Historia de Espaa

Contenidos Pau
Aqu estn las preguntas tericas de Pau resueltas, pero resumidas para que d tiempo a escribir tanto el comentario como la pregunta terica. J. Kevin Trujillo Rodrguez J.K.T.R. Pgina 1

Bloque I: La poca de la Restauracin, 1874 1923 1. El rgimen poltico de la Restauracin y sus fundamentos sociales. (Pgina 4) 2. Los procesos de urbanizacin e industrializacin en la Espaa de la Restauracin. (Pgina 6) 3. El regionalismo y los nacionalismos. El movimiento obrero. (Pgina 7) 4. La crisis del 98 en Espaa: causas y consecuencias. (Pgina 9) 5. La crisis final de la Restauracin: el impacto de la I Guerra Mundial y el agotamiento del sistema poltico. (Pgina 10) Bloque II: La crisis de estado y de sociedad, 1923 1939 1. La dictadura de Primo de Rivera: orgenes y planteamientos polticos, ideolgicos, sociales y econmicos. (Pgina 14) 2. La II Repblica ante los principales problemas de Espaa: las reformas polticas, sociales y econmicas. (Pgina 15) 3. La Guerra Civil. (Pgina 18) Bloque III: La dictadura Franquista, 1939 1975 1. La Espaa de la posguerra, 1939 1959: aspectos sociales, polticos y econmicos. (Pgina 22) 2. La dictadura Franquista entre 1959 1975: aspectos sociales, polticos y econmicos. (Pgina 24) Bloque IV: La Espaa democrtica, 1975 1990 1. La transicin a la democracia, 1975 1982. (Pgina 27) 2. La Constitucin de 1978 y el estado de las autonomas. (Pgina 29) 3. La integracin internacional: incorporacin a la OTAN y a Europa. (Pgina 30)

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Bloque I: La poca de la Restauracin, 1874 - 1923

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El rgimen poltico de la Restauracin y sus fundamentos sociales. En diciembre de 1874, el general Arsenio Martnez Campos proclam rey de Espaa a Alfonso XII mediante un pronunciamiento militar. Restauraba la dinasta borbnica seis aos despus de que Isabel II hubiese sido destronaba. La Restauracin monrquica se haba gestado durante el perodo del sexenio democrtico (1868 1873), cuando Antonio Cnovas del Castillo recibi poderes de Isabel II para preparar el retorno de la monarqua en la persona de su hijo. Intento aprovechar el descontento poltico para conseguir apoyos, de las filas conservadoras y de las republicanas. No entraba en sus planes pronunciamiento militar. Cnovas, que consideraba Gran Bretaa un modelo, y por eso aconsejo una educacin britnica para Alfonso, que fue enviado a Sandhurst. Desde all, proclam un manifiesto en el que se afirmaba que la monarqua era la nica salida para cerrar la crisis del periodo revolucionario. La entrada de Alfonso XII en Espaa dio comienzo a una larga etapa de estabilidad poltica. Antonio Cnovas afirm los principios ideolgicos y sent las bases institucionales y jurdicas del sistema, se propuso apartar al ejrcito del poder poltico y pacificar el pas, adems de conseguir la estabilidad poltica. Esto se plasm en la organizacin de un sistema bipartidista, y en la aprobacin de una Constitucin lo suficientemente flexible como para que pudiera adaptarse a los programas de los dos partidos integrantes del sistema. Los partidos polticos leales a la Corona, llamados partidos dinsticos, eran el Partido Conservador y el Partido Liberal. Estos dos partidos fueron los que se turnaron en el poder, mientras que el resto de las formaciones polticas qued excluido. El Partido Conservador, liderado por Antonio Cnovas representaba los intereses de la burguesa latifundista y financiera y de los grupos residuales del Antiguo Rgimen. El Partido Liberal, liderado por Sagasta, quera incorporar a la Restauracin los aspectos menos radicales de la Revolucin de 1868. Esto le supuso el respaldo de profesionales liberales, de la burguesa industrial y comercial, de los funcionarios y la aristocracia terrateniente. La manipulacin de las elecciones por parte del gobierno permiti a los conservadores redactar una Constitucin favorable a sus intereses. La Constitucin de 1876 estableca que: La soberana era compartida entre las Cortes y la Corona. La Corona era inviolable. Al rey le correspondan el poder ejecutivo, que ejerca a travs del gobierno, a cuyo presidente nombraba y destitua y la iniciativa legislativa, con derecho de veto. Las Cortes eran bicamerales Se reconocan los derechos y libertades individuales, aunque su regulacin se remita a leyes. El gobierno tambin poda suspenderlos en circunstancias excepcionales. Se reconoca el catolicismo como religin oficial pero admitiendo la tolerancia hacia las dems religiones. Se permiti a la Iglesia ejercer el control de la educacin y la enseanza. El sistema ideado por Antonio Cnovas basaba su funcionamiento en el turno pacfico de los dos partidos polticos leales a la Corona pactaban el acceso al gobierno, sin recurrir a los pronunciamientos militares. Para garantizar el turno, se recurra al fraude electoral. Los caciques locales eran una pieza clave del sistema. Eran utilizados por los partidos para que garantizasen la obtencin de la mayora necesaria para gobernar. El mecanismo del turno era el siguiente: J.K.T.R. Pgina 4

Peridicamente el rey encargaba la formacin de un nuevo gobierno al partido al que le tocaba gobernar. ste, confeccionaba las listas de diputados que deberan salir elegidos en cada distrito, reservando siempre algunos escaos a la oposicin dinstica. El encasillado se entregaba a los gobernadores civiles para que lo impusieran en la provincia y en los ayuntamientos a travs del cacique local. Para ello se manipulaban los censos de electores, se coaccionaba el voto o en ltimo lugar, se cambiaban las actas de resultados. El reinado de Alfonso XII (1875-1885) se caracteriz por la no interferencia del monarca en la actividad poltica lo que contribuy a la estabilidad gubernamental. El Partido Conservador fue el que llev a cabo la labor de pacificacin militar y la redaccin de la Constitucin de 1876. Su gobierno aprob medidas restrictivas y centraliz administrativamente el pas. Las medidas restrictivas afectaron a la libertad de ctedra, a la libertad de expresin que estableca la censura de prensa y al derecho de voto que estableca el sufragio censitario. Se inici la redaccin del Cdigo de Comercio y del Cdigo Civil. Entre 1881 y 1883 estuvo en el poder el Partido Liberal de Sagasta, con lo que se iniciaba el turnismo. El nuevo gobierno restableci la libertad de ctedra y de expresin. Tambin se form una comisin de reformas sociales para estudiar la situacin de las clases trabajadoras La poltica internacional del perodo fue muy prudente. Hubo un cierto acercamiento hacia Alemania, lo cual hizo que estallase el conflicto de las Carolinas, islas espaolas del Pacfico invadidas por los alemanes. A la muerte de Alfonso XII, su segunda esposa, Mara Cristina asumi la regencia (1885 1902) con el apoyo de los partidos dinsticos. stos firmaron el Pacto del Pardo, segn el cual se comprometan a mantener la monarqua, a respetar los turnos polticos y a conservar las medidas legislativas aprobadas. Mara Cristina, respetando la Constitucin, otorg el poder a los liberales, que gobernaron el pas entre 1885 y 1890. El Parlamento largo desarrollo el programa de reformas ms avanzado del perodo, y la consolidacin del sistema. Se aprobaron el Cdigo de Comercio y el Cdigo Civil. Respecto al reformismo social, se aprob la Ley de Asociaciones, que favoreci el desarrollo de las fuerzas antidinsticas, se instauraron los juicios con jurado y se aboli la esclavitud en Cuba. En 1890 se aprob el sufragio universal masculino, aunque su aplicacin qued limitada por el fraude electoral. La vuelta de los conservadores al poder supuso el retorno a una poltica econmica proteccionista, que satisface los intereses de los industriales. Se prest escasa atencin a los problemas sociales. La poltica internacional mantuvo las mismas directrices que en el reinado de Alfonso XII. A partir de 1895 los sucesivos gobiernos tuvieron que abordar los graves conflictos coloniales. La Restauracin no integr a las formaciones polticas no dinsticas. Reprimi y margin a carlistas y republicanos, que fueron considerados por Cnovas enemigos del estado. Tambin fueron excluidos los regionalistas, que cuestionaban la Administracin centralista, y las organizaciones obreras, contrarias al orden liberal y capitalista. Derrotado militarmente en 1876. El carlismo se redujo a un movimiento ideolgico circunscrito socialmente al Pas Vasco y Navarra, que se dividi en dos tendencias: Los integristas, encabezados por Ramn Nocedal, criticaban el excesivo liberalismo y exaltaban los valores del catolicismo. Los tradicionalistas, que, influidos por Juan Vzquez de Mella, evolucionaron hacia posiciones regionalistas. Propusieron un nuevo marco institucional que albergara la monarqua tradicional catlica y las nuevas J.K.T.R. Pgina 5

aspiraciones regionalistas. Aprovechando la libertad de asociacin y el sufragio universal, los tradicionalistas se reorganizaron como partido poltico y obtuvieron algunos escaos en las sucesivas elecciones. Duramente reprimidos en los inicios del nuevo rgimen, los republicanos no consiguieron recuperarse del fracaso de la Primera Repblica. Se agruparon en diferentes corrientes doctrinales y polticas: Federalistas, Unionistas, Radicales y Posibilistas. Federalistas y unionistas, partidarios de la accin poltica pacfica y legal, unieron sus fuerzas en la Unin Republicana, fundada por Nicols Salmern, este bloque no se consolid hasta 1903. Los procesos de urbanizacin e industrializacin en la Espaa de la Restauracin. La industrializacin se inici en Espaa hacia la dcada de 1830. El proceso de industrializacin fue muy desequilibrado sectorial y regionalmente. Slo consiguieron consolidarse la industria textil catalana y la siderurgia vasca. Otros sectores productivos, como la minera, la construccin del ferrocarril o el sector financiero, experimentaron un desarrollo importante pero con resultados irregulares. El proceso de industrializacin en Espaa tuvo que superar varios obstculos: El mantenimiento de una economa agraria sin modernizar significaba que la mayor parte de la poblacin estaba integrada por un campesinado pobre, con una limitada capacidad de compra e incapaz de absorber la produccin industrial. Haba un elevado ndice de analfabetismo y un bajo nivel cultural, profesional y tcnico. El atraso agrcola, unido a la deficiente red de transportes y comunicaciones, dificult los intercambios y la articulacin de un mercado nacional. Finalmente, cabe destacar la escasez de capitales para invertir. Esto comport una dependencia excesiva del capital extranjero y de las ayudas estatales para las inversiones industriales. La industria textil fue pionera de la modernizacin industrial en Espaa. El desarrollo de este sector se centr en Catalua. Se inici la modernizacin del sector textil, mediante la introduccin de nuevas fuentes de energa: la fuerza hidrulica y la del vapor. Segn la fuente de energa utilizada, se desarrollaron dos modelos de industria: Los vapores o fbricas movidas por mquinas de vapor. Se localizaron en las ciudades costeras prximas a Barcelona, para facilitar el transporte del carbn desde los puertos hasta los centros de produccin. Las colonias o centros industriales localizados al lado de los ros para aprovechar la energa hidrulica. Adems de la fbrica, se hallaban las viviendas de los obreros, la iglesia, la escuela y centros recreativos. Los obreros estaban sometidos a un mayor control y disciplina que en las ciudades. La produccin textil catalana alcanz su punto lgido entre 1850 y 1860, gracias a la mecanizacin del proceso productivo, que posibilit la reduccin de los precios y, la ampliacin del mercado La necesidad de crear un mercado interior provoc que, a partir de la dcada de 1840, se intentase mejorar la red de comunicaciones peninsulares. Se pretendi mejorar y ampliar la red de carreteras. Pero la revolucin en los transporte se dio con la construccin de la red ferroviaria. La red se plante con el fin de formar un trazado radial con centro en Madrid, lo que dej mal comunicadas entre s las reas perifricas, que eran las ms desarrolladas del pas. Se desencaden as una crisis financiera (1866). El ferrocarril tuvo efectos beneficiosos sobre la economa espaola: favoreci la movilidad de la poblacin y el abaratamiento de los intercambios interiores.

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La minera espaola no se desarroll hasta 1868, gracias a que facilitaron la compra de minas por compaas privadas, sobre todo extranjeras. El bajo coste de la mano de obra y la baja presin fiscal aseguraban buenos beneficios. La explotacin del hierro fue muy fructfera. La modernizacin de la industria siderrgica estuvo limitada por la escasa demanda y por la escasez de carbn de calidad. Pero la abundancia de mineral de hierro, dio lugar a tres importantes centros siderrgicos: Mlaga, Asturias y Vizcaya. La industria metalrgica inici su despegue en Catalua, aunque tambin cabe destacar la produccin sevillana. A lo largo del siglo XIX, se transform el sistema bancario espaol, con la Ley de Bancos de Emisin y Sociedades de Crdito, que permita la constitucin de entidades bancarias. En la primera mitad del siglo, Espaa contaba con pocos recursos financieros. Los capitales, bsicamente de origen agrario y colonial. Una gran parte del capital proceda de Europa y se orientaba a la explotacin de minas y al ferrocarril. Pero este sistema fracaso con la crisis de 1866. Con la estabilidad poltica que proporcion la Restauracin, se reemprendi el desarrollo del sector bancario espaol. El regionalismo y los nacionalismos. El movimiento obrero. Uno de los fenmenos ms destacados durante la regencia fue la aparicin de diversos movimientos regionalistas y nacionalistas en Catalua, en el Pas Vasco y, en Galicia. En Valencia y Andaluca tambin aparecieron pero la inexistencia de una burguesa fuerte que los respaldara les rest significacin poltica. El origen de estos movimientos se debi a distintos factores, que varan en funcin de las caractersticas histricos-culturales, todos defendan el particularismo lingstico, cultural, institucional e histrico. El catalanismo se form en los aos ochenta del siglo XIX, tuvo su origen en un renacimiento cultural que ayud a recuperar la conciencia nacional. El catalanismo poltico parti de dos corrientes que, reivindicaban el reconocimiento de la identidad catalana: el federalismo republicano (Valenti Almirall) y el conservadurismo tradicionalista y catlico (Prat de la Riba). El federalista Valent Almirall elabor las primeras formulaciones tericas del Catalanismo. Cre el Centre Catal, que aglutinaba diferentes corrientes polticas con el objetivo de reivindicar la autonoma. El proyecto poltico de Almirall fracas y, a finales de siglo, se inici el predominio del catalanismo conservador. Un sector moderado de la burguesa industrial empez a apoyar el catalanismo como reaccin a la poltica centralista del Estado. Enric Prat de la Riba fund la Lliga de Catalunya, que defenda un proyecto catalanista conservador y antirrepublicano. En 1891 se constituy la Uni Catalanista, que elaboraron el primer programa poltico del catalanismo, conocido como Bases de Manresa (1892). Se reivindicaba un poder regional autnomo, de carcter tradicionalista y antiliberal. En 1906, se crea una coalicin llamada Solidaridad Catalana, que va a formar todas las tendencias catalanas. En 1914, se crea la Mancomunidad de Catalunya. Se concibi como un primer paso para el autogobierno. La reaccin contra la abolicin de los fueros despus de la tercera guerra carlista origin un movimiento de defensa de las instituciones suprimidas y de recuperacin de la lengua y la cultura vascas. Se inici una rpida transformacin socioeconmica y cultural como consecuencia del desarrollo minero e industrial. Ante esta situacin, se inici un proceso de concienciacin del vasquismo, identificado con la lengua vasca, las tradiciones de los fueros. Fue Sabino de Arana quien configur el primer programa poltico nacionalista. Cre en 1895 el Partido Nacionalista Vasco, muy conservador y radical. A finales del siglo, cuando moder su radicalismo, el Partido

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Nacionalista Vasco obtuvo sus primeros escaos. Con la muerte de Arana, se incorpor a su ideologa un liberalismo conservador, autonomista y antiseparatista que facilit su acercamiento a la burguesa industrial vasca. La situacin de atraso socioeconmico en Galicia dificult la implantacin del galleguismo. En sus inicios, se limit a una minora intelectual. El regionalismo gallego se inici como un movimiento cultural y literario, el Rexurdimento, que busc respuestas y soluciones al atraso econmico y cultural de Galicia. Sus figuras ms destacadas fueron Rosala de Castro y Manuel Murgua. El movimiento obrero naci como respuesta de las clases trabajadoras a las duras condiciones de trabajo, las desigualdades sociales y la ausencia de legislacin laboral que se dio desde los inicios de la industrializacin y de la aplicacin de un sistema econmico capitalista. A los largo del siglo XIX, los obreros adquirieron la conciencia colectiva de pertenencia a una clase con intereses comunes. Esto condujo a los trabajadores a organizarse para defender sus derechos a travs de diferentes formas de reivindicacin y protesta, que desde Europa se extendieron hacia Espaa. El ludismo, era un movimiento contra mquinas, ya que eliminaban puestos de trabajo. El primero de ellos se registr en 1821 en Alcoy. A partir de 1840, los obreros empezaron a organizarse en asociaciones que, agrupaban a trabajadores del mismo oficio y localidad, con fines de ayuda mutua, para socorrer a los asociados en caso de enfermedad o huelga, adems de defender el derecho de asociacin y mejoras laborales. Promovieron centros culturales para los obreros. En la primera mitad del siglo, la vida asociativa estuvo permitida en perodos de gobierno liberal y reprimida con los conservadores. Cabe destacar la reactivacin del movimiento asociativo en 1854, que un ao despus convoc la primera huelga general en Espaa. La legalizacin de las organizaciones obreras permiti el contacto con las asociaciones europeas que en 1864 haban fundado la Asociacin Internacional de Trabajadores (AIT), conocida como la I Internacional. En 1870, se cre la Federacin Regional Espaola (FRE) de la AIT, con una fuerte influencia del anarquismo. Se constituyeron federaciones locales en Catalua, Andaluca y Valencia. La federacin madrilea defendiendo la opcin marxista. Constituy la Nueva Federacin Madrilea, a partir de la cual se form el Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE). Con la Restauracin se ilegalizaron las asociaciones obreras, hasta que con el acceso de los liberales de Sagasta al poder, en 1881, se introdujo cierta permisividad. Este hecho permiti salir a la luz al PSOE, que haba sido fundado en 1879 por Pablo Iglesias, seguidor del socialismo marxista. Se constituy oficialmente como partido poltico en 1888, en un congreso en Barcelona, donde tambin se fund la Unin General de Trabajadores (UGT), un sindicato vinculado al partido socialista. La implantacin del socialismo en Espaa qued reducida a los ncleos de Madrid, Asturias y Vizcaya. Los partidarios del anarquismo organizaron la Federacin de Trabajadores de la Regin Espaola (FTRE). La violencia y el terrorismo anarquista se protagonizaron en Andaluca y Catalua. Entre 1893 y 1897, los atentados anarquistas se concentraron en Barcelona. Entre ellos cabe destacar el atentado contra el general Martnez Campos y el lanzamiento de dos bombas en el teatro del Liceo. La represin dura e indiscriminada ejercida por el gobierno de Cnovas afect tambin a sindicalistas y organizaciones culturales y educativas que no tenan nada que ver con el terrorismo. Los denominados procesos de Montjuc ejemplifican esta actitud, con la que slo se consigui una escalada de violencia terrorista que cost la vida al propio Cnovas. El socialismo potenci al PSOE, con el fin de tomar el poder para transformar la sociedad y abolir las clases sociales. Asumi la defensa poltica y parlamentaria de las reivindicaciones obreras, luchando por las reformas socioJ.K.T.R. Pgina 8

laborales y rechazando la va insurreccional. Tuvo influencia entre las masas trabajadoras en los ncleos industriales donde impuls varias movilizaciones. El anarquismo fue estrechando sus lazos participando primero en Solidaritat Obrera y creando, despus, la CNT o Confederacin Nacional del Trabajo (1910), que entenda el sindicalismo como un medio para la transformacin revolucionaria de la sociedad, utilizando como mtodo la huelga general revolucionaria. La CNT protagoniz la mayor conflictividad del perodo impulsando numerosas huelgas por la defensa de mejoras salariales y la disminucin de la jornada laboral. La vida del obrero se caracterizaba por jornadas extenuantes, miserables condiciones de trabajo, explotacin de mujeres y nios, carencia de condiciones higinicas aceptables, falta de asistencia mdica, descanso semanal de un solo da y ausencia de vacaciones; todo ello a cambio de un msero salario que provena de la clase burguesa industrial. La crisis del 98 en Espaa: causas y consecuencias. Cuba, exportadora mundial de azcar, productora de caf y tabaco, era explotada por Espaa, que monopolizaba el mercado colonial en su beneficio y en contra de los intereses isleos. Esta situacin favoreci el nacimiento de un sentimiento independentista entre los hacendados cubanos, que vieron en la independencia poltica la nica va para la independencia econmica. A lo largo de la segunda mitad del siglo XIX, Estados Unidos haba aumentado sus intereses en la isla, puesto que era el principal receptor de las exportaciones azucareras y haba invertido capital en la modernizacin del proceso de obtencin del azcar. Ofreci su apoyo a los sectores independentista con la pretensin de vincular la isla a su mercado econmico. La poltica represiva de las autoridades espaolas antes las reivindicaciones autonomistas favoreci varias insurrecciones. Pero hasta 1895 no se inici la definitiva guerra de la independencia. Fue liderada por Jos Mart, quien organiz guerrillas que causaban graves daos al ejrcito espaol, el cual, sufri ms bajas por las epidemias y el clima que por la propia guerra. Ni con los intentos de pacificacin llevados a cabo por Martnez Campos, ni la crudeza de los mtodos de su sucesor solucionaron el conflicto. En 1897, a la muerte de Cnovas el nuevo gobierno de Sagasta envi a Ramn Blanco, que decret la autonoma y una amnista poltica, medidas que llegaron demasiado tarde, pues Estados Unidos ya haba decidido intervenir. Casi simultneamente, estall otra sublevacin en Filipinas, archipilago olvidado por el gobierno espaol, con sus recursos naturales mal aprovechados y con presencia de numerosos peninsulares intransigentes con los movimientos independentistas. El levantamiento, encabezado por Jos Rizal fue duramente reprimido y su lder acab siendo fusilado. Cuando la negociacin permiti dominar la insurreccin, Estados Unidos intervino pactando con los rebeldes y atacando a la escuadra espaola. Las aspiraciones independentistas de Puerto Rico comienzan en 1821, pero no generan revolucin ni enfrentamientos. En 1868, se lanza una rebelin pero es aplastada en poco tiempo. A partir de 1869 elige sus propios diputados pero no tiene autonoma poltica. Esta autonoma llegara cuando los espaoles se ven presionados por EEUU. En 1898 estalla la guerra entre Estados Unidos y Espaa por los territorios de Cuba, Puerto Rico y Filipinas. El gobierno estadounidense presion al espaol para que solucionara con rapidez el conflicto e incluso propuso la compra de Cuba. Esta propuesta fracas.

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El pretexto de Estados Unidos para declarar la guerra a Espaa fue la voladura del crucero americano Maine, fondeado en el puerto de la Habana. El gobierno espaol, apoyndose en una campaa de patriotismo belicista se lanz a una guerra para la que no estaba preparado. La superioridad de las fuerzas estadounidenses origin dos desastres navales para Espaa. El de Cavite (Filipinas) aniquil la flota del Pacfico y el de Santiago de Cuba supuso la destruccin de la escuadra del Atlntico y fue seguido por el desembarco norteamericano en Puerto Rico. El conflicto concluy, en 1898, con la firma del Tratado de Pars, por el que Puerto Rico, Filipinas y la isla de Guam) fueron cedidos a Estados Unidos. Cuba, aunque formalmente independiente, qued bajo control norteamericano. La prdida del imperio espaol se complet con la venta a Alemania del resto de las Marianas, del archipilago de las carolinas y de las Palaos. En Espaa, las prdidas econmicas alteraron las finanzas, la Hacienda pblica y los precios, cuyo encarecimiento afect a los sectores ms humildes de la sociedad. stos soportaron tambin las prdidas humanas del conflicto, ya que las clases acomodadas se libraban del servicio militar mediante un pago metlico. El desastre colonial contribuy a la desintegracin del rgimen de la Restauracin. La prdida del imperio provoc una crisis cultural que ha dejado testimonio la Generacin del 98, y el surgimiento de una conciencia crtica que, desde una perspectiva intelectual, exiga una profunda regeneracin poltica, econmica e ideolgica de la vida espaola. Se cuestionaban incluso la propia identidad de Espaa. La crisis de valores y el cuestionamiento del sistema de la Restauracin se haba iniciado antes del 98, aunque exclusivamente en crculos intelectuales. La derrota colonial slo sirvi para que la crtica sociopoltica se extendiera a un sector mayor de la sociedad. Esto se reflej en una gran produccin literaria y artstica representada por la llamada Generacin del 98 (Valle Incln, Unamuno,). La corriente de pensamiento que cuestion los valores y el sistema poltico del fin de siglo espaol fue el regeneracionismo. Su figura ms destacada fue Joaqun costa, cuya obra ms conocida, Oligarqua y caciquismo, caracterizaba la situacin poltica de Espaa y denunciaba la incultura, la decadencia de la oligarqua y el atraso espaol. El regeneracionismo influy en la actividad poltica espaola representada por liberales y conservadores, desde posiciones nacionalistas y antimonrquicas. Pero, las diversas corrientes regeneracionistas tuvieron poca efectividad prctica. La crisis final de la Restauracin: el impacto de la I Guerra Mundial y el agotamiento del sistema poltico. Despus de 1898, el gobierno llev a cabo algunas reformas para intentar regenerar el sistema, pero nunca con la idea de transformar la estructura poltica. La falta de lderes carismticos, tras la desaparicin de Cnovas (1897) y Sagasta (1903), ocasion una creciente inestabilidad poltica. Esta inestabilidad se intensific con la llegada al trono de Alfonso XIII (1902-1931), que, a diferencia de sus antecesores, particip intensamente en las decisiones polticas, adems de apoyar el intervencionismo militar. Los gobiernos conservadores tuvieron una gran iniciativa reformista. Realizaron proyectos para la descentralizacin del Estado y reformaron la poltica presupuestaria para paliar los efectos de las prdidas coloniales. La mayor parte de las reformas se dio durante el gobierno largo del conservador Antonio Maura (19071909), pretenda reformar el sistema. Para conseguirlo, ampli la autonoma de la Administracin local y aprob la Ley que elimin el caciquismo y con ello, el fraude electoral. Abord la reforma de la Marina y regul el descanso dominical, con la intencin de mitigar el radicalismo obrero. La Semana Trgica en Barcelona provoc la destitucin de su gobierno. Los liberales, que gobernaron entre 1905 y 1907, redujeron sus reformas al mbito religioso, con la intencin de limitar el papel de la Iglesia en la sociedad. Esto provoc inestabilidad dentro del propio partido. Tuvieron que controlar el descontento del ejrcito que preocupado por el auge electoral regionalista, origin la primera crisis del J.K.T.R. Pgina 10

reinado al asaltar la redaccin de algunas publicaciones en Barcelona. Ello oblig al gobierno a aprobar la Ley de Jurisdicciones. La crisis grave del reinado de Alfonso XIII fue desencadenada por el envo de reservista a sofocar una rebelin de rifeos que protestaban contra la construccin de una lnea de ferrocarril minero cerca de Melilla, en la regin marroqu del Rift. El embarque de las tropas en el puerto de Barcelona desemboc en un movimiento de protesta, iniciado con una huelga general. El gobierno declar el estado de guerra y utiliz el ejrcito para reprimir la manifestacin. Estos hechos desencadenaron una insurreccin popular que tom un carcter antimilitar, pero sobre todo anticlerical. La falta de coordinacin de los sublevados contribuy al fin de la revuelta. La crisis de 1909 provoc la destitucin de Maura. Fue sustituido por Jos Canalejas (1910) con un programa poltico que represent el ltimo de regeneracin institucional. Las reformas se centraron en la cuestin religiosa y en el proyecto de las mancomunidades provinciales. Democratiz el servicio militar obligatorio y eliminando las redenciones en metlico. Liberaliz la enseanza, aboli el impuesto de consumos y promovi la legislacin social. En 1912, Canalejas fue vctima de un atentado anarquista. Se iniciaron graves disputas en el sistema de partidos dinsticos, que empezaron a cuestionar el turno pacfico. Superada la crisis de la Semana Trgica, y pacificada temporalmente la situacin en Marruecos, se vivieron algunos aos de cierto auge econmico favorecido por el desarrollo de la Primera Guerra Mundial. En 1913, el rey Alfonso XIII nombro presidente del gobierno a Eduardo Dato y este tuvo que hacer frente a las consecuencias de la I Guerra Mundial (1914-1918). Espaa mantuvo una posicin de neutralidad frente al conflicto europeo, actitud que fue apoyada por todas las fuerzas polticas a excepcin de los radicales. Espaa careca de importancia poltica y de fuerza militar como para convertirse en un aliado deseado por los contendientes. A pesar del aislamiento, la sociedad espaola tomo partido a favor de uno u otro adversario. Hubo fuertes polmicas entre Aliadofilos y Germanfilos. Aliadfilos.- Francia y Reino Unido. Liberales, progresistas y republicanos Germanfilos.- Alemania y Austria, se les llamo imperios centrales. Los sectores ms conservadores: las clases altas, la iglesia, la mayor parte de los mandos del ejrcito y la realeza. Las fuerzas obreras y sindicales defendieron la neutralidad. sta favoreci una importante expansin econmica, ya que la guerra redujo la capacidad productiva de los pases beligerantes y Espaa se convirti en suministradora de productos industriales y agrarios de todos ellos. El incremento de la demanda exterior, estmulo la produccin, pero tambin trajo un aumento de los precios. Los precios de los productos de primera necesidad se duplicaron. La demanda exterior beneficio especialmente a la siderurgia vasca, a la minera asturiana y a las industrias textiles y metalrgicas de catalanas. Las clases populares conocieron un empeoramiento de su nivel de vida ya que la inflacin no fue acompaada de una subida de salarios. Tras el nombramiento del conservador Eduardo Dato se origin la escisin de los seguidores de Maura. Tambin los liberales se dividieron en facciones. Esta disgregacin de los partidos dinsticos aument la inestabilidad poltica y dificult la creacin de mayoras de gobierno. Se rompi as el pacto de alternancia en el poder. En los dbiles gobiernos que se formaron entre 1913 y 1917 era frecuente el cierre de las Cortes y la aprobacin de decretos para poder gobernar. Esta situacin contribuy al desprestigio del sistema. El ejrcito empez a cuestionar el sistema interviniendo en la vida poltica, puesto que se acentu el malestar interno que se arrastraba desde la derrota de 1898. Las causas fueron: la inestabilidad gubernamental; una nueva ley que estableca el ascenso por mritos de guerra, por lo que slo se beneficiaba al ejrcito de Marruecos y J.K.T.R. Pgina 11

los bajos salarios, deteriorados por el impacto de la guerra mundial. Las Juntas de Defensa, era una asociacin sindical que defenda los intereses econmicos y profesionales del cuerpo. La tensa situacin social y la creciente importancia de los sindicatos favorecieron la creacin de un comit de accin conjunto CNT-UGT. Las centrales sindicales convocaron una huelga general revolucionaria. La ocupacin militar del protectorado espaol en Marruecos estaba resultando una operacin difcil y costosa para el ejrcito. En 1920, ante la ofensiva del ejrcito espaol para extender su dominio efectivo, se sublev una de las tribus bereberes, del Rift, liderada por Abd-el Krim. La operacin acab con la derrota espaola en Annual (1921), se perdieron las principales posiciones en torno a Melilla. La derrota cre un clima de malestar, lo que acentu el descontento hacia el sistema y las crticas republicano-socialistas contra los militares, los polticos dinsticos y el rey. Se intensific el enfrentamiento entre el poder civil y el militar. El ltimo intento por salvar el sistema constitucional fue la creacin de un gobierno de concentracin presidido por el liberal Garca Prieto. El ejrcito convencido de la imposibilidad de solucionar la crisis, dio un golpe militar con el que accedi al poder el general Primo de Rivera.

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Bloque II: La crisis de estado y de sociedad, 1923 - 1939

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La dictadura de Primo de Rivera: orgenes y planteamientos polticos, ideolgicos, sociales y econmicos. El 13 de septiembre de 1923, el capitn general de Catalua, Miguel Primo de Rivera, dio un golpe de Estado y suspendi las garantas constitucionales. Los motivos fueron: la violencia social, la radicalizacin del catalanismo, el descrdito del sistema parlamentario, la inexistencia de una oposicin poltica eficaz La situacin empeor a causa del desastre de Annual. El golpe fue aprobado por el rey Alfonso XIII y apoyado por los sectores sociales conservadores. As pues, el ejrcito instaur una dictadura militar (1923-1930). Primo de Rivera no accedi al poder con un partido de masas con un credo doctrinal y un programa concretos, sino que estableci una dictadura militar autoritaria, condicionada por la personalidad del dictador. Asumi todos los poderes al frente de un directorio militar (1923-1925) que dej en suspenso la Constitucin, disolvi las Cortes, prohibi los partidos polticos, censur la prensa, disolvi las diputaciones, cedi los gobiernos civiles provinciales a los militares y los alcaldes eran nombrados por el gobierno. Para establecer el orden social, se abolieron las libertades y se intensificaron las acciones represivas contra los sectores ms radicales del movimiento obrero. Para ello, se organiz una milicia especial de defensa, se practic una dura poltica contra los nacionalismos, especialmente anticatalanista, se suprimi la Mancomunidad y se prohibi el uso pblico del cataln. El problema marroqu se resolvi favorablemente gracias a la ofensiva conjunta hispano-francesa. El desembarco en la baha de Alhucemas (1925) signific la rendicin de Abd-el-Krim y la ocupacin del territorio rifeo (1927). La victoria en Marruecos afianz el poder de Primo de Rivera, que consigui restablecer la paz social. Intent institucionalizar la dictadura sustituyendo el directorio militar por un directorio civil (1925-1930). Se constituy como un consejo dirigido por Primo de Rivera e integrado exclusivamente por militares y por miembros de la Unin Patritica. El Estado orient su poltica a fomentar las obras pblicas y a crear grandes monopolios. Adems, practic el proteccionismo arancelario para favorecer a los empresarios espaoles. Esta poltica fue espectacular a corto plazo, pero a largo plazo supuso un enorme gasto pblico que desequilibr la Hacienda del Estado. La ausencia de reformas en la agricultura mantuvo al campo espaol en su atraso secular. Las cosechas no eran rentables y el campesinado continu teniendo un bajo poder adquisitivo. Esta situacin dificult la expansin industrial. La poltica social se caracteriz por la represin de los sindicatos (la CNT fue ilegalizada, pero no la UGT) y por un cierto reformismo social que introdujo algunas mejoras en la situacin de los trabajadores: seguro de enfermedad, descanso dominical, viviendas protegidas, enseanza profesional El Estado cre la Organizacin Corporativa Nacional, a semejanza de las corporaciones fascistas italianas, que integraba a obreros y patronos en comits paritarios, agrupados por profesiones, a nivel local, provincial y nacional. Su objetivo era regular las condiciones laborales, controlar el movimiento sindical y evitar la conflictividad social. Las primeras voces que se alzaron contra la dictadura provinieron de los intelectuales, muchos de los cuales se haban exiliado o haban sido desterrados por su crtica a la ausencia de derechos y libertades. ste fue el caso de Unamuno o Blasco Ibez. La universidad se uni a la oposicin, con organizaciones como la Federacin Universitaria Escolar (FUE), y con tendencias orientadas hacia el republicanismo. La oposicin alcanz a todos los sectores polticos (Socialismo, anarquismo, catalanismo y republicanismo)

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A partir de 1928, se intensificaron las crticas a la dictadura a causa: de la crisis econmica que afectaba a todos los sectores de la sociedad, de la agitacin social y de la progresiva retirada de confianza del ejrcito hacia el dictador. En este clima de malestar y creciente oposicin al rgimen, el rey Alfonso XIII, preocupado porque la opinin pblica e internacional identificase la monarqua con la dictadura, retir su apoyo a Primo de Rivera. Finalmente, el dictador dimiti el 28 de enero de 1930. Fue sustituido por el general Dmaso Berenguer, conocido popularmente como dictablanda. Con este gobierno el rey pretenda volver al sistema de la Restauracin, restituyendo la Constitucin de 1876 y convocando elecciones, pero el cambio de sistema poltico era ya inevitable. La II Repblica ante los principales problemas de Espaa: las reformas polticas, sociales y econmicas. La Segunda Repblica espaola fue proclamada el 14 de abril de 1931, como consecuencia de la mala gestin poltica de la monarqua, incapaz de afrontar los graves problemas que el Estado arrastraba desde el siglo XIX y desacreditada, adems, por haber apoyado la dictadura de Primo de Rivera. El gobierno provisional instaurado emprendi las reformas necesarias para democratizar y modernizar Espaa, a pesar de la desfavorable coyuntura internacional, dominada por la crisis econmica y la ascensin de los fascismos. El nuevo rgimen se encontr con la oposicin de las clases econmicamente dominantes y de un amplio sector del proletariado. Despus de la dimisin de Primo de Rivera (1930), el gobierno del general Berenguer pretendi volver a la situacin de 1923 y restablecer la Constitucin de 1876. Pero los problemas internos y el malestar social favorecieron la cohesin de la oposicin antimonrquica. En 1930, los diferentes partidos republicanos y nacionalistas firmaron el Pacto de San Sebastin, para impulsar un movimiento poltico revolucionario que derrocase la monarqua e instaurase la repblica, con el apoyo de los socialistas y la CNT.El movimiento fue un fracaso, la insurreccin militar fue reprimida y la huelga general no lleg a convocarse. Pero el fracaso no evit la crisis del gobierno Berenguer. El gobierno se vio forzado a convocar elecciones municipales como una consulta a favor de la monarqua o de la repblica. A pesar del fraude electoral, las candidaturas republicano-socialistas triunfaron. Ante los resultados electorales, el rey Alfonso XIII opt por el exilio y en 1931, Niceto Alcal-Zamora, proclamo la Repblica desde Madrid para toda Espaa, constituyendo un gobierno provisional formado por republicanos, socialistas y nacionalistas. El gobierno provisional, inici una serie de reformas en los mbitos social y militar. Se intento mejorar la situacin laboral del campesinado y se empez a planificar la reforma educativa. Las actuaciones reformistas contaron con la oposicin de un sector del ejrcito y de la oligarqua econmica, puesto que vean peligrar sus intereses. Pero, sobre todo, chocaron con la Iglesia, que se resista a aceptar la concepcin laica que los republicanos tenan del Estado. Los republicanos seguan divididos: En la derecha destacaban el Partido Radical de Alejandro Lerroux, el Partido Republicano Progresista de Niceto Alcal-Zamora y el Partido Republicano Conservador de Miguel Maura. En la izquierda destacaban Accin Republicana de Manuel Azaa y el Partido Radical Socialista de Marcelino Domingo y lvaro de Albornoz. Las organizaciones obreras estaban representadas por el PSOE y su filial sindical (UGT). El sindicato CNT volvi a adquirir un gran protagonismo. Empez a despuntar el Partido Obrero de Unificacin Marxista (POUM). J.K.T.R. Pgina 15

Cabe destacar la importancia de los partidos nacionalistas, especialmente Esquerra Republicana de Catalunya (ERC). Tambin adquirieron protagonismo la Organizacin Republicana Gallega Autnoma (ORGA), y el Partido Nacionalista Vasco (PNV). Las fuerzas polticas de derechas contrarias a la Repblica estaban formadas por: los catlicos de Accin Popular que, en 1933, formaron la Confederacin Espaola de Derechas Autnomas (CEDA); los monrquicos alfonsinos agrupados en Renovacin Espaola, con Jos Calvo Sotelo; los carlistas de la Comunin Tradicionalista; lo propietarios agrcolas con el Partido Agrario. Se articularon los primeros grupos autoritarios prximos al fascismo. Ramiro Ledesma y Onsimo Redondo fundaron las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista (JONS), y en 1933 Jos Antonio Primo de rivera fund Falange Espaola. Las elecciones a cortes constituyentes se celebraron en 1931. El Parlamento redact una nueva Constitucin, aprobada en 1931. Las Cortes eligieron al conservador Niceto Alcal-Zamora presidente de la Repblica (Primer bienio progresista 1931-1933). La Constitucin reflejaba, por primera vez, un sistema democrtico de gobierno, basado en unas Cortes unicamerales (el Congreso de los Diputados) que ejercan el poder legislativo. El gobierno, posea el poder ejecutivo, aunque su actuacin estaba subordinada al poder legislativo. Se reconocieron las libertades individuales y los derechos sociales y polticos, tanto para hombres como para mujeres. Se estableci la libertad religiosa, la libertad de expresin, asociacin y reunin, etc. Se reconoca el derecho de autonoma de los municipios y regiones. La cuestin religiosa reflejaba la voluntad de eliminar el poder e influencia de la Iglesia en la sociedad. Se estableca la separacin Iglesia- Estado, instaurando un rgimen laico. Las rdenes religiosas no podan ejercer la enseanza. Los republicanos conservadores no aceptaron y Alcal-Zamora abandon el poder ejecutivo; Manuel Azaa pas a ocupar la presidencia del gobierno provisional. El gobierno de Manuel Azaa llevo una serie de reformas que abarcaron diversos mbitos: La reforma religiosa: Se aprobaron leyes para reducir el poder de la Iglesia como: el divorcio, el matrimonio civil y la secularizacin de los cementerios. En 1933 se promulg la Ley de congregaciones. La iglesia se alineo contra la Repblica. La reforma militar: necesaria para profesionalizar el ejrcito, racionalizar los ascensos, reducir el nmero de jefes y oficiales, y asegurar su fidelidad a la Repblica. La Ley Azaa de 1931 permita el retiro voluntario anticipado a los militares que no quisiesen jurar fidelidad a la Repblica manteniendo su sueldo ntegro. Tambin se cre la Guardia de Asalto, se someti la jurisdiccin militar a la civil y se redujo a un ao el servicio militar. La reforma agraria: En 1932, el gobierno Azaa aprob la Ley de Reforma Agraria con el objetivo de eliminar el latifundismo y crear una clase de pequeos propietarios que facilitase la modernizacin de la agricultura y el aprovechamiento de las tierras. La ley estableca la expropiacin, sin indemnizacin, de las tierras de los Grandes de Espaa, y con indemnizacin de las grandes fincas no cultivadas directamente por los propietarios, las tierras deficientemente cultivadas y las no regadas en zonas de regados. Las reformas sociales: Se dictaron medidas destinadas a mejorar la situacin laboral del trabajador, (se promovieron seguros sociales, redujo la jornada laboral de los campesinos). Tambin se intent reformar la educacin. La reforma se centro en la enseanza primaria: se construyeron nuevas escuelas, se dotaron nuevas plazas de maestro y se impuls un proyecto pedaggico innovador. Se crearon J.K.T.R. Pgina 16

las Misiones Pedaggicas, con el fin de llevar la instruccin y la cultura al mundo rural. Se suprimi la obligatoriedad de la formacin religiosa en las escuelas. La falta de fondos hizo difcil llevar a cabo esta reforma. La cuestin autonmica: La Repblica fue la ocasin para que las nacionalidades histricas reclamasen una nueva organizacin territorial descentralizada que recogiese las aspiraciones de autogobierno. En Catalua, se cre un gobierno autonmico, la Generalitat. sta redact el Estatuto de Nria. Las elecciones al Parlamento de Catalua dieron el triunfo a ERC, y Francesc Maci fue elegido Presidente de la Generalitat. En el Pas Vasco, el PNV y el tradicionalismo carlista elaboraron el Estatuto de Estella, que no se aprob hasta 1936. En Galicia, las aspiraciones autonmicas no pudieron ni empezar a discutirse. Se dieron a otras iniciativas que, se vieron coartadas por la guerra civil. El bienio reformista estuvo amenazado por la oposicin de la derecha, y la izquierda radical. La derecha monrquica propici la frustrada sublevacin militar de Sanjurjo (1932), aprovechando el malestar social por las reformas. Aunque el gobierno pude sofocarla. La derecha parlamentaria se agrup formando la CEDA (Confederacin Espaola de Derechas Autnomas), cuyo lder, Gil-Robles, dirigi una campaa contra el gobierno y los partidos de la izquierda. En la izquierda la CNT, radicalizada por la Federacin Anarquista Ibrica (FAI), se opona al reformismo burgus y propugnaba la revolucin libertaria. Tambin la UGT se decant por la radicalizacin. Las elecciones de 1933 supusieron un gran avance de radicales y derechistas. El presidente Alcal-Zamora retir su confianza a Azaa, que tuvo que dimitir, y Las mujeres ejercieron su derecho al voto por vez primera en Espaa. En la derecha, la CEDA actu en la defensa de la propiedad, la religin y el orden social. Presentaron un programa electoral basado en la reforma de la Constitucin y la anulacin de la legislacin agraria y religiosa. Los resultados electorales dieron una amplia mayora a la derecha, comenzando as el Bienio Conservador (1933-1936). La CEDA de Gil-Robles fue el partido ms votado, pero no obtuvo mayora absoluta; el Partido Radical de Alejandro Lerroux se convirti en la segunda fuerza poltica. Las discrepancias internas de los partidos de derechas as como las diferencias doctrinales entre los radicales y la CEDA provocaron una gran inestabilidad gubernamental, que se plasm en la formacin de numerosos gobiernos. Este bienio radical-cedista se caracteriz por el conservadurismo poltico y la anulacin de las reformas del perodo anterior. Los aspectos esenciales de la actuacin de los gobiernos radica-cedistas fueron: Aprobacin de una Ley de Amnista para los sublevados con Sanjurjo. Aprobacin de un presupuesto para el clero catlico y derogacin de la Ley de Congregaciones. Permiti a la Iglesia volver a las escuelas y recuperar parte de los bienes confiscados. Revisin de la reforma agraria, anulando las expropiaciones y suprimiendo las leyes y los decretos relacionados con las mejoras laborales y salariales de los campesinos. El freno de las reformas y las consecuencias de la crisis econmica favorecieron el aumento de la agitacin social. Al suprimirse los decretos relacionados con las mejoras laborales y salariales los campesinos realizaron numerosas huelgas. En Catalua y el Pas Vasco, la actitud antiautonmica del gobierno provoc un aumento del clima de tensin. La entrada de la CEDA en el gobierno, en octubre de 1934, fue percibida como un intento de destruir la Repblica.

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La mayor parte de las organizaciones obreras convocaron una huelga general el 5 de octubre de 1934. La huelga fue reprimida por el gobierno que declar el estado de guerra. Slo en Catalua y Asturias triunf. En Catalua se enfrent al gobierno proclamando el Estado Cataln. En Asturias, la huelga se convirti en una autntica revolucin social. La Alianza obrera, tom el poder y la cuenca minera durante dos semanas. La intervencin del ejrcito, al mando de Franco, aplast el movimiento despus de una lucha encarnizada que provoc ms de mil muertos. Los republicanos de centro-izquierda, los socialistas y los comunistas suscribieron un pacto por el que constituan el Frente Popular. La campaa electoral fue extremadamente agresiva y puso de manifiesto la actitud insurreccional de la derecha fascista y la divisin de Espaa en dos bloques antagnicos. Finalmente, el Frente Popular consigui la victoria y reemprendi la tarea reformista del primer bienio. El gobierno del Frente Popular, presidido por Manuel Azaa, inici su labor aplicando el programa electoral. A pesar de los acuerdos de las izquierdas, las diferencias internas surgieron pronto, pues en el Frente Popular coexistan dos tendencias: los partidarios del reformismo democrtico y los que se mostraban favorables a iniciar un proceso revolucionario. El PSOE, la UGT y las Juventudes Socialistas, se apartaron del reformismo suscrito en el pacto electoral. El Partido Comunista, que defenda al gobierno republicano. La CNT continu impulsando los movimientos revolucionarios. Los sectores conservadores de la sociedad se alarmaron ante la poltica reformista que amenazaba su poder econmico y social. As pues, apoyaron a las fuerzas polticas que representaban sus intereses: el Bloque Nacional y la CEDA. En 1936 la confrontacin poltica se intensific y proliferaron los enfrentamientos callejeros y los atentados tanto contra lderes de derechas como de izquierdas. La violencia parta de ambos bandos, pero para el Bloque Nacional y la Falange se trataba de un medio para desestabilizar al rgimen. Para ello, contaron adems con el apoyo de algunos militares que preparaban una conspiracin contra la Repblica. El asesinato de Jos Calvo Sotelo fue utilizado como excusa para el golpe militar que desemboc en una guerra civil. La Guerra Civil. Desde la proclamacin de la Repblica se haba iniciado un proceso de revolucin para derribar el rgimen constituido. Un sector del ejrcito llev a cabo, en 1936, un golpe militar que fracas y se convirti en una guerra civil que dividi Espaa en dos zonas que se enfrentaron hasta 1939. La conspiracin contra la Repblica fue apoyada por sectores conservadores y de la derecha: los falangistas y carlistas, haban formado milicias armadas; algunos sectores de la CEDA, y su lder, Gil-Robles, apoyaron econmica y personalmente la conspiracin. Un grupo importante de altos mandos del ejrcito, agrupados en la Unin Militar Espaola y dirigidos por el general Emilio Mola fueron los organizadores de la insurreccin. Entre los generales implicados haba monrquicos, tradicionalistas y republicanos, como Emilio Mola, Jos Sanjurjo y Francisco Franco, quien no decidi su participacin en el golpe hasta los ltimos das. El asesinato de Calvo Sotelo ofreci una excusa perfecta a los sublevados. El golpe militar, con apoyo de milicias carlistas y falangistas, se precipit al 17 de julio. Se inici en la guarnicin de Melilla, donde, despus de vencer la resistencia de algunos militares y grupos obreros, los sublevados se hicieron con el poder del el protectorado marroqu. Al da siguiente, Franco, vol de Canarias hacia Marruecos y tom el mando del ejrcito de frica. J.K.T.R. Pgina 18

Sanjurjo, que deba liderar la sublevacin, muri en accidente areo, por lo que, el general Mola planific y coordin las acciones que deberan llevarse a cabo. El gobierno reaccion con indecisin y pasividad una vez estallada la sublevacin. Mola ocup Pamplona; Queipo de Llano venci en Sevilla y el levantamiento se extendi por Andaluca; y Cabanellas se apoder de Zaragoza. En Madrid y Barcelona la rebelin pudo ser sofocada. Santiago Casares Quiroga, presidente del gobierno, que haba hecho poco caso de las advertencias sobre la preparacin de la sublevacin, dimiti la misma noche del da 18. Azaa encarg entonces a Diego Martnez Barrio la formacin de un gobierno con representantes de todas las fuerzas polticas. Ante el fracaso dimiti al da siguiente, y Azaa nombr a Jos Giral, que entreg armas a las organizaciones polticas y sindicales fieles a la Repblica. Se hizo tambin patente la divisin en dos del ejrcito, del territorio y de los recursos econmicos. Un bando leal a la Repblica, llamado rojo y en oposicin, el bando sublevado. Los rebeldes controlaron las zonas rurales y conservadoras. El territorio republicano, contaba con los ncleos industriales y urbanos de ms relieve. Los efectivos militares eran ms desiguales, y la flota qued en manos de la Repblica, as como la mitad de las tropas. El bando sublevado tena recursos industriales de menor envergadura, pero control la principal zona cerealista. Militarmente, contaba con la mayora de los oficiales y la mitad de los miembros del ejrcito. A ellos se uni, el ejrcito de frica, que dispona de unos 47000 efectivos. La opinin pblica extranjera se dividi entre los sublevados y los partidarios de la Repblica. Las democracias europeas adoptaron una poltica de neutralidad. En 1936, se cre el Comit de No Intervencin, se adhirieron hasta 27 pases, que se comprometieron a no vender, ni permitir el paso de armas a Espaa. Pero la realidad fue que Italia, Alemania y Portugal, continuaron ayudando a los rebeldes, mientras que la Repblica se vio sometida al cierre de fronteras. Desde los primeros das de la insurreccin Espaa solicit ayuda extranjera urgente. Como respuesta a la peticin de los sublevados, Hitler orden la ayuda alemana inmediata, que fue constante a lo largo de la contienda, que bloque los puertos republicanos, y el envo de numeroso material militar. Se cre la Legin Cndor con voluntarios del ejrcito alemn, pilotos, instructores, cazas, bombarderos y bateras antiareas, que fue decisiva en las ofensivas del bando rebelde y en la resolucin de las operaciones militares. Se reembols en alimentos y materias primas hasta el fin de la Segunda Guerra Mundial. La participacin italiana fue ms numerosa, aunque de menor importancia tcnica y estratgica. A los efectivos humanos, hay que aadir el soporte areo, naval y de equipamiento blico. El rgimen profascista portugus tambin prest ayuda a los sublevados, facilitndoles las comunicaciones por su territorio, adems de contribuir con unos 20000 voluntarios. Franco cont, con el ejrcito de frica. La Unin sovitica fue el nica pas que, ayud con armas y alimentos a la Repblica, enviando aviones, carros de combate y abundante material blico. La ayuda sovitica permiti al gobierno republicano salvar Madrid. La Repblica pag sus compras con las reservas de oro del Banco de Espaa, calculadas en unos 500 millones de dlares. Voluntarios de 80 pases, de ideas democrticas y progresistas, lucharan contra el fascismo junto a la Repblica, agrupados en las Brigadas Internacionales. En el desarrollo del conflicto tuvo especial incidencia el paso a la Pennsula del ejrcito de frica, gracias a la cobertura aeronaval prestada por Alemania e Italia a los sublevados. Desde el sur, liberando a los centenares de militares y civiles sitiados por las tropas republicanas, en el Alczar. J.K.T.R. Pgina 19

Los republicanos, fracasaron en el intento de conquistar Baleares y las columnas de milicias que se adentraron en Aragn no consiguieron ocupar las capitales de la regin. El principal objetivo de los sublevados era Madrid. La conquista de Madrid la intent primero Mola, pero fue detenido, las tropas sublevadas asediaron Madrid, pero fueron frenadas. El gobierno republicano traslad su sede a Valencia y dej en Madrid una Junta de Defensa. Las tropas sublevadas intentaron cortar las vas de comunicaciones, pero fueron derrotadas. Ante el fracaso, Franco ostentaba el cargo de Generalsimo, opt por abandonar la zona centro y concentrar el esfuerzo blico en el norte. El general Mola haba ocupado San Sebastin y la frontera vasco-francesa y el aislamiento de la zona cantbrica del resto del territorio republicano dificultaba la llegada de efectivos humanos y materiales. Los sublevados lanzaron una gran ofensiva sobre el Pas Vasco con la ayuda de la aviacin alemana. Con la cada del norte, la zona republicana perda una regin vital para el abastecimiento de materias primas y el desarrollo de la guerra. Con la prdida del norte, quedaba un solo frente, que iba desde los Pirineos hasta la costa malaguea. Para frenar una posible ofensiva franquista, las fuerzas republicanas, reorganizaron el ejrcito e iniciaron una ofensiva en Teruel. Pero el asedio posterior de las tropas sublevadas, permiti reconquistar la ciudad. Tras el xito, Franco decidi el llegar al Mediterrneo y aislar Catalua. Con ello, el territorio republicano qued dividido en dos partes. Tras. La ocupacin de Catalua fue rpida. Llegaron a la frontera francesa. Con la cada de Catalua, las estructuras del Estado republicano se derrumbaron. Sus autoridades, atravesaron la frontera camino del exilio. A pesar de lo desesperado de la situacin, Negrn y los comunistas intentaron resistir a ultranza en Madrid y la zona centro. Pero Francia y el Reino Unido reconocieron al gobierno de Franco. El gobierno de Negrn parti hacia el exilio. El 1 de abril de 1939, el general Franco hizo pblico el comunicado del fin de la guerra. Ante la divisin de las fuerzas polticas de la derecha y la carencia de un proyecto poltico uniforme, el ejrcito era la nica institucin capaz de establecer un nuevo Estado. Se cre una Junta de Defensa Nacional, integrada por militares entre los que destacaban Mola, Franco y Queipo de Llano. La Junta, proclam el estado de guerra y comenz la represin contra las autoridades y los partidarios republicanos. Prohibi todos los partidos polticos, las actividades polticas y sindicales de cualquier signo ideolgico. Franco fue nombrado Generalsimo de las fuerzas nacionales de tierra, mar y aire y jefe del gobierno y del Estado. Poco despus comenz ser llamado caudillo de Espaa y fue concentrando ms poder en sus manos. Form una Junta Tcnica del Estado, integrada por militares, que actu como un gobierno. Con Franco naci Falange Espaola que se constituy como partido nico del Estado. Este partido recoga los principios esenciales del fascismo y pona las bases de un Estado totalitario.La Iglesia apoy el alzamiento militar, que dio origen al nacionalcatolicismo como fundamento ideolgico del nuevo rgimen. En 1938, Franco culmin el proceso de estructuracin poltica y administrativa con la Ley de Administracin Central del Estado, que le confera todos los poderes, con lo que se consolidaba una dictadura fascista. Nombr un gobierno de integracin formado por militares y civiles que representaban a falangistas. Derogaron toda la legislacin social republicana. Las huelgas y los actos reivindicativos eran considerados delitos contra la patria. Promulg una Ley de Prensa e Imprenta que control los medios de comunicacin. La Ley de Responsabilidades Polticas le permiti perseguir a los sospechosos de haber defendido la Repblica. Se abolieron los gobiernos vasco y cataln y se prohibi usar cualquier idioma que no fuese el castellano. Esta labor legislativa se convirti en una dictadura.

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Bloque III: la dictadura Franquista, 1939 - 1975

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La Espaa de la posguerra, 1939 1959: aspectos sociales, polticos y econmicos. La larga dictadura que se instauraba en Espaa tras la finalizacin de la Guerra Civil y por el largo periodo cronolgico que ocupa, la dividimos en dos partes diferenciadas: La que nos ocupa, desde el final de la guerra hasta el final de la dcada de los aos cincuenta viene marcada por tres apartados que son los siguientes: a) La poltica interior desplegada por el Rgimen nacido de la Guerra Civil. En lo que a los aspectos polticos se refiere tenemos que decir que fundamentalmente se plantea un objetivo bsico: el desmantelamiento de toda la obra llevada a cabo por la II Repblica, su constitucin (la del 31) qued abolida y se estableci un rgido control policial e ideolgico de la sociedad espaola donde se reprima cualquier crtica al nuevo rgimen o la defensa de los principios democrticos. Se llev a cabo una progresiva concentracin del poder: en 1939, Franco, controlaba en su persona la Jefatura del estado, la Jefatura del Gobierno, la del Partido nico, la de Las Fuerzas Armadas y el Poder Legislativo, Ejecutivo e intervena directamente en el judicial. Los primeros aos fueron de una represin especialmente dura sobre los vencidos. En 1940 permanecan en las crceles espaolas unos 300000 presos polticos. Las Universidades, la Enseanza, la administracin Pblica y las grandes empresas privadas, fueron depuradas de las personas sospechosas de haber sido adictas a la repblica o a los partidos y sindicatos obreros. A partir de 1942 comenzaron a crearse las bases legales del Franquismo. Se constituyeron en ese ao las Cortes Generales, formadas por altos cargos de la Falange, dirigentes de la organizacin sindical, alcaldes, etc. Franco segua teniendo la potestad para dictar leyes. En 1945 se promulgaron el Fuero de los Espaoles y la Ley de Referndum Nacional. La ms importante fue la Ley de Sucesin, que se promulg en diciembre de 1945 en la que determinaba que Espaa era un reino pero al mismo tiempo realzaba el carcter vitalicio de la jefatura de Franco, quien adems, tena la potestad de elegir a la persona que le sucedera, bien como Rey, bien como regente. Se trataba por tanto, de una nueva monarqua nacida del alzamiento nacional del 18 de julio de 1936 y no de la restauracin de la monarqua anterior. b) La autarqua econmica, propuesta econmica marcada por una etapa de carencias y necesidades de la sociedad espaola. En el terreno econmico, Espaa atraves durante estos aos por un periodo de miseria y atraso, que ampli las diferencias existentes con los pases de Europa Occidental al quedad Espaa marginada del Plan Marshall, es decir, de las ayudas de EE.UU. para la reconstruccin de la economa europea tras la finalizacin de la guerra mundial. La nueva poltica econmica se caracteriz por la Autarqua y el Estatalismo, en consonancia con los regmenes homlogos de la Alemania Nazi y de la Italia fascista que haban sido pases influyentes en la victoria de las fuerzas nacionales frente a la legalidad republicana. Autarqua, porque Franco deseaba aumentar la produccin de la economa espaola y reducir las importaciones para crear empleo. Estatalismo, en cuanto que sectores econmicos importantes pasaron a manos del Estado: los ferrocarriles, la comercializacin del trigo, el control de los precios de los artculos de consumo y, finalmente, la creacin en 1941, del Instituto Nacional de Industria, que debera potenciar el crecimiento industrial.

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Todas estas medidas fueron ineficaces. La poltica agraria fue un desastre, a lo que se uni la sequa del 46: los rendimientos agrcolas bajaron respecto al perodo republicano y las cosechas fueron insuficientes. Esto hizo que los alimentos bsicos estuvieran racionados, situacin que perdur hasta 1951 y que dio origen al Mercado Negro o estraperlo. La falta de capital y de tecnologa dieron lugar a una industria atrasada y limitada, lo que no impeda los grandes beneficios empresariales a causa de los bajos salarios. La consecuencia de esto, que dur ms de un decenio, fue que la renta per cpita espaola, que no alcanz el nives que haba tenido en 1935 hasta 1953. Pero tambin la autarqua, en cierta media, lleg impuesta por el aislamiento a que se somete al pas a partir de la finalizacin de la guerra mundial. c) El aislamiento al que se someter el Rgimen por parte de las potencias vencedoras de la Segunda Guerra mundial y la sociedad espaola. En diciembre de 1946, la ONU emiti una resolucin que condenaba el rgimen de Franco y propona que los embajadores acreditados en Madrid abandonaran el pas, cosa que hicieron la mayora de ellos. La resolucin de Naciones Unidas realzaba el carcter fascista del rgimen y su vinculacin a la Alemania nazi y a la Italia de Mussolini; tambin, su imposicin violenta sobre el pueblo espaol por medio de la guerra, por lo que recomendaba su expulsin de todos los organismos internacionales. Mientras tanto Franco intentaba cambiar la imagen del rgimen, para hacerla ms presentable a los ojos externos, eliminando aquellas cosas que recordaban excesivamente el fascismo: supresin del saludo fascista, amnista parcial para los detenidos polticos, promulgacin del llamado Fuero de los Espaoles, que pretenda ser una declaracin de los derechos cvicos, aunque eran tan limitados que no podan ser homologados como las libertades de cualquier pas democrtico. Pero lo ms importante para este cambio de imagen fue el nombramiento de un nuevo gobierno, en el que participaron destacados catlicos, con el fin de limitar parcialmente el predominio de los falangistas. El Rgimen haba contado desde 1936 con el apoyo de un sector importante de la Iglesia Catlica. La incorporacin a las tareas de gobierno de varios polticos catlicos fue decisiva para obtener el apoyo del Vaticano, muy valioso en aquellos aos. Finalmente, el desarrollo de la Guerra Fra entre los antiguos aliados va a convertir al Rgimen de Franco en un posible aliado frente al enemigo del este de Europa encarnado en el viejo enemigo del rgimen, la URSS. La Guerra Fra y como consecuencia de ella, los acuerdos con los EE.UU. y los acuerdos con la Santa Sede suponen un antes y un despus del rgimen franquista. Espaa, a cambio de la cesin de bases militares, obtena ayuda econmica, pero lo fundamental era que, de esta manera, se rompa el aislamiento y se incorporaba oficialmente al mundo occidental. Los EE.UU. ayudaron el ingreso de Espaa en los organismos internacionales, culminando con la entrada en la ONU en 1955, poniendo fin al aislamiento de los aos anteriores. En el terreno social se procur mejorar la situacin de las clases trabajadores con la introduccin de los seguros sociales y estabilidad en el empleo, aunque se les siguieron negando las libertades sindicales y reprimiendo cualquier movimiento reivindicativo, del mismo modo que se les negaba a todos los espaoles las libertades polticas. Durante la poca, la produccin mejor con respecto al decenio anterior, superando la miseria de la dcada de los cuarenta. No obstante, hubo lagunas importantes que, al final de los aos cincuenta, condujeron al pas a la bancarrota, lo que propici un nuevo y radical cambio en la poltica econmica franquista. Los problemas crnicos eran la inflacin y el dficit comercial con el exterior. Para combatirlos se llev a cabo una de las mayores novedades del Rgimen: El Plan de Estabilizacin de 1959. Con l se inici una poltica econmica encaminada a la apertura exterior y a la modernizacin. J.K.T.R. Pgina 23

La dictadura Franquista entre 1959 1975: aspectos sociales, polticos y econmicos. Recin iniciada la dcada de los aos cincuenta, la Espaa nacida de la Guerra Civil va a experimentar cambios que transformaran la economa y la sociedad. Fundamentalmente se producen dos acontecimientos que tienen una relacin e implicacin directa en los cambios: los acuerdos con la Santa Sede, que determinan un espaldarazo por parte de la influyente Iglesia Catlica al Rgimen y por otro lado, la firma de los acuerdos con los E.E.U.U. fruto de la Guerra fra, E.E.U.U. tena intereses en Espaa debido a que sta era un punto estratgico en el Mediterrneo, as que, a cambio de la cesin de bases militares, Espaa obtena ayuda econmica. Pero lo fundamental era que de esta manera se rompa el aislamiento y se incorporaba oficialmente al mundo occidental. Los E.E.U.U. ayudaron el ingreso de Espaa en los organismos internacionales culminando con la entrada en la ONU en 1955. La produccin mejor con respecto al decenio anterior, superando la miseria de la dcada de los cuarenta. No obstante, hubo lagunas importantes que, al final de los aos cincuenta condujeron al pas a la bancarrota, lo que lo propici un nuevo y radical cambio en la poltica econmica franquista. Los problemas crnicos eran la inflacin y el dficit comercial con el exterior. Para combatirlos se llev a cabo una de las mayores novedades del Rgimen: El Plan de Estabilizacin de 1959. Con l se inici una poltica econmica encaminada a la apertura exterior y a la modernizacin. La organizacin de la economa fue llevada a cabo por un grupo de ministros tecncratas del Opus Dei, que elaboraron un programa de planificacin para coordinar el desarrollo: fueron los llamados Planes Cuatrienales de Desarrollo. El primero dur de 1964 a 1967 y fue seguido de dos ms que se aplicaron hasta 1975. Los planes hicieron hincapi fundamentalmente en el sector industrial, que se consideraba bsico para el crecimiento econmico. Para ello se intent mejorar las estructuras de las empresas, incrementando sus dimensiones y producciones, e incidir en la localizacin industrial, tratando as de disminuir los desequilibrios regionales. Se crearon los llamados Polos de Desarrollo, situados en zonas atrasadas, favoreciendo la instalacin de nuevas industrias atradas por las facilidades econmicas otorgadas por el gobierno. Desde un punto de vista social, la modernizacin de la economa supuso un cambio que modific en pocos aos la realidad social espaola. Las transformaciones de la agricultura produjeron la drstica reduccin de mano de obra del sector primario y posibilitaron la mejora del nivel de vida de la poblacin campesina; no obstante, las diferencias con la poblacin urbana se mantuvieron. La expansin industrial condujo a un aumento importante de la clase obrera y al incremento de los obreros cualificados, propios de una industria ms moderna. Las clases medias urbanas tambin crecieron. El aumento de la renta, supuso la mejora del nivel de vida de una parte importante de los espaoles. Este hecho supuso la incorporacin de un amplio sector de la poblacin a la sociedad de consumo puesta de manifiesto en la adquisicin de bienes que hasta ese momento slo estaban al alcance de una minora: frigorficos, lavadoras, televisores, automviles, etc. El pas fue cambiando aceleradamente de la mano del desarrollo econmico; las formas de vida y las costumbres se fueron asemejando a las europeas, tanto por el mayor poder adquisitivo como por el contacto con el exterior a travs del turismo y la emigracin. La tolerancia y la permisividad moral, la evolucin de los planteamientos religiosos tradicionales, se impusieron al conservadurismo oficial, al que desagradaban profundamente los cambios en los comportamientos de los espaoles. Pero a pesar de estos cambios profundos, donde la mejora de la calidad de vida, gracias al desarrollo econmico cambia la fisonoma del pas, desde el punto de vista poltico, el Rgimen se mantiene inmvil y termina su institucionalizacin, con la Ley Orgnica de 1965, manteniendo su carcter dictatorial. El Rgimen hizo todo lo J.K.T.R. Pgina 24

posible para garantizar su supervivencia una vez desaparecido el general Franco, pero en ello tropez con la accin de la oposicin democrtica, cada vez ms organizada y poderosa. Fue un quinquenio de constantes movilizaciones a favor de la Democracia. Ante ellas el Rgimen slo supo adoptar una postura de dureza. Las huelgas obreras se multiplicaron. La Iglesia manifest con claridad su distanciamiento progresivo: en 1971 la Asamblea Conjunta de Obispos y Sacerdotes, aprob una resolucin por la que la Iglesia solicitaba el perdn por no haber sido un elemento de reconciliacin en la Guerra Civil; en 1973, los obispos solicitaron la revisin del Concordato de 1953. Uno de los pilares del Rgimen se distanciaba claramente y ello supona un claro hndicap para la supervivencia del mismo. A finales de los aos 60, la accin de ETA se recrudeci. En diciembre de 1970 se celebr en Burgos un Consejo de Guerra contra diversos miembros de ETA para los que se solicitaban penas de muerte. El pas Vasco conoci una movilizacin general con huelgas manifestaciones, asambleas, etc. Las acciones de protesta se extendieron por toda Espaa. La respuesta del Estado fue la declaracin del Estado de Excepcin y la organizacin de otra gran manifestacin de apoyo a Franco. Las penas de muerte fueron conmutadas. Mientras tanto, algunos intentos de apertura moderada del Rgimen hacia formas de mayor libertad poltica, chocaron con la intransigencia del sector ms conservador. En medio de la divisin de sus partidarios, Franco apoy las posturas de mayor cerrazn. Un acontecimiento trascendente ech por tierra toda la estrategia del franquismo de cara al fututo. El 20 de diciembre de 1973. Carrero Blanco fue asesinado, obra de la banda terrorista ETA, desapareca el personaje clave de la continuidad del franquismo. Franco volvi a reafirmarse en sus posturas inalterables nombrando jefe de Gobierno a Arias Navarro. En 1974, la situacin se complica a causa del agravamiento de la salud de Franco, por lo que se promulg el decreto por el que el prncipe Juan Carlos asuma las funciones de Jefe de Estado. Recuperando en pocas semanas, Franco reasumi sus poderes en medio de la sorpresa general, sin embargo, el rgimen se desintegraba, la oposicin actuaba cada vez ms abiertamente y la crisis econmica era patente. La cerrazn del rgimen continuaba con la promulgacin de una Ley Antiterrorista que ampliaba la aplicacin de la pena de muerte. Al mes ya se haban dictado once penas de muerte en varios consejos de Guerra. Cinco de los condenados fueron fusilados a pesar de las peticiones de clemencia que llegaban de todo el mundo. En consecuencia, se puso en marcha un boicot contra Espaa que se extendi a todo tipo de actividades. En octubre de 1975 Franco volvi a recaer y despus de una larga agona falleci el 20 de noviembre de ese mismo ao, su testamento poltico fue su ltimo escrito. Refleja de nuevo sus ideales: catolicismo, patriotismo, autoritarismo, falta de comprensin ante las ideas de democracia y libertad, e identificacin plena entre Espaa y l. Con el fallecimiento del Caudillo acab la dictadura ms larga de la historia contempornea de Espaa ya que la monarqua, encabezada por Juan Carlos de Borbn, a pesar de ser heredera del franquismo, iniciar un proceso de apertura que desembocar en el restablecimiento de las libertades en Espaa y el desmonte de todo el edificio poltico del franquismo.

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Bloque IV: La Espaa democrtica, 1975 1990

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La transicin a la democracia, 1975 1982. Una vez muerto el general Franco y en el primer discurso de D. Juan Carlos como Jefe del Estado, ya se vislumbra un horizonte de cambio poltico para Espaa. El joven monarca a pesar de ser heredero del sistema impuesto por Franco, ya dese su inicio deja entrever la necesidad de devolver las libertades a la sociedad civil, en definitiva, a los espaoles. Se abre un camino difcil, pues el paso de una dictadura, que haba sobrevivido durante casi cuarenta aos, a una democracia plena, no iba a ser fcil. Al contrario, se planteaban tres opciones que podemos resumir de la forma siguiente: 1. Las fuerzas del Rgimen apostaban por un continuismo del sistema, introduciendo leves reformas que garantizaran la supervivencia del Rgimen sin Franco. 2. La ruptura democrtica, propugnada por la casi totalidad de fuerzas polticas de la oposicin democrtica. En definitiva, la conformacin de un gobierno provisional y la convocatoria de elecciones constituyentes que devolvieron la soberana nacional a sus legtimos propietarios. 3. En tercer lugar, un complejo proyecto de transicin que desde las propias leyes franquistas, propiciaran un cambio sin sobresaltos hacia una democracia plena. El Rey, rpidamente, ya en 1976, procede a un cambio importante, la sustitucin del Presidente del Gobierno, Arias Navarro, hombre reacio a los cambios, por el joven Adolfo Surez que; junto al Rey, jugar un papel fundamental en todo el proceso de transformacin poltica, ya que en tan solo tres aos, devolver la soberana al pueblo espaol con dificultades pero con paso firme y decidido. El periodo que se abre est ceido fundamentalmente a tres aos importantes: 1976. El ao de la Ley de Reforma Poltica. 1977. El ao de las primeras elecciones libres tras cuarenta aos. 1978. El ao de aprobacin de la Constitucin. La pieza clave de este cambio fue la ley para la Reforma Poltica, que sorpresivamente fue aprobada por las Cortes Franquistas sometida a referndum del pueblo espaol en 1976, siendo aprobada por amplia mayora. Ello supuso que en menos de un ao, el rgimen de Franco, que haba sobrevivido casi 40 aos, va a desaparecer abriendo el camino al restablecimiento de las libertades democrticas adems desde su propia legalidad. Una vez aprobada por las Cortes y refrendada por el pueblo espaol la Ley de Reforma Poltica, comienza el proceso negociador entre el presidente del gobierno y la oposicin. Se consigue aglutinar en la plataforma de organismos democrticos a los distintos organismos unitarios de Galicia, Catalua, Baleares, Canarias y Valencia. Se intenta negociar, sobre todo, las condiciones idneas para la celebracin de las elecciones convocadas para junio de 1977. Estas negociaciones no fueron fciles. Se acuerda, por fin, aceptar la forma de estado, la monarqua y tambin la composicin del gobierno provisional. A cambio se consigue la legalizacin de todos los partidos polticos, la desaparicin del Movimiento Nacional y la negociacin de la Ley Electoral. El punto de inflexin llega con la legalizacin del PCE. Ante esta posibilidad, el Partido Comunista organiza una gran manifestacin en Madrid con un objetivo, presionar al presidente del gobierno para que el partido sea legalizado. De otro lado, la antigua clase dirigente, en clara minora, opta por realizar acciones de fuerza con el objeto de parar lo imparable, pero ninguno de sus actos violentos fren la marcha hacia la democracia, culminando con la J.K.T.R. Pgina 27

legalizacin del PCE durante la Semana Santa, hecho que pone de manifiesto nuevamente la oposicin a las reformas por parte de algunos militares de alta graduacin. Salvada esta coyuntura desfavorable, finalmente se negocian las condiciones de las convocatorias electorales del 15 de junio de 1977. Previamente se legalizan las organizaciones sindicales, se reconoce el derecho de huelga y queda eliminada la secretara general del todopoderoso Movimiento Nacional, poniendo la vuelta a Espaa de numerosos exiliados, intelectuales, cientficos, etc., que se exiliaron como consecuencia de la Guerra Civil. Las elecciones de junio de 1977 son las primeras que se celebran en el pas desde 1936 y las urnas arrojan unos resultados que no otorgan la mayora a ningn grupo poltico. No obstante, los resultados permiten a la UCD de Adolfo Surez la formacin de un gobierno que se encargar de llevar a cabo tareas esenciales en poltica interior como: La gestacin de un nuevo ordenamiento constitucional iniciado con la apertura de las Cortes. El tratamiento de la grave crisis econmica, para lo que se dicta la Ley de Medidas Urgentes que incluye la devaluacin de la peseta con el objeto de potenciar las exportaciones y reactivar la economa espaola. El intento de solucionar rpidamente las reivindicaciones nacionalistas de vascos y catalanes creando rganos preautonmicos, en estas dos comunidades y ms tarde extendidos al conjunto del pas. En el mbito de la poltica exterior, el principal paso es el inicio de negociaciones para la entrada de Espaa en la comunidad Europea, entrada que significara para el pas el reconocimiento internacional a su rara transicin poltica y por supuesto, la reactivacin econmica, sin olvidarnos del final del aislamiento a que se haba sometido al pas durante casi cuatro dcadas en que estuvo alejado de los grandes foros internacionales. Pero la instauracin de la democracia en Espaa, necesitaba un gran pacto de estado en el que participaran todas las fuerzas polticas con el objeto de acometer con xito los cambios estructurales necesarios en el campo de la economa. Estos acuerdos tienen que pasar necesariamente por un amplio consenso que se logra a finales de 1977 con un paquete de medidas muy importantes, destacando medidas de carcter presupuestario, rentas, reforma fiscal, reforma educativa, energa y empresas pblicas. En conjunto, estos pactos no llegan a desarrollarse en su totalidad, pero s sirvieron para regular salarios, ampliar la cobertura social de los trabajadores, mejorar la oferta de la enseanza pblica y dar inicio a una fiscalidad ms justa y solidaria. En definitiva, los Pactos de la Moncloa sirvieron para mejorar el dficit pblico, bajar la inflacin, aumentar los beneficios empresariales, pero, lo que no solucion en modo alguno fue el descenso del nmero de parados. El final de esta corta pero intensiva transicin poltica podemos decir que llega en 1978 con la aprobacin de la Constitucin que determina el paso de una dictadura a una democracia. De la Constitucin de 1978 podemos destacar los siguientes aspectos: Recoge una amplia declaracin de derechos y garantas individuales aboliendo, incluso, la pena de muerte. Relaciones Iglesia Estado. El Estado ya no tiene religin oficial, aunque el texto contempla la colaboracin del Estado con la Iglesia Catlica al ser sta la religin mayoritaria de los espaoles. Sistemas de representacin. Quedan establecidas unas Cortes elegidas por sufragio universal entre los espaoles mayores de 18 aos y compuestas por un Congreso de los Diputados con un mnimo de 300 diputados y un mximo de 400, y un Senado con vocacin de representacin territorial. Poder Ejecutivo. El presidente del Gobierno es propuesto al Congreso de los Diputados por el Rey. El candidato debe obtener en primera votacin la mayora absoluta de los votos. J.K.T.R. Pgina 28

Poder Judicial. Se declara y consagra la independencia del poder judicial crendose el Tribunal Constitucional que junto al Consejo General del Poder General del Poder Judicial se erigen en los ltimos garantes de los derechos constitucionales. Organizacin Territorial del Estado. Se garantiza la indisolubilidad del territorio nacional, pero se reconoce el derecho a la autonoma de las nacionalidades y regiones que componen la unidad nacional y por ltimo se establece la organizacin del Estado en municipios, provincias y Comunidades Autnomas. La constitucin de 1978 y el estado de las autonomas. La Constitucin de 1978 y a partir de ella, el desarrollo de un nuevo estatus territorial el estado de las autonomas determinan en gran manera la realidad poltica, econmica y social de la Espaa actual. La Constitucin de 1978 que segn los analistas es una constitucin rgida por las dificultades que suponen cualquier modificacin, si que presenta aspectos muy avanzados en lo que respecta a derechos humanos y libertades de los espaoles. El estado es aconfesional aunque reconoce la realidad objetiva de la Iglesia Catlica, abole la pena de muerte, garantiza la libertad de enseanza y establece una monarqua parlamentaria con un papel de rbitro con funciones de representacin pero sin responsabilidades polticas concretas. Establece un poder legislativo basado en dos cmaras Congreso de los Diputados y Senado bicameralismo, donde el Congreso tiene mayor peso poltico que el Senado. Las libertades quedan garantizadas por la existencia del Defensor del Pueblo, el poder Judicial y sobre todo por el Tribunal Constitucional. Pero si todas estas premisas son bsicas en cualquier desarrollo constitucional europeo, la Constitucin de 1978 viene a marcar un nuevo camino en la organizacin territorial del estado, la posibilidad de conformar autogobiernos en el rico mosaico regional espaol, introduciendo elementos de descentralizacin que hoy configuran la realidad administrativa territorial de Espaa. El ttulo 8 reconoce las nacionalidades de Catalua, Pas Vasco y Galicia y posibilita la organizacin del territorio en Comunidades autnomas y permite, como consecuencia lgica de todo el proceso, la descentralizacin administrativa del estado. La construccin del Estado de las Autonomas no ha estado exento de problemas desde sus inicios dadas las diferentes caractersticas de las regiones que componen Espaa. As, el Pas Vasco, presenta una cierta complejidad, y son los resultados electorales y las encuestas las que denotan un grado de participacin insuficiente en el proyecto de construccin democrtica. La sociedad vasca aparece muy fragmentada. De un lado aquellos que muestran su compromiso con la construccin de un estado democrtico, y de otro lado aquellos que muestran cierta complacencia con los violentos de ETA y su entorno. El Gobierno Vasco en el exilio no fue capaz, como en el caso cataln de aglutinar a todas las fuerzas polticas y de esa falta de consenso nace el Estatuto de Guernica, que aunque fue aprobado por casi el 60% de la poblacin vasca en referndum, no deja contento a nadie y que posteriormente traer nuevas demandas cuando se inicie el proceso de transferencias estatutarias radicalizando cada vez ms a los sectores proclives a las premisas de ETA. El caso cataln es sustancialmente distinto, Tarradellas, presidente de la Generalitat en el exilio juega un papel integrador, plenamente convencido de la viabilidad del camino iniciado para ganar autogobierno. En 1977 Tarradellas vuelve a Espaa y tras una entrevista con el entonces presidente del Gobierno, Adolfo Surez, la negociacin para avanzar en el autogobierno de Catalua prospera. En 1979 se aprueba el Estatuto Cataln y las elecciones celebradas para el parlamento dan el triunfo a Convergencia Uni liderada por Jordi Pujol, grupo poltico nacionalista pero conservador que viene a dar estabilidad poltica a la regin catalana. Con la aprobacin de los estatutos vasco y cataln, se resuelven las demandas histricas de autogobierno y se ponen las primeras piedras para avanzar en la construccin de un estado fuertemente descentralizado. A partir de este momento se comienza un proceso de elaboracin y aprobacin de estatutos autonmicos para el resto de J.K.T.R. Pgina 29

comunidades espaolas, camino no exento de problemas pero, que culmina en la etapa posterior convirtindose en una de las grandes empresas polticas de la Espaa Democrtica. (caf para todos, criticado por los Franquistas por dividir al pas.) El desarrollo constitucional permiti resolver uno de los grandes problemas de Espaa nacido en los ltimos aos del siglo XIX, el autogobierno y la descentralizacin de un estado que haba fracasado con la llegada de los Borbones al trono espaol y la implantacin de un sistema centralista al estilo francs. La Constitucin de 1978 viene a satisfacer las demandas de unas regiones que demanda autogobierno, desde la solidaridad y la democracia, como frmula para el desarrollo de cada una de ellas defendiendo sus propias peculiaridades y encauzndolas polticas necesarias para trazar y alcanzar el futuro. Por todo ello, el desarrollo de las autonomas viene a das al Estado Espaol una nueva frmula, al tiempo que resuelve un viejo problema que haba llevado al enfrentamiento entre los espaoles marcando el camino para la colaboracin entre las regiones ms ricas con las menos desarrolladas, evitando as los desequilibrios regionales que caracterizaban en tiempos pasados al estado espaol. En el momento actual se vive un nuevo proceso de avance en el desarrollo de los Estatutos de autonoma, donde nuevamente se estn generando tensiones entre las diferentes opciones polticas, casos concretos como el caso vasco o el Estatut de Catalua u otros, donde ya se han reformado, dentro del marco de la constitucin de 1978 los de Valencia, Catalua, Andaluca a los que les siguen Canarias, Castilla La Mancha, Galicia, etc. En definitiva, el proceso de desarrollo autonmico no puede entenderse sin la constitucin de 1978, estableciendo el marco de juego poltico donde la joven democracia espaola afronta la construccin de un estado nuevo, descentralizado, solidario y de respeto hacia las peculiaridades regionales de los territorios que la componen, a pesar de que en la actualidad las nuevas demandas se estn convirtiendo en un foro de nuevos enfrentamientos polticos pero con la experiencia de una trayectoria, que sin lugar a dudas, ha servido para el desarrollo integral del pas. La integracin internacional: incorporacin a la OTAN y a Europa. El proceso de transicin poltica en Espaa resuelve, una vez terminado el mismo, la integracin como miembro de pleno derecho en las comunidades internacionales, especialmente, en las comunidades europeas. Si durante el franquismo se intent por todos los medios pertenecer a estas instituciones supranacionales, el rgimen dictatorial de Franco no poda, de ninguna manera, ser avalado por las democracias europeas. Una vez salvado el escollo polt6ico y una vez restablecidas las libertades en Espaa, el camino quedaba expedito para la integracin espaola en las instituciones europeas y atlantistas, dentro del marco occidental. El proceso se inicia con un fuerte empuje por parte del gobierno de Adolfo Surez pero la crisis interna de la UCD, partido de Surez, no le deja tomar la iniciativa de forma clara. No obstante, por primera vez en la historia de Espaa, en un rgimen democrtico se crea un ministerio especfico para las relaciones europeas, adquiriendo una especial relevancia, ya que la CEE es el primer cliente y el principal proveedor comercial de Espaa. Tanto es as, que el propio ministro, Leopoldo Calvo Sotelo, ser el encargado de sustituir a Surez en la presidencia del gobierno cuando ste presente su dimisin en 981. De ello se desprende la importancia del objetivo europeo, objetivo que pasa tener un carcter irrenunciable para las diferentes administraciones espaolas. El primer paso lo da el Gobierno de Calvo Sotelo ingresando en la OTAN, organizacin de defensa que agrupa a los pases de la Comunidad junto a los EE.UU. y Canada. La integracin en la alianza atlntica se realiza con un gobierno en minora y con una fuerte crisis por la descomposicin paulatina del partido que sostiene al gobierno. La integracin se realiza con la oposicin de los J.K.T.R. Pgina 30

partidos de izquierda y tambin con un fuerte rechazo de la ciudadana espaola. Esta situacin de rechazo es aprovechada por el PSOE que promete, en caso de llegar al poder, una consulta popular va referndum para optar a la salida de la institucin militar. La victoria socialista en 1982, marcar nuevos caminos pero manteniendo el mismo objetivo planteado por los gobiernos anteriores, la integracin europea, ya que la misma posee variaos aspectos positivos no solo desde el punto de vista econmico, sino tambin poltico, ya que significara una gran espaldarazo a la joven democracia espaola, fortalecindola e impidiendo los ruidos de sables, que de manera insistente apremian a la sociedad espaola. El PSOE, ya en el gobierno, inicia un cambio de rumbo en su poltica para con la OTAN, pasando de un tmido rechazo, a pedir en el referndum abiertamente el si. Los resultados del referndum dan la posibilidad al PSOE y a su gobierno de mantener a Espaa dentro de la OTAN, permaneciendo, eso si, dentro de la estructura poltica y fuera de la estructura militar de la organizacin, segn el mandato obtenido por los espaoles en el referndum. A partir de este momento Espaa inicia un proceso de adaptacin a la integracin europea, adaptacin econmica sobre todo que permitir en la dcada de los ochenta firmas el acta de adhesin al Tratado de Roma. Est claro que el camino recorrido no estar exento de grandes dificultades, vencer la negativa francesa, cumplir con los requisitos de adaptacin econmica impuestos por la comunidad, pero al fin y al cabo, el gran consenso existente en ste captulo hizo posible la integracin de Espaa en las Comunidades europeas, llegando al momento actual en que caminamos hacia la construccin de la gran Europa de los ciudadanos de la que Espaa es miembro destacado. La incorporacin en Europa trajo a Espaa muchas ventajas. Si en un primer momento fue necesario acometer grandes reformas estructurales con costes sociales importantes, la integracin nos ha beneficiado, pues la pertenencia a ese gran mercado donde se encuentran las ms fuertes economas mundiales, sirvi como acicate para la inversin, no solo de capitales nacionales, sino tambin forneos, que hicieron despegar la economa espaola de forma clara y contundente. Adems los fondos de cohesin y ayuda permitieron ayudar a dotas a las regiones ms desfavorecidas a iniciar su desarrollo, alcanzando cotas antes jams soadas. Por ltimo sealar que la integracin en Europa tambin supuso el fortalecimiento y reconocimiento internacional para la joven democracia espaola, que sin traumas, sin derramamiento de sangre y fuertes convulsiones sociales, supuso un hito histrico mundial por lo singular de nuestra transicin poltica, pasando de un rgimen totalitario a un sistema de libertades, hecho que no haba tenido ejemplos en la historia reciente.

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