PROGRAMAUNIVERSITARIO (BorradorapartirdelasconclusionespresentadasenelcierredelIIICongreso) Enunmomentohistricocomoelactualenelqueelrgimenpolticoimperantedisea eimponeestrategiasparaconsolidarseenelpoder,profundizandoelmodeloneoliberalque atenta contra los derechos sociales y contra la vida misma, la educacin juega un papel

ega un papel fundamentalparalaoligarquacolombianaensuposturadereproductoradelsistema.Para nosotroscomoestudiantes,laperspectivaesdistintaylaapuestadebeserladeconstruiry consolidar una universidad para la crtica, para el pueblo, para la transformacin, para la segundaydefinitivaindependencia. Bajoestasmismasreflexionesyfrentealanecesidaddecontrarrestarestesistemade explotacin,humillacinymuerte,elmovimientoestudiantiluniversitariodaunpasodesuma importancia en el debate organizativo avanzando hacia la unidad, constituyendo la Mesa AmpliaNacionalEstudiantil,desdelacualsegestaelpogramamnimoconstruidodesdela base,ladiferencia yde manera conjunta,siguiendo el ejemplo del movimiento estudiantil colombianode1971. ElespritudelasorganizacionesestudiantilesquepertenecemosalaCONAPyMarcha Patritica,enesteTercerCongresodelaFederacindeEstudiantesUniversitarios,esratificar esteprogramamnimoyconstruirsobreestabaseelprogramanuestroqueseconstituyacomo elelementoarticuladoryalavezsirvadeinsumoalapropuestageneraldelestudiantado colombiano,quesiente,piensayconstruyesupas. Porloanteriorycomoresultadodelasdiscusionesadelantadasenelejetemticode situacin y programa universitario, presentamos los elementos centrales de la discusin, aclarandoqueeldocumentofinalserdesarrolladoporlosdiferentesprocesosestudiantiles pertenecientesalaCONAPyMP: 1)FrenteaAutonomayGobiernoUniversitario: AtonomaUniversitaria: La autonoma de las IES la entendemos por la autodeterminacin a partir de la comunidaduniversitariadelosrumbosacadmicos,presupuestales,polticosyadministrativos delasinstitucionesyporendenopodrrealizarsesinungobiernodemocrticoalinteriorde losclaustros.Lapolticaacadmicadebebasarseenlaconstruccinconjuntadeprofesoresy estudiantes hacia un nuevo modelo pedaggico. Se debe plantear la necesidad de una redefinicindelosestatutosylaeleccindelasdirectivasdelasIESporpartedelacomunidad acadmica,paralagarantaplenadeunaautonomadegobiernoyadministracin.Conbase enlafinanciacinplenaestatal,lacomunidaduniversitariaserquiendefinaladestinacin presupuestalalinteriordesusclaustros. Autonomafinanciera: El Estado debe garantizar la financiacin total a las IES, ya que los presupuestos condicionadosporlainyeccindecapitalprivadoogobiernonacionaldesdibujanla autonomauniversitariayconellolaeducacindecalidad. Laadministracindelpresupuestodebeteneruncontrolpolticoefectivoporpartedela

comunidaduniversitaria,hacialosordenadoresdelainversin,conelfindegarantizar latransparenciayelrumbocolectivodelauniversidad. Autonomadegobiernoyadministrativa: Participacinequitativadelosestamentos,entrminosdelarepresentacinprofesoral, estudiantilydetrabajadoresenloscuerposcolegiados.Ademslasdirectivassern elegidas por la comunidad universitaria como elemento tctico, buscando avanzar haciaunmodeloenelcuallasdirectivassalgandelosmismosprocesosorganizativos amplios. Solamentelacomunidaduniversitariatienelapotestaddecrearyaprobarlosestatutos ycriteriosqueregulenelfuncionamientodelauniversidad.Conelfindegarantizarel efectivocumplimientodesusfinesmisionalespodrdeterminarsuplaneacinrespecto alaplantafsicaydocente,igualmentelacontratacindefuncionarios,empleadosy trabajadores. Paralaefectivaparticipacindirectadelosestamentosquecomponenlacomunidad universitaria, la asamblea triestamentaria ser el mximo espacio de discusin y decisinrespectoalordenamientoydireccionamientosdelauniversidad.Laasamblea estar constituida por la participacin de consejos estudiantiles y las diferentes expresiones, tambin los profesores y trabajadores debern constituir sus procesos organizativos. Disminuir la injerencia externa dentro de las universidades pblicas y privadas, especficamente de intereses econmicos privados y la alta participacin de representantesdelgobiernoysectoresindustrialesenlosconsejosuniversitariosdelas universidadespblicas.Lacorrelacindefuerzasalinteriordeloscuerposcolegiados deberestarafavordelacomunidaduniversitaria. Autonomaacadmica: La comunidad universitaria en su conjunto, asumirn la creacin y veedura de la estructura curricular, de acuerdo a criterios que partan del acercamiento con los sectoressocialesysusnecesidades. Launiversidaddeberpromoverygarantizargruposdeinvestigacinyestudiosque aportenpermanentementeenladinamizacindepropuestasquecorrespondanaun acertadoquehacerdelauniversidadfrentealasociedadensuconjunto. GOBIERNOUNIVERSITARIODEMOCRATICO: Reconocemosqueungobiernouniversitariodemocrticodebepasarporlaconstruccinde espacios de participacin estudiantil ms slidos que permitan avanzar en la cultura participativaydeliberativaporpartedelacomunidaduniversitaria. LIBERTADESDEMOCRATICAS: Para garantizar el buen desarrollo de la vida universitaria se exigen las condiciones de participacinyrespetoalosderechoshumanosdelascomunidadesuniversitarias,espreciso demandarelcesedetodotipoderepresin,estigmatizacinysealamientoalosprocesos organizativosyasusdirigentes;enestesentido,esfundamentalladesmilitarizacindelos campusuniversitariosyeldesmontedelEscuadrnMvilAntidisturbios.

2) Financiacin: Partimosdeconcebirlaeducacinentodoslosnivelescomounderechofundamental delossereshumanos,cuyagarantaesresponsabilidadnicadelEstadoelcualdebegenerar las condiciones necesarias para el acceso, la cobertura y la permanencia de la poblacin colombiana. Enesesentido,paralaeducacinsuperiorseencuentranlossiguientespuntosaresaltar: FinanciacintotaleintegraldelSistemaeducativoporpartedelEstado. CreacindelIndicadorparalaEducacinSuperiorquedetermineelaumentoanualdel presupuestodelasuniversidadespblicas.Elindicadordebeanalizarybasarseenel aumento de planta docente y su formacin, la adecuacin de infraestructura, la actualizacin tecnolgica, el aumento de cobertura, adecuaciones a cambios normativos,entreotros.Sinconvertirseencondicionesparalaasignacinderecursos, sinobuscandosatisfacertodaslasnecesidadesyrequerimientosdelasuniversidades. ReduccindelgastopblicoenDefensa,enfocadoalograrredistribuirelpresupuesto hacialafinanciacintotaldelsectoreducativo,propendiendoavanzarenlasolucin poltica al Conflicto social armado en el pas, contrario a la poltica militarista y guerreristadelaSeguridadylaProsperidadDemocrtica. Elrubrodeinversineneducacinsuperiorpblicadebersercomomnimoel5%del PIB. ElEstadodebeasumirelpasivopensionaldelasinstitucionesdeeducacinsuperior. Aumento de las partidas presupuestales de las regalas para la inversin social y particularmenteparaelsectoreducacin,quepasaporlareestructuracinyamentode lasregalasquedevenganlasmultinacionalesylasgrandesempresasextranjeras. Valor de matrcula integral, es decir, que no haya cabida a pago por conceptos adicionales. El valor de las matrculas deber ser congelado para las universidades privadas.Enlasuniversidadespblicasseavanzarhacialagratuidaddelaeducacin.

3) Academia,calidadacadmicaeinvestigacin: Laacademiaeseldesarrollodelaformacinintegraldelossereshumanos,permitiendo eldesenvolvimientodesuspotencialidadescrticas,creadorasytransformadorasindividualesy colectivas.Lacalidadacadmica,entendidacomolapertinenciadelmodeloeducativoenel contextosocialalcualpertenece,enfocadoalaportealasolucindelasproblemticassociales y polticas histricas que aquejan al pas. La investigacin, entendida como el proceso de construccin conjunta y solidaria de conocimiento por parte de la comunidad acadmica, teniendocomopuntodepartidalarealidadsocialycomofinltimoelbienestarcomn. LaComunidadacadmicapropenderporunaacademiaformativaeinvestigativaque exploreriquezasnaturalesyhumanasconunapticapropiabasadaenunproyectode Nacincomomodelodesociedadendgena,soberanaysolidaria. Loscriteriosdecalidadacadmicaserndeducidosenelmarcodelapertinenciacon respectoalascondicionesyproblemticasdelanacincolombiana. La comunidad acadmica desarrollar semilleros de investigacin conformados por estudiantesyprofesoresprovenientesdediferentesreasdelconocimiento,basadosen

eltrabajocooperativo,laintegralidadacadmicayconmirasalatransdisciplinaridad, querealiceninvestigacinenfocandosutrabajoacadmicoalacomprensinysolucin de las problemticas sociales, involucrando las concepciones culturales que las comunidadesposeensobrelasmismas. Las comunidades cientficas que realicen investigacin con recursos pblicos deben ponersusresultadosbajolicenciaslibresqueasegurenlaapropiacinsocialrealdel conocimiento. Educacintcnicaytecnolgicadecalidad,esdecirbasadaenunaformacinintegral quegestesujetostransformadoresdesurealidad,queavancehacialaeliminacindela brechaentreeltrabajointelectualytrabajomanual. Modificacindeloscontenidoscurricularesdemanerademocrtica,conlainclusinde lascorrientescrticasdepensamientodecadareadeconocimientoyelpensamiento latinoamericano. 4)BienestarUniversitario:

ElBienestaresunconjuntodedimensionesnecesariasparagarantizaralacomunidad elplenodesarrollodelavidauniversitaria,esfuentedeformacinintegralalsergeneradorde espacios polticos, culturales, deportivos y colectivos. Debe propender por el acceso y la permanencia de todos y todas las estudiantes, a partir de la compresin de las mltiples diferencias abriendo el camino a la deselitizacin de la Educacin superior en el pas. El bienestaruniversitarioconstituyeunabasefundamentaldelaformacinporlocualnodebe desvincularsedelaacademiaydebeserunapolticaintegraldelasinstitucionesdeeducacin superior. La construccin de la poltica de Bienestar Universitario debe hacerse de manera democrtica y participativa, buscando recoger la diversidad y las problemticas econmicas,sociales,polticasyculturaleshacialascualesseenfocarnlosprogramas. ElBienestarUniversitariodebeplantearunaslneasgeneralesquecontenganatencin en salud, programas deportivos, culturales y artsticos, programas de alojamiento, alimentacinytransporte. ElnicorequisitoparaaccederalosprogramasdeBienestaresserestudiante,paralo cuallapolticadeBienestardebesustentarsesobrelosprincipiosdecoberturauniversal eintegralidad. LosprogramasdeBienestarnodebentenerningntipodecontraprestacinporparte delosestudiantes. Paralasuniversidadesprivadas,sehacenecesarioelaumentodebecasysubsidiosde sostenimiento,transporte,viviendayalimentos. 5)Relacinuniversidadysociedad: LarelacinUniversidadsociedaddebeorientarseagestarproyectodenacinpropioy crtico,quepartadeentenderlasproblemticasdelasociedadypropendaporacompaar, generar y potenciar procesos organizativos en educacin primaria, secundaria y con los diferentessectoressocialesapuntandohacialatransformacindelarealidad.LasIESdeben sergeneradorasdeopininpblicafrentealaSolucinpolticaalconflictosocialyarmado,

los Derechos Humanos, avanzar en discusiones frente a la explotacin de los recursos naturales,larecuperacinyreconstruccindelamemoriahistricaascomopotenciarlos saberesancestralesylacultura.Larelacinuniversidadsociedadeselejetransversalatodos losejesanteriormentenombrados. Crear el Consejo UniversidadSociedad que defina la poltica pblica educativa e investigativaenfocadaenlasolucindelaproblemticasocialyambientaldelpas, constituidoencuatropartesconigualcapacidadparticipativaydecisoriadelasiguiente manera:por representantesde la comunidaduniversitaria(estudiantes,profesoresy trabajadores);porrepresentantesdelestado;porrepresentantesdelsectorproductivo pblico colombiano; por representantes de la sociedad (organizaciones sociales, comunidades campesinas, indgenas y afrodescendientes, asociaciones de usuarios, sindicatosdetrabajadores,etc.) Launiversidaddeberpromoverygarantizargruposdeinvestigacinyestudiosque aportenpermanentementeenladinamizacindepropuestasquecorrespondanaun acertadoquehacerdelasociedadensuconjuntoparalatransformacin. Lainvestigacindelauniversidad,enmateriaderecursosnaturalesestratgicos,deber incidirtambinensumanejo,preservacinysensataexplotacin,inclusiveensuno explotacin,parabeneficiopblicoynodelintersprivado,enreascomo:Fuentes Naturales,InformacinGentica,SaberTradicionalyAncestral,Agriculturaendgena, Industria,etc.