ESTADO LAICO, PERO CON LIBERTAD RELIGIOSA1 Jorge Adame Goddard

El proyecto de reforma al artculo 40 constitucional, aprobado por la Cmara de Diputados, para declarar que la Repblica Mexicana es laica es un proyecto insuficiente que no agrega nada a la constitucin actual. sta ya prescribe (art. 39) que la soberana reside en el pueblo, y que la ejerce nicamente el Estado (art. 41), de modo que no hay iglesia, asociacin religiosa o ninguna otra instancia que pueda pretender un poder sobre el Estado mexicano. Tambin prescribe (art. 24) que el Congreso no puede dictar leyes que establezcan o prohban religin alguna, de modo que no puede establecerse un Estado confesional. La declaracin de que el Estado es laico ya la haca la Ley de asociaciones religiosas y culto pblico en su artculo 3 que dice textualmente El Estado mexicano es laico Qu caso tiene la reforma que aade el calificativo laica a la Repblica? Si se quiso simplemente elevar a rango constitucional la afirmacin del carcter laico del Estado, se tendr que elevar al mismo rango el derecho de libertad religiosa, que es un elemento indispensable para que el Estado laico no sea un Estado ideolgico que impone a la poblacin una concepcin agnstica o atea de la vida humana. Estado laico sin libertad religiosa es un Estado antidemocrtico, que no respeta las opciones personales en materia de religin. La libertad religiosa est prevista, aunque de manera confusa y limitada en el artculo 24 de la constitucin actual, donde se le llama libertad de creencias, y desarrollada en el artculo 2 de la citada ley de asociaciones religiosas. Est tambin contemplada y protegida por diversos tratados internacionales de derechos humanos vigentes en Mxico, los cuales, al igual que la ley citada, no pueden contradecir lo que dispone la constitucin. Para que la libertad religiosa sea debidamente protegida debe

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estar reconocida en la misma constitucin, en la que se quiere incorporar la declaracin del Estado laico. El proyecto de reforma al artculo 40 constitucional debe por lo tanto complementarse, para que sea un proyecto democrtico, con una reforma al artculo 24 constitucional que declare y proteja la libertad religiosa en los mismos trminos que lo hacen los tratados internacionales de derechos humanos. Es tarea que pueden hacer ahora los senadores de la Repblica. Estado laico y derecho humano de libertad religiosa sera progreso. Estado laico, sin reconocimiento constitucional expreso de la libertad religiosa en trminos modernos, sera retroceso.