MANAGEMENTUL SISTEMULUI LOGISTIC AL ORGANIZA IILOR AGROALIMENTARE

CUPRINS Cuvnt-nainte......................................................................................................... 5 PARTEA I LOGISTICA ORGANIZAIILOR AGROALIMENTARE 1. Noiuni generale privind logistica organizaiilor economice 1.1 Conceptul de logistic i relaia dintre distribuia fizic i logistic ............ 13 1.2 Factorii determinani n evoluia activitilor logistice ................................ 19 1.3 Mixul activitilor logistice .......................................................................... 23 2. Structuri de marketing necesare asigurrii resurselor materiale pentru organizaiile agroalimentare 2.1 Rolul i atribuiile asigurrii cu resurse materiale pentru unitile agroalimentare..................................................................... 31 2.2 Particularitile pieei resurselor materiale................................................... 36 2.3 Sisteme i forme de asigurare cu resurse materiale pretabile organizaiilor agroalimentare ........................................................ 40 2.4 Asigurarea la sediul beneficiarilor de ctre societile comerciale distribuitoare sau productoare de resurse materiale ................. 46 2.5 Asigurarea cu resurse materiale a productorilor agroalimentari prin intermediul reprezentanelor comerciale ale unitilor productoare sau distribuitoare .................................................................... 49 2.6 Asigurarea cu resurse materiale a productorilor agroalimentari prin cooperativele de marketing ................................................................... 52 2.7 Asigurarea cu resurse materiale pentru agricultur i industria alimentar prin societile comerciale integratoare...................................... 58 3. Programul de asigurare cu resurse materiale pentru organizaiile economice agroalimentare 3.1 Locul programului de asigurare cu resurse materiale n cadrul managementului unitilor economice .......................................... 64 3.2 Etapele elaborrii programului de asigurare cu resurse materiale a unitilor agroalimentare............................................................ 69 3.2.1 Lucrrile pregtitoare necesare elaborrii programului de asigurare cu resurse materiale a unitilor agroalimentare ............ 72 3.2.2 Elaborarea proiectului de program de asigurare cu resurse materiale a unitilor agroalimentare.................................................. 75 3.2.3 Cercetarea pieei de aprovizionare cu resurse materiale .................... 81 3.2.3.1 Cercetarea calitativ a cererii de resurse materiale................. 84 rea cantitativ a pieei de resurse materiale................ 87 3.2.4 Negocierea i ncheierea de contracte economice cu furnizorii de resurse materiale ....................................................... 91 3.2.5 Definitivarea programului de asigurare cu resurse materiale i integrarea acestuia n strategia de dezvoltare a unitii economice............................................................................ 97 4. Stocurile de producie ale organizaiilor agroalimentare 4.1 Noiunea, coninutul i funciile stocurilor de producie .............................. 99 4.2 Principiile de care trebuie sa se tina seama la formarea stocurilor............. 105 4.3 Categorii de stocuri ce se creeaz n unitile agricole i de industrie alimentar............................................................................ 109 4.4 Stocurile supradimensionate: cauzele constituirii lor i urmrile economice negative.................................................................. 113 4.5 Metode de optimizare a stocurilor de resurse materiale............................. 118

4.5.1 Metode curente de optimizare a stocurilor ....................................... 118 moderne de optimizare a stocurilor..................................... 119 4.6 Metode moderne de urmrire i analiz a stocurilor de producie ............. 122 5. Depozitarea resurselor materiale i a produselor agroalimentare 5.1 Noiunea i funciile depozitelor ................................................................ 126 5.2 Tipologia depozitelor ................................................................................. 131 5.3 Organizarea activitii de depozitare a resurselor materiale i a produselor finite................................................................................... 139 5.4 Eficiena economic a depozitrii resurselor materiale.............................. 144 6. Distribuia produselor agroalimentare 6.1 Distribuia component de baz a comercializrii produselor agroalimentare.......................................................................... 153 6.2 Canale de distribuie pentru produsele agroalimentare .............................. 157 6.3 Logistica de distribuie a produselor agroalimentare ................................. 161 PARTEA A II-A MANAGEMENTUL SISTEMULUI LOGISTIC AL ORGANIZAIILOR AGROALIMENTARE 7. Consideraii generale privind sistemul logistic agroalimentar 7.1 Definire, istoric i funciile sistemului logistic agroalimentar ................... 169 7.2 Sistemul logistic al ntreprinderii agroalimentare ...................................... 179 7.3 Managementul marketingului organizaiilor economice agroalimentare............................................................................................ 188 8. Politici de aprovizionare a productorilor agroalimentari 8.1 Analiza proceselor de achiziie cu produse ale productorilor agroalimentari ............................................................... 196 8.2 Politici de aprovizionare cu resurse materiale a organizaiilor agroalimentare................................................................... 204 8.3 Evaluarea ofertelor i alegerea furnizorilor de produse pentru organizaiile agroalimentare............................................................ 211 ontrolul costurilor de achiziie a produselor pentru organizaiile agroalimentare............................................................ 220 9. Managementul distribuiei produselor agroalimentare 9.1 Particularitile pieei produselor agroalimentare ...................................... 230 9.2 Sisteme i forme de comercializare pretabile produselor realizate de organizaiile agroalimentare.................................................... 237 9.2.1 Distribuia produselor agroalimentare prin intermediul comerului cu ridicata sau cu amnuntul .......................................... 238 9.2.2 Comercializarea produselor agroalimentare prin cooperativele de marketing sau grupuri de productori............ 239 9.2.3 Comercializarea produselor agroalimentare prin intermediul pieelor de gros ...................................................... 242 9.2.4 Comercializarea produselor agroalimentare prin intermediul burselor de mrfuri ................................................ 244 10. Colectarea, transportul i depozitarea produselor agroalimentare 10.1 Colectarea produselor agroalimentare ...................................................... 256 10.2 Transportul produselor agroalimentare..................................................... 262 10.3 Depozitarea produselor agroalimentare .................................................... 271 Bibliografie .......................................................................................................... 283

CAPITOLUL I SISTEMUL LOGISTIC AGROALIMENTAR

1.1.

Definire, istoric i funciile sistemului logistic agroalimentar

n ultimul timp au aprut o serie de mutaii n ceea ce privete abordarea teoretic i practic a fluxului de bunuri economice, indiferent de gradul lor de procesare (materii prime, materiale semifabricate sau produse finite). Acestea au contribuit la apariia n teoria de marketing a unor noi termeni, cum ar fi : logistica de distribuie sau distribuia fizic; managementulmarketingului; managementul calitii produselor; managementul materialelor; managementul sistemului logistic; managementul aprovizionrii i desfacerii etc. Este de remarcat faptul c, att prin denumire, ct i prin coninut, aceti termeni sunt utilizai pentru a defini domeniul logistic, considerat de ctre specialiti deosebit de important pentru economia unei ri. Logistica a aprut ca activitate teoretic i practic ca urmare a faptului c, din analizele efectuate, s-a ajuns la concluzia c exist limite n ceea ce privete creterea eficienei economice n sfera produciei, datorit posibilitilor de dotare a agenilor economici cu tehnologie performant i angajrii de for de munc nalt calificat. Pornind de la aceste aspecte i lund n calcul condiiile existente pe piaa Uniunii Europene (i nu numai), organizaiile economice se concureaz din punct de vedere al costurilor, cei care reuesc s aduc pe pia produse agroalimentare de calitate la costurile cele mai mici vor obine profituri care s le permit s se dezvolte. Ori n condiiile n care n procesul de producie posibilitile de cretere a eficienei economice sunt limitate, rezult c msurile de raionalizare a costurilor se pot lua n amontele (asigurarea cu resurse materiale) i avalul (distribuia produselor) produciei, adic n sfera logisticii. Consumatorii de produse agroalimentare (i nu numai) contientizeaz importana unor activiti economice numai n condiiile n care se confrunt cu reale probleme n modul de satisfacere a nevoilor de consum. O astfel de activitate care poate contribui la creterea gradului de satisfacere a necesitilor consumatorilor este logistica produselor sau a organizaiilor. De modul de dezvoltare a aciunilor specifice procesului logistic de ctre productorii sau distribuitorii de produse agroalimentare depinde reuita n afaceri a agenilor economici i asigurare utilitii maxime pentru consumatorii de astfel de bunuri, n condiii de concuren pe pia. n condiiile organizrii eficiente a sistemului logistic, se pot gsi rspunsuri la o serie de ntrebri, cum ar fi : Cnd savurai dimineaa o ceac de cafea sau citii un ziar, v-ai gndit vreodat la ct drum au parcurs aceste produse nainte de ajunge la dumneavoastr? n acest caz putem vorbi despre un sistem logistic care funcioneaz bine. Pe de alt parte, cnd pierdei un tren sau stai mult la coad n ateptarea unui serviciu, vai ntrebat de ce se ntmpl toate acestea? n acest caz este clar vorba despre un sistem logistic care nu funcioneaz. Totodat, se pune ntrebarea : cine pierde i cine ctig din practicarea unui management al sistemului logistic, mai mult sau mai puin performant? Rspunsul este destul de limpede c vor ctiga firmele care practic un management performant i vor pierde celelalte firme, deoarece concurena devine din ce n ce mai puternic, iar consumatorii se orienteaz ctre cei care le asigur cel mai mare grad de satisfacere a nevoilor, n condiiile n care efectele globalizrii se simt n toate economiile, indiferent de nivelul de dezvoltare economic i social. Procesul globalizrii se manifest printr-o serie de fenomene economice, care influeneaz, n mod hotrtor, competiia existent pe piaa mondial, cum ar fi :

creterea numrului potenial de consumatori pentru produsele agroalimentare din ara noastr (odat cu aderarea Romniei la Uniunea European produsele romneti se adreseaz la circa 450 de milioane de consumatori); dispariia barierelor fizice i a granielor geografice ntre statele membre ale organizaiilor internaionale, cum ar fi Uniunea European; mrfurile pot fi trimise de la un cap la altul al Pmntului n doar cteva ore; noile tehnologii sunt disponibile peste tot, dar necesit oameni capabili s le foloseasc eficient i pentru a produce bunuri competitive, de nalt calitate; nsprirea concurenei pe piaa mondial i chiar local, din punct de vedere al calitii produselor i al costurilor de obinere a acestora (care determin formarea preurilor pe pia); rapiditatea i amploarea fluxurilor informaionale; creterea rolului garaniilor pentru serviciile prestate, etc. n ceea ce privete concurena local, demni de luat n seam sunt anumii factori care prezint o importan deosebit n contextul globalizrii economice, dintre care cei mai importani sunt : raportul cerere ofert care, alturi de costurile de producie determin preul pieei pentru un produs; localizarea resurselor, inclusiv utilizarea raional a acestora i managementul sistemului logistic care vizeaz necesitatea prevederii evoluiei concurenei i necesitatea promtitudinii reaciei fa de fenomenele aprute pe pia, inclusiv flexibilitatea decizional. Se poate spune c, n noile condiii ale pieei europene i mondiale, centrul de greutate al sistemelor economice se mut progresiv de la producia de bunuri fizice la produse bazate pe cunoatere i produse cu nalt coninut de tiin (software informatic). Cu alte cuvinte, centrul de greutate al sistemelor economice se mut ctre energia inteligenei. Pn nu demult, n organizaiile cu profil de producie, cu ajutorul inovaiei tehnologice, al eficienei organizatorice, prin comprimarea costurilor se construia competitivitatea intreprinderii i al ntregului sistem economic. Astzi competitivitatea se construiete prin cunoatere, iar investiiile prioritare pentru o companie sunt orientate ctre sistemele informatice i de comunicare i ctre asigurarea pregtirii profesionale a personalului angajat (crearea unui management performant). n perioada precedent, intreprinderile productoare de bunuri economice, prin intermediul marketingului i al comunicrii, creau cererea care era satisfcut de ctre propria ofert. Astzi consumatorul, datorit globalizrii posibilitilor de alegere (inclusiv prin internet) condiioneaz volumul i oferta productorului; n acest fel, consumatorii sunt peste tot n timp ce productorii pot fi i ei peste tot dac produselor lor sunt competitive din punct de vedere calitativ i al preurilor de vnzare. De asemenea, se cere o mai mare implicare a firmelor productoare sau distribuitoare care trebuie s transporte bunuri i s efectueze livrri (adic s se ocupe mai mult de activitile logistice). Altfel spus, ieri oferta domina cererea, ntreprinderile i fabricau produsele iar marketingul convingea consumatorul s cumpere i s conserve relaiile comerciale cu ofertantul. Astzi consumatorul este un subiect matur ce se gsete la crma pieei. Acesta are la dispoziie, prin intermediul internetului i a tehnicii comunicrii o cantitate enorm de posibile alegeri. Se trece, astfel, de la economia alegerilor limitate ale ofertei srace la economia abundenei alegerilor nelimitate. Comerul fr frontiere i complexitatea sistemului de producie i distribuie deschid un capitol de importan fundamental: mrfurile trebuiesc transportate pentru a ajunge la nodurile de producie intermediare ale filierei sau la consumatorii finali. Pornind de la aspectele prezentate mai sus, putem concluziona c i la nivel de administraie public, o societate, o ar, care dorete s se dezvolte, are nevoie de o logistic eficient. Investiiile mai mult dect a fi orientate ctre sistemul productiv i distributiv trebuie s fie

direcionate astfel nct s dezvolte infrastructurile i telecomunicaiile. Responsabilitatea dezvoltrii se cere intreprinztorilor i administraiei publice, dar rezultatul eficacitii este pus pe seama unei logistici evoluate ce trebuie s suporte tehnic alegerile acestor doi actori importani ai economiei unei ri (intreprinderilor i administraia public). Au existat i mai exist multe preocupri pentru definirea sistemului logistic, cele mai vechi aparin Asociaiei Americane de Marketing (1948), care pune semnul egalitii ntre logistic i distribuia fizic i consider c aceasta const n micarea i manipularea bunurilor de la locul unde acestea sunt produse la cel n care sunt consumate sau utilizate1. Este de remarcat faptul c aceasta este preluat n aproape toate celelalte definiii date de specialitii n domeniu. Pentru prima dat, termenul de logistic (termen pur, fr a fi asemnat cu alte concepte sinonime) apare, n anul 1991, n definiia dat de Consiliul Managementului Logistic (organizaie profesional american, care din anul 1986 nlocuiete Consiliul Naional de Management al Distribuiei Fizice din SUA), conform creia : logistica este un proces care const n planificarea, realizarea i controlul fluxului i stocrii eficiente i eficace a materiilor prime, produselor n curs de prelucrare, produselor finite i informaiilor conexe, de la punctul de origine la cel de consum, n scopul adaptrii la cerinele clientului2. Fr a avea impresia c este cea mai complet i complex definiie a logisticii, dintre atuurile acesteia fac parte urmtoarele3: trecerea de la conceptul de distribuie fizic la cel de logistic, pentru a descrie fluxurile de bunuri dintre participanii la micarea bunurilor de la productori la consumatori; reflectarea necesitii de a considera fluxul fizic total al produselor finite, de la punctul de procurare a materialelor la punctul final de distribuie (consumatorul final); considerarea informaiilor ca o component a fluxurilor logistice; perspectiva managerial, care se refer la ntregul proces decizional, de la etapa de planificare, pn la cea de control, n condiii de eficien i eficacitate ; importana acordat adaptrii procesului logistic la cerinele clienilor. Cu toate c aceast definiie a reprezentat un adevrat succes la momentul apariiei sale, exist, totui specialiti care consider c definiia dat de Consiliul Managementului Logistic are o serie de neajunsuri (lipsuri), dintre care cele mai importante sunt urmtoarele4 : Excluderea aparent din obiectul de activitate al logisticii a serviciilor, deoarece definiia dat las impresia c se refer doar la fluxul de bunuri, chiar dac serviciile pot beneficia de avantajele unui bun management logistic sau se pot confrunta cu probleme logistice demne de luat n seam. Accentuarea responsabilitii logisticianului n domeniul produciei, prin extinderea implicrii acestuia n fluxul produselor n cadrul proceselor de producie. n practic, specialistul n activiti logistice nu este implicat n procesele de producie, controlul produselor n curs de fabricaie, programarea utilajelor sau verificarea calitii operaiunilor de producie. Responsabilitatea privind activitile de ntreinere nu trebuie atribuit specialistului n activitile logistice, fiind considerat o caracteristic a sistemului

Definition Committee of the American Marketing Association, 1948 Report, n Journal of Marketing, pag. 202. 2 Blan C. Logistica- parte integrant a lanului de aprovizionare-livrare, Editura URANUS, Ediia a III-a, Bucureti, 2006, pag. 18 3 Blan C., opere citate, pag. 18 4 Ronald H.Ballou Business Logistics Management, Ediia a III-a, Prentice-Hall International, Inc. Englewood Cliff, 1992, pag. 4-5

militar. Logisticianul se va ocupa de fluxurile de mrfuri dinspre furnizori spre firma sa i de la organizaia sa ctre clieni. n concluzie, se poate spune c logistica reprezint ansamblul activitilor de coordonare spaial-temporal ale operaiunilor care vizeaz micarea mrfurilor din sfera produciei n cea a consumului productiv sau a celui final, n condiiile satisfacerii cerinelor consumatorilor sau utilizatorilor. n cadrul acestui proces, misiunea logisticianului este aceea de a aduce bunurile i serviciile la locul i timpul potrivit, n condiii de calitate solicitate de clieni, cu realizarea unei eficiene economice maxime. De asemenea, logistica modern poate fi considerat o form de gestiune a Supply Chainului (lanului de aprovizionare), o catena de aprovizionare i privete micarea produselor i a materialelor n procesul de intrare de la sursele de aprovizionare i n cel de ieire ctre punctele de consum. Aceasta cuprinde activiti cum ar fi : consolidarea, de-consolidarea, transportul, nmagazinarea, distribuia, gestiunea comenzilor i gestiunea rezervelor (a stocurilor). Obiectivul principal al sistemului logistic este : produsul potrivit la locul potrivit, n momentul potrivit sau optimizarea legturilor dintre producie i vnzri avnd ca funcie scop minimizarea costurilor logistice. Adaptnd definiiile date de specialitii n domeniu la specificul activitilor desfurate de organizaiile agroalimentare, sistemul logistic agroalimentar poate fi definit ca ansamblul operaiunilor ntreprinse de firmele de profil (asigurare, transport, manipulare, depozitarestocare, distribuie etc) menite s realizeze micarea produselor agroalimentare (materii prime, materiale, semifabricate i produse finite) de la locul de obinere a acestora (de producie) la cel de consum productiv sau final, n condiiile satisfacerii intereselor, att ale productorilor (maximizarea profitului), ct i ale utilizatorilor (maximizarea utilitii). Aa cum se poate observa i din definiiile propuse de specialitii n domeniu, logistica reprezint o activitate riguroas, care nu las loc de interpretri i ncercri nelimitate. Aceast rigurozitate provine din domeniul militar unde logistica a fost utilizat prima dat ca activitate practic, fiind considerat la nceputul secolului XX aceea ramur a artei rzboiului care se ocupa cu micarea i aprovizionarea armatelor5. Pentru a identifica rdcinile termenului de logistic, ca activitate practic i teoretic, este demn de luat n seam istoricul acestui domeniu deosebit de important n zilele noastre. Etapele evoluiei istorice ale avtivitii logistice sunt urmtoarele: a) Etapa I : Apariia primelor activiti logistice, care dup unii specialiti ncepe cu muli ani .e.n, cu dou activiti principale : gestiunea stocurilor i gestiunea transporturilor. Apoi, odat cu intensificarea aplicaiilor logistice n domeniul militar, apare o nou activitate micarea i aprovizionarea armatelor (n anul 160 .e.n. odat cu crearea primei armate profesioniste), n cadrul creia transporturile de provizii i bagaje erau efectuate cu mgari mariani. Odat cu aplicarea teoriei lui A. Smith (n anul 1779), firmele productoare ncep s plaseze produsele pe piee tot mai extinse, n aceste condiii rolul transportului devine fundamental pentru dezvoltarea economic a statelor lumii. b) Etapa a II-a, cunoscut i sub denumirea de etapa anilor 60 sau cea a Logisticii de distribuie, n care logistica se concentreaz pe distribuia fizic pentru a transfera la costuri reduse bunurile de la productori la consumatori. n aceast etap se urmrete cu precdere optimizarea procesului de gestiune a transporturilor de bunuri. Aceast etap este cunoscut n SUA ca fiind cea a dezvoltrii logisticii industriale i are ca principale caracteristici urmtoarele : introducerea calculatoarelor electronice; scenariu economic instabil;
5

Chauncey B. Baker Transportation of Troops and Material, Hudson Publishing Co. Kansas City, Mo., 1905, pag. 125.

 dezvoltarea conceptului de analiz a costurilor totale; aplicarea conceptelor in cadrul sistemelor logistice; o mai mare atenie acordat clienilor; dezvoltarea noilor canale de distribuie. c) Etapa a III-a, cunoscut i sub denumirea de etapa anilor 70 sau cea n care accentul se pune pe gestiunea materialelor. n aceast etap, embargo-ul petrolier din 1973 i creterea n consecin a costurilor energetice i a materiilor prime, schimb atenia firmelor ctre reducerea costurilor materialelor. Aceast etap este cunoscut n lume ca fiind cea a gestionrii eficiente a materialelor i are ca principale caracteristici urmtoarele : consolidarea economic a firmelor i a economiilor naionale; criza petrolului conduce la creterea costurilor carburantului i ale transportului de bunuri de la productori la consumatori; dereglementarea transportului de bunuri n SUA; introducerea microprocesoarelor i al PC-ului; introducerea noilor tehnologii de comunicare (lectori optici, RDBMS.); apariia primelor proiecte importante de succes de outsourcing logistic n SUA i Europa. d) Etapa a IV-a, cunoscut i sub denumirea de etapa anilor 80 sau cea n care accentul se pune pe logistica integrat ca un concept modern menit s contribuie la creterea gradului de satisfacere a clienilor. Abordarea fragmentar a activitilor logistice a influenat negativ ndeplinirea misiunii logistice, concretizate n conflicte ntre compartimentele firmelor care desfurau diferitele activiti logistice, n costuri logistice i totale tot mai mari i decalaje ntre serviciul logistic oferit de productor sau distribuitor i cel dorit de clieni. Avantajul competitiv se obine printr-o optic sistemic ce implic n mod transversal funciile ntreprinderii cu activitile logistice, cum ar fi : aprovizionarea; programarea produciei; gestiunea stocurilor; gestiunea fluxului comand-livrare; distribuia fizic etc. Optimizarea fluxurilor interne de bunuri i servicii ale firmei mbuntete rezultatul economic (eficiena economic), n condiiile n care se practic un sistem modern de Supply Chain Management (Management al lanului de aprovizionare), i sunt concretizate n Figura nr.1.
Materii prime Procesul de producie Distribuia fizic Piaa de desfacere Consumatorul

Figura nr. 1. Sistemul modern de Supply Chain Management Gestiunea integrat a componentelor supply chain-ului permite reducerea ulterioar a costurilor totale ale produselor agroalimentare i ameliorarea serviciilor prestate ctre clieni, contribuind la satisfacerea nevoilor de consum ale tuturor firmelor participante la circuitul economic al bunurilor economice (vezi Figura nr. 2).

Logistica firmei A

Logistica firmei B

Logistica firmei C

Figura nr. 2. Gestiunea integrat a sistemului modern de Supply Chain Management e) Etapa a V-a, cunoscut i sub denumirea de etapa anilor 2000 sau cea n care accentul se pune pe creterea comerului mondial. n aceast etap barierele comerciale au fost eliminate progresiv, astfel nct, n prezent, n cadrul Uniunii Europene, acestea sunt eliminate complet. Efectul imediat al acestor msuri se regsete n creterea comerului mondial, un exemplu concludent fiind comparaiile ponderii comerului mondial n PIB-ul mondial n anii 2000 fa de anii 1970 : Anii 1970 Comerul Mondial = 10% PIB mondial; Anii 2000 Comerul Mondial = 25% PIB mondial. Evoluia cresctoare a comerului mondial are impact i asupra sistemului logistic (care trebuie s fie unul integrat pentru a face fa solicitrilor pieei), acesta fiind nevoit s se adapteze noilor tendine de pe piaa mondial, trebuind s contribuie la micarea (deplasarea) produselor pe distane mari, n condiii de eficien economic pentru ofertani i de utilitate maxim pentru beneficiari. n aceast etap activitatea logistic cea mai important este cea de transport i asigurarea serviciilor pe perioada deplasrii produselor de la furnizor la beneficiar. Prin complexitatea activitilor pe care le desfoar logistica ndeplinete o serie de funcii care sunt subordonate nsi menirii sale economice de a crea avantaje comparative organizaiilor care i creaz un sistem logistic performant capabil s asigure satisfacerea clienilor la cele mai mici costuri. Cele mai importante funcii logistice sunt urmtoarele: diminuarea distanelor de spaiu i timp dintre oferta i cererea de produse, dintre productorul de bunuri economice i beneficiarul acestora; reducerea costurilor de stocare i de distribuie a produselor care s contribuie la realizarea unui cost total competitiv al bunurilor comercializate, n condiiile de concuren acerb existente pe piaa mondial;

 asigurarea unor servicii de calitate menite s contribuie la satisfacerea ateptrilor clienilor. Prin funciile pe care le exercit, sistemul logistic agroalimentar este responsabil cu realizarea unor operaiuni specifice, cum ar fi : gestiunea i controlul ciclului economic comand livrare de produse; gestiunea sistemelor informaionale; gestiunea materiilor prime i materialelor (care presupune achiziionarea i prelucrarea extern a acestora); programarea produciei; gestiunea depozitelor i a stocurilor supuse pstrrii; programarea transporturilor i gestiunea reelelor de distribuie; gestiunea distribuiei fizice a produselor i a serviciilor ctre clieni. n concluzie, se poate spune c asigurarea unui management performant al sistemului logistic la nivelul firmelor agroalimentare (i nu numai) trebuie s reprezinte o preocupare principal a tuturor agenilor economici deoarece logistica a dobndit, n ultimul timp, statutul de funcie major a organizaiei. Aceasta deoarece o bun organizare a activitilor logistice poate asigura un avantaj comparativ pe pia n actualele condiii n care concurena pe piaa mondial (mai ales cea a Uniunii Europene) este foarte mare, iar acele organizaii economice care reuesc s atrag clienii prin satisfacerea ateptrilor acestora, vor rezista ca principali actori pe segmentele de pia vizate.

1.2. Sistemul logistic al intreprinderii agroalimentare

Intreprinderile agroalimentare reprezint organizaii economice a cror activitate se caracterizeaz printr-o serie de particulariti, dintre care cele mai importante sunt : gama variat de produse realizate; perisabilitatea produselor (n marea lor parte) sau realizarea de produse cu termene reduse de garanie; sezonalitatea produciei (ofertei) de produse agricole corelat cu cererea continu pentru astfel de produse etc. Aceste particularitii ale produciei agroalimentare influeneaz, n mod hotrtor, sistemul logistic care devine unul complex, caracterizat prin includerea n el a unor activiti logistice specifice. Literatura de specialitate grupeaz activitile logistice, pornind de la diversitatea de factori care influeneaz aceast clasificare (obiectul de activitate al firmei, gradul de implicare n activiti logistice, tipul i gama de produse oferite, aria teritorial vizat, mediul online sau offline etc),n dou mari categorii6: activiti logistice de baz, ca de exemplu : asigurarea standardelor de servicii pentru clieni, cumprarea, transportul, gestiunea stocurilor, prelucrarea comenzilor; activiti logistice de susinere, ca de exemplu : depozitarea, manipularea produselor, ambalarea, activiti legate de fluxurile informaionale logistice. Este de menionat c fiecare din aceste categorii de activiti logistice sunt nsoite de o serie de subactiviti specifice adaptate la particularitile produciei i distribuiei produselor realizate de organizaiile economice luate n calcul, respectiv sunt adaptate la cerinele existente pe piaa creia se adreseaz respectiva firm.. Totodat trebuie menionat faptul c apartenena activitilor de mai sus la una sau alta din categoriile de aciuni (de baz sau de susinere) nu trebuie interpretat ca fiind obligatorie, deoarece, n funcie de profilul societii comerciale, o activitate de baz ale unui agent economic poate deveni activitate de susinere pentru alt firm. De exemplu, pentru o societate
6

Blan C. Logistica- parte integrant a lanului de aprovizionare-livrare, Editura URANUS, Ediia a III-a, Bucureti, 2006, pag. 28

comercial care produce bunuri alimentare activitatea de depozitare poate fi considerat activitate de susinere, n timp ce pentru o firm de distribuie cu ridicata a produselor alimentare, depozitarea intr n categoria activitilor de baz. Avnd n vedere complexitatea sistemului agroalimentar determinat, pe de o parte de particularitile procesului de producie, iar, pe de alt parte, de serviciile care nsoesc produsele agroalimentare pn la ajungerea acestora la consumator, pentru intreprinderile agroalimentare trebuie s se practice un sistem logistic integrat. Acesta are rolul de a analiza componentele sistemului logistic nu numai pe criteriul contribuiei la output-urile logistice, ci i pe criteriul input-urilor. Din cadrul sistemului logistic integrat fac parte toi actorii care particip la realizarea produselor agroalimentare de la stadiul de materie prim la cel de produs finit ajuns pe masa consumatorilor i anume: furnizorii de materii prime, productorii de bunuri agroalimentare, distribuitorii, agenii economici specializai n transportul produselor, lanurile comerciale i consumatorii. Relaiile dintre acetia, constituite n fluxuri de bunuri i de informaii sunt prezentate sintetic n Figura nr. 3.

Figura nr. 3. Sistemului logistic integrat al unei organizaii cu profil agroalimentar Pentru realizarea obiectivului principal cel de satisfacere a nevoilor clienilor n condiii de maxim eficien - organizaiile cu profil agroalimentar desfoar un complex activiti economice care formeaz aa numitul mix al activitilor logistice. Mix-ul logistic este compus din urmtoarele dou categorii de activiti: de baz, considerate activiti cheie, fr de care organizaiile agroalimentare nu pot s-i realizeze obiectivul principal de satisfacere a nevoilor clienilor n condiii de maxim eficien, cum ar fi : achiziionarea materiilor prime, transportul materiilor prime i a produselor finite, programarea produciei, gestiunea stocurilor de materii prime i produse finite i gestionarea fluxurilor informaionale logistice; de susinere, considerate activiti care contribuie la realizarea misiunii logistice, cum ar fi : gestiunea comenzilor transmise ctre furnizori i primite de la clieni, gestiunea depozitelor, manipularea materiilor prime i a produselor finite, ambalarea produselor. Achiziionarea materiilor prime de la furnizori reprezint activitatea de baz menit s garanteze realizarea produselor agroalimentare de calitate, care s devin competitive pe

piaa comunitar. ncadrarea procesului de achiziionare a materiilor prime n rndul activitilor de baz se datoreaz, pe de o parte de faptul c de calitatea materiilor prime depinde calitatea produselor agroalimentare destinate consumului final (care contribuie la satisfacerea nevoilor consumatorilor), iar, pe de alt parte prin costurile pe care le genereaz (achiziia de materii prime este activitate care creaz valoare adugat) influeneaz ntregul rezultat economic al sistemului logistic integrat. Operaiunile reprezentative pentru activitatea de achiziie sunt urmtoarele : determinarea necesarului de aprovizionat corelat cu volumul produciei prognozate pentru o anumit perioad de timp (de obicei un an) i cu normele de consum de aprovizionare stabilite la nivel de firm agroalimentar; studierea pieei productorilor i distribuitorilor de materii prime pentru depistarea furnizorilor care dispun de produse de calitate la preuri de achiziie cele mai bune; ncheierea contractelor de aprovizionare cu furnizorii de materii prime i stabilirea graficului de aprovizionare, care s cuprind termenele de livrarea a produselor i cantitile optime de produse la o livrare; analiza periodic a performanelor furnizorilor i a gradului de realizare a programului de aprovizionare. Transportul materiilor prime i al produselor finite este considerat ca activitate logistic de baz deoarece acesta joac un rol important n reducerea duratei de aprovizionare cu materii prime i de distribuie a produselor finite (asigur utilitate de timp, att pentru productorii beneficiarii, ct i pentru beneficiarii de produse agroalimentare). Totodat, de modul de organizare a activitii de transport depinde asigurarea calitii materiilor prime i a produselor finite pe drumul acestora dintre furnizori i beneficiari. De asemenea, transportul este generator de costuri logistice semnificative care contribuie la fundamentarea costului total al produselor agroalimentare, avnd de ctigat acei ageni economici care reuesc s raionalizeze aceste costuri (mai ales n actualele condiii ale concurenei acerbe existente pe piaa european, i nu numai). Transportul, ca activitate logistic de baz, presupune desfurarea urmtoarelor operaiuni mai importante: alegerea variantei optime de transport pentru produsele agroalimentare (rutier, feroviar, maritim sau aerian) innd cont c o mare parte din acestea sunt perisabile sau au termene de garanie reduse; studierea pieei firmelor de transport i alegerea acelor organizaii care s presteze servicii de transport de calitate la preuri avantajoase; organizarea parcului propriu de transport, n condiiile n care organizaiile agroalimentare realizeaz o parte din transporturi cu mijloace de transport proprii; programarea transporturilor i stabilirea rutelor optime de transport care s realizeze cele mai mici costuri de transport pe unitatea de produs. Programarea produciei de ctre intreprinderile agroalimentare astfel nct s se realizeze cel mai nalt nivel de servire a clienilor. Aceast activitate este corelat cu cerinele pieei (a consumatorilor) i are rolul de a fundamenta un program de producie realist, pornind de la tendinele manifestate pe pia din punct de vedere al consumului de produse agroalimentare i de la capacitile de producie (investirea n tehnic i tehnologii performante). Rezultatele setului de operaiuni cuprinse n aceast activitate trebuie s se regseasc n realizarea de produse agroalimentare de calitate la preuri suportabile de ctre consumatori. Programarea produciei de ctre organizaiile agroalimentare, ca activitate logistic de baz, presupune desfurarea urmtoarelor operaiuni mai importante:

cercetarea pieei consumatorilor finali, a nevoilor i cerinelor actuale i poteniale ale clienilor referitoare la produsele supuse comercializrii de ctre organizaiile agroalimentare; realizarea unei game de produse agroalimentare i a unei structuri a produciei adaptate cerinelor consumatorilor finali; aducerea pe piaa consumatorilor finali de produse agroalimentare de calitate la preuri suportabile de ctre beneficiari; adaptarea produciei de bunuri agroalimentare i a serviciilor logistice ce nsoesc aceste produse la tendinele manifestate pe pia n ceea ce privete evoluia cerinelor consumatorilor finali. Gestiunea stocurilor de materii prime i produse finite reprezint o activitate principal a sistemului logistic deoarece ofer utilitatea de loc i timp ateptat de consumatorii intermediari i cei finali. Costurile de stocare dein o pondere nsemnat n costul total al unui produs agroalimentar, i nu numai; i constituie o variabil ce poate asigura avantajul comparativ pentru organizaiile agroalimentare care practic un management al sistemului logistic performant. Gestionarea stocurilor de materii prime i produse finite, ca activitate logistic de baz, presupune desfurarea urmtoarelor operaiuni mai importante: fundamentarea strategiilor i politicilor de gestionare a stocurilor de materii prime i produse finite, care s in seama de particularitile consumatorilor intermediari i a celor finali din domeniul agroalimentar; stabilirea structurii stocurilor de materii prime i produse finite care s genereze cele mai mici costuri de stocare pe unitatea de produs; determinarea stocurilor de rezerv (de siguran) i a cantitilor optime de reaprovizionare, adic a partizilor de materii prime i produse finite ce trebuie aprovizionate la o singur comand; corelarea nivelului stocurilor de materii prime i produse finite cu capacitile de depozitare, astfel nct s se obin cel mai mic cost de stocare pe unitatea de produs; aplicarea startegiei just- in time n formarea stocurilor(JTI), care are origini n Japonia, i al crei scop este meninerea cantitii necesare de material n locul potrivit, la momentul potrivit, pentru a realiza cantitatea potrivit de produse7. Gestionarea fluxurilor informaionale logistice reprezint cea mai important component a sistemului logistic agroalimentar, i nu numai, deoarece de modul n care sunt cunoscute o serie de fenomene economice ce acioneaz pe o anumit pia depinde ntreaga activitate a organizaiilor care acioneaz pe respectiva pia (influennd n mod hotrtor rezultatele economice). n condiiile concurenei acerbe ce se nregistreaz pe piaa produselor agroalimentare, dictonul cine deine informaia, deine putere, devine tot mai actual, ceea ce face necesar ca un sistem logistic modern, performant s aib n componena sa cele mai importante informaii de pe pia, cum ar fi: tendina cererii de produse agroalimentare, oferta i concurena pe pieele bunurilor agroalimentare i preurile de vnzare. Totodat, trebuie menionat c, dei unii autori consider gestionarea fluxurilor informaionale logistice ca activitate de susinere n cadru mix-ului logistic (se pornete de la premisa c aceast component faciliteaz desfurarea celorlalte activiti de baz i de susinere), organizarea i funcionarea unui flux informaional pe sectoare de activitate particip, n mod direct, la realizarea obiectivului de baz al sistemului logistic (de satisfacere a ateptrilor consumatorilor), deoarece n actuala er a calculatoarelor i a internetului,
7

Lee White, JTI- What is it and how does it affect DP, n Computer World, June 1985, pag. 41-42

potenialii beneficiari de produse agroalimentare doresc s fie informai prompt i corect despre evoluia fenomenelor economice ce se desfoar pe piaa produselor agroalimentare. Este de menionat faptul c nfiinarea, coordonarea i funcionarea unui sistem informaional performant este foarte costisitor, de aceea la crearea acestuia particip autoritile publice centrale i locale (exemplul cel mai concludent este crearea, n anul 2004, de ctre Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale a sistemului informaional pentru sectorul de legume i fructe). Trebuie menionat faptul c investiiile mari n sistemul informaional la nivel naional pentru principalele produse agroalimentare se recupereaz prin fluidizarea comerului cu astfel de produse, se reduc pierderile datorate perisabilitilor i se creaz valoare adugat pentru economia naional. Gestionarea fluxurilor informaionale logistice, ca activitate logistic de baz, presupune desfurarea urmtoarelor operaiuni mai importante: alegerea pieelor agroalimentare supuse cercetrii i stabilirea categoriilor de informaii ce trebuie culese pentru crearea unei baze de date necesare, att productorilor, ct i consumatorilor de produse agroalimentare; colectarea, sintetizarea i prelucrarea datelor culese de pe pieele de interes pentru organizaiile care gestioneaz sistemul informaional; analiza i interpretarea informaiilor culese, nsoite de elaborarea referatelor necesare lurii deciziilor, n cunotin de cauz, de ctre gestionarii sistemului informaional; gestionarea procesului de stocare a datelor prin stabilirea de proceduri privind protecia informaiilor; controlul fluxului de informaii i actualizarea periodic a sistemului logistic informaional cu noile informaii care apar pe pia. Gestiunea comenzilor transmise ctre furnizori i primite de la clieni reprezint activitate de susinere n cadrul mix-ului logistic care are rolul de a sprijini procesul de achiziie de materii prime i pe cel de vnzare a produselor finite. Aportul su la gestionarea eficient a sistemului logistic se materializeaz prin operativitate n fundamentarea partizii de aprovizionare, de transmitere a comenzi i de urmrire a soluionrii acestei (n cazul achiziionrii de materii prime de la furnizori), respectiv n primirea, analiza i soluionarea comenzilor de la clieni (n cazul procesului de vnzare a produselor finite i oferirea de servicii). Dei unii specialiti n domeniu consider activitatea de gestiune a comenzilor ca fiind una de baz n cadrul mix-ului logistic, prin operaiunile pe care le desfoar i prin eforturile financiare pe care le angreneaz (destul de modeste), considerm c aceast activitate intr n categoria activitilor de susinere. Gestiunea comenzilor transmise ctre furnizori i primite de la clieni, ca activitate logistic de susinere, presupune desfurarea urmtoarelor operaiuni mai importante: stabilirea cantitii optime cerute la o sigur comand de materii prime i materiale necesare procesului de producie; stabilirea procedurii de transmitere a comenzilor ctre furnizorii de materii prime i de primire a acestora de la clieni; stabilirea metodelor de transmiterea a informaiilor referitoare la comenzi n interiorul firmei agroalimentare; stabilirea procedurilor de analiz i prelucrarea a comenzilor n interiorul organizaiei economice agroalimentare i alegerea prioritilor de satisfacere a acestora; alegerea variantei de onorare a comenzilor , din urmtoarele posibiliti: cu produse luate direct din producie, din stocul de produse existent la nivelul

agentului economic sau din reaprovizionri (pentru a respecta contractele ncheiate ntre pri). Gestiunea depozitelor este considerat o activitate de susinere deoarece numai o parte din organizaiile agroalimentare i organizeaz procesul de pstrare a resurselor materiale sau a produselor finite n spaii special amenajate. Pentru produsele agroalimentare caracterizate, n marea lor parte, printr-un grad mare de perisabilitate, activitatea de depozitare devine, poate cea mai important activitate logistic de susinere deoarece trebuie s asigure meninerea cantitilor de produse (reducerea pn la eliminare a pierderilor cantitative pe timpul pstrrii produselor) i a calitii acestora. Trebuie menionat c, datorit costurilor mari investiionale determinate, mai ales, de construirea unor depozite speciale (n care atmosfera s fie controlat prin refrigerare, congelare sau, chiar, aerisire sau nclzire), activitatea de depozitare este de cele mai multe ori externalizat de ctre organizaiile agroalimentare ctre ageni economici specializai n astfel de activiti. Gestiunea depozitelor de materii prime i produse finite, ca activitate logistic de susinere, presupune desfurarea urmtoarelor operaiuni mai importante: corelarea necesarului de spaii de depozitare cu nivelul stocurilor curente i de rezerv, astfel nct s se nregistreze cel mai mic cost de pstrare pe unitatea de produs; alegerea variantelor optime de depozitare, corelate cu particularitile materiilor prime i a produselor finite, de natur agricol sau alimentar, supuse procesului de pstrare (inclusiv specializarea suprafeelor de depozitare dac procesele tehnologice solicit aceast separare); alegerea amplasamentelor depozitelor i stabilirea configuraiei acestora; stabilirea principiilor de amplasare a produselor agroalimentare n spaiile de depozitare, innd cont de particularitile acestor bunuri i de necesitatea asigurrii condiiilor de igien. Manipularea materiilor prime i a produselor finite reprezint o activitate logistic de susinere aflat n strns legtur cu transportul i depozitarea produselor agroalimentare care are rolul de a asigura clienilor servicii logistice menite s contribuie la meninerea calitii bunurilor economice supuse acestui proces. Progresul tehnic a adus pe pia, n ultimul timp, echipamente de manipularea a produselor care, prin utilizarea lor, duc la obinerea unor avantaje comparative n ceea ce privete costurile totale de aprovizionare i distribuie (principalul efect al utilizrii acestor echipamente este creterea productivitii muncii). Manipularea materiilor prime i a produselor finite, ca activitate logistic de susinere, presupune desfurarea urmtoarelor operaiuni mai importante: selectarea echipamentelor de manipulare a materiilor prime i produselor finite (manuale, mecanizate, automatizate, robotizate) n strns corelaie cu caracteristice tehnice ale bunurilor manipulate, menite s contribuie la creterea productivitii muncii n acest sector de activitate ; corelarea echipamentelor de manipulare cu dimensiunile produselor supuse acestui proces i cu posibilitile de ambalare n cantiti de dimensiuni mai mici sau mai mari (exemplu paletelor i containerelor); alegerea echipamentelor de manipulare a produselor n interiorul depozitelor n corelaie cu lungimea i limea culoarelor principale i secundare ale spaiilor de pstrare; Ambalarea produselor reprezint activitatea logistic care se regsete n trei din cele patru politici de marketing al produselor agroalimentare. Astfel, ambalajul este component a politicii de produs prin faptul c, pe de o parte, pe etichet sunt nscrise, conform normelor

europene, componena elementelor nutritive ale produselor, iar, pe de alt parte, ambalajul are rolul de asigura meninerea calitii produselor pe traseul lor de la productor la consumator. De asemenea, ambalajul este component a politicii de distribuie fiind element component al logisticii de distribuie prin faptul c ajut la manipularea lejer a produselor agroalimentare i protejeaz mrfurile pe traseul lor ctre consumatori, contribuind la satisfacerea dorinelor clienilor. Totodat, prin intermediul datele care sunt prezentate pe ambalajul produselor agroalimentare (referitoare la termene de garanie, preul de vnzare, coninutul n elemente nutritive etc) , productorii i asigur promovarea acestor bunuri economice, iar consumatorii sunt informai cu privire la principalele caracteristici ale produselor, putnd alege acele produse care le satisface cel mai bine interesele (maximizarea utilitii). Ambalarea materiilor prime i a produselor finite (cu precdere ambalarea de protecie), ca activitate logistic de susinere, presupune desfurarea urmtoarelor operaiuni mai importante: programarea produciei de ambalaje n strns corelaie cu echipamentele de manipulare a produselor agroalimentare i cu capacitile mijloacelor de transport (inclusiv cu caracteristicile tehnice ale acestora); realizarea de ambalaje care s asigure integritatea produselor agroalimentare pe perioada transportului i al depozitrii; asigurarea de ambalaje care s in cont de respectarea condiiilor de mediu (s fie uor degradabile); Aa cum s-a mai artat n prezentul capitol, activitile componente ale sistemului logistic modern nu trebuie privite individual, prin intermediul costurilor care le genereaz, deoarece eficiena obinut n desfurarea unei operaiuni logistice poate determina pierderi mult mai mari pentru alte activiti. De aceea, tot mai des specialitii analizeaz costurile sistemului logistic din perspectiva integrrii activitilor componente, motiv care a dus la apariia conceptului de sistem logistic integrat. 1.3. Managementul marketingului organizaiilor economice agroalimentare Literatura de specialitate i practica de marketing supune ateniei un nou concept (dar i activitate practic) n ceea ce privete relaiile comerciale dintre organizaiile economice ce se desfoar n economiile moderne (bazate pe competitivitate i concuren), cunoscut sub denumirea de managementul marketingului. Este de menionat faptul c, dei unii specialiti pun semnul de egalitate ntre managementul marketingului i logistica, aceste concepte sunt diferite, att prin obiectivele pe care i le propun, ct i prin activitile pe care le desfoar. Apariia i dezvoltarea managementului marketingului este dat de necesitatea analizrii posibilitilor i metodelor de obinere a informaiilor, de ctre organizaiile economice, referitoare la comportamentele partenerilor de afaceri cu privire la tranzaciile ce fac obiectul relaiilor comerciale dintre agenii economici ce acioneaz pe o anumit pia supus cercetrii. A existat i exist, n continuare, preocupri din parte specialitilor n domeniu privind definirea termenului de managementul marketingului, o definiie considerat general acceptat de ctre toat lumea este cea dat de Asociaia American de Marketing, n anul 1985, conform creia Managementul marketingului reprezint procesul de planificare i de punere n practic a concepiei, stabilirii preului, promovrii i distribuirii unor bunuri, servicii i idei destinate schimburilor cu anumite grupuri, care s satisfac clientela i obiectivele organizaiei8.
8

Philip Kotler Managementul marketingului, Editura TEORA, 1997, pag. 43

Aceast definiie confirm faptul c managementul activitilor de marketing cuprinde analize, activiti de planificare, implementare i control care se refer la bunuri, servicii i ideii, precum i faptul c se bazeaz pe aciunea de schimb al crui scop este satisfacerea intereselor participanilor la tranzaciile comerciale ( de maximizare a profiturilor pentru productori i a utilitii pentru consumatori). Managementul marketingului are ca scop influenarea nivelului, a perioadei de manifestare i a structurii cererii ntr-un mod care s permit organizaiei economice s-i ating obiectivele propuse, motiv pentru care unii autori consider managementul marketingului ca fiind managementul cererii de pia (Philip Kotler n Managementul marketingului, Editura TEORA, 1997, pag. 45). n practic, o organizaie economic agroalimentar, i nu numai, i propune un anumit nivel al tranzaciilor comerciale pe care urmeaz s le ncheie pe o pia-int, ns nivelul real al cererii pe acea pia poate s fie inferior, egal sau superior celui dorit de ctre firma agroalimentar, ceea ce nseamn lipsa total a cererii, cerere sczut, cerere adecvat sau cerere excesiv. Managementul marketingului trebuie s in cont de toate aceste evoluii ale cererii i, n corelaie cu aceasta s adopte decizii de marketing n cunotin de cauz (prin adaptarea ofertei la cerere). Unii autori definesc managementul marketingului ca fiind managementul aprovizionrii i desfacerii. Conform acestora, managementul aprovizionrii reprezint activitatea prin care se asigur elementele materiale i tehnice necesare produciei, n volumul i structura care s permit realizarea obiectivelor generale ale ntreprinderii, n condiiile unor costuri minime i ale unui profit ct mai mare9. Managementul desfacerii produselor reprezint activitatea prin care se asigur vnzarea rezultatelor produciei. Aciunea implic stabilirea cilor, formelor i modalitilor prin care urmeaz a fi vndute produsele fabricate i a pieelor care pot constitui sfera de desfacere (prin desfacerea produselor se ncheie practic circuitul economic al ntreprinderii)10. Managementul marketingului este considerat procesul planificrii i execuiei activitilor de concepie a produselor, de determinare a preului, de promovare i distribuie a bunurilor i serviciilor, pentru a crea i menine schimburile care s asigure satisfacerea nevoilor individuale, organizaionale i sociale, n contextul sistemic al mediului economic global. O alt viziune asupra managementului marketingului este cea conform creia organizaiile economice agroalimentare sunt nevoite s fie pregtite pentru o orientare de marketing a companiei; cele mai importante msuri ce se impun n acest sens fiind urmtoarele: a) estimarea cu precizie a resurselor de care dispune firma; b) dezvoltarea unui sistem de colectare a informaiilor de marketing.; c) cunoaterea detaliat a cerinelor consumatorilor; d) analiza tuturor activitilor desfurate pn n prezent; e) utilizarea raional a resurselor n vederea atingerii obiectivelor de marketing. Pentru atingerea obiectivelor propuse, activitile logistice pot fi grupate, n cadrul managementului marketingului organizaiilor agroalimentare, pe principalele politici care compun mixul de marketing, astfel : a) pentru politica de produs, cele mai importante aciuni sunt urmtoarele : stabilirea liniei de produs, elaborarea conceptului estetic al produsului (inclusiv stilul coloristic i desingul acestuia); ambalarea produselor; numele de marc; asigurarea

Banu Gh., Pricop M. Managementul aprovizionrii i desfacerii (vnzrii), Editura Economic, bucureti 2001, pag. 17 10 Banu Gh., Pricop M. Managementul aprovizionrii i desfacerii (vnzrii), Editura Economic, Bucureti 2001, pag. 18

serviciilor post-vnzare (inclusiv asigurarea termenelor de garanie pentru produse agroalimentare, mai ales a celor perisabile); b) pentru politica de pre, cele mai importante aciuni sunt urmtoarele : fundamentarea structurii preului, stabilirea termenelor de plat; fundamentarea i analiza costurilor de producie i de marketing; c) pentru politica de distribuie, cele mai importante aciuni sunt urmtoarele : distribuia fizic a produselor; stabilirea relaiilor cu furnizorii de resurse materiale i produse finite; inventarierea i stocarea produselor; transportul produselor; depozitarea produselor; proiectarea canalelor de distribuie; stabilirea relaiilor cu detailitii, distribuitorii i angrositii; programarea activitilor de export/import; d) pentru politica de promoional, cele mai importante aciuni sunt urmtoarele : publicitatea; editarea cataloagelor pentru vnzri; angajarea de ageni de vnzare, efectuarea de vnzri prin telefon; relaii publice; promovarea vnzrilor; acordarea de bonusuri i discounturi; merchandising; interaciunea electronic. Toate aciunile desfurate n cadrul managementului marketingului trebuie s aib ca scop orientarea ctre pia. n acest context, organizaiile economice, indiferent de profilul de activitate, trebuie s valorifice acumulrile erfectuate de generaii n privina organizrii activitii i abordrii pieei, s foloseasc inteligent informaiile despre consumatori i nevoile acestora, s contribuie la instaurarea unui climat de colaborare ntre departamentele sale i s creasc capacitatea de reacie a companiei la schimbrile nregistrate pe pia (aceasta deoarece consumatorii nu caut pe pia produsul n sine, ci caut s obin utilitate maxim cu veniturile de care dispun). n cadrul proceselor de management marketing o important activitate o reprezint programarea de marketing. Avantajele pe care le ofer organizaiei economice agroalimentare aceast activitate sunt urmtoarele : consistena aciunilor desfurate de organizaia economic agroalimentar; responsabilitatea angajailor care se ocup de activitatea de pia; angajarea fizic i, mai ales, intelectual a responsabililor cu activitile de marketing din organizaia economic; promovarea unei comunicri eficiente cu actorii care acioneaz pe o anumit pia. Pentru a desfura o activitate eficient de programare de marketing, este nevoie de stabilirea unor obiective bine definite, ale cror caracteristici principale sunt urmtoarele: s poat fi msurabile; s fie acceptabile i acceptate; s fie consistente i realiste. Este de menionat c obiectivele organizaiilor economice difer n funcie de interesele i particularitile fiecrei organizaiei economice. Astfel, pentru o organizaie economic care desfoar activiti lucrative, obiectivul principal este maximizarea profiturilor, n timp ce pentru o organizaie non-profit, obiectivele pot fi urmtoarele : maximizarea veniturilor; atingerea target-ului; recuperarea integral a costurilor; acoperirea parial a costurilor; maximizarea bugetului; maximizarea gradului de satisfacie. Din analizele efectuate de ctre specialitii n domeniu rezult c o planificare de succes n marketing impune, pe de parte, angajament de for de munc i de resurse financiare, iar, pe de alt parte, necesit timp i nelegere pentru cei care coordoneaz aceast activitate. Elementele principale ale unui program de markerting sunt urmtoarele : definirea misiunii programului de marketing; analiza performanelor din perioadele precedente ale firmei; listarea previziunilor financiare; cercetarea pieei int ale organizaiei economice (piaa de aprovizionare, cererea, oferta , concurena i preurile); analiza SWOT; stabilirea ipotezelor i stabilirea obiectivelor. Eficiena activitii de marketing se poate evidenia printr-o serie de analize efectuate de ctre agenii economici, dintre care cele mai importante sunt : analiza vnzrilor firmei; a cotei de pia; analiza costurilor; analiza financiar i relaional a organizaiei economice. n cadrul activitilor de marketing (inclusiv n cea de programare de marketing) deosebit de importante sunt aciunile de culegere, centralizare i analiz a informaiilor

existente pe o anumit pia int. Nevoia de informaii pentru organizaiile economice, indiferent de profilul lor de activitate, deriv din caracteristicile actuale i tendinele evoluie pieei bunurilor de consum. Foarte importante pentru decidenii de marketing sunt informaiile referitoare la aspecte cum ar fi : a) cunoaterea nevoilor solvabile ale clienilor n raport cu dorinele acestora; b) identificarea concurenei n sfera preurilor existente pe pia i a concurenei n afara preului (mai ales influena calitii produselor asupra competitivitii acestora pe anumite piee).; c) informaii cu privire la aciunile de marketing local, naional i, mai departe, la cele la nivel global (cum ar fi piaa european sau mondial). n contextul globalizrii economiilor i a pieelor preocuprile, specialiti n domeniul marketingului simt tot mai mult nevoia de informaii despre caracteristicile i factorii care acioneaz pe noile piee, motiv pentru care este nevoie de organizarea unui sistem informaional de marketing (vezi Figura nr. 4).

Manageri de marketing Analiz Planificare Implementare Organizare Control

Determinarea nevoilor de nformare

nregistrri interne

Informaii de pe piat

Mediul de marketing Piee -- int Canale de distribuie

Distribuirea informaiilor

Analiza informaiilor

Cercetri de marketing

Concureni Public Fore la nivelul macromediului

Figura nr.4: Sistemul informaional de marketing Sistemul informaional de marketing poaste fi gndit la nivel de organizaie economic n funcie de particularitile activitilor desfurate de aceasta, iar pentru a aduce n sfera conducerii firmei rapoarte pertinente, un loc important l ocup cerectrile de marketing n ansamblul activitilor companiei (vezi Figura nr. 5).

Mediu extern

Date interne Date externe

Cercetare de marketing

Decizii
Directori de marketing

Solicitri
Informaii curente Informaii monitorizate Informaii ocazional solicitate Feed-back -ul

Informaii dirijate
Sistemul informaional de marketing

Figura nr.5: Locul cercetrilor de marketing n ansamblul activitilor companiei Aa cum rezult din Figura nr. 5, un sistemul informaional de marketing cuprinde trei categorrii de informaii : periodice (sau curente), din surse monitorizate i la cerere sau solicitate de beneficiarii sistemului. Informaiile care intr n sistemul informaional de marketing sunt grupate n dou categorii, i anume : interne (endogene) i externe (exogene). Din rndul informaiilor interne (endogene) cele mai importante se refer la aspecte cum ar fi : evoluia vnzrilor; evoluia i structura costurilor de producie i cele logistice; evoluia i stuctura stocurilor; activitatea forelor de vnzare etc. Dintre informaiile externe (exogene) cele mai importante sunt urmtoarele : date cu privire la furnizorii de produse; informaii privind activitatea firmelor intermediare; situaia clienilor; evoluia preurilor i a concurenei pe piaa int; evidenierea principalilor factori care acioneaz pe piaa int etc. Toate informaiile care intr n componena sistemului informaional de marketing sunt supuse analizei i interpretrii de ctre specialitii de marketing din organizaia economic i stau la baza elaborrii de rapoarte pertinenete care s ofere conducerii societii comerciale posibilitatea lurii unor decizii n cunotin de cauz. Informaiile interne sunt cele pentru culegerea crora organizaiile economice cheltuiesc cei mai puini bani, deoarece acestea se gsesc, chiar dac nu n form final, n interiorul firmei, i provin din surse interne de date, dintre care cele mei importante sunt : nregistrrile contabile; rapoartele agenilor de vnzri; rapoartele privind evoluia stocurilor de materii prime i produse finite; diverse alte nregistrri analitice existente la nivel de societate comercial. Referitor la informaiile externe, acestea sunt obinute cu un efort mult mai mare dect cele interne, ceea ce nseamn i costuri consistente, dependente de complexitatea datelor solicitate de factorii de decizie ai organizaiei economice. Dup proveniena lor deosebim urmtoarele dou categorii: a) informaii primare rezultate, n principal, din cercetri de marketing, anchete selective, simulri, teste de pia, experimente de marketing, de fapt informaii colectate direct de la surs ( de la consumatorii finali); b) informaii secundare obinute ca urmare a colectrii lor din publicaii de specialitate, precum i din rapoarte elaborate anterior de anumite instituii credibile din domeniu, pentru alte scopuri dect cel pentru care pot fi folosite n prezent.

Pentru obinerea unor informaii externe care s justifice eforturile financiare ale agenilor economici este necesar ca sursele de date s fie credibile i s provin, n marea lor parte, de la instituiile care au expertiz n domeniul colectrii, centralizrii i interpretrii informaiilor de pe pia. Cele mai importante surse externe de informaii sunt considerate urmtoarele: rezultatele cercetrilor de marketing efectuate de firmele beneficiare de date sau de cele specializate n domeniu; recensmintele statistice, documentele i publicaiile oficiale ale Institutului Naional de Statistic; revistele i publicaiile de specialitate; presa de specialitate; diferite firme, instituii i asociaii de profil, precum i Camerele de Comer, Industrie i Agricultur (de la nivel central i cele judeene); rapoarte ale centrelor i institutelor de cercetri; literatur de specialitate etc. Specialitii n domeniu consider c, pentru organizarea i funcionarea sistemului informaional de marketing, este necesar s se fundamenteze un buget echilibrat, care s reflecte fidel importana fiecrei componente a acestuia. Alocarea bugetar pentru funcionarea sistemului informaional de marketing, pe cele patru activiti componente (marketing, producie, finane i administrativ) este prezentat sintetic n Figura nr. 6.

Marketing 21%

Productie 32%

Adminitrati e 14%

Finante 33%
Figura nr.6: Alocarea bugetar de perspectiv pentru SIM Aa cum se constat din Figura nr. 6 structura bugetului pentru organizarea i funcionarea sistemului informaional de marketing resursele financiare alocate activitii de finanare alturi de cea pentru producie dein poderile cele mai mari (cu 33%, respectv 32% din totalul cheltuielilor), urmate de cheltuielile pentru marketing, cu o pondere de 21% din total, iar pe ultimul loc se situeaz costurile administrative (cu circa 14% din total buget). Este de menionat c aceat structur a cheltuielilor este una specific unui buget echilibrat pentru organizaiile agroalimantere.

CAPITOLUL II

POLITICI DE APROVIZIONARE A PRODUCTORILOR AGROALIMENTARI 2.1. Analiza proceselor de achiziie cu produse a productorilor agroalimentari
Angenii economici cu profil agroalimentari din Romnia acioneaz, n prezent, pe o pia concurenial compus din circa 450 de milioane de consumatori (ct nregistreaz piaa Uniunii Europene), principala problem a sectorului agroalimentar din ara noastr fiind aceea a asigurrii competitivitii produselor pe piaa european, care trebuie privit, pe de o parte, din punct de vedere al calitii , iar, pe de alt parte, din punct de vedere al preului de vnzare al acestor bunuri economice. Organizaiile economice, indiferent de profilul de activitate, se concureaz pe pia din punct de vedere al costurilor, deoarece preurile de vnzare sunt variabile independente de ofertanii de produse, fiind rezultatul raportului dintre cerere i oferta de bunuri economice manifestate pe o pia int. n condiiile n care se manifest o tendin de limitare a posibilitilor de cretere a eficienei economice n domeniul produciei, obinerea unui avantaj comparativ se poate obine n sfera activitilor logistice, din care face parte i activitatea de achiziie a resurselor materiale i produselor finite. De asemenea, trebuie menionat faptul c activitatea de achiziie a produselor intermediare are o contribuie important n ceea ce privete asigurarea competitivitii produselor agroalimnetare pe piaa Uniunii Europene. Aceasta este dat, pe de o parte, de rolul determinant pe care l joac asigurarea resurselor materiale de calitate n realizarea unor produse agroalimentare acceptate pe piaa european, iar, pe de alt parte, de ponderea important pe care o deine costul materiei prime (la care particip n mod consistent activitatea de achiziie de resurse materiale) n total cost al produsului final, cost cu care productorii agroalimentari din Romnia intr n competiie pe piaa comunitar. n condiiile unei concurene acerbe nregistrate pe piaa Uniunii Europene, unde oferta de bunuri agroalimenatre este mai mare dect cererea manifestat de consumatori, apare necesitatea prevederii evoluiei concurenei de ctre ofertanii de astfel de produse, precum i asigurarea flexibilitii decizionale, nsoit de promptitudinea reaciei la modificrile aprute pe pia i de efectuarea unei analize corecte a costurilor produselor comercializate pe pia. La cunoaterea costurilor produselor agroalimentare particip o serie ntreag de activiti, dintre care cele mai importante sunt urmtoarele : elaborarea strategiilor de pia; elaborarea planurilor de cercetare i dezvoltare; stabilirea structurii activitilor logistice; planificarea resurselor productive i financiare etc. n cadrul stabilirii structurii activitilor logistice un rol important l are analiza proceselor de achiziie cu produse a productorilor agroalimentari. Procesul de achiziie a bunurilor economice reprezint totalitatea activitilor care au ca scop identificarea n exteriorul firmei (dac ne raportm la o anumit organizaie economic cu profil agroalimentar) a unor produse i servicii care sunt destinate pentru garantarea continuitii produciei i prezena constant pe pia, mbuntind n acelai timp competitivitatea produselor realizate sau agenilor economici. Activitile principale care fac parte integrant din procesul de achiziie a produselor i le justific existena sunt urmtoarele : identificarea necesarului de achiziionat; analiza i selecia furnizorilor de produse; negocierea i ncheierea de contracte cu furnizorii; gestiunea comenzilor; recepia, controlul i acceptarea produselor achiziionate (vezi Figura nr. 7).

Marketingul achiziiilor Identificarea necesarului de aprovizionare Analiza i selecia Furnizoril or / RDO-RDA Negocieri i ncheiere de contracte Gestiun nea comenzi lor Recepie Control i acceptare

dezvoltarea parcului furnizorilor i evaluarea performanelor lor, dezvoltarea sistemelor integrate de planificare i comezi

Figura nr.7 : Activitile principale ale procesului de achiziie a produselor agroalimentare Aprovizionarea, ca parte component a strategiei unei ntreprinderi agroalimentare, trebuie s fac fa concret urmtoarelor sarcini mai importante : asigurarea organizaiei economice cu materiale i servicii; practicarea unor proceduri achiziie de tip competitiv; identificarea de surse alternative de achiziie cu produse; dezvoltarea de relaii cu furnizorii; dezvoltarea tehnicilor de achiziie; integrarea proceselor de achiziie cu celelalte sectoare din ntreprinderea agroalimentar etc. Costurile de achiziionare a bunurilor economice, ca parte component a costurilor totale ale produselor finite, reprezint un indicator care reflect eforturile organizaiilor economice pentru asigurarea unor condiii propice pentru desfurarea procesului de producie. Ponderea achiziiilor de produse n totalul valorii facturilor primite de ctre un agent economic difer de o organizaie economic la alta, n funcie de profilul de activitate. Astfel, n practic ntlnim urmtoarele valori pentru principalele categorii de procese de producie: pentru produse alimentare - 71%; pentru textile - 61%; pentru hrtie - 58%; pentru produse chimice 48%; pentru produse petroliere - 86%; pentru cauciuc - 50%; pentru industria de mecanic grea - 55%; pentru produsele de electrotehnic i electronic - 44%. Pe de alt parte, este demn de relevat c, n ultimii ani, tendina evoluiei valorii adugate i a diferitelor costuri ale organizaiiloe agroalimentare este sintetizat astfel : valoarea adugat total mpreun cu manopera direct scad, n timp ce valoarea achiziiilor de produse a crescut foarte mult, ccea ce a contribuit la creterea ponderii economice a aprovizionrii n totalul ncasrilor agenilor economici. n strategia unei ntreprinderii agroalimentare, aprovizionarea cu produse nu trebuie s aib ca misiune preul cel mai mic, ci i o serie de alte obiective, cum ar fi : echilibrarea resurselor interne cu cele externe; optimizarea costului total al materiilor prime; optimizarea serviciilor prestate etc. n mod tradiional, misiunea procesului de aprovizionare cu produse necesare produciei este cea de a se obine cel mai mic pre de achiziie (fiind specific, n prezent organizaiilor economice unde statul este acionar majoritar) i cuprinde ca activiti principale urmtoarele : determinarea necesarului de aprovizionat; cercetarea surselor de aprovizionare; compararea ofertelor, analiza preurilor, negocierea i ncheierea de contracte; emiterea comenzilor de aprovizionare. O viziune mai evoluat a misiunii aprovizionrii, ntlnit mai ales n marile companii naionale i internaionale, este cea care i propune ca obiectiv achiziionarea produselor prin analiza raportului calitate pre. Aceast viziune are ca activiti principale urmtoarele : efectuarea unor previziuni tehnologice; realizarea analizelor economice; evaluarea capacitii pieei de consum pentru produsele firmei; stabilirea necesarului de aprovizionat al ntreprinderii

n funcie de capacitatea de producie a acesteia; analiza i selectarea furnizorilor; analiza raportului calitate pre de achiziie a produselor; analiza valorii totale a achiziiei; negocierea i ncheierea contractelor cu furnizorii de bunuri; emiterea comenzilor de aprovizionare. Se poate spune, deci, c misiunea aprovizionrii n timp a fost aceea de atingere a obiectivelor de eficien prin reducerea preurilor materiilor prime i a serviciilor achiziionate. Aceast misiune, chiar dac se baza pe dezvoltarea tehnic i instrumente pentru controlul i monitorizarea preurilor (inclusiv pe standardizarea procedurilor), nu dispunea de o strategie coerent de achiziie aproduselor sau, dac aceasta exist, ea este una rudimentar. n timp s-a realizat schimbarea rolului aprovizionrii, misiunea acesteia fiind de cretere a eficienei globale a procesului de achiziie prin urmrirea alternativelor de aprovizionare ce poate asigura un avantaj competitiv pentru firm. Pentru realizarea acestui obiectiv organizaiile agroalimentare trebuie s se preocupe pentru o serie de activiti, cum ar fi : definirea previziunilor privind necesarul de aprovizionat i a criteriilor de gestiune; monitorizarea evoluiei pieelor furnizorilor de produse; implicarea furnizorilor n realizarea tranzaciilor de produse; individualizarea i dezvoltarea relaiilor interfuncionale. n cadrul analizei proceselor de achiziie, activitatea de gestionare a comenzilor deine un loc important, deoarece n baza comenzilor primite de la clieni i a disponibilitilor existente n depozitele de materiale, sistemul logistic genereaz liste cu necesarul de resurse materiale care dau natere cererilor de achiziii. Fiecrui cod de materiale care lipseste sau la care nivelul stocului este insuficient ca s acopere necesarul ntreprinderii pentru acele categorii de bunuri, i corespunde o cerere de achiziie care d natere unei serii de contacte cu furnizorii actuali i poteniali. Cererea de ofert este documentul de cerere de informaii asupra condiiilor economico comerciale practicate de furnizorii actuali i poteniali pentru cumprarea unui anume bun i/sau serviciu. Ordinul de achiziie (comanda) este documentul oficial de cerere de furnizare de bunuri si /sau servicii adresat unui furnizor ales. In acesta trebuie s fie clar explicitate toate elementele din contract, relevante din punct de vedere juridic. Contractul de achiziii de bunuri materiale reprezint documentul n care se stipuleaz relaiile comerciale ce urmeaz a se desfura ntre un furnizor i un client avnd ca scop subadministrarea de servicii /sau furnizarea continu de bunuri n mod detaliat specificate. Acesta trebuie s conin fiecare detaliu al condiiilor de furnizare i s le reglementeze. Gestiunea cererii de achiziii reprezint faza din activitatea de gestiune a comenzii care prevede elaborarea i controlul corectitudinii redactrii cererilor de achiziie cu privire la integralitatea lor ct i a documentelor care nsoesc aceste cereri. Aceast faza este compus din urmtoarele activiti : completarea i emiterea cererii de achiziie n baza strategiilor definite de ctre organizaia economic cu profil agroalimentar, a datelor coninute n ea i a recepiei documentelor ataate necesare pentru activarea procesului de cumprare de ctre Biroul de Aprovizonare; verificarea integralitii cererii de achiziie i a documentelor care le nsoesc (corectitudinea codurilor, integralitatea documentaiei necesare pentru efectuarea comenzii, corectitudinea / conveniena timpilor de aprovizionare estimai); stabilirea termenele contractului, ntocmirea listei furnizorilor ce vor fi contactai (toate acestea se fac de ctre compartimentele de achiziie de bunuri mpreun cu specialitii care au redactat cererea de achiziie); acordarea suportului utilizatorului n redactarea cererii de achiziie ( pentru elaborarea procedurilor, modaliti de redactare etc) din partea Biroului de Aprovizionare; atribuirea de coduri la fiecare cerere de achiziie de bunuri i servicii;

trimiterea cererii de achiziie la compartimentele selectate pentru gestionarea comenzilor; urmrirea procesului de primire i analiz a cererilor de cumprare de ctre factorii responsabili. Urmtoarele etape n procesul de achiziie a produselor de ctre organizaiile economice sunt lansarea comenzilor i efectuarea furnizrii de produse. Activitile specifice referitoare la faza de lansare a comenzilor, n cadrul procesului de aprovizionare ce resurse materiale, sunt urmtoarele: primirea, de ctre furnizorii selectai, a cererii de achiziie validat de emitent; eventual aprofundare, de ctre furnizori, mpreun cu emitentul, a coninutului specificaiilor tehnice anexate la cererea de achiziie n cazul necesitii unor clarificri suplimentare ; identificarea furnizorilor poteniali pentru produsele solicitate. Identificarea furnizorului din registru se face pe baza specificaiilor tehnice definite de clieni, innd cont de parametri economici, pe baza cunoaterii caracteristicilor furnizorului i a capacitii de fabricaie demonstrat. n multe organizaii economice se obinuiete s se solicite trei oferte sau, n alternativ, s se motiveze necesitatea alegerii unui singur furnizor, n situaiile cnd cantitile achiziionate sunt mici, pentru lucrri curente sau desfurarea de aciuni urgene. n aceste cazuri nu se recurge la aplicarea procedurii de licitaie, procedndu-se la negocierea direct cu furnizorii de produse sau lucrri. O operaiune care la prima vedere pare lipsit de importan este cea de formulare a comenzilor, care presupune efectuarea unor aciuni , dintre care cele mai importante sunt: pregtirea, respectiv redactarea comenzilor, cu sau fr TVA inclus (precizate foarte explicit), precum i evaluarea aspectelor tehnico - contractuale cu scopul de a evita litigiile n contencios; pregtirea comenzilor de ctre persoanele competente, sub semntur pentru a se cunoate responsabilii acestor comenzi; recepia comenzilor, care trebuie s fie contrasemnat de ctre furnizor pentru acceptare. Aa cum se poate constata din aspectele prezentate mai sus, gestiunea procesului de achiziie a bunurilor economice este o operaiune destul de complex, care necesit o anumit structur organizatoric menit s coordoneze ansamblul de activiti economice n cadrul unei organizaii agroalimentare. n practic sunt ntlnite dou categorii de structuri organizatorice : descentralizat i centralizat. Descentralizarea structurilor de achiziie a bunurilor economice este modalitatea de organizare a acestei activiti n care subunitile economice (ferme, fabrici sau secii de producie alimentar, sectoare de activitate etc) nu depind, n mod direct, de o direcie superioar, deoarece acestea au propriile birouri de achiziie. Fiecare subunitate comercial, n mod normal, este autonom i responsabil n ceea ce privete operativitatea desfurrii activitii de aprovizionare. n acest caz este privilegiat activitatea de gestiune operativ de achiziii, n timp ce, un eventual Birou de Achiziii central are rolul de sediu de administrare general i de exercitarea controlului asupra corectitudinii desfurrii ntregului proces de aprovizionare. Sistemul descentralizat de efectuare a achiziiilor de bunuri i servicii are att avantaje, ct i dezavantaje. Dintre principalele avantaje fac parte urmtoarele : contactul direct al responsabililor cu aprovizionarea cu activitatea de achiziie, inclusiv cu proiectarea produciei si cu procesele concrete care au loc n fabric (locul de producie); respectarea specificitii activitilor fiecrei subuniti comerciale (de business);

creterea vitezei de reacie a organizaiei economice la schimbrile intervenite pe pia; asigurarea flexibilitii n luarea deciziilor de achiziionare a bunurilor, de ctre factorii responsabili; supravegherea costurilor locale. Dintre principalele dezavantaje ale sistemului descentralizat al achiziiilor de bunuri fac parte urmtoarele: subordonarea achiziiilor de bunuri procesului de proiectare a produciei n alegerea furnizorilor; pierderea posibilitii de a colabora ntre subuniti comerciale pentru achiziii similare de bunuri i servicii, n cantiti mai mari i la preuri competitive; lipsa viziunii globale asupra procesului de achiziie de bunuri economice i servicii; punerea unui accent deosebit pe optica local n desfurarea procesului de achiziie de bunuri i servicii. Sistemul centralizat de efectuare a achiziiilor de bunuri i servicii este o form de organizare care const n dependena direct a acestei activiti de o direcie de achiziii central, n condiiile n care nu exist funciunea de achiziie la nivel de fabric i subunitate comercial sau, dac exist, joac doar rolul de solicitare de materiale (de emitere de documente din care s rezulte necesarul de produse). Direcia de Achiziii, n acest caz definete i stipuleaz contractele, dup ce a ales furnizorii i este complet responsabil de costurile de achiziie i de bugetul la nivel global i local. Sistemul centralizat de efectuare a achiziiilor de bunuri i servicii are att avantaje, ct i dezavantaje. Dintre principalele avantaje fac parte urmtoarele : obinerea de economii la costurile de achiziie; desfurarea de aciuni de achiziie combinate la nivel global i ntrirea rolului i a poziiei specialitilor de la Direcia de Achiziii. Dintre principalele dezavantaje ale sistemului centralizat al achiziiilor de bunuri fac parte urmtoarele: dificulti n realizarea de contact/relaii directe ntre beneficiarul final i furnizorul de produse sau servicii ; ndeprtarea de fabric i de problemele din fabric (de locul de producie); fragmentarea procesului de comunicare i a celui decizional al organizaiei economice agroalimentare. Achiziia de produse de ctre organizaiile agroalimentare contribuie la creterea valorii adugate la nivel de societate comercial sau la creterea gradului de satisfaciei a clienilor interni i externi. Clientii interni au nevoie de o functie de aprovizionare care sa le garanteze realizarea unor obiective importante, cum ar fi : transparena n relaiile comerciale; colaborarea cu partenerii de afaceri ; coerena n luarea deciziilor de marketing; msurarea rezultatelor etc. Clienii externi se cuceresc i se mentin doar cu produse excelente din punct de vedere calitativ, la preturi scazute (accesibile de ctre consumatori) i n permanen disponibile pe pia. Acestea implicnd, pentru funcia de achiziie dintr-o organizaie economic, urmtoarele cerine de baz: reducerea timpilor de planificarea procesului de achiziie i a celui de reaprovizionare cu produse i servici; reducerea timpilor morti n procesul de aprovizionare; reducerea lead time-ilor pentru achiziii; sincronizarea fluxurilor de achiziie a bunurilor economice pentru reducerea costurilor i a complexitii proceselor economice; elaborarea standardelor de calitate pentru categeriile principale de produse; rapiditate si precizie n aprovizionarea i livrarea de produse.

Este de menionat faptul c, nu exist criterii generale de organizare a funciunii de achiziie care s poat fi valabile pentru toate categoriile de ntreprinderi, chiar dac analiza se refer la aceeai dimensiune, tehnologie sau bugete ale unitii economice. Singurele reguli care trebuie respectate i care se pot deduce din experiena anilor precedeni i din cunoterea realitilor privind achiziia de bunuri economice i servicii de ctre organizaiile agroalimentare sunt urmtoarele: identificarea, pe ct posibil, a dou comportamente distincte, i anume cel al solicitantului i cel al cumprtorului; responsabilizarea ambilor participani la procesul de achiziie de bunuri i servicii, prin delegarea de competene clar definite i cunoscute de factorii responsabili din cadrul unei ntreprinderi agroalimentare; crearea de posibiliti noi de cretere a importanei activitilor desfurate de participanii la achiziia de produse i servicii; gruparea (clasificarea) materialelor/serviciilor ce trebuie achiziionate pe diveri cumprtori, cu repartizarea solicitanilor cu probleme celor mai experi specialiti n domeniu; dezvoltarea unui spirit al competitivitii ct mai sntoase, n sensul de colaborare ntre membrii sectorului de achiziie prin crearea unui spirit de echip n domeniu; nsrcinarea cu obiective clare, concordate i, dac este posibil, renumerate corespunztor, a tuturor poziiilor din statul de funcii al sectorului de achiziie de bunuri i servicii etc. n concluzie, se poate spune c analiza pertinent a proceselor de achiziie cu produse a productorilor agroalimentari este o activitate deosebit de important pentru organizaiile agroalimentare, i nu numai, deoarece aceasta contribuie la cunoaterea aspectelor eseniale (caracterizate n mod realist) privind aducerea n unitate a bunurilor economice de calitate care s contribuie la realizarea de produse agroalimentare competitive pe piaa european, att din punct de vedere al calitii, ct i al preurilor de vnzare.

2.2. Politici de aprovizionare cu resurse materiale a organizaiilor agroalimentare

Asigurarea desfurrii unor activiti eficiente de ctre organizaiile agroalimentare presupune fundamentarea unei strategii de dezvoltare pe termene relativ mari de timp, care s fie nsoite de politici sectoriale menite s contribuie la realizarea obiectivelor stabilite prin aceast strategie. Din cadrul acestor politici face parte i politica de aprovizionare cu resurse materiale necesare pentru realizarea obiectivelor prevzute n programele de producie ale ntreprinderilor agroalimentare. Politicile de aprovizionare ale organizaiilor agroalimentare pot fi segmentate n funcie de punctele critice, determinate de caracteristicile i particularitile materiilor prime ce urmeaz a fi achiziionate de unitile economice i de specificitatea furnizorilor de astfel de produse. Materiile prime, respectiv furnizorii, se pot stratifica (clasifica) n grupuri decrescresctoare din punctul de vedere al importanei, cu ajutorul tehnicilor de analiz ABC, ceea ce contribuie la practicarea unor politici de aprovizionare difereniate. Aa cum am mai artat, politicile de aprovizionare cu resurse materiale trebuie s fie diferite funcie de particularitile materialelor ce urmeaz a fi achiziionate de ctre organizaiile agroalimentare, dintre care cele mai importante sunt urmtoarele:

caracterul strategic la materialelor pentru realizarea obiectivelor de producie; ponderea economic relativ ridicat a costurilor materiale n totalul costurilor de producie ale produselor agroalimentare (n cadrul costurilor materiale, cheltuielile cu meteriile prime reprezint ponderea majoritar); caracterul profund obiectiv al achiziiei de resurse materiale, determinat de necesitile procesului tehnologic de obinere a produselor agroalimentare; achiziia de materii prime reprezint un proces cu mare impact asupra profitului ntreprinderii agroalimentare, contribuind la realizarea avantajelor competitiv din punct de vedere al costurilor etc. De asemenea, politicile de aprovizionare ale organizaiilor agroalimentare se pot diferenia, n funcie de particularitile pieei furnizorilor de materii prime, dintre care cele mai importante sunt urmtoarele: piaa furnizorilor de resurse materiale pentru oragnizaiile agroalimentare este foarte complex, determinat de particularitile unor categorii de materii prime ( de genul produselor agricole) cu un grad mare de perisabilitate, precum i de necesitatea omogenizrii materiilor prime provenite de la productori numeroi de dimensiuni relativ mici; piaa furnizorilor de resurse materiale este una critic, fiind mai restrns dect cea pentru produsele de conum final (din punct de vedere al ofertanilor i al beneficiarilor de astfel de produse); piaa furnizorilor este foarte riscant, determinat, n primul rnd de faptul c obinerea materiilor prime agricole sunt influenate, n mod hotrtor, de condiiile naturale; piaa furnizorilor de resurse materiale reprezint o pia bazat pe relaii contractuale, prin care se tranzacioneaz cantiti foarte mari de produse etc. n vederea fundamentrii unor politici de aprovizionare care s corespund specificului activitilor desfurate de organizaiile agroalimentare, este necesar s se in cont, pe de o parte, de particularitile pieei resurselor materiale i ale furnizorilor de astfel de produse, iar, pe de alt parte, de posibilitile de autoproducere, total sau parial, a necesarului de materii prime de ctre unitile agroalimentare. n practic putem ntlni dou categorii de politici de aprovizionare cu resurse materiale de ctre organizaiile agroalimentare, i anume : autoproducerea resurselor materiale necesare relizrii produciei (aprovizionarea din interiorul societii comerciale) i aprovizionarea din exteriorul ntreprinderii, de preferat de la furnizorii specializai (productorii de resurse materiale sau distribuitori). n situaia n care organizaiile agroalimentare practic politici de autoproducere i autoaprovizionare cu resurse materiale, acestea trebuie s in cont de faptul c aceste produse se pot obine n totalitate sau parial din interiorul organizaiei agroalimentare. Astfel, n condiiile n care organizaiile agroalimentare desfoar, n interiorul su, activiti integrate, pornind de la obinerea de produse agricole (materii prime de natur vegetal sau/i animal), continund cu procesarea acstora i distribuia produselor alimentare (exemplul societilor cu grad mare de integrare , cum ar fi : SC Agricola Internaional SA Bacu, SC Kosarom SA Iai, Grupul de firme Interagro etc), politica de aprovizionare este una intern, fr a se apela la achiziionarea de astfel de produse de la furnizori externi, sau dac apeleaz la achiziii externe acestea sunt doar de completare. Autoproducerea resurselor materiale de ctre organizaiile agroalimentare nu trebuie s reprezinte un scop n sine. Pentru a alege dac este eficient, sau nu, s se produc materiile prime n interiorul unitilor agroalimentare sau s se cumpere din afara acestora este necesar s se fac o serie de calcule economice i tehnice care s fundamenteze aceast decizie. Calculele economice se refer la costurile comparative de aprovizionare cu resurse materiale,

iar cele tehnice vizeaz asigurarea calitii materiilor prime; decizia final fiind luat n urma analizrii raportului cost de aprovizionare calitatea produselor intermediare. Un exemplu concludent, n acest sens, este reprezentat de luarea deciziei de autoproducere a materialului biologic pentru organizaiile cu profil agricol. Resursele de natur biologic sunt, n principal, acele resurse care particip la procesele de producie din agricultur, produsele agricole cu destinaie industrial (destinate prelucrrii), produse pentru protejarea mediului i pentru asigurarea unor condiii ambientale mai bune etc. n Romnia (i nu numai) exist reele specializate pentru comerul cu astfel de produse, pentru diferite categorii de resurse materiale de natur agricol, mai ales pentru cele de natur biologic care constituie factori de producie pentru agricultur. Exist, ns, pe lng reelele specializate, reele nespecializate pentru produse de natur biologic, cum ar fi: piaa rneasc (mai ales, pentru produsele agricole destinate micii procesri); unitile ce asigur service-ul n agricultur, bursele de mrfuri etc. Agricultura spre deosebire de alte ramuri din cadrul economiei naionale nu este posibil (nu i poate desfura activitatea) fr participarea resurselor de natur biologic la procesul de producie, procese ce au drept particularitate (aa cum se tie) mbinarea proceselor biologice cu cele economice, fiind foarte greu de identificat care dintre aceste dou componente primeaz n cadrul procesului economic complex din domeniul agroalimentar. Pentru producia vegetal, precum i pentru cea a animalelor exist dou categorii de resurse de natur biologic, criteriul de clasificare fiind destinaia acestora i anume: - resurse biologice destinate reproduciei n vederea realizrii de noi factori de producie de calitate superioar (exemplul seminelor obinute de pe loturi seminicere i destinate pentru nsmnarea n loturi seminicere ) - resurse biologice destinate exploatrii n procesul de producie propriu-zis, n vederea realizrii unor randamente superioare din punct de vedere cantitativ i calitativ (exemplul seminelor obinute de pe loturile seminicere i destinate nsmnrii n unitile de producie profil vegetal). ntre cele dou categorii de resurse cu greu se poate stabili o separare precis a celor dou destinaii, deoarece, aa cum am mai notat, specific agriculturii este mbinarea proceselor biologice cu cele economice. Aceeai situaie se poate ntlni i n ceea ce privete destinaia produselor agricole rezultate n urma unor procese de producie; acestea putnd fi destinate pentru vnzare pe piaa consumatorilor sau pentru prelucrare (ctre unitile din industria alimentar). Resursele biologice, att cele utilizate n procesul de producie vegetal ct i n cel zootehnic, pot fi aprovizionate de ctre organizaiile de profil agricolde la urmtoarele uniti economice: a) Uniti specializate n obinerea de resurse biologice, pe sectoare vegetale, pe specii de animale, grupe de culturi, pe o cultur sau specie de animale, pe o categorie de animale etc. Acest sistem de obinere a resurselor biologice, dei este mai costisitor pentru beneficiarii de astfel de resurse, totui contribuie la asigurarea cu resurse biologice superioare calitativ, iar costurile suplimentare suportate de beneficiari vor fi recuperate prin randamentele mari rezultate n procesul de producie prin utilizarea acestora. b) ntreprinderi agricole de dimensiuni mari cum ar fi holding-urile, grupurile de firme, complexele agroindustriale, care i autoproduc resursele biologice, la costuri mai avantajoase. Totui n luarea deciziei de autoproducere a resurselor biologice de ctre aceste uniti economice trebuie s se in cont de costul de oportunitate, adic dac nlocuirea resurselor biologice de calitate, obinute n unitile specializate, cu cele autoproduse, contribuie la reducerea cheltuielilor de producie fr a se afecta cantitatea i calitatea produciei finale.

c) Uniti agricole de dimensiuni mici i mijlocii care pot s-i propun autoproducerea de resurse materiale de natur biologic ns innd cont de aspectele prezentate la punctul b). De cele mai multe ori, acest gen de uniti economice nu produc resurse biologice de calitate, dar datorit lipsei de fonduri financiare practic acest sistem de obinere a produselor biologice necesare, cu riscul obinerii de produse agroalimentare necompetitive pe pia. n cadrul relaiilor comerciale ce se stabilesc ntre productori i beneficiarii de resurse de natur biologic pentru producia vegetal (i nu numai) se ntlnesc dou categorii de canale: a) Canale directe (productor-consumator sau beneficiar) care se practic, mai ales, de ctre marile exploataii agricole care au capacitatea de a negocia cu productorii de resurse de natur biologic i ncheie contracte comerciale direct cu acetia, achiziionnd cantiti mari de resurse materiale. Acest gen de canal de distribuie, se caracterizeaz prin faptul c nu se pltesc comisioane intermediarilor i pentru c produsele sunt transportate n cantiti mari, determin preurile cele mai avantajoase de pe piaa resurselor materiale. Dezavantajul acestui canal este c productorii agricoli mici (mai ales), i mijlocii nu pot practic acest canal deoarece cantitile de produse achiziionate sunt mici determinnd costuri de aprovizionare mari (aceste categorii de beneficiari trebuie s se orienteze ctre crearea de asociaii de marketing). b) Canale cu intermediari (cu unul sau mai muli intermediari), caracteristice reelelor comerciale specializate pentru aprovizionarea unitilor de producie vegetal cu produse de natur biologic ( semine i material de plantat); canal care este practicat de majoritatea agenilor economici productori din sectorul agricol. Reeaua comercial specializat pentru asigurarea cu resurse de natur biologic pentru producia vegetal este format din societi comerciale cu capital privat, care, n ultimul timp, au ptruns pe piaa romneasc (i nu numai) prin produsele calitative pe care le ofer, cum ar fi : S.C. Pioner S.A., S.C. Roman Vernoille S.R.L. , SC AECTRA SA (care aprovizioneaz productorii agricoli cu pachete tehnologive, reprezentate de smn, ierbicide, pesticide, ngrminte chimice i chiar ecologice etc). Societile comerciale specializate, cu capital privat autohton, cele mai cunoscute pe piaa rii noastre pentru aprovizionarea organizaiilor agricole cu semine selecionate sunt urmtoarele : -S.C. SEMROM S.A. Bucureti care este principalul intermediar n ceea ce privete asigurarea productorilor agricoli cu semine selecionate de cereale, plante tehnice i plante furajere; -S.C. UNISEM S.A. Bucureti care realizeaz asigurarea productorilor agricoli cu semine de legume, de flori, de cartofi, precum i a materialului sditor viti-pomicol. Aceste dou societi au sediul central n Bucureti i filiale n toate judeele rii, au personalitate juridic i contabilitate proprie, fiind n momentul de fa societile comerciale care au cele mai mari cote de pia pe acest segment de activitate. Este de menionat faptul c, alegerea politicilor de aprovizionare cu resurse materiale de ctre organizaiile agroalimentare se face innd cont de o serie de factori interni i externi care acioneaz asupra proceselor de achiziie, dintre care cei mai importante sunt urmtorii : Punctele forte i cele slabe rezultate n urma analizelor efectuate de productorii agroalimentari, determinate de urmtoarele aspecte : raportul cerere/ofert de produse pe pia; resursele financiare disponibile la nivelul organizaiior agroalimentare; particularitile tehnologice ale unitilor economice agroalimentare; structura de producie sau gama de produse; resursele umane necesare etc. Relaiile i oportunitile ambientale determinate de mediul extern, determinate de urmtoarele aspecte: cunoaterea pieelor de desfacere pentru resursele materiale necesare realizrii produciei; particularitile piaei produsului solicitat; nivelul de

dezvoltare a tehnologiilor de producie; relaiile cu organizaiile profesionale ale productorilor de resurse materiale; cunoaterea implicaiilor ecologice ale utilizrii acestor produse etc. Cunoscnd toate aceste aspecte i lund n calcul particularitile i condiiile n care se desfoar procesele de producie de ctre organizaiile agroalimentare, se recomand s se opteze pentru producerea resurselor materile n interiorul unitii economice, n urmtoarele situaii : existena unor mari probleme de calitate pentru resursele materiale existente pe pia; meninerea secretului procesului de obinerea a resurselor materiale de ctre unitilr specializate; existena problemelor legate proprietatea asupra know-how -ului i ale brevetelor; apariia unor probleme n practicarea unei tehnologii moderne pentru realizarea produselor destinate pieei; caracterul strategic al produselor ; necesitatea asigurrii resurselor materiale n cantitate, calitate, structur, la momentul i locul dorite de beneficiarii de astfel de produse; utilizarea, n condiii de eficien economic, a utilajelor i personalului etc. De asemenea, exist situaii n care se recomand cumprarea resurselor materiale de la unitile specializate, determinate de urmtoarele aspecte : gama produselor lansate pe pia este diversificat, ceea ce determin pe organizaiile agroalimentare s cumpere resurse materiale pentru asigurarea continuitii procesului de producie; existena pe pia a produselor de sezon; obinerea unei mai mari flexibiliti n aprovizionarea cu resurse materiale; obinerea unor avantaje comparative n ceea ce privete costurile de aprovizionare cu resurse materiale; meninerea unor relaii contractuale bazate pe ncredere cu furnizorii serioi care respect clauzele contractuale etc. n concluzie, se poate spune c, n vederea fundamentrii unor politici de aprovizionare care s corespund specificului activitilor desfurate de organizaiile agroalimentare, este necesar s se in cont, pe de o parte, de particularitile pieei resurselor materiale i ale furnizorilor de astfel de produse, iar, pe de alt parte, de posibilitile de autoproducere, total sau parial, a necesarului de materii prime de ctre unitile agroalimentare. Totodat, producerea resurselor materiale necesare de ctre organizaiile agroalimentare nu trebuie s reprezinte un scop n sine. Pentru a alege dac este eficient, sau nu, s se produc materiile prime n interiorul unitilor agroalimentare sau s se cumpere din afara acestora este necesar s se fac o serie de calcule economice i tehnice care s fundamenteze aceast decizie. Calculele economice se refer la costurile comparative de aprovizionare cu resurse materiale, iar cele tehnice vizeaz asigurarea calitii materiilor prime; decizia final fiind luat n urma analizrii raportului cost de aprovizionare calitatea produselor intermediare.

2.3. Evaluarea ofertelor si alegerea furnizorilor de produse pentru organizaiile agroalimentare

Evaluarea ofertelor si alegerea furnizorilor de produse pentru organizaiile agroalimentare reprezint una dintre cele mai importante etape ale procesului complex de aprovizionare cu produse, deoarece, de rezultatele acesteia, depind, pe de o parte, costurile de achiziie a

produselor, iar, pe de alt parte, desfurarea, n condiii normale, a proceselor tehnologice (prevenirea apariiei golurilor n activitatea de asigurare cu resurse materiale i realizarea continuitii procesului de producie). Importana acestei etape este dat i de faptul c, prin selectarea celor mai serioi i performani furnizori, se asigur un raport corect ntre calitatea materiei prime cumprate i costul de aprovizionare (care determin preul produsului final), raport care este menit s contribuie la realizarea produselor finite agroalimentare de calitate, competitive pe piaa de referin a organizaiilor agroalimentare (reprezentat de pia comunitar). Practica ne demonstreaz c o politic optim de achiziionare a resurse materiale este cea care de meninere a surselor de aprovizionare (a furnizorilor), chiar dac pe pia au aprut oferte mai avantajoase. Aceast politic este ntlnit, mai ales, la firmele agroalimentare multinaionale care se aprovizioneaz cu resurse materiale de la aceiai furnizori, indiferent de locul (ara) n care i desfoar procesul de producie. Motivaia alegerii acestei strategii este aceea c doresc s asigure acelai nivel calitativ al produselor finite (indiferent de locul de obinere a lor), iar ofertele mai avantajoase sunt considerate temporare (uneori promoionale pentru ca unii furnizorii de produse s intre pe o anumit pia). Sunt situaii n care cumprtorul si creaza un comportament loial fa de ofertani, adic apeleaz mereu la furnizorii tradiionali de care este legat de ani de zile. n aceste cazuri, chiar i atunci cnd se cer oferte altor furnizori, acestea sunt, de obicei, mai mari ca pre sau raportul calitatea resurselor materiale cumprate i preul produselor finite agroalimentare este nesatisfctor pentru beneficiar sau condiiile oferite sunt, de cele mai multe ori , nefavorabile n raport cu cele ale ofertanilor tradiionali. Prin urmare, cumprtorul devine obligat s selecteze pe vechii colaboratori (furnizori) i s lanseze comanda de produse ctre acetia. n aceste cazuri, este mai bine s se efectueze o serie de cercetri de marketing pe piaa resurselor materiale pentru a cunoate motivele pentru care potenialii noi furnizori nu par avantajai n raport cu cei tradiionali. De obicei, argumentele achiziionrii produselor de la ofertanii tradiionali sunt urmtoarele: furnizorii tradiionali utilizeaz criterii diferite n calculul costurilor produselor supuse proceselor de achiziionare; chiar dac cteva din procesele si/sau produsele lor cost, n anumite momente, mai mult dect ale concurenilor, acetia nu consider c este necesar s modifice condiiile ofertei de astfel de produse; furnizorii tradiionali nu calculeaz n preul produselor oferite costurile pe care deja le-a amortizat; furnizorii tradiionali, prin intermediul cunoaterii aprofundate a proceselor tehnologice din organizaia agroalimentar partener, este n masur s fac oferte care s corespund nevoilor tehnice reale ale beneficiarului; deoarece pe pia se tie c o anumit ntreprindere agroalimentar a cumprat resurse materiale de la acelai furnizor pe perioade relativ mari de timp, ceilali poteniali ofertani fac oferte de form sau din amabilitate pentru beneficiar, dar fr un angajament ferm sau avantajos pentru beneficiar; n condiiile n care un furnizor nou dorete s ntrerup, cu orice pre, relaiile tradiionale ntre cele dou pri contractuale, ofertele acestuia nu sunt realiste (fiind uor de refuzat de ctre benefiari deoarece preurile sunt considerate de dumping). n procesul de evaluare a ofertelor i alegerea furnizorilor de produse pentru organizaiile agroalimentare apar trei variante posibile, determinate de forma de proprietate a ntreprinderii care organizeaz achiziionarea de produse, i anume : pentru organizaiile agroalimentare bazate pe proprietatea privat, sistemul de evaluare a ofertelor i alegerea furnizorilor se desfoar dup proceduri stabilite de ctre organismele de conducere, cum ar fi : Consiliile de Administraie,

Adunarea General a Acionarilor sau alte forme de conducere, fr impunerea acestora de ctre un act normativ; pentru organizaiile agroalimentare bazate pe proprietatea public , sistemul de evaluare a ofertelor i alegerea furnizorilor se desfoar dup proceduri stabilite prin acte normative imperative care trebuie respectate n mod obligatoriu de ctre cumprtor i ofertant; pentru organizaiile agroalimentare bazate pe proprietatea mixt (majoritar privat sau majoritar public), sistemul de evaluare a ofertelor i alegerea furnizorilor se desfoar dup proceduri stabilite, de cele mai multe ori de ctre Adunarea General a Acionarilor, unde ministerul de profil ar trebui s aib un cuvnt greu de spus pentru a asigura corectitudinea cheltuirii banului public. a) Desfurarea activitii de evaluare a ofertelor i alegerea furnizorilor, ca parte component a procesului de achiziionare a produselor, de ctre organizaiile agroalimentare cu capital integral privat (acestea dein ponderea covritoare n sectorul agroalimentar din ara noastr), se bazeaz pe un proces de selectare a ofertelor mult mai libertin n comparaie cu cel al unitilor cu capital de stat sau mixt (n dese cazuri acionarii societilor acord libertate total factorilor de decizie executiv pentru aceast activitate). n majoritatea cazurilor, responsabili cu activitatea de marketing din cadrul organizaiilor agroalimentare realizeaz activitatea de achiziie a produselor necesare de la furnizorii tradiionali, pe baza unor contracte multianuale sau prin simpla solicitare a bunurilor necesare pe baz de comand scris sau verbal, fr a fi nevoie de o procedur aprobat de forurile de conducere. Exist, ns, situaii cnd unitile beneficiare sunt nevoite s recurg la aplicarea procedurii de evaluare a ofertelor i selectare a furnizorilor aprobat de organismele de conducere (achiziia de produse noi, furnizorii nu-i respect clauzele contractuale, se dorete schimbarea furnizorilor din motive obiective etc). n aceast situaie responsabilii cu achiziionarea produselor din organizaiile agroalimentare trebuie s parcurg urmtoarele etape : Aprobarea decizie de ctre conductorul unitii pentru componena comisiei de elaborare a caietului de sarcini sau a cererii de ofert, respectiv a comisiei de evaluare a ofertelor i a celei de soluionare a contestaiilor. De cele mai multe ori se utilizeaz ca procedur de achiziie cererea de ofert, deoarece necesit timp mai redus de finalizare a procesului, iar managerii unitilor economice au ncredere n responsabilii din acest sector de activitate. Elaborarea caietului de sarcini sau a cererii de ofert de ctre comisiile desemnate de managerul unitii i transmiterea acestora la ofertanii de produse considerai cei mai performani pe pia, n funcie de raportul calitatea resurselor materiale cumprate i preul produselor finite agroalimentare. Indiferent de variante aleas de responsabilii cu asigurarea produselor (caiet de sarcini sau cerere de ofert), acestea trebuie s cuprind, obligatoriu, o serie de cerine, cum ar fi : caracteristicile tehnice ale produselor solicitate (calitate, criterii tehnice, structur), cantitile de produse solicitate, condiiile economice i financiare, perioada de depunere a ofertelor i cea de livrare a produselor (garficul de livrare/aprovizionare), criteriile de evaluare, termene de plat etc. Primirea rspunsurilor la ofertani (oferta ferm) i evaluarea acestora de ctre comisia desemnat de managerul unitii, prin utilizarea criteriilor stabilite prin caietul de sarcini sau prin cererea de ofert. Alegerea ofertantului care corespunde cel mai bine cerinelor impuse de ctre beneficiar i ntiinarea participanilor la aceast procedur cu privire la rezultatele desfurrii procesului de evaluare a ofertelor i seleciei de ofertani.

ntiinarea este transmis tuturor participanilor i trebuie s cuprind, obligatoriu, o serie de elemente, cum ar fi : ctigtorul seleciei de ofertani i punctajul obinut, punctajele obinute de ceilali ofertani, perioada de depunere a contestaiilor, data emiterii deciziei de stabilire a ctigtorului etc. Dac exist contestaii, acestea sunt analizate i soluionate de ctre comisia desemnat n acest sens i sunt comunicate rspunsurile ctre participanii la selecia de oferte. Dac comisia abilitat pentru soluionarea contestaiilor constat c una din firmele contestatare are dreptate i, prin reevaluarea ofertelor, se schimb ierarhia ofertanilor se comunic tuturor ofertanilor noul clasament al acestora. n cazul n care se menine ierarhia iniial a ofertanilor (nainte de depunerea contestaiilor) se procedeaz la invitarea ctigtorului pentru ncheierea contractului de achiziie de bunuri. b) Organizaiile agroalimentare bazate pe proprietatea public au o pondere destul de redus, n prezent, n ara noastr. Exist ns intituii publice care coordoneaz activitatea din domeniu la nivel central i local, precum i agenii care gestioneaz fonduri naionale sau europene n sectorul agroalimentar sau al dezvoltrii rurale. Toate aceste organizaii sunt obligate, prin legea achiziiilor publice, s respecte anumite proceduri n desfurarea activitii de evaluare a ofertelor i selectarea furnizorilor. Conform prevederilor legale n vigoare (OUG nr. 34/2006, completat, modificat i aprobat prin Legea nr. 337/2006 i OUG 19/2009 privind achiziiile publice), achiziiile de bunuri, servicii i lucrri se pot efectua, n funcie de bunurile sau lucrrile care fac obiectul aprovizionrii i de valoarea total estimat a contractului de asigurare, prin urmtoarele proceduri: Licitaie public deschis, pentru situaiile n care valoarea estimat a contractului este mai mare de 100.000 de Euro, exlusiv TVA, pentru achiziia de produse i servicii, sau mai mare de 750.000 de Euro, exclusiv TVA, pentru achiziia de lucrri de construcii. Aceast procedur este cea mai complicat, din punct de vedere al etapelor pe care trebuie s le parcurg organizatorul licitaiei, i dureaz o perioad mare de timp. Cerere de ofert, cu faz final electronic, pentru situaiile n care valoarea estimat a contractului este mai mic de 100.000 de Euro, exlusiv TVA, pentru achiziia de produse i servicii, sau mai mic de 750.000 de Euro, exclusiv TVA, pentru achiziia de lucrri de construcii. Aceasta este cea mai des utilizat procedur de ctre organizaiile agroalimentare, deoarece valoarea de referin se determin pentru fiecare cod CPV. Achiziie direct de bunuri, servicii i lucrri, pentru situaiile n care valoarea estimat a contractului este mai mic de 15.000 de Euro, exlusiv TVA, pentru achiziia de produse, servicii i lucrri de construcii. Ca excepie de la legea achiziiilor publice apare procedura de aprovizionare prin negociere surs unic de produse, servicii i lucrri. Aceasta este utilizat n situaiile n care, pe pia exist un singur furnizor de bunurii (ceea ce nseamn monopol, foarte rar ntlnit n domeniul agroalimentar) sau de lucrrii ( de genul tablourilor solicitate de instituiile statului i efectuate de un singur pictor specializat n astfel de lucrri). Este de menionat faptul c, dei autoritatea contractant nu are alt variant de aprovizionare cu bunuri, servicii sau lucrri, aceasta este nevoit s necocieze cu unicul furnizor (cel puin n ceea ce privete preul de achiziie) i s consemneze rezultatul acestei negocieri ntr-un proces verbal semnat de ambele pri. Etapele pe care trebuie s le parcurg responsabilii cu achiziionarea produselor, serviciilor i lucrrilor din organizaiile agroalimentare, n cadrul procedurii de aprovizionare de astfel de mrfuri, prin licitaie public deschis sunt urmtoarele :

Publicarea, n Monitorul Oficial al Romniei, a anunului de intenie privind achiziionarea de bunuri, servicii i lucrri. Acesta se realizeaz imediat ce oragnizaiile agroalimentare au aprobate Bugetele de venituri i cheltuieli pentru anul viitor. Aprobarea, de ctre conductorul unitii, a deciziei pentru componena comisiei de elaborare a caietului de sarcini, respectiv a comisiei de evaluare a ofertelor i a celei de soluionare a contestaiilor. Este de preferat, ca din celor trei comisii s fac parte specialiti n domeniu, iar o persoan s fie nominalizat ntr-o singur comisie, pentru a nu fi interpretat ca i conflict de interese. Elaborarea caietului de sarcini de ctre comisiile desemnate de managerul unitii i transmiterea anunului de ncepere a procedurii de licitaie pe site-ul Sistemului Electronic de Achiziii Publice (SEAP), cu precizarea expres referitoare la locul, perioada i preul de achiziionare, de ctre ofertani, a caietelor de sarcini. Depunerea documentaiei tehnice i economice de ctre ofertanii de bunuri, servicii sau lucrri de construcii. Organizarea, de ctre beneficiarul de contract, a edinei publice de deschidere a ofertelor (care are loc, de obicei, la sediul unitii beneficiare) i evaluarea acestora de ctre comisia desemnat de managerul unitii, prin utilizarea criteriilor stabilite n caietul de sarcini. Alegerea ofertantului care corespunde cel mai bine cerinelor impuse de ctre beneficiar (preul cel mai mic sau oferta tehnico-economic cea mai avantajoas, n funcie de criteriile de selecie stabilite prin caietul de sarcini). ntiinarea participanilor la aceast procedur cu privire la rezultatele desfurrii procesului de evaluare a ofertelor i seleciei de ofertani. Aceasta este transmis tuturor participanilor i trebuie s cuprind, obligatoriu, o serie de elemente, cum ar fi : ctigtorul seleciei de ofertani i punctajul obinut, punctajele obinute de ceilali ofertani, perioada de depunere a contestaiilor, data emiterii deciziei de stabilire a ctigtorului etc. Analiza i soluionarea eventualelor contestaii depuse de ctre ofertani i comunicarea rspunsurilor ctre acetia. n cazul n care ofertanii nu sunt mulumii cu rspunsul dat de ctre comisia de soluionare a contestaiilor, acetia se pot adresa Comisie Naionale de Soluionare a Contestaiilor (CNCS), care n termen de 30 de zile sunt obligai s rspund, att firmei contestatare, ct i unitii benefiare de contract. n cazul n care se menine ierarhia iniial a ofertanilor (nainte de depunerea contestaiilor), se procedeaz la invitarea ctigtorului pentru ncheierea contractului de achiziie de bunuri, servicii sau lucrri. n cazul n care, prin decizia CNCS, se aprob contestaia unei, sau mai multor firme participante la licitaie, autoritatea contractant poate opta pentru reluarea licitaiei sau modificarea ordinii firmelor ofertante (firma ctigtoare fiind invitat pentru ncheierea contractului). Referitor la procedura de evaluare a ofertelor i selectarea furnizorilor prin cerere de ofert, cu faz final electronic, aceasta nu difer prea mult de cea a licitaiei publice deschise, fiind o variant mai uor de aplicat de ctre autoritatea contractant, deoarece sunt eliminate unele etape iar termenele de executare a altor etape sunt mult mai mici (exemplul anunului de depunere de oferte de ctre furnizori, care se reduce la jumtate) .

Dintre etapele care pot fi eliminate n cazul desfurrii procedurii de evaluare a ofertelor i selectarea furnizorilor prin cerere de ofert, cu faz final electronic, fac parte urmtoarele : Publicarea, n Monitorul Oficial al Romniei, a anunului de intenie privind achiziionarea de bunuri, servicii i lucrri. Organizarea, de ctre beneficiarul de contract, a edinei publice de deschidere a ofertelor primite de la furnizori. n cazul n care ofertanii nu sunt mulumii cu rspunsul dat de ctre comisia de soluionare a contestaiilor constituit la nivel de autoritate contractant, acetia nu se mai pot adresa Comisie Naionale de Soluionare a Contestaiilor, ci la conductorul instituiei beneficiare sau direct n instan. Considerm c cea mai important etap n procesul de realizare a procedurii de evaluare a ofertelor i selectare a furnizorilor (indiferent c este vorba de licitaie public deschis sau cerere de ofert, cu faz final electronic) este cea de elaborare a caietului de sarcini, deoarece, de cerinele tehnico-economice impuse de ctre autoritatea contractant, depinde selectarea ofertanilor de produse, servicii sau lucrri de construcii considerai cei mai performani pe pia, n funcie de raportul calitatea resurselor materiale cumprate i preul produselor finite agroalimentare. Exist ns cazuri, i nu puine ca numr, n care prin cerinele tehnico-economice solicitate de ctre autoritatea contractant (uneori excesiv de dure, alteori uor de ndeplinit n marea lor parte, dar numai de anumii ofertani), contractele de produse, servicii sau lucrri de construcii sunt direcionate ctre anumite firme ofertante care ndeplinesc exact acele cerine. Pentru a elimina orice suspiciune n desfurarea unor proceduri corecte de evaluare i selectare a ofertanilor caietul de sarcini trebuie s fie bine fundamentat i s cuprind, pe de o parte, documentaia tehnic, iar, pe de alt parte, criteriile economico-financiare pe care s le ndeplineasc viitorii parteneri de contract. n acest sens, autoritatea contractant poate solicita de la furnizori (ofertanii de produse, servici i lucrri) o serie de cerine obligatorii, care devin eliminatorii n condiiile n care nu sunt respectate, dintre care cele mai des folosite sunt urmtoarele: s nu nregistreze debite la bugetele statului (indifereant de categoria de buget) n ultima lun, nainte de 25 ale lunii precedente depunerii documentaiei; s aib experin n domeniul executrii contractului (s fi executat cel puin un contract n ultimii ani, de valoare cel puin egal cu cel pentru care concureaz); s dein o cifr de afaceri care s dovedeasc c are capacitatea de a duce la bun sfrit contractul; s aib n obiectul de activitate al firmei executarea de aciuni specifice domeniului contractului; s nu fie sub incidena legii falimentului; s dein certificate de calitate pentru produsele, serviciile sau lucrrile supuse procedurii de achiziie public, mergnd, chir, pn a se solicita existena certificatului ISO; s nu depun mai multe oferte concurente sau s nu ndeplineasc calitatea de acionar la o alt firm concurent, participant la procedure de achiziie public; s respecte, ntocmai, criteriile impuse de autoritatea contractant prin intermediul caietului de sarcini (mai ales cnd este vorba cantiti de materiale solicitate pentru lucrrile de construcii); s nu intre sub incidena prevederilor legale impuse de conflictul de interese etc.

De asemenea, n caietul de sarcini trebuie specificate, foarte clar, caracteristicile tehnice ale bunurilor, serviciilor i lucrrilor de construcii, precum i criteriile de selecie a ofertanilor. Din punct de vedere al criteriilor de selecie, autoritatea contractant poate opta pentru alegerea preului cel mai mic sau pentru oferta tehnico-economic cea mai avantajoas. n situaia n care se opteaz pentru preul cel mai mic, atunci, dup verificarea condiiilor eliminatorii sunt selectate firmele care ndeplinesc aceste criterii i se selecteaz societatea comercial care ofer cea mai mic valoare a ofertei. n situaia n care se opteaz pentru alegerea ofertei tehnico-economice cea mai avantajoas dup verificarea condiiilor eliminatorii sunt selectate firmele care ndeplinesc aceste criterii i se calculeaz punctajul general pentru fiecare societate comercial, n funcie de modul n care a fost structurat n caietul de sarcini. Este de menionat c, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, cea mai mare pondere n punctajul total o deine preul (cu minim 50%), diferena de punctaj putnd fi mprit, n funcie de categoria de bunuri supuse procesului de achiziie i de interesele autoritii contractante, pe urmtoarele criterii : avizarea manualului calitii de ctre instituiile abilitate sau certificatele de calitate; certificatele ISO pentru firmele ofertante; termenul de executare a lucrrii sau graficul de livrare a produselor sau executrii lucrrilor; termenul de garanie acordat lucrrilor i bunurilor etc. Referitor la procedura de selectare a furnizorilor prin achiziie direct este de menionat c aceasta este pretabil, mai ales, bunurilor (produselor) care sunt achiziionate n cantiti mici i pentru care nu se justific organizarea unei proceduri sofisticate. n cadrul acestei proceduri, nainte de a se trece la ncheierea contractului cu furnizorul de bunuri sau executantul de lucrrii, beneficiarul contractului este obligat s efectueze un studiu de pia, n urma cruia s rezulte c firma aleas drept partener de contract are cel mai bun raport ntre calitatea bunurilor ce urmeaz a fi achiziionate i preul acestora. Dup selectarea ofertanilor, indiferent de procedura utilizat, se recurge la ncheierea contractelor de achiziie de bunuri, servicii i lucrri de construcii, autoritatea contractant avnd obligaia de urmrii executarea acestora pentru a nu fi puse n situaii de nerealizare a clauzelor stabilite (de obicei unitile i instituiile publice au n structura organizatoric un compartiment de urmrire contracte). c) Pentru organizaiile agroalimentare bazate pe proprietatea mixt (majoritar privat sau majoritar public), sistemul de evaluare a ofertelor i alegerea furnizorilor se desfoar dup proceduri stabilite, de cele mai multe ori de ctre organismele de conducere. Acestea se inspir, n cele mai dese cazuri, din procedura de achiziie de produse, servicii i lucrri de construcii prin cerere de ofert cu meniunea c invitarea ofertanilor se face, fie prin anun n pres, fie prin invitaii nominale transmise la sediul furnizorilor de ctre unitile beneficiare. Criteriile de selecie impuse prin documentaia tehnico-economic sunt mai lejere, ns activitatea de urmrire a executrii contractului este una foarte exigent.

2.4. Analiza i controlul costurilor de achiziie a produselor pentru organizaiile agroalimentare

n cadrul procesului complex al achiziiilor de produse, analiza i controlul reprezint acvtiviti tehnico - economice absolut necesare menite s contribuie la obinerea unui raport optim ntre caliatea i preul de achiziie a materiilor prime necesare organizaiilor agroalimentare. Avnd n vedere complexitatea acestor activiti, la desfurarea lor trebuie s participe cei mai buni specialiti n domeniu; acetia fiind cei mai cutai de ctre organizaiile agroalimentare i, n acelai timp, bine retribuii pentru munca prestat (din pcate aceti specialiti sunt din ce n ce mai greu de gsit pentru a fi angajai, deoarece sfera de selecie este foarte limitat).

De-a lungul anilor, organizaiile agroalimentare care i desfoar activitate pe baza unor principii ale managementului modern i-au dat seama c rolul determinant n raionalizarea costurilor de achizii l are realizarea unui raport optim de aprovizionare a produselor (referitor la caliatea i preul de achiziie a produselor). De aceea, n prezent interesul unitilor agroalimentare se ndreapt, din ce in ce mai mult, spre o relaie bazat pe parteneriate pe termene lungi cu furnizorii de produse i nu pe competiia dintre ofertant i cumprtor. Achiziionarea produselor necesare organizaiilor agroalimentare nseamn, din punct de vedere al competitivitii, asigurarea acestor produse, pe baza unor caracteristici i cerine tehnico economice, care definesc n detaliu, ct mai precis posibil, bunul economic ce urmeaz a fi adus n unitate. De aceea, se poate spune c cerinele tehnico economice ale produselor sunt instrumente de baza al activitii de achiziie dupa logica competitiv a acestui proces economic. Fr a elimina necesitatea solicitrii de ctre cumprtor a unor cerine tehnice, aflate n concordan cu particularitile procesului de producie, a investi n relaia de parteneriat cu furnizorii nseamn , nainte de toate, a accepta ca beneficiarii de produse sa se limiteze la desfurarea de activiti pe care tie s le fac bine i implic elaborarea unei mentaliti, a unei logici i a unor instrumente particulare n acest sens. Instrumentele reale utilizabile n aprovizionarea organizaiilor agroalimentare dup logica partneriatului beneficiar furnizor pot fi multiple, ns pivotul acestei revoluii copernican n lumea achizitiilor de produse este reprezentat de transparena costurilor (punerea de acord a cumprtorilor cu furnizorii de produse asupra costurilor acestora prin prezentarea structurii acestora). Pentru realizarea acestei transparene este necesar s nelegem modul de formare a costurilor, cunoscnd structura lor nc de la origine (de la faza de producie a bunurilor). Aceast abordare presupune ca, pentru detrminarea unor costuri corecte (att pentru beneficiarii, ct i pentru furnizorii de produse), s se defalce acele costuri care se regsesc n activitatea de producie a bunuruilor materiale i s se cuntifice contribuia cheltuielilor administrative i a altor cheltuieli de management al organizaiei asupra formrii costurilor produselor necesare unitilor agroalimentare. Aprovizionarea organizaiilor agroalimentare cu produse prin sistemul perteneriatului dintre beneficiari i furnizori presupune ca relaia comercial dintre cele dou pri s fie corect i obiectiv, eforturile fiind cantonate pentru realizarea de produse calitative (care s respecte caracteristicile i criteriile tehnico-economice solicitate de cumprtori) i pentru crearea sistemelor de prevenire a unor fenomene care s genereze costuri ineficiente (nejustificate). Pentru aceasta este nevoie ca, att organizaiile agroalimentare, ct i furnizorii de produse, s desfoare, n comun, o serie de activiti specifice procesului de aprovizionare, dintre care cele mai imporatnte sunt urmtoarele: cunoaterea i modernizarea procesului de obinere a produselor supuse aprovizionrii; participarea celor dou pri la optimizarea productiei bunurilor supuse procesului de aprovizionare; integrarea eficient a tuturor activitilor care graviteaz n jurul procesului de obinere a produsului, cum ar fi : asigurarea calitii produselor, respectarea timpilor de producie i de distribuie a produselor, realizarea continuitii n producia i distribuia produselor, garantarea serviciilor care nsoesc produsele etc. Analiza costurilor de achiziie a produselor de ctre organizaiile agroalimentare este o tehnic de reconstituire raional i detaliat a tuturor elementelor de cost ale unui anumit produs sau serviciu. Costul realizat de furnizor pentru un anumit produs, reconstituit de ctre consumatori (beneficiari), este subiectul unei evaluri critice din partea celor din urma, deoarece acest cost este utilizat pentru consolidarea unor obiective, dintre care cele mai importante sunt urmtoarele:

definirea unui pre standard de pia pentru bunul sau serviciul care face obiectul cercetrii pe o anumit pia; definirea unei strategii de negociere cu furnizorul de produse; cunoaterea punctelor critice (generatoare de pierderi) n activitile de gestiunare a produselor i cele operative ale furnizorului; punerea n practic a politicilor i a modalitilor de mbuntire a proceselor de producie i distribuie a bunurilor i serviciilor etc. Este evident, ns, c pentru luarea deciziei de cumprare a produselor nu este suficient doar stabilirea costurilor de achiziie a produselor, deoarece numai prin cunoaterea acestora nu se poate evalua ntreaga conjuctur a pieei de aprovizionare de ctre beneficiarul de produse sau servicii, riscnd ca o serie de factori care influeneaz aceast pia s fie interpretai ntr-o maniera superficial. Informaia referitoare la costurile produselor i serviciilor poate fi considerat ca fiind insuficient pentru luarea deciziei de cumprare a acestor bunuri de ctre beneficiari datorit faptului c aceasta nu permite intelegerea de ce un bun sau serviciu are un anumit pre de vnzare pe pia, precum i pentru c nu permite cea mai buna exploatare a tuturor posibilitilor de economisire de care dispun prile semnatare ale parteneriatului, fcnd imposibil crearea unei structuri optime ale costurilor care au generat preurile produselor supuse comercializrii. Pornind de la aspectele prezentate mai sus, se poate spune c, chiar dac tehnicile de aprovizionare bazate pe achiziia produselor funcie de analiza numai a costurilor de achiziie sunt nca des utilizate, deoarece sunt rapide i simple, nu ne conduc la o negociere optim ntre cele dou pri. De aceea, pentru a realiza o analiz a oportunitilor de aprovizionare a produselor sau serviciilor necesare organizaiilor agroalimentare este necesar cunoasterea diferenei dintre preurile si costurile acestora. Preul bunurilor destinate pieei de aprovizionare reprezint, din punctul de vedere al ofertantului, suma tuturor costurilor care s-au nregistrat n proiectarea, producia i comercializarea unui produs sau serviciu, la care se adaug un cuantum al profitului furnizorului de astfel de produse. Este de menionat c, ceea ce i intereseaz pe cei doi parteneri, n egal msur, este mrimea profitului, determinat ca diferen ntre preul astfel determinat i costul produsului sau serviciului (care este reprezentat de suma tuturor costurilor care au aprut n crearea acestor bunuri economice). Nivelul optim al profitului este considerat acela la care furnizorul poate s-i continue activitatea de producie (inclusiv s-i asigure dezvoltarea rezonabil a afacerii), iar organizaia agroalimentar poate s-i asigure cel mai bun raport calitate/cost de aprovizionare, putnd asigura acel cost competitiv pe piaa produselor agroalimentare. De fapt, prile participante la activitatea de aprovizionare cu produse sunt interesate n cazul unei analize pertinente a costurilor de achiziie, nu numai de diferena dintre preul bunurilor i costul acestora, ci i de structura costului final al produselor supuse tranzaciei. Pentru majoritatea produselor supuse procesului de achiziie, costul este format dintr-o serie de elemente de cheltuieli, care pot fi grupate n costuri directe (costurile materiale i cele cu manopera personalului direct productiv) i costuri indirecte sau fixe (costurile cu amortizarea activelor fixe, cu dobnzile, cele generale i administrative etc). n realizarea unei analize pertinente a costurilor de achiziie a produselor trebuie s plecm de la identificarea i analiza acestor structuri ale costurilor. Dezvoltarea unei analize pertinente a costurilor de achiziie a produselor de ctre organizaiile agroalimentare impune din partea acestor ageni economici, ca beneficiari de astfel de bunuri economice, o serie de cerine, dintre care cele mai importante sunt urmtoarele :

a) deinerea unor instrumente de analiza a pieei produsului supus cercetrii; b) deinerea de cunostiine aprofundate despre produs; c) competene de analiz economic; d) creativitate n redactarea evalurilor efectuate asupra produsului analizat; e) monitorizarea continu a abaterilor de la obiectivele stabilite; f) capacitatea de a gestiona un volum important de date etc. Costurile materiale angrenate n ciclurile de producie pentru produsele necesare organizaiilor agroalimentare pot fi grupate n dou categorii, din punct de vedere al modului n care se regsete n noul produs, i anume : a) costuri materiale directe, sunt acelea determinate de utilizarea materiilor prime de baz pentru producerea produsului alimentar (exemplu de materiale directe n produsul alimentar este carnea din preparatele de carne, laptele pentru produsele din lapte etc); b) costuri materialele indirecte sunt acelea determinate de materiile prime auxiliare utilizate n procesul de producie i nu se regsesc, ca atare, n produs (exemplu de materiale indirecte n produsul alimentar este eticheta care nsoete produsul). Evaluarea costurilor materialelor directe se face pe baza devizulului de cheltuieli a produselor destinate pieei, prin comparaie cu preul unui produs analog sau a unei familii de produse similare cu cele supuse analizei. Aceste categorii de costuri trebuie s fie actualizate pentru a ine cont de reflectarea evoluiei costurilor materialelor directe pe pieele de referint ale produselor agroalimentzare. Evaluarea costurilor produselor agricole, mai ales, contribuie la estimarea costului direct a materialelor pe care se bazeaz politica de marketing a unei organizaii agroalimentare, dar i cea de gestionare eficiet a stocurilor de ctre ofertani de astfel de produse. Un model de structur a costului unui bun agricol (pe exemplul porumbului boabe pentru consum), care reprezint potenial materie prim pentru unitile de procesare sau de cretere a animalelor, este prezentat n Tabelul nr. 1.

Tabelul nr. 1. Structura costului total, pe hectar i pe kilogram, pentru porumbul boabe de consum Calculaii pe hectar
Zona geografic: Colinar Producia principal: 3600 kg/ha Sistem: Neirigat Producia secundar: 1700kg/ha -mii leiVALOARE 1779,0 1728,0 232,9 2011,9 1746,1 1695,1 1330,5 682,6 276

INDICATORI A. VALOAREA PRODUCIEI A1.Din care producia principal B (+) SUBVENII C (=) PRODUS BRUT D (-) CHELTUIELI TOTALE D1. Din care pentru producia principal I. CHELTUIELI VARIABILE 1. Cheltuieli cu materii prime i materiale - Smn i material sditor

- ngrminte chimice - Pesticide - Alte materiale 2. Cheltuieli cu lucrri mecanizate 3. Cheltuieli cu irigaii 4. Cheltuieli de aprovizionare 5. Cheltuieli cu fora de munc temporar * 6. Asigurri II. CHELTUIELI FIXE - Cheltuieli cu fora de munc permanent - Dobnzi la credite - Amortisment pentru cldiri i utiliti E. (=) VENIT IMPOZABIL (-) Impozite i taxe F. (=) VENIT NET + subvenii G. Rata rentabilitii venitului impozabil (%) H. rata rentabilitii venitului net + subvenii (%) COST DE PRODUCIE PRE PIAA INTERN PREVIZIBIL Lei/kg Lei/kg

239,6 167,0 X 582,4 X 34,1 X 31,4 415,6 272,0 61,5 35,0 32,9 X 265,8 1,6 13,2

0,47 0,48

Not: Aceste cheltuieli se regsesc la exploataiile de dimensiuni mijlocii, mari i foarte mari Costurile salariale necesare pentru producerea bunurilor alimentare, dei nu dein ponderi nsemnate n totalul costului produsului alimentar, ele sunt analizate prin prisma contribuiei la crearea de valoare adugat ntr-o organizaie agroalimentar. ntrebrile fundamentale care se pun n evaluarea costurilor salariale de ctre organizaiile agroalimentare sunt urmtoarele: a) Cum se realizeaza lucrarea (cu personal angajat sau cu firme din afara organizaiei)? b) Execuia lucrrii este necesar pentru un flux corect al procesului de producie? c) Care este costul mediu pe or n zona, pentru sectorul de producere a bunului alimentar analizat? d) Cte persoane desfoar o anumit lucrarea i de ce? e) Cte schimburi de lucru se practic, cte ore suplimentare / ore n plus i ce retribuie se acord celor care le efectueaz? etc. De asemenea, este de menionat c atunci cnd se estimeaz un cost al materialelor nu se poate face abstracie de politica de stocare a furnizorilor, pentru ca efectele acestei politicii asupra costurilor de aprovizionare sunt foarte importante pentru organizaiile agroalimentare. Opiunile productorilor de produse agroalimentare pentru achiziia de materii prime sunt urmtoarele: a) First in first out (FIFO), ceea ce presupune c se comercializeaz sau consumn, dup caz, materialele la costul celui mai vechi ca data de intrare. b) Last in first out (LIFO), ceea ce presupune s se comercializeaz sau consumn, dup caz, materialele la ultimul cost de intrare, cel mai recent.

Aceasta conduce, n contextul unei piee concureniale (aa cum este cea a materiilor prime) s preferm furnizori de astfel de bunuri care utilizeaz metoda FIFO de gestionare a stocurilor, iar, n condiiile n care piaa resurselor materiale i produselor finite este n scdere (cererea este mai mare dect oferta), se poate opta i pentru metoda LIFO. n categoria materialelor indirecte intr acele produse care nu se regsesc direct n produs (aa numitele materii prime i materiale care ajut buna desfurare a procesului de producie), dar contribuie la realizarea acestuia ntr-o masur variabil. Ele ar trebui s reprezinte cote relativ reduse n structura costului produsului finit. n practic ntlnim diverse tipuri de costuri indirecte, dintre care cele mai importante, ca nivel de participare la formarea costurilor totale, sunt urmtoarele: costurile cu privire la materiale gen deeuri, materii prime auxiliare procesului de productie, etc; costurile generate de utilizarea personalului pentru ntreinere, meninerea calitii produselor pe timpul stocrii i depozitrii etc; costuri absolut necesare pentru buna desfurare a procesului productiv, cum ar fi cele cu amortizarea utilajelor, cu energie electric pentru iluminat, cu chiriile, cu leasing - ul etc; cheltuielile generate de administrarea afacerii (determinate prin repartizarea unor cote din cheltuielile administrative); costurile care vizeaz transferul produselor n interiorul sau exteriorul unitii (transport intern/extern, costurile cu micarea paleilor i containerelor etc). Pentru a depi dificultile de repartizare a costurilor indirecte asupra costului produselor finite, organizaiile agroalimentare practic anumite metode de gestionare a influenei costurilor indirecte asupra costurilor totale, dintre care cele mai importante sunt urmtoarele: aplicarea unei cote fixe aferente costurilor directe, ceea ce presupune ca dac costul direct este mare, aceast proporie se pstreaz i n ce privete costurile indirecte; repartizarea costurilor indirecte ntr-un mod neliniar sau atribuindu-le costuri indirecte mai mici, n situaii favorabile, unor produse de valori mari, contribuind la limitarea, pe ct posibil, a costurilor totale; cheltuielile cu amortizare sunt reglementate prin lege, determinate de durata de funcionare, n timp ce pentru celelalte costuri indirecte se ofera mai mult spaiu de manevr (repartizrilor acestor costuri se face n funcie de politica comerciala a furnizorului de produse) etc. Obiectivul oricrei organizaii agroalimentare este de a aduce pe pia produse la costuri competitive, ceea ce nseamn c se urmrete crearea unui cost model, care trebuie s raspund la dou ntrebri fundamentale, i anume : De ce s-a ajuns la acest cost ( determinat de ntelegerea prilor n ceea ce privete elementele care compun preul produselor supuse comercializrii, rezultate din analiza costului)? Cum se poate reduce acest cost, adic care sunt prghiile ce pot fi utilizate pentru raionalizarea costului de baza, care poate influena n mod hotrtor preul produsului final? Pentru a se reui raionalizarea costurilor trebuie s cunoatem foarte bine costurile de baza, pentru c pe celelalte componente le putem ajusta n funcie de interesele celor dou pri (furnizorul i beneficiarul de produse). n construirea unui cost model este necesar cunoaterea aprofundat a procesului de producie al furnizorului i schematizarea acestuia pe fluxuri i procese (analiza procesului de producie). Aceasta deoarece, n funcie de tehnologiile existente n procesul de producie, trebuie identificai factorii determinani n

funadamentare costurilor (doar n aceste condiii se pot identifica costurile de baza care caracterizeaz produsul analizat). Ceea ce intereseaz pe participanii la procesul de achiziie nu este numai costul produsului, n sine, ci mai ales analiza valorii produsului. Fiecrei functiuni i corespunde un cost; fiecarui cost trebuie s-i corespund o funciune necesara. Rezultatele maxime de rationalizare se obtin de la un echilibru corespunzator intre continutul functiunii si costul corespondent. De la acest concept deriv conceptul de analiz tehnic a valorii care, prin intermediul unei comparaii economice, stabilete cel mai bun proiect, materialele cele mai potrivite, procesul cel mai raional, n funcie de scopul destinat. O premiz fundamental pentru a realiza o analiz a valorii este crearea unui grup de munc format din activiti, cum ar fi : proiectarea produselor (inclusiv din punct de vedere calitativ), achiziia de materii prime, cercetri de marketing, procesul de produci propriuzis, asigurarea logisticii produselor. De asemenea, grupul de lucru trebuie s aib cteva caracteristici fundamentale pentru a putea funciona, dintre care cele mai importante sunt: dorina de a colabora; creativitate; cunoaterea costurilor; deschidere spre nou; organizare; receptivitate la idei noi etc. Pentru obinerea de rezultate deosebite de ctre grupul de lucru amintit mai sus, este necesar s se urmreasc derularea logic a urmtoarelor faze ale procesului de analiz a valorii : utilizarea metodei ABC de grupare a produselor supuse analizei, n funcie de importana lor n procesul de producie; verificarea costurilor istorice i a celor actuale ale produsului analizat, structurate pe elementele sale componente; identificarea costurilor de baza n funcie de legtura acestora cu performanele tehnice n procesul de producie; depistarea de resurse materiale alternative celor clasice, care s genereze un cost de producie inferior, cu meninerea performanelor tehnice ale produselor finale (sau chiar mai bune); evaluarea economiei poteniale de cheltuieli pe unitatea de produs prin efectuarea de calcule ale convenienei economice i al identificrii alternativelor de realizare a produciei prognozate; eantionarea i efectuarea de verificri tehnice ale componentelor alternative; efectuarea de probe de industrializare ale materiilor prime considerate alternative; analiza efectelor economice (calcule de eficien economic) pentru lotul de prob etc. n concluzie, se poate spune c organizaiilor agroalimentare, mpreun cu ofertanii de produse, le revine sarcina de a inteprinde toate aciunile necesare pentru asigurarea unui partenerit avantajos pentru ambele pri, care s contribuie la aducerea pe pia a produselor agroalimentare de calitate la preuir accesibile de ctre consumatori.

CAPITOLUL III MANAGEMENTUL DISTRIBUIEI PRODUSELOR AGROALIMENTARE 3.1. Particularitile pieei produselor agroalimentare
Economiile rilor lumii dezvoltate constituie un mozaic de realiti extrem de diferite, ele au ns n comun faptul c sunt organizate i funcioneaz ca economii de schimb. Dup o evoluie complex, ndelungat n timp, s-a ajuns ca, n prezent, economiile rilor dezvoltate s se bazeze pe proprietatea privat, devenind economii de pia concureniale sau capitaliste. Trsturile principale ale unei economii de pia, aa cum sunt ele prezentate n literatura de specialitate sunt urmtoarele: proprietatea privat asupra resurselor i capitalurilor este dominant n cadrul pluralismului formelor de proprietate; piaa stabilete ceea ce se produce, ct i pentru cine, n condiiile libertii de aciune a agenilor economici; concurena sau competiia este forma general pe care o mbrac relaiile dintre agenii economici care acioneaz pe pia; preurile bunurilor economice se formeaz n mod liber, pe baza raportului cerere ofert;

motivaia participrii la activitatea economic este, pentru toi agenii economici, realizarea propriilor interese, ceea ce nseamn maximizarea profitului pentru productori i maximizarea utilitii pentru consumatori; funcionarea statului democratic capabil s asigure cadrul instituional necesar unei bune dezvoltrii a economiei de pia. Definirea pieei a fost fcut, n decursul timpului, de un numr mare de specialiti, fiecare aducnd o contribuie proprie (sau nu) asupra conceptului. Teoria economic definete piaa ca fiind locul de ntlnire, mai mult sau mai puin abstract, dintre oferta vnztorilor i cererea cumprtorilor, prima fiind forma de manifestare a produciei n economia de pia, iar cea de-a doua reprezint nevoile umane solvabile nsoite de capacitatea oamenilor de a cumpra mrfurile oferite de vnztori, care se dovedesc a fi convenabile cumprtorilor. Specialitii din marketing definesc piaa ca fiind categoria economic a produciei de mrfuri n care i gsete expresia totalitatea actelor de vnzare cumprare privit n unitatea organic cu relaiile pe care acestea le implic. Aceast definiie pune pe primul plan modul de finalizare al activitii economice nelund n calcul (discuie) cele dou elemente componente de baza ale pieei (cererea i oferta). O definiie mai complex i acceptat de majoritatea specialitilor este aceea conform creia piaa reprezint sfera economic n care producia de bunuri materiale i servicii apare sub form de ofert de mrfuri, iar nevoile solvabile de consum sub form de cerere de mrfuri, piaa reprezentnd sfera manifestrii i confruntrii cererii cu oferta, iar realizarea acestora se face prin intermediul actelor de vnzare cumprare. O alt definiie care atrage atenia specialitilor este aceea conform creia piaa apare ca un ansamblul de mijloace de comunicaie prin care vnztorii i cumprtorii se informeaz reciproc despre ceea ce ei dein, despre ceea ce ei au nevoie, despre preurile pe care doresc s le obin i pe care le propun pentru ca tranzacia economic s se ncheie (realizeze). Din definiiile de mai sus, se pot desprinde dou funcii generale ale oricrei piee (agroalimentare sau alimentare): piaa verific, n ultim instan, concordana sau neconcordana dintre volumul, structura i calitatea ofertei (produciei) cu nivelul, structura i calitatea cererii (nevoile de consum); piaa ofer informaiile obiective, ieftine i rapide tuturor agenilor economici participani la tranzaciile ce au loc pe pia. n concluzie, adaptnd definiia pieei n general la condiiile concrete n care se desfoar comerul cu produse agroalimentare, piaa produselor agroalimentare poate fi definit ca locul de ntlnire, mai mult sau mai puin abstract, dintre oferta vnzrilor (reprezentat de productorii sau comercianii de produse agroalimentare) i cererea cumprtorilor (reprezentat de unitile de industrializare a produselor agricole i de consumatorii finali), loc unde se formeaz preul la care se vinde i se cumpr aceste produse, pre n funcie de care agenii economici se orienteaz ce i ct s ofere sau s cumpere, dup caz, fiecare dintre agenii economici participani la aceste tranzacii urmrind s-i realizeze activitile i scopurile sale. n literatura de specialitate exist mai multe criterii de clasificare a pieelor, reinnd atenia clasificrile ntlnite n teoria economic i cea de marketing. Astfel, teoria economic clasific pieele dup urmtoarele criterii mai importante : a) dup natura economic a bunurilor ce fac obiectul tranzaciilor comerciale pieele pot fi: piaa satisfactorilor constituit din produse destinate consumatorului final produse alimentare;

piaa prodfactorilor constituit din produsele agricole care mai intr ntr-un proces de fabricaie (prelucrare). b) dup forma bunurilor schimbate / comercializate, ntlnim: piee omogene ; piee uniforme piee diversificate. c) dup starea bunurilor supuse vnzrii-cumprrii, se pot ntlni urmtoarele categorii: piaa real (bunuri existente pe pia); piaa fictiv (exemplu bursa). d) dup locul (cadrul) desfurrii operaiilor comerciale: piee locale; piee regionale; piee naionale; piee internaionale; piaa mondial (unic i inseparabil). e) dup tipul n care se transfer bunul ctre consumator: piee la termen; piee disponibile s livreze; piee la vedere (care vnd n orice moment). f) dup numrul i importana participanilor: piaa cu concuren perfect (pur); piaa cu concuren imperfect. g) n funcie de raportul dintre cererea i oferta unui bun: piaa vnztorului; piaa cumprtorului. Spre deosebire de teoria economic, teoria de marketing clasific pieele dup urmtoarele criterii mai importante : a) n funcie de profilul lor i de gradul de specializare: piee de mrfuri; piee de servicii. b) dup aria teritorial: piee locale; piee naionale; piee internaionale (regional); piaa mondial. c) dup structura economico-social a rilor pieele pot fi: pieele rilor socialiste ( piee centralizate); piee mixte n cadrul crora sunt manifestate caracteristici ale economiei mixte (socialist i capitalist)); pieele rilor cu economie de pia. d) dup modul de desfurare a tranzaciilor: piee furnizoare (ofertante); piee solicitante (cumprtoare); piee importatoare sau exportatoare. e) n funcie de plasarea lor geografic i nivelul de dezvoltare a cilor de comunicaie se disting: piee accesibile;

 piee greu accesibile; piee inaccesibile. f) din punct de vedere al accesibilitii agenilor economici pe pia (din punct de vedere juridic): piee libere (liberalizate); piee reglementate (protejate); piee nchise. g) dup gradul de concentrare al tranzaciilor: piee concentrate; piee dispersate. h) n funcie de gradul de acoperire a cererii de ctre ofert: piaa cumprtorilor i piaa vnztorilor; pieele saturate i cele nesaturate; pieele formate i cele n curs de formare etc. n cadrul pieei de mrfuri se disting pieele agricole care au o serie de particulariti ce influeneaz ntreg circuitul al produslor agricole de la productor la beneficiar.n literatura de specialitate, pieele agricole se grupeaz n urmtoarele categorii: a) piee de producie n cadrul crora vnztorii sunt productorii agricoli, iar cumprtorii sunt distribuitori engros sau detailitii care au integrat i funcia de vnzare cu ridicata. Exemple de astfel de piee sunt cele pentru : animale vii; produse de legume i fructe; de licitaii etc. Productorii agricoli pot alege n cadrul acestor pieele ntre urmtoarele variante principale: vnzare individual care poate fi nsoit de prezentare fizic a produsului pe pia. Atunci cnd produsul nu este prezent fizic pe pia, productorii anun prin telefon produsele, cantitile, calitatea i orele de vnzare a acestora n spaiile de depozitare / condiionare, ctre potenialii cumprtori; vnzare colectiv, caz n care productorii livreaz produsele n spaiile de condiionare ale unitilor de tip asociativ (asociaie dee marketing, cooperativ de marketing, grupuri de productori). b) pieele de gros prin intermediul crora productorii agricoli trec din starea distributiv de gros (cu ridicata) n starea distribuiei de detail, vnztorii fiind reprezentanii pieei de gros special organizate , iar cumprtorii sunt angrosistii (care la rndul lor se adreseaz detailitilor) sau colectivitile, dup caz, cum ar fi cantinele, unitile de procesare, spitale, etc. Pieele de gros se mai numesc i piee de consum dat faptul c ele sunt situate, de regul, n marile orae ( n marile centre de consum). Ele pot fi polivalente ( legume, fructe, carne, pete, flori) sau specializate (legume i fructe). c) piee de vnzare cu amnuntul / detail prin care produsele trec din starea de distribuie de detail n consumul populaiei vnztorii fiind detailitii (vnztori cu amnuntul) sau chiar agricultorii ( n cadrul pieelor rneti), iar consumatorii sunt reprezentai de populaia din zona de aciune a unei astfel de piae. Piaa produselor alimentare reprezint o pia care a fost liberalizat n totalitate ncepnd cu anul 1997, atunci cnd de fapt a avut loc renunarea la susinerea de ctre stat a preurilor principalelor produse alimentare (pine, lapte, carne, ulei, zahr). Excepie face piaa legumelor i fructelor care a fost prima pia a produselor agroalimentare liberalizat (nc din 1990). Piaa produselor agroalimentare reprezint o institutie specific, care se caracterizeaz prin urmtoarele particulariti mai importante:

Caracterul sezonier al ofertei cumulat cu caracterul continuu al cererii de produse agroalimentare ridic o serie de probleme cu privire la asigurarea continuitii ofertei n cantiti i caliti omogene. Piaa produselor agroalimentare s-a caracterizat i se caracterizeaz, n continuare, prin susinerea financiar realizat n mod diferit n funcie de etapa istoric parcurs de ara noastr. Astfel, pn la aderarea Romniei la UE, sprijinul financiar se realiza prin intervenia statului, pe de-o parte, pentru susinerea achiziiilor de input-uri, iar, pe de alt parte, pentru susinerea preurilor de vnzare. n prezent, sprijinul financiar comunitar i naional se manifest, pe de o parte, prin susinerea msurilor de pia (inclusiv plata unic pe hectar), iar, pe de alt parte prin finanarea msurilor de dezvoltare rural. Piaa produselor agroalimentare este o pia imperfect sau parial perfect, deoarece, dintre cele cinci trsturi ale economiei de pia perfecte, aceasta ndeplinete numai trei, i anume: atomicitatea cererii i ofertei; intrarea i ieirea liber pe / de pe pia; perfecta mobilitate a factorilor de producie. Piaa produselor agroalimentare se caracterizeaz printr-o gam foarte variat de produse, ceea ce d posibilitatea consumatorilor de a alege dintr-o gam difersificat de produse i chiar produse similare. Totodat, productorii de produse agrolaimentare care realizeaz i comercializeaz pe pia produse n cantiti mari se confrunt cu o serie de probleme legate de aducerea produselor ct mai aproape de consumatori (legate de procesul de distribuie a produselor agroalimentare). Produsele agroalimentare se caracterizeaz, chiar n cadrul aceleiai grupe de produse, prin sezonalitate producerii i vnzrii produselor ( mai ales ale celor perisabile). De exemplu, n cazul legumelor i fructelor, ntlnim gruparea produselor n urmtoarele categorii : produse cu sezonalitate respectiv perisabilitate foarte mare (cpuni, ciree, zmeur, viine, caise, piersici); produse cu grade de sezonalitate medie ce sunt dependente de asigurarea unei producii ealonate (exemplu: tomate timpuri i trzii- de ser sau solar, struguri recoltare iulie octombrie); produse cu sezonalitate de producie i consum sczut (mere, cartofi, ceap, nuci) etc. Gradul ridicat de perisabilitate determin pstrarea aspectului comercial pe o perioad limitat de timp, de aceea este necesar ca produsele agroalimenatre, care se ncadreaz n aceast categorie, s fie orientat ctre piaa consumatorilor finali ntr-o perioad de timp relativ scurt (2 3 zile). Produsele agroalimentare pot avea destinaii diferite i anume: consum proaspt; depozitare; industrializare; export. Aceast particularitate face necesar s se aplice (s se practice) canale de distribuie diferite, care implic costuri de distribuie diferite i posibilitatea de a controla produsele pe perioada distribuiei. De asemenea, veniturile realizate de productorul agricol sunt dependente de aceste destinaii i de canalele de distribuie utilizate. 7. O particularitate a comercializrii produciei agricole, n Romnia este faptul c n paralel exist o pia rneasc (care este considerat o pia neloial) cu piaa societilor comerciale, agenilor economici, care prin tratamentul discriminatoriu creat datorit plilor efectuate la Bugetul de Stat (TVA, impozitul pe salarii), determin existena concurenei neloiale . Toate aceste particulariti sunt luate n calcul de ctre productorii i distribuitorii de produse agricole pentru stabilirea unei politici de marketing realiste menite s contribuie la revigorarea sectorului agroalimentar. Aceasta cu att mai mult cu ct majoritatea particularitilor pieei produselor agroalimentare influeneaz activitatea agenilor economici pe ntreaga filier i anume: asigurarea cu resursele materiale; producia de produse

agroalimentare i distribuia produselor agroalimentare, iar cunoaterea i anticiparea mediului economic n care i desfoar activitatea reprezint un obiectiv de baz al tuturor productorilor agricoli care acioneaz n economia de pia.

3.2. Distribuia component de baz a comercializrii produselor agroalimentare

Valorificarea oportunitilor pieei i finalizarea activitii economice ale unitilor agroalimentare sunt condiionate de ajungerea produselor la consumatorii finali, capabile s contribuie la satisfacerea nevoilor populaiei. n cadrul transferului de produse, ntre productorul de produse agroalimentare i consumator se desfoar un ansamblu de operaiuni tehnico-economice care, n marea lor parte, formeaz obiectul distribuiei produselor agroalimentare. Principala problem a sectorului agroalimentar din ara noastr, n cadrul procesului de integrare n Uniunea European, o constituie asigurarea competitivitii produselor agroalimentare romneti, capabile s fac fa concurenei foarte puternice care exist n cadrul pieei unice. n cadrul msurilor ce trebuie luate pentru asigurarea competitivitii produselor agroalimentare pe piaa Uninunii Europena, cele mai importante sunt : a) organizarea produciei agroalimentare, care presupune constituirea unor exploataii agricole de dimensiuni optime (viabile), care s realizeze produse omogene din punct de vedere calitativ i competitive din punct de vedere cantitativ; b) modernizarea respectiv perfecionarea distribuiei produselor agroalimentare prin fundamentarea i implementarea unei strategii de distribuie eficiente. Distribuia produselor agroalimentare reprezint cea mai dificil misiune de marketing, datorit particularitilor pieei produselor supuse comercializrii (identificate n prezentul capitol), i poate fi privit din dou puncte de vedere: a) n sens general, adic privit la nivel macroeconomic distribuia se bazeaz pe un sistem de relaii existente ntre o serie de ageni economici pe pia n legtur cu producia, transmiterea mrfii i consum. n aceast optic noiunea de distribuie cuprinde toate activitile care permit trecerea bunurilor de la agentul economic productor la unitile intermediare sau ctre consumatorul final; b) la nivelul unei ntreprinderi sau a unui agent economic, procesul de distribuie cuprinde activitile specifice de marketing legate de transferul bunurilor, att de la locul de producie efectiv pn la magaziile proprii de depozitare, ct i de la poarta productorului pn la locul de consum intermediar sau final (dup caz). Distribuia produselor agroalimentar mai poate fi interpretat ca fiind un ansamblu de msuri tehnico - economice menite s asigure legtura dinte producie si consum, motiv pentru care distribuia poate fi definit i dup urmtoarele accepiuni : O prim accepiune n cadrul definiie complexe a distribuiei este aceea conform creia distribuia se refer, n primul rnd, la traseul pe care l parcurg mrfurile de la productor pn la consumator (acesta poart denumirea de canal de distribuie). n al doilea rnd, distribuia se refer la ansamblul operaiunilor care marcheaz trecerea succesiv a mrfurilor de la un agent economic la altul, pn la intrarea lor definitiv n sfera consumului. n al treilea rnd, distribuia cuprinde distribuia fizic sau logistic care reprezint ansamblul proceselor la care sunt supuse mrfurile pe ntreg traseul lor pn la consumator (transport, manipulare, depozitare, stocare, flux informaional). n al patrulea rnd, distribuia se refer la aparatul tehnic care realizeaz procesele i operaiunile complexe de transfer a produselor de la productor la consumator (exemplu: reeaua de uniti, dotri, personal etc.).

n rile cu economie de pia dezvoltat, distribuia produselor agroalimentare este analizat pe ntreaga filiera a produselor, care este urmrit de la poarta fermierului pn la ajungerea produsului agricol pe masa consumatorului. Aceasta deoarece, produsele agroalimentare sunt supuse , pe ntreaga filier, unor operaiuni specifice, cum ar fi: transportul, transferul, prelucrarea, condiionarea, pstrarea etc. Toate aceste operaiuni intr n sfera distribuiei produselor agroalimentare, care se confrunt cu o serie ntreag de dificulti i reprezint cea mai complex distribuie dintre toate produsele supuse vnzrii pe o anumit pia. Distribuia produselor agroalimentare are un rol important n cadrul comercializrii produselor agroalimentare, rol care este ntr-o continu cretere pe msura dezvoltrii societii n ansamblul ei. n actuala etap, prin poziia i funciile pe care le ndeplinete, distribuia a dobndit o importan vital n economie, ei revinindu-i i rolul de factor accelerator al proceselor economice dintr-o tar, regiune sau organizaie de state independente. Distribuia joac un rol important n cadrul filierei agroalimentare i prin faptul c acioneaz n principal n sfera serviciilor care sunt creatoare de noi locuri de munc i de valoare adugat. Astfel, distribuia are, pe de o parte, un rol social important prin faptul c particip la crearea de locuri de munc bine pltite (ceea ce duce la creterea puterii de cumprare a populaiei), iar pe de alt parte, are un rol economic important prin faptul c ansamblul costurilor de distribuie reprezint jumtate din preul final al produselor agroalimentare (mai ales n cazul produselor perisabile) Legnd producia de bunuri de consumul de astfel de produse, n spaiu i timp, distribuia produselor agroalimentare ndeplinete urmtoarele roluri principale n cadrul unei economii de pia: de a regulariza fluxurile de mrfuri agroalimentare de la productor ctre consumatori, n scopul de a atenua, atunci cnd este cazul, efectele negative ale conjuncturii nefavorabile ale pieei; de a oferi productorilor agroalimentari informaii privind nevoile, dorinele i preferinele clienilor n scopul adaptrii ofertei de produse la dinamica cererii de astfel de produse; de a pune la dispoziia clienilor servicii logistice ct mai complexe, diversificate i ieftine etc. n literatura de specialitate, distribuiei produselor agroalimentare (i nu numai) i sunt atribuite anumite funcii importante. Punctul de plecare n descrierea funciilor distribuiei este premisa apariiei unor tensiuni (disfuncionaliti) atunci cnd producia de bunuri agroalimentare i consumul acestora nu se desfoar n aceeai unitate economic. Funciile specifice ale distribuiei, n caest caz, sunt rezumate la urmtoarele trei: funcia de disponibilizare, respectiv crearea utilitilor de timp, spaiu i posesie, adic aducerea produselor agroalimentare n faa consumatorilor n momentul n care acesta are nevoie de ele i n locurile accesibile, ntr-o modalitate care s le permit beneficiarilor intrarea n posesia lor; funcia de informare, realizat prin fluxul de informaii, n dublu sens, de la consumator la productor i invers, de la productor la consumator ; funcia de creare de cerere concretizat printr-o servire ct mai bun a clienilor, prin apropierea de clieni i prin diversificarea serviciilor prestate. n cadrul proceselor complexe de producie i de comercializare a bunurilor realizate, pentru organizaiile economice agroalimentare sunt considerate activiti componente ale distribuiei urmtoarele: transportul produselor, care permite ca acestea s ajung n locurile din care consumatorii s le poat cumpra;

alctuirea de loturi omogene, prin selectarea produselor n funcie de dimensiuni i de culoare i includerea n cadrul aceleiai partizi de produse (cantitile transportate ctre magaziile vnztorilor sau consumatori); stocarea produselor, care permite prelungirea duratei de ofertare a acestora pe pia de referin; condiionarea i asamblarea produselor, care uureaz transportul i manipularea lor i care permite informarea cumprtorilor (mai ales prin ambalaje); fracionarea (porionarea) produselor, prin care se pune la dispoziia clienilor cantitile pe care acetia le doresc, comercializate ntr-un singur ambalaj. De exemlu, un studiu efectuat pe piaa produselor agroalimentare a scos n eviden faptul c politica din Romnia ar trebui s se orienteze spre a oferi pe pia cantiti (produse) ct mai reduse, care s se adreseze consumului unei singure persoane; informarea cumprtorilor cu privire la caracteristicile produselor sau promovarea acestora pe anumite piee; informarea cumprtorilor prin punerea la dispoziia acestora a unor informaii concrete despre pia cum ar fi: cerere, ofert, pre, concuren etc. Pentru produsele agroalimentare, distribuia este cu att mai important cu ct majoritatea produselor sunt perisabile ceea ce face ca, prin intermediul activitii de distribuie, s se asigure integritatea cantitativ i calitativ pe ntreg circuitul produsului de la productor pn la consumatorul final. 3.3.Sisteme i forme de comercializare pretabile produselor realizate de

organizaiile agroalimentare
Trecerea la economia de pia a prins nepregtii pe agenii economici ce acioneaz pe piaa produselor agroalimentare din Romnia, acetia, adaptndu-se cu greu la noile cerine ale pieei liberalizate parial n 1990 i total n 1997. Acest aspect a avut influene asupra satisfacerii cererii interne prin aceea c Romnia nu a putut s-i satisfac nevoile din producia proprie, fiind nevoit s apeleze la importuri masive de produse agroalimetare (la unele produse importurile ajungnd la mai mult de 50% din necesarul de consum intern cazul crnii de porc i de vit, al legumelor i fructelor etc). n momentul de fa, n lume comerul cu produse agroalimentare se afl ntr-o etap de modernizare, de aceea Romnia ar trebui s se orienteze ctre acele forme de comercializare practicate n rile dezvoltate. n acest sens, demne de luat n seam sunt urmtoarele sisteme de comercializare a produselor agroalimentare: comercializarea (vnzarea) prin intermediul comerului cu ridicata sau cu amnuntul; comercializarea produselor prin intermediul cooperativelor de marketing; comercializarea produselor prin intermediul pieelor de gros; comercializarea produselor prin intermediul burselor de mrfuri. 3.3.1. Distribuia produselor agroalimentare prin intermediul comerului cu ridicata sau cu amnuntul Pentru comercializarea produselor agricole, fiind vorba despre cantiti mari care, n marea lor parte, intr ntr-un proces de procesare (cum este cazul cerealelor, legumelor i fructelor etc), este de preferat sistemul de vnzare prin intermediul comerului cu ridicata. (beneficiari de produse agricole fiind unitile de procesare sau cele specializate n depozitarea

i distribuia acestor bunuri). Acest sistem de comer determin canale de distribuie lungi, cu minim doi intermediari, n care primul intermediar este reprezentat de unitatea de procesare sau de distribuie en gros (depozitele en gros), iar urmtorii intermediari sunt reprezentai, fie de alte uniti de comer cu ridicata, fie de magazine de vnzare cu amnuntul. Comerul cu amnuntul reprezint forma de comercializare pretabil pentru produsele alimentare (cele care intr pe pia i se adreseaz consumatorilor finali). Vnzarea produselor alimentare se poate efectua fie prin magazine proprii de desfacere, determinnd un canal direct, fie prin magazine de vnzare ale altor uniti economice ( genernd un canal scurt sau lung, n funcie de numrul de intermediari care apar pe lanul de distribuie a produselor) sau vnzarea produselor agroalimentare prin comerul la tarab, practicat mai ales pentru legume i fructe. Distribuia direct constituie forma de distribuie clasic practicat n cea mai mare parte de productorii agroalimentari care au magazine proprii de vnzare a produselor. Aceasta reprezint o variant de distribuie care presupune transportul produselor ctre magazinele proprii de desfacere sau ctre piaele de desfacere (aa numite piee de sector sau comerul la tarab, practicat de micii productori de produse agroalimentare, gen legume i fructe). Prima variant determin cele mai mici preuri pe pia, iar cea de-a doua duce, n cele mai dese cazuri la ineficien economic, deoarece cantitile transportate sunt mici, protecia contra perisabilitii inexistent, iar comerul este neigienic i generator de evaziune fiscal. Avantajul acestei forme de comer const n aceea c produsele agroalimentare pot fi urmrite pe ntreaga filier a bunurilor economice (cunoscndu-se comportamentul lor pe pia), la care se adaug faptul c, datorit preurilor mici practicate, produsele agroalimentare se vnd ntr-o perioad scurt de timp, diminundu-se pericolul perisabilitii i meninndu-se prospeimea i calitatea produselor. Principalul dezavantaj este c aria de acoperire a pieei, de ctre organizaiile agroalimentare de dimensiuni economice mari, este destul de restrns, iar n acest fel unitile economice de profil se adreseaz unui numr restrns de consumatori. De asemenea, unitile agroalimentare sunt restricionate de lipsa fondurilor financiare necesare nfiinrii de magazine de desfacere pe o raz care s acopere o zon ct mai mare de ocnsumatori finali. n acest fel, riscul nerealizrii ntregii producii agroalimentare crete, motiv pentru care se apeleaz la comerul prin magazine de vnzare ale altor uniti economice specializate n comerul cu astfel de produse. Comercializarea produselor agroalimentare prin intermediari este justificat mai ales pentru unitile de dimensiuni mijlocii i mari, pentru ca acetia s-i vnd ntreaga producie de bunuri. Avantajul acestei forme de comercializare este c produsele sunt aduse n zonele de mare consum ( cum ar fi marile orae) i se asigur un ritm de vnzare mult mai mare dect n cazul distribuiei directe. Ca principal dezavantaj al acestei forme este faptul c productorii agroalimentari nregistreaz profituri mai mici i nu are controlul asupra vnzrilor relizate de intermediari, iar, datorit preurilor mai mari practicate de ctre acetia, apare i riscul necomercializrii produselor n totalitate i n perioadele de garanie ( ceea ce nseamn ntrzieri n recuperarea banilor de pe pia sau chiar perisabiliti generatoare de pierderi suplimentare). 3.3.2. Comercializarea produselor agroalimentare prin cooperativele de marketing (cooperative de valorificare i desfacere) Marketingul produselor, n general, reprezint nu numai vnzarea acestora, ci nseamn att marketingul input-urilor i studierea pieelor consumatorului final, ct i transferul mrfurilor de la productor ctre magazinul de desfacere i apoi ctre consumatorul final. Cooperativa de marketing reprezint acea organizaie economic n cadrul cruia fermierii colaboreaz pentru a-i rezolva mpreun o anumit parte din activitatea economic

(achiziionarea resurselor materiale i vnzarea produciei), particip la realizarea de profit i risc n comun pentru ca aceast activitate s fie ct mai profitabil (activitatea de producie cade n sarcina productorilor de produse agroalimentare). Pornind de la problemele pe care le nregistreaz pe pia productorii de produse agroalimentare, necesitatea nfiinrii unor cooperative de marketing este dat de urmtoarele aspecte mai importante: Structura pieei. n condiiile n care piaa se abate de la concurena loial, apare necesitatea alctuirii (crerii) unei forme de contracarare a caracteristicilor pieei neloiale. Astfel, cnd oferta de produse alimentare este mai mare dect cererea, apAre ca necesar nfiinarea cooperativelor de marketing (valorificare) prin intermediul crora productorii agroalimentari s-i comercializeze n comun produsele. Caracterul perisabil al majoritii produselor agroalimentare determin unirea eforturilor productorilor agricoli pentru valorificarea, n condiii de maxim eficien, a produselor obinute. n acest fel producia propriu-zis este lsat n grija productorilor), mai ales n cazul celor de dimensiuni mici i mijlocii. Scopul nfiinrii acestor structuri moderne de marketing este acela de a obine o valoare maxim (venituri maxime) pentru membrii cooperativelor de valorificare. n acest sens, cooperativa de marketing apare ca o prelungire a procesului de producie (a fermierului), iar ceea ce se pltete membrilor acestei cooperative (asociaii) pentru produsele realizate de ei, este de fapt ceea ce se ncaseaz din vnzarea produselor din care se scad cheltuielile de distribuie (inclusiv cele de funcionare a cooperativei de marketing). Trebuie menionat faptul c o cooperativ de marketing nu funcioneaz ca un intermediar. Nevoia de venituri ridicate capabile s contribuie la creterea puterii de cumprare a productorilor individuali, venituri care sunt obinute aproape n exclusivitate din producia agroalimentar. nfiinarea cooperativelor de marketing este determinat de necesitatea orientrii produciei agroalimentare de la autoconsumul practicat de gospodriile faminliale ctre pia. Concurena puternic existent pe piaa produselor agroalimentare, att ntre productorii individuali autohtoni (exploataiile mici i mari), ct i ntre productorii autohtoni i cei strini. Aceasta particularitate a pieei impune organizarea productorilor agricoli n toate formele de cooperative, nu numai n cea de marketing. n marea lor parte pieele nu sunt transparente pentru productorii agricoli, iar pentru a cunoate i anticipa fenomenele ce au loc pe pia este nevoie de unirea eforturilor productorilor individuali, eforturi ce vor fi rspltite (recuperate) prin preurile ce vor fi obinute de pe pieele mai avantajoase. Rolul i importana cooperativelor de marketing n cadrul procesului de ajustare structural a produciei agroalimentar i de comercializare a produselor din acest sector const n urmtoarele aspecte mai importante: meninerea unor producii agricole viabile i sntoase; reglarea pieelor agroalimentare; stabilizarea zonelor rurale; dezvoltarea agriculturii i a sectorului de prelucrare a produselor agricole, etc, toate acestea contribuind la creterea competitivitii produselor agroalimentare pe piaa intern i extern. Dintre factorii care impun cooperarea productorilor agricoli n domeniul produciei i comercializrii produselor agroalimentare fac parte urmtorii:

 posibilitile individuale sczute de capitalizare a fermelor familiale, mai ales, i dificultile de a-i asigura propria finanare; dificulti ce apar n colaborarea cu unitile prestatoare de servicii; slaba dezvoltare a structurilor de marketing n mediul rural; accesul limitat al productorilor agroalimentari la tehnologiile performante care necesit fonduri financiare foarte mari; susinerea financiar comunitar i din partea statului romn este mai uor de realizat n cazul formelor asociative; exploatarea eficient (raional) a pmntului se poate face prin crearea unor ferme viabile i prin cooperare n sfera comerului etc. Pentru Romnia exist, ns bariere psihologice n ceea ce privete procesul de cooperare, bariere dintre care cele mai importante sunt urmtoarele: experiena celor ce au trit momentul cooperativizrii agriculturii; n cadrul micrii cooperatiste sunt cuprini proprietarii care au trsturi proprii de comportament cu un anumit nivel de pregtire colar, ceea ce ngreuneaz procesul de unire al eforturilor productorilor agricoli; existena unor stri conflictuale i a unor ambiii exagerate fac ca, foarte greu, s fie acceptat persoana care s fie desemnat managerul cooperativei . Cu toate aceste neajunsuri cooperarea n domenii, cum ar fi : aprovizionrea cu resurse materiale; depozitarea produselor agroalimentare; colectarea, preluarea i prelucrarea produselor agricole; comercializarea produselor agricole; creditarea i asigurarea contra riscurilor etc reprezint modaliti de organizare care permit integrarea agriculturii romneti n Uniunea European. 3.3.3. Comercializarea produselor agroalimentare prin intermediul pieelor de gros O problem de mare actualitate care trebuie s constituie o preocupare major din perspectiva necesitii implementrii unor structuri diverse i flexibile, specifice economiei de pia o reprezint raportul ntre comerul de gros i colaboratorii si din amontele (productorii agricoli) i din avalul acestuia (detailitii). n cadrul procesului de distribuie a produselor intermediarii au fost considerai, pn nu demult, o simpl verig ntre productori i detailiti, dei acetia trebuiau s joace rolul de armonizatori ai intereselor ofertanilor i consumatorilor de produse agroalimentare. Totodat, intermediarii trebuie s asigure o gam larg de servicii, mai ales n condiiile dezvoltrii informaticii i a mutaiilor care au intervenit n economia modern. Pieele de gros sunt pretabile pentru legume fructe i alte produse alimentare perisabile. Acestea sunt structurile de distribuie pretabile pentru aprovizionarea cu produse agroalimentare a marilor orae i au ca funcie principal asigurarea cu astfel de produse a populaiei urbane n condiiile liberalizrii pieei. n rile dezvoltate responsabilitile administrative referitoare la aprovizionarea populaiei urbane cu produse agroalimentare prin pieele de gros revin municipalitilor, chiar dac n unele cazuri, datorit volumului mare de fonduri necesare, guvernele sunt obligate s participe la acest proces. Trebuie menionat faptul c, investiiile pentru nfiinarea i costurile de ntreinere ale unei piee de gros sunt foarte mari, motiv pentru care ara noastr a contactac, n anul 1994, un mprumut de 25 de milioane de Euro, garantat de Ministerul de Finane, de la Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare (credit care nu a fost pltit nici pn n zilele noastre). Crearea sistemului naional al pieelor de gros n Romnia este justificat de potenialul agricol al rii, precum i de tradiia poporului romn pentru consumul de produse proaspete.

Acest demers a fost oportun, pe de o parte, datorit msurilor de descentralizare i de creterea gradului de autonomie a agenilor economici, iar, pe de alt parte de necesitatea aducerii pe piaa marilor aorae de produse agroalimentare proaspete de calitate i omogene din punct de vedere cantitativ . Piaa de gros, ca organizaie economic de comer pentru produsele agroalimentare, se bazeaz pe o serie de componente structurale, care au menirea de a aduce produsele agraolimentare din zonele de producie ctre cele de consum, n cel mai scurt timp posibil. Astfel, chiar dac este vorba despre unul dintre cele mai lungi canale de distribuie (care cuprinde minim cinci intermediari), produselr agroalimentare pot ajunge pe masa consumatorilor n timpi record (se poate ajunge la mai puin de 12 ore din momentul recoltrii). Participanii la acest tip de canal de distribuie sunt reprezentai de structuri de marketing, cum ar fi : piaa central, unde acioneaz numai engrositii; centrele de colectare situate n marile bazine productoare de produse agricole; productorii de legume i fructe i alte produse perisabile; ali intermediari care se aprovizioneaz de la engrositi (societi de distribuie sau uniti de vnzare cu amnuntul); consumatorul final. Relaiile dintre aceste verigi participante la sistemul de distribuie prin piaa de gros sunt diferite n raport cu alte forme de comer, iar modul de funcionare al unei astfel de piee, organizate ca o societate comercial pe aciuni, este urmtorul: produsele sunt colectate la centrele de gros, iar transportul acestora fiind efectuat de ctre productori de produse agroalimentare (este un dezavantaj, deoarece exist riscul, ca odat ncrcate n mijloacele de transport, produsele s fie transportate ctre pieele de sector); centrele de gros efectueaz recepia cantitativ i calitativ i elibereaz productorului o adeverin n care se specific cantitatea pe care acesta a livrat-o i c se va achita un pre obinut n urma vnzrii produsului ctre beneficiar (al doilea dezavantaj, pentru c productorul agricol nu tie care este perioada de plat i preul pe care trebuie s-l nacaseze); produsele agricole sortate pe caliti sunt transportate la depozitele situate n incinta pieei centrale de gros; engrositii i ali poteniali beneficiari de produse valorificate pe piaa de gros (unitile de procesare, cantinele studeneti, azilele de btrni etc) intr n relaii comerciale cu piaa de gros, achiziionnd produsele pe care mai departe le valorific n consum sau le vinde ctre ali comerciani (engrositi sau magazine de desfacere cu amnuntul); dup ncasarea contravalorii produselor se pltete productorului agricol contravaloarea produselor preluate de la acesta. 3.3.4. Comercializarea produselor agroalimentare prin intermediul burselor de mrfuri Elementele specifice bursei au existat n structura economiilor rilor lumii cu mult timp n urm, ele manifestndu-se n cadrul tranzaciilor comerciale din interiorul popoarelor antice sau dintre acestea. Acest proces istoric este analizat ntr-o serie de lucrri de referin care reliefeaz, sintetic, anumite momente i evenimente economice specifice de la o ar la alta. Germenii activitii bursiere s-au manifestat n comerul din Arabia, Grecia, Mesopotamia, China, Imperiul Roman, etc. Aceti germeni au fost ntlnii, n mod particular, pe regiuni geografice sau chiar n cadrul aceleiai ri. Procesul dezvoltrii i perfecionrii bursei este legat de cel al formrii ntreprinderilor i al utilizrii de ctre acestea a noilor modaliti de finanare. Negustorii au valorificat oportunitile comerciale oferite de resursele interne ale unei ri, distana i timpul fiind transformate n profit, n condiiile dezvoltrii comerului la distan.

Istoria economic demonstreaz c piaa n general i diferite tipuri ale acesteia sunt rezultatul evoluiei activitii economice, a schimbului n principal, care, de fapt, a determinat i apariia bursei comerciale (inclusiv a celei de valori). n mod particular, bursele de mrfuri agroalimentare au cunoscut diverse etape n evoluia lor pe plan mondial, activitatea lor fiind determinat de particularitile produselor tranzacionate. n perioada economiei moderne putem discuta despre nceputurile funcionrii burselor de mrfuri agroalimentare, numai n condiiile n care economiile concurente funcioneaz liber (economii funcionale de pia). Influena major asupra evoluiei comerului cu produse agroalimentare n general este dat de greutatea cu care s-a putut oferi pe pia produse omogene din punct de vedere al calitii i cantitii. De asemenea, un alt impediment al bursei de mrfuri agroalimentare n Romnia este lipsa de ncredere ntre participanii la buna funcionare a acestei instituii. Literatura de specialitate definete n foarte multe moduri bursa ca instituie de pia. Relevante, ns, sunt urmtoarele dou definiii: cea din literatura internaional, conform creia bursa, sub aspect juridic, este un fel de pia care nu se deosebete n mod esenial de alte piee, dect prin aceea c bunurile puse n vnzare sunt n cantitate mare, iar natura acestor bunuri este prevzut de uzanele i condiiile contractuale (nu sunt livrate de vnztori n faa cumprtorilor); iar din literatura de specialitate intern, demn de luat n seam este definiia dat n dicionarul de economie, conform creia bursa este o pia public organizat i specializat unde se efectueaz operaiuni de vnzare i cumprare, n cantiti relativ mari de bunuri, mai mult sau mai puin omogene. Bursa reprezint o entitate modern, format prin asocierea unor persoane fizice i / sau persoane juridice, private, publice sau mixte, care i desfoar activitatea n mod independent sau pe lng anumite instituii, cum ar fi: Banca Naional, Camera de Comer, Asociaia Oamenilor de Afaceri, etc. Sintetiznd, ansamblul definiiilor din literatura strin i naional putem defini bursa ca fiind o form specific de pia concurenial liber, rezultat al unui proces evolutiv ndelungat n cadrul i prin intermediul creia se negociaz mrfuri omogene, fungibile (cereale, minereuri, etc.) au loc tranzacii cu titluri de valoare (aciuni, obligaiuni, etc.) i se efectueaz operaiuni cu valute i instrumente derivate, la care particip, n calitate de vnztor sau cumprtor numeroi ageni economici prin medierea unor specialiti desemnai de instituia bursier (brokeri). Acetia prin intermediul mecanismului cotaiei stabilesc preul / cursul tranzaciilor realizate. Coninutul i semnificaia practic a bursei sunt reliefate de funciile acestei instituii, dintre care cele mai importante sunt urmtoarele: concentrarea cererii i ofertei bunurilor care fac obiectul tranzaciilor, aceast funcie presupune respectarea urmtoarelor cerine: oferta s se caracterizeze printr-o dimensiune mare i s provin de la un numr ct mai mare de productori, solvabilitatea cererii i stabilitatea ei (relativ), preurile s aib un caracter liber, transparena deplin a informaiilor oferite pe pia etc; bursa reprezint motorul vieii comerciale prin aceea c stimuleaz interesul pentru eficientizarea tranzaciilor n rndul celor care particip; formarea preurilor / cursurilor bunurilor supuse tranzacionrii n urma negocierii prin intermediul operaiunilor de cotare (este cea mai important funcie); protejarea participanilor la tranzacii de riscurile comerciale prin mecanisme specifice de tranzacionare, cum ar fi operaiunile de acoperire a riscului; sporirea eficienei economice prin stimularea activitilor privind diminuarea cheltuielilor de transport i a altor costuri fixe sau variabile.

Bursele de mrfuri reprezint o pia concurenial specific al crui obiect l constituie tranzaciile cu bunuri marfare fungibile, participanii fiind purttorii de ofert i cerere, bncile, intermediarii, firmele de asigurare, etc. Preul / costul acestei tranzacii este rezultatul cotaiilor bursiere formnd condiiile de natura contractual. Bursa de mrfuri este o pia organizat i specializat, unde se cumpr i se vnd cantiti relativ mari de produse omogene, fiind totodat i locul unde se desfoar operaiuni comerciale derivate. Bursele de mrfuri sunt considerate de ctre unii autori locuri de concentrare a cererii i ofertei de bunuri corporale precum i de hrtii de valoare. Aceste produse tranzacionate au i trebuie s aib urmtoarele caracteristici: sunt individualizate prin msurare, numrare, cntrire; sunt produse fungibile adic sunt cantiti mari i pot fi chiar substituibile; sunt produse standardizate adic pot fi mprite n loturi omogene; sunt depozitate, ceece nseamn c permit executarea obligaiilor contractuale la o anumit perioad de timp de la ncheierea contractului. Ca i n cazul burselor n general i bursele de mrfuri au mai multe definiii. Fiecare dintre aceste definiii prezint anumite coordonate care relev specificul bursei i a cror sintez permite formularea unei definiii complexe / complete conform creia bursele de mrfuri reprezint o pia specific pe care se tranzacioneaz mrfuri omogene, fungibile, produse financiare derivate i sintetice, pia pe care se formeaz preul (cursul) prin intermediul brokerilor pe baza confruntrii libere a cererii cu oferta sub supravegherea autoritilor care gestioneaz bursa precum i conform statutului i regulamentului care precizeaz mecanismul de desfurare a activiti unei burse. Tranzaciile bursiere cu produse agroalimnetare au nceput s se practice n diferitele ri ale lumii de peste dou sute de ani. Acest proces s-a intensificat, astzi pe mapamond funcionnd un numr impresionant de burse, printre care se detaeaz, la mare distan, Chicago Board of Trade (CBOT), fondat n 1848. Cerealele au reprezentat primele active n evoluia contractelor futures. ns pe msura evoluiei tehnice i tehnologice, a progresului general al economiei, au fost create bazele pentru standardizarea i a altor produse agricole i, n consecin, pentru tranzacionarea acestora la termen. n prezent, alturi de principalele cereale (gru, porumb, secar, orz i ovz), la bursele de mrfuri se tranzacionez i animale vii, produse tropicale etc., dar i instrumente financiare derivate i sintetice. Piaa bursier agricol tranzacioneaz, n principal, bunuri marfare fungibile, n categoria acestora nscriindu-se i produsele agricole vegetale, animalele n viu, precum i unele produse agricole prelucrate carne de porc i carne de pasre etc. Din ansamblul produselor agricole vegetale, cele mai tranzacionate n ringurile bursiere ale lumii sunt cerealele, fie c este vorba de utilizarea acestora n consumul alimentar uman, fie c sunt destinate furajrii animalelor. n lume, porumbul i ovzul sunt utilizate n principal ca furaje; orezul are ca destinaie cvasiexclusiv consumul uman; grul este utilizat n obinerea de produse alimentare necesare consumului uman, dar, n acelai timp, i ca furaj etc. aproape n ntreaga lume porumbul este utilizat ca furaj, dar n America Central, Mexic sau n alte ri ale lumii porumbul reprezint un element important n consumul populaiei. Marile piee agricole existente n lumea contemporan se caracterizeaz printr-un grad mare de organizare i fiabilitate, datorit reglementrilor mai stricte ale tranzaciilor efectuate, garaniilor mari din partea investitorilor i brokerilor, precum i permanent asupra operaiunilor speculative. n prezent funcioneaz circa 40 de burse de mrfuri agricole internaionale puternice la nivel internaional, prin care se negociaz contractele ce cuprind 80-100 de produse, manifestndu-se tendina de sporire semnificativ a numrului de contracte futures, options negociate.

Potrivit datelor statistice, cele mai importante burse de produse agricole din lume sunt urmtoarele : pentru cereale: bursele din Chicago (CBOT) pentru gru, porumb, ovz; Asociaia de Comer pentru Cereale i Furaje din Londra (CAFTA); bursa din Bankok, din Thailanda (orz, orez); pentru semine oleaginoase i uleiuri vegetale: CBOT i piaa la termen de la Rotterdam; pentru zahr : bursa la termen din Londra; bursa de zahr i cafea din New York; zahr rafinat (Paris); pentru cauciuc natural : bursa din Kuala Lampur, Malaezia; bursa din Londra i Singapore; pentru bumbac : bursa de bumbac de la New York i bursa din Liverpool; pentru piei brute bursa din Chicago. Bursele de mrfuri agroalimentare reprezint piee comerciale organizate, caracteristice economiilor de pia concureniale, constituite prin asocierea comercianilor interesai n a ncheia afaceri, dup reguli precise i cunoscute. Apariia fenomenului bursier n Romnia i are originile n comerul pacticat ncepnd cu secolul al XII lea prin trgurile situate (nfiinate) la intersecia dintre rutele de transport sau comerciale. Primele burse au aprut n Romnia la Brila i Bucureti, iar prima reglementare a unei burse de comer apare n anul 1840. Un moment foarte important este acela al apariiei primului proiect de lege pentru instituirea burselor de comer la Bucureti, Iai, Galai, Brila, proiect care cuprindea i regulamentul de organizare i funcionare al acestor burse. n anul 1881 apare legea asupra mijloacelor de schimb a mrfurilor i a burselor. Aceast lege este inspirat din legislaia francez. La funcionarea primelor burse au avut loc o serie de particulariti n special pornind de la specializarea anumitor burse pe una sau mai multe categorii de produse (exemplul bursei de la Brila, care este specializat pe cereale). Pn la primul rzboi mondial bursa de la Bucureti a reprezentat cea mai important burs din Romnia i din Sud Estul Europei. Pe perioada primului rzboi ea a ncetat s funcioneze, relundu-i activitatea dup anul 1921 (cu tot ce nseamn activitatea bursier). Bursele de comer sunt considerate burse generale care cuprind: pieele de mrfuri; pieele de capital; pieele de servicii. Dup anul 1989, s-a ridicat din nou problema nfiinrii bursei impus de rolul pe care acestea l au n crearea unei economii de pia funcionale, rol ce poate fi sintetizat n urmtoarele atribute: capacitatea sa de autoreglare a economiei naionale prin modul n care se formeaz preul i prin cotaiile titlurilor nscrise la burs; mecanismul specific de alocare i realocare a resurselor respective, atribut ce deriv din modul de formare al cursului bursier; vnzri sau achiziionri la termen la titluri de valoare. Avnd n vedere obiectivele Romniei de a se integra n UE, n ultimii ani au fost nregistrate o serie de mbuntiri a legislaiei menite s compatibilizeze bursele de mrfuri cu cele existente n rile dezvoltate. Potrivit normelor prevzute n actele normative bursa de mrfuri se administreaz de ctre o societate de burse, care poate s administreze mai multe burse. Aceast societate de burs este o societate pe aciuni (n cele mai dese cazuri) cu autonomie fa de participanii la pia care presteaz servicii pentru societile de brokeri, respectiv pentru clienii acestora. n ara noastr este evident nc lipsa de interes din partea agenilor economici fa de facilitile oferite, de cadrul organizat de desfurare a operaiunilor comerciale la burs,

aceasta datorit necunoaterii avantajelor pe care agricultorii / fermierii le pot avea prin vnzarea produselor agricole prin burse. Bursele de mrfuri reprezint o pia special unde se negociaz acte de vnzarecumprare de bunuri fungibile, omogene pe baz de mostre, cum ar fi: produse de origine vegetal: gru, porumb, ovz, orz, orez, soia, cartofi, fin, ulei, cafea, citrice, suc de portocale, zahr brut i rafinat, semine de floareasoarelui; mrfuri de origine animal (animale vii): porci, vite, carcas congelat de porc, carne de porc, carne de vit, pui, unt, ou, ln, piei etc.; mrfuri de origine mineral: aur, argint, platin, cupru, zinc, aluminiu, etc. n cadrul burselor de mrfuri sunt cuprinse bursele de mrfuri agricole, care sunt strict localizate i sunt piee organizate conform unor reguli i proceduri precise i care, prin intermediul cotaiilor (cele la care se fac tranzaciile curente), trebuie s contribuie la reglarea tuturor celorlalte piee (publice sau private). Tranzaciile n cazul burselor de mrfuri agricole se fac prin intermediul contractelor la termen (n principal) care reprezint nelegeri prin care se specific drepturile i obligaiile cu privire la opiunea de livrare sau cumprare a unui produs. Datorit volumului mare al tranzaciilor care se desfoar prin astfel de contracte, se poate spune c bursele de mrfuri agricole reprezint cele mai importante burse de mrfuri. Importana deriv din funciile burselor de mrfuri agricole i anume: facilitarea tranzacionrii, adic a transferului produselor agroalimentare de la productor la beneficiar; exercitarea unor influene determinate asupra evoluiei comerului cu produse agroalimentare, fiind considerate adevrate barometre ale comerului cu produse agricole (indiferent de piaa intern sau mondial); stabilirea sau formarea preurilor reprezentative la principalele produse n funcie de raportul cerere i ofert, de evoluia din ultimul timp a preurilor, n funcie de evenimentele sociale sau politice aprute la un moment dat; stabilirea preurilor i reducerea amplitudinii fluctuaiilor de curs. Este cunoscut faptul c mrfurile care sunt tranzacionate prin burse au preuri mai puin fluctuante dect preurile acelorai categorii de mrfuri care sunt vndute pe alte piee; asigurarea rapid i eficient contra riscurilor, acestea se realizeaz prin intermediul contractelor prin care producia agricol este vndut n avans la un pre stabil n momentul ncheierii contractului; asigurarea contra riscului, care privete att asigurarea pentru vnzarea ntregii cantiti, ct i asigurarea riscului contra modificrii preului; furnizeaz informaiilor asupra nivelului preurilor unor mrfuri la un anumit termen, etc. Foarte important pentru buna funcionare a unei burse sunt: Statutul i regulamentul de funcionare. Prin Statut se atest nfiinarea, organizarea i funcionarea instituiei bursiere. Prin Regulament sunt precizate condiiile pentru admitere la burs, reguli privind cotarea bursier, informaiile necesare furnizate de ctre firmele cotate la burs, tipurile de operaiuni realizate la burs, etc. Funciile oricrei burse de mrfuri sunt influenate de urmtorii actori: preedintele ringului bursei care efectueaz la intervale scurte de timp evaluri ale pieei, tranzacii efective ale preului, etc.; operatori la burs care afieaz ofertele, preul i cantitatea contractat; brokerii care primesc, execut i repartizeaz executarea ordinelor.

Bursele de mrfuri, n general, i bursele de mrfuri agricole, n particular sunt considerate ca burse publice adic oricine poate utiliza bursa de mrfuri. Mecanismul de funcionare a bursei de mrfuri este compatibil cu cel al bursei de valori cu urmtoarele particulariti / trsturi specifice: preurile mrfurilor sunt caracterizate printr-o sensibilitate accentuat, nregistrndu-se oscilaii semnificative comparativ cu cele de la bursele de valori; profitul din capitalul investit n mrfuri este mai mare i se obine mai rapid dect cel de la bursele de valori; ansamblul de elemente care contribuie la evoluia preurilor mrfurilor sunt accesibile tuturor participanilor i valabile (aceleai pentru toi). Participanii la operaiunile bursiere pentru mrfuri agricole sunt urmtorii: comercianii, productorii, consumatorii care vnd sau cumpr mrfuri cu livrare imediat sau cu plata cash; productorii, consumatorii, comercianii i bncile care investesc n mrfuri (cu plata) la termen; productorii, consumatorii, comercianii i bncile care folosesc bursa pentru asigurarea riscului; speculatorii care i risc banii n obinerea de profit. Indiferent de natura contractelor operaiunile bursiere presupun urmtoarele trei etape: demararea tranzaciei prin stabilirea unei legturi ntre client i burs respectiv transmiterea de ctre client a ordinului de vnzare-cumprare; definirea i definitivarea tranzaciei adic negocierea i ncheierea contractului de ctre agenii de burs; executarea contractului care const n ndeplinirea obligaiilor i obinerea drepturilor rezultate din contract. Conform Legii nr. 357/2005 privind nfiinarea burselor de mrfuri, autoritatea de reglementare, supraveghere i control a burselor de mrfuri este Camera de Comer i Industrie a Romniei, iar Colegiul de conducere al C.C.I.R. este autoritatea abilitat s avizeze, s supravegheze, s controleze i s sancioneze bursele de mrfuri. Bursa de mrfuri agroalimentare este societatea comercial pe aciuni avnd ca obiect principal de activitate administrarea pieelor organizate. Bursele de mrfuri administreaz piee la disponibil, piee mixte, piee ale licitaiilor i piee ale creanelor, precum i orice alte tipuri de piee, dac bursa de mrfuri ndeplinete condiiile prevzute n legislaia specific acestora. Bursa de mrfuri agroalimentare poate s desfoare i activiti secundare, fr a se limita la acestea, cum ar fi: realizarea, administrarea i comercializarea sistemelor informatice specifice burselor de mrfuri, organizarea de seminarii i cursuri n scopul pregtirii participanilor n domeniul burselor de mrfuri. Pentru a se nfiina o burs de mrfuri agroalimentare trebuie s fie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: s se constituie ca societate comercial pe aciuni, conform prevederilor Legii nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; obiectul principal de activitate s fie administrarea pieelor dezvoltate de bursa de mrfuri; s emit numai aciuni nominative; acionarii s fie numai persoane juridice; capitalul social minim s reprezinte echivalentul n lei a cel puin 1.000.000 euro, stabilit pe baza cursului de referin al pieei valutare, comunicat de Banca Naional a Romniei, din data subscrierii; capitalul social s fie integral subscris i vrsat n numerar la momentul nfiinrii;

actul constitutiv s nu permit unui acionar s dein direct sau prin persoane juridice interpuse mai mult de 5% din drepturile de vot; actul constitutiv s nu permit nici unui membru al consiliului de administraie al bursei de mrfuri s dein participri, de orice fel ar fi acestea, ntr-o alt burs de mrfuri; actul constitutiv s prevad obligativitatea elaborrii regulamentelor i procedurilor specifice activitii bursei de mrfuri; actul constitutiv s conin obligativitatea avizrii regulamentelor de ctre Colegiul de conducere al C.C.I.R. Bursele de mrfuri agroalimentare prin modul lor de funcionare i prin managementul practicat exercit o puternic influen asupra domeniului agroalimentar. De asemenea, interaciunea burs-conjunctur economic const n faptul c, pe de-o parte, conjunctura economic este unul dintre factorii determinani ai formrii preurilor la burs, iar, pe de alt parte, indicii bursieri reprezint un important barometru al conjuncturii economice favoriznd procesele de finanare. Bursele reprezint un element important al creterii economice, totodat impune firmelor cotate (la burs) un comportament corespunztor, cotarea la burs reprezentnd un test ce reflect fidelitatea respectivei firme. Exist o serie de probleme n cadrul actualelor burse de mrfuri, probleme care au contribuit la stoparea unor iniiative sau tentative de nfiinare a bursei de mrfuri agroalimentare (mai ales a burselor de cereale). n aceste condiii o parte din iniiatori au nceput s-i desfoare activitatea n cadrul unor S.R.L.-uri fiind autointitulate burse (bursa din Slobozia, cea de la Constana, de exemplu). Printre neajunsurile de natur organic, economic i legislativ care afecteaz funcionalitatea bursei de mrfuri agroalimentare se nscriu (putem enumera): inexistena unei piee funcionale capabile s contribuie la crearea unor exploataii de dimensiuni optime; atomicitatea exagerat a ofertanilor care nu asigur omogenitatea produselor (ofertei), care este o condiie obligatorie pentru produsele tranzacionate la burs; instabilitatea pieelor produselor agroalimentare determinat de influena pe care o exercit beneficiarii de produse agricole asupra preurilor practicate pe pia; nencrederea productorilor agricoli n crearea unor cooperative de colectare i valorificare a produselor agricole; slaba preocupare, mai ales din partea productorilor de dimensiuni mici, pentru activitatea de marketing; avizul de funcionare a bursei de mrfuri se acord, conform legii, numai dac se constituie la nivelul membrilor bursei, societi de brokeraj autorizate s tranzacioneze la burs (aceast condiie impune eforturi suplimentare din partea acionarilor referitor la sursele financiare, spaii, dotare, personal calificat, etc); obligativitatea achitrii unor taxe greu de suportat de ctre potenialii membrii ai unei burse; capitalul minim subscris i integral vrsat pentru Bursa Mrfurilor Agroalimentare se cifreaz la minimum 1 milion de Euro, la acesta se adaug i o dotare minim, cum ar fi: calculatoare; sistem de operare adecvat; evidena contabil pe calculator; conectarea la internet; linii telefonice. lipsa unui sistem informaional bine pus la punct att la nivelul ofertelor de produse, ct i la nivelul beneficiarilor i al intermediarilor. Bursele de mrfuri agroalimentare reprezint una din formele reprezentative ale comerului modern de produse agroalimentare, form care n Romnia, n prezent este practic

nefuncional. De aceea pentru funcionarea sistemului bursei de mrfuri agroalimentare sunt necesare luarea anumitor msuri: promovarea de ctre CCIR a unui program de publicitate privind contientizarea ofertanilor i beneficiarilor de produse agroalimentare referitor la avantajele valorificrii comerului prin burse (este vorba de formarea comportamentului economic al participanilor la burse); asigurarea suportului logistic de ctre autoritile publice pentru crearea de asociaii de productori agroalimentari, mai ales n domeniul marketingului; iniierea unor programe de pregtire a specialitilor din domeniul agroalimentar pentru funcia de broker; crearea unui sistem de asigurri n domeniul riscurilor comerciale care s protejeze clienii de riscurile ce pot rezulta din executarea contractelor; operaionalizarea fondului de garantare prin care s se stimuleze accesul la credite pentru productorii agroalimentari; gsirea unui sistem mai stimulativ n ceea ce privete impunerea de taxe i impozite asupra burselor de mrfuri agroalimentare etc.

CAPITOLUL IV COLECTAREA, TRANSPORTUL I DEPOZITAREA PRODUSELOR AGROALIMENTARE

Principalii operatori ai filierei produselor agroalimentare, identificai n aceast faz sunt: productorii, centrele de colectare, agenii care presteaz servicii pe piaa de gros, comercianii angrositi i detailiti care dispun de infrastructur adecvat pentru depozitarea produselor agroalimentare. n aceast faz a filierei, principalele activiti desfurate sunt: colectarea i omogenizarea, transportul, stocarea i depozitarea produselor agroalimentare. n plus, n depozite se realizeaz operaii logistice specifice, cum ar fi: sortarea i calibrarea, alctuirea de loturi omogene, condiionarea i ambalarea produselor agroalimentare. 4.1. Colectarea produselor agroalimentare Colectarea produselor agricole de la productori reprezint principala problem a filierei acestor produse i punctul n care se frnge fluxul tranzaciilor i al informaiilor. n demersul documentrii asupra colectrii, transportului i depozitrii produselor agroalimentare, att la nivel macroeconomic, ct i la nivel microeconomic, informaiile lipsesc. La nivel central nu exist o situaie centralizat a datelor privind colectarea i depozitarea produselor agroalimentare, iar la nivelul micilor productori s-au realizat documentri din care rezult c acetia nu realizeaz depozitarea acestor produse, deoarece nu dispun de spaii adecvate, ci recolteaz producia ealonat pe care o livreaz n timp scurt de la recoltare. n multe din cazuri productorii de legume, mai ales, sunt nevoii s-si vnd produsele direct din zonele de producie la preuri cu mult sub preul pieei, dnd natere la comerul de specul, n timp ce fructele cu grad de perisabilitate mai redus (merele, mai ales) se depoziteaz la productor, n spaii special amenajate. Dezorganizarea comercializrii produselor agricole creeaz dificulti productorilor individuali i consumatorilor care cumpr produse agricole romneti la preuri ridicate de la diferii intermediari sau din import. Implicaiile economice i sociale ale inexistenei sistemului stabil de colectare a produselor agroalimentare fac necesar organizarea productorilor n asociaii de marketing, gen grupuri de productori. Astfel se creeaz condiiile pentru cultivarea soiurilor de mare productivitate, pentru obinerea unor producii cu aceleai caliti (omogene din punct de vedere al mrimii i culorii), pentru folosirea unor tehnologii moderne, performante etc.

Din punct de vedere legislativ, statul a ncercat ameliorarea cadrului juridic privind dezvoltarea funciei comerciale a exploataiilor agricole, cu precdere a celor aferente gospodriilor individuale 11. Prin Legea 277/2004 privind constituirea, recunoaterea i funcionarea grupurilor de productori, pentru comerciaalizarea produselor agricole, silvice i piscicole, se ofer posibilitatea asocierii productorilor agricoli silvici i piscicoli, din liber iniiativ, n structuri cu personalitatea juridic, pentru comercializarea produciei lor. Din pcate legea este o form juridic ciudat, care nu ine cont de formele de baz promovate de Aliana Cooperatist Internaional, dar care menioneaz expres: art. 2. Grupurile de productori ........ au dimensiunile i criteriile stabilite prin norme metodologice. art. 3, art. 2. Statutul cadru al grupului de productori se stabilete prin ordin al ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrilor rurale. art. 6. Produsele agricole, silvice i piscicole, pentru care se pot constitui grupuri de productori . se stabilesc prin ordin al ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrilor rurale. art. 9, art. 1. Pentru recunoatere, grupul de productori solicit un aviz, din partea serviciilor tehnice de care aparin ca profil i teritorial. art. 9, art. 2. Avizele de recunoatere . Se nregistrteaz ntr-un regim special. art. 10. Grupurile ....... care valorific dou sau mai multe produse pot fi recunoscute dac realizeaz cumulativ dimensiunile i criteriile stabilite. art. 15, art. 1. Responsabilitatea verificrii ndeplinirii condiiilor de recunoatere a grupului ..... revine persoanelor autoritilor emitente desemnate pentru eliberarea avizelor de recunoatere. art. 15, art. 2. Activitatea personalului menionat la art. 1 este periodic controlat de Direcia de inspecii din cadrul MAPDR. Sunt doar cteva elemente restrictive privind ngrdirea dreptului de iniiativ proprie, promovate chiar de Constituia Romniei n art. 40, al. 1: Cetenii se pot asocia liber n partide politice, n sindicate, n patronate, i n alte forme de asociere12. n prezent, exist i un act normativ OUG 108/20001 care stabilete dimensiunile minime pentru exploataii agricole comerciale .13 Pentru sectorul vegetal, acestea sunt urmtoarele: Cereale, plante tehnice i medicinale: - zona de cmpie - 110 ha - zona de deal - 50 ha Pajiti naturale cultivate i culturi furajere pentru zona de munte - 25 ha Legume - 2 ha Plantaii de pomi i pepiniere - 5 ha Cpunerii, arbuti fructiferi - 1 ha Plantaii de vii nobile, pepiniere i hamei - 5 ha Sere i solarii - 0,5 ha Pentru sectorul animalier, acestea sunt urmtoarele: Vaci de lapte - 15 capete Taurine la ngrat - 50 capete
11

Legea 277/2004 privind constituirea, recunoaterea i funcionarea grupurilor de productori pentru comercializarea produselor agricole i silvice. M. O. 580/30.06.2004
12

13

Legea de revizuire a Constituiei Romniei nr. 429/2004. M. O. 340/31.10.2003 O.U.G. 9/1992 privind organizarea statisticii publice. M. O. 207/25.08.1992 cu modificri, republicat M. O. 7/23.03.1994 i M. O. 763/18.10.2002

Oi sau capre - 300 capete Porci - 100 capete Alte specii de animale - 100 capete Gini outoare - 2000 capete Psri pentru carne - 5000 capete Alte specii de psri - 1000 capete Apicultur - 50 familii Pentru sectorul piscicol: Bazine amenjate pentru producerea puietului de pete - 10 ha Bazine amenjate pentru producerea petelui de consum - 20 ha Pstrvrii - 1 ha Conform prevederilor legale, exploataiile agricole nfiinate cu respectarea dimensiunilor minime prevzute n actul normativ au putut0 beneficia de faciliti financiare de la stat (subvenii pe produs, pentru investiii, ajutoare de depozitare pentru produsele agricole), ajutoare de producie de la procesatori sub form de avans din valoarea contractat (cel puin 30%), credite ipotecare. Aceste faciliti sunt similare celor practicate n rile din Uniunea European. Potrivit aceleiai ordonane, exploataiile agricole cu dimensiuni sub cele minime prevzute sunt considerate exploataii agricole familiale, ele urmnd a fi stimulate prin faciliti financiare pentru practicarea agriculturii ecologice. Colectarea produselor agroalimentare, n general, din producia intern este condiionat de structura de proprietate existent, mai precis de gradul foarte mare de frmiare a terenurilor i de dimensiunile foarte reduse ale exploataiilor agricole. De asemenea, un factor important n ceea ce privete colectarea acestor produse este cel al numrului mic de ageni economici care i propun s desfoare o astfel de activitate, fiind considerat mai eficient comercializarea produselor omogene din punct de vedere calitativ i cantitativ sau a celor din import. Totodat, trebuie s recunoatem c slaba preocupare pentru organizarea de structuri de marketing care s aib ca obiect de activitate colectarea produselor agroalimentare este dat i de orientarea cu precdere a productorilor agricoli individuali ctre producia pentru autoconsum i ntr-o proporie foarte mic ctre consumatorii finali sau intermediari (produsele obinute din peste 76% din numrul de exploataii agricole individuale i din peste 75% din suprafaa agicol cultivat de acestea sunt destinate consumului propriu, vezi Tabelul nr.4.1.). Tabelul nr. 4.1. Structura tipurilor de exploataii agricole i a suprafeei agricole utilizate, dup destinaia produselor agricole obinute(%) Statutul juridic al exploataiilor Destinaia produselor agricole agricole Total Numai pentru Surplusul este n principal consumul destinat pentru vnzare propriu vnzrii EXPLOATAII AGRICOLE Exploataii 76,7 21,2 2,1 100,0 agricole individuale Uniticu 32,5 19,7 44,8 100,0

personalitate juridic Societi/asociaii 9,4 49,2 41,4 100,0 agricole Societi 17,0 18,9 64,1 100,0 comerciale Uniti ale 43,6 9,5 46,9 100,0 administraiei publice Uniti 54,0 10,3 35,7 100,0 cooperatiste Alte tipuri 42,2 19,3 38,5 100,0 TOTAL 76,5 21,2 2,3 100,0 SUPRAFAA AGRICOL UTILIZAT Exploataii 75,3 52,0 73,4 40,6 13,2 7,4 55,3 100,0 agricole individuale Uniti cu 24,7 21,2 26,6 18,2 86,8 60,6 44,7 100,0 personalitate juridic Societi/asociaii 0,6 3,3 12,2 53,4 9,7 43,3 7,0 100,0 agricole Societi 1,9 4,7 7,5 14,5 40,3 80,8 15,6 100,0 comerciale Uniti ale 20,6 38,4 5,9 8,8 34,9 52,8 20,6 100,0 administraiei publice Uniti 0,0 74,0 0,0 13,5 0,0 12,5 0,0 100,0 cooperatiste Alte tipuri 1,6 39,7 1,0 20,9 1,9 39,4 1,5 100,0 TOTAL 100,0 38,2 100,0 30,6 100,0 31,2 100,0 100,0 Sursa: Recensmntul General Agricol 2002. Vol. I: Caracteristicile structurale ale exploataiilor agricole. I.N.S., Bucureti, 2004, prelucrare

n ara noastr, cea mai intensa activitate de asociere sub forma grupurilor de productori, s-a desfurat n sectorul legumelor i fructelor, ncepnd cu anul 2004. Ultimele date centralizate de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale scot n eviden c, n Romnia, exist un numr de 48 de grupuri de productori, la care se adaug o organizaie profesional (SC Hortifruct SRL Organizaie cu sediul n Bucureti), care au 811 membrii, cu o suprafa total de 6311,62 ha, din care 3945,23 ha n cmp, 32,89 ha n sere i solarii i 1333,5 ha deinute de organizaia menionat mai sus. Valoarea produciei comercializate de aceste grupuri de productori, n anul 2007, se cifreaz la aproximativ 6,3 milioane de Euro. Creterea numrului grupurilor de productori care a avut loc n ultimii doi ani scoate n eviden faptul c producrtorii de legume i fructe au nceput s contientizeze c fr unirea eforturilor n domeniul colectrii i comercializrii produselor nu pot rezista pe o pia concurenial, cum este cea a Uniunii Europene care cuprinde circa 350 milioane de consumatori.

O alt structur de marketing care poate veni n sprijinul productorilor de legume i fructe din are noastr, n ceea ce privete colectarea i comercializarea acestor produse, este sistemul pieelor de gros, care se preteaz la actuala structur de producie horticol din Romnia. n ara noastr a fost nfiinat, nc din anul 1994, SC Piaa de Gros de Legume i Fructe SA din Bucureti, prin contractarea de ctre Romnia a unui credit, cu garania statului, n valoare de 25 de milioane de Euro de la Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare. Aceast societate comercial are centre de colectare n jurul capitalei, dar nu funcioneaz dect la 25% din capacitate, i aceasta n mare parte cu legume i fructe din import, ceea ce nseamn c statul romn pltete credirul i dobnzile aferente pentru a vinde produse strine. Considerm c modul n care a fost proiectat aceast pia de gros (fr a fi informai despre proiect i fr a fi consultai productorii de legume i fructe dac vor s intre ntr-un astfel de canal de distribuie), precum i principiile de funcionare au contribuit la ndeprtarea productorilor de acest sistem de distribuie. Singura variant de atragere a productorilor de legume i fructe n acest sistem de distribuie este ca centrele de colectare s fie atribuite cu titlu gratuit (n comodat sau alt form juridic ) de ctre Autoritatea de Valorificare Activelor Statului (instuituie care administreaz n prezent SC Piaa de Gros de Legume i Fructe SA din Bucureti) ctre asociaiile de productori, indiferent de modul de costituire i funcionarea acestora (grupuri de productori, cooperative de producie sau de marketing, asocialii de productori etc). Transportul produselor agroalimentare Rolul transporturilor este de a realiza deplasarea bunurilor materiale, i / sau a oamenilor cu un consum minim de cheltuieli i de. timp. Sectorul transporturilor, n majoritatea economiilor industrializate, are un impact deosebit asupra tuturor activitilor economice. Cheltuielile de transport, reprezint astzi 9 - 14% din costurile totale ale bunurilor i serviciilor comercializate pe pia. Transporturile au o importanta deosebit n economie, fr ele activitile umane sunt imposibil de organizat i realizat. Stoparea serviciilor de transport ale societii ar provoca rapid paralizarea completa a activitilor economice, sociale i politice. Transportul consta n deplasarea produselor firmei ntre pieele care, de regula, geografic sunt separate n spaiu, prin distante mari. Transportul reprezint o componenta importanta a conceputului "nivelul serviciului ctre clieni", respectiv a conceptului de marketing. ntruct transportul creeaz utilitate de spaiu i contribuie la utilitatea de timp, factori eseniali pentru succesul de marketing, accesibilitatea, sigurana i costul transportului afecteaz deciziile de business respectiv realizarea funciei de transport. Dup unii autori, deciziile majore de business, afectate de activitile de transport, se pot clasifica astfel: decizii de produs, decizii privind acoperirea pieei (localizarea); decizii de cumprare; decizii de amplasare; decizii de pre. Deciziile de produs, se refera la lansarea unor produse n fabricaie, ele vor tine seama i de costul, accesibilitatea i acceptabilitatea acestora la transport. Decizii privind acoperirea (localizarea) pieei. Dup luarea deciziei de. fabricare a unui produs, managementul firmei va trebui sa ia decizia referitoare la locul unde produsul va fi vndut, decizie afectata de asemenea, de accesibilitatea, acceptabilitatea i costul transportului, precum i de caracteristicile fizice ale produsului. Decizii de cumprare (achiziionare). Orice firma, indiferent de productor, angrosist,

detailist, sau firma de servicii, trebuie sa ia decizii referitoare la: "ce, unde i cnd", sa cumpere, decizii care vor fi influenate de accesibilitatea, acceptabilitatea i costul transportului, pentru bunurile materiale: materii prime, piese de schimb, produse finite pentru revnzare. Decizii de amplasare a ntreprinderilor, depozitelor, magazinelor i altor uniti. Acestea vor fi influenate de un complex de factori economici, societi i politici, dintre care realizarea activitilor de transport ocupa un rol important. Decizii de pre. Transportul influeneaz direct costul produselor, n operaiile de business, el poate influenta deciziile de pre adoptate de firmele de afaceri, in, special de firmele care au a politica orientata pe pre. Modificarea tarifelor de transport, influeneaz n mod direct preurile produselor dintr-o serie de ramuri ale economiei, n special la produsele unde costul transportului are o pondere semnificativa n costul 'total al produsului. O problema importanta a managementului firmei, o reprezint identificarea factorilor care influeneaz costurile, respectiv tariful de transport. Se considera ca, n general, factorii care influeneaz costurile pot fi grupai n doua categorii: factori legai de produs i factori legai de piaa. Factorii legai de produs. Muli factori legai de caracteristicile produselor influeneaz costul, respectiv tariful de transport. Dintre acetia cei mai importani sunt urmtorii: a) Densitatea, se refera la tara (greutatea) i volumul produselor. Astfel, produsele cu greutate mica i volum mare (electronice, mbrcminte, jucrii etc.) au costuri i tarife mari de transport, fata de produsele cu densitate mare (otel, materiale de construii etc.). b) Depozitarea, ambalarea determina gradul n care un produs poate ocupa (umple) spaiul accesibil al unui vehicul de transport. O serie de produse transportate n vrac: cereale, produse petroliere, pot fi depozitate i stivuite uor, ele ocupnd complet spaiul afectat ncrcturile (container, vagon de cale ferata, autovehicul, nava, conducte, etc.). Alte produse, cum ar fi: autovehicule, maini unelte, instalaii etc., sunt depozitate mai puin eficient (ocupa suprafee mari de depozitare), realiznd un grad redus de ocupare a capacitii de ncrcare din mijloacele de transport. Folosirea un or ambalaje corespunztoare, cu dimensiuni modulate, asigura o eficienta ridicata n utilizarea mijloacelor de. grupaj (containere), a spatiilor de ncrcare din mijloacele de transport a suprafeelor de depozitare i determina o accesibilitate mrita n utilizarea unor mijloace de manipulare de mare randament, ceea ce reduce costul transportului. Referitor la spatiile de manipulare, trebuie sa artam ca, n general, caracteristicile fizice ale produselor influeneaz tehnologiile de manipulare i costul acestor operaii la ncrcarea, descrcarea i transbordarea lor n cadrul procesului de transport. c) Responsabilitatea (garania). Produsele cu greutate i volum mare, care pot fl uor deteriorate sau cele la care riscul de furt este mai mare (produse de lux, computere etc.), au un cost de transport mai ridicat n cazul n care transportatorul ia asupra sa riscul sau responsabilitatea. Ali factori legai de produs sunt caracteristicile de risc (deteriorare) ale produselor, ceea ce determina necesitatea folosirii unor ambalaje mai rezistente, mrind astfel costul (tariful) transportului. Aceti factori sunt importani n industria' chimica, industria materialelor plastice etc. Factori legai de piaa. Alturi de caracteristicile produsului, factorii legai de piaa afecteaz, de asemenea, costul de transport. Cei mai importani sunt: gradul de competiie inter i intramodal; localizarea pieelor; reglementrile guvernamentale de transport; balana de trafic n teritoriu; sezonalitatea n deplasarea produselor. Transportul este un factor important, chiar determinant, al logisticii de distribuie mai ales pentru produsele agroalimentare proaspete (avnd n vedere caracterul accentuat perisabil al unor produse). Pentru a ajunge n condiii optime la beneficiari (consumatori finali sau intermediari), este necesar ca produsele s fie transportate de la productor la

unitile de comer cu amnuntul sau la cele de procesare n cea mai bun stare posibil i n timpul cel mai scurt. Pentru aceasta, trebuie ca produsele agricole trebuie s fie ambalate corespunztor i optim ncrcate n vehicule dotate cu instalaii speciale pentru a putea fi prevenite pierderile mecanice i cele datorate ncingerii produselor. Dac transportul nu este efectuat n condiii corespunztoare, pierderile datorate transportului pot fi foarte mari. De exemplu, transportul legumelor i fructelor din cmp se realizeaz cu camioane sau tractoare cu remorci, iar n complexele de sere cu electrostivuitoare i remorci pe care se aeaz paletele cu ldie. Legumele sunt produse foarte perisabile care nu rezist la lovituri, de aceea drumurile agricole trebuie s fie bine ntreinute, deoarece transportul pe drumuri proaste, n vehicule neadaptate, poate determina importante pierderi de recolt. Transportul legumelor i fructelor se face n mod diferit n funcie de tipul de productor i de destinaia produselor. Transportul are loc ntre urmtoarele puncte ale filierei (vezi Tabelul nr. 4.2): de la productori la fabricile de conserve sau la SC Piaa de Gros de Legume i Fructe din Bucureti, n cazul societilor comerciale. Transportul se face cu remorci la tractoare, camioane, legumele i fructele fiind ambalate n: ldie din lemn, plastic sau carton, ambalaje din plastic (tomate, castravei, verdeuri), coulee acoperite cu plastic (ciuperci) sau sunt transportate n vrac (pentru produsele mai puin perisabile); - de la locul de producie direct la consumator (piaa rneasc), n cazul gospodriilor individuale. Legumele sunt transportate cu mijloace de transport improprii (de cele mai multe ori cu auto personal, n cantiti mici, ineficiente), dar care sunt la ndemna productorilor: autoturisme personale i mijloace de transport n comun. Legumele i fructele sunt aezate n ldie (lemn sau plastic) i n saci (din rafie). Tabelul 4.2. Sursele, modalitile i destinaiile de transport ale legumelor i fructelor Sursa Modalitatea de tansport i ambalarea produselor - transport cu remorci la tractoare, camioane; - legumele i fructele sunt transportate n vrac sau ambalate; - ambalaje: ldie din lemn, plastic sau carton, ambalaje din plastic, coulee acoperite cu plastic - transport cu autoturisme sau cu mijloacele de transport n comun; - ambalaje: ldie de lemn sau plastic, saci. Destinaia -

Productorii agricoli (Societile comerciale)

Fabricile de conserve Piaa de Gros

Productorii agricoli (Gospodriile rneti)

Piaa rneasc

a) Transportul rutier alturi de cel feroviar, reprezint formele dominante de transport n majoritatea rilor industrializate. Transportatorii rutieri asigura deplasarea a peste 75% din

volumul total de transport, exprimat n tone, pentru o gama larga de produse, cum ar fi: produse agricole, carne, produse lactate, produse de panificaie, confecii, buturi, igri etc. Transportul rutier se caracterizeaz printr-o mare flexibilitate i mobilitate datorita reelei de drumuri foarte dezvoltate, permind executarea transporturilor directe din "poarta n poarta" pentru o diversitate mare de produse. El reprezint forma dominanta din punct de vedere al volumului de transport, exprimat n tone, pentru traficul de mrfuri i pentru traficul de calatori, exprimat n numr de calatori. Transportul rutier ofera clienilor viteza mare de servire, sigurana, pierderi i pagube reduse n timpul deplasrii. Muli crui n special cei implicai n programele "just-in-time", opereaz pe baza unor programe bine fundamentate, cu durate de transport mici i sigure. De asemenea, au avantajul de a acoperi piaa n cele mai bune condiii. Transport rutier este specific produselor agroalimentare periasabile (cazul legumelor i fructelor, n marea lor parte) destinate pieei interne. Avnd in vedere gradul mare de perisabilitate a acestor produselor agroalimentare, acestea se preteaz la transportul rutier, motiv pentru care peste 90% din produse sunt transportate i comercializate prin acest form. b) Transportul feroviar. Cile ferate sunt eficiente pe distante medii i lungi (n traficul internaional, cile ferate au o distanta medie de 1000-1100 km), serviciul feroviar este accesibil n toate centrele economice si urbane din lume. Transportul feroviar necesita costuri mai mici dect transportul rutier i aerian, dar nregistreaz ponderi relativ mari ale pierderilor i degradrilor de mrfuri fata de celelalte modaliti de transport. Comparativ cu transportul rutier, timpul de tranzit (transport) este mai mare la calea ferata, de asemenea frecventa serviciului este redusa, iar ntrzierile mai frecvente. La un expeditor cu restricii de timp (plecri i sosiri exacte), transporturile feroviare au un dezavantaj competitiv. Acest dezavantaj poate fi redus prin cooperarea cu transportul rutier: transporturi combinate auto-cale ferata, bazate pe utilizarea mijloacelor de grupaj sub forma containerelor de mare capacitate (containerizarea); transportul combinat cale ferata - auto, pentru expediiile de coletrie, bazate pe utilizarea containerelor de mica capacitate; transporturi combinate cale ferata - auto, pentru transportul remorcilor auto pe vagoane cu platforme joase . Un alt domeniu n care cile ferate sunt dezavantajate fata de transportul rutier, este accesibilitatea echipamentului, respectiv gradul de utilizare a capacitii mijloacelor de transport. Aceste dezavantaje n ultimii ani s-au redus ca urmare a perfecionrilor n industria feroviara, optimizarea rutelor de transport folosind tehnologia computerizata, perfecionarea sistemelor de identificare i urmrire a parcului de traciune (locomotive), folosirea serviciilor "non stop" pentru unul sau civa expeditori situai pe magistralele importante. Cooperarea cu transportul rutier ofer posibiliti bune de dezvoltare a transporturilor feroviare, de meninere a competitivitii pe piaa transporturilor. Transportul feroviar este mai puin pretabil produselor agroalimentare, dar poate fi utilizat pentru acele produse care sunt distribuite n cantiti vagonabile (mere, cartofi, ceap etc). Practicarea acestei forme este condiionat de gradul de apropiere de calea ferat, att a productorilor, ct i a comercianilor de astfel de produse. c) Transportul pe ap se mparte n doua categorii distincte: transport fluvial (ruri, canale, lacuri) i transport maritim (mari i oceane). Transportul pe apa concura, n primul rnd, cu transportul feroviar i prin conducte, chiar daca majoritatea mrfurilor transportate pe ape sunt semifabricate sau materii prime transportate n vrac. Transportul pe apa este avantajos deplasrii mrfurilor n vrac, cu valoare unitara mica, care pot fi ncrcate i descrcate eficient, cu ajutorul utilajelor de manipulare mecanizate, n situaiile n care viteza de deplasare i timpul de parcurs nu sunt importante, cnd mrfurile transportate nu sunt susceptibile de furturi i deteriorri i unde nu sunt necesare deplasrile terestre (pmnt). La nivel naional, transportul pe ape este folosit i pentru materii prime i

pentru produse finite. n traficul internaional predomina mrfurile transportate n vrac: minereuri, cereale, produse lemnoase, petrol, crbuni etc. Transportul pe ap a produselor agroalimentare este practicabil cu succes n cazul Romniei pe fluviul Dunre, pentru piaa intern, i pe Marea Neagr pentru produsele destinate exportului (n mod special pentru cereale). Avnd n vedere costurile mari de transport, este de preferat practicarea transportului mixt (de persoane i produse). d) Transportul aerian. Pe plan naional, n multe ri transportul aerian deine mai puin de 1 % din traficul de transport exprimat n tone km sau tone mile. La ora actuala, un numr tot mai mare de expeditori folosesc transportul aerian pentru servicii regulate, considernd ca acesta ofer un serviciu sigur ntr-un timp foarte scurt, dar la costuri ridicate. Transportul aerian of era cel mai scurt timp de transport, comparativ cu orice alta modalitate de transport. Cu toate acestea, expediiile de transport n timp scurt, sunt relativ puine ca numr i frecventa. Aeronavele moderne zboar cu viteze de 800 - 1000 km/ora, ele fiind utilizate att n traficul naional cat i internaional, la distante mari. Transportul aerian naional, concura pe scara larga cu transportul rutier i mai puin cu transportul feroviar. Transportul aerian deine ponderi nesemnificative n total legume i fructe destinate pieei, se practic cu succes pentru transportul florilor, iar avnd n vedere costurile mari de transport este de preferat transportul mixt (de persoane i produse). n concluzie, se poate spune c, n Romnia o pondere covritoare o deine, pentru sectorul agroalimentar, transportul rutier, deoarece este cel mai ieftin i cel mai rapid pe distane relativ mici. Se practic i transportul fluvial, n special n zonele limitrofe Dunrii, datorit nepretabilitii mijloacelor de transport rutiere. Celelalte dou modaliti de transport (aerian i maritim) sunt utilizate pentru importurile de produse exotice i alte produse specifice (gen florile provenite din Olanda), cu mentiunea ca se justific, din punct de vedere economic, s se practice transportul mixt, de persoane i de produse agroalimentare. innd seama de cerinele activitii de transport, de tendinele de organizare generala a transporturilor ca i de concluziile studiilor i cercetrilor efectuate n domeniu, putem defini principiile care stau la baza alegerii tehnologiei de transport. Acestea sunt urmtoarele: - tratarea unitara a ntregului proces de ambalare - transport manipulare i depozitare; - strns cooperare tehnico - organizatorica a diferitelor sisteme (moduri de transport) n funcie de sfera economica de utilizare a lor; - mecanizarea i automatizarea proceselor de manipulare i a sistemelor de depozitare; - concentrarea operaiilor de ncrcare - descrcare ntr-un numr redus de puncte cu volume mari de ncrcri i descrcri; - continuitate i sincronizare a diferitelor operaii pe toata durata procesului de transport; - reducerea consumului de munca fizica la operaiile de ambalare, transport, manipulare i depozitare; - consolidarea ncrcturilor; - utilizarea unitilor de ambalare cu dimensiuni modulate cu cele a mijloacelor de transport i a mijloacelor de grupaj (palete, containere); - asigurarea unor standarde de calitate nalte n realizarea procesului de transport; - costuri reduse; - eliminarea pierderilor i degradrilor etc. Respectarea acestor principii ca premisa a proiectrii unor tehnologii de transport competitive nu este deloc simplu ntruct n afara operaiilor fizice de manipulare, transport i depozitare din interiorul i exteriorul firmelor n procesul de transport mai opereaz i alte elemente independente cu care sa intercondiioneaz cum ar fi: contractele de livrare i transport, documentele de evidena i transport, tarife, protecia muncii, norme de circulaie

pentru mijloacele de transport, concepia depozitelor, modul de ambalare, organizarea distribuiei, sistemul informaional, parteneriatele transportator - firme de producie sau intermediari, standardizarea i tipizarea etc. Complexitatea acestui proces determina schimbarea concepiei obinuite a firmelor productoare cu aa numita "concepie logistica", care nseamn realizarea tuturor activizailor de distribuie fizica, deci i a procesului de transport, la nivelul de calitate ateptat de clieni i cu costuri cat mai reduse. Alegerea tehnologiei de transport cele mai adecvate reprezint o problema complexa, avnd n vedere multitudinea de soluii posibile considerate din punct de vedere tehnic, organizatoric i economic (durata de transport, integritatea produselor, costuri etc.). In teorie, metoda cea mai buna de alegere a tehnologiei de transport este de a examina fiecare alternativa n parte de a calcula costurile totale a operaiilor fizice pe care le presupune, a compara rezultatele i a alege soluia cea mai buna, care sa corespunda concepiei logistice de creare a unor sisteme i tehnologii integrate de transport, manipulare i depozitare care presupun: - mecanizarea i automatizarea proceselor de manipulare' i depozitare; - folosirea unitilor de ncrctura i a mijloacelor de grupaj standardizate; - un cadru normativ i organizatoric corespunztor etc. Pentru a alege tehnologia de transport cea mai eficienta va trebui s inem seama de o serie de aspecte economice cuantificabile ale procesului de transport. Acestea sunt urmtoarele: - eliminarea total sau pariala a ambalajelor obinuite de transport, care sunt grele, scumpe i consumatoare de material lemnos; - reducerea numrului de manipulri, mecanizarea i automatizarea celor care rmn; - reducerea costurilor totale de transport; - reducerea duratei de transport ntre expeditorul de mrfuri i destinatar cu efecte asupra reducerii costurilor de imobilizare a mrfurilor n timpul procesului de transport; - reducerea numrului de depozitari i a costurilor de depozitare; - reducerea volumului pierderilor i degradrilor de produse. Pornind de la aceste constatri, se poate construi un indicator global, care s evalueze corect toate costurile pe ntregul "lan de transport" de la expeditor la destinatar. Indicatorul "Costurile globale de transport (Cr) include costul tuturor operaiilor fizice care au loc pe toata durata procesului de transport: ambalare, manipulare, transport depozitare. Se determina astfel: Crl = Cai + Cmi + Cti + Cdi + Cii + Cpi (lei/tona), n care : Cai - costurile cu ambalajele de transport (lei/tona); Cmi - costurile de manipulare (lei/tona); Cti - costurile de transport propriu-zise (deplasare I, (lei/tona); Cdi - costurile de depozitare (lei/tona); Cii - costurile datorate imobilizrii produselor n timpul procesului de transport (lei/tona); Cpi - costuri datorate pierderilor, degradrilor, furturilor (lei/tona). Desigur acest indicator se calculeaz pe tipuri de tehnologii de transport, pe grupe i subgrupe de mrfuri i pe relaii de transport. Cunoaterea lui de ctre toi participanii la procesul de transport permite evidenierea tuturor avantajelor datorate folosirii diferitelor tehnologii de transport i care se regsesc n proporii diferite la acetia. O component important a distribuiei legumelor i fructelor care influeneaz toate celelalte activiti logistice (inclusiv transportul) este fluxul informaional. Acesta reprezint poate cel mai important element al logisticii de distribuie deoarece este util tuturor participanilor la filiera de produse agroalimentare astfel: a) Productorul agroalimentar - printr-o informare corect i la timp repereaz foarte uor pieele profitabile i i orienteaz producia ctre acele piee profitabile.

b) Cosumatorii - printr-o informare corect pot s-i asigure maximum de utilitate cu veniturile de care dispun. c) Productorii de ambalaje - tiu care este cerina de astfel de produse i i adapteaz producia la cerere. d) Transportatorii / unitile de transport i programeaz structura parcului auto i aleg rutele optime de transport. e) Ministerul Transporturilor i fundamenteaz politica privind infrastructura rural i regional. f) Guvernul i programeaz politica de pia ( marketing ) a produselor agroalimentare etc. Este cunoscut faptul c nfiinarea i ntreinerea unui sistem informatizat pentru pieele agroalimentare implic investiii enorm de mari, care nu pot fi susinute de ctre sectorul privat. De aceea constituirea i ntreinerea sistemului informatic cade n sarcina sectorului public.

Depozitarea produselor agroalimentare Depozitarea, ca funcie a produciei i distribuiei, este parte integranta a oricrui sistem logistic, ea este o veriga importanta a lanului de distribuie ntre productor i consumator. Depozitarea are un rol cheie n strategia logistica, ea influeneaz n mod direct nivelul serviciului ctre clieni i costurile, respectiv profitabilitatea firmei. Acest rol strategic al depozitarii n realizarea performantelor de piaa i a celor financiare determina din partea managementului firmei gsirea celui mai eficient sistem de depozitare, care trebuie: - sa asigure reduceri la costurile de transport; - sa realizeze economii n procesul de distribuie; - sa menin sursele de aprovizionare i sa eficientizeze fluxurile de aprovizionare; - sa se adapteze condiiilor schimbtoare ale pieei: sezonalitatea, fluctuaia cererii, competiia; - sa atenueze diferenele de timp i spaiu care exista ntre productori i consumatori; - sa asigure sincronizarea mijloacelor de transport n cadrul tehnologiilor intermodale ca urmare a diferenei de capacitate a diferitelor moduri de transport. De exemplu: auto, cale ferata, auto-cale ferata - naval etc. - sa realizeze economii n procesul de producie; - sa susin programul JIT al firmelor productoare, a distribuitorilor i consumatorilor. Astzi funciile depozitului sunt mult mai complexe, fata de obiectivul primar, care este acela de a depozita bunurile materiale. Sistemele de depozitare actua le trebuie sa se ncadreze n sistemele moderne de producie de tipul: MPR, DRP, JIT Kanban , contribuind la efi cienta ac estora prin max imizarea uti litii de tim p, resp ectiv a c osturilor de depozitare i stocar e. Costurile depozit arii rep rezint e lemente semni ficativ e ale costului total d e distribuie. De-a lungul an ilor depozit area a evoluat , de la o funcie m inima n sist emul logistic al fi rmei, pn la a f i conside rata una dint re ce le mai imp ortante func ii ale acestuia. Ca parte a s istemului logist ic, depozitare a poate fi definita "activitatea de pstrare a produselor la i ntre punctele de prod ucie i cele de co nsum i oferirea de informa ii managementulu i firme i desp re situaia , cond iiile i starea bunur ilor pstrate ". In literatura de specialitate s -a introdus termenul de "centru d e distribuie".

Depozitarea este un termen mai general , mai cup rinztor , pe cnd "centrul de distribuie " este definit n sens mai res trns; "ca un depozit de produse finite i locul unde pot f i fcute comenz i en-gros sau en -detail". Avnd n vedere caracterul sezonier i perisabil al produciilor agricole, mai ales, gen legume i fructe, pentru a putea s se comercializeze produse de calitate superioar pe ntreaga perioad a anului, n vederea acoperirii necesarului de consum, este necesar, pe de o parte, existena unor specii i soiuri cu coacere ealonat, iar pe de alt parte existena unei baze tehnico-materiale, pentru stocare i depozitare, care s asigure condiiile de meninere a calitii lor timp ct mai ndelungat, fr pierderi n greutate i cu deprecieri minime. Termenul de depozitare se aplic produselor proaspete (foarte perisabile) i nseamn conservarea fructelor i legumelor proaspete ntr-o atmosfer controlat. Scopul este acela de a rspunde unei cereri continue a consumatorilor cu o ofert la fel de continu, dar care se produce sezonier. n absena depozitrii i condiionrii legumelor i fructelor, oferta acestor produse ar fi concentrat ntr-un interval scurt din timpul anului (dou-trei luni). Produsele sezoniere sunt pstrate n depozite i sunt comercializate progresiv pe pia. Depozitele sunt spaii, respectiv, puncte de stocare, care sunt implantate n drumul fizic al unui produs de la productor la beneficiar. n funcie de forma de proprietate, depozitele pot fi: ale productorului agricol, ale procesatorului de legume i fructe, ale comerciantului de gros sau ale comercianilor cu amnuntul. Rolul important al depozitelor rezult din urmtoarele considerente14: - ntreprinderile dotate cu depozite au o mai mare capacitate de disponibilitate a produselor la locul i n timpul solicitat de ctre beneficiari; - depozitele de distribuie, amplasate n mod corespunztor, diminueaz timpul de livrare; - transporturile n cantiti mari, de mas, sunt mai ieftine dect transporturile n cantiti reduse; expedierea n cantiti mari se face pe distane mari (productor depozit de distribuie), pe cnd expedierea n cantiti mici poate s se limiteze pe distane mici. n cazul legumelor i fructelor proaspete, coninutul de ap este ridicat (70-90%), procesele de respiraie sunt intense i ca atare deprecierea lor se produce n scurt timp. De aceea, acestea reclam condiii speciale de pstrare care se pot realiza numai n depozite dotate cu instalaii ce permit dirijarea temperaturii, umiditii relative i aerisirea, potrivit cerinelor produselor. Instalaiile de depozitare folosite sunt: depozite ventilate, silozuri, depozite frigorifice (depozite n atmosfere controlate) etc. Depozitele ventilate cu instalaii naturale de ventilaie pot servi pentru pstrarea produselor pe perioade lungi de via, cum sunt: rdcinoasele, tuberculi, dovleac, varz alb, ceap, mere. Esenial nu este tipul construciei, ci condiiile care permit libera circulaie a aerului n ntreaga cldire. Aceste depozite ventilate natural asigur costuri reduse, chiar dac sunt mai puin perfecionate. Condiiile eseniale care trebuie respectate n aceste depozite sunt : - cldirea trebuie s fie situat ntr-o zon unde schimbrile de temperatur s nu afecteze depozitarea legumelor i fructelor; - cldirea trebuie s fie orientat astfel nct s existe posibilitatea eliminrii mirosurilor neplcute prin ventilaie; - materialele de acoperire i zidurile trebuie s asigure protecie contra cldurilor solare; zidurile duble asigur o bun izolare n condiiile n care acestea nu devin prea costisitoare;
14

A.L. Ristea, T. Purcrea, C. Tudose Distribuia mrfurilor, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1996

suprafaa materialelor plastice ce constituie acoperiul cldirii s fie vopsit n alb, ceea ce contribuie la reflectarea cldurii solare; - existena spaiilor de ventilaie sub podea i ntre perei i acoperi pentru a asigura o mai bun aerisire; - instalarea jaluzelelor mobile, n zonele unde nopile sunt rcoroase, care s regleze temperatura prin mpiedicarea intrrii aerului cald n depozit pe timpul zilei i a celui rece pe timp de noapte. Silozurile reprezint amenajri simple i puin costisitoare care servesc la stocarea produselor agricole, n special a tuberculilor. Depozitele n atmosfere controlate sunt specifice marilor uniti comerciale, unde se recurge la depozite frigorifice de tip camere frigorifice, care asigur alimentarea regulat a pieei cu legume i fructe. Deoarece, sunt necesare operaii destul de complexe, gestionarea i organizarea acestor depozite este efectuat de experi n domeniu. Aceste depozite pot fi utlizate pentru stocarea pe perioade lungi a legumelor i fructelor cum ar fi: merele, strugurii, ceapa etc. Durata de conservare a produselor n astfel de depozite poate fi prelungit n condiii de refrigerare, cu temperaturi controlate, constante. Aceste depozite necesit operaiuni costisitoare pentru meninerea i funcionarea instalaiilor frigorifice, de aceea nu sunt accesibile micilor centre productoare i de distribuie. O problem deosebit de important n activitatea de depozitare o reprezint alegerea amplasamentului unui depozit, din acest punct de vedere existnd urmtoarele alternative: - dac n depozitul de distribuie produsele vor fi supuse unor tratamente; - dac produsele sezoniere sunt depozitate pe o perioad mai ndelungat de timp; - dac produsele sunt obinute n mai multe locuri de producie; - dac reducerea costurilor de livrare, concomitent cu asigurarea corespunztoare a service-ului de livrare, este obiectivul principal urmrit. Dac productorul sau comerciantul de legume i fructe se afl n primele trei situaii, este mai avantajoas organizarea unui depozit de distribuie orientat ctre pia. n cea ce-a patra alternativ, productorii sau comercianii de legume i fructe vor avea drept criterii n alegerea amplasamentului depozitului att orientarea spre producie, ct i spre pia. Locul i rolul depozitelor de mrfuri n procesul distribuiei sunt generate de funciile complexe i variate pe care acestea le au de realizat n activitatea economic, astfel15: - concentreaz i acumuleaz stocuri de produse, de la unitile horticole i industriale prelucrtoare, caracterizate prin caracter sezonier al produciei, produse ce vor fi distribuite spre consum n tot timpul anului; - pstreaz i menine integritatea legumelor i fructelor; - contribuie la asigurarea sortimentului comercial, specific cerinelor tot mai diverse ale pieei; - asigur controlul calitativ al produselor intrate n sfera circulaiei, depozitele de legume i fructe fiind necesar a fi dotate cu laboratoare de recepie i control calitativ, ceea ce contribuie la mpiedicarea ptrunderii pe pia a legumelor i fructelor necorespunztoare din punct de vedere calitaitv. Activitatea de stocare i/sau depozitare este mai puin pretabil pentru legume (n special) i fructe, deoarece acestea, n cele mai multe cazuri sunt perisabile, ceea ce face ca imediat dup recoltare ele s fie destinate consumului intermediar sau final. n ara noastr, depozitarea legumelor i fructelor n regim controlat se realizeaz pentru o mic parte a produciei, principalele cauze fiind lipsa infrastructurii i a personalului calificat,

15

V. Manole i colab. Managemntul distribuiei mrfurilor, Editura Macarie, Colecia didactic, Trgovite, 1995

costurile ridicate cu ntreinerea acestora n depozite la anumii parametrii de temperatur, umiditate etc. Condiiile optime de depozitare difer de la specie la specie, astfel: - ceapa i morcovii nu necesit condiii deosebite de depozitare; - anumite fructe, mazrea i fasolea au o durat de depozitare redus pe care nici refrigerarea nu o poate prelungi. Acestea pot fi supuse unui proces de uscare, obinnd aa numitele fructe i legume uscate care au o perioad mai lung de depozitare dac sunt inute ntr-un loc fr umiditate; - legumele verzi cu foi i fructele au o durat foarte redus de depozitare la temperatura ambiant, se deterioreaz rapid datorit activitii respiratorii (proces prin care se pierd rezerve importante de ap). Cea mai mare parte a legumelor i fructelor nu se conserv dect pentru cteva zile, chiar dac se asigur un regim controlat al factorilor de mediu. Principalii factori de influen asupra duratei depozitrii sunt urmtorii16: - temperatura a crei cretere antreneaz mrirea procentului de descompunere natural a produselor, prin epuizarea rezervelor nutritive de ap. Refrigerarea produselor poate duce la prelungirea duratei de pstrare i contribuie la ntrzierea descompunerii; - pierderea apei ca urmare a leziunilor provocate produselor, contribuie la alterarea legumelor i fructelor, este posibil prelungirea la maximum, a duratei de stocare n afara depozitelor a acestor produse prin pstrarea temperaturii sczute, dar suportabile; - pagube mecanice suferite n cursul recoltrii i n timpul manipulrii produselor mresc gradul de deteriorare a produselor i constituie cauza atacurilor organismelor de descompunere. Pagubele conferite de legumele rdcinoase antreneaz pierderi semnificative prin descompunerea bacterian i pot fi reduse prin uscarea acestora n timpul depozitrii; - descompunerea produselor proaspete, n timpul depozitrii, este datorat de atacul microorganismelor de descompunere, care atac pielea intact a legumelor i fructelor. Aceste infecii se pot instala n timpul creterii plantelor n cmp i rmn latente pn dup recoltare pentru a se manifesta n timpul coacerii sau depozitrii. n Romnia, activitatea de depozitare se efectueaz cu dificultate, principala problem fiind lipsa unei infrastructuri, n principal a spaiilor de depozitare. Schimbarea destinaiei vechilor depozite de legume necesare pentru perioada de iarn, amplasate n marile orae, a perturbat puternic aprovizionarea ritmic a populaiei i a permis ptrunderea legumelor i fructelor de import, care concureaz produsele romneti. Depozitele amplasate n oraele mari joac un rol important pentru aprovizionarea ritmic cu legume din producia intern. Concomitent trebuie organizat sistemul de contracte care s asigure preluarea la timp a produciei de legume de la productori i s stabilizeze piaa. Organizarea depozitelor prin asocierea productorilor agricoli, precum i dezvoltarea pieelor de gros, sunt compatibile cu structurile de marketing din rile membre ale Uniunii Europene, care asigur funcionarea pieei legumelor. n cadrul depozitelor se pot efectua o serie de operaiuni logistice cum ar fi : recepia mrfurilor, controlul i sortarea lor, calibrarea acestora, ambalarea mrfurilor, pregtirea comenzilor i livrarea acestora ctre beneficiari. Recepia legumelor i fructelor nainte de sortare se face, n primul rnd cantitativ pentru a se constata dac au existat pierderi pe timpul transportului, iar n al doilea rnd se examineaz vizual calitatea legumelor i fructelor. O recepie total calitativ este posibil abia
16

ONU pentru alimentaie i agricultur: Prevention de perves aprs recolte: fruits, legumes et tubercules, Roma, 1992

dup sortare i ambalare cnd legumele i fructele sunt separate pe caliti dup mrime i culoare. Sortarea calibrarea are rolul de a separa legumele i fructele pe mrime i culoare, grad de sntate, form, integritate conform normelor n vigoare pentru fiecare categorie de legume i fructe. n acest scop, exist maini de sortat i calibrat care contribuie la creterea productivitii muncii din aceast activitate a logisticii de distribuie. Aceste maini sunt specifice pentru fiecare grup de produse, efectund operaii diferite n funcie de produsul supus sortrii i calibrrii. Ambalarea legumelor i fructelor este o activitate indispensabil unui comer modern, scopul ambalrii este acela de a menine integritatea cantitativ i calitativ a produselor ambalate, precum i de a prezenta superior (din punct de vedere estetic i comercial) produsul potenialului consumator din cadrul procesului de valorificare. n alegerea tipului de ambalaj trebuie luai n considerare toi factorii fizici, chimici i de mediu care pot afecta produsele, chiar dac acestea sunt ambalate. De exemplu, factorul lumin poate dezintegra sacii din plastic dac acetia sunt expui direct radiaiei solare, insectele pot provoca daune, fie c este vorba despre insectele parazitare ale lemnului, fie c este vorba despre insectele prezente n produsele ambalate. Alegerea tipului de ambalaj este determinat de urmtorii factori mai importani: - natura produsului; - nivelul pierderilor suportate n timpul comercializrii; - costul ambalajului; - venitul suplimentar scontat a se obine ca urmare a reducerii pierderilor; - acceptarea pe pia a noilor ambalaje. Depozitarea legumelor i fructelor se realizeaz la productorii agricoli n spaii special amenajate de ctre acetia, n centrele de colectare, n depozitele procesatorilor i lae comercianilor angrositi i detailiti i n depozitele construite pentru Piaa de Gros din Bucureti. Conform datelor centalizate la Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Romnia dispunea, la 31 decembrie 2007, de o capacitate de depozitare a produselor agroalimentare de circa 13,3 milioane de tone pe an. Din aceast capacitate, aproximativ 6 milioane de tone/an reprezint silozuri (45,1%) i 7,3 milioane tone/an de produse sunt depozitate n magazii (ceea ce reprezint 54,9%). Din totalul capacitilor de depozitare pentru produsele agroalimentare 507,6 mii tone/an sunt destinate legumelor i fructelor, ceea ce nseamn numai 3,8%. Ponderea este considerat foarte mic dac lum n calcul faptul c legumele i fructele sunt perisabile. Ponderea covritoare n totalul capacitilor de depozitare pentru legume i fructe este deinut de conservele i de sucurile de legume i fructe care nsumeaz 491,5 mii tone pe an (circa 96,8%), fa de numai 16070 tone pe an ct reprezint capaciti de depozitare pentru legume i fructe deshidratate i congelate (3,2% din totalul capacitii de depozitare pentru legume i fructe). Chiar dac costurile nfiinrii unor depozite pentru stocarea legumelor i fructelor sunt foarte mari (n cea mai mare parte aceste depozite sunt refrigerate), totui nu putem s nu sesizm c investitorii n domeniu nu au fost tentai n a investi n astfel de depozite care s contribuie la asigurarea continuitii n satisfacerea cererii consumatorilor cu legume i fructe din ar . Un aspect pozitiv l putem observa din analiza situaiei depozitelor refrigerate pentru produsele agroalimentare la 31 decembrie 2007, depozite realizate sau aflate n curs de construcie pe baz de proiecte finaate de Uniunea European (prin Programul SAPARD). n urma analizei acestor date rezult urmtoarele concluzii generale :

numrul total de proiecte depuse se cifreaz la 796, din care 310 proiecte finalizate (ceea ce reprezint 38,9% ), 441 de proiecte au fost acceptate i se afl n derulare (55,4%), iar diferena de 45 de proiecte au fost respinse (5,7%); b) cele mai multe depozite noi sau modernizate sunt costruite n sectorul crni i produselor din carne, care nsumeaz un total de 331 de depozite, cu o capacitate nou de 395,8 mii tone/an i 791,1 mii tone/an depozite modernizate; acesta este urmat de sectorul de lactate i produse lactate, cu un numr de 165 de depozite, cu o capacitate nou de circa 2,8 milioane hectolitrii/an, respectiv o capacitate modernizat de circa 6,9 milioane hectolitrii/an; iar pe locul trei se afl sectorul cerealelor cu un numr de 108 depozite, cu o capacitate de circa 2,7 miliane de tone/an; c) n ceea ce privete sectorul de legume, fructe i cartofi au fost aprobate i finalizate proiecte pentru 29 de depozite, care vor contribui la creterea capacitii de depozitare cu 138,3 mii tone/an (depozite noi, ceea ce nseamn o cretere a capacitii de depozitare de circa 9 ori), respectiv 152,1 mii tone/an (capaciti modernizate). Costul total al investiiei se ridic la circa 404,5 milioane lei, din care 50% contribuia investitorilor i 50% contribuie bugetar (bugetul Uniunii Europene i al Guvernului Romniei). Totodat este demn de reinut faptul c se mai afl n derulare nc patru proiecte de investiii n depozite frigorifice pentru legume, fructe i cartofi cu o valoare total a investiiei de circa 16,7 milioane lei, finanate prin aa numitul Program SAPARD ROMNESC. Toate aceste investiii, att cele finalizate, ct i cele n curs de realizare au rolul de a crete capacitatea de depozitare pentru stocarea legumelor i fructelor, pentru a asigura piaa intern cu produse de calitate i a diminua importurile de produse agroalimentare care necesit eforturi financiare deosebite. De asemenea, este de ateptat ca numrul solicitrilor pentru finanarea proiectelor de investiii n depozite frigorifice s creasc odat cu derularea Programului Naional de Dezvoltare Rural, care continu msura de mbuntirea prelucrrii i marketingului produselor agricole i piscicole, sumele alocate prin acest program fiind cu mult mai mari dect cele alocate Romniei de ctre UE. n acest sens este de ateptat ca, treptat, productorii i comercianii de legume i fructe s-i rezolve una dintre cele mai mari probleme cu care s-au confruntat n ultimii ani, aceea de a-i putea depozita produsele pe perioade relativ mari de timp i s le ofere consumatorilor finali pe pia pe o perioad ct mai mare de timp dintr-un an, n acest fel obinnd preuri stimulative (mai mici dect cele ale produselor provenite din import) care s le acopere costurile i s le genereze profituri pentru dezvoltare. Referitor la Piaa de Gros, aceasta dispune de 4 hale destinate desfurrii tranzaciilor comerciale, n interiorul crora sunt amenajate 40 de standuri de vnzare a cte 60 mp i care n prezent nu mai funcioneaz la ntreaga lor capacitate17: - hala nr. 1 este nchiriat la capacitatea sa i dispune de 8 celule cu un total de 2200 mp destinat desfacerii de legume, cartofi, fructe i struguri, cinci celule de maturare a bananelor, cu o capacitate de 20 t pe ciclu; - hala nr. 2 este nchiriat de o firm de profil Cash&Carry i comercializeaz produse de bcnie; - hala nr. 3, este nchiriat n totalitate unei firme de distribuie i de logistic; - iar hala nr. 4 pstreaz produse refrigerate i congelate. Hala RBS este utilizat ca depozit de pstrare.
17

a)

Date furnizate de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, 2008

Aceste patru depozite nu funcioneaz n prezent n scopul pentru care au fost nfiinate, cauzele nereuitei proiectului fiind diverse: gradul redus de organizare a productorilor agricoli, Piaa de Gros din Bucureti nu a beneficiat de o campanie de informare intens a potenialilor factori interesai (productori, consumatori, intermediari), astfel nct s contribuie la o cretere semnificativ a volumului de vnzri al pieei, iar managementul entitii nu a identificat toate modalitile de cointeresare att a factorilor de decizie ct i a productorilor agricoli. n urma studiilor realizate, specialitii consider c, n prezent, centrele de colectare nu numai c nu contribuie la realizarea de venituri n vederea rambursrii mprumutului extern contractat la nfiinarea pieei de gros i a dobnzilor aferente, dar nregistreaz constant pierderi, care trebuie acoperite din veniturile pieei centrale. Aplicarea unei strategii de concesionare neatractive (2 euro/mp/lun) face ca cea mai mare parte din suprafaa disponibil colectrii i condiionrii fructelor i legumelor s nu fie utilizat de ctre productorii agricoli din zonele limitrofe centrelor de colectare18. CONCLUZII Colectarea, transportul i depozitarea legumelor i fructelor este etapa care trebuie s asigure continuarea fluxului pe filiera de produs a cantitilor de produse i a informaiilor dintre operatorii filierei. n Romnia, sectorul legume-fructe nu a avut niciodat o organizare optim. Totui, filiera de comercializare a funcionat pn n 1990. n perioada de tranziie s-au produs fracturi ntre producia agricol i industria de procesare, ntre producia agricol i comercializarea legumelor i fructelor proaspete. Aceste fracturi produse n procesul de restructurare i privatizare se elimin treptat prin organizarea economic a agenilor economici pe filiera de produs. n etapa colectare, transport, depozitare se manifest o serie de deficiene, dar exist soluii posibile pentru eliminarea lor n procesul de organizare a filierelor. Cauze Inexsitena unui sistem stabil de colectare a legumelor i fructelor, care s permit aprovizionarea ritmic a pieei, s elimine intermediarii speculani. Efecte Instabilitatea ofertei de legume i fructe, care determin creterea preurilor i orientarea consumatorilor ctre cumprarea de legume i fructe din marile supermarketuri i eliminarea productorilor autohtoni de pe pia. Cantitile reduse i de calitate slab nu pot asigura funcionarea filierei, care necesit existena unor partizi mari pentru a ptrunde pe canalele de comercializare. Nu exist logistica necesar colectrii legumelor i fructelor. Soluii posibile Organizarea productorilor de legume i fructe n organizaii de productori care s creeze uniti de tip asociativ i s se ocupe de comercializarea produselor.

Livrarea unor cantiti reduse i neomogene de legume i fructe, obinute pe suprafee cu randamente reduse.

Existena unui sistem de contractare a produciei de legume i fructe, pentru a asigura stabilizearea ofertei, i, implicit a preurilor. Proiectarea canalelor de colectare a legumelor i fructelor: agenii economici

Inexistena infrastructurii necesare colectrii legumelor i fructelor.

18

Materiale documentare preluate de la Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale

Transportul legumelor i fructelor la piaa rneasc se realizeaz cu mijloace improprii: autoturisme i mijloace de transport n comun, n cazul gospodriilor rneti. Lipsa depozitelor de legume i fructe, datorit puterii financiare reduse a productorilor agricoli.

implicai, mijloace de transport, depozite etc. Se reduce calitatea legumelor Existena unui sistem de i fructelor pe timpul colectare a legumelor i transportului, acestea fiind fructelor care s includ i produse perisabile. transportul acestora n condiii de igien i de conservare a caracteristicilor calitative ale acestor produse. Nu se poate atenua caracterul sezonier al produciei de legume i fructe i, astfel, nu se poate realiza o aprovizionare ritmic i continu a pieei. n consecin, n extrasezon, consumatorii cumpr legume i fructe din import. Construirea de depozite pentru stocarea legumelor i fructelor, pentru a asigura continuitatea ofertei pe pia.