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Estrategia de Municipios Saludables 3: Gua para Insituciones Educativas Saludables 1a. Edicin ADRA PER Walter Britton Direccin General Santos Guerrero Zrate Director de Operaciones Mylene Huanqui Gerente del Proyecto Equipo Tcnico: Nancy Cabrera Gorki Tudela Nancy Quispitupa Diseo y Diagramacin: Bruno Benavides Allain brunobenavides2@gmail.com ADRA PER Av. Angamos Oeste 770 Miraflores - Lima Telfono: 712-7700 Telefax: 712-7710 www.adra.org.pe adra@adra.org.pe Derechos Reservados Este manual no puede ser reproducido en todo ni en parte, sin autorizacin previa y por escrito de sus editores, ADRA Per.
Esta publicacin ha sido posible gracias al Proyecto Reduccin de la Desnutricin Crnica en Comunidades de la Regin Ancash - Ally Micuy, el cual es financiado por la Asociacin Antamina, organismo creado por la Compaa Minera Antamina, con el objetivo de promover el desarrollo social y mejorar las condiciones de vida de las familias y comunidades con alto ndice de pobreza.
NDICE
Conceptos Bsicos Fase 1: Sensibilizacin Fase 2: Diagnstico Fase 3: Planificacin Fase 4: Ejecucin Fase 5: Evaluacin y Sistematizacin Niveles de Acreditacin de las instituciones Educativas
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Conceptos Bsicos
Qu se entiende por Institucin Educativa?
La Institucin Educativa (IE) en el sistema educativo peruano representa la clula ms importante en la que se ejecutan las polticas del sector, es creada para generar el desarrollo de conocimientos y propiciar una lnea axiolgica concordante con los lineamientos de poltica educativa pertinentes.
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La IE puede ser una Escuela, Centro Educativo, Colegio o Programa Educativo pblico o privado que tiene como principal objetivo impartir conocimientos y promover el desarrollo integral del estudiante, distinguindose por los elementos que la conforman desde su filosofa de vida, valores y manera de entender y asumir al ser humano a travs de la educacin y la pedagoga.
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Una Institucin Educativa Saludable es aquella que fortalece las acciones de promocin de la salud y mejora el bienestar y la calidad de vida de la comunidad educativa; refuerza valores y actitudes favorables hacia la salud integral en un ambiente psicolgico y socialmente solidario. Es decir, de relaciones humanas constructivas, armoniosas y respetuosas de la cultura local. Una Institucin Educativa Saludable favorece un ambiente fsico seguro y con instalaciones adecuadas; adems, se proyecta y ejerce una influencia positiva hacia la comunidad, a la vez que fortalece habilidades en los alumnos y alumnas para que adopten decisiones cvicas y democrticas.
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TRABAJO INTERSECTORIAL
Gobierno Local
Polticas Pblicas
Ministerio de Educacin
Institucin Educativa
Desarrollo Humano
Establecimiento de Salud
Ministerio de Salud
El trabajo intersectorial entre los Ministerios de Educacin y Salud, se materializa en las tareas conjuntas que realizan la institucin educativa y el establecimiento de salud, respondiendo as al propsito del Convenio Marco entre los sectores educacin y salud, de promover la salud integral que contribuye al desarrollo humano.
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Fase 1: Sensibilizacin
OBJETIVO
Involucrar a los diferentes integrantes de la comunidad educativa, incorporando a los actores sociales de la comunidad local, para el fortalecimiento de las acciones que promueven la salud en el trabajo concertado entre la escuela y el establecimiento de salud. 16
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La comunidad educativa es sensibilizada sobre la importancia de promover la salud en la escuela, para esto se hace uso de estrategias de comunicacin acordes a la realidad local, que motiven a los diferentes integrantes a comprometerse con la cultura y cuidado de la salud. Una vez comprometidos, resulta ms fcil asumir responsabilidades, organizndonos para participar en las comisiones de trabajo impulsadas por la instancia respectiva, encargada de promover la salud en la Institucin Educativa, que puede ser el comit de tutora o el de salud Orientaciones para sensibilizar a la Comunidad Educativa
1) Expliquemos a los docentes la vinculacin con el Proyecto Educativo Institucional, con la visin, misin, trabajo docente y los requerimientos de la currcula del Ministerio de Educacin.
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2) Al presentarla al personal administrativo es importante que precisemos el ejercicio de gestin que ellos realizarn a partir de la bsqueda de recursos para fortalecer las acciones. 3) Al personal de servicio es fundamental precisarle su aporte a la salud de los estudiantes y valorar la labor que ellos(as) despliegan, permitindoles experimentar el sentimiento de aprecio. 4) A los padres de familia es de vital importancia resaltar sus beneficios en el desarrollo integral de sus hijos(as), destacando las acciones concretas de promocin de la salud que ellos pueden realizar. Recordemos que el pensamiento de los padres de familia esta centrado en el bienestar de sus hijos(as), y les interesa prepararse bien para enfrentar el crecimiento y desarrollo de ellos(as). 5) Al los(as) estudiantes, es importante destacar su derecho a la salud y que su participacin, analtica y responsable, desarrollar su liderazgo.
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Las Instituciones Educativas tienen comisiones de trabajo ya conformadas, si no las tuvieran se pueden organizar de la siguiente manera: 1) De diagnstico en salud, esta comisin podra estar integrada por tutores, docentes de ciencias sociales (CCSS) y de matemtica, personal administrativo, padres de familia y estudiantes. 2) Diversificacin pedaggica en salud, estara conformada por los Sub-directores (primaria y secundaria), tutores y docentes que tienen experiencia en innovaciones pedaggicas y diversificacin curricular, adems se capacitan constantemente. 3) Trabajo de salud, nutricin y actividad fsica, podra estar integrado por tutores, profesores de Ciencia, tecnologa y ambiente (CTA) y de Educacin fsica, auxiliares de educacin, Arte y Personal social y ciudadana, personal de servicio y padres de familia y estudiantes. 4) La creacin y mantenimiento de ambientes saludables, estara integrada por tutores, docentes de Educacin para el trabajo, de Comunicacin, Arte y Personal social y ciudadana, personal de servicio, padres de familia y estudiantes.
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Resultados de la Fase de Sensibilizacin: 1. La comunidad educativa est motivada e interesada en lograr que su escuela promocione la salud como parte inherente de su misin. 2. La Institucin Educativa deber suscribir pblicamente un acta de compromiso con el establecimiento de salud de la localidad, para el desarrollo de actividades.
Recuerda!
Es el director(a) quien gestiona y planifica la formacin y actualizacin permanente de toda la comunidad educativa, coordinando con la unidad de gestin educativa local, el establecimiento de salud y otras instituciones especializadas, incluyendo la visita de profesionales que puedan capacitar a sus integrantes.
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Fase 2: Diagnstico
OBJETIVO
Conocer la situacin actual de la comunidad educativa respecto a las reas de promocin de la salud. Priorizar las necesidades y problemas detectados.
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1) Programa del vaso de leche y comedor escolar. 2) Kiosco higinico con alimentos nutritivos. 3) Tpico de salud y botiqun escolar. 4) Programas de salud mdico, odontolgico, y psicolgico. 5) Programa de orientacin y consejera. 6) Programa mdico para los docentes . 7) Biohuertos. 8) Programa de promotores, vigas de salud, Cruz Roja Escolar, otros.
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Plan de Diagnstico
Es el momento del diseo del plan de diagnstico, que tiene los siguientes componentes: Objetivos y temas del diagnstico (considerados en las reas de accin) Fuentes de las que se recoger la informacin. Metodologa y tcnicas a emplear. Lugares y condiciones en los que se desarrollarn las actividades correspondientes. Instrumento(s) para la obtencin, registro, procesamiento y ordenamiento de la informacin, as como los recursos humanos y materiales que se emplearn. Plazos de ejecucin y de las tareas que cada integrante debe realizar.
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Seleccin de Tcnicas
La encuesta, recoge informacin haciendo preguntas mostrando y cuantificando las posibles respuestas. Los instrumentos de encuesta ms utilizados en las escuelas son los cuestionarios y fichas (de registro y de observacin). La entrevista, se realiza de manera individual, recoge informacin la registra o graba las respuestas, las cuales se aprecian segn su relevancia. El grupo focal, se realiza a modo de entrevista grupal con un promedio de 10 nios, nias o adolescentes. Se genera la discusin ante determinados temas, las intervenciones son grabadas para facilitar su anlisis. El parlamento infantil, recoge informacin haciendo preguntas al alumnado organizado por grupos segn grado escolar. Estas respuestas son escritas por lderes estudiantiles que dirigen la lluvia de ideas, para luego consolidarlas. El cabildeo, es el proceso destinado a preparar al grupo de lderes escolares en salud para presentar y argumentar los resultados del parlamento ante las autoridades. Iniciando la experiencia de influir en las decisiones tomadas en las escuelas
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PROBLEMAS
Problemas
Parasitosis. Pediculosis. Alimentacin inadecuada . Conductas violentas entre compaeros. Escasa actividad fsica. Venta de comida en condiciones insalubres. Problemas Priorizados
NECESIDADES
POTENCIALIDADES
1.1 Implementar programa de capacitacin de habilidades para la vida. 2.1 Servicios de agua segura. 2.2 Programa de hbitos de higiene.
El siguiente ejemplo esquematiza la priorizacin de los problemas y necesidades considerando las potencialidades de la escuela
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Fase 3: Planificacin
OBJETIVO
Planificar las actividades que promueven la salud, integrndolas a los diferentes planes de accin, en respuesta a lo hallado en el diagnstico.
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Planes de Accin
1) Plan Anual de Trabajo
El Plan Anual de Trabajo - PAT es una de las herramientas fundamentales de la planificacin, considerado como el instrumento de gestin operativa que concreta cada ao los objetivos estratgicos del PEI, se basa en la informacin obtenida en el diagnstico.
El plan orienta el proceso de ejecucin y ordena las actividades para el periodo de un ao lectivo. Las acciones de salud se incluyen en la planificacin pedaggica y tienen una integracin pertinente. El PAT es realizado por una comisin que presenta la propuesta en asamblea, en la cual participa toda la comunidad educativa para aprobarlo. Las acciones de promocin de la salud se incorporan a este plan aprobado, en la parte pedaggica.
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2) Programacin Curricular
La planificacin curricular, consiste en programar cada ao los contenidos bsicos de las reas educativas. Como sabemos, se elabora sobre la base de los contenidos educativos del diseo curricular bsico, formulados por el Ministerio y la Regin.
Los contenidos de salud son dosificados en la programacin anual de las reas educativas mediante las unidades didcticas y sesiones de aprendizaje, a este proceso se le denomina planificacin curricular. En el proceso de descentralizacin los Gobiernos Regionales y Locales estn asumiendo las competencias en materias de educacin y salud.
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En este sentido, algunas regiones y municipios estn avanzando en la propuesta de hacer de sus localidades escenarios saludables, fortaleciendo con mayor decisin los contenidos de salud. De este modo, la diversificacin de los currculos nacionales estn incorporando contenidos significativos de la realidad socio cultural, econmica, productiva, ecolgica y salud, respondiendo a necesidades e intereses de los educandos.
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3) Plan de Tutora
El Comit de Tutora, conformado por el conjunto de tutores, elabora cada ao un plan de actividades a implementarse en toda la institucin educativa, abarcando los niveles de primaria y secundaria. Este plan contiene las actividades de acompaamiento y orientacin permanente de los estudiantes, que responden a necesidades e intereses de desarrollo personal, de desempeo acadmico, orientacin vocacional y de promocin y defensa de la salud integral.
Se planifican acciones de promocin y prevencin que se articulan a los planes de la escuela, en la programacin curricular con los contenidos transversales. En primaria el profesor de aula ejecuta acciones de manera sistemtica y permanente, en todas las reas curriculares, propicindose la interrelacin con la familia y la comunidad. En secundaria, el profesor tutor desarrolla las acciones en la hora semanal lectiva correspondiente a Tutora, considerando que las dems reas tambin contribuyen en las acciones de orientacin integral del estudiante.
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4) Plan de Aula
Las escuelas a travs de la diversificacin contextualizan los contenidos de la Estructura Curricular Bsica, incluyendo los contenidos de salud como temas transversales en las diferentes reas; este proceso se denomina planificacin de aula, en el cual se disean las unidades didcticas, por grado y en cada nivel (primaria y secundaria). Y es en los proyectos de aprendizaje donde el alumno pone en prctica lo aprendido, relacionando los conocimientos de salud con las diversas reas.
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Fase 4: Ejecucin
OBJETIVO
Obtener y adecuar los recursos poniendo en marcha las acciones de las reas propuestas, que promueven la salud de la Institucin Educativa.
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Propuesta de Gestin
En las escuelas son emitidas por la direccin educativa, con el propsito de proteger los ambientes fsicos, sociales y psicolgicos, y fomentar estilos de vida saludables. Para su implementacin se elaboran normas que regulan y controlan los aspectos que atentan contra el bienestar de la comunidad educativa, y las que fomentan comportamientos saludables. Un ejemplo es la norma para el buen trato en la comunidad y una convivencia armoniosa, en el marco de una cultura de paz.
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Las ejecuta la Institucin Educativa de manera concertada con organizaciones e instituciones de los sectores pblicos y de la sociedad civil a travs de acuerdos y convenios de trabajo conjunto para superar problemticas sociales y fortalecer el bienestar de la comunidad educativa y local. Ejemplos de este accionar son:
Campaas de defensa civil, de prevencin del consumo de drogas, para la seguridad vial, defensa del abuso y maltrato infantil, entre otros. Movilizacin de recursos fuera de la institucin, con empresas privadas, agencias cooperantes y bsqueda de aliados para el desarrollo de la IE. Trabajo en red, para integrar experiencias, saberes y recursos en materia de educacin y salud. La red permite integrar las experiencias, saberes y recursos frente al compromiso que exige la salud y educacin escolar. Es una estrategia de coordinacin multisectorial, interinstitucional y comunitaria que busca responder a las necesidades y caractersticas particulares de las diferentes regiones del pas. 37
Propuesta Curricular
Esta propuesta se plasma en el currculo educativo, como el principal instrumento de la gestin pedaggica, en el cual se disean los perfiles educativos de los estudiantes por niveles y grados; sealando las capacidades a lograr y los contenidos transversales que cubren una dificultad o amenaza encontrada en el diagnstico en salud.
reas educativas Desarrollan contenidos que responden al contexto social y cientfico, en los que se incorporan los temas de salud. A travs de la unidad didctica se organizan los contenidos de las reas educativas, desde una metodologa integradora, desarrollndose en tres formas: Unidades, proyectos y mdulos de aprendizaje. 38
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En educacin primaria: rea ciencia y ambiente, los (as) estudiantes reconocen las condiciones necesarias para que su cuerpo se encuentre en estado de salud, aplican normas de higiene, prevencin y conservacin de la salud. Educacin fsica, los (as) estudiantes desarrollan la actividad fsica como medio para mejorar su calidad de vida. En educacin secundaria: rea persona, familia y relaciones humanas, desarrolla estrategias para la resolucin de problemas y fortalece la autonoma de los (as) estudiantes. rea ciencia, tecnologa y ambiente, desarrolla temas de nutricin como la elaboracin de dietas balanceadas, de prevencin de enfermedades trasmisibles y los efectos del uso indebido de drogas.
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OBJETIVO
Acompaar y analizar el proceso en forma permanente, evaluar y reconstruir la experiencia
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Nmero de docentes, padres y estudiantes capacitados Nmero de actividades realizadas de promocin de la salud del PAT. Nmero de docentes, padres y estudiantes que participan en las actividades programadas. Aulas implementadas con su rincn de aseo.
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Significados que el alumnado atribuye a la salud. Valoracin de los estudiantes sobre alimentacin saludable y balanceada. Actitudes positivas a la preservacin del entorno. Predisposicin de los adolescentes hacia una sexualidad responsable.
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Recuerda!
La sistematizacin: Recupera las experiencias desarrolladas para extraer el conocimiento producido. Articula la teora con la prctica. Complementa el proceso de evaluacin. Comunica la experiencia para mejorar la intervencin futura
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Indicadores
Desarrollo de los ejes temticos de higiene y ambiente, y habilidades para la vida Elaboracin y ejecucin de un plan de actividades en la institucin educativa que fomente: Servicios higinicos limpios y funcionando. Tachos en aulas y patios. Aulas limpias. Tanques con agua tapados. Abogaca en el Consejo Educativo Institucional. Participacin del personal de salud brindando apoyo tcnico para la programacin, ejecucin y evaluacin de las actividades de promocin de la salud. Aplicacin de encuesta a alumnos para el diagnstico basal.
Fuente de Verificacin
Informe del responsable de Promocin de la Salud del centro de salud sobre el desarrollo de los ejes temticos. Informe de monitoreo de la visita al aula de clase (1 por mes).
TRABAJO INTERSECTORIAL
Informe de reuniones, libro de acta. Copia del proyecto educativo institucional correspondiente a las acciones de promocin de la salud. Consolidado de encuestas.
Ninguno.
Ninguno.
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Nivel 2
Lineas de accin
PROMOCIN DE COMPORTAMIENTOS SALUDABLES
Indicadores
Desarrollo de los ejes temticos de higiene y ambiente, alimentacin y nutricin, salud sexual y reproductiva y habilidades para la vida Elaboracin y ejecucin de un plan de actividades en la institucin educativa que fomente: Servicios higinicos limpios y funcionando. Tachos en aulas, patios y otros ambientes. Tanques con agua tapados. Tienen agua segura. Rincones de aseo en todas las aulas. Aulas y patios limpios. Implementacin de biohuerto y/o reas verdes. Implementacin del botiqun escolar. Desarrollo del eje temtico de habilidades para la vida en docentes y padres de familia. Plan de actividades coordinadas con el Consejo Educativo Institucional. Capacitacin de promotores escolares por el centro de salud. Implementacin de una poltica que promueva salud en las Instituciones Educativas.
Fuente de Verificacin
Informe del responsable de Promocin de la Salud del centro de salud sobre el desarrollo de los temas de salud. Informe de monitoreo de la visita al aula de clase (1 por mes).
Informe de visita a la institucin educativa por el responsable de Promocin de la Salud del centro de salud. Informe de talleres de habilidades para la vida.
TRABAJO INTERSECTORIAL
Copia del plan. Consolidado de los resultados post capacitacin. Informe de visita a la escuela.
Resolucin Directorial.
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Nivel 3
Lineas de accin
PROMOCIN DE COMPORTAMIENTOS SALUDABLES
Indicadores
Desarrollo de los ejes temticos de higiene y ambiente, alimentacin y nutricin, salud sexual y reproductiva, habilidades para la vida, seguridad vial y cultura de trnsito y promocin de la salud mental, buen trato y cultura de paz para el nivel primario y secundario. Elaboracin y ejecucin de un plan de actividades en la institucin educativa que fomente: Servicios higinicos diferenciados, limpios y funcionando. Aulas con mobiliario e iluminacin adecuada. Tachos en aulas, patios y otros ambientes. Actividades de reciclaje de basura. Tanques con agua tapados. Rincones de aseo en todas las aulas. Aulas y patios limpios. Implementacin de biohuerto y/o reas verdes. Campos deportivos y/o rea de juego para nios. Mantenimiento de fachada y aulas del centro educativo. Cuentan con un plan de capacitacin anual para padres de familia, docentes y administrativos en el tema de habilidades para la vida. Desarrollo de pautas de crianza para padres de familia. Plan de actividades coordinadas con el centro de salud. Capacitacin de promotores escolares por el centro de salud. Implementacin del botiqun escolar. Actividades coordinadas con el Consejo Educativo Institucional y Gobiernos Locales. Implementacin de dos polticas pblicas.
Fuente de Verificacin
Informe del responsable de Promocin de la Salud del centro de salud sobre el desarrollo de los temas de salud. Copia del Proyecto Educativo Institucional.
Informe de visita a la institucin educativa por el responsable de Promocin de la Salud del centro de salud. Copia del Plan de Capacitacin. Informe de resultados de capacitacin.
TRABAJO INTERSECTORIAL
Copia del plan de actividades. Lista de alumnos promotores de la salud. Informe de visita a la institucin educativa. Copia del plan de actividades.
Resolucin Directorial.
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Agencia Adventista para el Desarrollo y Recursos Asistenciales Av. Angamos Oeste 770 Lima 18 - Per Telfonos (511) 712-7700 Fax (511) 712-7710 www.adra.org.pe