Birocratia ca forma de organizare

Termenul birocratie, in sensul sau practic, inseamna o conducere exercitata de functionari. In sensul teoretic, birocratia este un termen invectiv, implicind intotdeauna o critica a persoanelor, institutiilor sau a procedurilor. Exista mai multe puncte de vedere asupra ideii de birocratie ca forma de organizare. Weber, de exemplu, spunea ca birocratia este un sistem ideal de organizare, deoarece ii este caracteristica autonomia functiilor fata de persoanele care le indeplinesc, structura ierarhica si specializarea functionarilor. Ludwig von Mises scrie ca, birocratia este un fenomen universal, prezent atit in afaceri, cit si in guvern. Acest sistem permite organizarea maselor mari de oameni (in cazul guvernarii) sau a unor corporatii mari (in cazul afacerilor). Problema acestui sistem este excluderea elementului personal si al creativitatii din procesul de organizare. In trecut, firmele erau mici. Acum lumea este dominata de corporatii enorme, unde proprietarul nu mai este adevarat proprietar, si nu are nici un cuvint in management. Este evident ca birocratia intr-un sistem este un fenomen inevitabil. Inca din antichitate, faraonii din Egipt de exemplu, si-au construit un aparat birocratic vast, care le-a permis crearea unui stat puternic, prosper si organizat. In lumea medievala insa, incercarea de organizare a statelor fara birocratie a dus la un esec total. In sec. XV principala sarcina a regilor europeni a fost controlul vasalilor sai adesea aroganti. Administratia unui stat in lumea contemporana ar fi imposibila fara aparatul birocratic si de aceea idee ca lupta pentru libertate si democratie este o lupta impotriva birocratiei este gresita. Aici avem o lupta impotriva ignorantei si a mentalitaii umane in general. Precum intrun experiment stiintific cauza principala de erori este factorul uman, asa si in sitemul birocratic, care este bazat pe factorul

uman, acesta adesea actioneaza mai mult negativ decit pozitiv in procesul de administrare. Ideea unei birocratii ideale se aseamana mult cu un sistem socialist ideal - acestea sunt imposibile, dar sistemul bazat pe functionari oricum ramine cel mai eficient la momentul dat. Cu atit mai mult, acest sistem a alterat conceptul de stat . Ludvic al XIV-lea spunea ca "Statul sunt eu." si totul era foarte clar. Acum functionarii spun ca sunt angajatii statuluii, acesta devenind un fel de organism suprem, ale carui organe sunt compuse din mii si mii de functionari "neimportanti". Denis Prager chiar spune ca in secolul XX, mai multe probleme au fost cauzate de o masa mare de birocrati necunoscuti decit de marii tirani. Insa, cum am si mentionat mai sus, existenta unui stat in lumea contemporana este imposibila fara existenta unui sistem bazat pe functionari, deoarece doar acest sistem, cu toate neajunsurile acestuia, are puterea de tine sub control si a organiza o masa mare de oameni pe un teritoriu vast.