Revoluie versus evoluie n paradigma procesului de analiz a informaiilor de securitate

Autori: Niu Ionel Perianu Marius

Modificrile continue ale contextului de securitate internaional, precum i necesitatea de a formula un rspuns adecvat n faa noilor tipuri de ameninri (preponderent asimetrice) care se suprapun formelor clasice de riscuri au determinat serviciile de informaii s iniieze procese generale de reformare a activitii de informaii i, implicit, de reconfigurare a procesului de analiz a informaiilor. Printre factorii exogeni care au determinat reconceptualizarea paradigmei n procesul de intelligence putem evidenia: a) extinderea ariei ameninrilor i multiplicarea surselor cu potenial de risc ridicat - pe fondul creterii numrului actorilor internaionali (rezultat al destrmrii unor state multinaionale), al creterii numrului societilor fragile / statelor slabe i asumrii de ctre unele puteri emergente a unui rol activ n plan internaional; b) accentuarea procesului de globalizare - care a generat, printre altele, explozia informaional (multiplicarea resurselor i surselor informaionale) i extinderea beneficiilor progresului tehnico-tiinific, ns a determinat i globalizarea riscurilor; c) caracterul greu predictibil al noilor tipuri de ameninri asimetrice i neconvenionale, comparativ cu ameninrile clasice, centrate n jurul securitii statale; d) schimbrile majore n strategiile naionale de securitate - cum ar fi cele generate de atacul terorist de la 11 septembrie 2001; e) modificrile relevante n bugetul instituiilor - ca urmare a modificrii prioritilor instituionale i reducerilor de personal. Evoluia instituional a serviciilor de informaii este determinat i de o serie de factori de natur endogen, care pot modifica/altera atributele cheie ale organizaiei - regulile interne, modalitile de diviziune a muncii, cultura instituional i procedurile standard -, aciunea acestora avnd, ns, un rol secundar, i activndu-se, de regul, ca urmare a apariiei unui eveniment declanator n interiorul organizaiei (de exemplu eecurile procesului de analiz etc.). Avnd n vedere contribuia celor dou categorii de factori (endogeni i exogeni) n procesul de reformare a activitii de informaii, n literatura de specialitate au fost dezvoltate trei modele conceptuale de analiz a schimbrii n
1/11

domeniul intelligence1: 1. un prim model acrediteaz ideea c schimbarea nu poate interveni dect din afara sistemului, deoarece angajaii serviciilor de informaii sunt nclinai s-i prezerve propria poziie n organizaie i s acioneze ntr-un mediu instituional familiar, bazat pe pattern-uri de gndire i proceduri verificate; 2. un alt curent de gndire accentueaz faptul c schimbarea nu poate avea loc n absena unui lider puternic care s dezvolte o viziune a schimbrii i s nfrng, din interior, tendina birocratic de opoziie la reform; 3. a treia abordare pornete de la premisa c instituiile birocratice pot nva proceduri de autoevaluare periodic i pot crea bazele propriilor transformri, cu condiia existenei unor stimuli interni i externi, cu condiia s dispun de un lider puternic, de sprijin politic i expertiz exterioar acestuia. Dihotomia Revoluie versus Evoluie n procesul actual de analiz a informaiilor Multiplicarea n progresie geometric a informaiilor, a determinat mai multe servicii de intelligence din statele cu democraie consolidat s accelereze procesul de modificare a paradigmei analizei informaiilor, punndu-se accent pe: - redefinirea rolului analistului, ca element-pivot ntre activitatea de culegere i obinere a informaiilor i cea de informare a beneficiarilor; - dezvoltarea metodologiei n sens extensiv (creterea numrului de metode de cercetare i lrgirea sferei de aplicabilitate a acestora) i intensiv (rafinarea/perfecionarea metodelor de cercetare utilizate). Pe de alt parte, serviciile de informaii apeleaz tot mai des la structuri de intelligence din domeniul privat (mediul academic, companii private, organizaii neguvernamentale) n scopul utilizrii tehnologiei, instrumentelor i expertizei acestora pentru realizarea unor obiective de interes naional.

1 Deborah G. Barger, Towards a Revolution in Intelligence Affairs, RAND National Security and Research Division, Santa Monica, 2005, p.49 i urm, disponibil la www.rand.org. 2/11

n literatura de specialitate s-au evideniat dou abordri privind necesitatea adoptrii unor noi modele de analiz n procesul de intelligence n contrapondere la cele tradiionale: - prima accentueaz ideea iniierii unei revoluii n domeniu, n sensul remodelrii complete a componentei analitice a intelligence-ului; - cea de-a doua se concentreaz asupra evoluiei care a caracterizat aceast operaiune a activitii informative n ultimii ani, respectiv mbuntirea continu a instrumentelor de analiz. Prima abordare pleac de la premisa c ciclul tradiional al activitii de informaii trebuie remodelat pentru ca modelul de analiz a informaiilor s rspund schimbrilor rapide ale mediului de securitate i, pe acest fond, necesitilor de informare ale beneficiarilor. Astfel, Robert M. Clark, fost ef al Grupului de Sprijin n Analiza Informaiilor din cadrul CIA i cadru didactic la Cursul de pregtire a ofierilor analiti ai Comunitii de Informaii a SUA, susine c ciclul tradiional al activitii de informaii are urmtoarele neajunsuri: - beneficiarul este separat de proces, iar profesionitii (ofierul informativoperativ, analistul de operaiuni, analistul) separai unul fa de cellalt; - exist o discontinuitate ntre diseminare i necesiti; - dei este folositor pentru descrierea structurilor i a funciilor, servind ca o raiune convenional pentru organizarea i administrarea unei comuniti de informaii lrgite, nu descrie funcionalitatea procesului sau direciile de abordare a unor posibile dezvoltri ulterioare2. n vederea optimizrii activitii de informaii, Robert M. Clark propune centrarea activitii de informaii pe o int-model concentric, fapt ce ar presupune, constituirea unor echipe mixte de analiti, gestionari ai culegerii de informaii i beneficiari, focalizai pe sarcina activitii informative, n aa fel nct procesul s poat beneficia de multiplele avantaje generate de expansiunea tehnologiei informaiei i de noile provocri globale. Potrivit lui Robert M. Clark, aceast reconceptualizare a activitii de informaii ar contribui la construirea unei imaginii comune a intei/obiectivului, din care toi participanii s-i poat extrage acele elemente de care au nevoie pentru a-i duce la bun sfrit sarcinile i n care toi pot contribui cu resursele sau cunotinele lor la ntregirea imaginii, pentru a contura o int mai precis3. Conform acestei abordri, activitatea de informaii ar putea fi neleas ca fiind un proces de reea, n care toi participanii se concentreaz asupra obiectivului, respectiv: - beneficiarii, care se confrunt cu probleme operaionale, acceseaz, n timp
2 Robert M. Clark, Intelligence Analysis: A Target Centric Approach, CQ Press, Washington D.C., 2007, p.5. 3 Ibidem, p.8. 3/11

real, baza documentar, ce cuprinde starea actual a cunotinelor despre int i identific informaiile de care au nevoie; - analitii traduc necesitile beneficiarilor n cerine informative, adresate culegtorilor de informaii; - ofierii de pe palierul informativ-operativ, pe msur ce obin noi informaii le ncorporeaz n inta model; - ulterior, analitii extrag informaia pe care o prezint beneficiarilor, iar acetia, la rndul lor, adaug propriile cunotine la imaginea comun a intei i pot formula noi necesiti informaionale. Teoreticienii tezei revoluioniste susin c, n prezent, analiza informaiilor n procesul de intelligence se axeaz insuficient pe nevoile beneficiarului, consumndu-i resursele pentru elaborarea unor produse informaionale inutile, sens n care recomand adoptarea unui model revoluionar care ar transforma analiza concentrat pe evenimente zilnice ntr-un demers cu accentuat caracter previzional, centrat, mai mult, pe ndeplinirea nevoilor specifice ale decizionalilor4. Din perspectiva acestei abordri, necesitatea ridicrii standardelor procesului de analiz n intelligence ar putea determina optimizarea: - metodelor de analiz a informaiilor (n sensul utilizrii accentuate a metodelor i tehnicilor intuitiv-predictive); - percepiilor privind rolul analizei i analistului n activitatea de intelligence (abordarea unor linii analitice ndrznee, respectiv depirea tipului de analiz orientativ prin identificarea discontinuitilor care au anulat precedentele i tendinele; analiza s se adapteze nevoilor beneficiarilor); - cilor de comunicare a produselor informaionale ctre beneficiari (crearea unei linii Intranet la care ofierii din informativ-operativ, analitii i beneficiarii s aib acces n timp real). n viziunea unor autori5, pentru a implementa cu succes acest nou model de abordare a procesului de analiz, analitii din serviciile de informaii ar trebui: - s adauge plus-valoare informaiilor iniiale prin procesul de analiz, ntruct consumatorii de informaii, au, n prezent, mult mai multe posibiliti de a fi informai cu privire la evoluii recente, dect n urm cu 20-30 de ani, sens n care, de multe ori, acetia citesc/au acces la fluxul de informaii neprelucrate n acelai timp sau chiar naintea analitilor6; - s dispun de capaciti analitice cel puin la nivelul celor ale beneficiarilor, avnd n vedere faptul c tehnologiile moderne de comunicare i practicile
4 Carmen Medina, What to do when Traditional Models fail, Studies in Intelligence, vol.46, nr.3/2002, disponibil la www.odci.gov. 5 Ibidem. 6 Potrivit unui sondaj de opinie realizat la sfritul lui 2000, 85% dintre beneficiarii americani de informaii au afirmat c principalele surse de informaii pe care s-au bazat au fost ziare i publicaii sptmnale strine, ziare i publicaii sptmnale din Statele Unite, reeaua lor profesional i comunicaii oficiale i neoficiale, cum ar fi e-mail-ul. 4/11

diplomatice permit liderilor de stat sau efilor de guvern s comunice frecvent unul cu cellalt; - s depeasc barierele analizelor tradiionale (politice, economice etc.) domenii n care este greu s ofere plus-valoare factorilor decizionali i, respectiv, s abordeze probleme/fenomene din perspectiv pluridisciplinar. Astfel, spre deosebire de perioada rzboiului rece, cnd analizele viznd domenii convenionale prezentau interes pentru factorii de decizie, n prezent analizele rar mai pot oferi o valoare adugat n domeniul politic (eventual din perspectiva comportamentului i atitudinilor unor lideri strini sau ca urmare a unei abordri de tipul avertizrii strategice), iar n domeniul economic competiia surselor deschise reduce zonele decizionale unde acestea ar putea fi valorificate (spre exemplu, consumatori care nu sunt specialiti economici). Singurele domenii unde analizele ofer valoare adugat sunt cele tehnice, tiinifice i militare, respectiv domeniile netradiionale (terorism, rzboiul informaional etc.), ntruct unii consumatori de informaii nu dein expertiz pe anumite domenii aplicate; - s se concentreze asupra nevoilor de informare ale beneficiarului de informaii, respectiv asupra ideilor, nu a informaiilor prelucrate. ntruct produsele informaionale finisate nu pot ine pasul cu evenimentele sau chiar cu sursele de informaii, unii beneficiari apreciaz mai mult unele documente cu informaii neprelucrate, rapoarte de cltorii neoficiale i stenograme etc., care s ofere rspunsuri rapide la ntrebri specifice7. A doua abordare pornete de la premisa c schimbarea a reprezentat o caracteristic permanent a aciunilor serviciilor de informaii de mbuntire a componentei analitice, context n care aa-zisele modele de transformare a procesului de analiz, nu sunt dect adevrata imagine a procesului aflat n curs de desfurare. Potrivit lui Steven Ward8, n ultimul deceniu, activitatea serviciilor de informaii americane s-a adaptat continuu schimbrilor din mediul de securitate, direcie caracterizat de: - accentul tot mai mare acordat agendei politice a beneficiarilor, obiectiv pe care tabra revoluionist l identific ca fiind principiul de baz al noii paradigme a analizei informaiilor. Spre deosebire de revoluioniti - care pornesc de la imaginea politicianului bine informat -, reprezentanii evoluionismului consider c abundena informaiilor face imposibil ca factorii decizionali s-i sintetizeze i analizeze, n mod individual,
7 Carol Dumaine, ofier CIA, preconiza, nc din 1996, faptul c viitorul analist de informaii va elabora informaii neprelucrate - toate fiind on-line, interactive, iterative, multidimensionale, mecanism interdisciplinar obinut n urma contribuiei specialitilor i disponibil consumatorilor 24 de ore din 24. 8 Steven Ward, Evolution Beats Revolution in Analysis, Studies in Intelligence, vol.46, nr.3/2002, disponibil la www.odci.gov. 5/11

totalitatea informaiilor disponibile relevante, fapt pentru care accesul direct la informaii neprelucrate nu ar eficientiza munca acestora, ci din contr ar produce blocaj. Pe de alt parte, avnd n vedere varietatea beneficiarilor (inclusiv nivel de cunotine, capacitate de sintez i analiz diferite) i agenda diferit a acestora, evoluionitii consider esenial rolul analistului de a acorda asisten beneficiarilor n obinerea de informaii actualizate. Pentru a-i menine credibilitatea, un analist ar trebui s fie la curent cu evoluia evenimentelor i cu informaiile neprelucrate care circul, astfel nct s poat deservi beneficiarii n mod eficient. Mai mult, meninerea actualizrii evenimentelor asigur baza necesar identificrii discontinuitilor n ceea ce privete evenimentele externe pe care componenta analitic a activitii informative trebuie s le evidenieze beneficiarilor ca fiind poteniale semnale de avertizare ale schimbrilor politice, militare sau economice defavorabile intereselor naionale; - diversificarea surselor i mediilor de aciune pentru identificarea i prevenirea noilor riscuri de securitate (criminalitate electronic) i furnizarea unui rspuns adecvat la modificrile aprute n mediul de securitate. n ceea ce privete recomandrile revoluionitilor, conform crora ar trebui acordat o mai mare atenie problemelor privind informaiile netradiionale, evoluionitii au remarcat faptul c n SUA Centrul de Combatere a Terorismului a fost nfiinat n 1987 iar Centrul de Combatere a Criminalitii i Traficului de Droguri n 1989, cu mult timp nainte ca terorismul sau combaterea proliferrii crimei organizate s devin prioriti pe agenda serviciilor secrete. Din acest punct de vedere, evoluionitii urmresc nu att modificarea structurii serviciilor de informaii, ct identificarea celor mai bune mijloace de racordare a capacitilor existente la noile prioriti informative pe care structurile abilitate trebuie s le aib n vedere pentru realizarea securitii naionale9; - dezvoltarea capacitilor de analiz i de coordonare inter-profile, la nivel tactic i strategic, respectiv dezvoltarea unor instrumente analitice moderne care s sprijine procesul de fundamentare a deciziilor. Necesitatea implementrii unor noi metode i tehnici de analiz este general acceptat de reprezentanii ambelor tabere, cu diferena c evoluionitii recunosc eforturile depuse, deja, n acest sens de precursori ai teoretizrii analizei informaiilor, precum Dougles MacEachin (argumentarea
9 Similar, Peter Goss, preedintele Comisiei pentru Serviciile de Informaii din cadrul Camerei Reprezentanilor, care a condus una dintre anchetele cu privire la evaluarea armelor de distrugere n mas de pe teritoriul Irakului, a afirmat c schimbarea structurii nu reprezint un scop n sine, ci aspectul central al reformei n intelligence l reprezint alinierea ntre prioriti i caapciti. 6/11

structurat prin analiza de baz), Jack Davis (utilizarea analizei alternative pentru identificarea diferitelor metode de soluionare a datelor incerte) sau Richard Heuer (folosirea analizei ipotezelor concurente pentru identificarea surprizelor i cntrirea indicatorilor tactici i a altor forme de dovezi curente care contrazic presupunerile i convingerile formate n timp). Mai mult, problema privind combinarea potrivit a mai multor analize oportune legate de situaia politic n comparaie cu cea a mai multor analize obiective bazate pe fapte i are rdcinile n dezbaterea Sherman Kent Willmoore Kendall din 194910. Potrivit evoluionitilor, problema principal nu este absena conceptelor i metodelor noi (multe din metodele considerate moderne fiind teoretizate cu mult timp nainte), ci oportunitatea i modalitile de utilizare a acestora n varii situaii, astfel nct s fie eliminate situaiile n care analiza eueaz ca urmare a limitelor analitice. Optimizarea procesului de analiz a informaiilor prin

implementarea unor metode i tehnici utilizate de structuri private de intelligence Similar preocuprilor din domeniul intelligence, dinamica mediului concurenial din majoritatea domeniilor economice a impus dezvoltarea la nivelul fiecrei companii a unor capabiliti de intelligence care s eficientizeze procesul decizional n ceea ce privete identificarea preferinelor neexploatate ale consumatorilor, strategiilor avute n vedere de concuren, potenialelor segmente de ni de pia. Aceast translaie a unor concepte din zona serviciilor de informaii i managementul aciunilor militare n zona economic a fost facilitat de creterea competitivitii n mediul de securitate, a ratei inovaiei tehnologice i a gradului de acces global la resurse, bunuri i servicii. n sens invers, metodologia de rezolvare a problemelor de securitate naional, n special componenta analitic a activitii de informaii, ar putea prelua din experiena intelligence-ului privat unele instrumente specifice domeniului (sau translatate din alte domenii) - benchmarking, reengineering, management strategic i al riscului, intelligence competitiv etc.. Iniial, conceptul de benchmarking (n traducere exact: marcarea frontierelor / teritoriilor) a fost utilizat n domeniul militar i consta n a cunoate n cele mai mici detalii structura i tipurile de armament al trupelor adverse pentru a le putea contracara ct mai eficient. n accepiune simpl, termenul de benchmarking desemneaz demersul unei companii / organizaii de a cuta cele mai bune
10 Vezi, n acest sens, studiul lui Jack Davis, The Kent-Kendall Debate of 1949, Studies in Intelligence, vol.36/1992 pp. 91-103, disponibil la www.odci.gov. 7/11

metode, utilizate ntr-o activitate / domeniu, care conduc la performan superioar. n literatura de specialitate benchmarking-ul a fost definit ca fiind un proces continuu de msurare a produselor, serviciilor i practicilor unei companii cu cei mai puternici competitori sau cu acele companii considerate lideri ntr-un domeniu11. Transpus la nivelul managementului procesului de analiz din domeniul securitii naionale, benchmarking-ul ar presupune: - un proces continuu de mbuntire a mijloacelor i metodelor tiinifice care sunt utilizate efectiv n activitatea structurilor de analiz din serviciile de informaii12, n scopul adaptrii capacitii de rspuns prin produsele informaionale la cerinele i agenda beneficiarilor (pe scurt, mbuntirea practicilor n cadrul activitii de analiz); - eficientizarea schimbului de expertiz n interiorul instituiei, evaluarea continu a activitii de analiz n vederea stabilirii aplicabilitii noilor metode i tehnici de analiz n fundamentarea unor instrumente standardizate de lucru, disponibilitatea serviciilor partenere de a coopera pe aceast dimensiune, precum i racordarea la mediul de analiz academic i centrele de studii i cercetare; - un proces de determinare a eficienei activitii de informare, astfel nct aceasta s ndeplineasc trei cerine primare: beneficiarului s-i fie facil s pun ntrebri, baza documentar s poat furniza rspunsuri imediate beneficiarului; noile informaii s rspund ntrebrilor formulate de beneficiar (n esen, ar viza msurarea efectului cuantificat al punerii n aplicare a practicilor). Reengineering-ul reprezint un alt concept specific domeniului economic, teoretizat i implementat n scopul maximizrii eficienei unei organizaii. ntr-o accepie simpl, reengineering-ul percepe activitatea unei organizaii ca fiind un ansamblu de activiti interconectate care, mpreun, produc un rezultat care are valoare pentru respectiva instituie (spre exemplu, componenta analitic a activitii de informaii perceput drept pivot ntre cutarea/obinerea informaiilor i informarea ctre factorii de decizie). Pe acest fond, n literatura de specialitate au fost enunate mai multe teorii privind reconceptualizarea activitii de informaii, n sensul renunrii la
11 Christine W. Letts, William P. Ryan, Aleen Grossman, Benchmarking. How nonprofits are adapting a business planning tool for enhanced performance, p.2, disponibil la www.tgci.com. 12 Studii americane au artat c nu exist o metod de analiz standard n domeniul analizei informaiilor de securitate, nici mcar la nivelul unei Comunitii naionale de Informaii. Potrivit acestor studii, orice comunitate de informaii dezvoltat este compus dintr-o gam variat de ramuri, fiecare cu propria metod de analiz a informaiilor. Mai mult dect att, analitii de informaii concep, n mod obinuit, metode ad-hoc de rezolvare a anumitor probleme intervenite n demersul analitic. Aceast abordare individualist a condus la apariia a numeroase procedee, mai mult de 160 identificate ca fiind la dispoziia celor care se ocup de analiza informaiilor n SUA. Rob Johnson, Analytic Culture in the U.S. Intelligence Community, Washington D.C., Center for the Study of Intelligence, CIA, 2005, p. 70. 8/11

abordarea ciclic a acesteia (munca de informaii descris drept o form ciclic: de la necesiti, la planificare, culegerea, procesarea, analiza i formularea rspunsului, diseminarea, apoi ntoarcerea la necesiti) i adoptrii unei noi paradigme a activitii de informaii, neleas ca proces avnd o int-model. Intelligence-ul competitiv, instrument utilizat cu precdere n domeniul economic concurenial, presupune, pe de o parte, monitorizarea resurselor, aciunilor i produselor companiilor competitoare iar, pe de alt parte, identificarea posibilelor direcii de aciune ale acestora n vederea obinerii sau meninerii avantajului competitiv, evitrii surprizelor sau fructificrii unor oportuniti. n literatura de specialitate nu exist o definiie general acceptat a termenului, intelligence-ul competitiv fiind neles: a) ca produs - cunotine despre inteniile competitorilor i despre schimburile neanticipate de pe pia, rezultate din analiza documentelor publice, monitorizarea surselor deschise (mass-media, Internet), respectiv informaiile furnizate de clieni, furnizori, parteneri, angajai i experi din domeniu; b) ca proces - colectarea sistematic, analiza i evaluarea informaiilor despre mediul de afaceri (competitori, furnizori, clieni, grupuri de interese etc.) i transformarea acestora n intelligence (informaii cu valoare adugat), n scopul facilitrii lurii deciziilor tactice i strategice13. n general, rolul analizei n cadrul intelligence-ului competitiv este de a identifica factorii oferta care pot influena evoluia activitii unor noi companiei (schimbri cererea ale de cerinelor/preferinelor clienilor, creterea sau scderea satisfaciei fa de competitorilor, contientizarea competitori, schimbare, schimbri structurale n distribuie, schimbri tehnologice, schimbri ale costurilor i preurilor; dezvoltarea mediului macroeconomic etc.) i de a defini strategii i tactici menite fie s anuleze efectele unor posibilelor ameninri, fie s fructifice oportuniti. Implementarea metodologiei i tehnicilor specifice intelligence-ului competitiv n domeniul securitii presupune: a) determinarea n detaliu a modificrilor din mediului de securitate, prin: monitorizarea aciunilor competitorilor statali sau a actorilor non-statali care ar putea aduce atingere intereselor de securitate naional, cunoaterea strategiilor i obiectivelor avute n vedere de ctre statele din spaiul de interes strategic al Romniei, identificarea capabilitilor de care acestea dispun pentru implementarea strategiilor etc.; b) previzionarea pe termen mediu i lung a setului de strategii i a capabilitilor necesare pentru contracararea factorilor de risc i ameninrilor la
13 Pentru detalii vezi Vasile Pun; Cristina Pop, Intelligence competitiv un alt mod de a gndi n afaceri, Bucureti, 2003. 9/11

adresa securitii naionale; Instrumentele utilizate n intelligence-ul competitiv, dei n mare parte sunt preluate din domeniul serviciilor speciale sau spaiul militar, au suferit un proces de adaptare att pentru a rspunde provocrilor din mediul concurenial, ct i pentru a contribui la ntrirea capacitilor competitive ale companiilor. Astfel, reimplementarea unor asemenea instrumente n activitatea de informaii, innd cont de plus-valoarea / experiena deinut prin utilizarea lor n mediul economic, ar putea contribui la dezvoltarea competenelor de gndire strategic din cadrul instituiilor cu atribuii n realizarea securitii naionale, respectiv creterea potenialului organizaional de anticipare.

10/11

Bibliografie
1.

Barger G. Deborah - Towards a Revolution in Intelligence Affairs, RAND National Security and Research Division, Santa Monica, 2005, disponibil la www.rand.org.

2. Clark M. Robert - Intelligence Analysis: A Target Centric Approach, CQ Press, Washington D.C., 2007.
3.

Davis Jack - The Kent-Kendall Debate of 1949, Studies in Intelligence, vol.36/1992 pp. 91-103, disponibil la www.odci.gov.

4. Goodwin Richard - Making the Facts Fit the Case for War, New York Times din 8 februarie 2004. 5. Graham Allison, Philip Zelikov - Essence of Decision. Explaining the Cuban Missile Crisis, Adison Wesley, Longman, New York, 1999. 6. Herbert Simon, James March - Organisations, 2d edition, Blackwell Publishers, Cambridge, 1993.
7.

Heuer R.J. - Psychology of Intelligence Analysis, Washington D.C., Central Intelligence Agency for the Study of Intelligence, 1999 [online], disponibil la: http://www.cia.gov./csi/books/19104

8. Johnson Rob - Analytic Culture in the U.S. Intelligence Community, Washington D.C., Center for the Study of Intelligence, CIA, 2005.
9.

Letts W. Christine, Ryan P. William, Grossman Aleen - Benchmarking. How nonprofits are adapting a business planning tool for enhanced performance, disponibil la www.tgci.com.

10. McDowell Don - Strategic Intelligene and analysis: selected writings, The Intelligence Study Center, Canberra, 2000.
11.

Medina Carmen - What to do when Traditional Models fail, Studies in Intelligence, vol.46, nr.3/2002, disponibil la www.odci.gov.

12. Nate Silviu - Tendine n Managementul de Securitate Naional, Editura Universitatea Lucian Blaga, Sibiu, 2005. 13. Pun Vasile, Pop Cristina - Intelligence competitiv un alt mod de a gndi n afaceri, Bucureti, 2003. 14. Tenet George - At the Center of the Storm: My years at the CIA, HarperCollins Publisher, New York, 2007.
15.

Ward Steven - Evolution Beats Revolution in Analysis, Studies in Intelligence, vol.46, nr.3/2002, disponibil la www.odci.gov.

11/11