Investigacion PCI

Nuevas voces, nuevos escenarios: estudios evaluativos sobre el Programa Conectar Igualdad
Nuevas voces, nuevos escenarios: estudios evaluativos sobre el Programa Conectar Igualdad
Coordinacin Ejecutiva:
Lic. Jaime Perczyk (Jefe de Gabinete) Mg. Cynthia Zapata y Mg. Marta Kisilevsky
Con la colaboracin de:
DINIECE - Direccin Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad Educativa
Pedidos de informacin:
conectarigualdad@me.gov.ar
Este informe se puede consultar en: http://portal.educacion.gov.ar/ /conectarigualdad/ http://me.gov.ar
Edicin y correccin:
Marta Castro.
Diseo y diagramacin: Silvana Caro. Impreso en Argentina. Printed in Argentina. Primera edicin: noviembre 2011.
AutorIDADES Presidenta de la Nacin Dra. Cristina Fernndez de Kirchner Ministro de Educacin Prof. Alberto E. Sileoni Secretaria de Educacin Prof. Mara Ins Abrile de Vollmer Secretario de Polticas Universitarias Dr. Alberto Dibbern Jefe de Gabinete Lic. Jaime Perczyk Subsecretaria de Equidad y Calidad Educativa Lic. Mara Brawer Subsecretara de Planeamiento Educativo Lic. Eduardo Aragundi Directora Ejecutiva del Instituto Nacional de Educacin Tecnolgica Prof. Mara rosa Almandoz Directora Ejecutiva del Instituto Nacional de Formacin Docente Lic. Graciela Lombardi Gerente General Educ.ar S.E. Lic. rubn DAudia Jefe de Gabinete de la Secretara de Polticas Universitarias Lic. Daniel Hugo Lpez Coordinadora Programa Conectar Igualdad Mg. Cynthia Zapata Gerenta TIC y Convergencia Educ.ar S.E. Lic. Patricia Pomis Responsable estudios evaluativos con Universidades Nacionales Mg. Marta Kisilevsky
rECtorES DE Universidad Nacional Arturo Jauretche uNIVErSIDADES rector organizador Lic. Ernesto Villanueva Universidad Nacional de Avellaneda rector organizador Ing. Jorge Fabin Calzoni Universidad Nacional de Cuyo rector Ing. Agr. Arturo roberto Somoza Universidad Nacional de Jujuy rector Dr. Ing. Qumico Enrique Mateo Arnau Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco rector Lic. Adolfo Domingo Genini Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires rector Cont. roberto tassara Universidad Nacional de Lomas de Zamora rector Lic. Horacio Alberto Gegunde Universidad Nacional de Ro Cuarto rector Dr. Prof. Marcelo ruiz Universidad Nacional de Ro Negro rector Lic. Juan Carlos Del Bello Universidad Nacional de Rosario rector Prof. Daro Maiorana Vicerrector Lic. Eduardo Seminara Universidad Nacional Chaco Austral Vicerrector Ing. Walter Gustavo Lpez Universidad Nacional de General San Martn rector Lic. Carlos ruta Universidad Nacional de Tres de Febrero rector Lic. Anbal Jozami Universidad Pedaggica rector Lic. Adrin Cannellotto
Coordinacin nacional de estudios evaluativos Jaime Perczyk Cynthia Zapata Marta Kisilevsky Alejandro Lucangioli Daniela Kleiman
Unidad de Evaluacin y Seguimiento Patricia Pomis Daro Pulfer Lilia toranzos Carolina Aino Cora Steimberg Dana Borzese Javier Ardouin
Anlisis estadstico de encuestas universidad Nacional del Centro
Produccin de documental: Joaju Mbojoja Instituto de Estudios universitarios universidad Nacional de rosario
Colaboracin en la redaccin del informe: Jazmn Chao Mara Constanza Costa Macarena Duarte Buschiazzo Jennifer Gambetta Daniela Grebnicoff Mara Florencia Npoli Lionel rodrguez Eliana Skakovsky Mariana tula Susana Weischelbaum
EStuDIoS EVALuAtIVoS SoBrE EL ProGrAMA CoNECtAr IGuALDAD EQuIPoS tCNICoS DE uNIVErSIDADES NACIoNALES
uNIVErSIDAD NACIoNAL Arturo JAurEtCHE - Gran Buenos Aires Coordinador Institucional: Fernando Jaime Coordinadora Tcnica: Paula Amaya Equipo: olga Nirenberg, Mara tamargo, Silvia Blaiotta, Adriana Ferrari, Susana Shoaie, Mara Soledad Galarza, Vanesa Baldino, Gabriela oviedo, Gabriela Bukstein, Ariel Muguelar, Javier Bianchet uNIVErSIDAD DE AVELLANEDA - Ciudad Autnoma de Buenos Aires y Gran Buenos Aires Coordinacin: Luis Bamonte Equipo Tcnico: Vernica Weber, Sergio Agoff, Evangelina Dosso, Pablo Villarreal, Piero ronconi, Ada Freytes Frey Trabajo de Campo: Viviana Galeano, Cecilia ruiz, Julieta Snchez, Mnica Srvik, Silvina torres, Sofa Astelarra, Melina Goldstein, roco Brandariz, Laura Nowydor Colaboradores: Adriana ramella y Mirta Abalo uNIVErSIDAD NACIoNAL DE Cuyo - Provincias de Mendoza, San Juan, San Luis, La rioja Responsable Institucional: Mara Adela Monge Equipo de la Direccin del Proyecto: Coordinadora Institucional: Mara Adela Monge Coordinadora Tcnica: Livia Sandez Coordinadora Metodolgica: Ana Graciela Burgardt Coordinadora Presupuesto y Logstica: Nancy Sim Coordinador Trabajo de Campo: Eduardo traversi Asistencia General: Guillermina Maha Asistencia Tcnica: Valeria Alfonso Correccin de estilo y edicin: Natalia Araujo Equipo del Trabajo de Campo: Subcoordinadores de campo provinciales: roberto Stahringer, Sonia Galleguillo, Sara Valenzuela Entrevistadores y encuestadores de las provincias de San Juan, La Rioja y Mendoza Equipo de analistas: Fabiana Bohm Carrer, Mara Elizabeth Fregotti, Marcos Garca, Vernica Piol, Virginia Alonso uNIVErSIDAD NACIoNAL DE JuJuy - Provincias de Salta, tucumn, Jujuy Coordinador General : Carlos Eduardo Saltor Coordinadora Metodolgica Salta y Jujuy: Graciela del rosario Wayar Coordinador Metodolgico Tucumn: Matas Snchez Coordinador Administrativo: Cristian Arnau Coordinadora Tecnolgica: Ins Mesn Coordinador Logstico: Augusto lvarez Anlisis cuantitativo y cualitativo de la Informacin: Mara de la Paz Nieto Barthaburu uNIVErSIDAD NACIoNAL DEL CENtro DE LA PCIA. DE BuENoS AIrES - Interior de la Provincia de Buenos Aires Responsable: Daniel Herrero Director: Lucas torrado Asesores: Soledad Di Croce y Mariana Echenique Responsable administrativo: Leandro Quinteros Auxiliares de investigacin: Marcelo Prado y Germn Garca Coordinadores de campo: Ignacio Barrena y Florencia Giaconi Equipo de Entrevistadores: Paula occhi, Stefana Mansilla, Eugenio olivera, Germn Garca, Celina Mac Kenna, Patricia Acosta, Florencia Silva, Anal Barrena, Aixa uzubiaga, Natalia Del Potro, Analy Mainini, Juliana Petreigne, rodrigo Avendao y Martn Aitra
uNIVErSIDAD NACIoNAL PAtAGoNIA SAN JuAN BoSCo - Provincias de tierra del Fuego, Santa Cruz y Chubut Equipo: Alicia Liliana Balocchi, Adriana Ins Librandi, Mara Cristina Hjek y Manuel Mura
uNIVErSIDAD NACIoNAL DE LoMAS DE ZAMorA Coordinacin General: Gustavo Nan Produccin periodstica y redaccin: Leandro Koren, Marcelo rielo y Damin urquiza. Edicin: Pablo romano y Noel Cristti Equipo de asesoramiento profesional: Luz Canella tsuji, Luciana Ferrari, Martn Carlomagno, Silvio Speranza, Pamela royo, Jimena Martnez, Ernesto Gaidolfi, Pablo Daniel Gorosito y Pamela royo uNIVErSIDAD NACIoNAL DE ro CuArto - Provincias de Crdoba, Santiago del Estero, Catamarca Equipo Coordinacin: Edgardo Carniglia, Viviana Macchiarola, Gustavo Busso y Jorge Guazzone Equipo: Jenny Barrionuevo, Sonia S. Bertola, Agostina Cellucci, Paola Escudero, Eliana A. Esnaola, Noelia Garcia, Alejandra Grasseler, Mara Beln Hidalgo, Eugenia Isidro, Mara Beln Juarez, Mara Paz Lavalle, Selene Palandri, M. Soledad radosta, Edwin rivero G. Cintia tamargo, Marina A. tourn y Paulina Celia yez uNIVErSIDAD NACIoNAL DE ro NEGro - Provincias de Neuqun, ro Negro y La Pampa Coordinador general: Diego Aguiar Coordinadora metodolgica: Ana Capuano Coordinadoras provinciales: Mara Anglica Diez y Luca Bianchi Asesoras de TIC en educacin: Irene Silin y Noelia Verdun Asistente administrativo: Francisco Aristimuo uNIVErSIDAD NACIoNAL DE roSArIo- Provincias de Santa Fe, Entre ros y Corrientes. Direccin de Proyecto: Dardo Ceballos Coordinacin Pedaggica y Metodolgica: Elisa Welti Coordinacin de Trabajo de Campo: Claudio Altisen Consultora en Polticas Pblicas Educativas: Laura tiana lvarez Coordinacin Administrativa-Financiera: Liliana Gonzlez Asistencia General: Ivana Mondelo Unidad de Produccin Audiovisual: Direccin: Dardo Ceballos Produccin General: Ivana Mondelo Realizacin Audiovisual y Post Produccin: Martn Prez Realizacin Audiovisual: Andrs Aseguinolaza Equipamiento y Consultora: Direccin de Comunicacin Multimedial UNR Director: Fernando Irigaray uNIVErSIDAD NACIoNAL CHACo AuStrAL - Provincias de Chaco, Formosa y Misiones Integrantes del Proyecto: Coordinadores: Pedro Daniel Leguiza, Nori E. Cheein De Auat, Laura C. Cayre, Patricia P. Zachman y Nora B.okulik Integrantes: Anala Almirn, rubn Andreu, Marina Bloeck, Ana Gruszycki, Patricia Maras, Mnica osuna, Luis oteiza, Marta Palavecino, Laura Pawluk, Jos Polischuk, Ana Pratesi, Marianela rovetto, Viviana ruiz, Mariela Snchez, Silvia Sanchez, Liliana Zajak y Stella Zalazar
1 de noviembre de 2011
Tengo el placer de presentarles, en las pginas que siguen, el primer Informe de Evaluacin del Programa Conectar Igualdad de la Presidencia de la Nacin, realizado en conjunto por este Ministerio y once prestigiosas universidades nacionales. El Programa Conectar Igualdad ha sido diseado e implementado a travs de una labor articulada entre la Administracin Nacional de Seguridad Social (ANSES), la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nacin y los Ministerios de Educacin y de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios. Sus objetivos son la inclusin digital, social y educativa, con el objeto de revalorizar la escuela pblica, transformar la educacin e incrementar los niveles de calidad educativa. Este Programa, del que nos orgullecemos de ser partcipes, constituye una poltica de Estado que ha alcanzado un enorme respaldo social y cuyos resultados positivos se hacen hoy ostensibles para millones de argentinos. Su concepcin entiende a la educacin como una inversin social para garantizar el desarrollo armnico y articulado de las distintas comunidades que integran nuestra patria. Es por ello que, para ser coherentes con este Estado presente e involucrado del que hablamos, hemos recurrido al concurso de once universidades nacionales, que cubren la totalidad del territorio de nuestro pas, para la tarea de evaluacin del Programa. Estas universidades, a las que les reconocemos plenamente su labor, han sido convocadas en su carcter de consultores calificados del Estado. La evaluacin que hoy presentamos, nos muestra algunos impactos positivos que el Programa ha alcanzado en apenas un ao de labor y, tambin, los aspectos, modalidades y acciones que debemos mejorar para que la poltica nacional de inclusin digital, social y educativa sea verdaderamente universal y alcance a todos los estudiantes y docentes de escuelas secundarias, de educacin especial, y de institutos de formacin docente. En el plano social, el Programa Conectar Igualdad ha logrado mejorar la integracin de los estudiantes entre s, de estos con sus familias y ha abierto puertas para mejorar su autoestima y las potencialidades para el desarrollo a partir del esfuerzo y la apertura de nuevos caminos que antes estaban reservados para sectores sociales privilegiados. Asimismo, en lo que hace a la vida en la escuela, el Programa ha contribuido a mejorar los vnculos entre estudiantes y docentes, incrementando los niveles de disciplina y de interaccin, ya que todos se sienten reconocidos y partcipes de un proyecto que apunta a la inclusin. Por todo ello, ofrecemos aqu a la lectura y consideracin de todos aquellos que aportan desde distintos lugares al gran esfuerzo educativo nacional, las conclusiones del presente Informe de Evaluacin del Programa Conectar Igualdad, con la seguridad de que abrir la posibilidad de comentarios y sugerencias para transitar mejor el camino hacia una escuela pblica inclusiva y generadora de aprendizajes igualitarios y de calidad. Un saludo fraternal.
Prof. Alberto Sileoni Ministro de Educacin de la Nacin
ndice
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El Programa Conectar Igualdad (PCI)

1. 2. 3. 4. 5. 6. Fundamentacin Descripcin y estado de avance Presentacin y fundamentacin de los estudios evaluativos Objetivos de la evaluacin Marco metodolgico Dimensiones de anlisis
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14 15 29 31 31 33
Principales resultados
a) Percepciones generales sobre el Programa b) Perspectivas sobre sus potencialidades c) El desafo de la inclusin d) Los jvenes, el aprendizaje y las netbooks e) Prcticas docentes en las instituciones escolares f) La llegada a los hogares
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34 38 43 46 51 56
Primeras conclusiones Anexo I

relatos de usos pedaggicos innovadores
Nivel secundario Modalidad especial
60 66
66
66 69
Anexo II
Matriz evaluativa del Programa Conectar Igualdad
Dimensin 1 El nivel provincial de educacin Dimensin 2 La institucin escolar Dimensin 3 La prctica del aula, el alumno y la familia
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72
72 74 75
Anexo III
Estudios especiales con universidades nacionales 2010 2011
Universidad Nacional de San Martn Universidad Nacional de Tres de Febrero Universidad Pedaggica de la Provincia de Buenos Aires
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76
77 77
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DVD
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El Programa Conectar Igualdad (PCI)

1. Fundamentacin
El Estado nacional como garante de una educacin integral, permanente, equitativa, gratuita y de calidad debe adoptar las medidas de accin que efectivicen la inclusin educativa a travs de polticas universales y de estrategias pedaggicas. En el marco de esa responsabilidad, se crea el Programa Conectar Igualdad (PCI) por Decreto 459/10 que ya lleva distribuidas ms de 1.800.000 netbooks entre alumnos y docentes. El Programa Conectar Igualdad es una estrategia educativa destinada a revalorizar la escuela pblica, mejorar los aprendizajes y reducir las brechas sociales, educativas y digitales a travs de la provisin de netbooks a alumnos y docentes, la actualizacin de las formas de enseanza, el fortalecimiento del rol docente y la produccin de recursos y contenidos pedaggicos. Esta estrategia se enmarca en una poltica nacional que ha vuelto a poner a la educacin argentina en el centro de inters, pero no como un recurso discursivo sino fundamentalmente a travs de fuertes decisiones polticas que implican una inversin de grandes proporciones. Pensar en mejorar la calidad del sistema educativo argentino y la de sus instituciones pasa por poder generar las condiciones que hacen tanto a los recursos materiales como a las decisiones consensuadas en el marco de transformaciones institucionales, curriculares y de desarrollo profesional docente. En este contexto de fuerte inversin educativa, que alcanz el ao pasado el 6,47% del PBI, se inscribe este Programa que se imbrica con las polticas de transformacin de la educacin argentina. El Programa prev entregar una computadora a cada alumna, alumno y docente de las escuelas de educacin secundaria, de educacin especial y de los institutos de formacin docente de gestin estatal de todo el pas. Asimismo, distribuye netbooks a los docentes de la modalidad domiciliaria y hospitalaria. La entrega es acompaada por acciones de desarrollo profesional destinadas a los docentes y la elaboracin de propuestas educativas con el objeto de favorecer la incorporacin de las TIC en los procesos de enseanza y aprendizaje. Resulta necesario remarcar que tanto el Ministerio de Educacin de la Nacin como las Jurisdicciones vienen implementando de manera
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sostenida acciones tendientes a cerrar la brecha digital entre los distintos actores y mbitos del proceso de enseanza y aprendizaje, dotando a las escuelas de herramientas informticas. La puesta en marcha de este Programa se inscribe en polticas vinculadas a las lneas pedaggicas definidas en el Plan Nacional de Educacin Obligatoria y en el Plan Nacional de Formacin Docente, en tanto que en ellos se definen las metas de igualdad e inclusin, de calidad educativa y de fortalecimiento institucional respecto del sistema educativo en general y del sistema formador en particular.
2. Descripcin y estado de avance

El PCI es conducido por un Comit Ejecutivo integrado por 4 organismos nacionales, cada uno de ellos con responsabilidades especficas. Este Comit se rene peridicamente y toma por consenso las decisiones que van dando forma al Programa. Luego, cada uno de los organismos intervinientes, en el marco de sus competencias naturales, ejecuta las acciones correspondientes. La ANSES contribuye a la financiacin del Programa, la definicin y elaboracin de los instrumentos necesarios para la adquisicin y distribucin del equipamiento, que incluye las computadoras porttiles, los servidores escolares, los elementos que conforman la red de conectividad interna, entre otros. Conforme a esta responsabilidad, a la fecha de redaccin del presente informe se haban adquirido equipos porttiles, servidores para cada una de las escuelas y tecnologa adaptativa para la educacin especial. Se haban firmado convenios con dos universidades nacionales para la instalacin de los pisos tecnolgicos (esto implica la instalacin de una red wi-fi para que en el interior de cada escuela, en todos sus ambientes, puedan tener conectividad). Asimismo, se haban adjudicado por licitacin, la instalacin de pisos tecnolgicos a 5 empresas que cubren todas las regiones del pas. La distribucin del equipamiento y otros materiales se realiza a travs del Correo Argentino y la Empresa OCA. Tambin est en marcha la adquisicin del equipamiento necesario para el ao prximo. En el cuadro siguiente puede observarse el estado de entregas, por universo destinatario, al 15 de octubre de 2011:
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SecundariaS Provincia
establecimiento netbooks
eSPecial
iSFd
ToTal
Buenos aires caBa catamarca chaco chubut crdoba corrientes entre ros Formosa Jujuy la Pampa la rioja Mendoza Misiones neuqun ro negro Salta San Juan San luis Santa cruz Santa Fe Santiago del estero Tierra del Fuego Tucumn TOTAL
1.742 85 50 115 68 253 78 184 56 68 24 46 182 114 65 76 116 70 46 46 197 54 17 86
671.472 55.129 20.785 67.125 37.293 74.301 49.464 57.745 41.957 43.949 8.218 23.136 81.592 50.791 39.674 33.048 66.476 28.626 14.196 11.494 63.905 18.822 10.644 53.218
238 2 3 32 15 27 21 37 15 11 3 6 50 7 4 5 18 25 6 14 23 9 1 5 577
35.053 408 190 3.340 939 2.351 2.449 3.218 1.028 1.019 162 465 5.035 800 439 358 2.045 2.486 621 1.686 2.295 514 234 517 67.652
149 20 8 22 4 19 3 33 15 18 1 10 9 8 9 2 18 8 2 3 5 18 1 4 389
40.023 19.805 2.806 13.240 1.090 6.746 2.990 10.725 2.035 5.923 155 798 2.397 4.544 2.092 294 4.646 6.366 1.727 729 3.132 1.687 228 1.727 135.905
2.129 107 61 169 87 299 102 254 86 97 28 62 241 129 78 83 152 103 54 63 225 81 19 95
746.548 75.342 23.781 83.705 39.322 83.398 54.903 71.688 45.020 50.891 8.535 24.399 89.024 56.135 42.205 33.700 73.167 37.478 16.544 13.909 69.332 21.023 11.106 55.462
3.838 1.623.060
4.804 1.826.617
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El Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios es el organismo responsable de garantizar la conectividad de banda ancha a todos los establecimientos escolares que se incorporan al Programa. A travs de la articulacin con el Programa Argentina Conectada y el Programa Internet para Establecimientos Educativos, se han diseado distintas estrategias que toman en cuenta el tipo de conectividad que mejor se adapte a cada escuela, atendiendo a los requerimientos especficos de cada provincia, la ubicacin de los establecimientos, la factibilidad tcnica y las reas de cobertura. Este proyecto incluye distintas estrategias como ser la contratacin de proveedores de Internet, la dotacin de antenas satelitales para las escuelas de zonas alejadas y de baja factibilidad tcnica, entre otras. El Programa Internet para Establecimientos Educativos, creado por resolucin 147/10 de la Secretara de Comunicaciones, se implementa mediante la utilizacin de los recursos del Fondo Fiduciario del Servicio Universal, conformado por el aporte de las empresas de telecomunicaciones equivalente al uno por ciento (1%) de la totalidad de los ingresos devengados por la prestacin de los servicios. En este sentido, es remarcable que son las mismas empresas proveedoras de servicios las que financian la conectividad de las escuelas. A la fecha, son dieciocho las jurisdicciones que suscribieron el acuerdo que posibilita estos mecanismos: Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Chubut, Corrientes, Entre Ros, Formosa, Jujuy, La Pampa, Mendoza, Misiones, Neuqun, Salta, San Juan, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero y Tucumn. La cobertura de las escuelas se realiza de manera paulatina mediante la inclusin de los establecimientos educativos en procesos licitatorios. A la fecha se encuentra adjudicada y en proceso de instalacin la primera licitacin que proveer de conectividad a 5.248 escuelas, 3.752 pertenecientes a Conectar Igualdad. Adems, ya se encuentra en marcha la segunda licitacin. Complementariamente, 817 establecimientos estn siendo provistos de conectividad satelital por la accin del Programa Argentina Conectada.
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Avances en la conectividad
SecoM liciTacin n 1 Provincia
conecTar iGualdad Primarias Secundarias especiales iSFd TOTAL TOTAL 1 LIC. Secundarias Primarias TOTAL
arGenTina conecTada
Buenos aires catamarca chaco chubut corrientes entre ros Formosa Jujuy la Pampa Mendoza Misiones neuqun Salta San Juan Santa cruz Santa Fe Santiago del estero Tucumn TOTAL
1545 65 96 1 59 136 34 50 54 286 63 0 178 29 9 222 32 113 2.972
216 4 13 0 12 22 5 10 8 34 14 0 8 0 3 2 10 13 374
190 8 18 0 16 31 11 17 6 14 16 0 23 0 0 19 20 17 406
1951 77 127 1 87 189 50 77 68 334 93 0 209 29 12 243 62 143 3.752
379 30 49 37 36 82 30 28 29 163 64 0 100 37 2 303 28 99 1.496
2330 107 176 38 123 271 80 105 97 497 157 0 309 66 14 546 90 242 5.248
83 48 17 67 12 25 9 5 18 16 35 22 2 8 21 45 18 28 479
16 26 28 4 47 10 0 16 4 2 30 2 33 6 3 9 77 25 338
99 74 45 71 59 35 9 21 22 18 65 24 35 14 24 54 95 53 817
La Jefatura de Gabinete de Ministros tiene la responsabilidad de establecer las polticas de seguridad fsica y lgica de los equipos y redes escolares. El Ministerio de Educacin de la Nacin es el responsable de definir
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la estrategia educativa para llevar adelante el Programa. Su funcin la realiza acordando en el seno del Consejo Federal de Educacin (CFE) la poltica educativa, sus dimensiones, implementacin y evaluacin. Se han definido como componentes de la estrategia educativa:
El desarrollo profesional docente

El Ministerio de Educacin de la Nacin defini una estrategia de desarrollo profesional docente que pone en el centro de la escena cuatro ejes fundamentales, que otorgan direccionalidad a las acciones previstas: el lugar del conocimiento escolar, el lugar de la enseanza, la autoridad pedaggica del docente, las trayectorias escolares de los estudiantes. En ese marco se inicia un proceso multidimensional dirigido a formar a supervisores, equipos de conduccin, docentes, miembros de equipos jurisdiccionales, estudiantes y familias en la utilizacin comprensiva y crtica de las nuevas tecnologas, que incluye acciones de iniciativa nacional, de prioridad provincial y dispositivos territoriales. En efecto, la inclusin del modelo uno a uno en el sistema escolar conlleva nuevas formas de interaccin con el conocimiento alterando los tiempos, los espacios y los ritmos de aprendizaje escolares. Por consiguiente, las acciones de formacin tienen la finalidad de impulsar la reflexin sobre las prcticas instituidas para propiciar la conformacin de nuevos repertorios de prcticas entre docentes y estudiantes a partir de la entrada de la cultura digital en las escuelas. En los dispositivos de formacin convergen los propsitos del Programa con las polticas de la escuela secundaria en transformacin, consensuadas en el CFE (resoluciones 79/09, 84/09, 88/09, 93/09), las polticas de la modalidad de la educacin especial y del sistema formador. Las primeras acciones del Programa en esta lnea estuvieron dirigidas a realizar una sensibilizacin o primera aproximacin a todos los supervisores y directivos de las escuelas que iban siendo alcanzadas en jornadas presenciales de dos das. Luego, se emprendieron para la educacin secundaria un grupo de acciones de formacin nacionales destinadas a supervisores (1.100), equipos de conduccin (2.000 directores) y a formadores disciplinares. Estos ltimos fueron seleccionados por cada provincia e integran lo que se denomina el Equipo Federal de
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Formadores Disciplinares (480 formadores en total, 2 de cada disciplina por provincia, y acompaados por 24 coordinadores pedaggicos, uno por cada jurisdiccin). El Equipo Federal de Formadores Disciplinares tiene la misin de llegar a ms de 100.000 docentes en territorio de acuerdo con la planificacin de cada jurisdiccin. Se trata de acciones de carcter presencial y virtual que constituyen un trayecto formativo de entre 120 y 145 horas ctedra, que se acredita conforme la normativa de cada jurisdiccin. Las primeras se desarrollan en encuentros nacionales de dos a tres das de trabajo. Hasta la fecha se realizaron 15 encuentros presenciales (conferencias y talleres en los
ACCIONES PEdAGGICAS Desarrollo profesional docente y otras acciones de capacitacin Acciones de presentacin y sensibilizacin Dispositivo de formacin de Equipos de Conduccin Dispositivo de formacin de Equipos Formadores en Disciplinas Iniciativas nacionales Dispositivo de formacin de supervisores Acciones de formacin del Instituto Nacional de Formacin Docente (presencial y virtual) Dispositivo de formacin en la Modalidad de Educacin Especial Capacitaciones docentes online (Educ.ar y OEI) Acciones destinadas a la Modalidad de Educacin Especial Acciones destinadas a docentes de nivel superior Presentacin y sensibilizacin del Programa en las jurisdicciones Iniciativas jurisdiccionales Formacin en disciplinas y TIC Iniciacin y profundizacin digital para docentes Talleres de implementacin de TIC y modelo 1 a 1 para directivos y docentes Propuestas y talleres destinados a familias Propuestas y talleres destinados a alumnos 2010 1.830 0 0 0 11.400 150 49.000 700 0 14.084 0 18.509 6.196 18.739 36.481 157.089 2011 0 2.000 504 1.100 7.778 1400 70.000
4.575 4.000 20.105 70.000 18.396 10.596 84.887 19.812 315.153
TOTAL 1.830 2.000 504 1.100 19.178 1550 119.000

5.275 4.000 34.189 70.000 36.905 16.792 103.626 56.293 472.242
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que participan todas las jurisdicciones) para un total de 3.500 destinatarios; las segundas se extienden entre dos y tres meses de trabajo (acompaamiento virtual organizado a partir de diferentes actividades) y llegan a los directores de escuelas secundarias y a los formadores disciplinares y sus coordinadores pedaggicos. Asimismo, se desarrollan ms de 100 cursos virtuales autoasistidos y otros moderados ejecutados por Educ.ar (http://www.educ.ar). Estos cursos abarcan temticas desde la alfabetizacin digital bsica hasta la aplicacin de disciplinas bajo el modelo uno a uno. Desde el Instituto Nacional de Formacin docente (INFD) tambin se dictan cursos virtuales destinados al sistema formador (http://www.me.gov.ar/infod/ campus.html). Por otra parte, existe una lnea de formacin en educacin especial, dirigida a supervisores, directores y planta docente de las escuelas de esta modalidad. Se realizaron este ao siete (7) seminarios regionales a los cuales asistieron 1.400 participantes (supervisores, directivos, equipos tcnicos jurisdiccionales). Se avanz adems en la conformacin de equipos jurisdiccionales de docentes especialistas por modalidad de atencin (discapacidad auditiva, motriz, intelectual y visual), quienes recibieron una capacitacin a nivel nacional y actualmente estn llevando a cabo talleres sobre secuencias didcticas. Asimismo, se seleccion en conjunto con la Federacin Argentina de Instituciones de Ciegos y Amblopes (FAICA), un grupo de expertos en tecnologas para ciegos que se encuentra desarrollando talleres sobre software de lectura de pantalla en las jurisdicciones donde las escuelas de ciegos ya fueron alcanzadas. Desde el INFd, bajo la modalidad virtual, se desarrolla el seminario Ensear con TIC en Educacin Especial, destinado a profesores de carreras de formacin docente en educacin especial, con una duracin de 10 semanas. (http://red.infd.edu.ar/formacion_ver.php?id=2) Por otra parte, se lleva adelante un trabajo articulado con los responsables de Educacin Intercultural Bilinge, tanto de la Nacin como de las provincias, para dar mayor visibilidad y protagonismo a la educacin de los pueblos indgenas, a sus culturas y a sus lenguas a travs del apoyo de las netbooks. Las diferencias culturales han de ser vistas como elementos que enriquecen nuestro pas. En este sentido, se ha realizado en el mes de agosto de 2011 un seminario de dos das en el que participaron 70 personas, entre responsables de los equipos tcnicos
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de Conectar Igualdad, representantes del Consejo Educativo Autnomo de Pueblos Indgenas (CEAPI) y responsables de Educacin Intercultural Bilinge de las distintas provincias. El objetivo de este seminario fue mostrar el potencial de las tecnologas digitales como herramientas para mejorar la Educacin Intercultural Bilinge. Asimismo, el Ministerio de Educacin solicit la colaboracin de la OEI, organismo que brinda el curso bsico de duracin de 12 semanas, con 120 horas ctedra. (www.conectarigualdad.educativa.org) En sntesis, estas son las caractersticas centrales que definen las acciones de formacin impulsadas desde el nivel central para acompaar la implementacin y la gestin del Programa. Sin embargo no son las nicas, pues cada jurisdiccin tiene posibilidades de desarrollar sus propias lneas y presentarlas como parte de las acciones de la Lnea de Fortalecimiento Provincial. En este marco, las jurisdicciones formulan una planificacin estratgica, que es evaluada por el equipo nacional y que asegura los recursos para su desarrollo y seguimiento. Estas iniciativas implican la construccin situada de las formas de intervencin en cada jurisdiccin, en el marco de los lineamientos concertados federalmente y los escenarios particulares que es necesario atender. Con sus diferentes formatos y nfasis, las iniciativas se destinan principalmente a la sensibilizacin en polticas de inclusin digital y modelo uno a uno, la alfabetizacin y/o profundizacin en saberes digitales para los distintos actores escolares y otras acciones que pueden involucrar iniciativas dirigidas al seguimiento, evaluacin y sistematizacin de experiencias, al trabajo con estudiantes y familias, entre otras. Sin embargo, el mayor peso est puesto en el armado territorial de la formacin de los equipos directivos en el uso institucional del modelo uno a uno y el acompaamiento disciplinar de los docentes.
Contenidos y recursos didcticos

El Programa cuenta con produccin de material destinado a mejorar los procesos de enseanza y aprendizaje de supervisores, directores, docentes, estudiantes y familias. Las netbooks poseen programas, recursos y material educativo desarrollado especficamente para el Programa. Estos materiales, desarrollados por el Ministerio de Educacin, disponibles en el Portal Educ.ar (www.educ.ar) se estructuran de acuerdo a los destinatarios en escritorios diferenciados para alumnos, docentes, familias, y los escritorios de educacin especial, de la educacin primaria rural y de
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la modalidad hospitalaria y domiciliaria.1 Estos escritorios organizados por disciplina, con todos los recursos de que disponen, son de distribucin libre y gratuita, con lo que se promueve su ms amplio uso.
1 Est en produccin el escritorio para la formacin docente.
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Entre los materiales organizados por estos escritorios se encuentran fascculos digitales sobre competencias TIC, una coleccin de literatura, una biblioteca de documentos histricos y mapas antiguos, una coleccin de videos para el trabajo en el aula en la modalidad 1 a 1, entrevistas, propuestas de actividades curriculares, secuencias didcticas, infografas animadas e interactivas, una coleccin de arte y cultura argentina, una coleccin para el aprendizaje de idiomas con audiotextos y actividades con el programa Audacity, una coleccin de geografa basada en aplicativos Google Maps, juegos como Sudokus y Desafo de matemtica, entre muchos otros. (http://coleccion1a1.educ.ar/). Adems estn incluidos los contenidos de "Hoy" (Franja Joven) del canal Encuentro dirigido a jvenes y familias. Gran variedad de instituciones y organismos cedieron material y derechos para la realizacin de contenidos digitales, entre ellos: Casa Rosada, Congreso de la Nacin, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Museo del Cabildo y la Revolucin de Mayo, Museo Casa Histrica de la Independencia, Iglesia y Convento de San Francisco en Santa Fe, Manzana Jesutica de Crdoba, Museo Nacional de Bellas Artes, Museo de Arte Contemporneo de Rosario, Museo de Ciencias Naturales de La Plata, Museo de Arqueologa de Alta Montaa de Salta, Museo Paleontolgico de Trelew, British Council y el Archivo General de la Nacin. El trabajo en el Escritorio de Educacin Intercultural Bilinge se encuentra en su etapa final de produccin y publicacin. Este Escritorio tiene una doble finalidad: por un lado, facilitar la labor del docente indgena con informacin y materiales que podr utilizar en sus clases; por otro lado, mostrar la realidad indgena y darle visibilidad y difusin entre los estudiantes no indgenas, de forma que la interculturalidad sea un proceso real donde las dos culturas se conocen mutuamente. En esta misma lnea, estn en proceso de traduccin los siguientes materiales del Programa: Modelo 1 a 1. Notas para comenzar y La computadora en casa a 5 lenguas indgenas, a saber, wich, qom, mby, ava guaran y mapuzumgum. Del mismo modo, no solo se producen materiales digitales sino que se han impreso materiales de apoyo para la enseanza, divididos por serie y por disciplinas, que se entregan en todas las instituciones educativas. Asimismo estn en etapa de produccin 20 ttulos sobre TIC y cultura juvenil en formato revista y multimedia.
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CANTIdAd dE MATErIALES dE APOyO SEGN SErIES y dISCIPLINAS Serie Disciplinas Modelo 1 a 1. Notas para comenzar Gestin Cursos Virtuales Investigacin, gestin y bsqueda de la informacin Estrategias en el aula para 1 a 1 Mapas conceptuales digitales Simulaciones Trabajos colaborativos Creacin multimedia Comunicacin y publicacin Aritmtica Artes Biologa Fsica iniciativas nacionales Serie para la enseanza en el modelo 1 a 1 Formacin tica y ciudadana Geografa Geometra Historia Ingls Lengua Qumica Inclusin de TIC en escuelas para alumnos sordos Serie Computadoras porttiles para la educacin especial Inclusin de TIC en escuelas para alumnos con discapacidad motriz Inclusin de TIC en escuelas para alumnos con discapacidad visual Inclusin de TIC en escuelas para alumnos con discapacidad intelectual Familias La computadora en casa Impresos 370.000 370.000 370.000 370.000 370.000 370.000 370.000 370.000 85.000 45.000 55.000 55.000 45.000 70.000 85.000 70.000 50.000 70.000 50.000 5.000 5.000 5.000 5.000 2.200.000
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CANTIdAd dE MATErIALES dE APOyO SEGN SErIES y dISCIPLINAS Serie La gestin educativa en el modelo 1 a 1 Serie instrumental en el modelo 1 a 1 Disciplinas El modelo 1 a 1: un compromiso por la calidad y la igualdad educativas Configuracin y administracin de la red escolar Sistemas operativos Windows y Linux Estrategia poltico pedaggica y marco normativo del Programa Conectar Igualdad La computadora en casa Impresos 50.000 20.000 300.000 5.000 2.200.000
iniciativas nacionales
Serie normativa Familias
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El fortalecimiento de los equipos jurisdiccionales

La Unidad de Fortalecimiento Institucional y Apoyo a las Jurisdicciones tiene como misin establecer y mantener el vnculo con las jurisdicciones, la conformacin, desarrollo y seguimiento de sus equipos, tcnicos y pedaggicos, y el control de la gestin tcnico-presupuestaria. Para ello se ha establecido la conformacin de equipos jurisdiccionales con alcance territorial, integrados en la actualidad por 1.200 miembros. Segn las lneas de orientacin establecidas por el Programa, acompaan y realizan la asistencia tcnica y gestionan las acciones necesarias en sus jurisdicciones para garantizar la consecucin de los objetivos del Programa. Sus acciones principales son: Disear y realizar la implementacin pedaggica y tcnica del Programa en la jurisdiccin. Acompaar el proceso de distribucin y puesta en funcionamiento de las netbooks en los establecimientos educativos. Desarrollar estrategias educativas para potenciar el aprovechamiento de los recursos tecnolgicos y materiales con que cuentan las escuelas. Desarrollar dispositivos de capacitacin docente en temticas digitales y de uso pedaggico de los recursos tecnolgicos distribuidos en los establecimientos. Planificar y desarrollar diversas estrategias de acompaamiento y de intervencin pedaggica en las escuelas, para mejorar la enseanza y el aprendizaje de los alumnos con el uso de TIC. Articular su tarea con la de los equipos de trabajo de educacin secundaria, educacin especial y formacin docente; otros organismos del Estado y organizaciones de la comunidad. Recuperar la produccin acumulada de contenidos y sitios educativos digitales.
Comunicacin institucional, extensin, difusin y generacin de redes

La implementacin de una poltica multidimensional, pero sobre todo universal, implica la necesidad de involucrar a un sinnmero de actores y recursos institucionales para contribuir al logro de sus objetivos. En este aspecto destacamos las siguientes estrategias desarrolladas en colaboracin con otros actores institucionales: A travs del Programa de Voluntariado Universitario del Ministerio de
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Educacin Nacional se realiz una convocatoria especfica, abierta y de carcter pblico, cuya finalidad consisti en invitar al sistema universitario pblico a participar con propuestas concretas que contribuyan al logro de los objetivos del Programa Conectar Igualdad, para incentivar el compromiso de los estudiantes de nivel superior universitario con las escuelas secundarias, y promover su participacin en la construccin de alternativas de desarrollo educativo. Se aprobaron y estn en desarrollo 138 proyectos. Asimismo, el Instituto Nacional de Formacin Docente convoc, a travs del Programa Voluntariado de Formacin docente, a los profesorados de Educacin Especial y de Educacin Secundaria de gestin estatal a presentar proyectos para abordar la integracin efectiva de las TIC en las prcticas de enseanza y aprendizaje en las escuelas secundarias y en instituciones que atienden a nios con necesidades educativas especiales que participan en el Programa Conectar Igualdad. Se han aprobado y estn en desarrollo 36 proyectos. Por otra parte, el Programa particip en los diversos encuentros organizados por la red de Organizaciones Sociales por el derecho a la Educacin y el Ministerio de Educacin de la Nacin, para generar un vnculo de trabajo que colabore en la difusin del Programa como alternativa de derechos. El Ministerio de Educacin adems comenz a acompaar con la Carpa Educativa distintas fiestas populares y conmemoraciones locales, regionales y nacionales, a efectos de difundir sus acciones institucionales y acercar a todos los alumnos y docentes del pas distintas propuestas ldicas y pedaggicas. En la Carpa Educativa se iniciaron actividades vinculadas al Programa Conectar Igualdad a partir de la instalacin de un aula virtual con las mismas netbooks que se estn entregando en todos las escuelas secundarias; difusin de nuevas propuestas pedaggicas del Portal Educ.ar; talleres de interpretacin audiovisual para docentes y estudiantes de docencia; actividades de lectura, simultneas de ajedrez, produccin de murales, etctera. El Festival Conectar se concibi como una serie de eventos que celebran la creacin y el juego dentro de los nuevos entornos de aprendizaje digitales de nuestra cultura, con el objeto de acercar a los docentes y alumnos de escuelas medias, saberes relacionados con el campo creativo, desde el arte experimental hasta las ciencias.
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Valorando la coordinacin institucional, la articulacin de las diferentes dependencias estatales y la cooperacin, se firmaron diversos convenios con el Ministerio de Justicia y derechos Humanos, la Secretara de Comunicacin Pblica y TELAM S.E. Por ejemplo, en este ltimo caso, TELAM S.E. brindar a las escuelas participantes, los accesos a los servicios de noticias audiovisuales, cables y fotografa segmentados va Internet para entornos digitales destinados a los alumnos y al cuerpo docente sin cargo alguno. Tambin el Ministerio de Educacin ha firmado convenios con el Plan Ceibal y el Ministerio de Cultura de Paraguay para el intercambio de contenidos y acciones de formacin docente.
Evaluacin y seguimiento
La evaluacin y el seguimiento constituyen herramientas centrales para la generacin de informacin cuya finalidad es retroalimentar y valorar las acciones que se desarrollan. El objetivo es dar cuenta de las acciones, los progresos y avanzar hacia un sistema de evaluacin, monitoreo e investigacin sustentable de la gestin institucional y pedaggica de la educacin digital. El Programa realiza internamente el seguimiento y monitoreo de sus acciones, a la vez que cuenta con otras dos instancias de evaluacin: una encarada directamente por el Ministerio de Educacin en colaboracin con la OEI y otra a travs del convenio con universidades nacionales que, como consultoras de privilegio, traen la necesaria mirada externa para alimentar con otra voz esta evaluacin. En el informe que aqu se presenta se integran los resultados de las dos instancias de evaluacin que dan luz sobre las caractersticas de esta primera etapa de instalacin del Programa. Por otra parte, en el Anexo III se incluye una descripcin de los estudios especiales que realizaron otras tres universidades pblicas.
3. Presentacin y fundamentacin de los estudios evaluativos

Las acciones de seguimiento realizadas por el equipo del Programa en conjunto con la OEI se han enfocado en la generacin de insumos importantes para la mejora de la implementacin y la toma de decisiones a partir del registro, documentacin y difusin de experiencias
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institucionales en torno a la incorporacin de TIC en las prcticas educativas. De este modo han contribuido a reconstruir una fotografa del primer ao de implementacin donde pueden entreverse las impresiones iniciales, usos, impactos, percepciones y opiniones de la comunidad educativa as como los principales desafos y necesidades de cambios en los modos de organizacin del sistema educativo para la incorporacin de la tecnologa en la escuela. En el cuadro siguiente se detalla la conformacin de la muestra del trabajo de campo realizado:
rESUMEN dE TrABAJO dE CAMPO - SEGUIMIENTO 2011 Total de escuelas visitadas Entrevistas a miembros de la comunidad educativa Encuestas a referentes tcnicos escolares Grupos focales de la comunidad escolar Entrevistas a coordinadores provinciales Encuestas de percepcin sobre objetivos del programa Conectar Igualdad 91 355 89 20 20 3.221
Por otra parte, para poder tener una mirada externa sobre los efectos detectados desde el seguimiento, se decidi en el mes de febrero de 2011 realizar estudios evaluativos del PCI que permitieran conocer las dimensiones del impacto pedaggico, institucional y social de la implementacin de esta poltica. Para la actual gestin del Ministerio de Educacin, las universidades nacionales se constituyen en consultoras de excelencia en la evaluacin de las polticas pblicas. Por eso se firmaron convenios con 11 Universidades Nacionales. La experiencia demuestra que el producto de estos convenios beneficia tanto a la gestin nacional, porque las reflexiones obtenidas alimentan con objetividad la toma de decisiones, como a las propias universidades, porque las traccionan a generar equipos que dialoguen con la puesta en marcha de programas y polticas pblicas, que permanecen luego como capacidad instalada en las instituciones. En el cuadro que sigue puede visualizarse el trabajo de campo desarrollado por las universidades:
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rESUMEN dE TrABAJO dE CAMPO UNIVErSIdAdES NACIONALES 2011 Total de escuelas visitadas Entrevistas a funcionarios Entrevistas a directivos y docentes Entrevistas a administradores de red Entrevistas a padres y alumnos Encuesta a alumnos 205 151 1.625 159 2.087 5.263
4. Objetivos de la evaluacin
El objetivo general de la evaluacin es conocer las dimensiones pedaggicas, institucionales y sociales de la implementacin del PCI as como analizar sus potencialidades y los aspectos crticos a nivel de las instituciones educativas y en la vida de los sujetos involucrados. En forma ms especfica se plantearon los siguientes propsitos: 1. Analizar las estrategias desarrolladas a nivel provincial para la puesta en marcha del PCI, la transformacin de la gestin pedaggica e institucional y el modo en el cual se resignifican los lineamientos nacionales y articulan con otros programas ya vigentes en cada jurisdiccin. 2. Describir el alcance de las acciones desarrolladas por el PCI en un conjunto de escuelas seleccionadas para cada jurisdiccin e indagar el impacto en las dinmicas institucionales (nivel directivo, docente, alumnos, etc.) y en las prcticas ulicas. 3. Relevar las expectativas y valoraciones de los directivos, docentes, alumnos, familias y otros actores sociales respecto de la puesta en marcha y el funcionamiento del Programa.
5. Marco metodolgico
Se decidi adoptar un marco metodolgico comn entre todas las universidades, excepto en el caso de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora, que llev adelante un diseo comunicacional. El abordaje
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de la investigacin fue principalmente cualitativo, aunque se utilizaron solo a modo de complemento encuestas. Se cont con la activa participacin de las 11 universidades que, con la coordinacin del Ministerio de Educacin, le imprimieron un ritmo y estilo de trabajo dinmico y abierto al debate, lo cual permiti lograr consensos metodolgicos y articulados para finalizar los estudios en los tiempos que precisa la puesta en marcha de una poltica pblica como el PCI. Este estudio constituye una primera indagacin en la que cada universidad pudo, respetando un marco metodolgico comn, imprimirle un matiz propio, local, que nutre y complementa la mirada nacional. El trabajo de investigacin cualitativo consisti en el relevamiento y sistematizacin de datos a travs de entrevistas (en algunos casos, grupos focales) a distintos actores. Para elaborar los instrumentos de relevamiento se parti de una matriz de evaluacin (que se incluye como Anexo II) con variables, dimensiones, indicadores e instrumentos comunes. Este enfoque metodolgico se centra en las distintas representaciones de los actores, sus experiencias y los significados que les atribuyen a las prcticas y a los otros actores involucrados. Las universidades nacionales participantes abarcaron en sus estudios un espacio geogrfico predeterminado, llegando a cubrir la totalidad del pas: siete universidades relevaron 3 provincias cada una, mientras que las restantes trabajaron sobre distintas regiones de la provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autnoma.2 Las unidades de anlisis fueron las administraciones provinciales, las instituciones educativas, los sujetos que participan en ellas y sus familias. Se destaca la buena predisposicin y colaboracin de las autoridades del sistema educativo de las jurisdicciones as como de los referentes provinciales del PCI para brindar la informacin solicitada y acceder a las instituciones educativas. La investigacin se desarroll en dos momentos. En el primero, se relev informacin sobre la base de entrevistas a funcionarios a nivel provincial. En un segundo momento, se realiz el trabajo de campo en una seleccin de aproximadamente 7 escuelas por provincia3 en las que se realizaron entrevistas individuales a actores relevantes para los
2 Originalmente la Universidad de Cuyo tena asignadas 4 provincias, una de las cuales (San Luis) no se pudo relevar. 3 Uno de los criterios para la seleccin de instituciones fue la diversidad: se seleccionaron instituciones heterogneas en trminos de ubicacin geogrfica, perfil de los estudiantes, nivel socioeconmico de la zona, matrcula, etctera.
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objetivos del proyecto: directores, docentes, preceptores, referentes informticos, padres y alumnos. Asimismo se aplic una encuesta autoadministrada a alumnos. Se realizaron 4.022 entrevistas y se aplicaron 5.263 encuestas en 205 escuelas. El Informe Final elaborado por cada universidad presenta detalles metodolgicos del trabajo de campo en cada provincia y expone interesantes conclusiones que servirn como insumo para las distintas acciones educativas a abordar en el futuro inmediato a nivel local y nacional. Tiempo de desarrollo de la evaluacin: 8 meses (febrero-septiembre de 2011).
6. Dimensiones de anlisis
a) Percepciones generales sobre el Programa b) Perspectivas sobre sus potencialidades c) El desafo de la inclusin d) Los jvenes, el aprendizaje y las netbooks e) Prcticas docentes en las instituciones escolares f) La llegada a los hogares A continuacin se presentan, en forma resumida, los principales resultados obtenidos, para cada uno de los aspectos sealados.
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Principales resultados
a) Percepciones generales sobre el Programa
En cuanto a las percepciones de los actores de la comunidad educativa priman altos niveles de expectativas respecto al potencial transformador de este Programa para la escuela pblica y para el futuro de los estudiantes, pudindose vislumbrar cambios tanto educativos como sociales. Se observa como un aspecto a destacar el alto grado de aceptacin y valoracin del Programa por parte de los distintos actores jurisdiccionales e institucionales. Esta valoracin positiva se extiende hacia el modelo uno a uno adoptado.
Frases de entrevistas
Esta inversin que se est haciendo en educacin prcticamente yo no la vea. S que hubo momentos histricos particulares donde se hicieron inversiones importantes en el mbito educativo y que eso permiti una proyeccin de Argentina como sociedad de una determinada manera. Que nos falta un montn pero no se vea ese crecimiento del presupuesto educativo y que es muy importante para la gente como capital cultural (Universidad Nacional de Ro Cuarto - Provincia de Crdoba). Cambia radicalmente la fotografa de las escuelas, de los recreos, de las clases, la dinmica de relaciones entre los adolescentes, entre ellos y los docentes, entre los adultos de la institucin (Universidad Nacional Arturo Jauretche Provincia de Buenos Aires).
Todos los actores entrevistados mostraron una alta valoracin positiva del Programa y sus efectos, aunque fueron los alumnos y sus familias los ms entusiastas.
Hay comentarios de padres que han notado la concentracin de sus hijos en su nueva herramienta para todas sus actividades prcticas, con lo cual disminuy la cantidad de horas que permanecan en la calle, o que las familias estn contentas, porque ven que sus hijos a travs de este Programa han mejorado hasta su conducta al tener una herramienta tan til, tan necesaria y que lo ligue a la escuela (Universidad Nacional Chaco Austral - Provincia de Formosa). Lo que yo te puedo decir es por lo que percibo por las actitudes de los chicos o los comportamientos de los profes. Ha mejorado la consulta de los chicos, su
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disposicin para trabajar. Yo, por ejemplo, en mi materia, hoy no tengo alumnos reprobados y antes los sola tener, entre 5 y 10. Tengo el criterio de darles ms tiempo a los chicos. Yo hoy no tengo chicos que no entreguen los trabajos (Universidad Nacional de Ro Cuarto - Provincia de Crdoba). l me explicaba cmo era una presentacin que le llaman ellos y arm todo un medio de fotos. Entonces qu hicimos para el da del padre, le armamos un video al padre con fotos y quedamos hechos unos dioses, y esas son cosas que se aprenden que yo tampoco las saba por ms que estoy todo el da en la compu (Universidad Nacional San Juan Bosco Provincia de Tierra del Fuego).
Para muchos docentes Conectar Igualdad viene a saldar una deuda histrica del Estado con la educacin. As, la mayora de los docentes y directivos entrevistados coinciden en que el Programa jerarquiza la escuela pblica, exponindola a la revisin de sus prcticas y modelos de enseanza. Alrededor del 85% de los adultos consultados en el seguimiento sostiene que el Programa es fundamental para revalorizar la escuela pblica, al mismo tiempo que un 78% de los estudiantes coincide con esta afirmacin (ver Grfico 1). Se ubica al PCI en el marco de polticas que son pensadas como fundacionales de una nueva escuela inclusiva y de calidad, a menudo se utiliza la palabra revolucin para describirlo.
Una revolucin, ya que los alumnos revalorizaron mucho la prctica (Universidad Nacional Chaco Austral Provincia de Formosa). Yo creo que este tiene que ver con conceptos de igualdad de oportunidades, con conceptos de justicia social y con conceptos de pensar, de otorgar igualdades a todos los ciudadanos para que puedan terminar la escuela secundaria y acceder al espacio pblico, de una manera diferente, como sujetos activos, participativos y bueno fundamentalmente que permita realizar a los chicos seriamente desde sus visiones, anhelos, modos de vida, sistemas de comunicacin, digo que son diferentes al de los adultos (Universidad Nacional de Cuyo Provincia de La Rioja). es una revolucin para las escuelas secundarias que son en particular las que yo conozco. Y un desafo importante desde las polticas educativas. Tambin un desafo para quienes transitan las aulas. Es un programa que me genera expectativas y ansiedad por ver los resultados. Por ah eso me lleva, a veces,
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a estar medio derrotada Yo voy al colegio y consulto a ver Qu pas? Cmo impact? Y claro hay que acomodarse a todo esto ...y va a llevar tiempo Eso es lo que me ha generado ansiedad y eso es lo que opino creo que viene a generar un cambio profundo en el sistema educativo (Universidad Nacional de Rosario Provincia de Corrientes). S, hoy no podemos negar cmo transversaliza la tecnologa. Esto es restituir derechos en cuanto a derechos individuales del pibe, esto y la asignacin universal por hijo es revolucionario, para los que creamos que la escuela es de determinada manera, esto es revolucionario, el cambio poltico que vino a darse es que estn todos adentro, algunos creemos que tienen que estar todos adentro, todava hay resistencias porque algunos no quieren o no saben qu es estar todos adentro (Universidad Nacional de Avellaneda Provincia de Buenos Aires).
Adems, se remarca como positivo el impacto del Programa en estudiantes provenientes de hogares de escasos recursos, contribuyendo a generar igualdad de oportunidades entre los jvenes. El 86% de los adultos y el 85% de los estudiantes entrevistados en el seguimiento coincide en este aspecto considerando que de este modo se achica la brecha social en relacin con posibilidades de insercin en un mundo digital. Los funcionarios provinciales, en su gran mayora, destacaron el hecho de tratarse de una transformacin profunda en el sentido de la inclusin y valoraron su caracterstica universal.
Democratizar el conocimiento hace que el chico pueda ser un vehculo de la educacin en su casa. Hay familias que nunca haban visto una computadora hasta que [el alumno] la llev a su casa (Universidad Nacional del Centro Provincia de Buenos Aires). Mi opinin es que es una muy buena decisin que se ha tomado para generar dos cuestiones. Una, lo que hablbamos ayer, la posibilidad de un cambio de paradigma, que es la ms importante. Un cambio de paradigma que permita llegar a los jvenes. Yo creo que las nuevas tecnologas son la herramienta para llegar a los chicos. Y la otra est relacionada con la igualdad de oportunidades (Universidad Nacional de Rosario Provincia de Entre Ros). El chico que antes no tena una netbook, y bueno estaba excluido de eso, entonces socialmente l se va a integrar gracias a que va a tener esa herramienta (Universidad Nacional de Rosario Provincia de Corrientes).
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Cabe destacar que comienza a prevalecer, por parte de los diferentes actores, la definicin del Programa como una poltica pblica, lo que implica el reconocimiento de la netbook como derecho y no como un regalo. En gran parte de las entrevistas se percibe al PCI como una poltica de Estado que va a permanecer, no como una moda o una medida temporal, y en este sentido refieren a consecuencias que exceden a la propia escuela.
Es como que se destap toda una intencionalidad desde lo poltico nacional de tomar decisiones fuertes con esto y bueno, implica un posicionamiento con respecto vuelvo a decir a la apropiabilidad social del conocimiento, a la igualdad de oportunidades, a la democratizacin del acceso a la informacin y al conocimiento, pero tambin yo soy una convencida de que esto hace ms visibles, permite una mayor visibilidad de todos los ciudadanos, [] Nuestra conciencia pasa por saber que estamos construyendo ciudadana con esto (Universidad Nacional de Rosario Provincia de Entre Ros).
Se valora el cambio histrico de la educacin argentina en la ltima dcada remarcando la convergencia del Programa con otras polticas de inclusin y el reconocimiento de los derechos, de la mano de la obligatoriedad de la escuela secundaria. Los aspectos positivos que sealan los diferentes actores son coincidentes con los objetivos del Programa: la revalorizacin de la escuela pblica, el acceso a la tecnologa, la inclusin socioeducativa, la promocin de nuevos modos de construccin del conocimiento y el aumento de las posibilidades de insercin laboral a futuro.
Grfico 1: Porcentaje de respuestas muy de acuerdo y de acuerdo con objetivos del Programa
100
85%
80 60 40 20 0
78%
86%
85%
adultos
estudiantes
58%
65%
el Programa es fundamental para mejorar la escuela pblica.
el Programa contribuye a generar igualdad de oportunidades entre los jvenes.
el Programa es importante para que ms jvenes terminen la secundaria.
Fuente: Seguimiento y Evaluacin del Programa Conectar Igualdad.
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b) Perspectivas sobre sus potencialidades

Los impactos educativos y sociales del Programa empiezan a vislumbrarse de forma incipiente en esta etapa de instalacin en los diversos niveles: en el aula, en las instituciones educativas y en las comunidades. En las escuelas, los primeros indicios de cambio versan alrededor de tres aspectos centrales: el acceso a la tecnologa, los tipos de usos y la integracin de la tecnologa en el aula. La predisposicin de los actores involucrados para apropiarse del Programa es de suma importancia. No basta solo con la llegada de las netbooks a la escuela, es imperiosa la cooperacin y participacin de la comunidad escolar para alcanzar los objetivos. El rol directivo es fundamental para impulsar el uso de la netbook, motivando y acompaando a los docentes en el proceso de incorporacin de las TIC en el aula. El acceso a la tecnologa es sin duda el cambio ms contundente que se registra en las escuelas. En todos los casos la disponibilidad previa de tecnologa se limitaba al espacio del laboratorio de informtica. La llegada del Programa genera una transformacin importante que en el corto plazo produce como efecto el incremento de la intensidad y la frecuencia de uso de las TIC, as como su extensin a todo el espacio escolar. Sin embargo, desde la perspectiva de los estudiantes la expectativa es que se usen mucho ms aun. Los distintos actores entrevistados identifican el acceso a la tecnologa con el acceso a la informacin, y en ese marco se interpreta al PCI como un fuerte igualador de oportunidades y destacan su relevancia social. Se menciona, por ejemplo, que muchos alumnos directamente desconocan lo que era una computadora, que muchos docentes tampoco tuvieron nunca una computadora, por lo que proyectan cambios no solo educativos, sino sociales y laborales.
Porque es una herramienta que les sirve a los chicos ms que nada para insertarse despus al mundo laboral. Aqu son chicos que si no se les acercaba esas computadoras, no tenan acceso. Hay muchos chicos que no saben manejar una computadora, que no tienen idea y los perjudica mucho el da de maana a nivel laboral (Universidad Nacional de Ro Cuarto Provincia de Santiago del Estero). Por lo menos egresa y dice: s usar la computadora, si ingresa en la parte administrativa lo primero que preguntan es si sabe usar la computadora, si
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sabs te toman y si no, no. S, es una herramienta ms, por ah para las familias que no pueden pagar los estudios a sus chicos, hay muchos alumnos que se quedan por acque intentan ser Policas porque es lo ms fcil y lo ms barato (Universidad Nacional de Ro Negro Provincia de Neuqun). Vos imaginate que tenemos chicos que se calefaccionan con lea todava, en esta escuela. Si partimos desde esa base, hay una diferenciacin desde las necesidades bsicas no cubiertas y hay pibes que los paps los traen en auto. Hay una diferenciacin enorme, en esta escuela se nota mucho, hay pibes que tienen olor a lea y hay pibes que vienen calentitos, con su camperita nueva, sus zapatillas nuevas, bien comidos y bueno, esto iguala, por lo menos en este aspecto, iguala porque entra a todas las casas de igual forma. Est bueno (Universidad Nacional Patagonia San Juan Bosco Provincia de Chubut). En el futuro me va a servir para el trabajo, porque fijate que si vas a una empresa y sabs usar la computadora te meten en la oficina, y si no sabs te meten a ordenar las cosas (Universidad Nacional de Rosario Provincia de Corrientes).
Asimismo plantean que sus efectos se profundizarn en la medida e que el PCI es visualizado como una estrategia planteada tanto en trminos de inclusin como de calidad. Rescatan aportes a la inclusin, a la retencin e incluso a la promocin escolar.
Creo que el Programa ha venido a complementar una de las polticas educativas propuestas por el gobierno y que tiene que ver con mejorar la calidad educativa y la retencin de los chicos con aprendizaje. Es una herramienta que, bien utilizada, va a proporcionar a los alumnos de este tipo de comunidad por lo menos la justicia de poder tener una educacin como corresponde, con calidad (Universidad Nacional del Centro Provincia de Buenos Aires). [] hemos incrementado la cantidad de estudiantes en la escuela secundaria. Hemos generado situaciones bien interesantes de promocin de primero a segundo ao. Esto est determinado, podemos analizar estadsticamente, porque nos vimos obligados a crear muchos cursos, digamos, muchas nuevas divisiones tanto de segundo como de tercer ao, entonces esto es bien interesante. Y por otro lado, hemos bajado en seis puntos, lo cual es una cifra muy importante, el porcentaje de repitencia (Universidad Nacional de Ro Negro Provincia de Ro Negro).
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en mi casa yo les tuve que explicar un poco s, mi mam por ah se pone a leer si me pasan un archivo con un libro de psicologa o algo, ella se pone a leerlo. Y mi hermanito por ah la usa para jugar un rato... s, si lo siguen haciendo s, ms chicos van a querer venir a la escuela para tener la netbook porque en realidad la computadora no es de nosotros, hay que egresarse para que te la den (Universidad Nacional Patagonia San Juan Bosco Provincia de Santa Cruz).
Hay una amplia percepcin sobre su impacto favorable en el clima institucional: mayor tranquilidad, menor violencia, mayor motivacin de los estudiantes.
Los alumnos se agrupan, se interrelacionan de otra manera a partir de esto, de esta nueva herramienta, se congregan entre ellos como para poder trabajar: Vos qu hacs? Ayudarse, colaborar, eso muestra cierta interrelacin y relacin entre los estudiantes con el uso de la nueva herramienta (Universidad Nacional Chaco Austral Provincia de Formosa). En mi caso tengo analfabetismo tecnolgico que le dicen, es como que le tengo temor a la computadora, pero me siento tranquila el otro da en una proyeccin ped colaboracin a ellos porque veo que ellos la tienen y se animan y pudimos armar y terminar el informe del taller del ao pasado, fue como una manera de estar cerca del chico y reconocer que uno no tiene ese manejo de la tecnologa me anim a pedirles y ellos en un ratito me armaron todo y despus disfrutamos de las imgenes (Universidad Nacional de Rosario Provincia de Entre Ros). Es muy fuerte ver a 200 chicos sentados en el recreo usando la computadora. Los recreos cambiaron. A nivel infraestructura [verlos] buscando enchufes por todos lados. En general las escuelas no tienen enchufes, as que se compran sus zapatillas. se ponen de acuerdo entre ellos y van enchufando las netbooks. Eso me parece que es fuertsimo. Ver el cambio es importante. Las escuelas empiezan a ver otras necesidades de infraestructura, otros espacios, otra dinmica de trabajo, me parece que se adaptan a eso. entra otra gente a trabajar dentro de las escuelas, se sienten acompaados, no vigilados, me parece que eso es fuerte tambin. O sea, yo no soy supervisora de nadie, yo entro a la escuela a trabajar con ellos pensando en un objetivo comn (Universidad Nacional del Centro Provincia de Buenos Aires).
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A esa percepcin sobre el clima institucional, se suma una tendencia a sostener que se generan y profundizan modos de trabajo colaborativos y solidarios entre docentes, entre alumnos, entre alumnos y docentes.
Hoy en da cada profesor se encuentra en comunicacin con otros, preguntando, viendo qu contenidos desarrollar, o sea la comunicacin de los docentes es ms fluida ahora. Todos los actores institucionales estn involucrados con el Programa, es una satisfaccin muy grande trabajar de esta manera, quizs al principio los docentes se sintieron muy preocupados, teniendo miedo quizs a este gran cambio en las aulas pero a pesar de eso tuvo muy buenos frutos (Universidad Nacional Chaco Austral Provincia de Misiones). Han capturado profesores. Por ejemplo a la profesora de matemtica, hasta que logran entusiasmarla. Ella, por ejemplo, luego trajo videos de Adrin Paenza, y luego los chicos intentan hacer lo mismo que hace Paenza. Se filman y le muestran los trabajos a la profesora a travs de los videos. Es una actividad que sale de los chicos y la docente la adopta (Universidad Nacional de Ro Negro Provincia de Ro Negro). Otra ventaja es que favorece el trabajo cooperativo, colaborativo, es decir, esto de trabajar en equipo. Los chicos se renen mucho para trabajar. Vos les das consignas y se pueden formar grupos de trabajo. Y que va a implicar un cambio de relacin alumno-profesor totalmente diferente. Como eso es un riesgo, es algo tambin muy positivo. Es un cambio pero rotundo. Cuando vos trabajs con la mquina no sos un profesor, trabajs de igual a igual y los conocimientos pasan a un segundo lugar y a un primer lugar pasan valores. Si quers educar en valores creo que es el momento para replantearse el vnculo (Universidad Nacional de Ro Cuarto Provincia de Crdoba).
Para los alumnos, los usos tradicionales ms frecuentes de las TIC se dan a partir de los programas de ofimtica y la resolucin de tareas escolares. Mientras que los que mayor incremento registran a partir del programa son la utilizacin de software educativos, el uso y produccin de recursos multimedia, el uso de redes sociales. (Ver Grfico 4). A nivel informacin y capacitacin se observa la creciente apropiacin de los objetivos del programa por parte de docentes, directivos y estudiantes que dota de direccionalidad y sentido a las acciones. Si bien en las escuelas persiste la exploracin y un uso asistemtico de las netbooks en
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el aula, esta se conjuga con la demanda de mayor uso educativo de parte de los alumnos, docentes y familias. El rol directivo aparece como crucial para motivar, impulsar y acompaar al equipo docente en la incorporacin de TIC en sus prcticas. En trminos pedaggicos se comienza a percibir elementos de una mejora en la calidad relacionados con la presencia de docentes que reclaman y participan de esquemas de capacitacin y la emergencia de prcticas innovadoras y colaborativas. (Ver Anexo I).
El inters de los docentes por capacitarse para poder emplear esta herramienta en el desarrollo de sus contenidos, sus planificaciones ulicas y todo el movimiento que se observa no solo en los docentes sino en la familia y en los mismos chicos, o sea toda la comunidad est expectante en cuanto al uso de esta herramienta los docentes con sus temores pero tambin muy expectantes y muy positivos y muy abiertos al cambio que se viene con toda esta herramienta (Universidad Nacional Chaco Austral Provincia de Chaco). nosotros tenemos una pgina, la escuela tiene una pgina ah estn los administradores, tenemos los cursos, todos nos hemos registrado los docentes, los chicos se matriculan, subimos tareas los docentes y los chicos las realizan. Entonces claro, hay un contacto permanente, los ms grandes estn ms prendidos que los chicos; porque muchas veces aprueban trabajos a travs de la pgina en lugar de con evaluaciones escritas, entonces trabajan muchsimo en la pgina. Y ah s hay una interaccin constante con el docente, porque al mail del docente le llega todo, entonces l tiene posibilidad de ver quines han trabajado, quines no lo han hecho [] (Universidad Nacional de Cuyo Provincia de Mendoza). Buscar alguna forma de que algunos piensen ms, reflexionen, produzcan, poner en funcionamiento las categoras mentales para que no sea una simple repeticin, transcripcin. Salir de las teoras clsicas del aprendizaje digamos, buscar otras formas, darle ms protagonismo al alumno, posturas crticas, de anlisis, que no sea simplemente transcripcin, a veces se le pide algo al alumno y reproducen, y esa cuestin de reproduccin hoy ya no tiene sentido, hay que hacer el anlisis, interpretacin y relacionarlo con la realidad; ese es el propsito de todo esto. hay que ver varias fuentes, la diversidad, la mirada, que se abra la mente del alumno, no quedarnos con una sola lnea (Universidad Nacional de Ro Cuarto Provincia de Santiago del Estero).
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c) El desafo de la inclusin
El Conectar Igualdad es percibido como el primer Programa de alcance universal, en tanto afecta a cada alumno y docente de educacin secundaria, de educacin especial y de institutos de formacin docente del pas, lo cual marca una diferencia cualitativa en trminos de igualdad.
Porque cuando hablamos de inclusin pareca que incluir era que el chico est en la escuela. Como que la escuela era un depsito de pibesy hoy por hoy los chicos vienen con ganas, vienen con otras expectativas, la familia se acerca, nosotros tenemos otras herramientas (Universidad Nacional de Avellaneda Provincia de Buenos Aires). Fundamentalmente, sabs qu, ver que todos los chicos tengan la misma mquina. Esta cuestin de que no importa de dnde vens, que vas a tener igual, el mismo acceso, a las mismas condiciones (Universidad Nacional de Ro Negro Provincia de Ro Negro).
El PCI es visto como una herramienta que aporta al fortalecimiento del proceso de construccin de la escuela secundaria fundada en el mandato de la obligatoriedad. La implementacin del Programa despierta la conciencia del derecho a la educacin secundaria, al conocimiento y al uso de tecnologas, que viene a contrarrestar la idea de que la educacin secundaria no es para todos. El 69,5% de los estudiantes consultados por las universidades sostiene que el modelo uno a uno aumenta el ingreso y la reinsercin a la escuela. (Ver Grfico 2).
Esencialmente estoy convencido que sera muy bueno que nuestros chicos, que nuestros alumnos, tanto de la zona urbana, como de la zona rural, puedan darse cuenta que estn en las mismas condiciones que cualquier chico, que cualquier joven del resto del pas (Universidad Nacional de Rosario Provincia de Corrientes). Es importante porque sirve para acortar brechas, porque le da posibilidad de acceso a todos. La escuela tiene una franja de chicos de clase media baja, que por primera vez tuvieron su computadora (Universidad Nacional de Jujuy Provincia de Tucumn).
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La internalizacin del concepto del derecho igualitario a la educacin se percibe en el contexto de una batalla cultural que tiende a recuperar el papel del Estado como garante de ese derecho.
Somos una escuela de pobres. Ac hay dos escuelas secundarias: una privada y esta. Por eso hasta ahora siempre ha sido tildada por contener lo que no quiere la privada, por distintas razones, econmicas, culturales, disciplinarias. En el concepto social que tiene esta escuela de hecho, los chicos si les pregunts viven en inferioridad de condiciones que el resto. Para nosotros que estamos en bsqueda de un reconocimiento en la sociedad, estamos buscando un lugar porque esta es una escuela nueva. Estamos siempre buscando el reconocimiento de la sociedad. Este Programa nos sirve para demostrar que somos una escuela que trabaja en igualdad de condiciones que una escuela privada. Las oportunidades son las mismas y nuestros chicos salen de nuestras escuelas capacitados de la misma forma que los de la otra escuela que es privada. Entonces yo pienso que este Programa para nosotros tiene mucha importancia si logramos ponerlo en prctica porque nos va a dar un lugar que en este momento no tenemos. Va a ser muy impactante para esta comunidad que les entreguemos computadoras a los chicos. Si nosotros logramos revertir esa imagen que la sociedad tiene, los chicos van a recoger otras miradas cuando ellos presenten los certificados de esta escuela (Universidad Nacional de Ro Cuarto Provincia de Crdoba). Otro eje que consideramos que se inici y se fue fortaleciendo con el Ministerio de Educacin de la Nacin, es el tema de la inclusin educativa. Tradicionalmente uno visualizaba un fuerte componente de discriminacin hacia sectores sociales sobre todo de la comunidad. Hoy esos sectores sociales estn incluidos gracias a las becas o al excelente Plan Nacional de Asignacin Universal por Hijo, que obliga para poder percibir ese plan la asistencia a la escuela. Sumado a ello, el Ministerio de la Nacin provee de movilidad, esto es, bicicletas, botes en las escuelas de isla, botas, entregamos tambin con el Ministerio, y para complementar el proceso de enseanza y aprendizaje, ms de 300.000 libros para primaria y secundaria que modific las prcticas al interior de la escuela, dejando de lado las histricas fotocopias (Universidad Nacional de Rosario Provincia de Santa Fe). Permite incluir a alumnos que se encuentran en un nivel de alta vulnerabilidad social a partir del uso y adquisicin de habilidades a travs de las nuevas tecnologas (Universidad Nacional Arturo Jauretche Provincia de Buenos Aires).
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La mayor parte de los actores reconoce y valora el hecho de la apropiacin realizada por parte de los alumnos y sus efectos en su propia autoestima.
Que el alumno se pueda llevar la computadora a su casa y la pueda tener el pap, la mam, los hermanos y que todos se puedan alfabetizar en el uso de las computadoras, me parece muy bien. Hasta su autoestima se puede mejorar (Universidad Nacional de Ro Cuarto Provincia de Crdoba). Es interesante saber que las computadoras van a quedar para los chicos, porque estimula el sentido de la pertenencia, tan importante para la autoestima y la seguridad (Universidad Nacional de Jujuy Provincia de Tucumn).
Se advierte que el Programa contribuye a disminuir la brecha digital que visibiliza brechas sociales y educativas sobre las que se sostiene. El 61,6% de los estudiantes secundarios que participaron de las encuestas realizadas por las universidades nacionales consideran que el PCI disminuye las diferencias entre aquellos que tienen la posibilidad de acceder a una computadora y los que no. (Ver Grfico 2).
Nos parece muy bueno el programa porque nos ayuda en muchos aspectos, no solamente a la bsqueda de informacin y a mejorar nuestra calidad de estudio sino que tambin a explorar cuestiones que no tienen que ver con el rea educativa, y lo principal es que todos tenemos la misma posibilidad a pesar de la posicin econmica y no solamente algunos (Universidad Nacional de Jujuy Provincia de Tucumn). Es importantsimo cmo achica la brecha digital entre los chicos, por lo menos de esta comunidad educativa y el resto. Yo creo que si no fuera a travs de este Programa, los chicos no hubieran tenido nunca acceso a las nuevas tecnologas, al manejo de las mquinas (Universidad Nacional de Ro Negro Provincia de Ro Negro). en los hogares ms humildes se da esto; sin embargo siempre hay alumnos que no logran ese acceso y esto de alguna manera elimina esa brecha eh directamente los alumnos van a tener todos las mismas posibilidades. As que como brecha digital, esto directamente elimina la brecha (Universidad Nacional San Juan Bosco Tierra del Fuego).
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En los sectores ms vulnerables, la presencia de la herramienta ha facilitado la distribucin del material bibliogrfico o de trabajos prcticos. Esto significa que los alumnos pueden acceder de forma gratuita a libros, artculos y material de estudio que antes implicaba un obstculo para el trabajo en el aula y el desarrollo de la tarea escolar.
El Programa ha tenido algo para m, importantsimo. Podra habernos solo acercado la net pero de verdad los equipos que han trabajado en los diseos de los materiales, en la seleccin bibliogrfica, en la cantidad, la variacin, porque el aprendizaje tiene que ver con eso. Podra haber sido una cartilla cerrada en s misma, desde una sola perspectiva, pero desde el momento que uno dice: hay ms de mil libros cargados; eso da una idea de que la propuesta es amplia y ha cuidado todos los aspectos y ha trabajado no solo en la produccin de materiales sino en la sugerencia de secuencias didcticas. Tambin est trabajando en este momento en el tema que hace a la evaluacin integral, a la evaluacin particular, o sea, que no ha descuidado ninguno de los aspectos sustantivos que hacen a la enseanza y aprendizaje (Universidad Nacional de Jujuy Provincia de Jujuy).
Grfico 2: Percepciones sobre la inclusin de los alumnos

S
100 80 60 40 20 0
no
no estoy seguro
80,5% 61,60% 69,5%
26,3% 12,1%
cres que el Pci ayuda a que haya menos diferencia entre los estudiantes que tienen computadora y los que no?
30,5% 19,1%
vos cres que el Pci ayudar a que empiecen a ir ms estudiantes a la escuela?
vos cres que ayudar a que haya menos diferencias educativas entre los alumnos al poder acceder todos a las computadoras?
Fuente: Encuestas realizadas por las universidades nacionales.
d) Los jvenes, el aprendizaje y las netbooks

Uno de los resultados ms impactantes se refiere a los alumnos de los ltimos aos de la escuela secundaria: a partir del PCI encuentran un estmulo para terminar sus estudios.
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Esto va a favorecer a que los chicos asistan al colegio, que no dejen el colegio, es un estmulo. [] sobre todo en la comunicacin del chico con su padre. El chico le muestra ms la tarea (Universidad Nacional de Ro Cuarto Provincia de Catamarca). El hecho de que ahora la educacin secundaria sea obligatoria y que tengamos una herramienta nueva va a producir un impacto social, porque ya te digo el hecho de poder llevarlo a la casa transforma tambin a los alumnos en un intermediario entre los docentes y los padres porque muchas cosas que les van a parecer interesantes a los chicos se las van a ensear a los padres (Universidad Nacional de Cuyo Provincia de Mendoza).
Otro aspecto a destacar es que aparece una mayor motivacin para asistir a las clases, un mayor compromiso con las tareas escolares y una notable disminucin de las expresiones de violencia entre los alumnos.
Y lo ms importante es el entusiasmo de los chicos por volver a la escuela, se ha notado mucho, porque muchos que haban abandonado hoy volvieron y estn en la escuela. Por otra parte, el inters que tienen los docentes por capacitarse, nosotros antes del CI solamente se haban capacitado en toda la historia de los que se manejan las TIC en la provincia, que son como 4 aos, solo se han capacitado 600 docentes, hoy ya tenemos en el transcurso de un ao ms de 2.500 docentes que han pasado por algn trayecto de formacin (Universidad Nacional de Ro Cuarto Provincia de Catamarca). Hay comentarios de padres que han notado la concentracin de sus hijos en su nueva herramienta para todas sus actividades prcticas, con el cual disminuy la cantidad de horas que permanecan en la calle, o las familias estn contentas, porque ven que sus hijos a travs de este Programa han mejorado hasta su conducta al tener una herramienta tan til, tan necesaria y que lo ligue a la escuela (Universidad Nacional Chaco Austral Provincia de Formosa). Mir, el atractivo del Programa y el uso de la netbook genera un atractivo del Programa y es lgico, para m es lgico, genera un atractivo ms para la vuelta a la escuela, esto tiene que ver con garantizar un derecho, la vuelta a la escuela de los chicos, para m va a llevar un tiempo mucho ms corto que lo que llev la 1.420 (Universidad Nacional de Avellaneda Provincia de Buenos Aires).
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Con respecto a la dinmica de convivencia hacia el interior de las escuelas, un aspecto importante destacado por los entrevistados es el impacto en las relaciones interpersonales de la comunidad educativa.
Los he visto en el hecho de pasarse informacin, que hasta a m me han pasado informacin que yo necesitaba. Los he visto en el compartir un montn de cosas, ver los grupos con las maquinitas que dicen mir, copi, pas, no s cmo hacen que se pasan el interactuar de ellos es mejor. Se estn socializando ms. Pensando que las mquinas a uno lo separan, no. Ellos estn un poco ms juntos (Universidad Nacional de Ro Cuarto Provincia de Catamarca). Lo bueno es que los chicos no estn tan dispersos, estn ms conectados entre ellos, estn es como que comparten ms cosas. Antes eran grupos muy aislados, haba horas libres y haba grupos muy aislados. Ahora estn ms juntos, se notan ms unidos. Porque creo que han encontrado un modo de conectarse con las netbook. Que te soy sincera, yo pens que esto iba a ser peor, que iba a ser un caos para nosotros y realmente ha funcionado y los preceptores tenemos menos inconvenientes (Universidad Nacional de Cuyo Provincia de Mendoza).
La mayora de los directivos, docentes y preceptores coincide en que la presencia del PCI ms concretamente de las netbooks, mejora el clima escolar porque renueva el entusiasmo por la tarea entre los alumnos.
Enciendo el servidor, los chicos ya saben solos, les digo vamos a conectarnos, ellos se fijan en AP, ellos se conectan, yo me conecto. Ellos me dan el OK, porque yo ya tengo todo en carpeta, los chicos, la imagen, veo lo que estn haciendo y cuando alguno est jugando se lo bloqueo [] s, yo armo mis carpetas, si trabaj en Word, si baj un video, lo que sea y se los paso a travs del servidor (Universidad Nacional de Avellaneda Provincia de Buenos Aires). S, se dio una cuestin vincular, el hecho de que cada uno tenga su herramienta y que no est la cosa esta de la pelea que muchas veces se da entre los chicos porque, bueno, querer aquello al cual no pueden acceder es un factor que genera violencia. El hecho de tener todos su herramienta y de que algunos tenan ms conocimientos que otros, ha generado cambios en camaradera y
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en actitudes entre los compaeros. Y en algunos la relacin con los profesores porque en muchos casos el alumno supera al docente, entonces bueno, ah se empieza a ver tambin a valorarse aquel alumno que tiene otros contenidos, otros saberes que no son los especficos de la materia pero que en este momento los pudo poner en prctica (Universidad Nacional del Centro Provincia de Buenos Aires).
Las diferencias de conocimiento entre los alumnos generan una situacin positiva al producir un intercambio que busca alcanzar un nivel comn de uso productivo. La inclusin de las TIC en el aula modifica la relacin entre los propios alumnos a travs de instancias de cooperacin, generando lgicas impensables dentro de un esquema tradicional de enseanza.
Rescato entre las cosas positivas, la colaboracin, el trabajo en equipo. He visto que el que sabe ms ha tenido una revalorizacin adentro del aula, que a lo mejor era un alumno silencioso, ahora es el que colabora con sus compaeros, les ensea a sus compaeros ante alguna dificultad; por ah tiene otro manejo de la PC (Universidad Nacional Patagonia San Juan Bosco Provincia de Chubut).
Desde la perspectiva de los entrevistados, a los adolescentes el uso de la netbook les resulta ms dinmico, divertido y gil que las clases tradicionales. Los alumnos se sienten asumiendo un rol ms activo y protagnico en la clase a partir de poseer cada uno de ellos una herramienta para acceder a bsquedas, resolver tareas, etc. El 80,53% de los alumnos entrevistados por las universidades confirman el uso de las netbooks en clase. (Grfico 3). El uso intensivo de este recurso por parte de los jvenes tiene marcas evidentes en la forma en que personalizan su exterior, pero tambin en el modo en el que se han constituido en soportes de experiencias personales, a partir de que funcionan como va de ingreso a las redes sociales en las que tienen perfiles propios, distribucin y almacenamiento de archivos, fotografas, msica, videos, textos y como medio de reorganizacin de algunas instancias compartidas a nivel familiar.
Como ser en Mendoza, la operacin de riego por goteo, riego por aspersin, un sistema de programador, de medicin de humedad en el suelo. No se ve
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normalmente, porque todava seguimos con mtodos de riego convencionales, de surco y mella. Y en cambio, a travs de la computadora ya los alumnos pueden ir ampliando su conocimiento; adquiriendo idea de cmo son; cmo son los formatos; cmo es un aspersor; cmo es un micro difusor, etc. (Universidad Nacional de Cuyo Provincia de Mendoza). usan la computadora para todo, aunque no lo pidas ellos vienen con muchas ideas, descubrimientos que hacen en las netbooks para la materia, eso es muy lindo, o estn dejando [] este sistema de estudiar en las carpetas para hacerlo a travs de las computadoras, o las lecciones pasan a ser con presentaciones Power Point, los alumnos estudian relacionando y comunicndose entre ellos, las producciones orales han cambiado mucho (Universidad Nacional Patagonia San Juan Bosco Tierra del Fuego).
Los estudiantes consideran que a futuro el PCI los va a beneficiar en cuanto a los conocimientos obtenidos en informtica aspecto que perciben como bsico para desempearse en cualquier mbito: actualizarse en trminos tecnolgicos y estar mejor preparados para el mercado laboral o los estudios superiores. Otros resaltan las posibilidades comunicativas e interactivas que brindan las nuevas tecnologas. El 81,6% de los estudiantes encuestados por las universidades asegura que a partir de la llegada de las netbooks mejoraron las habilidades en el manejo de la informtica. (Grfico 3).
A futuro todo va a girar alrededor de la computadora, del manejo de la tecnologa y si estamos educando a educadores, introducir la herramienta de la computadora siempre va a mejorar la calidad de la educacin (Universidad Nacional de Ro Negro Provincia de Ro Negro). Ellos le van a dar un uso que va a ir ms all de todo. El poder adelantar en sus casas, el hecho de tener computadora en su casa, porque ellos iban al cyber a dibujar, no iban a conectarse a Internet, llevaban en su pen el programa y bueno Es calidad de vida. El que no tena computadora en su casa y no terminaba con el tiempo que tena en la clase, bueno, se iba a dibujar a un cyber. Bueno, esto les va a cambiar, hasta su uso del tiempo, no?, qu bueno que no es un dato menor (Universidad Nacional de Avellaneda Provincia de Buenos Aires).
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Grfico 3: Usos de las netbooks en el mbito escolar

S
100 80 60 40 20 0
no
80,53%
81,6% 60,9% 39,1% 19,5% 19,4%
uss la netbook en clase?
a partir de que entregaron las netbooks, observs que hay mayor habilidad en el manejo de la informtica?
vos cres que el Pci ayudar a mejorar cmo les va a los chicos en la escuela?
Fuente: Encuestas realizadas por las universidades nacionales.
e) Prcticas docentes en las instituciones escolares

Los docentes y directivos entrevistados identifican al Programa como una oportunidad histrica de revisar las prcticas de enseanza e incidir en la mejora de los aprendizajes a partir de la inclusin de las tecnologas. Para gran parte de ellos, el rol docente pasa a ser el de guiar y dirigir el proceso de aprendizaje, abandonando mtodos tradicionales de enseanza. El acceso a la informacin y a mayores recursos didcticos es el motivo principal de este cambio puesto que dinamiza y agiliza las prcticas, dejando atrs las clases tericas en las que el docente aparece como la
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nica fuente de saber. Comienzan a registrarse referencias a nuevas configuraciones del trabajo en el aula que desafan los formatos, tiempos y espacios tradicionales. A su vez, surgen reiteradas referencias a niveles mayores de autonoma por parte de los alumnos para la realizacin de las tareas escolares y el fomento de formas colaborativas de trabajo entre ellos. Los docentes consideran que la presencia de las computadoras en el aula y la conexin a Internet e intranet ampla las posibilidades pedaggicas y de acceso a la informacin. Se advierte, en general, una muy favorable disposicin hacia el PCI. Sin embargo, existen en algunos profesores actitudes que operan como barreras vinculadas a representaciones meritocrticas, deterministas o fatalistas de la cuestin social y/o al pedido de mayor capacitacin para enfrentar este renovado desafo pedaggico.
Yo creo que el gran desafo de los docentes es apropiarse de esta herramienta para generar un cambio en su propuesta didctica que es la que estamos necesitando, aprovechar el entusiasmo de los jvenes para poder recuperar en ellos su inters por el estudio, utilizando para esa formacin y ese inters algo que les resulta sumamente inquietante y que los moviliza permanentemente (Universidad Nacional de Ro Cuarto Provincia de Catamarca). Si bien es cierto que tienen su netbook, y pueden meterse a Internet y pueden navegar en Facebook o redes sociales, no significa que estn alfabetizados digamos, con el uso de las computadoras, de las netbooks. Y es ah donde entra uno no?, a trabajar con ellos para que ellos hagan un buen uso, y uso correcto de las netbooks. Disminuye hasta cierto punto, si se queda nicamente usndolo como redes sociales y nada ms, digamos, tampoco se le ve un poco el sentido, eso lo puede hacer en un cyber, o en otro lado. Pero que es un camino, s, es camino para disminuir las diferencias entre aquellos que saben usar estas herramientas y aquellos que no (Universidad Nacional Patagonia San Juan Bosco Provincia de Tierra del Fuego).
Si bien no es posible registrar an cambios generalizados de carcter pedaggico-didctico, ya se registra mayor frecuencia de uso por parte de docentes y alumnos en un espectro amplio que abarca las diferentes reas curriculares.
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Grfico 4. Usos de la netbook segn estudiantes y docentes a partir del PCI

utilizar programas de ofimtica Buscar informacin resolver o hacer tareas educativas
71,7% 62,1% 32,1% 42,4% 43,4% 47% 3,8% 11,4% 18,9% 22% 30,2% 25% 1,9% 5,3% 5,3% 3% 11,3% 6,1% 5,7% 3% 9,4% 8,3% 11,3% 12,1% 26,4% 14,4%
estudiantes directores
descargar msica, videos, etc.
utilizar y producir a travs de recursos utilizar software educativo
usar e-learning class chatear/conversar
usar redes sociales (Facebook, Twiter, etc.) Mandar o recibir correos electrnicos
Jugar Sin uso
otros
Fuente: Seguimiento y Evaluacin del Programa Conectar Igualdad.
En la escuela y en especial en el aula, las necesidades parecen situarse en el acompaamiento a los docentes, directivos y supervisores en el paulatino acercamiento a diferentes formas de inclusin de la tecnologa en el espacio de trabajo y en las prcticas asociadas. En los comentarios de los docentes de distintas disciplinas se advierte un alto grado de inters en capacitarse, en manejar programas especficos para las respectivas materias que dictan.
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S, ac en la escuela, los das sbados de 9 a 1 de la tarde, los profesores, yo, hemos asistido desde marzo. Terminamos el ltimo sbado antes de las vacaciones el segundo trayecto. Ahora ingresa otro trayecto que es especfico por reas. Por rea elemental. Eso estamos trabajando (Universidad Nacional de Ro Cuarto Provincia de Catamarca).
La frecuencia de uso de las nuevas tecnologas por parte de los docentes, antes de la llegada del PCI era escasa. Esta realidad y la implementacin del PCI ha producido en cierta forma la confrontacin entre las habilidades de los adolescentes en el uso de las computadoras, y la necesidad por parte de los docentes de fortalecer sus competencias al respecto.
A ver qu hay de nuevo, y siempre piden ms, o sea son exigentes: profe yo ya termin lo que haba puesto la semana pasada. Y bueno me obliga a m a poner material nuevo, a ir innovando, por eso las estrategias son muchas, constantemente van cambiando las cosas, esto es como las tecnologas, avanza da a da [] Antes no suceda esto, no tena ese contacto con el alumno fuera de lo que era el mbito escolar. Y ahora s, ahora hay.hay consulta ahora, fuera del horario de clase que.ejercicios que por ah no entiendenuno tiene oportunidad un sbado a la tarde de sentarse, se los explico, se los mando y les hago otro ms para ver si lo entendi. Entonces esas interacciones antes no existan. Ahora hay una comunicacin un poquito ms fluida, un contacto que se llega ms al alumno. Y es positivo eso, muy bueno. Lo mando por mail y ya lo traen impreso ac, y es mucho ms fcil porque yo clasifico, tengo la lista de ellos, les pongo una notita, guardo, cierro ese archivo, les devuelvo a ellos, se los mando por mail. A veces, cuando llego a mi casa se los mando todo por mail a ellos, corregido y todo (Universidad Nacional de Cuyo Provincia de Mendoza).
Respecto del uso de las netbooks, en general puede decirse que los docentes se encuentran en una fase de reconocimiento de las posibilidades que les ofrece la computadora personal, la red intranet, Internet y los programas especficos que se fueron diseando en el PCI para las materias bsicas. Se observa que en aquellos docentes que ya haban incorporado la tecnologa en sus estrategias de enseanza, el Programa ha potenciado este proceso. En tanto otros estn aprendiendo y adecundose a los cambios. En este sentido, existe consenso en remarcar la necesidad de capacitacin a fin de disipar sus temores en cuanto al uso de la herra-
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mienta, a su lugar en relacin al saber y al vnculo con los dems actores de la institucin, en especial el alumno.
Es un avance hacia una nueva forma de educar, y hay que hacerlo, hay que acomodarse a las nuevas tecnologas, como sea. Porque son desafos que hay que tomar y que hay que avanzar. Insisto hace 100 aos que hacemos lo mismo, pizarrn, tiza y los alumnos. Creo que todo cambio trae cosas buenas y malas, pero creo que hay que hacer el cambio. Creo que es lo correcto. La historia dir si fue bueno o malo. Pero creo que hay que hacer el cambio y tomar la decisin. Creo que no hay que titubear (Universidad Nacional de Cuyo Provincia de Mendoza).
La llegada del Programa ha generado, entre otros cambios, la necesidad de construir nuevos vnculos y acuerdos entre docentes y alumnos sobre el uso de las netbooks en el espacio escolar y en particular en el aula. En las escuelas se estn abriendo espacios de trabajo colaborativo, relaciones ms horizontales y la promocin de una interaccin ms provechosa entre docentes y alumnos. En estas etapas iniciales, por un lado, los adultos reconocen que los estudiantes les ensean cmo usar la herramienta tecnolgica compartiendo sus saberes informticos, con lo cual los reconocen como portadores de un saber y, por otro lado, resaltan que el acceso a informacin diversa y extensa les permite discutir, aportar e intercambiar en la clase, posibilitando as el proceso de aprendizaje colectivo. Esto da lugar a una asimetra invertida en relacin con los roles tradicionales de docente-enseante y alumno-aprendiz.
Una construccin colectiva del aprendizaje, una dinmica de la vida del aula totalmente diferente, un equilibrio en las relaciones con el docente que se van a hacer incluso ms empticas, porque tambin se va a prestar menor atencin a ese dilogo por ah rgido que hay entre docentes y alumnos y los va a unir esta nueva herramienta, no, en realidad muchas veces el docente va a estar en situacin de aprendizaje (Universidad Nacional de Cuyo Provincia de Mendoza). Yo creo que vamos a entrar en una etapa, no digo de negociacin con el alumno, pero s de ida y vuelta ms fluido porque... creo que va a ser ms consensuado, ms equilibrado el proceso, ya no va a haber tanta brecha entre el alumno y el docente en la utilizacin de las netbooks, ya no va a ser el docente parado al frente y los alumnos todos sentaditos escuchando, sino que va a haber ms dilogo, una construccin en conjunto (Universidad Nacional Chaco Austral Provincia de Chaco).
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f) La llegada a los hogares

En el espacio del hogar, la aparicin del Programa de la mano de los estudiantes ha revolucionado la vida cotidiana de toda la familia, emergiendo usos no escolares y la instalacin progresiva de nuevas dinmicas familiares.
Tena un padre que me deca: yo valoro esta herramienta que le han dado a mi hijo, porque de esta herramienta vamos a aprender todos en mi familia (Universidad Nacional de Cuyo Provincia de San Juan).
Hay gran coincidencia en los padres en valorar la fortaleza y el potencial del PCI como idea y proyecto que persigue fines considerados muy importantes para la vida actual y futura de sus hijos. Merece destacarse el lugar que se le comienza a asignar a la escuela secundaria: aparece a la vanguardia de los procesos de transformacin social. Desde la familia se siente que all estn los recursos que les permitirn a sus hijos insertarse en una sociedad global conectada.
Pero ahora con esto, ellos saben que pueden llevar a su casa, la familia participar y buscar cosas que ni se imaginan, porque pueden encontrar todo ah. Eso, yo la veo como una herramienta social (Universidad Nacional de Ro Cuarto Provincia de Santiago del Estero). A m me sorprendi, en una reunin de padres, nosotros propusimos una serie de talleres de sexualidad, de violencia, de drogas, qu s yo, y nos pusimos a mirar una
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columna de alfabetizacin digital. Es impresionante los que se anotaron, los que tomaron el curso de alfabetizacin digital a padres cuasi analfabetos. Porque ac nos toc a nosotros un padre que todos quieren aprender a usar una computadora (Universidad Nacional de Avellaneda Provincia de Buenos Aires).
Grfico 5: Grado de acuerdo de estudiantes y adultos sobre la mejora de la secundaria

a partir del Programa
69% 87% 79% 69% 73% 87% 55% 74%
estudiantes adultos
va a facilitar que los estudiantes estn ms preparados para el trabajo
va a transformar las prcticas pedaggicas
Motiva y entusiasma a los estudiantes en clase
el Programa va a mejorar el rendimiento y el aprendizaje de los estudiantes
Fuente: Seguimiento y evaluacin del Programa Conectar Igualdad.
La posibilidad de los alumnos de llevar la netbook a sus hogares luego de la jornada escolar es vista de manera positiva, ya que permite que se contine con el trabajo en casa, que algunos de los integrantes de las familias aprendan el manejo de la herramienta o que otros encuentren en la netbook una ayuda para sus propias tareas.
En relacin a que los chicos se lleven la compu a su casa (me parece) bien, porque estamos creando una responsabilidad que a lo mejor no estn acostumbrados. Lo que s necesitamos es un seguimiento del alumno, de ver cmo el alumno maneja esa computadora (Universidad Nacional de Ro Negro Provincia de La Pampa).
Es significativa la referencia permanente al cambio de rol y de la configuracin de los vnculos familiares. Se observa un mayor acercamiento de los padres y familiares a la institucin escolar, intensificando el vnculo entre padres e hijos, y en muchos casos estos ltimos se convierten en alfabetizadores tecnolgicos de sus padres (segn las encuestas realizadas
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por las universidades, el 50% de los alumnos ensearon a sus padres a usar las netbooks). La llegada del Programa abre un espacio en el que los estudiantes comienzan a ocupar un rol novedoso al que acceden por detentar un saber preciado escaso entre los mayores de su entorno. Pasan a ser ellos, los jvenes, los que comparten conocimientos socialmente valorados y acercan a los adultos. El hecho de que las computadoras sean personales los sita en un lugar que puede ser reconocido doblemente, comparten un saber que les es propio y con un medio tambin propio. Los padres dicen sentirse ms seguros porque ya no hay que salir del hogar para hacer la tarea. Tambin se exponen algunos reparos y temores, por ejemplo ante el uso exagerado de la computadora y la consecuente dispersin de los chicos o ante la posibilidad de que la netbook se dae, se pierda o sea robada. En las familias de menores recursos econmicos, o ms numerosas, se sostiene que para los padres hubiera sido imposible poner esta tecnologa a disposicin de sus hijos. Se destacan los aportes del Programa en trminos de mejorar la comunicacin tanto entre actores institucionales, como en las familias. En esa dimensin se destacan los vnculos de familias que viven separadas por grandes distancias o los aportes a la comunicacin con personas sordas.
Globalmente me parece brbaro que se haya invertido en educacin, sobre todo con nuestros chicos porque son herramientas valiosas, porque los chicos sordos manejan todo lo visual. Las mquinas de los chicos incluyen un programa con lengua de seas que eso no haba antes, eso es innovador (Universidad Nacional de Rosario Provincia de Santa Fe). Lo que hizo el CI es incorporar a los padres a las escuelas. La directora hizo un acto, asistieron todos los pibes y todas las familias de los pibes. La netbook la reciba la familia, y la escuela le daba la netbook a la familia Les sacaban fotos a sus hijos recibiendo la netbook. Es de destacar que muchos padres se acercaron a la escuela preguntando por las computadoras y queriendo saber ms sobre las mismas: cundo las entregaban, qu cuidados requeran, etc. lo cual demuestra una expectativa positiva en la comunidad (Universidad Nacional Arturo Jauretche Provincia de Buenos Aires).
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Por ser una provincia distante creo que el Programa este nos pone ms en contacto con el resto de las provincias y de hecho tener la posibilidad de trabajar y estar vinculados o tener la posibilidad de conectarse con personas de otras provincias y acceder a informacin; creo que es un avance muy grande (Universidad Nacional Patagonia San Juan Bosco Provincia de Tierra del Fuego).
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Primeras conclusiones
La incorporacin de las TIC en la educacin como un medio fundamental para la reduccin de la brecha digital y la inclusin social es una poltica pblica que comienza en los ltimos aos a ganar terreno en los pases de Amrica Latina y el Caribe. En Argentina, el Estado nacional impuls en el ao 2010 la creacin del Programa Conectar Igualdad destinado a revalorizar y recrear una escuela pblica inclusiva que brinde educacin de calidad. Esta estrategia no es una medida aislada, sino que se inscribe en una poltica nacional de transformacin de la educacin argentina apuntalada en el Plan Nacional de Educacin Obligatoria y el Plan Nacional de Formacin Docente y en una inversin educativa que ascendi en 2010 al 6,47% del PBI. La implementacin del Programa est implicando una transformacin profunda, y en los estudios que se acaban de presentar se percibe como una medida fundacional de una nueva escuela: en este sentido la palabra revolucin aparece una y otra vez en los relatos para describirlo. Al ser un Programa de alcance universal, marca una diferencia cualitativa en trminos de igualdad y despierta la conciencia del derecho a la educacin secundaria, al conocimiento y al uso de tecnologas. Todo ello contrarresta la premisa instalada de que la educacin secundaria no es para todos. La internalizacin del concepto del derecho igualitario a la educacin tiende a recuperar el papel del Estado como su garante. En este sentido, una idea frecuente en los distintos actores entrevistados fue que se est satisfaciendo una demanda que est muy por encima de aquello que alumnos y docentes esperaban recibir de la escuela pblica. Autoridades del nivel secundario de la Provincia de Buenos Aires ilustran estas premisas: El PCI representa un cambio transformador en la manera de pensar e implementar una poltica pblica en el campo de la educacin, ya que rompe con las polticas focalizadas de los 90, y su carcter universal e inclusivo le otorga una escala y envergadura que no es comparable a ninguna poltica educativa anterior(Universidad Nacional Arturo Jauretche Provincia de Buenos Aires). Adems, la valoracin positiva y alto grado de aceptacin del Programa es compartida por la comunidad educativa. Los efectos no solo se hacen sentir a nivel de las opiniones generales: en las escuelas ya comienzan a visualizarse los primeros impactos positivos. En lo referente a la retencin y pro-
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mocin escolar, los directores perciben que hay una mayor motivacin para asistir a la escuela y se menciona fuertemente la reinsercin de muchos adolescentes al sistema escolar. Algunos alumnos que haban abandonado la escuela vuelven motivados por la posibilidad de acceder a las netbooks. La mayora de los directivos, docentes y preceptores coincide en que la presencia del PCI ms concretamente de las netbooks ha mejorado el clima escolar, evidenciando una mayor motivacin de los estudiantes que aporta tranquilidad y modifica la dinmica de la convivencia. Un alto porcentaje de los actores reconoce y valora la apropiacin realizada por parte de los alumnos y sus efectos en su propia autoestima: los chicos cuidan sus netbooks y esto genera otros hbitos de cuidado; la sienten propia, se sienten visibilizados y estn concientes del derecho que tienen. De los relatos surge que los chicos que ya estaban en las escuelas estn entusiasmados y concurren con alegra. Comparten sus saberes y experiencias con otros alumnos y con sus docentes. Sienten que poseen un saber que se les reconoce, identifican que la escuela les habla un lenguaje ms cercano al suyo y que, por primera vez en mucho tiempo,les ofrece algo valioso para su presente y su futuro. Los adultos tambin manifiestan que los chicos volvieron a la escuela. De esta manera, empieza a vislumbrarse el efecto del PCI en lo que refiere a la obligatoriedad escolar. sta no solo alude a garantizar el ingreso, permanencia y egreso con calidad de aprendizajes, sino tambin a garantizar trayectorias escolares para nuestros alumnos que sean relevantes social e individualmente tanto para su presente como para su futuro. Las personas entrevistadas en las escuelas especiales manifiestan similares percepciones que aquellas consultadas en las escuelas secundarias. Sin embargo, el relevamiento permite identificar grandes diferencias en cuanto a la significatividad. Esta elevada valoracin creemos puede atribuirse a la sensacin de vulnerabilidad y postergacin que histricamente han padecido los discapacitados; a la necesidad de ayuda que las familias con hijos discapacitados manifiestan; y en este sentido a las nuevas posibilidades de relacin que la netbook y los recursos educativos les abren. Esto se ve reflejado en los testimonios: Recuerdo que cuando habl la referente de educacin especial de la Nacin, que a m me gust mucho, todos aplaudimos porque por primera vez, las escuelas especiales, fuimos primeros en algo si bien la
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educacin en general, tiene ciertas postergaciones, la educacin especial en particular somos ms postergados porque bueno siempre se cubren otras urgencias entonces en este caso, que nos hayan puesto en primer lugar bueno, fue un aplauso general, me acuerdo, una alegra general compartida (Universidad nacional de Rosario Provincia de Santa Fe). En cuanto a la dinmica de convivencia hacia el interior de las escuelas, adems de la mejora del clima institucional, los entrevistados destacan el impacto en las relaciones interpersonales de la comunidad educativa. Se registran trabajos colaborativos y solidarios entre docentes, entre alumnos y entre alumnos y docentes. Se percibe mayor comunicacin y colaboracin: comparten pendrives, soluciones, se ensean e intercambian experiencias. Se observa que la inclusin de las TIC en el aula modifica la relacin entre los propios alumnos a travs de instancias de cooperacin, generando lgicas impensables dentro de un esquema tradicional de enseanza. En una de las entrevistas realizadas a inspectores regionales de la zona de La Plata, la persona entrevistada socializa una experiencia muy llamativa. Relata la situacin de la clase de geografa, cuando el docente advierte que uno de los alumnos dialoga con la pantalla en los intervalos de su exposicin. Al acercarse a la mesa del adolescente para preguntarle qu estaba haciendo, se encuentra con la imagen de otro alumno de la clase proyectada en la pantalla. Este segundo alumno estaba enfermo, haciendo reposo en la habitacin, mientras el alumno presente repeta la clase de la profesora de geografa, para que su compaero no se perdiera la exposicin. (Universidad Nacional Arturo Jauretche Provincia de Buenos Aires). Sabemos que la entrega de netbooks por s sola no garantiza el cumplimiento de los objetivos del Programa; por eso se defini una estrategia de desarrollo profesional que acompaa y brinda recursos a los docentes y equipos de conduccin, protagonistas del cambio en las escuelas. Los directivos y docentes vislumbran en el PCI una herramienta transformadora de la prctica educativa, y por ende lo vinculan con la mejora en la calidad de la educacin. Consideran que este ser un proceso de cambio que se desplegar en el tiempo y que requerir de otros esfuerzos asociados a la capacitacin para la transformacin de culturas institucionales y de los modos de enfocar los procesos de
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enseanza y aprendizaje. Los docentes expresan su opinin sobre las potencialidades del programa: a futuro pienso seguir adaptando mis estrategias pedaggicas para poder incorporar la netbook en todas las clases, este programa me ha ayudado a cambiar la forma de ensear a travs de la utilizacin de la intranet y la red, a partir del software puedo incorporar clases prcticas, ya que todos los alumnos cuentan con su compu (Universidad Nacional Chaco Austral Provincia de Chaco). Ante el desafo que se plantea, se advierte un alto grado de inters en capacitarse, en manejar programas especficos para las respectivas materias que dictan y en la bsqueda de prcticas innovadoras y colaborativas. Esto se debe a que la frecuencia de uso de las nuevas tecnologas por parte de los docentes antes de la llegada del PCI era escasa. Esta realidad, junto con la implementacin del Programa, ha producido en cierta forma la confrontacin entre las habilidades de los adolescentes en el uso de las computadoras, y la necesidad por parte de los docentes de fortalecer sus competencias al respecto. Para acompaar estos procesos de transformacin de las prcticas escolares y educativas, el PCI ha formado equipos jurisdiccionales territoriales que acompaan a las escuelas y a sus comunidades en la implementacin. Por otra parte tambin se ponen a disposicin materiales destinados a mejorar las prcticas en el aula. Las netbooks tienen instalados recursos estructurados por destinatario y disciplina. A su vez, la red escolar y la provisin de conectividad amplan las posibilidades pedaggicas y de acceso a la informacin. La comunidad educativa identifica el acceso a la tecnologa con el acceso a la informacin, lo cual resulta un fuerte igualador de oportunidades: La lectura de los diarios, se puede acceder, estar ms actualizados y creo que, si el alumno lleva a la casa, por ah puede compartir tambin con su familia la informacin. Porque cuando tienen las mquinas tambin surge la curiosidad de querer conocer otros temas, a lo mejor no pasar solamente por la televisin, por las informaciones o las noticias a travs de la televisin, sino que tambin, en el momento que uno quiere, sabe lo que est pasando en el instante, digamos (Universidad Nacional de Ro Cuarto Provincia de Santiago del Estero). Pero los alcances no se limitan solo a los aspectos educativos, la posibilidad de que todos los chicos puedan llevar las netbooks a sus
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hogares y las compartan con sus familias, permite ampliar el impacto del Programa y potenciarlo. En los hogares, posibilita el encuentro y el aprendizaje compartido en familia y en comunidad. La escuela corre sus umbrales y extiende sus lmites permitiendo que los alumnos continen con el trabajo en casa, pero tambin se observa un efecto multiplicador con respecto a las familias que aprenden el manejo de la herramienta. De esta manera, se intensifica el vnculo entre padres e hijos; estos ltimos se han convertido en muchos casos en alfabetizadores tecnolgicos de sus padres. Asimismo, la dimensin comunicacional es referida como uno de los aspectos sobre los cuales el Programa comienza a generar efectos que se espera se incrementen y consoliden. La comunicacin entre la familia y la escuela resulta uno de los efectos mencionados con ms frecuencia entre los entrevistados, quienes aluden directamente a la contribucin que hace el Programa a la mejora de la alianza entre familia y escuela. Esta primera aproximacin al Programa nos motiva a continuar con la evaluacin, el seguimiento y el monitoreo de su puesta en marcha articulando diversas metodologas de estudio. Desde la perspectiva cuantitativa aparecern relaciones emergentes entre variables en estudios extensivos y con posibilidades de generalizacin; los estudios cualitativos seguirn permitiendo comprender en profundidad las lgicas pedaggicas, institucionales y polticas del desarrollo del PCI en diferentes contextos. Desde este ltimo enfoque, ser relevante sistematizar y difundir buenas experiencias pedaggicas basadas en el manejo de las nuevas tecnologas. Finalmente, el trabajo cooperativo entre el Ministerio de Educacin y las Universidades Nacionales argentinas, sostenido en la premisa de que estas instituciones constituyen consultoras de excelencia para el anlisis de las polticas pblicas, muestra asimismo que la complementacin de esfuerzos resulta productiva pese a las notorias diferencias subyacentes en las lgicas de accin de unos y otros actores del espacio pblico. En este sentido, corresponde continuar y profundizar la investigacin dirigida a informar y fortalecer las polticas pblicas, como es el caso del PCI.
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En consecuencia, este relevamiento sobre los primeros impactos de la implementacin del Programa Conectar Igualdad en las provincias argentinas aporta conocimiento y criterios de accin para su continuidad desde una sensibilidad intelectual y poltica, dispuesta a evitar que cada innovacin tecnolgica reproduzca los problemas pedaggicos, institucionales y sociales de la educacin inscribindolos en la construccin de nuevos escenarios educativos para los prximos aos.
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Anexo I
Relatos de usos pedaggicos innovadores
A modo de ejemplos en este Anexo se rescatan las citas por las cuales distintos actores evidenciaron experiencias pedaggicas nuevas a partir del arribo de las netbooks. Tambin, slo a modo ilustrativo, se destacan aquellas citas que se refieren a un efecto socio-pedaggico sobre los distintos actores que supone el arribo y uso de la netbook. Es decir, cambian las actitudes frente al estudio, al conocimiento, cambian las relaciones docente-alumno y alumno-alumno, se transforma la manera de ensear y de aprender, surgen novedades. Son citas representativas de los cambios que produjo el PCI en lo que refiere a los conceptos de inclusin e igualdad.
Nivel secundario
Por ejemplo si vamos a dar los poderes, el poder legislativo, no es lo mismo que vos le cuentes o le muestres una foto en el libro cmo se maneja el Congreso a que entren en la pgina del Congreso que vean quines son los diputados, que los conozcan, que vean los proyectos, quines son las autoridades, que sigan la galera de fotos del Congreso, es como que est todo ah al alcance de la mano, entonces ellos van a tener, no es como algo que estaba all lejos ahora ya est ms cerca (profesor, Corrientes). Provocar reacciones qumicas simuladas, mostrar el cuerpo humano, el sistema respiratorio, la molcula de oxgeno y de dixido de carbono, romper la glucosa, crear energa, antes yo lo tena que representar con papelitos (profesor, Crdoba). Yo ahora puedo hacer textos con hipervnculos, no es lo mismo decirles que en Misiones se toca el arpa india cuando vos les hacs el hipervnculo ellos van al Canal Encuentro y pueden ver el video sobre el arpa india y eso me pareci
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muy importante, muy valioso. Ahora estamos haciendo con los chicos el power point sobre el clasicismo, todos los perodos musicales, les mostr cmo hacer uno He trabajado con libros virtuales sobre la voz humana, sobre los instrumentos musicales (docente, Entre Ros). [] Mi hijo tiene un problema motriz, y le es ms fcil dibujar las cosas de matemticas [] porque l al no tener el uso de una mano, le es ms fcil con la izquierda marcar, trazar y dibujar, s?, a l le ha facilitado mucho, muchsimo [] (madre, San Juan). En mi caso particular, yo tengo un espacio curricular: geografa, que geografa es una enseanza que los nios realmente estaban por ah como adormecidos este ao cuando fui a ver la clase estaban trabajando con las mquinas estaban trabajando relieve con el mapa de San Juan espectacular cmo trabajaban (director, San Juan). Por ms que sea simple, me pareci muchsimo, tener el horario ah en la computadora y tener una agenda y poner, uno me dice yo tengo un recordatorio y me va a sonar algo para recordarme un da antes que tengo la prueba. Eso me pareci auspicioso (director, Rosario). El Facebook de la escuela es la nueva forma en que se comunica la comunidad educativa con mayor frecuencia, nos sirve entre otras cosas para recordar a los chicos las tareas para el da siguiente y para informar novedades. La escuela est ofreciendo algo nuevo, est trabajando mucho con la sociedad de la margen Sur (s/d Universidad Patagonia San Juan Bosco). El Proyecto Historietas es posible con las netbooks porque podemos escanearlas, subir dibujos mediante un power point, insertarles el contenido. Hemos empezado a escribir cuentos con su presentacin armada. Yo incorporo los contenidos, las reglas de puntuacin y de ortografa, enseo mientras ellos aprenden divirtindose. Los alumnos no son de la poca de los libros, son de la poca de la computadora (profesor, Crdoba). El profesor de Geografa les hizo hacer un trabajo acerca de las variaciones de poblacin, de densidad, de tiempo y dems, e insertar unos grficos de barra o grficos de lneas que no saban cmo se usaban y les vino muy bien (padre, Mendoza).
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Para diseo y dibujo tcnico he buscado un programa donde los chicos pueden dibujar oficinas, casas, barrios. Ah ellos dibujan en planta y abajo les va saliendo todo en tres dimensiones y cuando dibujan en tres dimensiones se dan cuenta de lo que pueden llegar a hacer (profesor, Catamarca). nosotros tenemos una pgina, la escuela tiene una pgina ah estn los administradores, tenemos los cursos, todos nos hemos registrado los docentes, los chicos se matriculan, subimos tareas los docentes y los chicos las realizan. Entonces claro, hay un contacto permanente, los ms grandes estn ms prendidos que los chicos; porque muchas veces aprueban trabajos a travs de la pgina en lugar de con evaluaciones escritas, entonces trabajan muchsimo en la pgina. Y ah s hay una interaccin constante con el docente, porque al mail del docente le llega todo, entonces l tiene posibilidad de ver quines han trabajado, quines no lo han hecho (docente, Mendoza). Los chicos trabajaron con el sistema de boleta nica, investigaron sobre los prceres, hicieron campaa, trabajaron con las netbook en la investigacin, en sacar las fotos, en crear los videos, realizar la campaa. Aprendieron sobre democracia. Interrelacionaron todas las materias (director, Santa Fe). como te deca podemos trabajar obras... podemos directamente hacerlas que ellos las escuchen tocado por msicos importantes, msicos profesionales o distintas versiones corales o distintos msicos ejecutando una misma obra... y eso al alumno le abre muchsimo la cabeza, sus perspectivas (docente, La Rioja). Cursos a travs de Internet, competencias, olimpadas, premios viajes para nuestros nios, que no tengan que estar buscando revistas viejas para buscar una imagen, una montaa, una selva, un ro; que lo tengamos a la mano, ah, todo. Que tengan las mismas oportunidades que tengan mis hijos en mi casa. Eso es lo que quiero para mis alumnos (director, San Juan). [] tuvimos la oportunidad de conectarnos con docentes de Francia que tambin abrieron la posibilidad de profesores de qumica que son de Francia para intercambiar experiencias a travs de las redes sociales o desde los correos electrnicos (docente, Mendoza). La profesora de msica est usando mucho con el tema de los sonidos, temas
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de pginas web que estn muy buenas para componer. Digamos, no es lo mismo explicar en un pentagrama las notas, que el chico haga un clic y salga el do y cmo se escucha el do (padre, Entre Ros). Lo que me gusta por ejemplo, otra de las cosas que he notado en ellos, que bajan fotos viste como que uno le muestra a otro cmo es la familia, cuntos son, quines son, es decir que tambin dan a conocer parte de su vida personal, de su vida familiar y que si tienen sobrinitos, que si tienen hermanitos. Ellos mismos a m me han mostrado cmo es su familia, en qu consta su familia, en qu trabajan y ah tambin uno tiene un panorama de la situacin y del nio, si tiene mam, si tiene pap o si no tiene pap tiene mam sola. Es decir que para m me ha servido en el sentido de relacionarme ms con ellos, ms abiertos, estn ms abiertos es decir que antes no, por ejemplo antes no te traan una foto y te la mostraban, en cambio ahora s y muchos te comentan, te comentan dnde viven, cmo viven (preceptor, San Juan).
Modalidad especial
El banco de imgenes que traen las net tiene todo lo especfico para los chicos nuestros, reemplaza todas las lminas, y pueden ir buscando sus producciones y compartirlas con un compaero para que l le haga algunas modificaciones o hacer un texto que va incorporando diferentes momentos del cuento. en plstica pueden usar algn programa como el paint y tiene el lenguaje de seas para ponerles el nombre a las cosas, tens las manitos con el dactilolgico, en cada una de las letras, entonces se les va incorporando a los ms chicos (E .331, Universidad Nacional de Ro Cuarto). La netbook es muy importante para los alumnos con disminucin auditiva porque les facilita la comunicacin, en mayor grado para la modalidad oralista de la escuela. La directora explica que como ellos leen, a travs de la escritura, no necesitan solamente de la vocalizacin y es una forma a travs de la cual se pueden comunicar. Igual es muy relevante ac en la escuela la vocalizacin porque ellos no aprenden por seas. El hecho de acompaar con escritura, tambin les ayuda ms a generar vnculo con el resto de las personas (Escuela de sordos e hipoacsicos, La Pampa, Universidad Nacional de Ro Negro).
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El Taller de lengua se vale del recurso de la computadora para palabras nuevas porque se pueden filmar las seas; luego se pueden difundir y compartir. Es un recurso interesantsimo, incluso no necesita la presencia de todos en un taller de lengua de seas para ir aprendiendo el nuevo vocabulario (s/d, Universidad Nacional de Rosario). El nio con sordera por lo general es un chico que tiene muy desarrollada la percepcin visual, es decir, nos permite llevarlos a mundos que de otra manera no los podramos llevar, como podran ser los museos, la exposicin de obras de arte, como para estimularlos a nivel creativo, brbaro eso como diseadores grficos tambin, siempre y cuando su parte cognitiva, su nivel cognitivo, les permita reflexionar sobre lo que estn haciendo, que es a lo que apuntamos a la informtica como recurso pedaggico (Escuela para sordos, San Juan, Universidad Nacional de Cuyo). S, para escribir les da agilidad, cosa que escribir es lo que ms les cuesta incluso, para los sordos, la parte de la escritura es algo que es una asignatura pendiente el llegar a alfabetizarlos de una manera rpida. Pas algo parecido, no en esta dimensin, cuando empez lo del celular,el tema de los mensajes vos no los podas hacer escribir en la hoja y veas que escriban el mensaje. Y ac ves que escriben oraciones, un texto a travs de las historietas arman mensajes (Escuela de hipoacsicos, provincia de Buenos Aires Universidad Nacional de Avellaneda). Me facilita mucho el tema de mostrar algo ms real, porque al sordo por ms que vos le escribas la palabra chocolate, capaz que ellos no tienen ni idea, de lo que es la palabra escrita (Escuela de Educacin Especial N 31 Luisa Mara Sesn, Catamarca, Universidad Nacional de Ro Cuarto). Las nuevas tecnologas nos han venido brbaro porque en realidad el chico sordo necesita de lo que es la imagen visual y lo tctil todo lo que es concreto digamos, bueno con este tema de lo virtual hemos dejado de recortar figuritas para ir a la imagen y bueno es un entusiasmo total, los chicos con todo lo que es desde la netbook hasta todo lo que pueden hacer (Escuela para sordos, San Juan, Universidad Nacional de Cuyo).
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Siento que debido a la implementacin del programa nos encontramos en igualdad de condiciones con las personas oyentes, ya que mientras antes del programa nos sentamos apartados de las familias, ahora nosotros les enseamos cmo usar una netbook. Para las personas sordas es difcil comunicarse a travs de la lengua escrita as que viendo lengua de seas en la computadora fue ms fcil (Escuela para Sordos, Chaco Universidad Nacional Chaco Austral).
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Anexo II
Matriz evaluativa del Programa Conectar Igualdad
dIMENSIN 1 EL NIVEL PrOVINCIAL dE EdUCACIN variables implicancia de los niveles de conduccin poltica de los niveles jurisdiccionales indicadores opinin sobre el Programa en trminos de: Inclusin. Pertinencia. Aporte a la calidad educativa. Relevancia en el contexto social de la provincia. Articulacin con otros programas. Modalidad en la cual se enter del Programa. Modalidades de capacitacin sobre el programa. articulacin del ci con otros programas educativos. articulacin con el Plan de Mejoras. referencias previas de la provincia con respecto a la conectividad de las escuelas. articulacin con la capacitacin docente. articulacin con la produccin de contenidos. existencia de un coordinador / coordinadora. existencia de un equipo de coordinacin y seguimiento. interaccin con: ANSES Los niveles de inspeccin-supervisin. Las escuelas. Otros actores. estrategias para: Solucin de problemas en la implementacin. Seguimiento de la implementacin. viabilidad para el cumplimiento de las obligaciones de la provincia con respecto al programa (asegurar la existencia de un administrador de redes en las escuelas y el soporte elctrico). instrumentos actores
Entrevista.
Ministro o funcionario de designacin poltica del rea educativa.
Modalidad de coordinacin y seguimiento del Programa ci
Entrevista.
Directivos y equipos tcnicopolticos del nivel provincial.
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dIMENSIN 1 EL NIVEL PrOVINCIAL dE EdUCACIN variables indicadores opinin sobre: El diseo en s mismo del Programa. Modalidad de implementacin. Repercusin en las escuelas. Acompaamiento de los siguientes actores al programa y viceversa: Los niveles de inspeccin-supervisin. Directivos. Docentes. Respuesta de los alumnos. Respuesta y acompaamiento de las familias. Principales fortalezas del Programa. Principales problemas en la implementacin. Sugerencias para mejorar la implementacin. opinin sobre las potencialidades del programa en: Cambios provocados en las escuelas en trminos generales. Inclusin. Oportunidades educativas. Calidad educativa. Acercamiento a las TIC. Estrategias de enseanza. Niveles de aprendizaje. Familiarizacin con contenidos antes ausentes. Nuevas formas de interaccin entre: Docentes. Alumnos. Docentes y alumnos. Escuela y familias. Alumnos y familias. instrumentos actores
diseo e implementacin del Programa ci
Entrevista.
Potencialidad del Programa ci
Entrevista.
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dIMENSIN 2 LA INSTITUCIN ESCOLAr variables indicadores Punto de partida de la escuela con respecto al uso de las Tic y conectividad. articulacin del Programa ci con otros programas. Modalidad de abordaje del Programa. existencia y perfil de un coordinador para la aplicacin. existencia y perfil de un equipo de seguimiento. articulacin del Programa con el Pi. opinin sobre: El diseo en s mismo del Programa. Modalidad de implementacin. Repercusin en la calidad educativa. Acompaamiento de los niveles de inspeccin-supervisin. Acompaamiento de la comunidad educativa escolar. Definicin de los actores que en mayor medida se apropian del programa dentro de la institucin. Respuesta de los alumnos. Respuesta y acompaamiento de las familias. Principales fortalezas del Programa. Principales problemas en la implementacin. Sugerencias para mejorar la implementacin. opinin sobre las potencialidades del programa en: Inclusin. Oportunidades educativas. Acercamiento a las TIC. Estrategias de enseanza. Niveles de aprendizaje. Familiarizacin con contenidos antes ausentes. Nuevas formas de interaccin entre: Docentes. Alumnos. Docentes y alumnos. Escuela y familias. Alumnos y familias. instrumentos actores
estrategias de insercin del Programa ci en la escuela
diseo e implementacin del Programa ci
Entrevista. Encuesta.
Directivos. Docentes. Preceptores.
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dIMENSIN 3 LA PrCTICA dEL AULA, EL ALUMNO y LA FAMILIA variables indicadores Frecuencia de uso de las netbooks y tipo de actividades. instancias de capacitacin docente. estrategias de enseanza. interaccin con el grupo de pares. Herramientas para el ejercicio del rol docente. Frecuencia de uso de las neetbooks y tipo de actividades. estrategias de aprendizaje. Familiaridad con las Tic. oportunidades para la construccin de conocimiento. aproximacin a contenidos antes ausentes. Satisfaccin con las actividades escolares. oportunidades de interaccin entre los miembros de la familia. acercamiento de las familias a las Tic. oportunidades de aproximacin a saberes antes ausentes. interaccin entre las familias y las escuelas. instrumentos actores
Prctica docente
Entrevistas. Encuestas. Talleres focales.
Docentes. Alumnos. Familiares.
acercamiento de las familias a las Tic
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Anexo III
Estudios especiales con Universidades nacionales 2010 2011
Con el propsito de captar efectivamente los aspectos centrales de la diversidad y complejidad que presenta el Programa Conectar Igualdad, se ha definido desde el Ministerio de Educacin de la Nacin, una estrategia metodolgica de evaluacin igualmente mltiple y diversa que combina tcnicas y abordaje cualitativos y cuantitativos y que producen informacin sobre diferentes aspectos del Programa, permitiendo alimentar tanto los requerimientos de informacin vinculados con el seguimiento como con la evaluacin. El desarrollo de la lnea de estudios especiales es una de estas estrategias y busca, por un lado, promover la investigacin en temas de integracin de TIC en modelos uno a uno; por el otro generar estudios que permitan dar sustento terico y prctico a las propuestas del Programa, en especial al componente de evaluacin y seguimiento. Para ello, se convoc a tres universidades de gestin pblica (nacionales y provinciales) para la elaboracin de estudios especficos y con el objetivo de integrar a las universidades de gestin pblica en los procesos de generacin de conocimiento impulsados por el Programa. La importancia que esta lnea tiene para el Programa reside en la idea de la universidad como espacio para la construccin de conocimiento cientfico, de pensamiento crtico, de investigacin, contando con una masa crtica o un cuerpo de investigadores formados para el desarrollo de dicha funcin. A su vez, el carcter social y educativo de los objetivos del Programa converge con los de las universidades, en cuanto a la responsabilidad y compromiso social en el desarrollo del pas. Si bien como objeto de estudio, la integracin de TIC en el marco de un modelo 1 a 1 especficamente an es de escaso desarrollo en las universidades de nuestro pas, en ellas se generan investigaciones sobre otros temas relacionados con el Programa, aportando el sustento terico-conceptual del mismo y del proceso de seguimiento y evaluacin del Programa. Las Universidades involucradas y los estudios realizados para este componente de la evaluacin del Programa son los siguientes:
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Universidad Nacional de San Martn

1. Consumos culturales digitales de los jvenes entre 13 y 18 aos
El estudio se propuso ofrecer un estado del arte acerca de los consumos digitales de los jvenes desde la perspectiva de los estudios culturales. Y tambin trazar una propuesta de lineamientos metodolgicos especficos para la investigacin de los consumos digitales en el marco del Programa Conectar Igualdad.
2. Las organizaciones no gubernamentales que trabajen en el mbito de las TIC y con escuelas pblicas argentinas
Relevamiento sobre la relacin entre las instituciones escolares y las organizaciones no gubernamentales en los procesos de integracin de las tecnologas. El estudio busca generar un mapa de las acciones gestionadas desde la sociedad civil destinadas a la integracin de TIC en las escuelas.
Universidad Nacional de Tres de Febrero

1. Marco terico y propuesta de evaluacin del impacto del modelo 1 a 1 en los grupos familiares
Estudio que describe una tipologa de impacto de la integracin del modelo 1 a 1 de la vida de las familias, desde la comunicacin con la escuela, el acceso a servicios de e-gobierno, prensa, e-comercio, telefona IP, intercambios de materiales escolares. La investigacin a su vez propone una metodologa de evaluacin de estos impactos.
2. Circuitos paralelos de produccin y sus derivaciones sociales, culturales, econmicas y pedaggicas

La investigacin parte de la idea de que desde el marco del Programa Conectar Igualdad se debe atender al despliegue de circuitos esperados y previstos que, inexorablemente, derivarn en otros circuitos imprevisibles
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vinculados a mltiples desafos de orden pedaggico, tecnolgico, operativo y logstico, los cuales son descriptos por el estudio.
3. Experiencias y estado del arte en cuanto a la digitalizacin de la gestin escolar

Estudio que indaga sobre herramientas digitales de gestin, que pueden generar otros modos de gestionar la institucin educativa: donde la accesibilidad de la informacin, la gobernabilidad democrtica y la democratizacin de las relaciones sean el eje de la vida institucional.
Universidad Pedaggica de la Provincia de Buenos Aires

1. Estado del arte de la incorporacin de TIC en la educacin especial
La investigacin se organiz en dos lneas: en primer lugar, los aspectos referidos a las experiencias educativas y los debates y reflexiones en torno a las buenas prcticas. En segundo lugar, se indagaron aspectos que hacen referencia ms especfica al desarrollo tecnolgico y a los productos disponibles en el mercado, las fuentes de financiamiento de iniciativas que contribuyen al campo, y el marco legal referido a discapacidad, educacin y trabajo.
2. Investigacin sobre entornos de aprendizaje utilizados para la enseanza en profesorados y universidades en el mbito internacional y nacional
Esta investigacin se centr en los entornos virtuales utilizados en las escuelas as como en la dimensin pedaggica y didctica, para relevar categoras y subcategoras a fin de hacer recomendaciones para experiencias exitosas.
3. Marco conceptual/terico y metodolgico de la evaluacin de impacto en los aprendizajes de los estudiantes en un modelo 1 a 1
Esta investigacin busc dos propsitos: elaborar un informe descriptivo sobre los estudios que evalan el impacto en los procesos de enseanza y aprendizaje, y en los resultados de aprendizaje de los estudiantes
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en el marco de la integracin de las TIC en educacin en general, y de modelos 1 a 1 en particular. Y adems, desarrollar una propuesta de metodologa de evaluacin del impacto en los aprendizajes de los estudiantes en el marco del modelo 1 a 1 del Programa Conectar Igualdad.
79
Este DVD presenta un documental realizado por la Universidad Nacional de Rosario que refleja el proceso de trabajo llevado adelante por 11 universidades Nacionales. Adems se encuentran en l tres spots institucionales sobre el Programa.
El dvd se encuentra en la retiracin de la contratapa.
Este libro se termin de imprimir en el mes de noviembre de 2011, en Casano Grfica, Ministro Brin 3932, Remedios de Escalada, Buenos Aires.
material de distribucin gratuita

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Nuevas voces, nuevos escenarios: estudios evaluativos sobre el Programa Conectar Igualdad

Con la colaboracin de:

DINIECE - Direccin Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad Educativa

Este informe se puede consultar en: http://portal.educacion.gov.ar/ /conectarigualdad/ http://me.gov.ar

Anlisis estadstico de encuestas universidad Nacional del Centro

El Programa Conectar Igualdad (PCI)

Primeras conclusiones Anexo I

El Programa Conectar Igualdad (PCI)

2. Descripcin y estado de avance

1.742 85 50 115 68 253 78 184 56 68 24 46 182 114 65 76 116 70 46 46 197 54 17 86

1545 65 96 1 59 136 34 50 54 286 63 0 178 29 9 222 32 113 2.972

1951 77 127 1 87 189 50 77 68 334 93 0 209 29 12 243 62 143 3.752

379 30 49 37 36 82 30 28 29 163 64 0 100 37 2 303 28 99 1.496

El desarrollo profesional docente

TOTAL 1.830 2.000 504 1.100 19.178 1550 119.000

Contenidos y recursos didcticos

1 Est en produccin el escritorio para la formacin docente.

Serie normativa Familias

El fortalecimiento de los equipos jurisdiccionales

Comunicacin institucional, extensin, difusin y generacin de redes

3. Presentacin y fundamentacin de los estudios evaluativos

el Programa es fundamental para mejorar la escuela pblica.

el Programa contribuye a generar igualdad de oportunidades entre los jvenes.

el Programa es importante para que ms jvenes terminen la secundaria.

Fuente: Seguimiento y Evaluacin del Programa Conectar Igualdad.

b) Perspectivas sobre sus potencialidades

Grfico 2: Percepciones sobre la inclusin de los alumnos

80,5% 61,60% 69,5%

vos cres que el Pci ayudar a que empiecen a ir ms estudiantes a la escuela?

Fuente: Encuestas realizadas por las universidades nacionales.

d) Los jvenes, el aprendizaje y las netbooks

Grfico 3: Usos de las netbooks en el mbito escolar

81,6% 60,9% 39,1% 19,5% 19,4%

uss la netbook en clase?

Fuente: Encuestas realizadas por las universidades nacionales.

e) Prcticas docentes en las instituciones escolares

Grfico 4. Usos de la netbook segn estudiantes y docentes a partir del PCI

descargar msica, videos, etc.

utilizar y producir a travs de recursos utilizar software educativo

usar e-learning class chatear/conversar

Jugar Sin uso

Fuente: Seguimiento y Evaluacin del Programa Conectar Igualdad.

f) La llegada a los hogares

Grfico 5: Grado de acuerdo de estudiantes y adultos sobre la mejora de la secundaria

va a facilitar que los estudiantes estn ms preparados para el trabajo

va a transformar las prcticas pedaggicas

Motiva y entusiasma a los estudiantes en clase

el Programa va a mejorar el rendimiento y el aprendizaje de los estudiantes

Fuente: Seguimiento y evaluacin del Programa Conectar Igualdad.

Ministro o funcionario de designacin poltica del rea educativa.

Modalidad de coordinacin y seguimiento del Programa ci

Directivos y equipos tcnicopolticos del nivel provincial.

diseo e implementacin del Programa ci

Directivos y equipos tcnicopolticos del nivel provincial.

Potencialidad del Programa ci

Directivos y equipos tcnicopolticos del nivel provincial.

estrategias de insercin del Programa ci en la escuela

diseo e implementacin del Programa ci

Directivos. Docentes. Preceptores.

Potencialidad del Programa ci

Potencialidad del Programa ci

Entrevistas. Encuestas. Talleres focales.

Docentes. Alumnos. Familiares.

acercamiento de las familias a las Tic