TV Digital Web

TV Digital
Qualidade e Interatividade
Braslia 2007
TV Digital
CONFEDERAO NACIONAL DA INDSTRIA CNI Armando de Queiroz Monteiro Neto Presidente INSTITUTO EUVALDO LODI IEL/NC Armando de Queiroz Monteiro Neto Diretor-Geral Carlos Roberto Rocha Cavalcante Superintendente CONSELHO NACIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA CONFEA Presidente Marcos Tlio de Melo Engenheiro Civil 1 Vice-Presidente Jaques Sherique Engenheiro Mecnico Diretores Jorge Luiz da Rosa Vargas Engenheiro Mecnico Fernando Jose de Medeiros Costa Arquiteto Joo de Deus Coelho Correia Tcnico Agropecurio Pedro Idelano de Alencar Felcio Engenheiro Civil Ricardo Antnio de Arruda Veiga Engenheiro Agrnomo
2007. IEL Ncleo Central Qualquer parte desta obra poder ser reproduzida, desde que citada a fonte. IEL/NC Gerncia Executiva de Competitividade Empresarial GEC
I59t Instituto Euvaldo Lodi. Ncleo Central. TV digital: qualidade e interatividade / IEL.NC. Braslia : IEL/NC, 2007. 160 p. : il. ISBN 978-85-87257-26-0 1. TV digital 2. Teletransmisso I.Ttulo. CDU 654.1
Instituto Euvaldo Lodi IEL/Ncleo Central Setor Bancrio Norte, Quadra 1, Bloco B Edifcio CNC 70041-902-Braslia Tel.(0XX61) 3317-9080 Fax. (0XX61) 3317-9360 www.iel.org.br
Agradecimentos
Agradecemos Amil Assistncia Mdica, Associao Brasileira das Instituies de Pesquisa Tecnolgica (Abipti), Banco da Amaznia S.A., Banco do Brasil S.A., Banco Ita S.A., Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), Centro de Apoio ao Desenvolvimento Tecnolgico (CDT) da Universidade de Braslia, Companhia Brasileira de Alumnio (CBA) - Grupo Votorantin, Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (Confea), Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), Datasul Educao Corporativa, Empresa Brasileira de Aeronutica (Embraer), Guanabara Qumica Industrial (Getec), Grupo Gerdau, Grupo Suzano, Isvor/Fiat, Motorola Industrial, Natura, Pirelli Pneus, Sementes Petrovina, Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae), Superintendncia da Zona Franca de Manaus (Suframa),e, em especial, ao Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (Confea), pela participao na edio desta Coletnea.
Sumrio
Apresentao do IEL Apresentao do CONFEA Notas do Coordenador 1 O Sistema Brasileiro de Televiso Digital: do sonho realidade ....... 15 Andr Barbosa Filho 2 Transmissores de TV: um produto brasileiro com reconhecimento internacional ............................................................................................. 31 Carlos Alberto Fructuoso 3 Software: a essnciada TV digital........................................................ 41 Larcio Cosentino 4 Ambiente para desenvolvimento de aplicaes declarativas para a TV digital brasileira .................................................................................. 51 Luiz Fernando Gomes Soares 5 Um novo marco nas relaes bilaterais entre o Brasil e o Japo .... 63 Ministro Shigeru Otake 6 TV aberta brasileira:o impacto da digitalizao ................................. 71 Fernando Bittencourt 7 O desafio de democratizar os servios de e-gov e a comunicao no pas ....................................................................................................... 89 Rogrio Santanna 8 O Frum do Sistema Brasileiro de TV Digital Terrestre: o espao permanente de desenvolvimento da TV digital do Brasil ..................... 95 Roberto Dias Lima Franco 9 A produo de contedo digital: a TV digitale a economia do audiovisualno Brasil .............................................................................. 109 Manoel Rangel Alexander Patez Galvo
10 EaD e TV Digital: a co-autoria na aprendizagem ............................ 121 Cosette Castro 11 TV Digital: ferramenta de transformao social na era da informao .............................................................................................. 139 Marcos Tlio de Melo 12 As novas fronteiras da pesquisa e desenvolvimento no processo de implantao da TV digital no Brasil ................................................. 151 Augusto Csar Gadelha Vieira
Apresentao do IEL
A chegada de novas tecnologias ao mercado brasileiro impe importantes desafios para a indstria. o caso da disseminao da televiso digital aberta, que provocar um aumento da demanda por tcnicos em toda a cadeia produtiva pesquisa e desenvolvimento, produo, distribuio, instalao e manuteno. Alm de capacitar a indstria instalada no pas, que exige profissionais cada vez mais qualificados, a tecnologia digital traz outros benefcios, como a formao de novas geraes de pesquisadores brasileiros, a democratizao do acesso informao e a criao de uma rede de educao a distncia. O Instituto Euvaldo Lodi (IEL), por meio desta publicao, contribui mais uma vez para a promoo e a difuso da cultura inovadora no Brasil, aqui representada pela TV digital. O dilogo permanente com o setor empresarial torna o IEL uma das mais importantes entidades brasileiras no fortalecimento da indstria nacional. Nos ltimos anos, o IEL, entidade que integra o Sistema Indstria, tem estimulado o desenvolvimento tecnolgico ao cumprir sua misso de promover a aproximao entre a indstria e os centros de ensino e pesquisa por meio de programas de estgio, de cursos, da concesso de bolsas educacionais e do apoio a prmios que incentivam a criao de processos inovadores. As iniciativas esto alinhadas com o Mapa Estratgico da Indstria 2007-2015, documento elaborado pelo setor industrial com metas e programas para estimular o potencial de crescimento do Brasil e inserir o pas na sociedade do conhecimento. um esforo que exige parcerias, como o caso desta publicao. A indstria brasileira precisa ser de classe mundial, capaz de ajudar o pas a crescer de forma sustentvel. No mundo atual, de acirrada competio e constante avano tecnolgico, a inovao tem papel estratgico na construo das bases para o aumento da competitividade e do crescimento econmico. O estmulo inovao nas empresas e o desenvolvimento de uma infra-estrutura tecnolgica adequada permitem que a indstria tenha produtos e servios de qualidade e de maior valor agregado, contribuindo para uma maior participao do Brasil no comrcio global. Carlos Roberto Rocha Cavalcante Superintendente do IEL/NC
Apresentao do CONFEA
A perspectiva de alcanar melhores ndices de desenvolvimento social e crescimento econmico vem movimentando o setor produtivo, onde segmentos como o da indstria eletro-eletrnica ser um dos destaques. Com um prazo de 10 a 15 anos para sua implantao, atravs do Programa de Apoio Implementao, o Sistema Brasileiro de TV Digital Terrestre, com vigncia at o fim de 2013, deve receber R$ 1 bilho do Governo Federal, destinados pelo BNDES. Alm disso, a TV Digital exige investimentos pesados por parte das emissoras de TV para se adaptar ao novo modelo que entra em funcionamento no incio de 2008. Para boa parte dos profissionais da rea tecnolgica, essa movimentao significa tambm o surgimento de oportunidades no mercado de trabalho, que alm de contratar a mo de obra, incentiva os jovens a optarem por reas onde h carncia de profissionais especializados em engenharia, inclusive a eletroeletrnica, a naval, a de petrleo e gs, entre outras. Enquanto instituio fundada h 74 anos, que rene cerca de 900 mil profissionais e 200 mil empresas da rea tecnolgica, o Sistema Confea/ Crea, que responsvel pela elaborao de normas e fiscalizao da atuao profissional desse segmento, tambm constata boas perspectivas de desenvolvimento no momento em que o Brasil precisa de mais engenharia, arquitetura e agronomia para crescer de maneira sustentvel. O pas necessita retomar a cultura tcnica do planejamento. Precisamos buscar alternativas para preencher lacunas e resgatar as instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica. Essa proposta implica, inclusive, modernizar o ensino da engenharia, da arquitetura e agronomia e demais profisses da rea. Precisamos investir maciamente em formao tcnica. Temos que discutir e sensibilizar a academia, as universidades brasileiras, o setor empresarial e os prprios profissionais para esse debate. A soluo passa pela competncia e trabalho de todos. Marcos Tlio de Melo Presidente do CONFEA
Notas do Coordenador
Para a maioria das pessoas, TV digital significa uma TV com uma melhor imagem, onde se poder ver com maior realismo as transmisses esportivas, filmes, novelas e shows. Mas o significado de implantao do Sistema Brasileiro de TV Digital Terrestre transcende, e muito, a aspirao de uma melhor imagem. Esta coletnea mostra isso claramente. Houve o cuidado de se selecionar textos que iluminam diversos aspectos, desde a perspectiva histrica at as opes e escolhas tecnolgicas que foram feitas, as implicaes em termos de consolidao da nossa indstria de produo audiovisual e as potencialidades no que se refere incluso digital e interatividade. As variadas vertentes que constituem o complexo tema TV Digital Terrestre so tratadas com profundidade nos diversos textos que compem a coletnea. Sendo assim, pode-se dizer que seu principal mrito abordar com equilbrio as mltiplas dimenses da questo, com enfoques econmicos, sociais e estratgicos, inclusive o seu significado no contexto das relaes econmicas do Brasil com o Japo, a partir da adoo do sistema nipnico de modulao como base para o sistema brasileiro. Nada h, portanto, a acrescentar aqui no que se refere a esses aspectos. Porm, cremos que oportuno destacar um outro enfoque que tem, certamente, grande importncia. Sabemos todos que o Pas atravessou um longo processo de ajuste macroeconmico e h um certo consenso de que chegou a hora da retomada do crescimento, com necessria nfase no setor produtivo. Todavia, como ocorreu e ocorre em diversos outros pases, tanto os desenvolvidos como aqueles que se tm notabilizado por sua competitividade na disputa por mercados progressivamente mais globalizados, necessrio que sejam identificadas e definidas estratgias agressivas para determinados segmentos da economia a fim de que tais pases possam desempenhar um papel de locomotivas desse processo de desenvolvimento. a que se insere a TV digital. No que ela seja, por si s, uma dessas locomotivas, mas certamente insere-se num contexto mais amplo que pode e deve desempenhar esse papel, a par de outros, como o das energias renovveis. Estamos nos referindo quilo que se vem apelidando de convergncia digital, e que, no fundo, congrega tudo o que diz respeito ao tratamento digital da informao. Nesse universo econmico e tecnolgico, a globalizao
faz-se sentir com particular intensidade, concentrando determinadas atividades com altssimos nveis de densidade tecnolgica em um nmero restrito de grupos empresariais (por exemplo, a produo de memrias e processadores) por um lado, mas tambm abrindo novas e desafiantes oportunidades para pases como o Brasil (como o do segmento de servios offshore de tecnologia da informao, ou na produo de equipamentos menos complexos, mas igualmente atualizados tecnologicamente, para o atendimento a grandes massas de populao com menor poder aquisitivo). A penetrao da TV terrestre nos lares brasileiros aponta, sem dvida, nessa direo. A renovao do mercado, aps a introduo das possibilidades que a tecnologia de TV digital proporciona, revela uma notvel oportunidade em termos de polticas pblicas, que no pode ser desperdiada. Todavia, necessrio desenhar, com a abrangncia e profundidade requeridas, as diretrizes e instrumentos de uma estratgia de desenvolvimento nesse campo, considerando todos os seus desdobramentos no que se refere capacitao tecnolgica e produtiva de componentes, com nfase em dispositivos semicondutores e displays, software, etc. Nessa locomotiva cabem diversos outros segmentos, como o de servios de TI, tendo em vista a oportunidade que o crescimento do mercado externo est proporcionando no momento, ou o de equipamentos eletromdicos low end para macia utilizao em centros de sade e nos nveis mais baixos do Sistema nico de Sade (SUS). Concluindo, a implantao da TV Digital Terrestre no Brasil tem um significado que vai muito alm da transio da TV em preto e branco para TV em cores, ocorrida nos anos 60/70. Por tudo aquilo que os artigos desta coletnea mostram, trata-se de algo muito mais revolucionrio, de uma oportunidade muito maior que no deve ser, de forma alguma, perdida.
Jairo Klepacz
Assessor Especial da Casa Civil da Presidncia da Repblica Ex-Secretrio de Tecnologia Industrial Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior
O Sistema Brasileiro de Televiso Digital: do sonho realidade

Andr Barbosa Filho
Doutor em Comunicao pela ECA/USP. Professor Associado da UnB; autor dos livros Gneros Radiofnicos (2002) e Rdio: Sintonia do Futuro (2003) e co-autor de Mdias Digitais, Convergncia Tecnolgica e Incluso Social (2005); faz parte do Conselho Deliberativo do FORUM do SBTVD-T. Atualmente Assessor Especial da Casa Civil da Presidncia da Repblica
Resumo Este trabalho situa-se no campo da Economia Poltica da Comunicao e da Cultura e apresenta, de forma indita, a histria da construo da TV digital (TVD) no Brasil do ponto de vista das aes governamentais, assim como das decises polticas e econmicas tomadas para a implantao da TVD, a partir de dezembro de 2007. O artigo trata tambm das normas jurdicas que nortearam a deciso de eleger um sistema hbrido nipo-brasileiro para o modelo de TV digital brasileiro. Finalmente, relata as atividades do Comit de Desenvolvimento do Sistema Brasileiro de TV Digital (SBTVD), do qual o autor faz parte como representante do governo brasileiro.
1. Introduo
H mais de 50 anos, os sinais da televiso aberta, que permitem o acesso gratuito dos telespectadores s programaes das emissoras, so transmitidos no padro analgico. O avano da tecnologia permitiu a digitalizao do sinal, o que significa que mais informaes, com melhor qualidade de imagem, podem ser enviadas s pessoas, incluindo dados. O Sistema Brasileiro de Televiso Digital Terrestre (SBTVD-T) far a transio do sinal analgico para o sinal digital, permitindo a recepo de imagens em alta definio, com som de alta qualidade, interatividade e servios at agora no disponveis. A deciso sobre a escolha do sistema de TV digital a ser adotado no Brasil foi tomada pelo Presidente da Repblica, Luiz Incio Lula da Silva, em 26 de julho de 2006, atravs do Decreto n 5820, apoiado na anlise realizada pelo Comit de Desenvolvimento do Sistema Brasileiro de Televiso Digital Terrestre (SBTVD-T). Essas consideraes tiveram por base as informaes econmicas, tecnolgicas, polticas e regulatrias contidas no Modelo de
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TV Digital Qualidade e Interatividade
Referncia apresentado pelo ento Comit Gestor1 do SBTVD. O documento em questo apresentou estudos tcnico-econmicos de viabilidade das tecnologias consideradas e, desse modo, trouxe para a considerao do rgo decisrio as anlises de pontos fortes e fracos, tanto tecnolgicos quanto econmicos e uma avaliao da aderncia aos requisitos expostos no decreto presidencial n 4.901, de 26 de novembro de 2003, que criou o SBTVD. A concretizao desses estudos foi realizada atravs de um processo licitatrio, com apoio logstico da Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP) e com a coordenao tecnolgica da Fundao Centro de Pesquisa e Desenvolvimento em Tecnologia (CPqD). A chamada pblica desse processo foi composta por um conjunto de Cartas-Convite associadas a Requisies Formais de Proposta (RFPs). Para formulao das RFPs, um sistema de TV digital genrico foi dividido em reas de conhecimento; nessas reas, foram identificados itens tcnicos a serem estudados de forma a promover a formulao das mltiplas solues sistmicas. As reas de conhecimento utilizadas foram: 1. Transmisso e Recepo, Codificao de Canal e Modulao, onde foram abordados os temas: amplificao, antenas, propagao, codificao e decodificao para correo de erros, modulao e de modulao e equalizao; Camada de Transporte, onde foram abordados os temas: multiplexao e demultiplexao, endereamento, roteamento, integrao de redes e protocolos de comunicao; Canal de Interatividade, onde foram abordados os temas: redes de telecomunicao, arquiteturas, interconexo, protocolos e integrao de redes; Codificao de Sinais Fonte, onde foram abordados os temas: processamento digital de sinais, codificao e decodificao de udio, vdeo e dados; Middleware, onde foram abordados os temas: sistemas operacionais, linguagens e software bsico; Servios, aplicaes e contedo, onde foram abordados os temas servios e aplicaes em TV digital, acesso e arquiteturas, contedo programtico.
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Para o estudo completo do sistema de TV digital a ser adotado, foram formuladas 18 Requisies Formais de Proposta pela FINEP, cobrindo o seguinte escopo: 1. Estudo e desenvolvimento de um subsistema completo de modulao para o Sistema Brasileiro de Televiso Digital;
O Sistema Brasileiro de Televiso Digital no Brasil: do sonho realidade
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2. Desenvolvimento de Codificador e Decodificador de Vdeo Escalvel MPEG-2; 3. Estudos de cenrios tecnolgicos a longo prazo, aplicado ao Middleware, visando construo de uma arquitetura conceitual para o Middleware de referncia, bem como construo do Middleware de referncia e das Aplicaes Residentes para o Terminal de Acesso (TA) do Sistema Brasileiro de TV Digital; 4. Estudo e proposio de uma arquitetura de referncia para o Terminal de Acesso de Televiso Digital; 5. Desenvolvimento de um servio multimdia interativo em plataforma de TV Digital Terrestre na rea da sade; 6. Estudos, concepes, desenvolvimentos e testes de aplicaes interativas para a plataforma de TV Digital Terrestre; 7. Proposta de arquitetura para a Camada de Transporte do Sistema Brasileiro de Televiso Digital e a implementao de um prottipo de referncia para a realizao das funes de multiplexador e demultiplexador; 8. Desenvolvimento de um sistema de gerncia de servios para a plataforma de TV; 9. Desenvolvimento de Codificador e Decodificador de udio AAC; 10. Desenvolvimento de Codificador e Decodificador de Vdeo H.264/ AVC; 11. Implementao da referncia de sistema de codificao e decodificao de vdeo escalvel alternativo; 12. Desenvolvimento e implementao de um sistema de antenas inteligentes para a recepo dos canais de televiso digital e analgica em VHF/UHF; 13. Desenvolvimento e implementao de um sistema de canal de interatividade atravs de rede auto-estruturada ad hoc e outro atravs de rede estruturada com Rdio Freqncia (RF) intra-banda; 14. Parametrizao de canais de RF para emprego em avaliaes de sistemas de modulao para TV digital, em simulao ou em testes de laboratrio; 15. Fornecimento de uma proposta, implementao e teste de um padro de referncia de usabilidade para o desenvolvimento de servios e aplicaes interativas para a plataforma do Sistema Brasileiro de Televiso Digital;
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16. Fornecimento de uma proposta de um padro de referncia de sincronismo de mdias para o desenvolvimento de servios e aplicaes interativas para a plataforma do Sistema Brasileiro de Televiso Digital; 17. Fornecimento de uma proposta, implementao e teste de mecanismos que permitam converter vdeo comprimido a partir do padro MPEG-2 para o padro H.264/AVC e vice-versa, bem como mecanismos de converso de resoluo e taxa de bits; 18. Estudo e desenvolvimento de um Subsistema Inovador de Modulao para o Sistema Brasileiro de Televiso Digital. Com o resultado dessas pesquisas foi possvel estabelecer as mltiplas solues sistmicas e fornecer informaes tcnicas suficientes para o desenvolvimento dos estudos necessrios formulao do Modelo de Referncia. A discusso do novo modelo de televiso tem implicado, conforme se observa nos centros de produo audiovisual, universidades e na prpria sociedade, a identificao de conceitos que servem como seus balizadores, tais como: a digitalizao, a convergncia com a informtica e com as redes de comunicao, a integrao dos meios, a multiplicao da oferta, contedos e servios on demand, novos usos comerciais e formas publicitrias at agora s sonhados nas criaes de fico cientfica. E, muito especialmente, espera-se uma nova atitude do telespectador, que passa a ter, na considerao dos especialistas, papel ativo preponderante como verdadeiro protagonista desse processo. Dentro do cenrio em que se insere a nova televiso, esto presentes tpicos contundentes e de alto teor explosivo. Eles se referem: s vises transformadoras retratadas por meio do enfraquecimento do poder dos Estados nacionais diante do crescente poder das grandes corporaes transnacionais; s ameaas intimidade dos cidados relacionadas com a capacidade de armazenamento e escolha de dados oferecidos pelas novas tecnologias de comunicao; multiplicao do consumo desenfreado de contedos audiovisuais voltados para compra e venda de bens e de jogos de azar, diante da necessidade de se garantir o acesso universal e democrtico aos benefcios socioeconmicos derivados das mudanas do modelo. Essas mudanas esto sendo produzidas com as diferenas de intensidade em funo da capacidade econmica, tecnolgica e de consumo de cada regio, pela qual sua compreenso parece exigir uma certa dose de reflexo, digamos, globalizada. A comparao entre o modelo analgico conhecido e o novo modelo digital que vai sendo desenhado incluindo-se a os aspectos elementares, como o da viabilidade econmica de alguns negcios essenciais inevitvel como elemento racional. Isso ocorre
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porque ambos vo conviver ainda durante alguns anos, talvez por volta de uma dcada, na maioria dos mercados televisivos amadurecidos.
2. O negcio TV no cenrio digital

Nos ltimos anos, os operadores de televiso analgica tm demonstrado uma insistente tendncia frente diversificao em suas fontes de ingresso: rentabilizao das chamadas telefnicas e mensagens pelos celulares, comercializao de produtos externos associados aos programas vdeos ou DVDs, publicaes, games e todo o tipo de mercadorias. Mostram tambm uma maior preocupao ttica em direo exportao de ttulos de programas e direitos fora de seu entorno natural e ateno aos mercados regionais e locais no interior de seu marco nacional de atividade. Algumas dessas extenses do negcio original implicam, ainda, o usurio como comprador direto de produtos e servios de entretenimento domstico. Essas aes so mais amplas do que o simples movimento de mudar de canal levantando-se, ou mesmo apenas apertando os botes do controle remoto, num certo intervalo de tempo. Se a tecnologia s se torna relevante quando encaixada em modelos sensatos de negcio, que testam sua eficcia atuando nos mercados reais, e se a inovao tecnolgica, com possveis aplicaes no entorno da televiso, vai seguir tendo um ritmo acelerado, ento os anos futuros se caracterizaro por uma srie de propostas e oportunidades de servios que podem ter efeitos permanentemente desestabilizadores. Por exemplo: se algum pensava que a TV digital se esgotaria em seus numerosos e diversos canais, na interatividade e na possibilidade de acesso Internet ou no envio de mensagens a celulares desde o televisor, se engana profundamente diante da nova gerao de decodificadores com disco rgido, conexes em rede de alta velocidade e programas para deteco inteligente de perfis de consumo. Assim, a sucesso de outras inovaes tcnicas futuras capazes de se colocar como servios de utilidade, tanto no interior dos processos de produo de valor como frente fascinao do usurio final, no vai deter-se. A TV digital integra usos e funes procedentes de outros meios, ou, ao menos, as possibilidades de comunicao presentes em outros meios. As plataformas digitais ofertam, diante desse cenrio de mltipla escolha, embora repleto de incertezas tecnolgicas, a oportunidade de reviso dos institutos legais envelhecidos, a reestruturao e adequao do mercado de produo de contedos e, por fim, a mudana radical das condutas e relaes sociais entre os indivduos.
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3. O Sistema Brasileiro de Televiso Digital

Institudo atravs do Decreto 4.901, de 26.11.2003, o Sistema Brasileiro de Televiso Digital tem como finalidade proporcionar de maneira eficiente e eficaz a interatividade e o conseqente desenvolvimento de novas aplicaes, que ofeream entretenimento populao e, ao mesmo tempo, promovam a educao, a cultura e o pleno exerccio da cidadania. O sistema brasileiro deve possuir atributos bsicos de baixo custo e de robustez na recepo para TVs, com antena interna, mobilidade, de modo a atender as condies da maioria da populao brasileira. Isso garantir que mesmo aqueles que hoje dispem de um modesto receptor de TV em cores no sejam privados de seus atributos bsicos, num processo de universalizao de seu uso. Outros pontos merecem destaque, tais como: a possibilidade real de apropriao de conhecimento pela universidade brasileira, tendo em vista a participao dos pesquisadores nacionais no desenvolvimento do SBTVD; a reduo de pagamento de direitos pelo baixo uso de componentes com direitos de propriedade com patente estrangeira; polticas de apoio econmico e tcnico para a construo de plantas industriais que permitam a fabricao de receptores, transmissores e perifricos digitais como suprimento para a implementao do sistema. Alm disso, podemos citar o aproveitamento do parque de televisores analgicos coloridos instalados e a oferta de caixas de converso (set top box) acessvel s classes C, D e E, que possam conter embarcados, ou seja, imbricados nos micro-circuitos, aplicativos digitais residentes mnimos, guias de programao com mudanas de ngulo de viso, e-govern, dados bancrios, e-commerce, entre outros. A TV digital vai oferecer populao brasileira uma melhoria significativa na qualidade de imagem em definio padro (igual ou superior de DVD); alta definio (imagem semelhante do cinema com som estreo); acesso a servios via controle remoto da TV (comunicao direta com rgos de governo, acesso s consultas no Sistema nico de Sade, verificao de dados da Previdncia, programas de educao a distncia, etc.); e alta qualidade tcnica nas transmisses (sem chuvisco, fantasmas ou interferncias). Futuramente ser possvel tambm assistir televiso com imagem perfeita em celulares e aparelhos de TV instalados em trens, nibus, txis ou veculos particulares sem qualquer custo adicional. Atravs de um processo interativo, o novo sistema favorece, ainda, a incluso digital, com projetos de educao a distncia, treinamentos diferenciados e a possibilidade futura da participao do telespectador como agente da informao, contribuindo para a construo das mensagens produzidas. importante frisar que a poltica de canalizao deve conviver,
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tanto com o uso do padro de transmisso de sinais em alta definio (HDTV) como em padro standard (SDTV), cujas transmisses ocuparo a faixa de freqncia de 06 Mhz espao de banda utilizado como canal de freqncia utilizvel no Brasil. Entre as inovaes propostas pelo Brasil esto o sistema de compresso de vdeo H.264 e o middleware brasileiro GINGA, que favorecem a incluso digital. Ser possvel o uso da multiprogramao, graas fragmentao da banda de freqncia em at quatro canais diferentes, com o uso de tecnologias de compresso de vdeo, como o H264. As conseqncias dessa opo tecnolgica so alvissareiras se enxergadas sobre o ponto de vista do incremento da produo de contedos. Assim, teremos um sistema de televiso digital bastante flexvel, onde, por exemplo, caixinhas de converso oferecero o acesso s tecnologias mais espetaculares e de ponta, ao lado de outras que oferecero os servios digitais bsicos de acordo com a possibilidade de compra de cada um. A inovao brasileira proposta no middleware do sistema de televiso digital permitir que programas produzidos no Brasil conversem com todos os demais padres, assim como os programas produzidos nos outros padres podero rodar no SBTVD-T. Essa importante inovao brasileira indita. At o surgimento do GINGA, no havia interoperabilidade entre os padres existentes no mundo, principalmente no que se refere a aplicativos que utilizam linguagens HTML, NCL e Java. O SBTVD permitir, por suas caractersticas, a discusso de um novo marco regulatrio para as comunicaes no Brasil, propiciando a reorganizao dos ordenamentos legais, visando a abrigar as necessrias demandas sem cobertura legal dos novos padres digitais e suas interfaces com todas as plataformas comunicacionais e de informao. O grande objetivo do projeto SBTVD, em termos estruturantes, permitir que novos modelos de negcio possam aflorar, respondendo a temas fundamentais componentes desse cenrio complexo e multifuncional, tais como: a) Conhecer de que forma a introduo da nova tecnologia digital pode interferir nos ecossistemas referentes a empreendimentos apresentados no cenrio no mundo televisivo; Identificar a possibilidade do surgimento e/ou desaparecimento de atores nesse circuito profissional; Perceber a capacidade de adaptao nova tecnologia, refletida na alterao da situao econmica e da participao dos atores produtivos no mercado de contedos audiovisuais;
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d)
Atravs da ampliao e a conquista de novos mercados para exportao de seu know-how ou de seus instrumentos, analisar a mudana para a tecnologia digital e seu impacto no aspecto fiscal e na balana comercial. robustecer o projeto nacional de incluso digital.
e)
Para tanto, sero produzidos: o levantamento de aplicaes de TV digital; a categorizao de seus servios; o estudo de modelos de negcio associados aos servios; o levantamento das formas de transio; os estudos comparativos e o levantamento de tecnologias e integrao com o sistema multicanal, com a TV aberta e com a TV por assinatura, assim como a mobilidade dentro dos padres 3.5 e 3G; o armazenamento e o time shifting processo de gravao de programao registrado em mdia especifica para tanto. Na esteira dessas preocupaes est a implementao de uma poltica industrial que possa propor recomendaes para aes de ordem produtiva, tecnolgica e comercial especificas para o favorecimento da difuso da Televiso Digital. Essa poltica baseia-se na caracterizao do setor, observando as diretrizes gerais de polticas industriais, tecnolgicas e de comrcio exterior do Governo Federal, que tem como prioridade promover: 1. 2. 3. 4. 5. 6. O aumento da eficincia da estrutura produtiva; O aumento da capacidade de inovao das empresas brasileiras; A expanso das exportaes com o aumento da competitividade internacional; A capacitao tecnolgica e a formao profissional; A promoo de incentivos para o desenvolvimento de pesquisa e programas de investigao tecnolgica; A estruturao de marcos regulatrios que permitam a equiparao de ofertas de incentivo e renncia fiscal s apresentadas pelos pases que alcanaram xito em programa de investimentos e captao de recursos para implantao de parques tecnolgicos.
A criao do Sistema Brasileiro de Televiso Digital Terrestre constituiu-se numa verdadeira revoluo. O Governo Federal, em vez de aceitar um padro totalmente desenvolvido no exterior, optou por mobilizar cientistas, pesquisadores e as empresas brasileiras em busca do sistema mais adequado s caractersticas da televiso aberta brasileira, que chega gratuitamente a mais de 90% dos lares brasileiros. Foram investidos recursos de R$ 60 milhes em 22 consrcios, envolvendo 106 universidades, institutos de pesquisa e empresas privadas. Esses estudos resultaram em
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um sistema original, nipo-brasileiro, baseado no sistema de modulao ISDB-T japons. A razo da escolha baseia-se em premissas tecnolgicas indiscutveis, seja pelos resultados dos testes de robustez do sinal emitido, pela flexibilidade do sistema de modulao, seja por sua mobilidade. A modulao, que utiliza a tecnologia BST-OFDM, permite o uso do modelo One Segment caracterizada pela transmisso de sinal a partir da banda de freqncia usada para o alcance voltado para terminais fixos, o que possibilita sua captao por terminais portteis e mveis, sem a utilizao de outras redes de conexo e sem custos adicionais para o consumidor. Estrategicamente, a escolha pode ser justificada pela oportunidade de compartilhar com o Japo o sistema mais evoludo de televiso digital aberta, j que foi uma evoluo dos dois sistemas anteriores, tanto o norteamericano ATSC, o primeiro padro, como o europeu DVB. O Japo tem hoje o domnio das pesquisas de tecnologias de fronteira para o setor de informao, como o desenvolvimento, por exemplo, de polmeros e oleds, nova base tecnolgica para a fabricao de telas orgnicas e que sero a nova onda da microeletrnica e do uso de semicondutores. Numa caixa de recepo e converso de sinais digitais para analgicos, a eletrnica do sistema de modulao representa um custo adicional inferior a 10% do preo total da caixa conversora. Se fosse verdade a tese do isolamento japons, defendida por aqueles que preferem outros padres, as grandes empresas japonesas de eletrnica no conseguiriam vender seus equipamentos nos EUA e na Europa, como fazem normalmente. Alm disso, grande parte das patentes utilizadas nos sistemas DVB (europeu) e ATSC (norte-americano-coreano) pertence a empresas japonesas.
4. O Decreto n 5.820 de 26.07.2006

O decreto presidencial n 5820 de 26.07.2006, que estabelece as regras de implementao da TV digital no Brasil, d prazo de sete anos para que o sinal digital cubra todo o territrio nacional e de 10 anos para que toda transmisso terrestre no Brasil passe a ser digital. Ao final desse perodo, as concesses de canais analgicos tero que ser devolvidas pelos operadores privados Unio. O sistema digital simples. Basta a instalao do decodificador tambm chamado de caixa de converso do sinal digital para o analgico para melhorar de imediato a imagem de um televisor comum. Alm disso, respeitado o perodo de transio de 10 anos, enquanto as emissoras de TV
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forem progressivamente passando a gerar seus programas em sinal digital, os aparelhos em todo o Brasil continuaro a receber sinal analgico. Todos os canais existentes na TV aberta tero sua faixa no SBTVD-T. O decreto assinado pelo Presidente Lula prev a criao de quatro canais digitais de TV pblicos (04 faixas de 6 MHz, que podem ser subdivididas em at 4 programaes em definio padro cada uma). S no Brasil, estima-se que os negcios envolvendo a entrada da TV digital chegaro a R$ 100 bilhes, em espao de 15 a 20 anos. Com a atualizao tecnolgica da indstria e novos investimentos, abrem-se tambm novas oportunidades de exportao de equipamentos eletroeletrnicos, assim como de programas, minissries, filmes, especiais, entre outros. Tambm a microeletrnica poder voltar a se desenvolver no Brasil, depois de praticamente ter desaparecido nos anos 90. Alm do aperfeioamento da pesquisa e da mo-de-obra especializada, o saber acumulado no estudo das inovaes brasileiras ter impactos positivos na gerao de empregos e na atrao de novas indstrias de tecnologia.
5. As novas relaes Brasil-Japo

O Termo de Implementao assinado pelos Governos do Brasil e do Japo prev a cooperao entre os dois pases na pesquisa e desenvolvimento de novas tecnologias, bem como o compartilhamento dos direitos de propriedade intelectual decorrentes de inovaes conjuntas. O banco japons de fomento JBIC vai ajudar a financiar, juntamente com o BNDES, a reestruturao e novos projetos da indstria brasileira de microeletrnica. A estratgia de implantao de uma fbrica de semicondutores no Brasil tambm foi contemplada nas negociaes, prevendo, alm do investimento privado japons, acordos para transferncia de tecnologia e a formao de mo-de-obra especializada, de alto nvel, no Brasil e no Japo. O Brasil pretende, em conjunto com o Japo, associar esforos de desenvolvimento de outros pases, a comear do Mercosul e da Amrica do Sul. Alm disso, algumas das inovaes brasileiras incorporadas ao SBDTV-T como a possibilidade de intercmbio de contedos com os demais sistemas digitais do mundo so solues de uso universal, que j esto despertando o interesse de grupos internacionais.
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6. O Frum do SBTVD-T: o marco de implementao da TV digital no Brasil

Para implementar o Sistema Brasileiro de TV Digital, o governo estimulou a criao do Frum do SBTVD-T como rgo de apoio do Comit de Desenvolvimento. O Frum composto, entre outros, por representantes do setor de radiodifuso, do setor industrial e da comunidade cientfica e tecnolgica, tendo iniciado suas atividades em 08 de dezembro de 2006. Sua proposta promover a definio, desenvolvimento, planejamento da implantao e implementao dos padres tcnicos voluntrios ou obrigatrios do SBTVD-T atravs: Da identificao e harmonizao dos requisitos; Da definio das especificaes tcnicas; Da coordenao da cooperao tcnica entre as indstrias eletroeletrnica e de radiodifuso; Da organizao e divulgao das especificaes tcnicas referentes ao SBTVD-T a serem elaboradas e que incluem sistemas voltados para gerao, distribuio e recepo para a televiso digital. Tais sistemas incluem, no se limitam, aqueles referentes alta definio (HDTV), definio padro (SDTV), servio de dados, interatividade e acesso condicional; Do desenvolvimento de solues a questes relacionadas propriedade intelectual no processo de implantao do SBTVD; Da promoo de discusses e solues para questes relacionadas aos recursos humanos do SBTVD-T. Os participantes devem ter interesses convergentes para o desenvolvimento da tecnologia digital na plataforma terrestre. A estrutura do Frum modular viabilizando o crescimento ao longo do tempo. O modelo de vnculo associativo deve levar em considerao que o Frum do SBTVD-T no tem como objetivo gerar lucros, pois o Frum mantido atravs das contribuies dos associados. O Frum deve prever a participao de membros convidados (remidos), que podero agregar valor, mas que no podem arcar com despesas de fee (ex.: profissionais que exeram o magistrio, pesquisa ou consultoria tcnica em assuntos relativos aos objetivos do Frum). Em seu organograma, o Frum do SBTVD-T tem, como rgo executivo, o Conselho Deliberativo o qual, por sua vez, apoiado pelos mdulos: de Mercado; Tcnico; de Propriedade Intelectual; de Financiamento; e o Desenvolvimento de Recursos Humanos, a saber:
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a. Mdulo de mercado Este mdulo tem como objetivos: Identificar necessidades/ desejos e oportunidades do mercado; Identificar e encaminhar demandas de trabalhos aos Mdulos Tcnicos; Identificar e definir tpicos de pesquisa, necessidades de especificao tcnica, requisitos de sistema, incluindo a disponibilidade das solues tcnicas padronizadas; Analisar e propor solues a questes relacionadas ao planejamento da implantao do SBTVD-T; Coordenar a relao entre a indstria de eletroeletrnicos e as emissoras no processo de digitalizao da radiodifuso brasileira; Estabelecer prazos para a elaborao das propostas pelos demais Mdulos Tcnicos; Analisar e propor solues a questes relacionadas a disseminao e divulgao do SBTVD-T; Verificar a conformidade dos trabalhos dos Mdulos Tcnicos com os requisitos elaborados e enviar as propostas ao Conselho Deliberativo. b. Mdulo de Especificaes Tcnicas Este mdulo pretende: Coordenar esforos referentes a especificaes tcnicas do SBTVD-T com a Association of Radio Industries and Businesses (ARIB) rgo de especificao e padronizao do sistema japons ISDB-T. Considerar aspectos tcnicos referentes gerao, distribuio e recepo dos sistemas de TV digital, incluindo, mas no se limitando, aqueles referentes alta definio (HDTV), a definio do padro (SDTV), aos servios de dados, interatividade e ao acesso condicional; Analisar e propor solues a questes relacionadas a assuntos tcnicos relativos ao padro SBTVD-T; Submeter propostas para a elaborao de padres especficos para atender a questes tcnicas determinadas; Analisar e detalhar os requisitos dos trabalhos encomendados pelo Mdulo de Mercado;
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Verificar a existncia de trabalhos cientficos que apresentem especificaes tcnicas em conformidade com os requisitos dos trabalhos; Avaliar especificaes tcnicas apresentadas por membros; Quando necessrio, encomendar a institutos de pesquisa estudos sobre as especificaes tcnicas necessrias ao SBTVD-T, que devero ser responsveis pela viabilizao econmica de suas pesquisas; Selecionar e recomendar rgos certificadores de equipamentos e tecnologias ao Conselho Deliberativo. c. Mdulo de Propriedade Intelectual Coordenar esforos referentes propriedade intelectual com a contraparte japonesa; Analisar e propor solues a questes relacionadas propriedade intelectual; Definir a atratividade de se patentear as tecnologias desenvolvidas pelo SBTVD-T; Pr-negociar os royalties ligados a incorporaes de tecnologias ao SBTVD-T junto a seus detentores (ou indicar necessidade de negociao de royalties ao Comit de Desenvolvimento); Monitorar os processos de negociao de royalties; Avaliar a convenincia de se encaminhar ao Comit de Desenvolvimento os termos e condies que se aplicaro a novos direitos de propriedade intelectual que venham a ser gerados por atividades conjuntas de desenvolvimento. d. Mdulo de Recursos Financeiros e Fomento Coordenar esforos referentes a recursos financeiros e fomento com a contraparte japonesa; Analisar e propor solues a questes relacionadas aos recursos financeiros e fomento do SBTVD-T; Buscar formas alternativas de financiamento para a indstria de eletroeletrnicos e para as empresas de radiodifuso, de forma a agilizar a implantao do SBTVD-T; Estimular polticas pblicas, tributrias, fiscais, alfandegrias, burocrticas e previdencirias que visem a:
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Desonerar a cadeia industrial e comercial at o usurio final de produtos eletroeletrnicos; Gerar novos recursos para a realizao das atividades de toda a cadeia produtiva da indstria eletroeletrnica e das empresas radiodifusoras a partir de mecanismos de fortalecimento de mercado e de investimentos, subvenes e incentivos. e. Mdulo de Desenvolvimento de Recursos Humanos Coordenar esforos referentes ao desenvolvimento de RH com a ARIB; Analisar e propor solues a questes relacionadas aos recursos humanos do SBTVD-T; Discutir temas relacionados cooperao em desenvolvimento de recursos humanos; Estimular o intercmbio e promover uma fluida transferncia de tecnologia, entre Japo e Brasil, relacionada aos padres ISDB-T, capacitando os engenheiros brasileiros nessa tecnologia; Estimular o intercmbio e promover uma fluida transferncia de tecnologia entre Brasil e Japo, relacionada aos padres SBTVD-T, capacitando os engenheiros japoneses nessa tecnologia; Promover cursos e seminrios.
7. Construindo o futuro
Cinqenta e sete anos depois que a primeira transmisso analgica foi mostrada atravs de 200 aparelhos espalhados em So Paulo, estaremos assistindo, pela primeira vez na capital paulista, as transmisses inaugurais da TV digital brasileira. o sonho tornando-se realidade com data marcada: 3 de dezembro de 2007. Para que ele possa ser completo preciso assegurar para breve que o maior nmero possvel de brasileiros possa ter em casa, acoplado ao seu TV em cores analgico, o conversor de sinais digitais ou o prprio televisor digital com o terminal de acesso includo, permitindo processos informativos interativos. Esperamos receber em nossos lares uma nova televiso, abrigando as mensagens mais variadas, abrangendo os diferentes gneros desenvolvidos ao longo de quase 60 anos pela TV brasileira e respondendo aos grandes desafios da tecnologia digital. Isso ocorrer atravs da criao de novos formatos, onde a cultura brasileira, a educao a distncia, os servios interativos possam estar disputando o espao de programao das emissoras pblicas
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e privadas com os produtos audiovisuais voltados para o entretenimento e para o jornalismo.
Notas
1 O Comit Gestor do SBTVD foi extinto pelo decreto n 5820 de 26.07.2006. A estrutura do SBTVD-T constituda pelo Comit de Desenvolvimento do SBTVD-T, rgo interministerial, e pelo FORUM do SBTVD-T, formado pelas empresas de radiodifuso, indstrias de transmisso, de recepo e software e por representantes das Universidades.
Transmissores de TV: um produto brasileiro com reconhecimento internacional

Carlos Alberto Fructuoso
Diretor de Marketing da Linear Equipamentos Eletrnicos
Resumo O Brasil um pas com uma rea geogrfica continental e com uma abrangente televiso aberta e gratuita, que agrada muito a toda a populao. A unio desses dois fatores leva a um enorme mercado potencial para transmissores de TV. O grande mercado, a grande diversidade de realidades e a no abundncia de recursos financeiros tornam o Brasil a maior e melhor escola do mundo para esse tipo de tecnologia. Assim, natural que o mercado interno seja liderado por empresa nacional e que, ao mesmo tempo, haja uma forte exportao de produtos e solues. Agora, com a TV digital, acontecem, simultaneamente, um grande desafio tecnolgico e uma grande oportunidade de negcios. As armas esto preparadas, as tcnicas de luta esto devidamente estudadas e treinadas tudo para a manuteno da atual liderana do mercado interno e ampliao de posio no mercado externo.
O Brasil um pas com uma enorme rea geogrfica e com uma televiso aberta e gratuita, que agrada muito a toda a populao. A unio desses dois fatores leva a um enorme mercado potencial para transmissores de TV. Nos Estados Unidos, a interiorizao da televiso iniciou-se em Nova Jersey, com a instalao de antenas para a recepo dos sinais a partir de Nova Iorque, amplificao e distribuio por cabo, contra pagamento. No Brasil, a interiorizao iniciou-se no sul de Minas Gerais, com a instalao de uma antena para recepo de sinais de So Paulo, em um ponto de destaque topogrfico na Serra da Mantiqueira, mudana de canal e transmisso para as cidades da regio, sem pagamento. Esses dois aspectos, juntamente com a enorme diferena de poder aquisitivo, estabeleceram o formato da interiorizao da TV em cada pas.
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Enquanto nos Estados Unidos a TV a Cabo atende a quase 90% dos domiclios com TV, no Brasil ela atende apenas a cerca de 10%. Assim, at meados da dcada de 70, no sul de Minas Gerais, os sinais de televiso eram de So Paulo. Nas eleies, muitos mineiros votavam em candidatos de So Paulo. Face situao, o ento Governador Aureliano Chaves decidiu estender os sinais de TV de Belo Horizonte at o sul de Minas Gerais. O sinal foi ento disponibilizado nos pontos de destaque topogrfico. Por questo de logstica, a manuteno da parte sul desse link terrestre era feita pelo INATEL. Em 1977, os professores que realizavam o servio de manuteno desse link terrestre pelo INATEL, conhecedores da tecnologia, vivenciando o potencial de compra das cidades da regio e com o apoio da ETE FMC e do prprio INATEL, fundaram a Linear Equipamentos Eletrnicos S.A. para desenvolver e fabricar transmissores de TV, atendendo o mercado local. Naquela poca j estava bem estabelecida uma indstria brasileira de transmissores de TV, formada por dois fabricantes maiores e alguns menores, que atendia as necessidades da maioria das cidades. importante lembrar que antes disso j havia uma empresa que se dedicava a desenvolver e produzir todos os equipamentos eletrnicos necessrios a uma emissora de TV. Face ao enorme tamanho do desafio, a empresa no teve como continuar no mercado. Com muito trabalho, especialmente graas s constantes e profundas alteraes da economia do pas, em 1982, a Linear se aproximou das maiores empresas do mercado, em volume de vendas. Nesse mesmo perodo, o avano tecnolgico da Linear foi muito grande, tendo, em vrias frentes, ultrapassado seus principais concorrentes iniciais. Em 1983, com o incio das transmisses de TV por satlite, a Linear foi a primeira empresa a lanar no Brasil um Receptor de Satlite comercializvel. Com isso, abriu-se uma nova e enorme frente de venda de transmissores de TV, pois o sinal de TV de alta qualidade e confiabilidade passou a estar disponvel em todas as cidades e comunidades brasileiras, inclusive em muitas onde nunca tinham visto TV. Com a liderana na venda do conjunto Receptor de Satlite + Transmissor, a Linear alcanou as maiores empresas do mercado, em volume de vendas. Em 1985, com a mudana para o primeiro prdio prprio, com 4.500m, a capacidade de produo cresceu muito, com enorme elevao das condies de trabalho. Como boa aluna da melhor escola mundial de transmisso de TV o Brasil , em 1987, a Linear comeou as exportaes para a Amrica Latina.
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J em 1988, recebeu da ento CACEX o Prmio de Maior Exportadora entre Pequenas e Mdias Empresas. Em 1991, recebeu do Centro de Estudos e Desenvolvimento do Comrcio Exterior (CEDEX) o Prmio Minas Exporta Tecnologia. Em 2005, recebeu o Prmio PROEX Excelncia Programa de Financiamento Exportao do Banco do Brasil na categoria Inovao Tecnolgica. At 1988, os principais clientes eram as Prefeituras e os Governos Estaduais. Neste ano, em mais um grande passo, a Linear entrou no mercado de transmissores de alta potncia e passou a incluir em sua lista de clientes as emissoras de TV. No existe uma diviso clara entre baixa e alta potncia, variando de empresa para empresa e com o passar do tempo. A Linear considera, hoje, alta potncia os transmissores acima de 5.000 Watts. Alm dos transmissores, e para viabilizar sua venda, foram desenvolvidos vrios outros produtos, como Receptores de Satlite, Microondas para uso fixo e mvel, Conversores de Canal para FI, Moduladores, Softwares de Telesuperviso, Geradores de Cdigo, Fontes de Alimentao para baterias, etc. A frmula do sucesso de 30 anos no Brasil e no exterior est baseada em ter no processo um forte e constante trabalho de vendas, suportado por um constante desenvolvimento de modernas tecnologias prprias e por uma grande capacidade de produo tudo para o pleno atendimento das diversas exigncias do mercado brasileiro e dos diversos pases importadores. Utilizando sempre as mais modernas tecnologias e ferramentas no desenvolvimento, a liderana tecnolgica em TV analgica foi alcanada h muito tempo. Agora, com a TV digital, o mesmo modelo de trabalho est levando mesma realidade. Para a fabricao de transmissores necessrio ter, ao mesmo tempo, soluo de alto nvel para manufatura mecnica e eletrnica, em baixa escala. Para realizar a fabricao das partes mecnicas, nas quantidades e com a qualidade necessrias, a Linear possui frezas e tornos comandados por computador. Para realizar a montagem dos circuitos impressos, nas seqncias necessrias, a Linear possui sistemas de mquinas insersoras de componentes, tambm comandadas por computador. Para montagem das cabeaes utilizadas nos transmissores so empregados padres previamente estabelecidos. Para o teste das cabeaes montadas tambm so utilizados computadores.
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Para o ajuste final e o controle de qualidade de todos os mdulos produzidos so necessrios vrios conjuntos de instrumental de teste. Para o ajuste final e o controle de qualidade dos transmissores produzidos, a Linear possui vrios conjuntos de modernos instrumentos de teste, todos certificados periodicamente e tambm comandados por computador. A utilizao de operaes controladas por computador em todos esses processos de trabalho tem a finalidade de evitar o erro humano causado pelo stress por efeito repetitivo. Um dos maiores desafios dessa indstria a constante variao de volumes de vendas. Muitas vezes, aps passar longo perodo com baixos volumes de vendas, surge uma grande venda com exigncia de curto prazo de entrega. Os prazos de entrega dos componentes eletrnicos necessrios para a fabricao dos transmissores so, em geral, muito longos. Ao mesmo tempo, os elevados custos desses componentes impedem a manuteno de estoque elevado. Para enfrentar todos os desafios dessa indstria, contamos com uma equipe de 300 profissionais altamente qualificados e treinados, operando em duas fbricas, que somam mais de 9.500m uma no Brasil e outra nos Estados Unidos. Ao longo de seus 30 anos de existncia, a Linear vem se preparando para atender s peculiaridades do mercado de transmissores de TV, tendo hoje capacidade de produo para grandes volumes, com qualidade e agilidade. At dezembro de 2006, a capacidade de produo da Linear era de 150 transmissores/ms. Atualmente, esto sendo realizadas vrias alteraes simultneas para que o volume de produo mensal chegue, ainda neste ano, a 250 transmissores/ms. Para completar os sistemas vendidos, alm dos transmissores, tambm so produzidos diversos acessrios para eles. J tendo produzido mais de 32.000 transmissores de TV e um sem nmero de acessrios, h vrios anos a Linear se destaca como a maior fabricante da Amrica Latina e como a empresa que mais instalou transmissores desde o Mxico at a Argentina, incluindo o Brasil, e se consolidou como a fornecedora confivel de modernas solues otimizadas para o transporte e a distribuio de sinais de TV. A Linear, presentemente, exporta seus produtos para 40 pases e est sempre pronta para apresentar a melhor soluo e a melhor opo para transporte e distribuio de sinais de TV, agora tambm para transmissores de FM.
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Com uma linha de produtos que contm transmissores para TV analgica, digital ready, transmissores para TV digital em VHF ou UHF, de 10Wps at 30.000Wps, microondas em vrias freqncias, para uso fixo e mvel em analgico ou digital, assim como uma moderna linha de transmissores de FM e ampla gama de acessrios, a Linear atende plenamente as necessidades do mercado brasileiro e tem uma forte presena no exterior. Dentre os clientes do Brasil, j h uma grande diversidade de necessidades e, conseqentemente, de exigncias, pois cada um tem um foco e uma realidade. No exterior, em funo das grandes diferenas culturais, econmicas e sociais e do relacionamento com muitos outros fornecedores de transmissores, a diversidade de exigncias ainda muitas vezes maior. Outro grande desafio dessa indstria como atender a essa constante e ampla variao de exigncias. Muitas vezes temos que desenvolver solues especficas para atender s necessidades de um determinado cliente. Algumas vezes chegamos at a oferecer solues mais amplas que as solicitadas pelo cliente. Por exemplo: recentemente um de nossos clientes passou a ter como norma o uso de no-breaks para elevar a confiabilidade de suas estaes. Os nossos equipamentos no tinham sido projetados para operar nesse tipo de situao, portanto alteraes foram necessrias. Uma vez que estvamos realizando essas alteraes, inclumos tambm a Correo de Fator de Potncia, que reduz em muito a conta de energia eltrica. Agora temos as duas solues em todos os nossos transmissores a partir de 500W. Muitas vezes temos que desenvolver acessrios e/ou solues especiais para o atendimento das necessidades de sistema que o cliente nos apresenta. Outras vezes, reagrupamos solues que j temos, para chegarmos a um arranjo que atenda s necessidades do cliente. Por outro lado, muitas vezes passamos a oferecer a um cliente as facilidades solicitadas por outro. Tal procedimento tem elevado cada vez mais a penetrao da Linear em diversos mercados, especialmente no exterior. Outro fato de destaque nessa indstria de transmissores a desproporo entre os gigantes fabricantes de componentes eletrnicos e os fabricantes de transmissores. Assim, toda vez que acontece falha em um componente eletrnico, a fbrica do transmissor tem que assumir, pois seu cliente comprou um transmissor e no um transistor, por exemplo. Portanto, a somatria do baixo volume de vendas com a constante sazonalidade negativa e positiva, com os altos custos de estocagem de componentes, a constante exigncia do cliente por solues especficas e a
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permanente demanda por curto prazo de entrega leva necessidade de um controle extremamente complexo. A indstria de transmissores nem de larga escala, como a do televisor, nem de encomenda como a do navio. Um outro grande desafio a constante exigncia de desenvolvimento de transmissores cada vez mais econmicos, com mais recursos e melhores especificaes, e com potncia mais elevada. A implementao de transmissores cada vez maiores leva necessidade de ateno tambm maior com todos os detalhes o que passvel em um transmissor de 100W impensvel em um transmissor de 10.000W. Com todo esse trabalho, os transmissores da Linear tm bom nome no mercado internacional e um timo preo, mesmo com as atuais taxas cambiais. Outro desafio muito grande a capacidade da empresa em desenvolver e produzir, simultaneamente, solues com tima relao custo/benefcio, tanto para transmissores de baixa potncia quanto de alta potncia. Os maiores nomes mundiais em transmissor de TV, tanto no mundo analgico quanto no mundo digital, s vendem transmissores de alta potncia. Eles at tm em suas listas de preos alguns modelos de mdia potncia, porm so to caros que ningum os compra. A Linear tem hoje em sua linha de produtos transmissores analgicos desde 10Wps at 30.000Wps, e muito competitiva nos dois extremos. Porm, o maior de todos os desafios para a indstria de transmissores a TV digital, e no s no Brasil. Nos Estados Unidos e no Canad, todos os fabricantes de transmissores passaram por grandes dificuldades quando da transio para a TV digital. Afinal, trata-se de uma enorme oportunidade de vendas que, primeiramente, traz a exigncia do completo domnio de tecnologias de desenvolvimento e fabricao, que at agora eram impensveis. Para se ter uma idia, o completo domnio prvio das diversas tcnicas digitais matria desclassificatria no vestibular para fabricantes de transmissores de TV digital. A Linear entrou no mundo das solues digitais no ano de 1999, com o desenvolvimento de Moduladores Digitais para Dados e Voz. Depois disso, no ano de 2002, em trabalho conjunto com o INATEL e com apoio da Finep, a Linear desenvolveu o primeiro Transmissor Brasileiro de TV Digital. Uma vez que o padro a ser utilizado pelo Brasil ainda no estava definido e que j havia mercado nos Estados Unidos, o desenvolvimento foi de um transmissor ATSC. Desde ento, o trabalho e o investimento da Linear em transmissores de TV digital tm sido cada vez maiores. No ano de 2006, o investimento
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com recursos prprios da Linear em transmissores de TV digital foi de US$ 2.000.000. Hoje, a equipe, diretamente ligada ao desenvolvimento de transmissores de TV digital, composta por 50 mestres, engenheiros e tcnicos. Com a chegada dos recursos do Edital da Finep para Subveno Econmica, sero abertas mais 6 frentes de trabalho, com um total de 30 pessoas. Em TV digital, o uso de software, que nos analgicos era apenas para controlar as funes bsicas, passa a ter uma enorme presena em todas as etapas de todos os transmissores digitais. So vrias linguagens e mandatria a fluncia em todas elas. Os componentes a serem inseridos nos circuitos impressos passam a ser muito menores e a ter muito mais terminais, o que implica a necessidade de novas mquinas de insero e de novos e mais aprimorados processos de teste. Todas as etapas do transmissor digital passam a ser necessariamente novas e muito mais complexas, em relao ao transmissor analgico. Antes do Modulador, que o primeiro mdulo do transmissor analgico, existe agora o Multiplexador. Esse mdulo realiza todas as selees, adequaes e chaveamentos dos sinais que entram no Modulador Digital. O Modulador Digital, em qualquer padro, extremamente mais complexo que o analgico, mesmo quando comparado com o modernssimo DigiAna, que a Linear desenvolveu recentemente para modular digitalmente os sinais analgicos. Os up-converters, que convertem a sada do Modulador Digital para o canal de transmisso, passam a ter, obrigatoriamente, baixssimo rudo de fase e a elevadssima estabilidade de 1Hz, com passos de 1Hz. Os amplificadores de potncia passam a ser necessariamente Amplificadores Eficientes, em todas as suas caractersticas. Assim, apresentam maior ganho e maior potncia de sada, com menor consumo e tambm muito maior Linearidade. As fontes de alimentao necessitam ter maior eficincia na converso CA/CC. Como passa a ser comum a ligao em no-breaks, necessitam ter baixo I-rush e, para que sejam ecologicamente aceitas e levem a menor consumo de energia, ter corretor de fator de potncia. Os divisores e os somadores de potncia necessitam ser sempre de mxima eficincia, para maior aproveitamento e menor alterao do sinal amplificado. Em face da necessidade de uso de todos os canais, os filtros de sada passam a ser necessariamente muito mais seletivos e, portanto, a usar modernssimas tcnicas de desenvolvimento e de fabricao. J tendo concludo com sucesso os prottipos de todos esses mdulos, tendo se equipado em termos de pessoal de alto nvel e de mquinas e
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instrumental de teste, a Linear est pronta para iniciar a fabricao de Transmissores ISDTV para atender plenamente as necessidades e as peculiaridades do Brasil. Todo esse esforo da Linear visa a manter, no Brasil da TV digital, a posio de liderana de tecnologia e mercado que tem hoje na TV analgica, assim como elevar em muito a sua posio no mercado internacional. No momento em que a competitividade a fora propulsora e a globalizao fato, mais do que nunca necessrio administrar visando ao crescimento econmico e social da empresa e de seus preciosos recursos humanos. Atingir essa meta, certamente, sinnimo de solidez e sucesso. Para isso, a Linear percebe a real importncia dos funcionrios para o bom desempenho da empresa. Eles so agentes realizadores e cada um conhece muito bem a sua rea de trabalho. Orientados e bem informados sobre a misso da empresa, esses funcionrios esto tambm plenamente capacitados para opinar e sugerir melhorias nos processos, com toda a responsabilidade. Com a consolidao dessa relao de convivncia dentro da empresa, a Linear continua caminhando no sentido de aumentar o processo de desenvolvimento, identificando interesses convergentes entre a base e o topo da empresa, de forma a conquistar o comprometimento dos funcionrios e a motivao com a qual trabalham para alcanar suas metas. Nos ltimos 5 anos, a Linear sempre apresentou crescimento acima de 30%. Os resultados de 2006 trouxeram muita satisfao e orgulho, pois representaram um crescimento de aproximadamente 35%. Crescimento esse muito significativo, j que o nosso pas vem crescendo muito lentamente nos ltimos tempos. O resultado desse crescimento de 2006 foi refletido no pagamento da Participao nos Lucros e Resultados (PRL), que levou funcionrios a receberem no ano at 16 salrios, de acordo com o resultado das avaliaes individuais de desempenho, absentesmo, hierarquia e tempo de participao no programa. No podemos deixar de mencionar os fatos histricos e os relacionamentos pessoais acontecidos no decorrer desses 30 anos de lutas e viagens pelo mundo. importante lembrar que, mesmo em uma cidade como So Paulo, onde h constante disponibilidade de todos os tipos de diverso possveis e imaginveis, na maior parte do tempo a principal diverso da maioria da populao a televiso. Quem nasceu onde j havia televiso tem dificuldade de imaginar como a vida sem ela e as mudanas de sua chegada. Trata-se de uma grande
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integrao social. Muitas vezes, tanto no Brasil quanto no exterior, tivemos que instalar energia em cidades, antes de instalar o transmissor de TV. Em todas essas viagens, no Brasil e no exterior, para levantamento de oportunidade, venda, instalao, assistncia tcnica, vistoria, ativao de equipamento, etc, fizemos muitos e timos relacionamentos pessoais. Hoje, conhecemos pessoas desde o interior do Piau at o interior do Vietn, passando pelo Mxico, Tailndia, Ir, Nicargua, Zmbia, Uganda e muitos outros. altamente gratificante ver a satisfao das pessoas algumas chegam s lgrimas com nosso trabalho de disponibilizao da televiso em sua comunidade. Isso aconteceu conosco muitas e muitas vezes, especialmente na grande corrida pela recepo de satlite no Brasil e, mais recentemente, no exterior.
Software: a essncia da TV digital

Larcio Cosentino
Presidente da TOTVS
Resumo A evoluo cientfico-tecnolgica da sociedade conduz a um cenrio de alianas estratgicas de infra-estrutura, servios, produo intelectual e recursos humanos, o qual confluir para um modelo econmico baseado no compartilhamento global do conhecimento humano de forma gil e segura atravs da convergncia digital. Este artigo discute de que modo a Televiso Digital pode ser vista como uma das mais promissoras tecnologias de vdeo interativo para permitir e controlar essa interao do usurio, a exemplo do que ocorre em ambientes como a Internet.
1. Introduo
A princpio, quando algum se depara com o assunto TV digital, logo vem mente o que aconteceu com o mercado fonogrfico e fotogrfico com o evento da digitalizao. Logo em seguida, a qualidade de definio, a facilidade de uso das novas tecnologias, a reduo de preo e o novo modelo de negcios que foi imposto pela evoluo so lembrados. No caso da TV digital, alm dos aspectos mencionados sobre os outros dois mercados, a alta definio de imagem considerada, mas a grande mudana baseada em trs conceitos: interatividade, portabilidade e conectividade. Conceitos que suportados por softwares do vida tela da TV digital. Sem o software, a TV digital, utilizando formatos de compresso e padres de transmisso, simplesmente converte um sinal analgico em digital. Com software, adiciona imagem o poder da interatividade, transmitindo informaes que do vida TV. Vida que ganha voz quando um canal de retorno, viabilizado por uma rede com ou sem fio, uma linha discada, um celular ou qualquer outro meio que permita a conexo do telespectador para o envio de uma operao por ele solicitada, estiver conectado TV digital. A interatividade e a conectividade permitem TV digital submeter ao telespectador um contedo e viabilizar uma reao. Isto significa que facultado ao telespectador a participao e integrao a um determinado contedo transmitido.
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A portabilidade viabiliza a utilizao da TV digital em qualquer momento em qualquer lugar. A TV digital proporciona, gradualmente, uma srie de oportunidades para as empresas de desenvolvimento de software, medida que desempenha o papel de alicerce da nova forma de mdia e comunicao necessria para a correta aplicao dos trs conceitos: interatividade, portabilidade e conectividade. Grandes mudanas para o negcio dos radiodifusores esto presentes pela evoluo da produo e distribuio de contedo, da comercializao de anncios, patrocnios e merchandising estticos ou semiestticos. Tambm passa a uma programao dinmica pela insero de imagens alternativas, links patrocinados, informaes adicionais, pesquisas, vendas on-line, jogos, treinamento. Enfim, a TV digital se aproximando dos conceitos e movimentos da Internet. Toda essa mudana insere a TV na era da convergncia digital. A evoluo cientfico-tecnolgica da sociedade conduz a um cenrio de alianas estratgicas de infra-estrutura, servios, produo intelectual e recursos humanos, o qual confluir para um modelo econmico baseado no compartilhamento global do conhecimento humano, de forma gil e segura, por meio da convergncia digital. A convergncia digital viabilizada por uma rede global de tecnologias de informao, com interao de todos os tipos de servios eletrnicos: udio, vdeo, texto e dados, e para onde convergem diferentes combinaes e integraes a multimdia. Em um futuro prximo, a convergncia digital se concentrar em dois dispositivos para a conectividade e interatividade da sociedade: um mvel (Celular/PDA) e um fixo (PC/TV digital). O dispositivo mvel ser utilizado para a comunicao, recuperao de dados, imagem e mensagens ou informaes curtas, dando a mobilidade aliada conexo e informao. O dispositivo fixo ser utilizado para busca e transmisso de uma maior quantidade de contedo (dados/imagem/processamento). A TV digital tem uma forte influncia na convergncia digital, quer pela padronizao, pelo contedo, quer pelos servios a ela integrados. A portabilidade, a outra palavra mgica para o futuro da TV digital, viabiliza o acesso aos diversos contedos por diversos tipos de dispositivos. A digitalizao do sinal transmitido, ou seja, a transformao das freqncias analgicas em bits e bytes, est na origem de todas as inovaes da TV digital. Com isso, tornam-se possveis trs bsicas e importantes evolues: a melhoria da qualidade da imagem, do som e o melhor aproveitamento do espectro pelas tecnologias de compactao. O benefcio que a melhoria da imagem e som traz j grande por si s. A imagem e o som recebidos passam a ser de alta qualidade. uma evoluo
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que pode parecer simples, mas traz consigo uma enorme complexidade na sua implantao, pois requer a substituio dos equipamentos de recepo, afetando diretamente milhes de usurios. Para que a imagem e som sejam realmente melhorados, os televisores tero que ser substitudos ou, na melhor das hipteses, adaptados a outro equipamento que far a recepo e decodificao do sinal digital, os chamados set-top-boxes. A digitalizao do sinal, por meio de algoritmos de compresso, garante o melhor aproveitamento do espectro de onda e, assim, torna-se possvel a transmisso de at quatro canais SDTV (Standard Definition TV - de qualidade equivalente de um DVD) na mesma banda em que, analogicamente, s cabe um canal de qualidade bem inferior. Alternativamente, possvel nessa mesma banda de 6MHz a transmisso de um canal em HDTV (High Definition TV). A inteligncia da TV digital um software, chamado de middleware, que processado na prpria TV digital, ou de um set-top-box com a funo de suportar as aplicaes que so transmitidas junto com a imagem recebida. Desse modo, o software est presente no corao da TV digital e nas diversas aplicaes que a diferenciam da TV analgica.
2. Plataforma de software
Com a disseminao das tecnologias associadas multimdia interativa, novas aplicaes e formas de interao tm se tornado possveis. Os diferentes meios com que o usurio pode interagir com uma apresentao multimdia (ou com objetos multimdia) demandam a adaptao das aplicaes (eventualmente de forma automtica) a determinadas situaes, com o objetivo de melhorar a interao em seus diversos nveis. Alm disso, a presena da computao oferece ao usurio, de forma ubqua, a expectativa de que possvel acessar informaes e servios em todo lugar e a qualquer momento e, para atender a essas expectativas, aspectos de cincia de contexto tm sido usados (CHIARIGLIONE, 2001; SANTOS JUNIOR et al., 2001). A TV digital de forma interativa uma das mais promissoras tecnologias de vdeo interativo. Tem como um de seus objetivos a disponibilizao da informao sobre os programas ao usurio e a possibilidade de interao, a exemplo do que ocorre em ambientes como a Internet. No entanto, por ser uma tecnologia relativamente nova, a construo de aplicaes para TV digital, com poucos padres definidos e pesquisas em andamento, ainda um desafio, especialmente para aqueles que tm interesse por ambientes de televiso, mas no dominam tecnologias e ferramentas de produo de software. Nesse sentido, o que aparenta ser uma adaptao do desenvolvimento de aplicaes para computadores a um ambiente semelhante mostra-se, na realidade, extremamente diferente no que se
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refere estrutura de funcionamento, aos recursos utilizados e forma de implementao, especialmente em termos das expectativas de interao do usurio (PENG, 2002). A TV digital permite o trabalho em conjunto, na busca de sinergia de produo, transmisso e recepo de contedo, com o desenvolvimento de software, sendo a Internet o grande laboratrio de testes para sua implementao.
3. Programas interativos
A abordagem atual para o desenvolvimento de aplicaes interativas, em nvel mundial (SUN MICROSYSTEMS) (ATSC, 2001) (ARIB), prev somente a adio de alguns aspectos de interatividade aos tradicionais programas interativos. No entanto, com a mesma tecnologia que esses modelos utilizam, possvel obter um resultado com maior grau de adaptabilidade ao consumidor e que tambm permita uma melhor definio do pblico-alvo pelos desenvolvedores de aplicao. Nesse ponto, existe a necessidade de adaptar um mesmo programa interativo, com pequenas modificaes, a espectadores com diferentes interesses ou perfis. Assim, importante ressaltar que esse tipo de adaptao, considerando-se uma estrutura particular para um programa interativo, pode ser feito com o uso de aspectos de cincia de contexto. O programa o elemento central de uma aplicao interativa. O programa interativo pode ser definido como o conjunto de todas as mdias (e suas descries), cenas (e suas descries), um sumrio (ou sinopse) e sua programao. A partir das mdias e suas descries, possvel construir diferentes interfaces, ou modos de apresentao, para um programa interativo. A essa possibilidade, d-se a denominao de perfil (profile). Para a codificao das mdias e das cenas, essa proposta considera o uso da tecnologia MPEG-4, que bastante flexvel e eficiente para a compactao de vdeo e de udio. Como caracterstica fundamental do MPEG-4, pode-se citar o fato dos componentes de uma cena estarem separados como objetos, permitindo, dessa forma, incrementos nas formas de manipulao de tais componentes. Essa caracterstica bastante significativa para o caso da implementao de diferentes perfis de programas interativos. importante salientar que, apesar de este texto considerar o uso de MPEG-4 para a apresentao e transmisso do programa, a estrutura apresentada independente do mecanismo de transporte, podendo utilizar os padres da TV digital, bem como pode utilizar o Multimedia Home Plataform para a apresentao do contedo multimdia (SUN MICROSYSTEMS) (ATSC, 2001) (ARIB).
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As descries das cenas e das mdias permitem a criao de ferramentas de busca em vdeos, udio e nas cenas. Por outro lado, o sumrio e o schedule tm uma destacada importncia para aplicaes do tipo EPG (Eletronic Program Guides), uma vez que a partir do uso de EPGs que o usurio escolher o que assistir e o que pretende gravar. Com as informaes do sumrio, o usurio pode escolher exatamente os programas a serem assistidos/gravados; com a informao do schedule, o usurio no precisa se preocupar com o horrio de incio do programa, uma vez que seu STB far isso de forma transparente. Outro relevante uso do schedule reside no fato de que em um ambiente ciente de contexto e ubquo, o STB pode informar para um equipamento telefnico ou PDA o horrio de incio de um determinado programa ao vivo. Um programa interativo precisa de uma especificao de modo de apresentao. Pelo fato de existir uma vasta quantidade de mdias disponveis, o nmero de diferentes formas de apresentaes desse programa tende a ser igualmente grande. Quem disponibiliza os perfis so as emissoras geradoras de programas, porm esses perfis podem ser personalizados pelos usurios. Ao fazer com que as produtoras disponibilizem os perfis, impede-se a incompatibilidade entre um perfil e um programa, alm de permitir que diferentes perfis possam ser disponibilizados de acordo com o tipo e/ou categoria de usurio (por exemplo, o plano de canais interativos que um determinado usurio possui). Os aspectos de apresentao definidos, que fazem parte do elemento Layout, so relativos s cores de fundo, das fontes e posies das mdias. Dentro do layout tem-se, ainda, os controles de mdia possveis para um determinado perfil, o tipo de menu e seu contedo. Os requisitos do perfil ficam especificados e armazenados dentro do elemento Communication, em que esto os requisitos de comunicao de cada mdia, os decodificadores necessrios para cada uma dessas mdias e requisitos do STB. Dentro do elemento Context insere-se todo o tipo de informao de contexto que pode ser relevante para um determinado perfil. Esse elemento foi definido a partir de variveis relevantes em cincia de contexto, tais como who, where, when e what (DEY & ABOWD, 2000). Esse elemento possui as aes que devem ser realizadas em determinadas situaes. O ltimo grande elemento o Interaction, no qual estaro todas as aes que devem ser realizadas para cada interao definida para um perfil. Alm desses elementos, existe mais um que segue a sintaxe dos perfis, denominado UserPreferences. O elemento UserPreferences, diferentemente dos demais, fica armazenado no STB. Nele esto armazenadas algumas
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personalizaes feitas pelos usurios para um determinado perfil de um determinado programa. A utilizao de perfis permite, inicialmente, uma melhor adequao de um determinado programa ao seu espectador.
4. Plataforma
Para a proposta de um ambiente de autoria de programas de Televiso Digital Interativa, deve-se compreender o princpio fundamental de que a televiso no deve ser confundida com televisor, especialmente num contexto de integrao e convergncia dos meios de comunicao, tais como telefonia fixa, telefonia mvel, comunicao sem fio, redes de computadores, satlites, sistemas de rdio e microondas, redes de banda larga, dentre outros. Nesse sentido, um ambiente de autoria deve permitir ao autor definir e escolher perfis de usurio que estaro aptos a receber um programa de TV digital, sendo que esses perfis devem especificar, dentre outros itens, qual(is) dispositivo(s) o usurio tem sua disposio para recepo e interao. O modelo de interao composto por trs principais componentes. O primeiro componente o Program Model. O objeto central de uma aplicao interativa o programa interativo (interactive program), que associado s principais partes dos outros modelos (interactive profile e terminal); essas associaes existem porque o terminal recebe informaes de um perfil de programa (program profile), porm, como toda essa informao est no program model, ele se comunica com o objeto program. O segundo componente o Profile Model. Cada programa composto (e apresentado) por um ou mais perfis. Um perfil pode ser visto como uma face diferente de um programa. O terceiro componente o Terminal Model. O objeto central desse componente o terminal, que est conectado ao Sistema Adaptativo (Adaptive System) e aos sensores de movimento e equipamentos ubquos (Ubiquitous and Mobile Sensor). Estes incluem todos os sensores e equipamentos que podem prover informao contextual til. O terminal pode possuir equipamentos embutidos, como decodificadores (de vdeo e de udio) e acessrios para a interao (por exemplo, teclados e joysticks); outro objeto que est presente no Terminal Model a pessoa (person), que o objeto que armazena toda a informao relevante sobre todos os usurios do sistema. Exemplos de informaes relevantes podem ser idade, gnero, salrio, canais e programas favoritos, restries de acesso, volume do som e ajustes da imagem. O Adaptive System referente s informaes relacionadas rede, enquanto o Ubiquitous/ Mobile Sensor
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composto por objetos (devices) que representam os equipamentos que tornam possvel a associao de conscincia de contexto ubiqidade, como sensores e suas caractersticas. Os outros componentes so os referentes cincia de contexto e aos eventos que ocorrem durante o programa.
5. Consideraes finais
Uma das mais promissoras tecnologias de vdeo interativo a Televiso Digital Interativa tem como um de seus objetivos a possibilidade da interao no ambiente televisivo, a exemplo do que ocorre em ambientes como a Internet. Para que a interatividade seja possvel no ambiente de televiso, necessrio o desenvolvimento de software para permitir e controlar a interao do usurio com as mdias contnuas (udio e vdeo) e dados associados a essas mdias. Do ponto de vista das tecnologias para desenvolvimento de software e interao, Java e XML despontam como solues contempladas em todos os padres e sistemas de Televiso Digital Interativas.
Referncias
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Ambiente para desenvolvimento de aplicaes declarativas para a TV digital brasileira

Luiz Fernando Gomes Soares
Laboratrio TeleMdia, Depto. Informtica PUC-Rio
Resumo Aplicaes com foco no sincronismo de mdia e adaptabilidade devem se constituir na maior parte das aplicaes de um sistema de TV digital. Prover um bom suporte para a execuo e apresentao de tais aplicaes funo do ambiente declarativo de um middleware. Nos middlewares atuais, tais funes, com exceo da interatividade, tm sido resolvidas atravs de scripts em uma linguagem procedural embutida no ambiente declarativo e no por um suporte verdadeiramente declarativo da linguagem. Sem perder a compatibilidade com os outros padres, ao contrrio das implementaes correntes, Ginga, o middleware padro do Sistema Brasileiro de TV Digital, oferece um ambiente puramente declarativo, atravs da linguagem NCL, para a definio e tratamento do sincronismo de mdia e da adaptabilidade, bem como para o suporte utilizao de mltiplos dispositivos de interao e exibio.
1. Introduo
Middleware a camada de software localizada entre as aplicaes (programas de uso final) e o sistema operacional. Seu objetivo oferecer s aplicaes suporte necessrio para seu rpido e fcil desenvolvimento, alm de esconder os detalhes das camadas inferiores, bem como a heterogeneidade entre os diferentes sistemas operacionais e hardwares, definindo, para os que produzem contedo, uma viso nica de aparelho. Esse papel confere definio do middleware Brasileiro grande relevo pois, na prtica, ele quem regular as relaes entre duas indstrias de fundamental importncia no pas: a de produo de contedos e a de fabricao de aparelhos receptores. Do ponto de vista do software, podemos dizer, sem exagero, que ao definir o middleware, estamos, de fato, definindo a televiso brasileira. Dominar o conhecimento dessa tecnologia estratgico para o pas, pois o no domnio certamente acarretaria o no domnio de seu uso.
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O universo das aplicaes para TV digital pode ser dividido em dois conjuntos: o das aplicaes declarativas e o das aplicaes procedurais. Uma aplicao declarativa aquela em que sua entidade inicial do tipo contedo declarativo. Analogamente, uma aplicao procedural aquela em que sua entidade inicial do tipo contedo procedural. Um contedo declarativo baseado (especificado) em uma linguagem declarativa, isto , em uma linguagem que enfatiza a descrio declarativa do problema, ao invs da sua decomposio em uma implementao algortmica. Um contedo procedural baseado (especificado) em uma linguagem no declarativa. Linguagens no declarativas podem seguir diferentes paradigmas. Tem-se, assim, as linguagens baseadas em mdulos, orientadas a objetos etc. A literatura sobre TV digital, no entanto, cunhou o termo procedural para representar todas as linguagens que no so declarativas. Numa programao procedural, o computador deve ser informado sobre cada passo a ser executado. Pode-se afirmar que, em linguagens procedurais, o programador possui um maior poder sobre o cdigo, sendo capaz de estabelecer todo o fluxo de controle e execuo de seu programa. Entretanto, para isso, ele deve ser bem qualificado e conhecer bem os recursos de implementao. A linguagem Java a mais usualmente encontrada nos ambientes procedurais de um sistema de TV digital. Linguagens declarativas so linguagens de mais alto nvel de abstrao, geralmente ligadas a um domnio ou objetivo especfico. Nas linguagens declarativas, o programador fornece apenas o conjunto das tarefas a serem realizadas, no estando preocupado com os detalhes de como o executor da linguagem (interpretador, compilador ou a prpria mquina real ou virtual de execuo) realmente implementar essas tarefas. Linguagens declarativas resultam em uma declarao do resultado desejado, e, portanto, normalmente no necessitam de tantas linhas de cdigo para definir uma certa tarefa. Entre as linguagens declarativas mais comuns esto a NCL (Nested Context Language), SMIL e XHTML (WORLD WIDE WEB CONSORTIUM). Aplicaes para TV digital freqentemente lidam com objetos (a partir de agora chamados de objetos de mdia) que so gerados individualmente, baseados em ferramentas de terceiros, mais apropriadas edio de cada mdia especfica. Exemplos de tais ferramentas encontradas em ambientes televisivos so o AVID, Final Cut, Pro-Tools (AVID), ferramentas para geraes grficas, para gerao de objetos de texto etc. Grande parte das aplicaes multimdia (interativas ou no) para TV digital, baseada na sincronizao espacial e temporal entre os seus diversos objetos de mdia e, possivelmente, na escolha entre alternativas de objetos para apresentao. Uma linguagem de cola entre objetos que permita
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a definio de seus sincronismos e suas adaptabilidades torna-se a soluo ideal para a gerao desse contedo multimdia, ou aplicao, tipicamente declarativo. Mesmo quando tais aplicaes so suportadas por um tipo procedural (Java)1, o que se nota que as ferramentas de autoria tentam esconder do programador toda parte procedural, oferecendo uma interface declarativa ao gerador de aplicaes JAME Author (FRAUNHOFER-INSTITUTE SYSTEMS LTD); Cardinal Studio (CARDINAL INFORMATION SYSTEMS, 2005); AltiComposer (ALTICAST INC., 2005), etc. No entanto, a dificuldade e limitao dessas ferramentas so evidentes por no terem como base uma linguagem declarativa eficiente. A princpio, poder-se-ia pensar que o uso de uma linguagem declarativa sempre mais vantajoso do que o uso de linguagens no declarativas. Entretanto, como j mencionado, as linguagens declarativas tm de ser definidas com um foco especfico. Quando o foco da aplicao no casa com o da linguagem, o uso de uma linguagem procedural no apenas vantajoso, mas imperativo. Uma aplicao no precisa ser puramente declarativa ou puramente procedural. Uma aplicao declarativa pura aquela em que todas as suas entidades, e no apenas a inicial, do tipo contedo declarativo (especificado segundo uma linguagem declarativa). Analogamente, uma aplicao procedural pura aquela em que todas as suas entidades, e no apenas a inicial, do tipo contedo procedural. Uma aplicao hbrida (procedural ou declarativa) aquela cujo conjunto de entidades contm tanto contedo do tipo declarativo quanto procedural. Freqentemente, aplicaes declarativas fazem uso de contedos em script, que so de natureza procedural. Mais ainda, uma aplicao declarativa pode referenciar um cdigo procedural embutido (no caso usual de sistemas de TV digital, um XLet JavaTV). Da mesma forma, aplicaes procedurais podem referenciar contedos declarativos, ou at construir e iniciar a apresentao de um contedo declarativo. Assim, sem erro, pode-se afirmar que nos sistemas de TV digital, os dois tipos de aplicao iro coexistir, sendo ento conveniente que o dispositivo receptor integre o suporte aos dois tipos em seu middleware. Esse o caso do middleware Ginga do Sistema Brasileiro de TV Digital Terrestre (ISDTV-T). Aps essa rpida introduo aos paradigmas de estilos de programao utilizados nos diversos middlewares para sistemas de TV digital, este artigo segue, na Seo 2, apresentando um breve histrico do desenvolvimento dos middlewares, situando nesse histrico o middleware padro do sistema brasileiro Ginga. A Seo 3 aprofunda um pouco mais a discusso sobre o ambiente declarativo do Ginga, em particular sua linguagem declarativa NCL, deixando para a Seo 4 as consideraes finais.
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2. Um breve histrico
Um dos primeiros padres abertos usados nos sistemas de TV digital (DTV) foi definido pelo ISO-MHEG (Multimedia and Hypermedia Experts Group), em 1997 (ISO), conhecido como MHEG-1 (MHEG part 1), que usava a notao sinttica ASN-1 para a definio de aplicaes multimdia baseadas no relacionamento entre objetos. Em 1991, o modelo de contextos aninhados NCM (SOARES; RODRIGUES, 2005), modelo conceitual de dados base da linguagem NCL, props uma soluo para o problema ento em aberto sobre aninhamento de composies (HALASZ, 1988), de onde derivou seu nome, que foi em seguida adotada pelo MHEG como sua estrutura de composies, na reunio do grupo de trabalho, em 1992. Desde o incio, tanto o NCM quanto o MHEG apresentavam uma linguagem declarativa que inclua o suporte a objetos procedurais, estendendo seus modelos declarativos bsicos. O NCM, no entanto, tinha como foco apenas apresentaes na Web e no no ambiente de TV digital. O avano da especificao MHEG se deu junto ao sucesso da portabilidade da linguagem Java e, assim, em 1998, o MHEG incorporava o uso de Java na definio de seus objetos scripts, aliando sua fora declarativa ao poder computacional de Java. Embora essa verso MHEG-6 nunca tenha sido implantada, ela formou a base para o padro de TV interativa DAVIC (Digital Audio Visual Council), que teve vrias de suas APIs adotadas pelo Multimedia Home Platform (MHP) (ETSI, 2003). O MHP foi o primeiro padro de middleware puramente em Java, evoluindo posteriormente para a harmonizao GEM (Globally Executable MHP) (ETSI, 2005). Entretanto, essa mudana do paradigma declarativo em direo linguagem Java, principalmente em funo de sua portabilidade, no significou o abandono do paradigma declarativo. Pouco a pouco, middlewares baseados em Java reincorporaram o ambiente declarativo. No MHP, ele foi includo pelo uso do HTML e plug-ins para outros formatos. A demora na definio de um perfil padro HTML, no entanto, levou a vrias implementaes diferentes, fazendo com que a maioria das aplicaes que usam o HTML, no presente momento, o faa por meio de browsers HTML que devem ser obtidos por download, de forma a garantir a consistncia da apresentao em diferentes receptores. A tentativa de padronizao de um ambiente declarativo pelo MHP, que abraasse os diversos legados HTML, levou complexidade excessiva do DVB-HTML (ETSI, 2005). Assim, embora padro na verso MHP 1.1, o uso do DVB-HTML questionado por inmeras implementaes que continuam a trabalhar com browsers HTML obtidos por download.
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O uso da linguagem HTML como linguagem declarativa bastante questionvel, pelo fato de ter seu foco exclusivamente na interatividade, relegando o tratamento do sincronismo temporal, em sua forma mais geral, a scripts procedurais, usualmente escritos em ECMAScript (ECMA, 1999). Tal o caso do DVB-HTML, do padro DVB, e do ACAP-X (ATSC, 2005), do padro ATSC. Reconhecendo a importncia do ambiente declarativo e do suporte que deve ser dado a aplicaes com foco no sincronismo espacial e temporal de seus objetos de mdia, discusses sobre o middleware do padro japons ISDB levaram em conta a existncia da linguagem SMIL, padro W3C para sincronismo de mdia na Web. Entretanto, a idia no prosperou pela simples razo assim reportada: SMIL um esquema de representao bastante esttico. A linguagem est pronta para temporizaes pr-programadas, mas no em tempo real. Ela inconveniente para programas ao vivo. Na verdade, apenas recentemente, em 2006, um perfil SMIL, especfico para TV digital, comeou a ser estudado em uma possvel juno com a linguagem NCL. Assim, tal qual nos sistemas DVB e ATSC, o sistema ISDB adota um perfil XHTML como base de sua linguagem declarativa, chamada BML (ARIB, 1997). Em BML, assim como nos outros padres, o sincronismo de mdia e a adaptabilidade so conseguidos por intermdio de entidades procedurais, escritas por meio da linguagem ECMAScript. Sincronismo em programas gerados ao vivo obtido por meio de funes ECMAScript chamadas de eventos de fluxo (stream events) DSM-CC (ISO, 1998), denominados b-events em BML. O padro ISDB tambm previu o uso do GEM como seu ambiente procedural, mas esse nunca foi implementado e nem parece ter perspectiva de ser a mdio prazo. Assim, BML, por meio de seus objetos ECMAScript, assume todas as funes procedurais necessrias em um middleware, fazendo com que uma possvel futura verso com o GEM integrado seja, provavelmente, ineficiente, devido a redundncias de funes que ter de oferecer. Por ser mais recente, o Sistema Brasileiro de TV Digital teve por obrigao procurar as alternativas tecnolgicas mais recentes e, entre elas, estava a concepo de um middleware, onde a convivncia dos ambientes declarativo e procedural fosse a mais eficiente possvel em termos de custo e desempenho. Alm disso, precisava dar suporte a aplicaes declarativas da forma mais eficiente possvel, tendo como foco, portanto, o sincronismo de mdia na sua forma mais ampla, a interatividade do usurio como caso particular, a adaptabilidade do contedo a ser apresentado, e o suporte a mltiplos dispositivos de interao e exibio. Nasce assim o middleware Ginga, incorporando o ambiente procedural GEM estendido, e o ambiente declarativo baseado na linguagem NCL-Lua. sobre esse ambiente declarativo que trata o restante deste artigo.
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3. O ambiente declarativo do Middleware Ginga

Ginga-NCL (SOARES, 2006) o subsistema lgico do middleware Ginga que processa documentos NCL. Entre seus mdulos-chave est o Formatador NCL, que o responsvel por receber um documento NCL e controlar sua apresentao, fazendo com que as relaes de sincronismo entre os objetos de mdia existentes sejam respeitadas. Diferente do HTML, ou XHTML, a linguagem NCL no mistura a definio do contedo de um documento com sua estruturao, oferecendo um controle no invasivo, tanto do leiaute do documento (apresentao espacial), quanto da sua apresentao temporal. Como tal, NCL no define nenhum objeto de mdia, mas apenas a cola que mantm esses objetos semanticamente juntos em uma apresentao multimdia. Objetos de vdeo (MPEG etc.), udio (AAC etc.), imagem (JPEG, GIF etc.) e texto (TXT, HTML etc.) so exemplos de objetos de mdia que devem ser definidos e tratados por ferramentas de terceiros integradas (coladas) ao Ginga. Entre esses objetos ressaltam-se os objetos de vdeo e udio MPEG-4, que no sistema brasileiro de TV digital so tratados por exibidores em hardware. Outro objeto importante no sistema brasileiro aquele baseado em XHTML, tratado como um caso particular de objeto de mdia. Note que NCL no substitui XHTML, mas a complementa naquilo que ela incapaz de cumprir como uma linguagem declarativa. Que objeto baseado em XHML ter suporte na NCL depende da implementao. De fato, depende de que browser XHTML ser embutido no Formatador NCL. Conforme o browser escolhido, teremos compatibilidade com os padres europeu, americano ou japons ou, ento, com a harmonizao definida pelo ITU-T na sua recomendao J-201 (ITU). Observe que o browser XHTML pode ter suporte a ECMAScript e tambm a eventos de sincronismo carregados pelo fluxo DSM-CC, mantendo compatibilidade com os demais padres. No entanto, a definio de relacionamentos temporais usando o XHTML (script, links ou eventos de sincronismo) desencorajada em NCL por razes de independncia de estruturao, to bem discutidas na literatura tcnica. Alm do objeto XHTML, com sua linguagem procedural ECMAScript, outros objetos de execuo so permitidos em NCL como objetos de mdia. Entre eles, objetos XLet (Java TV), que fazem parte da ponte entre os ambientes declarativo e procedural do Ginga. Outro objeto procedural que tem suporte em Ginga o objeto LUA. Lua (IERUSALIMSCHY; FIGUEIREDO; CELES, 2003) uma linguagem de programao poderosa e leve, projetada para estender aplicaes. Lua combina sintaxe simples para programao procedural com poderosas
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construes para descrio de dados, baseadas em tabelas associativas e semntica extensvel. Lua tipada dinamicamente, interpretada a partir de bytecodes para uma mquina virtual, e tem gerenciamento automtico de memria com coleta de lixo incremental. Essas caractersticas fazem de Lua uma linguagem ideal para configurao, automao (scripting) e prototipagem rpida. Como Lua uma mquina virtual (engine) acoplada ao Formatador NCL, isso significa que, alm de sintaxe e semntica, Lua fornece uma API que permite a aplicaes NCL trocar dados com programas Lua. importante tambm destacar a integrao entre Lua e Java, atravs da biblioteca LuaJava, que permite o acesso a qualquer classe de Java a partir de Lua, de forma similar ao que acontece com ECMAScript. Alm disso, o LuaJava permite a manipulao do ambiente Lua, a partir de Java, tornando-se, assim, parte da ponte entre os ambientes declarativo e procedural do middleware Ginga. A mquina Lua (cdigo livre e aberto) (LUA) est implementada como uma pequena biblioteca de funes C, escritas em ANSI C, que compila sem modificaes em todas as plataformas conhecidas. Os objetivos da implementao so simplicidade, eficincia, portabilidade e baixo impacto de incluso em aplicaes. Isso faz de Lua uma linguagem muitssimo mais eficiente que ECMAScript e Java, tanto em termos de tempo de CPU quanto de utilizao de memria (THE COMPUTERS LANGUAGE BENCHMARKS GAME). Lua hoje uma das linguagens mais utilizadas no mundo na rea de entretenimento (LucasArts, BioWare, Microsoft, Relic Entertainment, Absolute Studios, Monkeystone Games etc.). Naturalmente, NCL-Lua se tornou o casamento ideal para o ambiente declarativo do sistema brasileiro de TV digital. Pode-se entender agora um pouco melhor a operao do Formatador NCL. Durante a exibio dos contedos dos vrios objetos de mdia efetuada pelos diversos exibidores (MPEG, JPEG, HTML, Lua, etc.), eventos so gerados. Exemplos de eventos so: a apresentao de um segmento marcado (um trecho) de um objeto de mdia (por exemplo, um trecho de um vdeo); a seleo de um segmento marcado (por exemplo, a seleo de uma ncora em um texto, ou de um boto - uma imagem) etc. Eventos podem gerar aes (de sincronismo) em outros objetos de mdia, tais como parar, iniciar ou pausar suas apresentaes. Assim, os eventos devem ser reportados pelos diversos exibidores ao Formatador NCL, que, por sua vez, gerar aes a serem aplicadas em outros objetos de mdia. O padro Ginga define uma API padro a que todo exibidor acoplado ao sistema deve obedecer para reportar seus eventos e serem comandados por aes geradas pelo Formatador. Exibidores de terceiros fabricantes, includos a os browsers HTML, usualmente necessitam de um mdulo adaptador para realizar essas funes e se integrarem ao Ginga. Todo relacionamento entre condies de eventos e aes especificado usando a linguagem NCL.
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O formatador NCL est implementado em C, para integrao aos diversos tipos de receptores e em Java (cdigo livre e aberto) (GINGA-NCL). A implementao em Java pode ser enviada por download para receptores que no so conformes com o Ginga, fazendo com que aplicaes desenvolvidas em NCL tenham suporte em outros sistemas. Consegue-se, assim, o duplo sentido da interoperabilidade: tanto aplicaes geradas em outros sistemas (baseadas em XHTML ou no GEM) tm suporte no Ginga, como aplicaes geradas em NCL tero suporte em sistemas que no o brasileiro.
A maioria das aplicaes para TV digital dever ter como funo principal o sincronismo espacial e temporal dos diversos objetos de mdia que as comporo. A adaptabilidade do contedo de uma aplicao e de sua apresentao ao perfil do usurio telespectador ao local onde se encontra o usurio e ao tipo de dispositivo usado para exibio tambm dever ser o foco de grande parte das aplicaes. Alm disso, dever permitir a interao simultnea a partir de vrios dispositivos (controle remoto, celulares, PDAs etc) e a exibio da resposta a essa interao em dispositivos outros que no simplesmente o aparelho de TV (o visor do celular, a tela do PDA etc.). A existncia de um ambiente declarativo para dar suporte a essas funcionalidades no s permitir uma rpida, confivel e eficiente gerao de contedos, mas tambm propiciar uma execuo eficiente no ambiente do receptor, tanto em termos de tempo de CPU quanto de memria. No momento atual, Ginga o nico middleware que prov tal suporte e, por isso, se constitui na grande inovao e contribuio do Sistema Brasileiro. NCL, a linguagem declarativa padro do middleware Ginga, uma linguagem de cola que tem como seu foco o sincronismo de mdias, a adaptabilidade e o suporte a mltiplos dispositivos. Inicialmente, a linguagem teve foco no sincronismo de objetos para documentos gerados para a Web. Nos dois ltimos anos, entretanto, estendeu seu domnio para atender tambm a aplicaes para TV digital. Desde o incio de seu desenvolvimento, NCL tem contribudo com inovaes que tm sido incorporadas por outros padres internacionais, como o caso citado do padro MHEG. Em acordo firmado entre o CWI, PUC-Rio e W3C, recentemente, NCL e SMIL passaram a ser estudadas objetivando a minimizao de suas diferenas, tornando possvel, seno sua juno em uma nova linguagem, pelo menos que exibidores de documentos NCL possam facilmente exibir documentos SMIL sem grandes alteraes em suas funes, e vice-versa. Um novo padro internacional de middleware declarativo pode da surgir, indo ao encontro do que tem sido buscado tanto no padro europeu quanto no americano para seus middlewares declarativos.
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Ginga-NCL fruto de 15 anos de pesquisa no laboratrio TeleMdia do Departamento de Informtica da PUC-Rio, e apenas um dos muitos exemplos do que a tecnologia nacional gerada na academia brasileira capaz, se oportunidades a ela forem dadas.
Agradecimento O autor gostaria de agradecer a toda equipe do

laboratrio TeleMdia, desde seu primeiro time, que deu partida criao do modelo NCM e da linguagem NCL, at a equipe atual, pela garra e competncia demonstrada na concretizao do middleware Ginga. Ao longo dos ltimos anos, o apoio recebido do laboratrio SERG, da PUC-Rio, e da equipe Lua, tambm da PUC-Rio, foi fundamental. Sem tal apoio, o GingaNCL no seria hoje uma realidade.
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Nota
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Por ser uma linguagem onde o programador especialista capaz de estabelecer todo o fluxo de controle e execuo de seu programa, uma linguagem procedural pode especificar de forma procedural (algortmica) qualquer contedo declarativo. A recproca no verdadeira, visto que as linguagens declarativas no tm o foco geral, mas, ao contrrio, usualmente so projetadas para facilitar o desenvolvimento de aplicaes com um foco especfico.
Um novo marco nas relaes bilaterais entre o Brasil e o Japo

Ministro Shigeru Otake
Embaixada do Japo no Brasil
Resumo Em conformidade com o termo de implementao da cooperao nipo-brasileira para a introduo da transmisso de TV digital terrestre no Brasil, baseada no padro japons, assinado em 29 de junho de 2006, est em pleno andamento a cooperao efetiva sobre TV digital e reas correlatas, dentro do esquema do grupo de trabalho conjunto nipo-brasileiro. Esperase que essa cooperao coloque os dois pases na liderana mundial do desenvolvimento da transmisso de informaes. Espera-se tambm que a parceria entre Japo e Brasil se torne ainda mais forte e duradoura.
1. Introduo
A transmisso televisiva terrestre digital foi iniciada em 1998 na Inglaterra e, no mesmo ano, introduzida nos EUA. Atualmente, na Europa, pases como Alemanha, Itlia e Espanha; na sia Coria do Sul e Taiwan, dentre outros; e mais de 20 pases no mundo inteiro, adotam o padro digital de TV, que uma tendncia mundial.
2. A digitalizao da TV no Japo
No Japo, as transmisses de TV digital foram iniciadas em 1 de dezembro de 2003, comeando por Tquio, Nagoya e Osaka, as trs maiores cidades japonesas. Em 1 de abril de 2006, foram iniciadas as transmisses de TV digital para terminais mveis (celulares e aparelhos de TV em veculos) e, em 1 de dezembro desse ano, todas as provncias japonesas passaram a contar com transmisses regulares de TV digital. As transmisses de TV analgica sero encerradas em 24 de julho de 2011 e, para tanto, esto sendo instaladas estaes retransmissoras para que, at l, todos os lares japoneses possam receber as transmisses de TV digital. No Japo, de 80% o percentual de lares em condies de receber diretamente as transmisses de TV digital, o que significa o mais alto ndice de difuso no mundo.
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Considerando a digitalizao como um importante passo para a construo de uma sociedade baseada na tecnologia da informao e comunicao e como uma importante poltica nacional para o desenvolvimento econmico e social, o Japo vem fazendo vultosos investimentos financeiros e dedicando anos de trabalho para o desenvolvimento de um padro de TV digital que tem mobilizado toda a nao. Apesar de ter sido desenvolvido depois de outros sistemas existentes, como o americano e o europeu, o padro japons o mais avanado tecnologicamente pelo fato de permitir, desde seu incio, a transmisso para terminais mveis, como aparelhos de TV a bordo de veculos e telefones celulares. Nas transmisses de TV digital terrestre no Japo, aliado s imagens e sons digitais de alta qualidade, possvel usufruir servios e funes, como recepo em unidades mveis, informaes sobre programao de TV, previso do tempo e servios interativos. Podemos resumir essas caractersticas da seguinte maneira: a. Alta qualidade de imagem (HDTV); alta qualidade de som Com cores belssimas e mincia de detalhes, permite ao usurio apreciar imagens ntidas, proporcionando a sensao de estar dentro do cenrio. Os sons so de alta qualidade como um CD. Na TV analgica, at a transmisso chegar ao espectador, as imagens e sons sofrem interferncias de rudos, sendo comum a ocorrncia dos chamados fantasmas, gerados por ondas refletidas, por exemplo, em prdios altos. Contudo, na TV digital, tal no ocorre, sendo possvel a recepo de imagens e sons de alta qualidade. b. Recepo em terminais mveis (one seg) O servio para recepo em terminais mveis (denominado one seg), por possibilitar a recepo de imagens com poucas distores em telefones celulares, aparelhos de TV a bordo de automveis, computadores portteis etc, permitir o usufruto de transmisses de TV digital terrestre em ambientes externos. O one seg um servio desenvolvido por meio do padro de TV digital, prprio do Japo, que divide um canal em 13 segmentos, permitindo receber imagens, sons e dados em apenas um segmento. Portanto, torna-se possvel a recepo de TV em terminais mveis como manipulao simples de dados e baixo consumo de energia. Os servios dos programas one seg oferecem basicamente o mesmo contedo das programaes voltadas para as TVs normais, transmitidas basicamente em 12 segmentos. Isso permite ao espectador assistir, em ambientes externos, aos programas que costuma ver em casa. Em qualquer
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momento, em qualquer lugar, permite no somente assistir a noticirios e previso do tempo, receber informaes sobre desastres naturais, assistir s novelas e aos programas esportivos favoritos, como tambm d acesso a servios interativos usando as funes de um telefone celular. Alm disso, permite s emissoras de televiso a transmisso de TV gratuita para terminais mveis concomitantemente com as transmisses dirigidas TV normal, sem a necessidade de novos investimentos. Somente o padro japons permite, com apenas um transmissor, tanto a transmisso de alta definio para terminais fixos resistentes a interferncias, como a transmisso para terminais mveis. Alm disso, os custos para as emissoras so mais baixos quando comparados a outros padres. Por outro lado, em caso de calamidades, mesmo com um eventual colapso das transmisses telefnicas, torna-se um importante terminal de informaes, que permite receber informaes precisas sobre rotas de evacuao e segurana, alm de preservar vidas e patrimnio. c. Transmisso de dados O padro japons permite, a qualquer momento, a disponibilizao de informaes de interesse especfico de uma regio, como previso do tempo, informes sobre desastres naturais e outras informaes teis para a vida dos espectadores, bastando para isso apertar um boto do controle remoto do aparelho de televiso. Possibilita ainda, no caso de novelas, por exemplo, checar a listagem de personagens e o resumo dos captulos, ao mesmo tempo em que se assiste ao programa e, durante partidas esportivas, verificar a relao dos atletas e o resumo dos jogos, ao mesmo tempo em que se assiste partida propriamente dita. d. Programao eletrnica das emissoras (EPG: Electronic Program Guide) Ao apertar o boto EPG no controle remoto da televiso, ser apresentada a programao na tela. Consultas sobre o horrio dos programas, a relao dos artistas e a sinopse dos episdios mais recentes tambm sero possveis, alm da pr-programao de gravaes dos programas favoritos. Mesmo nos casos de eventuais alteraes no horrio dos programas que se deseja gravar, ser possvel reprogramar o plano de gravao automaticamente. e. Servios para idosos e portadores de necessidades especiais Alm de ver o script e os comentrios do teleprompt, possvel tambm, no caso de novelas, ouvir os resumos e escutar os dilogos em velocidade mais lenta.
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f. Servios interativos Por meio de conexo de linhas telefnicas ou de Internet no aparelho de televiso, ser possvel a interatividade entre as emissoras e os espectadores. Por exemplo, operando o controle remoto da televiso, ser possvel participar de pesquisas e enquetes. g. Sistema multicanal Na transmisso de TV Digital Terrestre, com a banda de freqncia de um nico canal de alta definio, possvel transmitir duas ou trs programaes com o mesmo padro de imagens das atuais transmisses analgicas. Com esse recurso, tecnicamente possvel, por exemplo, durante a prorrogao de partidas esportivas, transmitir a partida num sub-canal, simultaneamente ao captulo previamente programado de uma telenovela no canal principal, sem adiamentos. h. Controle dos direitos autorais Os programas da TV digital, diferentemente das TV analgica, podem ser gravados e regravados diversas vezes sem declnio na qualidade de imagem e som. Por isso, para se coibir cpias ilegais e preservar os direitos autorais dos programas, adotado um sistema que permite copiar somente uma vez (Copy Once), bem como um sistema para proteo de seu contedo pelo uso do carto B-CAS (BS- Conditional Access Systems) . Por conseguinte, com o sistema de controle de cpias Copy Once, possvel fazer somente uma cpia por aparelho de gravao digital, no sendo possvel a regravao deste para outro aparelho de gravao. Alm disso, em cada aparelho de gravao h somente um carto B-CAS vinculado a um nmero de identificao prprio, de forma que no possvel a recepo correta de imagens digitais sem dispor do carto B-CAS especfico.
3. A cooperao bilateral para a adoo do padro nipobrasileiro

No dia 29 de junho de 2006, o ento ministro dos Negcios Internos e das Comunicaes do Japo, Heizo Takenaka, esteve no Brasil para presenciar o anncio oficial da introduo do padro brasileiro de TV Digital Terrestre (SBTVD-T), baseado no padro japons (ISDB-T), feito em solenidade realizada no Palcio do Planalto. O ministro Takenaka entregou ao presidente Lus Incio Lula da Silva uma carta do ento primeiro-ministro Junichiro Koizumi, saudando a adoo do padro japons. Juntamente
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com o presidente Lula participaram da cerimnia, pelo lado brasileiro, o presidente do Senado, Renan Calheiros, o ento presidente da Cmara dos Deputados, Aldo Rebelo, a ministra-chefe da Casa Civil, Dilma Roussef, o ento ministro do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, Luiz Fernando Furlan, e o ministro das Comunicaes, Hlio Costa. Por trs das relaes nipo-brasileiras, h uma longa histria de amizade entre ambas as naes, desde o momento em que estabeleceram relaes diplomticas em 1895. O ano de 2008, quando ser celebrado o centenrio da imigrao japonesa ao Brasil, ser designado como o Ano do Intercmbio Japo-Brasil. A deciso de introduzir o chamado padro nipo-brasileiro de TV digital, por meio da cooperao binacional, tem um significado profundo por acrescentar uma nova pgina a essa histria de amizade, contribuindo para o desenvolvimento do setor televisivo, da produo e da economia em geral do Brasil. Ao mesmo tempo, permitir a melhoria da qualidade de vida do povo brasileiro. Na cerimnia de 29 de junho, os governos do Japo e do Brasil assinaram o Termo de Implementao da cooperao bilateral para a introduo do sistema brasileiro de TV digital baseado no padro japons. A partir desse documento, teve incio efetivamente a cooperao bilateral na rea, foi estabelecido o Grupo de Trabalho Conjunto Japo-Brasil e foram definidas as linhas gerais da cooperao tcnica relacionada ao padro japons e da formao de recursos humanos. As empresas privadas japonesas emitiram uma Declarao de Intenes para cooperar na implementao da TV digital no Brasil, com o fornecimento de conhecimentos tcnicos, iseno de royalties etc. A primeira reunio do Grupo de Trabalho Conjunto Japo-Brasil teve lugar em Braslia, de 10 a 12 de outubro de 2006. Alm da reunio plenria, foram realizadas reunies de cinco subgrupos, a saber: cooperao tcnica e padronizao, assistncia indstria eletroeletrnica, formao de recursos humanos, propriedade intelectual e financeiro. Atualmente, dando prosseguimento a tais reunies, est em andamento um intercmbio entre os especialistas de ambos os pases. Em abril deste ano, aconteceu em Tquio a segunda Reunio do Grupo de Trabalho Conjunto Japo-Brasil. Visando ao incio das transmisses comerciais de TV digital em So Paulo, em dezembro deste ano, a cooperao bilateral dever tornar-se cada vez mais intensa. O Japo, com base nas experincias e no conhecimento acumulados, deseja colaborar para que o Brasil alcance a meta de tornar a TV digital acessvel a todos os brasileiros. A partir dessa cooperao na transmisso de TV digital e no setor eletroeletrnico, o Japo e o Brasil buscam a liderana mundial na transmisso de informaes e, ao mesmo tempo, esperam que a parceria bilateral se consolide ainda mais e se torne duradoura.
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4. Perspectivas futuras
Atualmente, no Brasil, mais de 90% da populao tm acesso s transmisses de televiso analgica, predominantemente gratuita. Mesmo no Japo, as transmisses de emissoras privadas so gratuitas e manter-se-o gratuitas mesmo aps a digitalizao. Sendo assim, no Brasil, os atuais telespectadores de transmisses analgicas gratuitas, que so a maioria do povo brasileiro, certamente no sero prejudicados com a digitalizao. Mesmo que os atuais aparelhos de televiso no estejam preparados para recepo de transmisses digitais, ser possvel assistir s transmisses digitais, bastando, para isso, instalar um decodificador digital. Se o aparelho de televiso for de alta definio, ser possvel apreciar imagens de alta qualidade. Com o conseqente aumento na demanda de equipamentos relacionados TV digital, ocorrer um incremento do setor eletroeletrnico no Brasil. Ademais, no Brasil, so utilizados cerca de 100 milhes de aparelhos de telefonia celular. Graas ao sistema one seg, o padro japons de TV digital, possvel a recepo de televiso em telefones celulares. Por isso, sendo adotado tambm os servios one seg, com o conseqente surgimento da demanda por aparelhos compatveis, a produo e o comrcio de novos telefones celulares no Brasil devem receber um impulso estrondoso. A portabilidade, o ponto forte do padro japons, no se restringe recepo em telefones celulares. O padro japons permite a transmisso e a recepo com qualidades superiores e mais resistente a interferncias de ondas. Por isso, permite a recepo em aparelhos instalados em veculos mesmo em alta velocidade. Dessa forma, como ser possvel a recepo de imagens de alta qualidade dentro de transportes coletivos, a TV digital baseado no padro japons ser til para grandes parcelas da populao brasileira. O Japo, tendo a experincia de tornar possvel a difuso das transmisses de TV digital em todo seu o territrio, transpondo todas as variaes de relevo, desde as mais altas montanhas at as mais extensas costas, poder contribuir indubitavelmente para a implementao da TV digital em todo o territrio brasileiro, e para a incluso social no Brasil. Futuramente, com o desenvolvimento de novas tecnologias, espera-se a disponibilizao de novos servios teis ao cotidiano, em vrias reas. Por exemplo, espera-se que os usurios possam solicitar vrios servios pblicos pela televiso, como a marcao de consultas no SUS, verificao de dados da Previdncia, facilmente, sem sair de casa. Com o desenvolvimento da interatividade, a TV digital ser instrumento til tambm para a educao a distncia.
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O Japo, no esforo da cooperao nipo-brasileira para a introduo no Brasil de um padro brasileiro de TV digital baseado no padro japons, busca contribuir para o desenvolvimento das transmisses digitais, difundindo mundo afora o padro japons, tecnologicamente o mais avanado que existe.
TV aberta brasileira: o impacto da digitalizao

Fernando Bittencourt
Diretor da Central Globo de Engenharia desde dezembro de 1991; diretor de TV Aberta da Sociedade Brasileira de Engenharia de Televiso SET; coordenador do Grupo Set/Abert criado pela Abert e Set para estudar e planejar a introduo da TV digital no Brasil; membro do Society of Motion Picture and Television Engineers SMPTE; membro do International of Electrical and Electronics Engineers IEEE; membro do Conselho do International Broadcasting Convention IBC; conselheiro do Conselho de Comunicao Social no Senado Federal.
Resumo O sistema brasileiro de TV digital incorporar os melhores componentes tecnolgicos utilizados no sistema japons integrados a componentes propostos por estudos brasileiros. O Brasil precisa agir rpido no planejamento do seu sistema, pois a introduo da nova tecnologia no pas imprescindvel para que a sociedade brasileira possa continuar tendo acesso ao seu mais importante meio de informao e entretenimento, de modo gratuito, com alta qualidade. A televiso brasileira, com o desenvolvimento de solues locais criativas, envolvendo contedo e redes inteligentes, dar um grande salto, oferecendo a toda populao imensa oportunidade de incluso digital e social.
1. Introduo
Aps quase dez anos de debates e avaliaes tcnicas, polticas e econmicas, finalmente, no dia 29 de junho de 2006, o Presidente Lula assinou o Decreto n 5820 que marca a data da nova era digital para a televiso brasileira. Podemos nos orgulhar de que teremos o melhor modelo e o melhor sistema de TV digital terrestre no mundo. Composto dos melhores componentes tecnolgicos utilizados no sistema japons ISDB-T, o sistema brasileiro agora denominado ISDTV, incorporar outros componentes estudados e propostos por estudos brasileiros, como a tecnologia de compresso H-264 e um middleware bem mais moderno e poderoso. Poucos no mundo, excluindo Estados Unidos, Europa Ocidental, Japo e China, tiveram essa competncia e coragem de criar seu
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prprio sistema. A televiso brasileira, j referncia de qualidade no mundo, dar agora um salto maior. Alm disso, graas aos seus recursos multiservios, oferecer a toda populao imensa oportunidade de incluso digital e social.
2. Um pouco de histria
A televiso brasileira oferece populao, gratuitamente, o estado da arte nos limites da tecnologia analgica. A relao do cidado brasileiro com a televiso extremamente prxima para muitos, ela o principal meio de entretenimento e informao, conectando-os com o resto do mundo, funcionando como elemento de promoo do convvio familiar e de congraamento com o crculo de amigos. Presente em 99% do territrio brasileiro e em mais de 95% dos domiclios, a TV aberta livre e gratuita, proporcionando educao, entretenimento, cultura, e garantindo a defesa da lngua, a integrao nacional e o exerccio da cidadania. o principal veculo para anunciantes, absorvendo 61% da verba publicitria, e a maior produtora e distribuidora de contedo nacional. Por sua capilaridade, est mais prxima do cidado do que qualquer outro meio. Tal proximidade, associada infra-estrutura disponvel e ao conhecimento da realidade do interior do pas, torna a TV aberta o meio mais apropriado para oferecer o primeiro contato com o mundo digital ao segmento menos favorecido de nossa sociedade. A primeira emissora de radiodifuso do Brasil, uma rdio AM, iniciou sua operao no ano de 1923. Era uma empresa privada, que se viabilizava financeiramente pela veiculao de anncios publicitrios. Foram essas as bases sobre as quais se desenvolveu a radiodifuso brasileira: empresas privadas que tinham como clientes o mercado publicitrio. O pblico os ouvintes recebiam o sinal de rdio gratuitamente. Quando as emissoras de televiso foram implantadas, a partir de 1950, esse modelo j estava consagrado no Brasil. Era um modelo mais alinhado com aquele adotado nos Estados Unidos e se distinguia completamente do modelo europeu, no qual as emissoras surgiram como empresas do Estado, mantidas por imposto especfico, e assim permaneceram por muitos anos. Ao longo dos anos, alm de instalar seus sistemas de transmisso nos grandes centros, a televiso brasileira venceu o grande desafio da interiorizao de seus sinais, apesar da vasta extenso territorial do Brasil, mediante a implantao de sistemas prprios de distribuio. Isso permitiu que se chegasse aos dias de hoje com mais de 95% dos domiclios do pas tendo acesso televiso.
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3. A importncia da TV aberta brasileira

As diversas modalidades de TV por assinatura atingem apenas 3,5 milhes dos 45 milhes de domiclios com TV no pas. Essa realidade brasileira bem diferente daquela observada nos Estados Unidos, onde 90% dos domiclios com TV so servidos por TV paga. Na maioria dos pases europeus e asiticos tambm se observam altos percentuais de domiclios com TV servidos por TV paga. A televiso exerce um papel fundamental na difuso da nossa lngua e da cultura brasileira, com suas especificidades locais e regionais, sendo um fator importantssimo de integrao nacional e, ao mesmo tempo, de divulgao da nossa cultura e do nosso Pas no exterior. Pela forma com que exercida e oferecida ao pblico, a televiso brasileira tem tambm um papel inclusivo e democrtico: alm de funcionar, em muitos casos, como uma espcie de nica janela para o mundo informacional, tambm possibilita que toda a sociedade tenha sua disposio o mesmo produto de entretenimento, educao, cultura e informao audiovisual. Alm de gerar empregos diretos e indiretos, em decorrncia da prpria execuo do servio, a presena da televiso gera riqueza para o Brasil e alavanca sua economia. Isso se d pelo aquecimento dos negcios e fortalecimento das atividades industriais e comerciais dos estabelecimentos que por ela veiculam seus anncios publicitrios locais, regionais e nacionais, totalizando mais de 50.000 pequenos, mdios e grandes anunciantes em todo o pas.
4. Evoluo tecnolgica
Se fosse possvel trazer de volta o primeiro televisor vendido no Brasil h mais de 55 anos, e coloc-lo em funcionamento hoje, ele sintonizaria normalmente todos os canais de televiso aberta. Por suas caractersticas de comunicao de massa e pela responsabilidade de atender gratuitamente e sem discriminao social toda a populao, a televiso aberta tem o compromisso de manter sua tecnologia sempre compatvel para proteger o investimento do consumidor. A nica alterao tecnolgica na transmisso de TV que ocorreu nesses 55 anos, foi a transio de preto e branco para cores, na dcada de 70. Cientistas e engenheiros foram obrigados a desenvolver uma engenhosa tecnologia de cores compatvel com os aparelhos preto e branco da poca. Dessa forma, os aparelhos preto e branco continuaram recebendo as transmisses, mesmo quando estas eram coloridas, no onerando os que no podiam comprar os primeiros televisores a cores.
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Hoje, enquanto todas as outras mdias j so digitais, a televiso aberta permanece como h 55 anos, ou seja, analgica. Estamos agora, finalmente, no limiar da transio para digital. Como no ser possvel manter a compatibilidade, uma vez que as TVs analgicas no recebem as transmisses digitais, a soluo ser iniciarmos a nova tecnologia em novos canais de televiso. Esses novos canais transmitiro digitalmente, com uma oferta de novidades tecnolgicas, como a televiso de alta definio, com a qualidade de cinema e com interatividade, alm das novidades de t-la fora de casa no carro, no nibus, no aparelho porttil e celular. Inicialmente, quem no puder comprar os novos aparelhos digitais continuar assistindo televiso analgica normalmente. Quando toda a populao de cada cidade j estiver assistindo aos canais digitais, ento as transmisses analgicas sero encerradas.
5. TV e as novas mdias
Vivemos uma fase de transio na qual todas as mdias que eram inicialmente analgicas esto a caminho da digitalizao e, como conseqncia, transformando e adicionando novas aplicaes a seus servios. Os principais drivers tecnolgicos e suas respectivas tecnologias, que tm conduzido e direcionado essa transformao so: Aumento da capacidade das redes: - Utilizao de fibra tica, que tem capacidade de transmisso milhares de vezes maior que o fio de cobre ou o cabo coaxial, utilizados no incio da era das telecomunicaes; - Novos satlites de alta potncia em banda Ku e outras, que tambm permitem a transmisso de uma enorme capacidade de informaes e contedos, podendo ser acessados por antenas cada vez menores e mais prticas; - A tecnologia ADSL/VDSL, que faz com que um fio telefnico convencional consiga transportar uma quantidade de informao centenas de vezes superior do inicio de processo de digitalizao; - As tecnologias sem fio EVDO/WCDMA, que transformam as redes de telefonia celular em redes de transporte de dados wireless de alta velocidade, criando a Internet mvel, e transportando no apenas voz, mas uma enorme diversidade de contedos multimdia, inclusive vdeo;
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- Os cable modems que transformam as redes de TV a cabo em redes de telecomunicaes capazes de prover servios de telefonia sobre a tecnologia IP e acesso a Internet em banda larga; Tecnologia IP, que permite a conectividade total, a popularizao da interatividade e uma interface do usurio com o contedo, equivalente Internet, em qualquer mdia; Tcnicas digitais de compresso MPEG-2, MPEG-4, VC-1, que possibilitam o aumento da diversidade e a qualidade de contedos multimdia sendo transportados pelas diversas redes, chegando at mesmo a permitir a transmisso de programas de vdeo por linhas telefnicas com e sem fio; Aumento da capacidade de processamento dos mais diversos dispositivos como PCs, notebooks, PDAs e celulares, que cada vez mais conseguem manipular uma quantidade maior de informaes e de contedos, como por exemplo HDTV no PC, TV no celular, etc. Exploso da mobilidade viabilizada pelas tecnologias celulares, como GPRS, EVDO, WCDMA e de Internet mvel, como Wi-Fi, Wi-Max, permitindo o acesso instantneo a qualquer contedo, em qualquer hora e em qualquer lugar. Aumento da capacidade de storage ou armazenamento, que permite que grandes provedores disponibilizem imensas quantidades de contedo de acervo para consumo em novas mdias. Alm disso, no lado do consumidor, o aumento da capacidade das redes est permitindo a popularizao dos Digital Video Recorders (DVRs) e capacitando dispositivos mveis como PDAs e celulares para transporte e armazenamento de grande volume de contedos. Aumento de resoluo dos displays: - Tecnologias, como LCD, plasma, projeo por micro-espelhos e outras, que j conseguem levar para as residncias imagens com definio full-HDTV e permitindo televisores domsticos maiores a custo progressivamente decrescentes; - Projetores eletrnicos de cinema com capacidade e resoluo superiores aos mecnicos, permitindo o aumento da qualidade do cinema, a interligao das salas em rede e a exibio de contedo em tempo real; - Celulares com displays tambm com resoluo crescente. Utilizando todas essas novas tecnologias, vrias mdias de distribuio esto passando por uma enorme revoluo. A TV, o rdio, as redes de telecom fixas e mveis, o cinema e outros esto se transformando e
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permitindo que novos servios possam ser desenvolvidos sobre essas mdias, tornando-as, sob o ponto de vista do servio que podem oferecer, muito similares. Para um melhor entendimento, observemos o cenrio a seguir (Figura 1). esquerda do grfico esto simbolizados os provedores de contedo, sejam em real time para a TV aberta, cabo e satlite, seja interativo e on-demand, como na Internet banda estreita e larga nas redes de telecomunicaes.
Figura 1. Provedores de contedo.
Como a produo de contedos para quaisquer das mdias citadas tambm totalmente digital, podemos concluir que qualquer contedo gerado poder facilmente trafegar em qualquer mdia, onde quase todas as mdias de distribuio estaro consumindo contedo dos diversos provedores. Dessa maneira, fica claro que a tecnologia estar, dentro dos prximos anos, destruindo as barreiras naturais do mundo analgico que eram impostas aos servios oferecidos pelas diversas mdias. O Quadro 1, a seguir, resume os servios que eram oferecidos pelas diversas mdias na era analgica, comparativamente aos que j esto sendo prestados na era digital ou o sero, em futuro bem prximo.
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Quadro 1. Servios oferecidos pelas mdias analgica e digital.

Servios Telecomunicaes Fixas Telecomunicaes Mveis TV a Cabo Sistemas analgicos Telefonia-Voz Telefonia-Voz Sistemas Digitais Internet banda estreita e banda larga, vdeo sob demanda, voz sobre IP, IPTV Voz com maior qualidade, fotos, acesso a Internet, comrcio eletrnico, e-mail, download de vdeo, streaming de vdeos Centenas de canais de televiso, interatividade local e com canal de retorno, maior qualidade (alta definio), acesso banda larga, telefonia, vdeo sob demanda Maior nmero de canais de televiso, interatividade local e com canal de retorno de terceiros, vdeo sob demanda
Canais de TV com sons e imagens convencionais
DTH
Canais de TV com sons e imagens convencionais
Para exemplificar, no passado, somente a rede de TV aberta e, posteriormente, tambm a TV a cabo podiam oferecer programas de TV, porque s elas tinham a tecnologia de transmisso de vdeo analgico para chegar s TVs na casa do usurio. Agora, at mesmo as redes de telecomunicaes digitais convencionais podero, pela aplicao do IPTV, trafegar vdeo digital para ser visto nos atuais televisores analgicos por intermdio de uma converso ou, diretamente, nos PCs, ou futuros TVs digitais. No lado do consumidor, o elo da revoluo tecnolgica fechado pela oferta de aparelhos cada vez mais poderosos, com maior capacidade de processamento, armazenamento e melhor qualidade na apresentao de contedos multimdia, a custos progressivamente mais baixos. Alm disso, os dispositivos de recepo e interface com o usurio podero convergir. Ou seja, o que hoje somente TV poder ser tambm um PC e vice-versa, conectado numa nica rede domstica, com todos os servios integrados (telefone, Internet, vdeo on-demand, TV aberta, mltiplos programas).
6. O futuro da TV aberta
As mdias em geral, como visto anteriormente, j esto na era digital, como o caso das redes de telecomunicaes fixas e mveis, do DTH e da TV a cabo. A exceo corre por conta da TV aberta, que ainda transmite no formato analgico e se prepara para ingressar no mundo digital. Essa transio de analgico para digital dever durar dez anos.
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importante observar que todas as mdias j digitalizadas e, portanto, j oferecendo todos os benefcios da digitalizao a seus usurios, tm o seu modelo de negcios fundamentado no pagamento de assinaturas por parte dos consumidores. Todos os avanos trazidos pela digitalizao, como acesso a contedo irrestrito da Internet, qualidade de contedos, mobilidade, comunicao via e-mail, comrcio eletrnico e diversos outros, s esto disponveis para o cidado que pode arcar com a assinatura de uma dessas mdias. Assim, a TV aberta ser a nica plataforma que uma imensa parte da populao brasileira dever utilizar para ter acesso aos benefcios da digitalizao de forma gratuita.
7. TV digital: definies e aplicaes

A TV digital a nova tecnologia de televiso, que ao longo dos prximos anos substituir a atual televiso analgica em todo o mundo, trazendo vrios benefcios para o telespectador brasileiro. Entre os principais, destacamos: Ganho de qualidade de som e imagem HDTV (TV de alta definio) digital; Maior nmero de alternativas de contedo; Interatividade; Mobilidade e portabilidade. a. Alta definio HDTV Tecnicamente, o HDTV consiste num formato de vdeo com nitidez de imagem muito maior que a atual, contendo mais que o dobro de linhas existentes nos padres analgicos atuais PAL, NTSC ou SECAM. Alm disso, o formato da tela no HDTV mais adequado vista humana, com a proporo de 16x9, contra a de 4x3 atual, alm de ter som surround 5.1, isto , em cinco canais digitais com mais um canal s para efeitos. O resultado disso uma TV com um som envolvente e uma qualidade de imagem s comparveis ao que hoje temos no cinema. A TV do futuro HDTV. Do mesmo modo que a TV em preto e branco evoluiu para a TV em cores, hoje chamada simplesmente de TV, a TV de alta definio, futuramente, ser tambm chamada, simplesmente, de TV. Essa realidade est cada vez mais claramente confirmada nas aes, mundiais: os Estados Unidos, o Japo, a China e, mais recentemente, a Europa adotaram o HDTV. Estamos falando de quase 4/5 de todo o mercado mundial de televisores. Essa escala global permitir a reduo drstica de preos dos componentes, com a conseqente massificao dos produtos HDTV.
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Quando revemos programas de televiso feitos h alguns anos, percebemos como evoluiu a qualidade das imagens e podemos imaginar como seria desagradvel se tivssemos que nos contentar em ver, por exemplo, uma minissrie com a qualidade antiga. Ficaramos especialmente revoltados se somente aqueles que pudessem pagar assinaturas mensais tivessem acesso qualidade atual. a mesma sensao que teria a maior parte do povo brasileiro caso a TV aberta no fosse capaz de oferecer programas em HDTV, pois, fatalmente, a alta definio tornar-se- o padro nas mdias pagas, como a TV a cabo, o DTH e as redes de banda larga que, com a digitalizao, praticamente no possuem problemas de limitao de banda. importante que a TV aberta tambm disponibilize o HDTV, permitindo que a maioria da populao de menor poder aquisitivo possa usufruir a mesma qualidade de imagem, medida que caiam os preos dos televisores de alta definio. Isso incluso digital, ou seja, preservar a incluso social que a TV aberta j proporciona hoje. A grande massa da populao brasileira, que hoje assiste TV aberta, tem que ver mantido o seu direito de acesso a uma mdia de primeira categoria e isto o Decreto n 5820, assinado em 29 de junho, garantiu. O mercado produtor/exportador de contedo ser tambm fortalecido com a adoo do HDTV, uma vez que, no futuro, somente contedos em alta definio tero lugar garantido no mercado internacional. Assim, aliando uma base tecnolgica adequada com a capacidade criativa dos brasileiros, criamse perspectivas slidas para o desenvolvimento de um mercado produtor nacional, que geraria novos empregos e divisas para o Brasil. Alguns fabricantes de equipamentos profissionais para TV j anunciaram que devero descontinuar linhas de produo de equipamentos que s esto disponveis em definio convencional. Atualmente, os preos que as emissoras pagam por equipamentos profissionais em alta definio esto muito prximos aos preos dos similares em definio convencional. As redes brasileiras j esto se aparelhando com equipamentos em HDTV: comeam a surgir no mercado consumidor cmeras, DVDs e outros produtos com capacidade para HDTV. Em futuro no muito distante, mesmo as gravaes domsticas sero feitas em HDTV. Como, ento, cogitar em oferecer um produto, que, quando chegar ao pblico de TV aberta, j estar ultrapassado? Para desfrutar verdadeiramente da alta definio, o consumidor ter que comprar um televisor novo, talvez inicialmente inacessvel para a grande maioria da populao brasileira. Porm, a massificao mundial produz uma queda vertiginosa dos preos dos displays em alta definio, como plasmas e LCDs. Dentro de poucos anos, os novos displays se popularizaro e a qualidade de alta definio ser a qualidade normal para entretenimento e informao. Para o cidado brasileiro, desfrutar a alta definio ser seu sonho inicial e, dentro de alguns anos, sua conquista.
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Destaca-se, portanto, pelo formato da tela (mais amplo), a qualidade da imagem, o som surround altamente envolvente, alm da prpria produo do programa, cujo movimento de cmeras tende a ser muito mais contemplativo por no precisar buscar detalhes que a imagem aberta permite levar ao telespectador. Quem assistir TV em alta definio no ir aceitar assistir TV em casa de outra maneira. b. Multiprogramao Como uma alternativa mutuamente exclusiva ao HDTV, a televiso digital brasileira dever tambm permitir a possibilidade de transmisso de mltiplos programas em definio convencional. Esta alternativa poder servir como uma estratgia para o perodo de transio, enquanto as emissoras ainda no estiverem disponibilizando muitos programas em HDTV. Como utilizao mais provvel dessa alternativa, vemos a transmisso de eventos que estejam ocorrendo simultaneamente, a diversidade de ngulos de tomadas de cena por vrias cmeras, as aplicaes com interatividade e a transmisso de diversos programas pelas emissoras educativas, que podero ser as centrais da rede universal de educao a distncia e incluir o contedo de canais universitrios e pblicos. A transmisso de mltiplos programas de forma permanente por emissoras comerciais no se mostra economicamente vivel, uma vez que os custos de produo se multiplicariam, mas no as verbas do mercado publicitrio, que continuariam as mesmas. A opo pelo oferecimento de canais pagos, alm de contrariar a essncia do servio de radiodifuso, que gratuito, no teria condies de competir com as diversas modalidades de TV paga, que dispem de um elevado nmero de canais, o que significa mais alternativas de programas. c. TV Mvel Dentro das possibilidades que se vislumbram e da preocupao com a universalizao do acesso do cidado ao servio, a qualquer momento e em qualquer lugar, a televiso do futuro necessariamente estar associada mobilidade e portabilidade. O tempo cada vez maior que as pessoas passam fora de casa, retidas no trnsito, tanto em veculos coletivos como em particulares, torna cada vez mais interessante e adequada a possibilidade de acesso a programas e informaes enquanto se deslocam. Para o cidado, a TV mvel amplia o acesso informao e ao entretenimento, a qualquer hora e em qualquer lugar. Hoje, as pessoas s tm acesso ao contedo da TV quando esto em casa, pois as transmisses analgicas no possibilitam a recepo em terminais mveis. Com a tecnologia digital, o cidado no precisar resolver o impasse de optar entre
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assistir ao jogo do seu time favorito ou sair de casa. O acesso ao contedo das emissoras ser efetivamente irrestrito. Por ser um produto inteiramente novo, a TV mvel desenvolver um mercado novo, tanto para as emissoras de TV, que podero captar novos anncios publicitrios, como para produtores de contedo, uma vez que podero ser gerados contedos especficos para receptores mveis; e ainda para a indstria de aparelhos eletrnicos, pois a TV mvel gerar a necessidade de novos modelos de televisores, o que impulsionar a gerao de novos empregos. Com a TV mvel, o telespectador ter acesso a informaes e entretenimento em nibus, carros, trens e metr. Para se ter uma idia do nmero de pessoas que podero assistir TV no caminho do trabalho, a cidade de So Paulo, com 4,8 milhes de domiclios com TV, tem mais de 4 milhes de passageiros transportados todos os dias. Essa necessidade foi um dos principais fatores que motivaram o governo Lula a optar pela base do sistema japons, pois este o nico que permite tal aplicao. d. TV Porttil O rpido desenvolvimento dos terminais de telefonia celular, com progressiva capacidade de recepo de vdeo e de dados em alta velocidade, possibilitar, no futuro, a agregao de um chip receptor dos sinais transmitidos pelas emissoras de televiso digital. Isso trar inmeros benefcios e opes para os usurios de telefones celulares e agregar valor para ambos os servios, que podero operar em complementaridade. A pea central dessa convergncia ser o terminal, que passar a ser uma mistura de telefone celular, computador e televisor. A rede de telefonia celular das prximas geraes permitir ao cidado acessar novos servios personalizados, como videoconferncias, Internet, downloads de contedo multimdia de interesse individual, incluindo vdeo. Os sinais de TV digital, ao contrrio, sero acessados sempre que o cidado desejar assistir ao seu programa preferido ou receber informaes de interesse geral, disponibilizadas pela emissora de TV digital e consistentes com a estrutura da rede da TV aberta, que ponto-rea, ou seja, transmite a mesma informao de um (a emissora) para milhares ou milhes, dependendo da sua rea de cobertura. A recepo dos sinais da emissora de TV digital tambm gerar um trfego adicional para as empresas de telefonia celular, cuja rede ser acionada sempre que o usurio necessitar de canal de retorno para aplicaes interativas.
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A integrao dos servios de telefonia e televiso em um terminal ser extremamente benfica para o consumidor, pois este ter, em um nico aparelho, o qual poder acompanh-lo durante as 24 horas do dia, o seu telefone, a sua agenda pessoal, o seu computador e tambm o seu televisor. Ser a unio dos dois produtos de consumo mais populares no Brasil, a televiso e o telefone celular. A TV mvel e a TV porttil so ferramentas fundamentais para a satisfao da sociedade mvel brasileira. Sem elas, esses consumidores no teriam acesso, quando em deslocamento, a importantes formas de contedo, informao e entretenimento gratuitos. Tambm aqui, essa necessidade foi um dos principais fatores que motivaram o governo Lula a optar pela base do sistema japons, pois este o nico que permite tal aplicao utilizando o prprio canal de televiso em operao. e. Interatividade Utilizamos o termo datacasting para designar a transmisso, por meio de canal de radiodifuso, de dados de interesse geral dos telespectadores. Conforme j mencionado anteriormente, a rede de TV aberta unidirecional faz a transmisso da mesma informao ponto-rea, ou seja, de um (a emissora) para milhares ou milhes, dependendo do tamanho da rea de cobertura da estao. O contedo do datacasting se constitui de dados adicionais relacionados aos programas de televiso: informaes sobre personagens de uma novela ou de um filme, ou sobre seus atores, autores e diretores; tira-teima dos lances decisivos de um jogo de futebol; notcias; jornais; informaes de Governo Eletrnico, de carter geral; informaes de contedo educativo em geral e complementar para a rede universal de educao a distncia; jogos; informaes sobre o tempo; resultados de partidas de esporte; oferecimento de produtos para venda direta; entre inmeras outras possibilidades. Esse conjunto de informaes est disponvel, armazenado no receptor de TV digital, para navegao do telespectador, a qualquer momento em que ele queira acess-lo. Para as muitas pessoas que nunca trabalharam com um computador, ser um primeiro contato com telas interativas, o que poder quebrar bloqueios naturais e familiariz-las com as ferramentas do mundo digital. A interatividade j est hoje disponvel em outras mdias, como TV a cabo, DTH e telefones celulares, mas nenhuma delas oferece os seus servios de forma livre e gratuita, o que ser possvel pela TV aberta, sempre que as aplicaes interativas no necessitarem de um canal de retorno. Contudo, sempre haver necessidade de um provedor de servio de telecomunicaes, seja uma empresa de telefonia, uma provedora de banda larga ou a empresa de telefonia celular (para o caso de interatividade no
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terminal porttil), quando o telespectador precisar de um canal de retorno, por exemplo, para: Solicitar informaes de interesse individual, quer seja a respeito dos programas, das notcias, do Governo Eletrnico, dos contedos educativos, da rede universal de educao a distncia, ou de qualquer outra natureza; Participar dos programas, seja pelo voto (como no Big Brother e no Fama), por respostas a perguntas feitas em programa (como no Show do Milho), para emitir uma opinio solicitada ou outras situaes; Efetivar compras de produtos oferecidos por meio do comrcio eletrnico; Acessar a Internet, etc. J h pases que tornaram obrigatria a fabricao de receptores de TV digital com o modem integrado, de modo a facilitar ao cidado o uso convergente de seu televisor.
8. TV digital no mundo
Vrios pases, entre eles EUA, Canad, Espanha, Inglaterra, Alemanha, Japo, Austrlia, Cingapura, Coria do Sul e Sucia, j iniciaram as transmisses de TV digital, sendo a Inglaterra e os EUA os pioneiros, em 1998. Nos EUA, a TV digital est fundamentada no HDTV. J foram vendidos mais de 20 milhes de televisores HDTV e a expectativa de que sejam vendidos 33 milhes at o final de 2006. Nos ltimos cinco anos, o valor mdio de um televisor HDTV caiu de US$ 3,500 para US$ 1,200, e a perspectiva que continuem caindo rapidamente medida que o processo de massificao se intensifique. Na Europa, destacando a Inglaterra, pioneira no continente, a TV digital foi inicialmente baseada na multiprogramao por assinatura, na qual cada operadora de TV digital transmite vrios programas simultaneamente. O modelo era concorrente direto da BSkyB, principal operadora de TV por assinatura via satlite e no suportou a concorrncia do DTH ingls. O enorme prejuzo financeiro foi causado, em especial, pelos pesados valores pagos por direitos esportivos e os fortes subsdios aos Set-Top-Boxes caixinhas conversoras para recepo da TV digital. Hoje, o modelo continua baseado na multiprogramao, mas os atuais operadores, que passaram a ter participao da BSkyB, transmitem programao aberta, e os Set-TopBoxes so vendidos sem subsdio. Tambm a Europa, muito em funo do fracasso inicial do modelo baseado em multiprogramao, j disponibiliza programas em HDTV via satlite e est planejando o oferecimento de TV
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mvel e porttil, alm do HDTV, nos canais de TV terrestre. No Japo, a TV digital possui todas as aplicaes: o HDTV, a TV mvel e a TV porttil. No ano 2000, foi iniciada a transmisso de HDTV aberta, via satlite, com sete canais cobrindo todo o pas. A TV Digital Terrestre iniciou suas transmisses em 2003. A TV digital vem alcanando um enorme sucesso com a comercializao de 15 milhes de televisores HDTV no Japo. Em abril desse ano foram iniciadas as transmisses da TV porttil e a previso de que at o final deste ano tenham sido vendidos cinco milhes de TVs portteis. A China o maior mercado mundial, com 350 milhes de aparelhos analgicos. Est desenvolvendo sistema prprio modelo tambm baseado em HDTV, mvel e porttil o que dever levar a uma massificao e conseqente queda de preos dos componentes desses aparelhos no mercado mundial. O incio das transmisses na China est programado para os Jogos Olmpicos de 2008. A televiso totalmente controlada pelo Estado Chins e no haver mudanas nesse sentido aps a digitalizao.
9. TV e a incluso digital
A sociedade brasileira caracterizada por baixos nveis de consumo, o que no exclusividade nossa quase 2/3 da humanidade, uma populao de 4 bilhes de indivduos, so de excludos. Mas, essa imensa populao no est nos pases que desenvolveram as tecnologias hoje disponveis para a TV digital. Isso no um problema para o Japo, EUA ou a Europa ocidental resolverem. Em nenhum desses pases a televiso digital ser uma ferramenta de incluso social e, portanto, o desenvolvimento de solues que possibilitem tal incluso no vir dali. Isso representa uma enorme oportunidade para o Brasil, que poder ser um lder no desenvolvimento dessas solues, com grande possibilidade da criao de patentes e exportao dessa tecnologia, agora brasileira, para pases da Amrica Latina, do Leste europeu, frica e parte da sia. Evidentemente, quando falamos em incluso digital, no estamos falando apenas sobre uma caixinha conversora barata para receber TV digital nas televises atuais. Referimo-nos implantao e forte investimento nos nossos centros de pesquisa, bem como coordenao dos trabalhos de diversas universidades para que ali sejam desenvolvidas solues complementares e absolutamente inovadoras para a rede que certamente no ser composta apenas pela rede de televiso. Do mesmo modo, estamos falando sobre o hardware e, principalmente, sobre as aplicaes que envolvam interatividade dos receptores. Um outro aspecto includo nessa
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pauta a concesso de crdito e a presena de um contedo forte e local, semelhana da TV aberta analgica. A disponibilizao de contedo adequado ter uma enorme ajuda das redes de televiso digital. Para se conseguir a incluso, no basta apenas permitir o acesso das pessoas tecnologia, necessrio tambm que elas percebam algum ganho prtico para suas vidas. A TV interativa, graas s suas inmeras possibilidades e a propostas de novas formas de contedo associadas ao extremamente bem sucedido contedo televisivo tradicional certamente ser fundamental para que esse objetivo seja atingido.
Concluso
Alguns cuidados precisam ser tomados, pois a configurao das redes de televiso, bem como todo o seu contedo, unidirecional, ou seja, o fluxo de dados se d apenas no sentido da emissora para o telespectador e todo o contedo transmitido o mesmo para toda a rea de cobertura da emissora geradora. Isso no ser impedimento para que se desenvolvam, de forma criativa, inmeras aplicaes que permitiro que uma imensa parte da nossa populao utilize a TV digital para dar os primeiros passos no caminho de sua incluso digital. Se formos rpidos no planejamento da implantao da televiso digital brasileira e no desenvolvimento de solues locais criativas, envolvendo contedo e redes inteligentes para facilitar a incluso o digital, o Brasil ter uma enorme oportunidade, no s de construir uma soluo inteligente para a nossa sociedade, mas tambm para outros pases da Amrica Latina, frica, Leste europeu e sia, transformando nosso pas em um importante exportador de solues. A TV digital uma das mais importantes revolues dos ltimos anos. A introduo da nova tecnologia no pas imprescindvel para que a sociedade brasileira possa continuar tendo acesso ao seu mais importante meio de informao e entretenimento, de modo gratuito, com alta qualidade e, em breve, de forma interativa a qualquer hora e em qualquer lugar. Em resumo, a TV digital, sendo um enorme desafio, no poderia deixar de estar acompanhada de enormes oportunidades cabe a ns explor-las.
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Glossrio da TV digital ISDTV (International System for Digital TeleVision): o nome dado ao padro brasileiro. 16 x 9: ao contrrio das TVs atuais, nas quais as telas tm a proporo de 3x4, os displays da TV digital tm a proporo de 16x9, mais ampla, mais larga, mais confortvel e proporcional vista humana. Se dividirmos a medida da largura da tela pela medida da altura, teremos a relao de aspecto. Essa proporo de 16x9 similar das telas de cinema. Abert/Set, Grupo: grupo criado em 1994 pela Associao Brasileira de Emissoras de Rdio e TV (ABERT) e pela Sociedade Brasileira de Engenharia de Televiso (SET) para estudar os padres de TV digital existentes, seu desenvolvimento e sua implantao em diversos pases. Entre 1999 e 2000, realizou milhares de horas de testes em campo e em laboratrio para avaliar o desempenho, as vantagens e as desvantagens de cada sistema. Os resultados dos testes foram entregues Agncia Nacional de Telecomunicaes (ANATEL), em maio de 2000, e serviram como importante ferramenta para o relatrio encomendado pela agncia ao CPqD. Display: a tela da TV. Ao contrrio da TV analgica, o display pode ser usado independentemente do sistema, basta apenas que ele seja acoplado ao receptor do padro local de transmisso digital. Conceito parecido com o de monitor, utilizado em computadores. HDTV ou TV de alta definio: a TV digital permite a transmisso de imagens com resoluo at seis vezes maior que a das TVs atuais, alm de som surround com qualidade de CD. A HDTV tem 1080 linhas de resoluo, contra as 480 dos aparelhos atuais. ISDB (Integrated Services Digital Broadcasting): o padro japons de TV digital. Dos trs sistemas existentes, foi o ltimo a ser desenvolvido e integra, nas suas aplicaes, a TV de alta definio (HDTV), mltiplas programaes, TV mvel e porttil e datacasting. J foi desenvolvido visando convergncia com outros aparelhos como celulares 3G e computadores de mo, que, para tanto, devero ser equipados com o chip receptor. Utiliza a modulao COFDM, tambm usada no sistema DVB. Modulao: o processo em que certas caractersticas de uma onda eletromagntica (tambm chamada de portadora) variam de acordo com uma mensagem que se deseja transmitir. Ou seja, o termo tcnico que descreve a maneira que a informao empacotada para viagem. Quando se faz uma transmisso, o sinal pode sofrer uma srie de interferncias e degradaes. A modulao responsvel pela proteo do sinal transmitido, visando a fazer com que ele chegue ao seu destino de maneira que a informao originalmente transmitida possa ser reconstituda da maneira mais fiel possvel. Multicasting ou Mltipla programao: a possibilidade de se transmitir mais de um programa ao mesmo tempo em um mesmo canal. Permite ao telespectador escolher entre vrios programas ou ngulos de cmera ao que quer assistir. Com o multicasting, uma dona-de-casa vai poder escolher entre ver um programa de receitas pela manh, ou deixar seus filhos assistirem a outra programao, que ser
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transmitida ao mesmo tempo e no mesmo canal. Com duas ou mais TVs em casa, cada um assiste ao seu programa favorito. Em outra aplicao de multicasting, o espectador de uma partida de futebol vai poder escolher de que ngulo quer ver o jogo, pois o sinal de vrias cmeras ser transmitido no mesmo canal e o telespectador poder escolher qual cmera ele quer acompanhar. Padro de transmisso TV digital: o sistema digital que ser usado na transmisso da TV digital. Ao contrrio da TV analgica, na qual o sistema escolhido tinha que ser usado desde a produo nos estdios de TV at o aparelho na casa do telespectador, o padro de transmisso digital s tem impacto no envio dos sinais da estao transmissora at a antena da TV do telespectador. A maioria das emissoras j usa equipamentos digitais em seus estdios, que independem do sistema a ser escolhido, assim como os displays digitais j existentes. Prazo de transio: A transio para a TV digital vai ser gradual. Os dois sistemas coexistiro, ou seja, as emissoras tero uma transmisso analgica e outra digital durante vrios anos para permitir que o telespectador se adapte ao novo sistema (aquisio do receptor). A ANATEL dever definir o cronograma da transio e distribuir os canais para transmisso digital. As primeiras transmisses de TV digital devero acontecer cerca de um ano e meio depois da definio do padro a ser utilizado no Brasil. Set-Top Box ou Caixinha Conversora: com uma caixinha conversora parecida com as usadas na TV a cabo ou via satlite, o telespectador vai poder usufruir quase todas as vantagens da TV digital em seu aparelho atual, como imagem perfeita, sem fantasmas e rudos, mltiplos programas e datacasting. Para assistir TV de alta definio, o telespectador ter que comprar um novo aparelho. Caso ele j tenha a caixinha conversora, poder comprar somente o monitor de HDTV. Caso contrrio, poder comprar o receptor integrado. t-Commerce: Television-Commerce. Com a TV digital, ser possvel comprar determinados produtos atravs da TV. No futuro, algum interessado na trilha sonora de um filme ou de uma novela, vai poder comprar o CD sem sair de casa ou da frente da televiso. TV Digital: a nova gerao da televiso que, ao longo dos prximos anos, substituir a atual televiso analgica em todo o mundo. As transmisses digitais permitiro televiso aberta oferecer livremente ao telespectador inmeras vantagens, algumas das quais j esto sendo disponibilizadas atravs de outras mdias digitais pagas. TV Mvel: a possibilidade de captar os sinais de TV em dispositivos em movimento: nibus, trens e metr, carros e barcos. TV Porttil: a recepo em equipamentos portteis, que podem ou no estar em movimento. Um exemplo so televisores ou computadores de mo equipados com um receptor de TV, no qual o espectador assiste a programao sem se deslocar. Outro exemplo so os telefones celulares equipados com um chip receptor.
O desafio de democratizar os servios de e-gov e a comunicao no pas

Rogrio Santanna
Secretrio de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento; membro do Comit Gestor da Internet no Brasil
Resumo A introduo da televiso digital trar mudanas significativas, no apenas no padro tecnolgico de transmisso do sinal, mas tambm no formato e no contedo dos produtos atuais. As potencialidades desse novo ambiente tecnolgico no se restringem melhoria significativa na qualidade de transmisso de udio e vdeo e nem ampliao do nmero de canais. Elas significam, sobretudo, a possibilidade e o desafio de democratizar os servios de governo eletrnico, que podero ser muito mais eficientes, utilizando-se dos recursos de interatividade prometidos pela TV digital. A televiso, que hoje j o principal veculo de comunicao no pas, tendo em vista a sua presena macia nos lares brasileiros e o papel que desempenha nos processos polticos e sociais, dever ampliar ainda mais sua relevncia e alcance. preciso salientar que essas mudanas esto ocorrendo num ambiente de convergncia digital onde a televiso, futuramente, poder ser vista, no apenas do aparelho televisor, mas tambm do computador, do telefone celular e do PDA. Ou seja, estar, no apenas em quase todos os domiclios, mas tambm em quase todos os lugares.
1. Introduo
A grande penetrao das mdias eletrnicas de massa no Brasil, em especial a televiso e o telefone celular, sinaliza o impacto que a introduo da transmisso digital ter na nossa sociedade. A televiso est entre os eletrodomsticos mais presentes nos lares brasileiros, frente da geladeira, e o veculo de comunicao com maior penetrao no pas. Conforme a Pesquisa por Amostra de Domiclios (PNAD), de 2005, realizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), a partir do levantamento de 2001, o percentual de domiclios com televiso ultrapassou o de habitaes com rdio. O levantamento constatou que, de 2001 para 2005, o percentual de moradias com rdio passou de 88,0% para 88,4%, enquanto o de moradias com televiso cresceu de 89,1% para 92,0%.
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A penetrao inferior de outros eletrodomsticos cada vez mais comuns nos lares brasileiros demonstra o papel central que a televiso desempenha no pas. Em 2005, por exemplo, a geladeira estava presente em 88% dos domiclios, o freezer em 16,7% e a mquina de lavar roupa em 35,8%. Com relao a servios considerados essenciais, a TV s perde para a iluminao eltrica, presente em 97,2% dos domiclios. Em 2005, no total dos domiclios pesquisados pela PNAD no Pas, 82,3% deles eram atendidos por rede geral de gua, 69,7% dispunham de esgotamento sanitrio adequado, 85,8% contavam com coleta de lixo e 71,6% tinham telefone. Ainda segundo a PNAD, em 2005, os domiclios com telefone celular pela primeira vez tornaram-se mais numerosos que os aparelhos com linha fixa. O percentual de moradias com celular passou de 47,8%, em 2004, para 59,3% em 2005, e o dos domiclios com linha fixa caiu de 48,9% para 48,1%. A PNAD 2005 entrevistou 408.148 pessoas em 142.471 domiclios em todas as Unidades da Federao. Esses nmeros no deixam dvidas de que a televiso um dos mais importantes meios de comunicao ao transmitir informao e entretenimento aos mais remotos rinces do pas. Seu papel indiscutvel no desenvolvimento de novas formas de sociabilidade, na integrao das diversas regies do pas com suas acentuadas diferenas culturais e nos rumos do processo democrtico. No h como conceber aspectos essenciais, como a poltica, a cultura e a informao na sociedade contempornea, sem considerar o papel de mediao exercido pelos meios de comunicao, especialmente a TV, e sua centralidade na vida poltica das democracias ocidentais.
2. A TV digital como instrumento da integrao tecnolgica

Tamanha relevncia inquestionvel, mesmo com todas as limitaes atuais da transmisso analgica, que, irremediavelmente, sofrer um processo de rompimento gradativo, mas efetivo, ao longo dos prximos anos. A nova TV ser uma nova plataforma de comunicao baseada em tecnologia digital para a transmisso de sinais que substituir completamente o padro atual. Suas principais potencialidades, como a ampliao do nmero de canais e acesso a servios, a melhoria da qualidade de vdeo e udio e, especialmente, a interatividade que propiciar aos expectadores, devero modificar sobremaneira o universo miditico que conhecemos hoje no pas e no mundo. Por outro lado, sabemos que esse ser um processo gradual e que um dos primeiros desafios ser resolver a questo da conectividade. A difuso e o crescimento da interatividade na televiso vai depender da implantao de uma srie de tecnologias, como o wimax1, wimesh2, a Power
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Line Comunication3 e outras tecnologias, que garantam um nvel adequado de transmisso. Isso ser fundamental para que a TV possa convergir com os demais meios de comunicao caminho natural das mdias e que dever aprofundar-se ainda mais nos prximos anos. A TV digital mais um elemento da integrao tecnolgica j em curso e ser um espao de aglutinao de diferentes ambientes que vo aparecer e funcionar de diferentes formas. Poderemos assistir TV, no apenas do televisor, mas tambm do PDA, do telefone celular e do computador. Ser possvel telefonar e escolher um programa televisivo a partir do PDA, por exemplo. Ou seja, a TV poder estar em quase todos os lugares. Todos esses equipamentos, que hoje esto absolutamente separados, funcionaro por meio de novos dispositivos hbridos que faro a convergncia entre eles. fundamental que essas facilidades estejam ao alcance da populao, especialmente para o segmento que hoje ainda no dispe de computador com acesso Internet. Segundo a Pesquisa Sobre Uso da Tecnologia da Informao e da Comunicao no Brasil TIC Domiclios de 2006, a Internet est presente em 14,5% dos domiclios pesquisados no ano passado, nmero que apresentou uma tendncia tmida de crescimento em relao a 2005, quando se registrou 13%. O levantamento demonstra que quanto maior a renda, a classe e a escolaridade, mais alta a proporo de pessoas que possuem acesso domstico. A principal justificativa entre aqueles que no dispem de acesso a Internet em casa a falta de computador, o custo elevado desse equipamento e do acesso. Das pessoas que acessam a Internet em domiclio, 78,04% so da classe A; 62,04% da classe B; 27,69% da classe C; e apenas 9,82% das classes D e E. Os nmeros mudam significativamente quando o acesso a Internet ocorre por intermdio de centros pblicos de acesso pago: 8,06% so da classe A; 19,33% da classe B; 35,54% da classe C; e 48,08% das classes D e E. Dados como esses ratificam a importncia do Programa de Incluso Digital do Governo Federal no sentido de ampliar o acesso a computador e Internet s classes C, D e E, seja por meio de incentivos para aquisio de equipamentos, seja pela construo de espaos comunitrios, como os telecentros, voltados aos segmentos que no dispem de recursos para adquirir uma estao de trabalho bsica. A Pesquisa TIC 2006 realizou 10.510 entrevistas na zona urbana das cinco regies do pas. Est se consolidando um ambiente onde o computador, o telefone celular e a televiso vo incorporar-se a um s e nico espao com inmeras variantes. A convergncia o cenrio do futuro, no qual vai se desenvolver a TV digital brasileira e , portanto, uma excelente oportunidade para os
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fabricantes e para os negcios nessa rea. Porm, importante ressaltar que precisaremos, conseqentemente, rever os formatos e contedos disponibilizados at ento e pensar servios de comrcio e de governo eletrnicos adequados s potencialidades dessa plataforma.
3. Formatos e contedos da TV digital

Nesse novo cenrio, as questes de interoperabilidade se tornam ainda mais crticas, graas rapidez das mudanas e complexidade de um ambiente tecnolgico que envolve diversas mdias, em diferentes plataformas, que precisaro trocar dados e informaes entre si. Isso ser fundamental no s para o governo eletrnico, mas tambm para a indstria da rea de telecomunicaes. Sem padres de interoperabilidade capazes de retardar o perodo em que as tecnologias se tornam obsoletas, o mercado na era da convergncia digital tende a ser dominado pelos grandes empreendimentos. Assim, quando os pequenos fabricantes conseguirem dominar o padro de uma determinada tecnologia, este j estar obsoleto. central que o middleware da TV digital seja desenvolvido em software livre e aberto, capaz de assegurar a interoperabilidade entre os diversos padres envolvidos nesse ecossistema produtivo. O middleware ser a grande plataforma de software para integrar diferentes sistemas, padres e cdigos computacionais possibilitando o surgimento de muitas ofertas e oportunidades para o setor produtivo nacional. O governo brasileiro j est preparado para enfrentar esses desafios porque, desde 2004, j possui um padro de interoperabilidade, mais conhecido pela sigla e-PING, que certamente vai incorporar, em suas novas verses, padronizaes necessrias nesse novo ambiente. Os Padres de Interoperabilidade de Governo Eletrnico esto na verso 2.0 e so atualizados anualmente, aps um processo de audincias e consulta pblica abertas sociedade. O documento est disponvel no portal www.governoeletronico.gov.br . Nesse ambiente de uso intensivo de tecnologias digitais e de convergncia tecnolgica haver, portanto, inmeras oportunidades de negcios, tanto na rea de produo de software como na rea de criao de contedos. A televiso digital tem um enorme potencial no sentido de ampliar o alcance e democratizar o governo eletrnico no Brasil, com ndices to altos de penetrao quanto os do aparelho televisor e do telefone celular, e introduzir o conceito de um e-gov didtico do qual ainda carecemos na atualidade. Isso ser importante, sobretudo em temas voltados orientao da populao, como a rea da sade e da educao. A interatividade da TV digital propiciar que campanhas de preveno de doenas e cursos a distncia, entre muitas outras aplicaes, sejam muito
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mais bem sucedidos do que so agora. Muito diferentemente do que ocorre hoje, quando a populao precisa utilizar outras mdias como o telefone e a Internet, o espectador poder interagir on-line com a produo dos programas televisivos.
4. Concluso
A interatividade implicar uma srie de mudanas, que levaro reviso das formas como as emissoras produzem contedos televisivos, os mtodos de se fazer publicidade e a maneira como o governo se comunica com os cidados. O que sabemos hoje sobre interatividade, muito provavelmente no ser aplicado no futuro. Evidentemente, a interatividade no estar disponvel a todos imediatamente, mas a tendncia a sua massificao ao longo dos anos. Mas apenas isso no ser suficiente. Ser preciso desenvolver novas abordagens e novas oportunidades para inaugurar um novo padro, no somente tecnolgico, mas de relacionamento entre emissores e receptores no pas condio essencial para que a televiso digital possa, de fato, romper com a passividade que hoje caracteriza a plataforma analgica e contribuir para a democratizao da comunicao social preconizada na Constituio Federativa do Brasil.
Notas
1
A tecnologia de WiMAX (Worldwide Interoperability for Microwave Access) tem como objetivo estabelecer a parte final da infra-estrutura de conexo de banda larga oferecendo conectividade para uso domstico, empresarial e em hotspots. Possibilita a comunicao mtua entre todos os pontos de transmisso e acesso de uma rede, sem a necessidade de direcionar o trfego de dados para uma torre central. Isso porque faz o roteamento de funes em caso de falhas em uma das partes da rede. Permite transformar uma rede de distribuio eltrica em uma rede de comunicao de dados, voz e imagem para acesso a servios como a Internet.
Referncias
BRASIL. Pesquisas Nacionais por Amostragem de Domiclios (PNAD), 2005. Instituto Nacional de Geografia e Estatstica. Disponvel em: <http://www. ibge.gov.br/home/presidencia/noticias/noticia_visualiza.php?id_noticia= 686&id_pagina=1>. Acesso em 13 de maro de 2007.
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NCLEO DE INFORMAO E COORDENAO DO PONTO BR (NIC.Br). Pesquisa TIC Domiclios 2006. Disponvel em: <www.nic.br/indicadores>. Acesso em 14 de maro de 2007.
O Frum do Sistema Brasileiro de TV Digital Terrestre: o espao permanente de desenvolvimento da TV digital do Brasil
Roberto Dias Lima Franco
Membro do Conselho Executivo do SBT; presidente da Sociedade Brasileira de Engenharia de Televiso (SET); presidente do Frum do Sistema Brasileiro de TV Digital Terrestre. Maro, 2007
Resumo Este artigo comenta sobre o histrico e o modelo de atuao do Frum do Sistema Brasileiro de TV Digital Terrestre, cuja principal funo identificar e harmonizar as demandas de todos os elos da cadeia do servio de televiso, definindo e propondo solues (especificaes, normas, prticas e aes) que as satisfaam e contribuam para a construo de uma plataforma tecnolgica capaz de propiciar a incluso social. Alm disso, o Frum tambm objetiva promover a introduo do servio de TV Digital Aberta Terrestre, de maneira consistente e sem turbulncias, considerando a realidade de nosso pas, aspectos socioeconmicos, parmetros de mercado, estrutura do servio da indstria, do comrcio e de financiamento.
1. Introduo
O Frum do Sistema Brasileiro de TV Digital Terrestre uma organizao aberta, de carter associativo, composta por empresas dos setores de radiodifuso de sons e imagens, da indstria de recepo, da indstria de transmisso, de software e por entidades de ensino e pesquisa, unidas por um compromisso comum o desenvolvimento e a implantao da TV digital no Brasil. Sua principal funo identificar e harmonizar as demandas de todos os elos1 da cadeia do servio de televiso, definindo e propondo solues (especificaes, normas, prticas e aes) que as satisfaam e contribuam para a construo de uma plataforma tecnolgica capaz de propiciar a incluso social.
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Por fim, seu objetivo promover a introduo do servio de TV Digital Aberta Terrestre, de maneira consistente e sem turbulncias, com nvel adequado de conhecimento e confiana de todos os envolvidos, principalmente o consumidor final. Alm de um desafio tcnico e comercial, a implantao da TV digital representa tambm um meio efetivo de proporcionar a todos os segmentos da sociedade o acesso ao mundo digital. Hoje, a TV digital no Brasil se encontra em estgio de desenvolvimento e incio de implantao e, graas unio e o esforo de todos governo, academia, radiodifusores, indstria e associaes ter um futuro promissor. Construdo a partir de matrizes tecnolgicas internacionais integradas em uma combinao nica e inovadora, o Sistema Brasileiro de Televiso Digital Terrestre, SBTVD-T, padro adotado e que tem como base o ISDB-T (Integrated Services Digital Broadcasting Terrestrial), mais conhecido como padro japons, o melhor e mais avanado da atualidade. Mais do que isso, o SBTVD-T incorpora tecnologias inditas, propostas pela academia brasileira, como o middleware Ginga, o qual menciono por ser talvez o mais conhecido (o que o torna ainda mais poderoso). Outro grande desafio o de especificar e utilizar tecnologias em estado da arte, mantendo a meta do lanamento do servio, em dezembro de 2007, como forma de promover o acesso de toda a sociedade brasileira ao mundo digital o mais cedo possvel. Este um grande desafio, pois implica um prazo exguo de apenas um ano para disponibilizao de produtos no mercado (time-to-market), incluindo todo o ciclo de especificao e desenvolvimento de tecnologias, desenvolvimento de produtos e aplicaes, industrializao e distribuio. Para assegurar a aderncia realidade de nosso pas, aspectos socioeconmicos, parmetros de mercado, estrutura do servio, da indstria, do comrcio e de financiamento esto sendo fortemente considerados no modelo de implementao.
2. Histrico
O marco oficial para o incio da implantao da TV digital no Brasil foi dado pelo Presidente Luiz Incio Lula da Silva, em 29 de junho de 2006, com a assinatura do Decreto Presidencial 5.820/06, o qual dispe sobre a implantao do Sistema Brasileiro de Televiso Digital Terrestre (SBTVD-T) na plataforma de transmisso e retransmisso de sinais de radiodifuso de sons e imagens. O mesmo decreto remeteu ao Comit de Desenvolvimento a demanda da criao de um Frum, para funcionar como um corpo assessor, formado por
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representantes dos diversos elos da cadeia de valor, conforme os pargrafos 2 e 3, do seu artigo 5, transcrito abaixo: 2o O Comit de Desenvolvimento promover a criao de um Frum do SBTVD-T para assessor-lo acerca de polticas e assuntos tcnicos referentes aprovao de inovaes tecnolgicas, especificaes, desenvolvimento e implantao do SBTVD-T. 3o O Frum do SBTVD-T dever ser composto, entre outros, por representantes do setor de radiodifuso, do setor industrial e da comunidade cientfica e tecnolgica. Com o objetivo de acelerar a implantao do Frum e, ao mesmo tempo, gerir as atividades pr-implementao como um Frum interino, o Comit de Desenvolvimento, sob a coordenao da Ministra de Estado Chefe da Casa Civil da Presidncia da Republica, Dilma Rousseff, com a Portaria N. 571, de 08 de agosto de 2006, criou a Cmara Executiva do Comit de Desenvolvimento do SBTVD-T, como se l em seu artigo 1: Art. 1 Fica criada a Cmara Executiva do Comit de Desenvolvimento do Sistema Brasileiro de Televiso Digital Terrestre - SBTVD-T, com o objetivo de implementao do Frum do SBTVDT, assim como identificao e definio de diretrizes referentes incorporao de inovaes tecnolgicas, especificaes, desenvolvimento e implantao do SBTVD-T. Seguindo o estabelecido pelo decreto presidencial, foram nomeados para compor a Cmara Executiva (Tabela 1) os representantes dos principais setores da cadeia produtiva da TV digital, sendo quatro representantes da radiodifuso, dois representantes da indstria de recepo, dois representantes da indstria de transmisso, dois representantes da indstria de software e dois representantes da comunidade cientfica. Para dar suporte s atividades e maximizar a integrao com o Comit de Desenvolvimento, a Cmara Executiva contou, ainda, com a participao, como vogais, de um representante de cada rgo e entidade abaixo relacionados: I. II. III. IV. V. VI. Casa Civil da Presidncia da Repblica; Ministrio das Relaes Exteriores; Ministrio das Comunicaes; Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; Ministrio da Fazenda; Ministrio da Cincia e Tecnologia; e
VII. Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial.
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Tabela 1. Cmara Executiva do Comit de Desenvolvimento do Sistema Brasileiro de Televiso Digital Terrestre - SBTVD-T.
Cmara Executiva Entidade Rede TV Globo Record SBT Gradiente Semp Toshiba Linear Telavo UFRGS PUC-RJ TOTVS Rgis Ribeiro Guimares Daniele Cardani Robinson Gaudino Caputo Almir Ferreira Marcelo Knrich Zuffo Guido Lemos de Souza Filho Henrique Mascarenhas Edjail Adib Antonio Liliana Nakonechnyi Alexandre Raposo Olimpio Jos Franco Suplentes Entidade Rede TV Globo Record SET Gradiente Semp Toshiba Linear Telavo USP UFPB TOTVS
Setor
Titulares
Radiodifuso
Amilcare Dallevo Jr. Fernando Bittencourt Jose Marcelo do Amaral Roberto Dias Lima Franco
Recepo
Moris Arditti Roberto Mello Barbieri
Transmisso
Carlos Fructuoso Jackson Sosa
Academia
Sergio Bampi Luiz Fernando Gomes Soares
Software
Larcio Jos de Lucena Cosentino
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Desempenhando o papel de Frum interino, iniciou a construo das bases para implantao da TV digital, coordenando a definio das premissas das especificaes, elaborando as verses iniciais das normas tcnicas do padro e o levantamento das demandas relativas capacitao de recursos humanos, poltica industrial e de financiamento. Suas atividades foram divididas em quatro Grupos Temticos: Planejamento encarregado da coordenao das atividades intergrupos, da criao do Frum e da preparao do plano de implantao da TV digital. Especificaes, P&D e Polticas Associadas encarregado da elaborao da normas tcnicas do sistema brasileiro, harmonizando as inovaes tecnolgicas propostas pelos pesquisadores brasileiros com o sistema ISDB-T. Poltica Industrial e Recursos Humanos encarregado de levantar demandas e propor solues capazes de acelerar a introduo e o desenvolvimento do servio, fortalecer a indstria, capacitar recursos humanos e beneficiar o consumidor pelo aumento do poder de escolha e pela economia de escala gerada em nvel mundial. Financiamento encarregado de propor alternativas e solues de financiamento capazes de fazer frente s necessidades de investimento do setor industrial, dos radiodifusores, do comrcio, das entidades de pesquisa e, tambm, do consumidor final. Encarregado, tambm, de propor solues de incentivo fiscal e desonerao da cadeia de impostos.
Figura 1. Estrutura Organizacional da Cmera Executiva do Comit de Desenvolvimento do Sistema Brasileiro de Televiso Digital Terrestre SBTVD-T.
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Para realizao dos trabalhos e objetivando o aumento da representatividade e a participao do maior nmero de entidades relacionadas diretamente com o assunto, foram criados grupos de trabalho subordinados aos Grupos Temticos. Esses grupos acabaram por envolver mais de 50 entidades, dentre radiodifusores, fabricantes de receptores, fabricantes de transmissores, indstria de software, entidades de ensino e de pesquisa. Um total de mais de 150 profissionais. A Cmara Executiva, nos quatro meses de sua existncia, prazo estabelecido na portaria de sua criao, cumpriu sua misso com uma demonstrao inequvoca de empenho e comprometimento, no s de seus integrantes, representantes nomeados e vogais, como de todos aqueles que se envolveram nos diversos grupos de trabalho. E, sem dvida, por contar com forte patrocnio do Comit de Desenvolvimento. Foram centenas de horas de reunies, quase 10.000 homem/hora de trabalho de pesquisa e documentao, mais de 1.100 pginas de especificaes redigidas e o lanamento, com sucesso, do Frum do Sistema Brasileiro de TV Digital. A Assemblia de Fundao do Frum foi realizada em So Paulo, em 23 de novembro de 2006, com a presena do Ministro de Estado das Comunicaes, Senador Hlio Costa, o qual proferiu discurso ressaltando a importncia da TV digital para o pas, a disposio do Governo para implantla e o importante papel reservado ao Frum no processo. A Assemblia contou, ainda, com a presena de representantes do Poder Executivo, dentre eles o Secretrio de Poltica de Informtica do Ministrio da Cincia e Tecnologia, Augusto Cesar Gadelha Vieira; o Assessor Especial da Ministra Chefe da Casa Civil, Andr Barbosa Filho e a Assessora Especial do Ministro das Comunicaes, Yskara Laudares; demonstrando a incontestvel ateno do Poder Executivo a esse tema. A iniciativa foi coroada de sucesso. No evento, foram registradas as solicitaes de adeso ao Frum de 79 entidades, dentre as mais relevantes e representativas empresas dos setores relacionados TV digital. A partir desse momento, as reunies da Cmara Executiva passaram a contar com a presena, como observadores, dos membros eleitos do Conselho Deliberativo do Frum, a fim de proporcionar uma transio das atividades de uma entidade para outra, sem soluo de continuidade. A dissoluo da Cmara Executiva ocorreu em 08 de dezembro de 2006, conforme previsto na portaria de sua criao, data em que o Frum iniciou oficialmente os seus trabalhos.
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3. O Frum
O Frum do Sistema Brasileiro de TV Digital uma pessoa jurdica de direito privado, constituda na forma de associao sem fins lucrativos, conforme previsto no Cdigo Civil Brasileiro Lei 10.406/02, entre os Artigos 44 ao 61. Tem como objetivo auxiliar e estimular a criao e melhoria do sistema de transmisso e recepo de som e imagem digital no Brasil, propiciando padro e qualidade compatveis com as exigncias dos usurios. So duas as suas principais finalidades. A primeira, em atendimento ao Artigo 5, 2, do Decreto n. 5.820, de 29 de junho de 2006, atuar como corpo assessor do Comit de Desenvolvimento acerca de polticas e assuntos tcnicos referentes aprovao de inovaes tecnolgicas, especificaes, desenvolvimento e implantao do Sistema Brasileiro de Televiso Digital Terrestre. A segunda, atuar como entidade aberta, com a funo de identificar e harmonizar as demandas de todos os elos da cadeia do servio, definindo e propondo solues, na forma de normas, padres e regulamentos tcnicos voluntrios ou obrigatrios para o sistema de transmisso e recepo de TV Digital Terrestre que as satisfaam e contribuam para a construo de uma plataforma tecnolgica capaz de propiciar a incluso social. Abaixo, transcrevemos o Artigo 5 do Estatuto do Frum. Art 5: A finalidade do Frum propor normas, padres e regulamentos tcnicos voluntrios ou obrigatrios do sistema brasileiro de televiso digital terrestre e, ainda, fomentar e promover a representao, relacionamento e integrao com outras entidades nacionais e internacionais, atravs de: I. Identificao e harmonizao dos requisitos; II. Definio e gerenciamento das especificaes tcnicas; III. Promoo e coordenao da cooperao tcnica entre as emissoras do servio de radiodifuso de sons e imagens exploradas diretamente pela Unio ou atravs de outorgas de concesso ou autorizao; indstria fabricante de equipamentos de transmisso de sinais de televiso terrestre; indstria fabricante de equipamentos de recepo de sinais de televiso terrestre, indstria de software e entidades de ensino e pesquisa; IV. Proposio de solues a questes relacionadas propriedade intelectual envolvidas no sistema brasileiro de televiso digital terrestre; V. Proposio e promoo de solues para questes relacionadas capacitao de recursos humanos;
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VI. Promoo e apoio divulgao do sistema brasileiro de televiso digital terrestre, no pas e no exterior; VII. Assessoramento ao Comit de Desenvolvimento, que foi criado por fora do Decreto n. 4.901 de 26 de novembro de 2003, tudo em conformidade com o Artigo 5, 2, do Decreto n. 5.820 de 29 de junho de 2006, acerca de polticas e assuntos tcnicos referentes aprovao de inovaes tecnolgicas, especificaes, desenvolvimento e implantao do sistema brasileiro de televiso digital terrestre. Dessa forma, considerando que o sistema de TV digital deve se comportar como um organismo vivo e evolutivo, podemos atribuir ao Frum o papel de seus ouvidos, olhos e boca. Ouvidos pois deve escutar e identificar as demandas, os desejos e anseios, explcitos e implcitos, de todos os envolvidos com o servio, tendo como maior preocupao, o consumidor final; olhos para enxergar as oportunidades, as tendncias e criar uma viso de futuro; e boca para a proposio de solues, inovaes e promover adoo. Por ser uma rea de constante evoluo tecnolgica e onde, a cada dia, so identificadas demandas por novos produtos e servios, o Frum no pode ter carter temporrio, devendo se manter enquanto existir o servio de TV digital. Padres abertos, interoperabilidade e insero global so conceitoschave considerados no Frum como forma de realizar sua aspirao de contribuir para o combate a excluso digital. Um padro aberto mais do que apenas uma especificao. Os princpios por trs do padro e a prtica de oferecer e operar o padro so o que fazem o padro aberto. Disponibilidade, maximizao da escolha do usurio final; licenciamento de tecnologias sem custo, ou a partir de royalties justos, razoveis e no discriminatrios; e garantia da participao isonmica so princpios e prticas recomendveis a qualquer padro dito aberto. Padres abertos e as organizaes que os administram no devem favorecer um implementador em detrimento de outro. Por isso, o Frum foi concebido levando em conta os melhores princpios e prticas de governana corporativa, a fim de garantir a transparncia, a representatividade e a eqidade entre os scios. A estrutura organizacional do Frum (Figura 2) formada pela Assemblia Geral, Conselho Deliberativo e Mdulos de Trabalho. O Frum conta ainda com a Superintendncia Executiva responsvel pela gesto operacional.
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Figura 2. Estrutura organizacional do Frum.
A Assemblia Geral o seu rgo mximo e soberano, na qual est reservado um assento para todo e qualquer associado pleno e que tem como prerrogativas, dentre outras, eleger os membros do Conselho Deliberativo (Tabela 2) e Conselho Fiscal (Tabela 3); reformular o Estatuto; deliberar quanto dissoluo do Frum; decidir em ltima instncia; decidir acerca das polticas da associao; aprovar o Regimento Interno que dever ser submetido ao Conselho Deliberativo; aprovar o relatrio anual das atividades e das demonstraes financeiras anuais; deliberar sobre a previso oramentria e a prestao de contas; aprovar o valor das contribuies ordinrias a serem cobradas dos associados. O Conselho Deliberativo o rgo responsvel por definir as polticas gerais e as diretrizes das atividades do Frum, alm de represent-lo perante as diversas organizaes envolvidas no processo de implantao da TV digital. Como boa prtica de governana, o Conselho Deliberativo composto por um nmero mpar de membros, eleitos pela Assemblia Geral, dentre os representantes expressamente indicados pelos associados plenos. Para garantir uma representatividade balanceada entre as diversas atividades econmicas envolvidas, o Conselho Deliberativo formado por quatro representantes da radiodifuso, quatro representantes da indstria de
Tabela 2. Conselho Deliberativo do Frum.

Conselho Deliberativo Associado SBT Globo Record Rede TV Gradiente Semp Toshiba Phillips Samsung Jos Mariano Filho Carlos Goya Dilson Suplicy Funaro Almir Ferreira Silva Robson Caputo Luiz Meloni Luiz Fernando Gomes Soares David Britto RF Telavo Linear USP UFPB TOTVS Panasonic Sony LG RF Telavo Linear Unicamp PUC-RJ Quality Software Liliana Nakonechnyj Tadao Takahashi Jos Chaves Frederico Nogueira e Silva Globo TVE Brasil TV Cultura Bandeirantes Suplentes Associado
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Setor
Titulares
Radifuso
Roberto Dias Lima Franco Fernando Bittencourt Jos Marcelo do Amaral Amilcare Dallevo Jr
Recepo
Moris Arditi Roberto Barbieri Manoel Correa Benjamin Sicsu
Transmisso
Jakson Sosa Carlos Fructuoso
Acadermia
Marcelo Knrich Zuffo Guido Lemos de Souza Filho
Software
Larcio Jos de Lucena Cosentino
Tabela 3. Conselho Fiscal do Frum.
Conselho Fiscal
Vogal
Orgo/Entidade
Andr Barbosa Filho Everton Lucero Roberto Pinto Martins Jairo Klepacz Jlio Almeida Augusto Gadelha Pedro Alem Filho
Casa Civil Ministrio das Relaes Exteriores Ministrio das Comunicaes Ministrio do Desenvolvimento Indstria e Comercio Exterior Ministrio da Fazenda Ministrio da Cincia e Tecnologia ABDI
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recepo, dois representantes da indstria de transmisso, dois representantes da indstria de software e dois representantes da comunidade cientfica, cada qual com o seu suplente. Assim como na Cmara Executiva, o Conselho Deliberativo conta com a participao de sete vogais, indicados pelo Comit de Desenvolvimento. Compete, ainda, ao Conselho Deliberativo definir as estratgias e prioridades do Frum, criar os Mdulos e Grupos de Trabalho, ser o elo de relacionamento com o Comit de Desenvolvimento e eleger o Presidente e o Vice-Presidente dentre seus membros. Existem quatro mdulos de trabalho (Tabela 4): Mdulo de Mercado, Mdulo Tcnico, Mdulo de Propriedade Intelectual e Mdulo de Promoo. O Mdulo de Mercado tem com principais atribuies identificar necessidades/desejos e oportunidades do mercado; encaminhar demandas de trabalho ao mdulo tcnico, com descrio dos requisitos de mercado, das prioridades e dos prazos para a concluso dos trabalhos; e verificar a conformidade das solues e especificaes tcnicas propostas pelo mdulo tcnico. Compete ao Mdulo Tcnico prover conhecimento tcnico ao Frum; propor especificaes tcnicas; informar sobre a disponibilidade de solues existentes; identificar e recomendar tpicos para pesquisa e desenvolvimento; coordenar as aes de pesquisa e desenvolvimento; propor inovaes. Cabe ao Mdulo de Propriedade Intelectual coordenar esforos na busca das solues relativas propriedade intelectual, definindo polticas e prticas a serem adotadas; identificar a necessidade e auxiliar a negociao de royalties; informar sobre os royalties envolvidos nas especificaes tcnicas do processo de adoo/incorporao; elaborar a poltica de propriedade intelectual do Frum; e gerir o uso das marcas e logos do Frum. O Mdulo de Promoo tem como misso coordenar os esforos de divulgao, disseminao e promoo do Frum e do sistema proposto, no Brasil e no exterior, em especial, nos pases da Amrica Latina. Todos os mdulos de trabalho podem constituir Grupos de Trabalho ad hoc, cujos participantes podem ser indicados por qualquer um dos associados, a exemplo dos sete Grupos de Especificao, subordinados ao Mdulo Tcnico, em operao e com intensa produo de trabalhos.
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Tabela 4. Mdulos de trabalho.

Mdulos Tcnico Olimpio Franco Lyzbeth Cronembold Luiz Carlos Seixas Paulo Henrique Castro Aguinaldo Silva Walter Lervolino Masuo Kano Fabio Campana Vanessa B. de Souza Lima Marcelo Gomes Zalkind Lincoln Luiz Meloni Luiz Fernando Soares Adriana Peixoto Regiane Coimbra Ricardo Capucio Ricardo Queiroz Rosana di Giorgio Miriam T. Hiharana Paulo Macedo Jos Mariano Filho Jos Goutier Marcelo Migliori Fabiane Franco Lacerda Celso Cruz Hatori Ioma Carvalho PI Promoo Fernando Pelgio Luis Renato Olivares Jos Munhoz Liliana Nakonechnyi Regis Guimares Marcio Lourival Kuula Carlos Goya Carlos Fructuoso Almir Ferreira da Silva Carlos Alberto Senna de Lima Gunnar Bedicks Mauro Oliveira
Mercado
Radiodifuso
Roberto Franco Kalled Adib Jos Marcelo do Amaral Fernando Bittencourt
Recepo
Walter Duran Daniele Cardani Lourival Kiula Young Lee
Transmisso
Carlos Fructuoso Jakson Sosa
Software
David Estevam de Britto
Academia
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Concluso
Como forma de comprovar o acerto da deciso de criao do Frum, registro que, aps poucos meses de sua existncia, foi concludo o primeiro conjunto de especificaes, formado por sete grupos de normas, num total de mais de 1.100 pginas resultado do esforo coordenado pelo Mdulo Tcnico de mais de 10.000 homem/hora de trabalho. Esse conjunto de normas teve a aprovao do Conselho Deliberativo, por consenso, em 12 de maro de 2007, recebendo a denominao de Verso de nmero 01. Tal esforo constitui-se um importante passo para o desenvolvimento de produtos e servios indispensveis ao sucesso do empreendimento.
Nota
1. So todos aqueles que de alguma forma participam da cadeia de valor, relacionando, mais no exaurindo, a populao; os exploradores do servio, radiodifusores; os fabricantes de equipamentos de transmisso, recepo e software; os produtores de contedo e o governo.
A produo de contedo digital: a TV digital e a economia do audiovisual no Brasil

Manoel Rangel
Diretor-Presidente da Agncia Nacional de Cinema
Alexander Patez Galvo

Coordenador do Ncleo de Assuntos Regulatrios da Agncia Nacional de Cinema
Resumo O Brasil tem demonstrado capacidade de produo de contedos audiovisuais e dispe de mecanismos de financiamento para a promoo dessa produo. Contudo, a capacidade do pas em se posicionar como produtor qualificado depende da estruturao de um forte mercado interno para a produo nacional e, em especial, para a produo independente. A histria da indstria audiovisual mundial mostra que, sem marcos regulatrios mnimos, impossvel a existncia de mercados e, conseqentemente, indstrias audiovisuais fortes.
1. Introduo
A digitalizao das transmisses de televiso aberta, a comear ainda este ano nas maiores cidades brasileiras, abre janelas de oportunidades para a construo de uma pujante indstria nacional de contedos audiovisuais, o que possibilitaria a gerao de empregos qualificados, renda e divisas para o pas. Para que tais oportunidades se concretizem, faz-se necessrio que o projeto de desenvolvimento da indstria nacional, arquitetado em torno da TV digital, v alm dos segmentos de semicondutores, bens eletrnicos de consumo e de equipamentos de transmisso. O Brasil tem demonstrado inegvel capacidade de produo de contedos audiovisuais em diversos formatos e linguagens, e dispe de mecanismos de financiamento para a promoo dessa produo. Contudo, a capacidade do pas em se posicionar enquanto produtor qualificado depende da estruturao de um forte mercado interno para a produo nacional e, em especial, para a produo independente.
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2. Foco no mercado e na economia do audiovisual

A indstria audiovisual considerada uma das mais dinmicas da economia internacional. De 2000 a 2005, as transaes envolvendo contedo audiovisual cresceram ordem de 5,6% ao ano, em mdia. Em 2005, a venda de servios baseados em contedos audiovisuais movimentou cerca de 342 bilhes de euros um valor quase 100% superior s vendas mundiais de eletrnicos de consumo de udio e vdeo e 30% superior s vendas mundiais de servidores, computadores e perifricos (IDATE, 2005). As receitas do mercado de bens e servios audiovisuais no mundo so derivadas principalmente da publicidade, que financia o funcionamento da TV aberta, das assinaturas decorrentes do mercado de TV paga, da venda de unidades de vdeo domstico (VHS e DVD), dos ingressos vendidos nas salas de exibio e das taxas de licena pagas pela posse de aparelhos de televiso (existentes em quase todos os pases europeus e no Japo). O mercado audiovisual brasileiro pequeno diante do gigantismo do mercado audiovisual mundial: em 2005, o faturamento chegou a cerca de 5,46 bilhes de euros1. Comparativamente, todo o mercado audiovisual brasileiro em 2005 seria cerca de quatro vezes menor do que o faturamento da empresa em 1 posio no ranking mundial nas vendas em produtos audiovisuais, a norte-americana Time Warner (IDATE, 2005). Contudo, o Brasil conta com uma grande populao, o que o torna um dos mais promissores mercados mundiais para produtos audiovisuais, sendo intensamente cobiado pelas grandes empresas do setor. De fato, de todo o faturamento do mercado audiovisual brasileiro, significativa parcela retorna aos pases onde so produzidos os filmes e programas vistos pelos brasileiros nos diversos segmentos do mercado audiovisual. Pouco revertido para a produo de filmes, programas de televiso e outros produtos audiovisuais nacionais. Os dados a respeito das trocas audiovisuais do pas so incipientes, pois o Banco Central no faz a sua discriminao. Sabe-se, contudo, que as cifras so altas. A ttulo de ilustrao, programadoras estrangeiras com atuao no mercado brasileiro de televiso por assinatura remeteram ao exterior o equivalente a R$ 475 milhes no ano de 2005.2 Programadoras brasileiras compram obras estrangeiras em grande quantidade, assim como as distribuidoras do mercado de vdeo domstico e grandes redes de televiso aberta. Dessas ltimas, apenas duas redes exibem filmes brasileiros e apenas uma o faz com certa regularidade, conforme levantamento da Agncia Nacional de Cinema (Ancine), em relao ao primeiro semestre de 2006. O resultado que, nesse perodo, 87% dos
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filmes de longa-metragem exibidos nas emissoras abertas brasileiras eram norte-americanos; dos 13% restantes, apenas 4,3% corresponderam a filmes nacionais.3 O mercado audiovisual brasileiro incipiente e, se tomado em seu conjunto, excludente em relao ao produto nacional. Ouve-se, frequentemente, que no h produo audiovisual brasileira suficiente para ocupar parcela mais significativa do mercado, especialmente na televiso. Ou seja, no haveria oferta. tambm comum ouvir que tal excluso deve-se baixa qualidade da produo realizada fora dos estdios das maiores redes de televiso aquela realizada pelos produtores independentes. Tampouco haveria demanda para esse tipo de produo. Uma indstria de produo de contedos audiovisuais estruturada em torno de talentos dramatrgicos capazes de conceber a obra; talentos tcnicos capazes de traduzi-la em linguagem audiovisual; e talentos empresariais capazes de reunir os demais profissionais e assegurar as condies de realizao. O Brasil os tem de sobra, vide o desempenho da internacionalmente premiada produo publicitria brasileira, a consagrada produo cinematogrfica e a robustez da produo para televiso realizada pelas grandes redes de radiodifuso do pas. Contudo, em um setor onde a criatividade a pedra angular do sucesso no negcio em escala global, uma cadeia produtiva slida em torno da produo audiovisual no pode existir prescindindo da capacidade inovadora que apenas as pequenas e mdias empresas as empresas de produo independentes podem aportar. Para que tais empresas possam surgir e vicejar, fundamental que exista a possibilidade de uma demanda efetiva para sua produo. Pelas regras estritamente comerciais, mercados audiovisuais nacionais ou regionais podem existir e se expandir sem que tal fato beneficie minimamente a produo nacional ou regional de contedos. H, nos mercados internacionais, farto estoque de produtos audiovisuais para suprir as demandas globais de produtos audiovisuais. Os custos de produo desse estoque ofertado j foram inteiramente pagos e sua venda (licenciamento) pode ser realizada a preos muito inferiores aos custos associados s produes nacionais ou regionais4. No Brasil, a demanda por contedos audiovisuais produzidos pelas empresas de produo independente tem sido historicamente reprimida em razo do modelo verticalizado, a exemplo de Hollywood at os anos 50, com que se organizou a televiso brasileira. Apesar disso, empresas de produo independente vicejam aproveitando-se dos interstcios abertos por uma forte demanda gerada no mercado publicitrio e por uma tradicional produo cinematogrfica alimentada por generosos incentivos fiscais. A produo
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independente tem se beneficiado dos talentos tcnicos forjados na produo publicitria e nas grandes emissoras de TV e tem aproveitado todas as brechas existentes para abrir caminhos para uma continuada produo em todos os formatos e linguagens. Entretanto, o volume de produo independente e da produo audiovisual brasileira de modo geral ainda baixo e est muito aqum do desafio que se abre diante da entrada em cena da televiso digital terrestre e do surgimento de novos servios baseados em contedos audiovisuais, decorrentes da convergncia entre os setores de mdia e de telecomunicaes. O n grdio do desafio que se descortina para o desenvolvimento da indstria audiovisual brasileira reside na questo da demanda pela produo nacional em seu prprio mercado. A demanda , sabidamente, o elemento estruturante de qualquer mercado. H aqui uma questo de fundo: a forma como se estruturam os mercados audiovisuais, especialmente os mercados televisivos. No caso da indstria audiovisual, a oferta segue a demanda, como poder ser visto nos pargrafos seguintes, a respeito da construo do mercado de televiso nos Estados Unidos e na Europa.
3. Televiso e regulao de mercado: o caso norteamericano e o caso europeu

O segmento televisivo TV aberta e paga foi responsvel por quase 70% das receitas do mercado audiovisual mundial no ano de 2005 e, apesar do crescimento do nmero de assinantes mundiais de televiso paga, a publicidade e a televiso aberta, seguem sendo as responsveis pela maior parte das receitas nesse mercado (IDATE, 2006).5 No cabe, no escopo deste artigo, traar detalhadamente o surgimento e consolidao de mercados audiovisuais. Cabe, contudo, trazer tona alguns episdios a partir dos quais o interesse pblico em torno de princpios como a promoo e defesa da concorrncia e a diversidade e pluralidade da informao ditou a construo de normas e regramentos fundamentais para a consolidao do mercado audiovisual, especialmente o mercado televisivo nos Estados Unidos e na Europa. Nos Estados Unidos, ptria-me das televises comerciais, a legislao antitruste serviu de base s primeiras regulamentaes destinadas a promover a abertura das grandes redes de televiso produo realizada externamente, por empresas produtoras independentes. Por meio de uma srie de investigaes que se estenderam por toda a dcada de 1960, o Federal Communications Comission rgo regulador das comunicaes
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nos EUA concluiu que as redes estavam usando sua posio dominante para deprimir artificialmente os preos pagos por programas comprados dos produtores independentes, a ponto de exclu-los do mercado. Em 1970, o FCC baixou o Financial Interest and Syndication Rules (Fin-Syn), limitando o nmero de horas que as redes poderiam veicular de programao prpria produzidas in house, exceo de programas de informao. O Fin-Syn sentenciou ainda que a propriedade dos direitos dos programas exibidos pelas redes deveria retornar para a empresa produtora depois de um nmero especfico de exibies. Regras de proteo programao regional foram estabelecidas na mesma poca. Conhecidas como The Prime Time Access Rules (PTAR), as normas restringiram a quantidade de programas gerados pelas redes que as emissoras locais de televiso poderiam colocar no ar durante o horrio nobre. Na prtica, o PTAR fez com que as redes fornecessem no mais do que trs horas de programao diria (quatro horas aos domingos) para os 50 maiores mercados televisivos do pas (FINNEY, 2002). As regras do Fin-Syn e do PTAR foram aplicadas at meados da dcada de 1990. As redes abertas, ento com 65% da audincia total, j enfrentavam a sria concorrncia dos canais de televiso por assinatura, presentes na maior parte das residncias do pas. Enquanto esteve vigente, o Fin-Syn permitiu o desenvolvimento, inicialmente nos Estados Unidos e posteriormente em todo o mundo, de um mercado altamente dinmico de programas de televiso. O mercado de syndication e a venda repetida dos mesmos programas (na maior parte das vezes com custos de produo j recuperados), seja no mercado interno, seja no resto do mundo, foram fundamentais para a lucratividade dos produtores e para o fortalecimento de toda a cadeia produtiva de obras audiovisuais no pas. Em contraposio extino do Fin-Syn e ao PTAR, surgiram novas regulamentaes em defesa do consumidor (e do cidado) em relao ao mercado audiovisual. As novas regras focaram a livre fluidez da circulao de contedos e programaes audiovisuais e a garantia do acesso destes a todos os suportes, de modo que o consumidor pudesse ter grande liberdade de escolha frente ao maior nmero possvel de ofertas disponveis. As novas regras, consolidadas no Telecommunications Act, de 1996, procuram focar o servio per se, pago ou aberto ao invs das plataformas de fornecimento de programao audiovisual ao usurio, e foram promotoras do surgimento de novos programadores e operadores. Exemplo dessa poltica foi a fixao, pelo FCC, do limite de canais (20%) com alguma participao acionria que um operador de televiso por assinatura poderia veicular no seu lineup (grade de canais). O FCC instituiu, ainda, que um operador de cabo ligado a um conglomerado de mdia no poderia se recusar a veicular canais de outros conglomerados,
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nem poderia se reservar o direito de ter exclusividade de transmisso sobre os canais de sua propriedade. Na Europa, o foco econmico em torno do mercado audiovisual mais recente, assim como a regulao econmica focada na promoo da concorrncia no setor. A legislao comunitria nesse sentido foi sendo construda com a progressiva privatizao do espao herteziano e o surgimento das redes comerciais o que s veio a ocorrer efetivamente na dcada de 1990. A preocupao dos europeus com a economia do audiovisual toma forma juntamente com a paulatina consolidao da Unio Europia e a necessidade de contraposio ao domnio das obras audiovisuais norteamericanas no prprio espao audiovisual europeu calculada pelo elevado dficit nas trocas audiovisuais entre os Estados Unidos e o velho continente e a perda de empregos que decorria desse dficit.6 O enfoque econmico no audiovisual encontrou reflexo na necessidade de criao de um espao cultural comum aos pases do bloco e sempre esteve intimamente ligado s polticas voltadas comunicao social, em cujas bases esto o direito cidado informao plural e o respeito s minorias. Externamente, a poltica audiovisual europia estruturou-se em torno do princpio da diversidade cultural, a partir do qual os pases teriam direito de praticar polticas de estmulo e proteo produo nacional de bens culturais, a salvo das regras da Organizao Mundial do Comrcio7. Internamente ao bloco europeu, a televiso despontou como a ponta de lana para a poltica europia de promoo da indstria audiovisual. Por meio de diversos instrumentos regulatrios, a televiso, aberta ou paga, pblica ou comercial, foi convocada a se envolver no projeto de estruturao de um mercado audiovisual que demandasse contedos europeus. As diretrizes supranacionais em torno da televiso na Europa foram consolidadas com a diretiva denominada Televiso Sem Fronteiras, de 1987. A diretriz estabeleceu que todos os Estados-Membros deveriam assegurar que os canais de televiso transmitissem contedos europeus em mais da metade da grade de programao e que reservassem produo independente aquela que no realizada pela emissora parte do oramento ou parte da grade de programao. As regras passaram a valer para todos os pases como parmetros mnimos a serem cumpridos. Os Estados-Membros, entretanto, costumam determinar regras prprias de veiculao de obras em lngua nacional, ou programao regional.8 Costumam, ainda, reservar maior espao nas grades de programao produo independente. A relao entre a televiso e o cinema tambm objeto de regulamentao em vrios pases: alguns determinam o investimento de parte do faturamento das emissoras na
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co-produo de filme, outros cobram taxas do faturamento da televiso (e do consumo de produtos audiovisuais, de modo geral) cujos recursos so alocados para o financiamento da produo de filmes e contedo televisivo realizados por produtores independentes. O crescimento da demanda por contedos e programaes audiovisuais, propiciadas pelas regulamentaes em favor da predominncia do contedo europeu e em prol da concorrncia na televiso aberta e paga, foi visto como desafio e oportunidade para o estabelecimento de uma forte indstria audiovisual europia. Assim, a Comisso Europia lanou, em 1991, um ambicioso programa de suporte a essa indstria. Conhecido como MEDIA, os programas plurianuais carrearam mais de 1 bilho de euros para os agentes econmicos situados nos elos da cadeia produtiva do audiovisual europeu nos quais foram identificados maiores gargalos.9 As questes relacionadas implantao da televiso digital terrestre na Europa esto inseridas na perspectiva de desenvolvimento da indstria audiovisual no continente, assim como a implantao da televiso por assinatura esteve no passado recente. Nos dois casos, a poltica europia tem ido muito alm da perspectiva de desenvolvimento da indstria de bens de consumo eletrnico ou da indstria de semicondutores ou computadores. poltica audiovisual europia tem interessado um mercado audiovisual no qual haja efetiva competio, seja entre tecnologias e plataformas, seja entre os operadores de redes de distribuio de contedo audiovisual, seja entre programadores de contedo. A existncia de mais operadores de redes de distribuio de contedo audiovisual cria demanda por programao e essa demanda abre espao para novos programadores, gerando demanda (e receitas) pelo contedo produzido pelos produtores europeus. Complementarmente, regulao especfica e a defesa da concorrncia garantem que novos entrantes no mercado de programao tenham, de maneira no-discriminatria, acesso ao contedo audiovisual europeu (jogos da Liga Europia, por exemplo)10. Assim, o arcabouo regulatrio, tcnico e econmico permite que a demanda por contedo audiovisual europeu possa prosperar, beneficiando sobremaneira a produo audiovisual no continente.
4. Indstria, mercado e regulao no Brasil

Tal como vem ocorrendo em outros pases, o incio das transmisses digitais em televiso aberta no Brasil e a entrada em cena de novos servios decorrentes da convergncia entre empresas de mdia e de telecomunicaes implicaro demanda crescente por contedos audiovisuais. As transformaes em curso podero aprofundar a condio brasileira de pas meramente consumidor de contedos audiovisuais, ou podero marcar uma virada,
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ampliando a capacidade da produo a ponto de tornar o Brasil um grande centro produtor e exportador de filmes e programas de televiso. O Brasil conta com capacidade de produo audiovisual instalada, em decorrncia da forte demanda gerada pelo mercado publicitrio e pela produo cinematogrfica apoiada pela poltica de incentivos ficais, que se firmou a partir de 1995. H tambm inegvel capacidade tcnica e talentos artsticos, muitos dos quais forjados nas estruturas das maiores empresas de radiodifuso talentos dos quais a produo independente pode se valer. Os incentivos produo cinematogrfica foram responsveis por manter vivo o cinema brasileiro, aps a crise decorrente da extino da Embrafilme, em 1990. Desde ento, o pas saiu de uma situao em que lanou apenas trs filmes (em 1993) para outra, na qual houve o lanamento anual mdio de 50 a 60 filmes. A retomada da produo cinematogrfica custou aos cofres pblicos, em renncia fiscal, o equivalente a cerca de US$ 550 milhes, entre 1995 e 200511, e a conquista progressiva do market share do filme brasileiro nas salas de cinema do pas de 0,1%, em 1993, para uma mdia de 12%, aps 2000 ( exceo de 2003, quando atingiu 21,4%, com Carandiru e Cidade de Deus). Em 2001, foi criada a Agncia Nacional de Cinema e, com ela, foram aperfeioados os mecanismos existentes de incentivo fiscal para a produo cinematogrfica e criados novos instrumentos de fomento s atividades audiovisuais. Surgiu, com a Ancine, o primeiro mecanismo de fomento produo televisiva realizada por produtores independentes, conhecido como Artigo 39 (em referncia a artigo da medida provisria n 2228-1/01). Por meio desse mecanismo, o Estado deixa de recolher parte dos impostos decorrentes da remessa ao exterior dos lucros das programadoras estrangeiras de TV por assinatura com atuao no Brasil estas podem dispor desses recursos para co-produzirem obras televisivas com produtores independentes brasileiros. At o final de 1995, cerca de R$ 40 milhes tinham sido captados por meio desse mecanismo. Com o governo Lula, em 2003, o Ministrio da Cultura entra em cena como espao ativo de formulao e gerenciamento das polticas pblicas de cultura, explicitando as insuficincias e os limites da poltica no explcita pois centrada puramente em renncia fiscal vigente no governo anterior. A percepo da insuficincia da poltica pblica voltada ao audiovisual e cultura de modo geral amadureceu entre os diversos agentes que lidaram com os mecanismos de fomento disponveis ao longo da dcada. Imps-se, ento, um triplo desafio para as polticas pblicas brasileiras direcionadas ao audiovisual: a manuteno, revigoramento e reorientao dos mecanismos de financiamento da produo cinematogrfica e audiovisual; a abertura do foco da poltica audiovisual para outros setores alm da produo, e para outros segmentos alm do cinema; e a implantao de instrumentos de
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regulao econmica da atividade audiovisual, com contornos que abarquem os desafios trazidos pela convergncia digital. Respondendo em parte aos desafios colocados, foi promulgada, em 2006, a lei n 11.437, desenvolvida e articulada pelo Ministrio da Cultura e pela Ancine. Essa lei consolida os mecanismos de incentivo fiscal como um dos pilares de sustentao da produo audiovisual, revigorandoos e abrindo caminho para a possibilidade de reorientao de prticas vigentes. Cria, ainda, no mbito da Lei do Audiovisual (lei n 8.685, de 1993), mecanismo que dar s emissoras de televiso e s programadoras nacionais condies inditas para investir em co-produo de obras audiovisuais de produo independente, estimulando, assim, as parcerias cinema/televiso e televiso/produo independente. A nova lei ampliou tambm as vantagens do investidor privado em apostar nos Funcines fundos privados de investimento s atividades audiovisuais. Dinamizados, os Funcines podem passar a cumprir o importante papel de estimular o risco, assegurar o retorno dos investimentos e impulsionar o empreendedorismo nas atividades audiovisuais brasileiras. O fator mais inovador da lei n 11.437 foi a criao do Fundo Setorial do Audiovisual. Desenhado a partir dos recursos da Condecine taxa cobrada de alguns segmentos do mercado audiovisual j existente, o Fundo Setorial do Audiovisual (FSA) atuar por meio de agentes financeiros diversos em todos os elos da economia do audiovisual. O fundo poder praticar emprstimos, associar-se aos empreendedores em seus projetos, realizar parcerias com os Estados e Municpios e, inclusive, ceder recursos a editais pblicos. Estima-se que, somados, todos os novos mecanismos criados e geridos pela Ancine e pelo comit gestor do FSA iro dobrar os investimentos do governo federal nas atividades audiovisuais. Alm desses recursos, a atividade de produo audiovisual pode contar ainda com recursos do BNDES. O Programa de Apoio Cadeia Produtiva do Audiovisual (Procult), institudo pelo banco estatal de fomento no incio de 2007, oferece condies favorveis de financiamento; alm disso, as garantias de acesso aos recursos so flexveis em relao ao sistema financeiro tradicional. Em paralelo evoluo das polticas pblicas de fomento produo audiovisual, tem se desenvolvido, por mritos prprios, a capacidade empresarial das empresas de produo independente. Algumas dessas empresas tm se articulado interna e externamente para obter sucesso nos mercados internacionais especialmente no desenvolvimento de obras publicitrias e documentrios para televiso. Entretanto, encontram pouca demanda e reduzido espao para escoar a produo, sobretudo dramatrgica, no mercado audiovisual nacional.
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O grande gargalo da indstria audiovisual brasileira, a questo da demanda, permanece ainda sem resposta. A Ancine, inicialmente (em 2001) pensada para ser o rgo regulador de todo o audiovisual no Brasil e no apenas do cinema tem raio de ao limitado pelo estreito marco legal que restringe sua funo reguladora a segmentos especficos do mercado audiovisual. A aplicao dos preceitos constitucionais poderia resolver a questo em grande medida. A radiodifuso concesso pblica e a Constituio Federal de 1988 elenca princpios a serem obedecidos pelos radiodifusores comerciais, pblicos e estatais, tais como a difuso da cultura brasileira e a necessidade de veiculao de programao regional e de produo independente. Caso fossem regulamentados, tais princpios poderiam impactar positiva e decisivamente a indstria audiovisual brasileira.
5. Regulao econmica e televiso no Brasil

Uma poltica pblica focada no desenvolvimento da indstria audiovisual precisa ter como base o crescimento do mercado nacional para as produes brasileiras especialmente no segmento de televiso aberta, que representa cerca de 60% do faturamento da indstria audiovisual nacional. Com a digitalizao das transmisses de TV em sinal aberto e o surgimento de novos servios de provimento de contedo audiovisual possibilitados pela convergncia digital, o desafio consiste, em essncia, em fazer o mercado atraente o suficiente para que novos empreendedores entrem em cena, qualificando-se para tornar a indstria audiovisual nacional competitiva, interna e externamente. No Brasil, a televiso aberta ou paga regulada por leis que remontam dcada de 1960. As normas e portarias surgidas posteriormente esto longe de possibilitar um cenrio propcio ao investimento privado, especialmente na produo e na programao de contedos audiovisuais. O marco legal tambm insuficiente para garantir o cumprimento dos preceitos constitucionais de proteo produo audiovisual nacional, regional e independente tal como ocorreu na televiso aberta norte-americana e ocorre na televiso europia. A criao de um cenrio suficientemente atraente para a entrada de novos e arrojados empreendedores na atividade de produo e programao audiovisual, em quantidade e velocidade necessrias ao desafio que se configura, somente ocorrer com a reviso do marco regulatrio que rege o funcionamento da televiso aberta e por assinatura no Brasil. Nesse sentido, questes como o estabelecimento de critrios de profissionalismo para a concesso de emissoras de TV, a posse dos direitos patrimoniais do produtor independente sobre sua obra, o apoio regulatrio ao surgimento de novos programadores, dentre outros,
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so assuntos que necessitam ser tratados dentro do novo marco regulatrio para todo o audiovisual brasileiro o que inclui, necessariamente, a configurao do modelo de negcios a ser adotado na televiso digital aberta.
Concluso
A histria da indstria audiovisual mostra que, sem marcos regulatrios mnimos, impossvel a existncia de mercados e, consequentemente, indstrias audiovisuais fortes. Esta uma realidade vlida para a Europa, para os Estados Unidos ptria-me do livre mercado e tambm para o Brasil. A regulao econmica, relacionada essencialmente circulao do contedo audiovisual nacional em seu prprio mercado, assunto sobre o qual o pas no pode deixar de se debruar caso queira desenvolver sua indstria audiovisual.
Notas
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Valor mdio do Euro no ano de 2005 ( 1 = R$ 3,0399). Tais valores referem-se publicidade na TV aberta, s assinaturas na televiso paga, venda de ingressos nas salas de exibio e venda de unidades pr-gravadas de vdeo domstico (VHS e DVD). O valor foi calculado pela Superintendncia de Acompanhamento de Mercado ANCINE, tendo como base o recolhimento de recursos incentivados do mecanismo de fomento produo independente de televiso, conhecido como Artigo 39 (em referncia ao artigo 39 da Medida Provisria 2.228-1/2001). Dados da Superintendncia de Acompanhamento de Mercado, ANCINE. Exemplo de produtos audiovisuais de estoque com sucesso comercial global so os desenhos animados. Muitos desenhos vistos pelas crianas de todo o mundo foram produzidos nas dcadas de 1950 e 1960 No ano de 2005, a publicidade foi responsvel por pouco mais da metade das receitas do mercado televisivo (TV aberta e paga) nos EUA, Europa (15 pases) e Japo (IDATE, 2006). Sobre a evoluo nas trocas audiovisuais entre os EUA e a Europa entre 1988 e 2002, vide documento do Observatrio Europeu do Audiovisual, em http://www. obs.coe.int/about/oea/pr/desequilibre.html. A perda de empregos decorrente desse dficit era calculada em 250 mil postos de trabalho em 1997. Os esforos europeus em torno da fidelidade ao princpio da diversidade cultural culminaram com a aprovao, pela Unesco, da Conveno da Diversidade Cultural, aprovada em 2005, com 148 votos favorveis e dois contrrios, dos EUA e Israel, da qual o Brasil signatrio.
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No Reino Unido, por exemplo, o percentual obrigatrio de 25% do tempo de programao. Na Itlia e na Holanda, o percentual de 20% e 25%, respectivamente, para as redes pblicas. Alm disso, existem cotas mnimas nacionais para veiculao de programao em lngua local em percentuais que variam de 25% a 50% na Espanha, Portugal, Holanda, Grcia, Frana, Noruega, Reino Unido e na Comunidade Francesa na Blgica o que garante certa reserva de mercado aos produtores locais. O Programa MEDIA 2007 (2007-2013) o quarto programa plurianual desde 1991 e apresenta oramento de 755 milhes de euros. Tem como objetivo o fortalecimento da indstria audiovisual europia, o aumento da circulao de produtos audiovisuais europeus fora da Europa e o fortalecimento da competitividade em especial das pequenas e mdias empresas no uso das novas tecnologias digitais. dividido em cinco linhas de ao: formao de recursos humanos, desenvolvimento de projetos de produo, facilitao de distribuio de contedos audiovisuais, suporte a festivais e aes horizontais a toda a cadeia de produo. Para maiores informaes sobre o Programa MEDIA, vide: http://ec.europa.eu/information_society/media/ overview/index_en.htm A Frana, por exemplo, seguindo legislao norte-americana de 1971, determina que os direitos dos programas produzidos devem retornar aos produtores independentes depois de determinado perodo, mesmo quando se trata de co-produes com canais de TV. Na Espanha, os operadores de cabo devem garantir tratamento no-discriminatrio para programadores independentes, cujos canais deveriam ocupar o mnimo de 45% de todos os canais de programao que os operadores distribuem, salvo quando no houver oferta suficiente. A soma decorrente de valores, em reais, convertidos ao valor mdio do dlar em cada ano.
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EaD e TV Digital: a co-autoria na aprendizagem

Cosette Castro
Doutora em Comunicao pela UAB/Espanha; autora dos livros Mdias Digitais, Convergncia Tecnolgica e Incluso Social (Paulinas, 2005) e Por Que os Reality Shows Seduzem as Audincias? (Paulus, 2006); coordenadora da pesquisa latino-americana para Cepal/Unesco para desenvolver o Observatrio Latino-Americano de Indstrias de Contedo.
No mundo em mudana em que vivemos, estamos todos nos educando. O saber se faz por meio da superao constante. Paulo Freire
Resumo Este artigo trata de educao a distncia dentro de uma viso transdisciplinar, voltada para a incluso social e a democratizao da informao. Um processo de ensino-aprendizagem que no implica a presena fsica do professor pressupe o uso de diferentes meios de comunicao para viabiliz-la. A TV digital um sistema complexo, que permite a interao pelo uso de multimdias, cujo processo ldicoeducativo permite infinitas possibilidades e vai exigir de todos ns um aprendizado constante, pois fazemos parte da sociedade do conhecimento que vem transformando a economia mundial e o status da educao. Para disponibilizar uma ampla quantidade de informaes a um nmero cada vez maior de pessoas, a relao educao-comunicao deve ser elaborada a partir de polticas pblicas que privilegiem a incluso digital.
1. Introduo
A palavra Educao vem do latim, sendo originria da combinao da partcula e ou ex, que significa de dentro de, para fora; e da palavra, ducere, que significa tirar, levar. Por educao possvel entender o processo de tirar de dentro de uma pessoa, ou levar para fora de uma pessoa alguma coisa que j est dentro, presente na pessoa (GUARESCHI, 1977). No entanto, a escola, nos termos em que foi concebida no mundo capitalista, tem funcionado como um instrumento que traz proveito para algum ou algum grupo que detm o poder. Exemplo disso foi o que ocorreu a partir da
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revoluo industrial, quando as massas foram educadas e formadas para atender a nova demanda da indstria. Por isso, qualquer iniciativa educativa, seja a educao tradicional, a teleducao, a educao pela Internet ou a educao pela TV digital precisa ser observada tambm desse ponto de vista. Ou seja, deve incluir uma anlise sobre as relaes de poder e as ideologias que as nutrem a partir da ferramenta tecnolgica utilizada, assim como deve levar em considerao a que objetivos responde.
2. A viso transdisciplinar da EaD

Neste artigo, interessa-nos tratar de educao a distncia, tambm conhecida como EaD, dentro de uma viso transdisciplinar1, voltada para a incluso social e a democratizao da informao. As definies de Educao a Distncia so mltiplas e se iniciam pelo termo ensino ou educao a distncia. Trata-se de um processo de ensino-aprendizagem que no implica a presena fsica do professor, indicado para ministr-lo no lugar onde recebido, ou no qual o professor est presente apenas em certas ocasies ou para determinadas tarefas. Mas dizer isso no significa reduzir a importncia do professor na relao ensino-aprendizagem. Ao contrrio, exatamente por no ser presencial, sua ateno duplamente exigida, seja na pronta resposta, seja na aposta em um outro tipo de relao professor-aluno, na qual o dilogo entre os dois e entre o grupo envolvido deve ser uma constante. Alm disso, a EaD pressupe o uso de diferentes meios de comunicao2 para viabiliz-la. A EaD tornou-se conhecida no Brasil h mais de 50 anos com os cursos tcnicos oferecidos pelo Instituto Universal Brasileiro (1941). Era o tempo da primeira gerao da educao a distncia, quando eram utilizados materiais impressos. Logo a EaD se expandiu para a TV e para o rdio, que formaram a segunda gerao da educao a distncia pela integrao dos audiovisuais. Um formato como o do Telecurso, por exemplo, que deu bons resultados na televiso, tambm se tornou vivel no rdio3 a um custo mais baixo. O projeto de formao pedaggica do governo militar, que transmitia o Projeto Minerva desde 1970, possibilitou a verso radiofnica do Telecurso. Como o rdio atingia localidades no cobertas pela televiso e como no existiam bancas de jornais para venda de fascculos, foi criado um sistema de mala direta para atender pelo correio aos alunos que acompanhavam o Telecurso pelo rdio. Os fascculos eram complementados pelo encarte mensal do Jornal do Estudante, que servia como um canal de aproximao entre os alunos, os organizadores e os coordenadores dos cursos4. O presidente das Organizaes Globo, Roberto Marinho, foi o idealizador da Fundao Roberto Marinho (FRM)5. Fundada em 1977, passou a receber verbas pblicas para projetos de teleducao6, produzidos pela prpria Globo.
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Foi por intermdio da Fundao que a Globo entrou no campo da educao a distncia e conseguiu abater impostos com a atividade educativa, captando recursos do governo federal e do mercado criado com a venda de fascculos e de programas gravados. Ao assumir a tarefa de implementar o Telecurso 2 grau, a Globo7 ampliou ainda mais seu poder junto ao governo e a sociedade. Sua ao, que antes era voltada ao campo do entretenimento e possibilitava populao uma educao no-formal, passou ao campo formal da educao e da cultura. Competindo e muitas vezes substituindo as emissoras de TV pblicas em seu papel de produzir programas educativos, a Globo passou a representar institucionalmente as propostas educativas do Ministrio de Educao e Cultura (MEC). Em 1981, alm de representar o MEC, tambm contava com o apoio da Universidade de Braslia (UnB) para desenvolver o Telecurso 1 Grau. O Telecurso (TC), que comeou em 1977, seguia a legislao que regulamentava poca o ensino supletivo brasileiro. Os cursos supletivos podem ser ministrados em classe ou por ensino a distncia por correspondncia, uso de rdio, televiso e, hoje, pela Internet. O desafio inicial do TC, produzido pelas equipes da TV Cultura e da Rede Globo, foi o desenvolvimento de uma linguagem adequada para ensinar pelo vdeo. A proposta do TC (1 e 2 graus, atualmente chamado Telecurso 2000)8 prover conhecimento baseado no currculo do ensino fundamental e mdio por meio da televiso. Em 1994, iniciou-se a experincia mais ousada da srie Telecursos: a reviso da metodologia e a adaptao da teledramaturgia educao. nesse momento que surge o Telecurso 2000. A partir dos anos 90, a EaD entrou na fase conhecida como terceira gerao, com o uso da integrao de redes de conferncia por estaes de computador e estaes multimdia, o que abriu espao para a interao professor-aluno. Pesquisa realizada, em 2004, pela Fundao Roberto Marinho (FRM) com o pblico do Telecurso 2000, revelou que sete milhes de brasileiros assistiam semanalmente ao programa. Dessa audincia, cerca de 400 mil pessoas planejavam conseguir o diploma de 1 e 2 graus. Mas a maioria dos telespectadores procurava o chamado edutainment (educao com entretenimento). Ou seja, buscava uma forma divertida de se educar. Esse pblico composto, predominantemente, por telespectadores com formao de nvel superior. Ainda de acordo com a pesquisa, havia uma parcela significativa do pblico que assistia ao TC 2000 por gostar de programas educativos e como forma de reciclagem.9 Mais recentemente, o Telecurso 2000 passou a incluir aulas ministradas pela Internet, por meio de salas de bate-papo (chats), teleconferncias, videoconferncias, troca de e-mails ou messengers. O desafio inicial do Telecurso10, para as equipes de produo da TV Cultura e da Rede Globo,
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foi o desenvolvimento de uma linguagem adequada para ensinar pelo vdeo. A preocupao com a linguagem atinge todos aqueles profissionais e pesquisadores interessados em viabilizar a teleducao pelo uso do sistema digital, o qual ter a aprendizagem ativa como mtodo e co-autoria como seu grande diferencial.
3. Comunicao e Educao
verdade que o uso de diferentes mdias na educao no novo. Basta recordar os trabalhos desenvolvidos pelos Estudos Culturais Britnicos, nos anos 50/60, na educao de adultos, ou os trabalhos relacionados comunicao popular e participativa, desenvolvidos na Amrica Latina a partir dos anos 60/70. Alis, comunicao uma palavra ligada palavra comunho em sua raiz latina. Aqui entendida no sentido latino e representa para alm do comunicativo comunho, comunidade. Em uma anlise ampliada, significa compartilhar informaes e saberes sem restries de raa, cor, religio, gnero, origem, idade, nvel educacional ou econmico. Isso quer dizer pensar projetos de comunicao que levem em considerao o pblico interessado e no sejam como tem ocorrido na maior parte dos casos desenvolvidos de forma vertical, sem a participao dos alunos, principalmente porque, hoje, a interatividade e as tecnologias permitem novas formas de abordar o conhecimento, levando em conta o saber dos sujeitos. Embora a noo de educao permanente tenha entrado na agenda de empresas e governos nos anos 90, gostaramos de recordar que o educador uruguaio Mario Kapln j defendia essa idia desde o final da dcada de 70, quando usou os cassetes-frum como instrumento de educao, comunicao e reflexo. Segundo o pesquisador, estamos em processo de educao permanente, pois as pessoas se educam durante toda a vida, em um processo que inclui toda classe de situaes e estmulos (1978, p.19). Para Kapln: () el nio se educa tambin en el hogar, en la calle, jugando con sus amigos, escuchando a su madre el cuento de Caperucita Roja, oyendo radio, mirando televisin. Ya est recibiendo estmulos educativos cuando, a los tres aos o acaso an antes, sus padres lo sientan ante el televisor para que se entretenga mirando cartoons de Tom y Jerry. () Y ya de adulto, sigue recibiendo estmulos educativos en la calle, en el trabajo, en su contacto con los medios de comunicacin, en el estadio deportivo, en la relacin con sus vecinos, amigos y compaeros, en los centros de reunin a los que asiste, etc.
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Tambm na Amrica Latina, o educador paraguaio Juan Daz Bordenave, j nos anos 70, estava preocupado em estabelecer contornos para os estudos da pedagogia do conhecimento. Para tanto, seguiu o itinerrio da taxionomia ao apontar trs caminhos para a educao: a que pe nfase nos contedos, a que ressalta os resultados e a que destaca os processos11. Paulo Freire denomina a educao pelos processos como educao libertadora ou problematizadora12 e expe um desafio para a sua construo: a educao problematizadora coloca, desde logo, a exigncia da superao da contradio educador-educando. Isso porque cada um, educador e educando, precisa superar as diferenas oriundas de um universo de vivncias, valores, crenas e normas morais que constituem um mundo da vida que no compartilhado e nem sempre compreendido, ao levar em considerao a relao professoraluno. A questo de fundo que essa escolha educacional a educao pelos processos tem como objeto a realizao integral do homem. Ela atende a questes prticas do desenvolvimento, embora no seja esse o seu direcionamento principal. Os contedos so postos em discusso para a construo do cidado crtico e de sua prpria realidade um cidado que possa realizar uma aprendizagem ativa por meio de aes interativas e, assim, criar condies de atender a uma proposta de relacionamento plural, multicultural, multi-tnico e, principalmente, solidrio. Isso requer incluir a educao informal (das ruas e dos meios de comunicao) nas estratgias e metodologias de aprendizagem ao serem pensados os novos contedos e linguagens para a TV digital. preciso diferenciar a integrao da educao com a comunicao do conceito simplista de tecnologia educativa, j que esta ltima um recurso restrito que busca apenas melhorar a performance dos professores pelo uso de ferramentas como Internet, televiso, rdio ou vdeo. A integrao entre as duas reas disponibiliza a tecnologia nas mos do sujeito que, junto com o professor, vai participar do processo ensino-aprendizagem; isto , poder se tornar um co-autor desse processo. No caso da TV digital, com interatividade com retorno13 para alm da comunicao on line, o aluno poder tambm produzir contedos, mostrando aos outros seu modo de ver a vida, contar suas histrias, reforando sua identidade e auto-estima. A redescoberta do sujeito pela produo de contedos para Internet tem sido o grande diferencial das pessoas que possuem acesso a computador com banda discada (restrita), ou possuem banda larga dentro ou fora do Brasil. A partir desse incio de sculo, esse (ainda) pequeno nmero de privilegiados passaram a produzir contedos em jornais colaborativos14, na wikipedia15, em pginas de fanfics16, em blogs e fotoblogs17 pessoais que foram divulgados na rede; mais recentemente, passaram tambm a produzir materiais audiovisuais para sites como YouTube. Assim, os ento chamados,
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receptores de informao, cultura ou entretenimento passaram a produzir e divulgar todo tipo de material na Internet. Mas, no Brasil, o grupo que tem acesso a computadores com Internet no passa de 17% da populao18. Por isso, a TV digital que vem sendo desenvolvida no Brasil poder representar o acesso a milhes de pessoas hoje excludas do mundo digital. Isso ocorre porque mais de 90% dos brasileiros tm TV analgica em casa e, para usufruir da TVD, vai precisar comprar a caixa conversora para o sistema digital, usando a TV tradicional tambm como computador.
4. Mdias na Educao: a co-autoria como estratgia de aprendizagem19

Do perodo dos primeiros cursos a distncia, realizados pelo Instituto Universal Brasileiro pelos correios, at o uso de mdias audiovisuais na educao, muito tempo se passou. O governo brasileiro, levando em considerao os ndices ainda elevados de analfabetismo e analfabetismo funcional, passou a dar nfase a projetos voltados para educao a distncia. Atualmente20, 1,2 milho de brasileiros freqentam cursos de EaD em todo o pas. Vrios projetos fazem parte da Secretaria Especial de Educao a Distncia, do Ministrio da Educao, porm o mais abrangente chamado Mdias na Educao21. O programa desenvolvido pela Secretaria de Educao a Distncia (SEED/MEC) em parceria com secretarias de Educao e Instituies Pblicas de Educao Superior (IPES). Estas ltimas so responsveis pela produo, oferta e certificao dos mdulos, assim como pela seleo e capacitao de tutores. Tem foco na pedagogia da co-autoria, na integrao de tecnologias, na democratizao e flexibilizao do acesso formao e no trabalho colaborativo. J a TV Escola surgiu em 1996 como um Programa da Secretaria de Educao a Distncia, do Ministrio da Educao, dirigido capacitao, atualizao e aperfeioamento de professores da Educao Bsica e ao enriquecimento do processo de ensino-aprendizagem. A TV Escola transmite 24 horas de programao diria, com repeties, de forma a permitir s escolas diversas opes de horrio para gravar os contedos audiovisuais. A programao divide-se em cinco faixas: Educao Infantil, Ensino Fundamental, Ensino Mdio, Salto Para o Futuro e Escola Aberta. Essa ltima, apresentada aos sbados, domingos e feriados, mostra programas sobre meio ambiente, desenvolvimento sustentvel, sade, etc. Nesses dias, as escolas abrem suas portas para a comunidade do entorno que acompanham os programas22.
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5. A EaD e as Tecnologias de Informao e Comunicao

Com a insero das TICs, a educao a distncia transformou tambm as noes de tempo e de espao, que passam a ser relativos, rompendo com seus significados originais. Isso porque, diferentemente de uma sala de aula tradicional, onde h um local e um horrio pr-marcados, o processo de aprendizagem a distncia pode ocorrer sem necessidade de estar no mesmo local geogrfico e/ou no mesmo horrio. Esse processo vai acontecer conforme os interesses e/ou necessidades de professores e estudantes. No que diz respeito aplicao da TV digital terrestre no processo de aprendizagem, esse conceito se amplia ainda mais, pois, a partir do uso da interatividade, o processo de produo de conhecimento e a troca de saberes obrigatoriamente deixaro de fluir apenas de forma unilateral professor-aluno, transformandose em um processo de mo dupla, em um processo de aprendizagem ativa, como prope o Ministrio da Educao. Na EaD, o uso das TICs refere-se apropriao de diferentes tecnologias de comunicao para fins educativos. Isso significa que, hoje, a reflexo sobre educao est, necessariamente, relacionada aos temas comunicacionais e miditicos. Em tempos de novas tecnologias, o prprio conceito de educao seja ela presencial ou a distncia precisa ser ampliado, pois o processo de aprendizagem envolve o uso de mdias como os impressos, o rdio, a televiso analgica e a Internet. Em pouco tempo, estaremos ampliando ainda mais esse conceito. A educao a distncia dever incluir a TV e o rdio digital, agregando novos valores ao aprendizado, principalmente pela possibilidade dos alunos no apenas participarem ativamente, mas tambm de se tornarem co-participantes da construo do conhecimento. Abre espao ainda para que se tornem co-construtores de contedos para educao, entretenimento e/ou cultura, o que implica tambm a possibilidade de novos empregos e na possibilidade de desenvolvimento de metodologias que possam ser incorporadas indstria de contedos voltados para educao. No caso da TV digital, as modificaes vo mais longe. possvel que a prpria noo de televiso seja redimensionada, j que as transformaes que esto por chegar ultrapassam as mudanas que ocorreram desde o comeo da TV, no final dos anos 30 do sculo XX. Para alm do uso do videoteipe, da chegada da televiso em cores, da incluso do videocassete, do DVD e da TV pela Internet, a grande revoluo no modelo brasileiro de TVD a possibilidade de usar o computador nos aparelhos analgicos de televiso, que mais de 90% da populao tem em casa, com a utilizao de uma caixa conversora de sinais digitais para analgicos at que, em 10 anos, o parque analgico de televiso seja substitudo pelo digital. Um mundo novo se abre com as possibilidades interativas da TVD-Terrestre. Contudo, para que isso ocorra preciso ensinar famlias e diferentes
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geraes a utilizar os teclados de computador por meio de um novo (e mais amplo) modelo de controle remoto adaptado velha e conhecida TV analgica. A mudana complexa e vai alm das questes tecnolgicas. Elas incluem transformaes comportamentais e de cultura. Trata-se da passagem do mundo analgico, conhecido de todos ns, para o mundo digital, que inclui a formao de um novo sujeito, o sujeito digital. Trata-se de uma pessoa que cresceu em uma cultura impressa e que, em geral, alm de possuir poucos anos de escolaridade, tem problemas para compreender os manuais e textos, como ocorre com mais de 20% da populao (analfabetismo funcional); desconhece a nova mquina que ser colocada a sua disposio; desconhece os termos (geralmente em ingls) utilizados; e tambm desconhece as amplas possibilidades de uso e criao com interatividade. Do mesmo modo, precisar de tempo e ajuda para se adaptar mistura de tecnologias j assimiladas (como o caso da TV analgica e o controle remoto) com as novas tecnologias que esto chegando. Por isso, colaborar na compreenso intelectual do meio, na leitura crtica das mensagens recebidas e na capacitao para a utilizao livre e criativa so desafios que os pesquisadores de forma transdisciplinar tero de enfrentar para que a TV digital realmente possa se tornar uma ferramenta de incluso social voltada para a rea educativa, presencial ou a distncia. Em outras palavras, isso significa: Realizar estudos (como os que j vem sendo utilizados pelas universidades brasileiras) sobre a usabilidade dos servios interativos para analisar se so facilmente reconhecidos e apreendidos pelos diferentes grupos sociais, econmicos e geracionais existentes no pas; Desenvolver interfaces facilmente reconhecidas pelos sujeitos sociais que, antes de utilizar a TVD para ensino a distncia, tero de ser alfabetizados digitalmente. Ou seja, tero que receber cursos de formao e utilizao de novas tecnologias digitais a baixo custo e em horrios e locais acessveis maior parte da populao; Desenvolver menus e controles remotos que ajudem e facilitem a interao com a nova tecnologia; Realizar cursos em escolas ou telecentros para que a famlia seja iniciada no uso das TICs e TV digital aprendendo, no futuro, inclusive a criar produtos e encontrar espaos de novas empregabilidades a partir de projetos construdos individual ou coletivamente; Oferecer banda larga para acesso a Internet a preos compatveis com o padro de vida da maioria da populao;
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Oferecer redes Wi-fi para acesso a Internet nas reas rurais e tambm nas regies mais longnquas do pas para que a interatividade da TV digital possa realmente ser concretizada pelo uso de contedos informativos, culturais, de servio, educativos ou de entretenimento mais complexos, como vdeos, udios e animaes. Como dissemos anteriormente, desenvolver uma nova cultura digital para a televiso ultrapassa a necessidade de ensinar a usar teclados ou funes tecnolgicas, em geral pouco claras, para a maior parte da populao, embora estas sejam questes importantes no processo de incluso digital. Vale recordar que a viso de educao a distncia parte de uma perspectiva transdisciplinar, ou seja, envolve o dilogo entre diferentes disciplinas, como a Informtica, a Pedagogia, a Educao, a Engenharia e a Comunicao, para desenvolver uma TV digital que atinja os nveis de incluso digital desejados, bem como para o acesso s informaes e a educao continuada. Com a chegada das caixas conversoras do sistema digital ao mercado em 2007, o costume de usar o controle remoto para definir o canal e a programao vai se modificar radicalmente nos ambientes com TV digital. A escolha da programao, que at ento era feita a partir de um canal selecionado, ser realizada com o uso da TVD a partir da escolha de grupos de programas e no mais por canais. Haver mdulos de programas e no apenas uma programao nica durante o dia, ampliando a oferta de produtos. Nesse sentido, um novo elemento dever chamar a ateno a partir da aplicao da TV digital: o guia de programas, conhecido em ingls como Eletronic Program Guides, que oferece sistemas operativos de pluriofertas. com esse tipo de guia que as pessoas vo se orientar para formatar os mdulos de programas a que desejam assistir no dia. Ou seja, o tempo da ditadura dos canais e da programao fixa est contado, pois cada pessoa poder criar seu prprio grupo de programas/dia. Embora nas redaes de TV j se tenha comeado a usar cmeras, ilhas de edio e arquivos digitais, os projetos de novos contedos ainda se baseiam na tecnologia analgica e linear. Isso ocorreu com a TV, que copiou a linguagem do rdio at encontrar sua prpria identidade, e vai acontecer com a TV digital em seus primeiros anos na busca por sua prpria linguagem. Inicialmente, vai copiar os modelos de produo de contedos j conhecidos da TV analgica, embora aproveitando possibilidades mais amplas, como o uso online e o uso dirio de arquivos de dados, textos, imagens e udio, em conjunto ou separadamente. Ou, ainda, utilizar a possibilidade de que esse contedo seja usado ao mesmo tempo em vrias plataformas digitais. Para colaborar com o governo brasileiro, no que diz respeito questo dos contedos, em 2006, desenvolvemos a Cartografia Audiovisual Brasileira, na qual mapeamos a produo de entretenimento nacional realizada para cinema e TV23. Agora, estamos organizando o Observatrio Brasileiro de
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Indstrias de Contedo24 para acompanhar o desenvolvimento de produes culturais nas reas educativa, cultural e de entretenimento voltadas para as TICs, em especial a TV digital; e para que esses projetos sejam desenvolvidos nas reas acadmica e empresarial ou, ainda, nos diferentes nveis do governo. O Brasil tem potencial desde que isso seja definido como prioritrio nas polticas pblicas de se tornar um plo produtor e exportador de contedos digitais, a exemplo do que vem acontecendo com pases, como a Irlanda ou a Inglaterra.
Projetos relacionados ao uso de programas televisivos analgicos nas escolas (presenciais ou no), muitas vezes tm sido considerados chatos pelos alunos quando se baseiam apenas no formato educativo; ou antipedaggicos pelos professores quando se baseiam em formatos televisivos de entretenimento. Ainda, h professores de 1 e 2 grau que relutam em usar os programas televisivos disponveis nos canais abertos, pois no os consideram educativos. Ou seja, existe o preconceito de que a TV no educa25, embora os especialistas alertem para a necessidade de incluir contedos televisivos na grade escolar, particularmente para desenvolver o senso crtico de crianas e jovens. No caso da exibio de programas educativos na TV, sejam comerciais ou pblicas, apenas 31% dos brasileiros admitem assisti-los. Em sua maioria, consideram os programas educativos chatos e aborrecidos.26 Isso significa que, ao pensar programas e contedos voltados para a TV digital, preciso levar em conta o lado ldico e as caractersticas do pblico a ser atingido pelo projeto de ensino a distncia. Alis, a contribuio e o olhar do aprendiz pode garantir o sucesso de um projeto de EaD. Nesse sentido, acreditamos que a alfabetizao digital, seja para o uso de computadores, Internet e, futuramente, para TV digital, deve: Comear o trabalho de incluso junto os professores de cursos presenciais e tambm a distncia, desmistificando o uso e apropriao das TICs; Contemplar a formao de funcionrios de escolas presenciais; Contemplar a apropriao das TICs pelos alunos de diferentes nveis, levando em considerao que alunos de classe mdia e alta j utilizam as tecnologias digitais como uma extenso do corpo; Formar monitores de cursos de formao para TICs e TV digital, a partir de professores, funcionrios de escolas e de telecentros, que desenvolvam projetos de alfabetizao digital para famlias, incluindo os pais, irmos e avs (terceira idade) a partir de suas particularidades.
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A teleducao digital vai trazer muitas mudanas, com o aproveitamento da TV analgica e o uso de teclados direcionados para as necessidades e ofertas da TV digital. O certo que sair mais barato aproveitar as TVs analgicas e adapt-las ao Sistema Brasileiro de TV Digital, desde que haja uma linha de telefone disponvel e banda larga com preos acessveis. Alm disso, com a TVD ser possvel colocar em prtica projetos com o edutainment27. Isso poder ocorrer de vrias maneiras. Primeiro, desenvolvendo contedos para a TV digital que privilegiem as atividades de ensino j realizadas pela Internet, s que agora pensando que estaro potencialmente voltadas para milhes de pessoas e no apenas para os 20% que hoje possuem computadores com acesso a Internet em domiclio. As mudanas sero substanciais, j que sero difundidas pela TV analgica que ainda temos em casa, usando a caixa conversora para TV digital e um controle remoto similar a um teclado de computador. Isso significa: 1. 2. A democratizao da informao e do ensino, que poder ser partilhado por diferentes geraes em uma mesma famlia; Que por ser um equipamento maior, a TV que temos em casa vai permitir a interao, no apenas entre aluno-professor e grupo de colegas, mas tambm vai permitir que a famlia compartilhe desse conhecimento, j que um aparelho que tradicionalmente permite a socializao das pessoas; Que o uso de uma tela maior pode melhorar o dilogo e a interao dentro e fora do ambiente familiar; Que ser possvel discutir sobre o tema ensinado por intermdio do uso de salas de bate-papo (chats) nas TVs que temos em casa; Que as teleconferncias e videoconferncias podero ser realizadas, sendo assistidas e debatidas por qualquer membro da famlia interessado na aprendizagem ou em um tema especfico em debate. Isto , o aprendizado passa a ser coletivo e incentivado por todos; Que permitir troca de e-mails ou contato via messengers, pois a TV analgica, convertida para digital, ser um computador domstico ampliado que possibilitar interatividade local ou total; Que incentivar a produo coletiva de saberes e o intercmbio de conhecimento entre diferentes grupos em tempo real ou parcial; Que o uso de contedos ldicos e de entretenimento estar disponvel aos alunos. Desde casa, eles podero estar em contato com os autores do programa, com os caminhos da trama dando uma nova dimenso ao que se chama produo colaborativa e coletiva;
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Que podero ser realizadas pesquisas para conhecer, em tempo real, a satisfao dos alunos sobre os temas abordados, sobre a metodologia empregada, sobre os nveis de interao alunosprofessores, sobre os nveis de aprendizado e dificuldade de compreenso, assim como nvel de conhecimento sobre temas do dia-a-dia poltico-econmico e social do pas;
10. Que a gama de possibilidades to ampla, que inclui at programas de realidade virtual. Eles podero ser utilizados em aulas de Geografia e Histria, por exemplo; 11. Que a proposta da wikipedia, existente na Internet, poder alastrarse na TV digital, incentivando a todos na produo coletiva de saberes;
12. Que poder incentivar os alunos a desenvolverem projetos audiovisuais voltados para TV digital, desde que tenham uma cmara celular ou de filmar nas mos; tais produtos podero ser analisados e divulgados pelos programas de teleducao, pela via formal, ou informal; 13. Que os alunos podero, pela TV que tm em casa, buscar outros temas de interesse, como arquivos de imagem, texto ou dados relacionados a matrias estudadas, passando essas informaes para outros membros da famlia e para os colegas do grupo de teleducao digital. As pessoas tero a possibilidade de usar o enhanced TV, que difere dos canais virtuais28. O enhanced TV est mais relacionado com a programao existente (que pode ser perfeitamente aproveitada), agregando-se elementos informacionais de udio, imagens e/ou dados que permitem tambm nveis de interatividade, ou seja, uma interveno do telespectador no contedo exibido desde que ele possua canal de retorno que possibilite a interatividade plena. Dessa forma, se voc estiver assistindo a um documentrio e quiser saber mais informaes sobre aquele tema, como outros programas ou livros relacionados, sites na Internet; responder perguntas ou mandar uma pergunta para o expert da emissora; enviar uma mensagem para algum outro usurio que tambm est assistindo ao programa ser possvel com o simples manejo de um controle remoto. Um manejo semelhante ao j utilizado pelas pessoas, mas com botes coloridos que, indicados na tela, designam a que se referem quando o usurio aperta aquele comando. Mas a TV digital vai muito alm do hipertexto usado em Internet. Trata-se de um sistema complexo, que permite a interao pelo uso de multimdias, cujo processo ldico-educativo permite infinitas possibilidades e vai exigir de todos ns um aprendizado constante, pois no mundo digital
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todos somos alunos, isto , fazemos parte da sociedade do conhecimento que vem transformando a economia mundial e o status da educao. Se a relao educao-comunicao for elaborada a partir de polticas pblicas que privilegiem a incluso digital, poder disponibilizar uma ampla quantidade de informaes a um nmero cada vez maior de pessoas.
Referncias
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Notas
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A transdisciplinaridade vista, como o faz Edgar Morin, a partir de um pensamento complexo, que reconhece a necessidade de pensar o mundo integralmente e no separando as diferentes disciplinas. A Educao a Distncia abrange desde os cursos de correspondncia convencional atravs de carta, os telecursos e os rdiocursos at o uso dos sistemas de comunicao digital atuais, como a Internet e, a partir de 2008, da TV digital terrestre (TVD-T). Em 1978 os aparelhos de televiso no Brasil no ultrapassavam a quantia de 14 milhes. Se fossem multiplicados por quatro a cinco pessoas por famlia, o pblico em potencial mal chegava a metade da populao brasileira da poca. Por outro lado, havia mais de 60 milhes de aparelhos receptores de rdio, o que abria as portas tambm para a educao sonora. A primeira avaliao do Telecurso, feita com os estudantes inscritos para exames de disciplinas at 30 de outubro de 1978 atingiu 117 mil alunos de 2 grau de 14 Estados brasileiros. FUNDAO ROBERTO MARINHO. Quem somos. Disponvel em: <http://www.frm. org.br/main.asp>. Acesso em: 22 fev. 2006. Segundo o site, pretende contribuir com a busca de solues para os problemas educacionais do pas, realizando um trabalho voltado para a qualidade de vida dos brasileiros. A FRM inspirou-se no modelo das fundaes norte-americanas, como a Childrens Television Workshop (CTW), produtora de Sesamo Street, para juntar as experincias em Educao e Televiso e transform-las em programas para crianas. DEMO, Pedro. Questes para teleducao: fundamentos e mtodos. Petrpolis: Vozes, 1998. p. 32. Para Demo, a teleducao comporta a distncia entre o educador e o educado. A educao, depois de passar por mecanismos que a distanciam do seu emissor, precisa ser reconstruda com o esforo do receptor/ aluno e com a presena do emisso/professor. A teleducao surge da integrao dos termos tele educao. De acordo com Foresti, os nomes sugerem uma realidade de educao que acontece a distncia. FORESTI, Joadir Antonio. A complexidade na educao no Canal Futura. Porto Alegre: Ed. PUC, 2001. p. 29. Na teleducao, predomina o ambiente ensino, em contraposio educao, com mtodos de ensino-aprendizagem. O controle social pode ser exercido atravs do conhecimento e das formas de significado que a escola distribui, legitimando interesses polticos, econmicos e culturais, assim como os significados que a TV distribui atravs de projetos de teleducao. Nela, preciso transformar a informao em formao, em elemento educativo. A simples informao pode mostrar (ou esconder) a realidade impedindo uma resposta crtica por parte dos alunos. Para que a teleducao realmente funcione preciso uma adequao pedaggica voltada para participao e transformao social, como pensou Paulo Freire. Por outro lado, preciso que o aluno desenvolva uma qualidade, exige autodidatismo e disciplina para manter os estudos a distncia.
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A experincia do Telecurso (TC) serviu de laboratrio para a montagem, anos depois, da Globo Vdeo e do Canal Futura, este ltimo lanado 20 anos depois, em setembro de 1997. Qualquer pessoa pode participar desde que tenha concludo a terceira srie primria, hoje chamada segundo ciclo do ensino fundamental. APRENDE BRASIL, op. cit. Entrevista com Renato Matarelli, gerente de projetos na rea de teleducao da FRM. De acordo com Matarelli, era preciso uma mensagem padronizada que pudesse atender, com suas aulas remotas, o Pas inteiro. No havia muitos modelos que pudessem servir de exemplo, uma vez que a televiso era ainda um veculo novo, com uma mensagem constituda por mltiplos elementos como a imagem, os efeitos e animaes, o som, a escrita. Rapidamente foi percebida a necessidade de haver suporte de uma estrutura de multimeios e a introduo conjugada de fascculos para tornar as aulas eficientes. Ibid. A idia de usar de fascculos, ou seja, utilizar suportes seriados para educao a distncia, no era nova no Brasil. O Instituto Universal Brasileiro (IUB), criado em 1941 para oferecer cursos por correspondncia, continua em atividade na era da Internet, e afirma ter formado 3,6 milhes com essa forma de educao a distncia. A idia foi iniciada em 1728, na Amrica do Norte, quando um jornal de Boston anunciou curso de taquigrafia por correspondncia. BORDENAVE, Juan Daz Las Nuevas Pedagogias y Tecnologias de la Comunicacin: sus implicaciones para la investigacin. Cali: CHD, 1976 ( mimeo). Para Freire, trata-se de uma educao na qual a relao educador-educando desaparece e substituda por uma relao entre iguais que buscam, a partir da sua cotidianidade, construir uma viso crtica do mundo. Freire, Op. cit. p. 68. preciso que esteja ligada a uma plataforma de conexo, como rede telefnica, fixos ou celulares, ou via Wi-Fi, PLC, etc. Jornais onde o pblico pode interagir com a notcia, acrescentando informaes e novos dados. Caso a pessoa passe uma informao incorreta, ela proibida de participar do jornal. Nos Estados Unidos existem mais de 200 jornais locais neste modelo que j se espalhou para outros pases. Trata-se da maior enciclopdia aberta, em constante construo de forma colaborativa no mundo. A Wikipedia, integra publico leitor com publico escritor. Milhes de pessoas acessam o contedo por segundo no mundo todo. Elas tm a possibilidade de interagir com conceitos e/ou provocaes que do seqncia as discusses que alimentam as pginas principais de contedo. Essas discusses so bastante valiosas, uma vez que num domnio pblico, quanto maior a quantidade de pessoas e idias em debate, maior e mais conciso o resultado dessas discusses. Fanfiction uma palavra que vem do ingls, cuja abreviatura fic ou fanfic. Tratase de histrias criadas na Internet por fans de histrias j existentes. Podem ser baseados em histrias de livros, histrias em quadrinhos, filmes, sries, etc.
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Os blogs so considerados os dirios pessoais do sculo XXI tornados pblicos via Internet. Os fotoblogs, tambm conhecidos como fotolog, so pginas virtuais onde seus autores postam fotos e recebem comentrios. Percentual de pessoas com acesso a Internet em suas residncias. Dados de 2006. Este subttulo uma referncia a proposta educativa do Ministrio da Educao. Disponvel em www.me.gov.br. Acesso em 20 fev.2006. Dados de 2006. Programa a distncia de estrutura modular com objetivo de proporcionar formao continuada para o uso pedaggico das diferentes tecnologias da informao e da comunicao TV e vdeo, informtica, rdio e impressos de forma integrada ao processo de ensino e aprendizagem, aos profissionais de educao, contribuindo para a formao de um leitor crtico e criativo, capaz de produzir e estimular a produo nas diversas mdias. Em 2005 foi implementada verso piloto, on line, no ambiente e-ProInfo, para 1.200 potenciais multiplicadores e tutores de todos os estados brasileiros. Em 2006, foi ofertada verso on line do Ciclo Bsico, com certificao em extenso, para 10 mil profissionais de Educao Bsica do Sistema Pblico. Do programa TV Escola, desdobrou-se um outro: o DVD Escola, que distribui DVDs para as escolas pblicas poderem participar dos projetos do Ministrio da Educao. H ainda o programa Informtica nas Escolas, que visa a criar laboratrios e levar computadores a todas as escolas pblicas do pas. J o Projeto Rdio Escola desenvolve aes que utilizam a linguagem radiofnica para o aprimoramento pedaggico de comunidades escolares, o desenvolvimento da cidadania e o treinamento de grupos profissionais. Na rea educacional, essas novas tecnologias potencializam as mais antigas, integrando-se a elas e proporcionando uma democratizao da produo e recepo do conhecimento e das informaes, entendidas como patrimnio pblico. Em fase de edio. O Observatrio faz parte de um projeto maior que estamos desenvolvendo para a Comisso Econmica Latino-Americana (CEPAL/UNESCO), onde elaboraremos o Observatrio Latino-Americano de Indstrias de Contedo. Consideramos, a exemplo de Mario Kapln, que a TV propicia uma educao noformal, assim como difunde seus valores e pontos de vista sobre o mundo. AMARAL, Srgio et al., op. Cit. Nome em ingls da educao com entretenimento, onde o aprendizado pode ser encarado como uma forma divertida de se educar. Os canais virtuais esto mais diretamente relacionados a servios oferecidos s pessoas, como home banking, canal do tempo, guia eletrnico de programao, telecompras, votao eletrnica, tele-sade ou servio de perguntas e respostas.
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TV Digital: ferramenta de transformao social na era da informao

Marcos Tlio de Melo
Engenheiro civil; presidente do Conselho Federal de Engenharia Arquitetura e Agronomia (CONFEA)
Resumo As primeiras transmisses de TV digital no Brasil devem comear no incio de 2007 e provocar fortes transformaes sociais e econmicas. Muito mais do que melhorar a transmisso de som e imagem, a TV digital abrir um amplo espectro de possibilidades para a populao, alm de impactar a economia do setor de radiodifuso e da indstria de semi-condutores. Ao decidir unir o modelo japons com o resultado de pesquisas feitas no pas, o governo acredita que oferecer um servio gratuito e de alta qualidade, permitindo que a TV se transforme numa ferramenta para ampliar o universo de oportunidades para a melhoria da educao de milhares de brasileiros, facilitando o acesso e a compreenso da era da informao que parece ser a marca do terceiro milnio. Este artigo comenta sobre a expectativa do governo, dos pesquisadores e profissionais do setor de telecomunicaes de que tais condies sociais, culturais e de desenvolvimento brasileiros possam ser atendidas por meio da TV digital.
1. Introduo
Para governo, pesquisadores e profissionais do setor de telecomunicaes brasileiros, a TV digital tem que atender as condies sociais, culturais e de desenvolvimento do pas, onde 90% dos lares tm televiso e apenas 12% da populao tm acesso a Internet. Ao decidir aliar os resultados das pesquisas sobre TV digital feitas no Brasil, com o modelo japons, que permite que a TV seja assistida em carros e trens, faa as vezes da Internet e facilite o acesso a servios pblicos, bancrios, e de lazer tudo com uma alta definio de imagem o governo brasileiro optou por oferecer gratuitamente populao uma ferramenta que ampliar o universo de oportunidades para a melhoria da educao de milhares de brasileiros. Sem dvida, isso facilitar o acesso e a compreenso da era da informao, que parece ser a marca do terceiro milnio.
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A consignao de canais digitais de 06 MHZ para dez emissoras paulistas, no incio de abril, pelo ministrio das Comunicaes, libera as emissoras para operar experimentalmente, abre a oportunidade para se destacar alguns tpicos do Sistema Brasileiro de Televiso Digital Terrestre (SBTVD-T) criado em 26 de novembro de 2003, pelo decreto 4.901 bem como historiar o processo de implantao da TV digital no Brasil e projetar seus reflexos no comportamento social da populao. A TV digital provocar uma verdadeira transformao social, revelando a cara do Brasil, afirmava h um ano o deputado Walter Pinheiro, relator do Projeto TV Digital, no Conselho de Altos Estudos e Avaliao Tecnolgica, da Cmara dos Deputados. A TV digital, que existe h 15 anos e funciona normalmente em apenas 19 pases, envolve questes como a disseminao de novas tecnologias para outros pases, o combate s diferenas sociais, a definio do que conter a mdia mais popular do Brasil, alm de aspectos que no s alcanam o espectador, mas tambm impactam a receita mdia/ano do setor de rdio difuso. H 12 anos se discute TV digital no Brasil. A partir de 2003, o processo deslanchou, envolvendo 1.200 profissionais entre professores, tcnicos, engenheiros e cientistas; 92 instituies pblicas e privadas; um consrcio de 22 empresas de pesquisa todos em busca da melhor TV digital aberta e gratuita para o Brasil.
2. Algumas Consideraes Tcnicas

As principais vantagens da TV digital em relao analgica so: a) O aumento da qualidade de imagem e som com o HDTV (hardware de televiso em alta definio), como no cinema, alm do envolvimento e interatividade com os programas. A possibilidade de assistir TV com qualidade em carros, nibus e metrs, por exemplo. A possibilidade de acessar gratuitamente a programao das emissoras de TV aberta atravs de aparelhos portteis. A interatividade, que possibilitar ao telespectador acessar, atravs do seu televisor, contedo multimdia adicional aos programas de televiso.
b) c) d)
2.1 Interatividade A interatividade trar uma sensvel mudana na forma de assistir TV e na forma de comercializ-la. Permitir, por exemplo, que o vestido usado
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pela atriz, em uma novela, possa ser comprado na hora, atravs do controle remoto. O telespectador seleciona, vai para um canal de compras que mostrar a marca, o valor e como ele pode ser comprado. Tambm ser possvel responder pesquisas em tempo real e acessar a Internet, em alta velocidade, pela televiso. 2.2 Conversor Para assistir a sinais digitais em aparelhos analgicos ser necessrio um conversor. Existem vrios tipos de conversores com diferentes especificaes. Uns serviro, unicamente, para transformar o sinal digital em analgico. As pessoas que no tiverem adquirido um receptor digital podero continuar assistindo s transmisses analgicas nos mesmos canais atuais. por esse motivo que as emissoras iro receber canais adicionais para a transmisso digital. Os canais analgicos permanecero por, pelo menos, 10 anos, prazo previsto para que todas as transmisses de TV sejam digitais. Aps esse perodo de transio, os canais analgicos hoje utilizados pelas emissoras de TV sero devolvidos para o governo. No entanto, esse prazo deve ser prorrogado, levando em considerao a condio socioeconmica da populao. 2.3 Poltica Preferido pelas emissoras de TV e repelido pelas operadoras de telefonia, o padro japons possibilita a transmisso de contedo para dispositivos mveis sem que tenha que se associar a uma empresa de telefonia. Contra o modelo japons, os argumentos so de que seu custo no compensa a sofisticao que apresenta. Seus defensores dizem que o nico que permite as aplicaes de TV digital em aparelhos portteis e mveis, alm da interatividade, utilizando apenas um canal de TV. Em qualquer outro sistema, ou a televiso brasileira perderia uma ou mais dessas aplicaes ou o consumidor brasileiro deixaria de t-las de forma aberta e gratuita.
3. Histrico
O decreto 4.901, de 26 de 11 novembro de 2003, instituiu o SBTVD-T e delineou os princpios norteadores para o desenvolvimento da TV digital no Brasil: Incluso social; Flexibilidade do modelo de explorao; e
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Desenvolvimento sustentvel. Do ponto de vista tecnolgico, o decreto considera essencial atender as caractersticas do pas, sintonizando nossas pesquisas com o estado da arte das pesquisas em televiso digital no mundo. Do ponto de vista social, o decreto considera que o SBTVD-T deve potencializar a diversidade cultural brasileira, abrindo caminhos para a produo e veiculao audiovisual independente em todo o pas. O decreto ainda configura a oportunidade para a entrada em cena de novos agentes na radiodifuso brasileira, ao mesmo tempo em que exige, dado o cenrio de convergncia, um marco regulatrio claro para o setor da comunicao social eletrnica e, por conseqncia, para o setor das telecomunicaes quando aspira operar servios assemelhados. 3.1 Detalhamento do Decreto 4.901 O Decreto pretendia escolher um padro de TV digital que fosse o melhor para o Brasil, dentre as opes existentes mundialmente: ATSC (modelo americano), DVB (europeu) e ISDB (japons). A complexidade da anlise era significativa, considerando as diferenas sociais e extenso geogrfica brasileiras, internacionalizao da economia, mercado para a programao nacional e poltica externa, entre outros aspectos. Os aspectos considerados na anlise das alternativas de padro: Aspectos Polticos e Institucionais: alcance/desenvolvimento social; desenvolvimento cientfico, tecnolgico e Industrial; incentivo gerao de contedo Nacional e poltica externa. Aspectos Legais e Regulatrios: propriedade intelectual; contedo e direitos associados; licenas de servios envolvidos; eventuais mudanas na lei e na regulao do setor. Aspectos Tcnicos: Uso timo do espectro de freqncias; definio de imagem; interatividade; mobilidade; portabilidade; evoluo tecnolgica; Migrao para o sistema digital. Aspectos Comerciais: Modelo de negcio de cada ator da cadeia de valor; investimentos em equipamentos de infra-estrutura; pagamento de royalties; contrapartidas ofertadas; escala industrial; custos dos Set Top Boxes (Conversores) e Televisores e balana comercial.
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Os critrios de anlise que poderiam tersido decisivos para o Brasil Parece claro que no se tratava de tomar uma deciso apenas tcnica para escolher o padro de TV digital para o Brasil. Certamente, cada setor da cadeia de valor contribuiria de maneira diferente para essa questo. Considerando que se tratava de uma deciso de alto nvel do governo brasileiro, parecia razovel pensar que aspectos polticos e institucionais teriam maior peso. O Decreto deixava claro que os aspectos-chave eram a interatividade, a mobilidade, a portabilidade e a definio de imagem. No entanto, por serem fatores tcnicos poderiam ser disponibilizados por qualquer padro, ainda que em datas diferentes. O fator decisivo era a preservao do modelo de negcio das emissoras de TV, como defendido por muitos (inclusive pelo ministro das Comunicaes). A produo de contedo nacional deveria ser protegida e incentivada. Os centros de P&D nacionais deveriam ser privilegiados no desenvolvimento de aplicativos. Dado o volume de produo previsto para o Brasil, deveriam ser criados mecanismos que refletissem maiores exportaes de receptores fixos e mveis (TVs, Set Top Boxes, Handhelds), como ocorre com aparelhos celulares. O fator preo dos receptores fixos e mveis (Set Top Boxes, TVs, Handhekds) era decisivo para o sucesso do servio, alm da facilidade de pagamento, pelas caractersticas do povo brasileiro. Esses preos seriam competitivos? Tendo em vista a necessidade da incluso digital, o Governo deveria subsidiar a compra num momento inicial para conferir maior volume de produo indstria e, portanto, preos mais baixos? 3.2 O Decreto 5.820 (29/06/2006) O Decreto 5.820 define o padro japons a ser usado no Brasil. O que deveria estar contido nessa deciso inclua no s a escolha do padro, mas todo um programa de implantao da nova tecnologia, envolvendo definies quanto a aspectos sociais, polticos, de desenvolvimento tecnolgico e industrial. Enfim, um conjunto completo de balizadores do que se pretende com a implantao de to abrangente tecnologia, assim como um conjunto de medidas a serem executadas pelos diferentes ministrios. Uma vez decidido o padro, era preciso pensar em prazos, ou seja, em quanto tempo a transmisso digital entraria em operao comercial. A competio pode fazer com que as emissoras acelerem a cobertura digital nas principais capitais, oferecendo programao em aproximadamente 12 meses aps a deciso, ou 6 meses aps a concluso dos testes. Receptores importados devem estar no comrcio em poucos meses e h previso de que os bancos estatais ofeream linhas de redito para a compra de conversores, assim como fazem hoje para facilitar acesso ao computador.
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O que discutir agora As questes que se apresentam agora so: 1. 2. Como ser a implantao da TV digital no Brasil? Para a indstria brasileira, a TV digital representa a grande oportunidade de criar uma plataforma de exportao que trar muitos recursos para o Brasil, alm de mais empregos. Como ficar a fabricao de componentes semicondutores e sistemas, que compem a TV digital? Haver uma poltica governamental? A TV digital cria imensas possibilidades de incluso social atravs da incluso digital. Como ser o acesso da populao de baixa renda aos servios de Internet? E a produo de programas? E a regulamentao de tudo isto?
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4. 5.
O advento da TV digital interferir tambm nas concessionrias de televiso atuantes no Brasil. Elas tero de reavaliar o modelo de negcios existente hoje e pensar como obter receitas com o novo sistema digital e interativo. O Brasil j conta com uma grande vantagem para a implantao da TV digital a bem-sucedida estrutura montada ao longo dos ltimos 30 anos para o funcionamento da TV analgica. A televiso aberta universalizou-se no Pas: de cada 100 brasileiros, 98 tm acesso TV. a nica rede de telecomunicaes gratuita para o consumidor, com cobertura nacional durante 24 horas. Ela constitui-se, hoje, um verdadeiro instrumento de incluso social: mesmo com tantas diferenas culturais, sociais e econmicas, conseguimos unir o Pas por intermdio do televisor, atravs dos servios de informao prestados e entretenimento, da distribuio do sinal analgico, num pas de dimenses continentais, e da difuso do nosso patrimnio cultural, artstico e histrico, no Brasil e no mundo
4. Reflexes sobre regulamentao do setor de comunicaes

A complexidade do mundo moderno, com inmeras solues muitas vezes competitivas, faz com que os responsveis pelas polticas pblicas tenham que ter uma viso prospectiva das necessidades da sociedade e das oportunidades tecnolgicas que baseiam o desenvolvimento econmico e social de um pas. Independentemente das correntes de interesse, justas, existentes nesse caso da definio do padro da TV digital e do Plano de Negcios, indiscutvel a necessidade de uma reviso na regulamentao do setor de Telecomunicaes e Radiodifuso, que atenda aos novos requisitos,
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notadamente a nova era digital com a convergncia de servios, redes e suporte tecnolgico. Essa reviso da regulamentao deve ser resultado de uma Poltica do Setor de Comunicaes, atividade claramente definida como de responsabilidade do Executivo, a quem cabe propor e aprovar, junto ao Congresso Nacional, as leis necessrias para a implementao dessa poltica para o setor. O processo atual passa naturalmente por uma viso que deve ser compartilhada com os diversos setores do governo. Estes devem formular a poltica onde os objetivos, do ponto de vista da sociedade, indstria, tecnologia, consumidor e operadores, sejam qualificados e quantificados em metas. Sem isso definido, qualquer soluo serve. Dessa forma, fica difcil, para quem decide, explicar para a sociedade porque escolheu este ou aquele caminho. Essa , certamente, uma tarefa complexa, que requer tempo e pessoal qualificado, mas que tem que ser desenvolvida. Do contrrio, criaremos uma situao insegura no s para os investidores interessados, mas, principalmente, para os consumidores e demais agentes participantes desse negcio. No se trata de criar um mundo perfeito, porque a tendncia de evoluo desse setor indiscutvel, mas de traar um novo marco em funo da profundidade das mudanas sobre as quais estamos falando. Aparentemente, estamos discutindo o padro tcnico e o plano de negcios quem investe, quem presta servio e quem fatura, bem como o que queremos para, a partir da, traarmos uma poltica pblica de comunicao. s vezes, adiar uma deciso a melhor deciso. Isso pode permitir que se desenvolva um processo transparente, com alternativas de polticas e quesitos para uma deciso do modelo de prestao de servios de Comunicao Eletrnica, incluindo, com toda certeza, a explorao da TV digital.
5. TV Digital Custos para o usurio

Muito se discutiu sobre o modelo adotado no Pas. Nosso entendimento que o principal fator para a viabilidade do projeto de introduo da TV digital no Brasil o terminal do usurio, que deve ter o menor custo e a maior aplicao em termos de utilizao de servios para o usurio. Nesse caso, a escala de produo de terminais fundamental para se incluir a maior parcela da populao brasileira. Para os terminais fixos, o aparelho de TV, o set top box ser a soluo, pois o aparelho receptor de TV digital ter uma escala reduzida de consumidores no mercado brasileiro. Dessa forma, o custo set top box deve ser o menor possvel.
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No caso da utilizao mvel, dificilmente se encontrar alguma rede mvel com escala de terminais semelhante ao do servio mvel celular. Lembramos que mobilidade hoje um dos atributos essenciais para servios de comunicao e pode ser um fator decisivo para viabilizar o projeto. Certamente, outros fatores, tais como transferncia de tecnologia, financiamento dos investimentos, qualidade do servio devem ser considerados, mas o peso a ser dado para os terminais indiscutivelmente superior aos demais.
6. TV Digital Uma complexa cadeia de valores

A escolha de um padro de TV digital para o Brasil gerou polmica, no s pelos reflexos futuros da deciso, mas tambm pelo cuidado a ser tomado para evitar o que nos aconteceu com relao ao Pal-M, quando passamos margem. De fato, a definio de um Sistema Brasileiro da TV Digital deve representar uma srie de impactos em toda a cadeia produtiva da indstria eletrnica, incluindo as empresas produtoras do produto acabado (televisores e equipamentos de recepo e demais acessrios), assim como em toda a cadeia de fornecedores (fabricantes de peas, componentes, equipamentos, instalaes etc.), servios tcnicos especializados (assistncia tcnica, nova qualificao e treinamento profissional), alm de outros impactos do ponto de vista da pesquisa industrial e do sistema Cincia, Tecnologia e Inovao. As caractersticas desejveis do padro podem ser facilmente enumeradas. No entanto, logo descobrimos que, quanto mais se busca alcanar alguns, mais distantes ficamos de outros objetivos, tambm desejveis (como um aparelho que nos oferea baixo custo e interatividade para promover a incluso digital). Ponderar sobre esses objetivos, que tm uma funo agregada de utilidade social e interesses polticos, o que nos faz despender nossa maior capacidade de julgamento. justamente nesse momento que interesses setoriais especficos, no Brasil e no exterior, afetados por essa definio, do maior complexidade economia poltica. No so poucos os players envolvidos e nem sempre seus interesses so os mesmos. Pesa sobre isso, ainda, o conhecimento de que a escolha de um sistema pelo Brasil deve influenciar toda a Amrica Latina, quando no, pelo menos, todos os paises que integram o Mercosul. Para os consumidores, a definio de um padro de TV Digital Terrestre se reflete, fundamentalmente, em diferenas no demodulador
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dos Set Top Box, sendo o restante do receptor, os monitores e os demais equipamentos associados, independentes do padro que for escolhido. O custo do chipset responsvel pela demodulao (mais conhecido como front-end) depende essencialmente da sua escala de produo. Por isso, to importante conhecer o tamanho dos mercados consumidores de aparelhos de recepo que requerem o mesmo tipo de front-end para avaliarmos o potencial de economias de escala e, assim, o custo bsico desses demoduladores. A televiso digital abrange diversos setores da economia e no somente as emissoras e os fabricantes de aparelhos. O conceito de cadeia produtiva envolve justamente todos os setores, que de alguma forma, em maior ou em menor grau, so influenciados ou influenciam algum ramo da televiso digital. Dessa forma, podemos dividir a cadeia da TV digital em trs grandes blocos: Gerao: Envolve desde a produo de contedo, a fabricao dos equipamentos, alm de toda a rede de servio das emissoras. Somado a isso, os futuros produtores de contedos interativos, que podem fazer parte ou no das emissoras. Transmisso: Aqui esto a fabricao dos equipamentos de transmisso e tambm das antenas, bem como as chamadas retransmissoras de sinais. Recepo: Envolve a fabricao dos equipamentos que tm como objetivo o principal elemento dessa cadeia, que o usurio final, bem como a logstica de armazenamento e distribuio dos mesmos, sejam eles de recepo fixa, porttil ou mvel. Para podermos avaliar os possveis efeitos da TV digital sobre a indstria de eletroeletrnicos e co-relacionadas, necessrio analisar alguns aspectos dessas indstrias no Brasil, especialmente quanto sua capacidade de competir nos mercados interno e externo. O mercado domstico de aparelhos de tev atualmente protegido por um imposto de importao de 20%, que corresponde tarifa externa comum de importao do Mercosul. As principais partes e componentes tambm sofrem a incidncia de alquotas elevadas de importao. Os demais impostos, como o IPI e ICMS, incidem sobre o valor dos produtos importados em territrio brasileiro, incluindo o prprio imposto de importao. Como conseqncia desse alto nvel de proteo tarifria, as empresas produtoras de programas televisivos, partes e componentes so praticamente foradas a se localizar na Zona Franca de Manaus (ZFM), de modo a ficar isentas desses impostos. No entanto, isso tem garantido capacidade dos produtores de competir apenas no mercado interno e em
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pases da Amrica do Sul e Caribe, mercados nos quais se beneficiam da proximidade e de vantagens tarifrias. Embora o Pas conte com produtores internacionais como a Philips, Sony, Samsung, LG, Gradiente e outros, o foco dos investimentos dessas empresas no Brasil est voltado para o mercado interno. Em 2005, conseguimos a marca histrica de 12 milhes de aparelhos de TV produzidos, sendo que, dessa produo, 2 milhes foram exportados para paises da Amrica Latina (Folha de So Paulo, fev/2006). Sendo assim, vemos que muito antes da escolha de um padro, dependemos da escolha de um modelo econmico que nos diga quais servios a TV digital oferecer, qual seu modelo de negcio e, principalmente, qual a sua capacidade de insero mundial. Essa mesma poltica econmica dever facilitar a entrada de componentes e a sada dos produtos para o mercado exportador, to essenciais para atrair investimentos estrangeiros e ampliar as oportunidades brasileiras de exportao. Por tudo isso, preciso buscar uma poltica econmica que atenda os interesses reais da populao. Um ltimo ponto a ser levado em considerao so os riscos de uma precipitao nessa escolha. Isso significa que, mesmo dentro de cada padro de transmisso terrestre especfico, o custo dos receptores depende de sua evoluo como padro internacional, como tambm da procura pelos novos produtos e servios digitais. Ento, estamos falando aqui que, alm das economias de escala estticas (como volume de produo por unidade de tempo), temos que levar em considerao os custos das economias de escala dinmicas (por exemplo, o volume de produo acumulado no tempo). Economias de escala dinmicas esto intimamente relacionadas com o potencial de progresso tecnolgico de cada padro. Esse progresso se reflete atravs da criao de novos produtos e servios. O que estamos querendo dizer que em uma indstria com rpido progresso tecnolgico, produtos e servios tornam-se ultrapassados rapidamente. Por isso importante antecipar as tendncias tecnolgicas e de consumo para se avaliar as economias de escala de um determinado produto ainda mais um produto to dinmico quanto a TV digital. Como exemplo de tendncias, vemos que o HDTV se espalha com preferncia global, bem como a recepo mvel, que tida como Killer Aplication por muitos. Portanto, o conselho a ser seguido : antecipar as tendncias tecnolgicas e de consumo mundiais, afastando-nos de uma possvel tentativa de isolamento dos padres mundiais e da possibilidade de ficarmos margem dos progressos tcnicos e do estmulo s exportaes e economias de escala oferecidas por eles.
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7. Concluses
Grande parte da mdia nacional restringiu os debates sobre a TV digital s mudanas provocadas por sua implantao no Brasil. No entanto, a opo do presidente Lula pelo padro japons mais profunda e envolve, inclusive, a reviso do marco regulatrio das comunicaes. O qu? Como? Quando? Onde? Quanto? Durante o debate em torno da implantao da TV digital no Brasil e a escolha do seu padro, a imprensa restringiu sua pauta, basicamente, a essas cinco perguntas. Longe dos holofotes e manchetes, porm, organizaes, polticos e entidades ligadas comunicao tentaram aproveitar essa oportunidade para aprofundar o debate. Muito mais importante que a escolha de um padro, a chegada da TV digital impe uma agenda voltada para acabar com a concentrao dos meios, promover polticas de incluso digital e, acima de tudo, rever os marcos regulatrios, ultrapassados por no inclurem as novas plataformas de mdia. O caminho O Brasil precisa definir com urgncia, mas sem atropelo, sua estratgia de implantao da TV digital. O nico critrio que deve prevalecer sobre todos os demais o interesse do cidado como usurio e consumidor. Ou, por outras palavras, o interesse da sociedade. Nessa perspectiva, o sistema precisa assegurar: a) b) c) d) e) f) os menores preos possveis aos produtos de TV digital, para atender maioria da populao; imagem de alta definio; mobilidade; multiprogramao; tecnologia de modulao que garanta sinal estvel e robusto; mxima compatibilidade com o resto do mundo.
Do ponto de vista industrial e tecnolgico, o Brasil no pode adquirir uma caixa-preta. O sistema ter, obrigatoriamente, que ser complementado e aprimorado com a contribuio brasileira, incorporando, a qualquer tempo, desenvolvimentos essenciais, como o middleware (ponte entre o sistema e os aplicativos), terminal de acesso de baixo custo, caixas de converso sempre mais modernas e mais baratas, novos padres e ferramentas de software.
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Nas decises acerca da implantao do rdio e da TV digital no Pas reside boa parte do futuro da produo cultural brasileira. Nesse processo, possvel e fundamental garantir avanos para um novo modelo de comunicao com a democratizao das mdias; para a incluso de mais atores na produo de contedo em rdio e TV e com um marco regulatrio que prepare o Brasil para os desafios da convergncia tecnolgica. Ainda, com a participao de milhes de pessoas no maior programa de apropriao social das tecnologias de informao e comunicao da histria do Pas; o fomento a uma cultura de participao e controle pblico da mdia; a impulso da indstria audiovisual forte e plural; a mdia representando a diversidade cultural e brasileira; o desenvolvimento da indstria nacional para, juntamente com o incremento da produo de contedo, gerar empregos e ajudar o Pas a superar o desafio da incluso social. Em resumo, queremos utilizar o rdio e TV digital para impulsionar um projeto soberano e democrtico de pas, garantindo direitos fundamentais consagrados pela Constituio Federal.
Referncias
CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA , ARQUITETURA E AGRONOMIA (CONFEA). Braslia, c2004. Disponvel em: <www.confea.org.br>. FOLHA DE SO PAULO. So Paulo, fev/2006.
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As novas fronteiras da pesquisa e desenvolvimento no processo de implantao da TV digital no Brasil

Augusto Csar Gadelha Vieira
Secretrio de Poltica e Informtica do Ministrio da Cincia e Tecnologia
Resumo O presente artigo objetiva apresentar um breve histrico do Sistema Brasileiro de Televiso Digital Terrestre (SBTVD-T), abordando a estratgia, modelo de gesto e coordenao e os mecanismos e instrumentos utilizados pelo Ministrio das Comunicaes para apoiar as atividades de pesquisa e desenvolvimento, usando, fundamentalmente, os recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento Tecnolgico das Telecomunicaes (FUNTTEL).
1. Introduo
Ficou identificado, depois de diversos estudos, avaliaes e propostas que o SBTVD-T poderia representar uma oportunidade para, alm dos aspectos sociais e industriais envolvidos, estimular o desenvolvimento cientfico e tecnolgico brasileiro, considerando que as diferentes tecnologias utilizadas na TV digital sero a base para diversas outras aplicaes nas quais se empregar a comunicao por rdio-freqncia (RF) com o uso de tcnicas digitais. E mais, a opo brasileira para o SBTVD estabeleceu funcionalidades, como interatividade, mobilidade, condies de recepo, aplicativos, multiprogramao e outros recursos, que, certamente, demandariam pesquisa e desenvolvimento complementares aos padres existentes. Pode-se afirmar que o Sistema Brasileiro de TV Digital foi construdo em trs etapas, a ltima delas ainda em execuo: i) avaliao e estudo de pr-definio do sistema; ii) definio do sistema; e iii) implantao do SBTVD. Se as duas primeiras etapas foram lideradas por aes de governo, a terceira conta com a participao efetiva do setor privado, radiodifusores e indstria. A participao do sistema nacional de cincia e tecnologia ocorreu nas duas primeiras etapas e, na terceira, ser responsvel pela continuidade do desenvolvimento tecnolgico, transferncia de tecnologia para a indstria e suporte efetiva implantao da TV digital no Brasil.
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Desde o lanamento da televiso em preto e branco, na dcada de 1940, a maior evoluo tecnolgica foi a introduo da TV em cores, no final da dcada de 1960. Mas o impacto da televiso nos meios de comunicao ultrapassou em muito as expectativas e previses e produziu efeitos nos mais diversos setores e reas, seja para as diferentes indstrias (componentes e equipamentos de gerao, transmisso e recepo), seja para as emissoras de radiodifuso. O sucesso da televiso gerou uma maior integrao entre os pases, alm de viabilizar o acesso cultura e ao entretenimento e, claro, movimentar negcios bilionrios. As grandes transformaes ainda estavam por vir, uma vez que, mesmo aps a introduo da TV em cores e sua popularizao, a televiso poucas transformaes sofreu; as pessoas assistem passivamente, sem qualquer capacidade de interao, e os servios prestados pelas emissoras so basicamente os mesmos desde o lanamento. Essa foi a poca da televiso analgica. Inicialmente e por muitos anos, houve a predominncia da radiodifuso, ou seja, sinais de televiso abertos. Com o aumento do nmero de canais e de novas programaes, novas tecnologias propiciam novos servios e surge a TV paga. A evoluo e a penetrao da televiso continuam e, novamente, um novo ciclo surge com as transmisses por satlite e a recepo de sinais chegando aos lares via antenas parablicas, antenas ou cabo, passando a possibilitar um grau de interatividade e uma melhor qualidade de sinal, livre de interferncias, chuviscos e tambm, ofertando novos contedos e programaes. No Brasil, a presena da televiso aberta nos lares e domiclios superior a 90%, segundo as pesquisas do IBGE (Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios, de 2005), estando presentes em 48,5 milhes de domiclios. Em 2006, foram produzidos mais de 12,6 milhes de televisores, e a base instalada supera os 90 milhes de aparelhos. Ou seja, a televiso aberta possui significativa importncia para as famlias brasileiras, constituindo-se, em muitos casos, na nica fonte de informao, cultura e entretenimento acessvel por grande parcela da populao. Outra caracterstica peculiar brasileira a predominncia de receptores com antena interna. Mundialmente, a introduo da tecnologia digital na televiso aberta mudar completamente o cenrio, considerando que: i) propicia interatividade entre o telespectador e a emissora; ii) melhora a qualidade de recepo, tanto da imagem como do som; iii) altera a razo de aspecto, que na TV analgica de 4x3, para 16x9, a mesma utilizada nas telas de cinema e, iv) favorece o melhor aproveitamento do espectro de freqncia, ou seja, onde era possvel transmitir apenas um sinal de televiso de baixa qualidade, passa a ser possvel transmitir mais de um; talvez at quatro sinais de mdia resoluo Standard Definition Television (SDTV), com 525 linhas/quadro; ou um de alta definio High Definition Television (HDTV) com, pelo menos, 750
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linhas/quadro. Adicionalmente aos sinais de televiso, tambm possvel transmitir outros sinais, como, por exemplo, msica, dados, etc. Uma comparao prtica com o atual sistema de televiso que a transmisso digital proporcionar uma qualidade de imagem e som equivalente s obtidas com os aparelhos de vdeo-discos digitais (DVD), mesmo utilizandose um aparelho receptor convencional. Na TV digital padro (SDTV), a imagem e o som so equivalentes queles gerados pelo DVD, enquanto na TV digital de alta definio (HDTV) so equivalentes ao cinema. Na televiso analgica, existem, basicamente, trs padres: NTSC (americano), PAL (alemo) e SECAM (francs). Na televiso digital existem tambm trs padres: o americano (Advanced Television Standard Committee ATSC); o europeu (Digital Video Broadcasting DVB); e o japons (Integrated Service Digital Broadcasting ISDB). Deve ser observado que tanto no sistema norte-americano, quanto no japons, a tela de visualizao tem razo de aspecto 16x9; no caso do europeu, continua a razo de aspecto 4x3, pois os vdeos so analgicos e o investimento nos terminais do usurio ocorre em uma unidade de recepo denominada set-top-box.
2. Principais diferenas e caractersticas de cada um dos sistemas digitais

2.1. Os padres americano, europeu e japons a) ATSC - No padro americano, est implementada a HDTV; no est implementado nem previsto o SDTV. Os terminais de acesso ou set-top-box podem realizar duas funes: 1) converter sinal HDTV em sinal NTSC ou S-VHS e envi-los aos aparelhos de televiso analgicos; 2) sintonizar o sinal HDTV e envi-los ao vdeo de alta resoluo HDTV. Esto disponveis no mercado americano os set-top-box e os aparelhos de HDTV integrados, ou apenas o vdeo. DVB - O padro europeu foi implementado apenas em SDTV, embora esteja previsto tambm o HDTV. Inclusive, os testes realizados no Brasil foram feitos com sinal de HDTV. Esto disponveis no mercado europeu os set-top-box que convertem sinal SDTV em sinais do padro analgico Europeu (PAL e SECAM) ou S-VHS. O padro digital europeu foi uma alternativa que possibilitou o aumento do nmero de canais disponveis e a melhora da imagem em comparao com os televisores analgicos.
b)
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c) ISDB - O padro japons tambm d nfase transmisso em HDTV, embora opere tambm com SDTV; os receptores so de alta definio (HDTV) e os set-top-box operam tanto para transformar os sinais digitais (HDTV ou SDTV) em NTSC ou S-VHS para os televisores analgicos, quanto para sintonizar os sinais HDTV ou SDTV e envi-los aos dispositivos de vdeo, como ocorre no caso do sistema americano. O padro japons implementou tambm a transmisso e recepo mvel. Quadro 1. Tipos de servios.
Possibilidades HDTV Multiprogramao SIM SIM SIM NO SIM SIM Disponibilidades Multiprogramao SIM NO SIM NO SIM SIM
HDTV ATSC DVB ISDB
Multiprogramao: transmisso simultnea, no mesmo espectro, de mais de uma programao (vdeo, msica, dados, etc.).
Quadro 2. Qualidade na recepo de sinais. Mobilidade sucesso 12 Km ATSC No Permite DVB Razovel ISDB Boa Alcance Alto+ AltoAltoS-RI Baixa+ Alta Baixa S-MP Alta Baixa Baixa TX 80% 100% 100%
Fonte: Relatrio SET/ABERT S-RI: Sensibilidade a rudo impulsivo (interferncia de equipamentos eltricos). Perde a imagem e/ou som. S-MP: sensibilidade a multipercurso (fantasma). TX de sucesso: Taxa de sucesso.
3. Pesquisa e desenvolvimento e marcos regulatrios

Aps as consideraes gerais sobre os principais sistemas de televiso em uso no mundo, devem-se mencionar algumas das atividades desenvolvidas no Brasil nos ltimos anos, com foco nas atividades de pesquisa e desenvolvimento e nos marcos regulatrios editados. Primeiramente, os estudos e testes realizados pelo Grupo Tcnico ABERT/SET de Televiso Digital, criado em 1994, pela Associao Brasileira de Emissoras de Rdio e TV (ABERT), que congrega emissoras de rdio e televiso brasileiras e pela Sociedade Brasileira de Engenharia de Televiso (SET), que rene empresas e profissionais que atuam nas reas
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de engenharia e afins, nos campos de televiso, telecomunicaes, rdio e multimdia. Ao Grupo Tcnico ABERT/SET foi dada a misso de acompanhar o desenvolvimento, estudar, analisar e avaliar os sistemas de TV digital que se desenvolviam no mundo, bem como observar sua implantao nos diversos pases, com o objetivo de colaborar no processo de definio do padro a ser adotado no Brasil. Com a perspectiva de implantao dos sistemas nos Estados Unidos e na Europa, foi solicitada ao Ministrio das Comunicaes autorizao para a realizao de testes de avaliao comparativa dos sistemas disponveis, inicialmente para os sistemas ATSC e DVB-T. Dezessete empresas concessionrias de televiso solicitaram e obtiveram a autorizao da Agncia Nacional de Telecomunicaes (ANATEL) para a realizao dos testes. A ABERT e a SET firmaram um convnio de cooperao tcnica com o Instituto Mackenzie. Foram montadas uma estao de televiso digital para os testes de campo, um laboratrio e uma unidade mvel para a realizao de medies na cidade de So Paulo. Os testes foram realizados entre 1998 e 2000, sob a coordenao do Grupo ABERT/SET, e orientao e superviso da ANATEL e do Centro de Pesquisas e Desenvolvimento em Telecomunicaes (CPqD), contratado para assessor-lo tecnicamente. Os relatrios apresentados como produto desses trabalhos contm a descrio da infra-estrutura disponvel e a metodologia utilizada para a realizao dos testes, sua avaliao e os resultados obtidos. Alm do programa de testes, o Grupo ABERT/SET realizou diversos estudos referentes a outros aspectos relacionados escolha do sistema para o Brasil, analisando aspectos sociais, industriais, comerciais e mercadolgicos. Tambm foram realizadas demonstraes prticas das aplicaes de televiso digital com o objetivo de divulgar e avaliar a aceitao do pblico para essa nova tecnologia. Diversas reunies foram promovidas com rgos de governo, Congresso Nacional, representantes dos consrcios ATSC, DVB e ISDB, indstrias, emissoras e instituies de pesquisa. A movimentao em torno do assunto televiso digital provocou medidas do governo brasileiro, que aps avaliar as diferentes propostas que passou a receber, optou por baixar as diretrizes e estratgias para o Sistema Brasileiro de Televiso Digital (SBTVD), institudo pelo Decreto n 4.901, de 26 de novembro de 2003. O Decreto estabeleceu que o SBTVD teria a finalidade de alcanar, entre outros, os seguintes objetivos: I promover a incluso social, a diversidade cultural do Pas e a lngua ptria, por meio do acesso tecnologia digital, visando democratizao da informao; II propiciar a criao de rede universal de educao a distncia;
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III estimular a pesquisa e o desenvolvimento e propiciar a expanso de tecnologias brasileiras e da indstria nacional relacionadas tecnologia de informao e comunicao; IV planejar o processo de transio da televiso analgica para a digital, de modo a garantir a gradual adeso de usurios a custos compatveis com sua renda; V viabilizar a transio do sistema analgico para o digital, possibilitando s concessionrias do servio de radiodifuso de sons e imagens, se necessrio, o uso de faixa adicional de radiofreqncia, observada a legislao especfica; VI estimular a evoluo das atuais exploradoras de servio de televiso analgica, bem como o ingresso de novas empresas, propiciando a expanso do setor e possibilitando o desenvolvimento de inmeros servios decorrentes da tecnologia digital, conforme legislao especfica; VII estabelecer aes e modelos de negcios para a televiso digital adequados realidade econmica e empresarial do Pas; VIII aperfeioar o uso do espectro de radiofreqncias; IX contribuir para a convergncia tecnolgica e empresarial dos servios de comunicaes; X aprimorar a qualidade de udio, vdeo e servios, consideradas as atuais condies do parque instalado de receptores no Brasil; e XI incentivar a indstria regional e local na produo de instrumentos e servios digitais. Estabeleceu ainda o Decreto n 4.901, de 2003, que o SBTVD teria um Comit de Desenvolvimento, vinculado Presidncia da Repblica, um Comit Consultivo e um Grupo Gestor, todos com atribuies e composio definida. Coube ao Comit de Desenvolvimento, presidido pelo Ministrio das Comunicaes e composto por representantes da Casa Civil, dos Ministrios da Cincia e Tecnologia; Cultura; do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; Educao; Fazenda; Planejamento, Oramento e Gesto e Relaes Exteriores e Secretaria de Comunicao de Governo e Gesto Estratgica da Presidncia da Repblica a incumbncia de apresentar relatrio contendo propostas referentes definio do modelo de referncia, ao padro de televiso digital a ser adotado e ao perodo e modelo de transio do sistema analgico para o digital, em at 23 meses aps a instalao do Comit de Desenvolvimento. Os Decretos n 4.901, de 2003, e n 5.393, de 10 de maro de 2005, estabeleceram tambm a data para a concluso dos projetos das entidades conveniadas com a Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP): 10 de dezembro de 2005.
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No ano de 2004, foi ento realizada a Chamada Pblica MC/MCT/ FINEP/FUNTTEL 01/2004 visando a qualificar instituies capacitadas para a apresentao de projetos nas reas definidas como prioritrias no mbito do SBTVD difuso e acesso, terminal de acesso e servios, aplicaes e contedo, nos seguintes temas: - Transmisso e recepo, codificao de canal e modulao; - Camada de transporte; - Canal de interatividade; - Codificao de sinais fonte; - Middleware; - Servios, aplicaes e contedo. Em seguida, j no ltimo trimestre de 2004, foram realizadas CartasConvites especficas pela FINEP para a seleo dos projetos e instituies qualificadas. Com recursos de R$ 80 milhes foram selecionados 22 consrcios, mas apenas 21 foram efetivamente contratados durante o ano de 2005. Coube ao CPqD a funo de subsidiar a FINEP na condio de interveniente tcnico, com a misso de realizar o acompanhamento tcnico e a elaborao de pareceres tcnicos sobre os resultados, seguindo as regras e cenrios de testes descritos em cada RFP (documentos elaborados pelo Grupo Gestor do SBTVD, que apresentaram os temas de abrangncia, as caractersticas e especificaes tcnicas desejveis para os projetos que foram financiados). Por deciso do Comit de Desenvolvimento, o CPqD tambm foi designado como instituio de apoio administrativo. Apresentados no incio de 2006, os resultados serviram para propor tecnologias a serem adotadas, subsidiando as decises do Governo Federal sobre o SBTVD. A implantao da TV digital no Brasil dever estimular os radiodifusores, as indstrias de equipamentos transmissores e receptores, os produtores de contedo, a indstria de software, alm de desenvolver as pesquisas no setor. Tambm ser uma grande oportunidade para as empresas nacionais se engajarem no processo de reconstruo da indstria nacional de eletrnica.
4. Caractersticas da SBTVD-T
Com base em estudos tcnicos e em consultas a diversos segmentos da sociedade empresas difusoras de TV e de telefonia, indstrias e outros fruns e tambm nas discusses realizadas no Congresso Nacional, o Governo Federal definiu as caractersticas do SBTVD-T. Ele no igual a nenhum dos trs padres existentes (japons, europeu e norte-americano), sendo sua propostas a mais avanada. A transmisso de TV digital no Brasil ser feita
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pelo sistema de modulao do padro japons com inovaes tecnolgicas propostas pelos consrcios apoiados, ressaltando-se a codificao de vdeo H.264 e o middleware desenvolvido no Brasil. Em junho, foi anunciada a implantao do SBTVD-T, juntamente com a publicao do Decreto n 5.820, de 29 de junho de 2006. O SBTVD-T mantm as caractersticas da TV brasileira, aberta e gratuita para toda a populao, mas introduz a possibilidade de ser captada por receptores portteis e mveis, alm de permitir a interatividade do espectador com a programao. E, ainda, tendo em vista que h, hoje, no Pas, mais de 90 milhes de televisores e mais de 100 milhes de aparelhos celulares, e a possibilidade de a TV digital acessar a internet, prev-se que possa ser instrumento de ampla incluso digital e social. A introduo da TV digital liberar novos canais de freqncia para radiodifuso, e o SBTVD-T prev a implantao de quatro novos canais pblicos, com programao sobre educao, cultura, cidadania e atos de governo, seja federal, estadual ou municipal, em cada regio, atendendo, assim, a reivindicaes para a democratizao dos meios de comunicao. Aps o Decreto n 5.820, de 2006, o SBTVD-T entrou em uma nova fase, mas os estudos e os projetos de pesquisa e desenvolvimento realizados precisam ter continuidade. Essa continuidade abre duas possibilidades, no mnimo: a) pesquisa e desenvolvimento complementar visando incorporao das tecnologias no SBTVD-T; e b) novos projetos de pesquisa e desenvolvimento visando a aplicaes inovadoras. Em decorrncia das negociaes com o Japo, detentor da tecnologia de modulao BST-OFDM escolhida pelo Brasil, utilizada no ISDB, sero necessrios projetos conjuntos de pesquisa e desenvolvimento visando incorporao das inovaes brasileiras nesse padro. Para tal, o Brasil vem propondo a criao de um centro de pesquisa e desenvolvimento em TV digital. A misso do Centro ser promover a capacitao e o desenvolvimento de inovaes em tecnologias associadas TV digital, em particular, e aos sistemas de informao e comunicaes digitais, em geral, dando suporte ao SBTVD no atendimento aos objetivos socioeconmicos para o qual foi criado, e apoiando a capacitao nacional para enfrentar os desafios de um mundo de tecnologias e servios convergentes. Seu objetivo ser de articular e coordenar redes temticas de pesquisa e desenvolvimento (P&D) que agreguem os grupos de excelncia existentes no Brasil, apoiando atividades de treinamento e formao de recursos humanos, prospeco, pesquisa, desenvolvimento e inovao, por meio da mobilizao de competncias estabelecidas. Adicionalmente aos projetos de pesquisa e desenvolvimento nas tecnologias de transmisso e recepo digitais, outros aspectos tambm foram considerados, especialmente aqueles que envolvem os terminais de
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acesso, os receptores, as unidades de visualizao, ou displays, e os circuitos integrados. Quanto unidade de visualizao, por exemplo, como a razo de aspecto para TV digital ser de 16x9, o Brasil necessita estabelecer uma poltica para produo local das telas de visualizao (tubos de raios catdicos, plasma, de cristal lquido LCD ou outras tecnologias) com esse padro; aqui, uma poltica para produo local significa produzir com alto contedo local, se possvel a partir da produo local do vidro. Observe-se que esses displays so universais e no esto vinculados a qualquer sistema. O preo no mercado internacional dos displays mais baratos (tipo LCD) de alta definio est na faixa de US$ 2,000. Quanto aos terminais de acesso ou set-top-box, os componentes eletrnicos principais so os circuitos integrados. O Brasil no possui essa indstria instalada no pas, dependendo de importaes, e o mercado local no capaz de absorver a produo local de qualquer tipo de componente; uma poltica de produo local no alcanar xito do ponto de vista de mercado local ou regional. Nesse caso, a produo deve considerar o mercado mundial obrigatoriamente. Considerando o preo de comercializao dos set-top-box no mercado mundial em torno de US$ 200, provvel que pelo menos US$ 150 sejam de componentes semicondutores. Para atrair investimentos destinados fabricao de mostradores ou de circuitos integrados para o Brasil, propiciando a reduo da importao de componentes e ampliando as exportaes, ser necessrio, dentre diversas medidas e aes, estimular a formao e a capacitao de recursos humanos nessas reas e, tambm, investir em pesquisa e desenvolvimento. O governo brasileiro tem tomado medidas para dar continuidade aos projetos de pesquisa e desenvolvimento. Novos recursos do FUNTTEL e dos Fundos Setoriais do MCT foram disponibilizados para os grupos de pesquisa e empresas. Em janeiro de 2007, foi encaminhado ao Congresso Nacional um conjunto de propostas com o objetivo de atrair investimentos produtivos em semicondutores e TV digital. As medidas propostas foram aprovadas e, em breve, sero sancionadas pelo Presidente da Repblica. As principais linhas de pesquisa e desenvolvimento apoiadas so as seguintes: - Middleware Ginga; - Camada de Transporte do SBTVD-T; - Codificador e Decodificador de vdeo Escalvel MPEG 2; - Transcodificador MPEG 2/H.264 AVC; - Canal de Interatividade do Sistema Brasileiro de TV Digital utilizando o Wimax 700;
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- Sistema Orthogonal Frequency-Division Multipexing (OFDM) com Reduo de Complexidade por Equalizao Robusta (SORCER II); - Sistemas de Antenas Inteligentes (SAINT II); - Estao Experimental de TV Digital; - Terminal de Acesso (TAR II).
5. Concluso
O projeto do SBTVD foi uma ao extremamente bem sucedida que permitiu: 1. identificar e mobilizar a competncia em P&D&I instalada no Brasil necessria para a avaliao de tecnologias existentes e o desenvolvimento de tecnologias inovadoras para o sistema de TV digital a ser adotado no pas1; criar consrcios de instituies acadmicas e de P&D e de indstrias para atenderem a um conjunto ordenado de requisies de projetos, em uma ao coordenada pelo Grupo Gestor do SBTVD, o CPqD e a FINEP, apoiada com recursos do FUNTTEL. Da resultaram recomendaes para o governo definir os padres a serem adotados pelo SBTVD, o que ocorreu conforme estabelecido pelo Decreto 5.820, de 29 de junho de 2006; desenvolver e implementar tecnologias inovadoras, algumas das quais devero ser adotadas pelo SBTVD, em particular o middleware Ginga e o sistema de compresso de vdeo H.264; e estabelecer as condies que possibilitaram a implementao do sistema SBTVD, a ser adotado no Brasil, com todas as especificaes tcnicas j elaboradas, e do Frum SBTVD, que congrega indstrias, radiodifusores e instituies acadmicas e de P&D.
2.
3.
4.
Nota
1
Participaram diretamente no SBTVD 21 consrcios que envolveram 75 instituies [47 grupos acadmicos e 28 empresas] e 555 tcnicos especializados, dos quais 239 doutores [43%] e 161 mestres [29%], espalhadas por 14 Estados da Federao.
INSTITUTO EUVALDO LODI IEL/NC Gerncia Executiva de Competitividade Empresarial GEC Jlio Cezar de Andrade Miranda Gerente-Executivo Oto Morato lvares Gerente de Educao Empresarial Ana Amlia Ribeiro Barbosa Responsvel Tcnico SUPERINTENDNCIA DE SERVIOS COMPARTILHADOS SSC rea Compartilhada de Informao e Documentao ACIND Renata Lima Normalizao Maria Clara Pires Produo Editorial Coordenador Jairo Klepacz Autores dos Artigos Andr Barbosa Filho Carlos Alberto Fructuoso Larcio Cosentino Luis Fernando Gomes Soares Ministro Shigeru Otake Fernando Mattoso Bittencourt Filho Rogrio Santanna dos Santos Roberto Dias Lima Franco Manoel Rangel Alexandre Patez Galvo Cosette Castro Marcos Tlio de Melo Augusto Csar Gadelha Vieira Apoio Editorial Anna Fonseca Politis CONFEA Maria Helena de Carvalho CONFEA
Reviso Bibliogrfica Beatriz Coelho Caiado Rennier Possamai Salvador Azevedo Projeto Editorial Jlio Csar da Silva Delfino Capa e Editorao Projects Brasil Multimdia Responsabilidade Tcnica de Contedos Jairo Klepacz Reviso Gramatical e Ortogrfica Sara Oliveira UnB Divina A.Silva Apoio Tcnico Juliana Arajo Lillian Alvares UnB Marcia Antunes Caputo

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