Weber : synthse des deux types de classifications[modifier] Le sociologue Max Weber (1864-1920) indique que dans toute science

humaine, il y a ncessairement intervention humaine, donc une part d'irrationnel. Cependant, il est possible de dterminer certains schmas, qu'il nomme "idal-type", qui sont une simplification du rel et ne permettent pas de tout comprendre. Mais classer des rgimes politiques, ce n'est donc pas seulement les comprendre, il y a toujours une part de jugement de valeur. En particulier, chez Montesquieu, un mauvais rgime sera celui o il n'y aura pas de sparation des pouvoirs. Toute la pense constitutionnelle du XXe sicle sera fonde sur ce postulat qu'un bon rgime politique est un rgime assurant une sparation quilibre des pouvoirs.

Max Weber en 1894 La classification des rgimes rpond alors deux questions:

qui gouverne? C'est l qu'intervient l'idal-type: pour savoir qui gouverne, il s'agit de dterminer comment une personne peut arriver au pouvoir (de quelle faon est transmise l'autorit)11: o autorit coutumire ou traditionnelle : elle suppose la "croyance quotidienne en la saintet de traditions valables de tout temps et en la lgitimit de ceux qui sont appels exercer lautorit par ces moyens" : ce sont, en particulier, les rois; o autorit charismatique: elle repose sur "la soumission extraordinaire au caractre sacr, la vertu hroque ou la valeur exemplaire dune personne, ou encore manant dordres rvls ou mis par celle-ci": il s'agit d'une personnalit qui fascine; son pouvoir est alors transmis ses hritiers, mais de faon dgrade, car il y a routinisation (systme naturellement entropique). Ce peut tre des dictateurs, des prophtes ou des sages;

autorit lgale-rationnelle: c'est la "croyance en la lgalit des rglements arrts et du droit de donner des directives quont ceux qui sont appels exercer la domination par ces moyens" : ce sont les rgimes politiques contemporains, dans lesquels l'autorit arrive au pouvoir par des mcanismes de droit perus comme justes (lection), ce qui permet aux lus d'avoir de l'autorit, c'est--dire le pouvoir de prendre des lois qui soient considres par tous comme justes et qui sont donc obies.

de quelle manire est amnag le pouvoir? C'est--dire qui est celui qui a le vritable pouvoir et quels sont les rapports qu'il a avec les autres pouvoirs.

Le problme est que souvent ces deux questions sont confondues, alors qu'elles rpondent deux logiques diffrentes. Ainsi, Classification des rgimes selon Weber Qui gouverne? De quelle manire est amnag le pouvoir? Rgime parlementaire Parlement Rgime prsidentiel Prsident Chef du gouvernement Parlement*

* En ralit, c'est plutt le parlement qui domine dans un rgime prsidentiel de sparation des pouvoirs stricte, car le prsident a trs peu de pouvoirs (d'ailleurs, en anglais, le terme de rgime prsidentiel est synonyme de "congressional system").

Les rgimes de sparation des pouvoirs : parlementaire ou prsidentiel[modifier]

Aprs Sieys, on va considrer que la forme de distinction des pouvoirs de Montesquieu tait une forme de sparation souple, l'oppos d'une sparation des pouvoirs stricte ou rigide, qui qualifiait la sparation prsente par Sieys. Cette diffrence entre les deux se traduit dans les rgimes politiques par une diffrence entre :

d'une part, les rgimes parlementaires o il y a interdpendance des pouvoirs (moyens d'action rciproques que sont la dissolution de l'assemble et la responsabilit du gouvernement devant le parlement) et collaboration dans les fonctions (les pouvoirs se partagent toutes les fonctions) ; et d'autre part, les rgimes prsidentiels o il y a indpendance des pouvoirs (pas de moyens d'action rciproques) et spcialisation des fonctions (monopole d'un pouvoir sur une fonction).

Rgime parlementaire Rgime prsidentiel Interdpendance Collaboration Indpendance Spcialisation

Nanmoins cette distinction classique est imparfaite, puisque certains rgimes ne peuvent tre classs avec ces seuls critres, en particulier cause de l'volution des rgimes. D'autres

catgories sont alors venues se rajouter au couple rgime prsidentiel / rgime parlementaire, mais ces catgories sont critiquables galement. Alors qu'au dpart, une multitude de critres jouaient pour la distinction entre rgimes prsidentiels et rgimes parlementaires (correspondant respectivement une sparation stricte ou souple des pouvoirs), on n'en retient aujourd'hui gnralement plus que deux : l'absence ou la prsence de moyens de rvocabilit mutuels, que sont le droit de dissolution (du parlement ou d'une de ses chambres) exerc par l'excutif et la responsabilit gouvernementale (devant le parlement), c'est--dire que l'on ne prend plus en compte que le seul critre de l'indpendance ou interdpendance des pouvoirs. Moyens d'actions rciproques Droit de dissolution Nature du rgime Interdpendance Indpendance Oui Parlementaire Non Non Prsidentiel

Responsabilit du gouvernement Oui