Los departamentos se han transformado en Colombia en las unidades territoriales de primer nivel de esta manera el pas se divide administrativa

y polticamente en 32 departamentos, los cuales son gobernados a partir de su ciudad capital. De esta manera se puede observar que en el Artculo 298 de la Constitucin Poltica de Colombia de 1991, Colombia es una entidad territorial que goza de autonoma para la administracin de los asuntos seccionales y la planificacin y promocin del desarrollo econmico y social dentro de su territorio en los trminos establecidos por la Constitucin y las leyes1. Con este presupuesto podemos ver que la poltica territorial, como un conjunto de polticas pblicas y planificaciones con repercusiones territoriales, que se encamina a la reorganizacin de los usos y funciones que coexisten en un determinado territorio, buscan crear un conjunto de disposiciones legales, planes, programas y actuaciones para que de manera integrada un gobierno cree espacios para un bienestar social general, as mejorar y elevar la calidad de vida de las personas, individual y socialmente. As Hercilo Castellano Bohrquez en Herramientas para enfrentar la complejidad, la incertidumbre y el conflicto (2002: p254) propone que la ordenacin del territorio es "la definicin y desarrollo de una localizacin de la poblacin, la produccin y la infraestructura fsica, que convenga criterios ambientales, sociales, econmicos, defensa y seguridad en funcin del bienestar de la poblacin". De tal manera que cuando se refiere en el mismo texto a una armonizacin, lo que se busca plantear es una equidad entre todos los mbitos antes planteados, por lo tanto el equilibrio del que se habla desea una recomposicin constante que sea incluyente y omni-abarcante fundindose ms all de lo poltico y de lo territorial. Por otra parte se piensa que existe la necesidad de crear otras estrategias de actuacin ms dinmicas, que sean el complemento del anlisis de las principales situaciones de exclusin e iniquidad socioeconmica y territorial en la que se encuentra investida nuestra sociedad marginada y ello fundamentalmente la comuna 10; alternativas semejantes a las que propone Inmaculada en su texto Los nuevos espacios ganadores y emergentes donde se considera que el espacio puede ayudar o limitar el desarrollo, por lo cual es fundamental tomarlo como un fenotipo y con ello queremos decir, como un organismo al que es necesario hacerle un examen morfolgico, social, histrico y familiar, y es as que se presenta como una herramienta que nos permita analizar, sintetizar y proponer nuevas condiciones a poblaciones que generalmente se encuentran desamparadas, en un medio que agreste es el entorno de estas poblaciones El primer anlisis que se desea emprender en los distintos mbitos y aspectos, tiene como principio imperante un estudio para la separacin y comprensin de las partes para comenzar a conocer los principios o elementos. A cada mbito y

Aguilera Pea, Mario. Divisin poltica administrativa de Colombia, Banco de la Repblica de Colombia.

aspecto corresponde realizar un estudio intelectual, examinar cada componente del mismo y de sus respectivas propiedades y funciones.

Mtodo de anlisis Por medio de un anlisis tanto cualitativo, como cuantitativo de algunos componentes de esta sociedad y de los organismos estatales, se implementara un mtodo de razonamiento que se aplicara al anlisis coyuntural desde un enfoque marxista, con el que se desarrollar un rbol social, que permitir conocer en el espacio local, cada uno de los indicadores en los que influyen directamente los espacios a nivel nacional, elementos que se comprendern como el rgano de hechos coyunturales que dan sustento a esta investigacin, con esta matriz podemos elaborar un plan de accin especfico.