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FACULDADE NORTE PARANAENSE

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VANDERLEI VITTI FERNANDES

ADOO HOMOPARENTAL

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LONDRINA - PR 2008

VANDERLEI VITTI FERNANDES

ADOO HOMOPARENTAL

Monografia apresentada ao Curso de Direito da UNINORTE Faculdade Norte Paranaense, como requisito parcial para obteno do ttulo de Bacharel em Direito. Orientadora: Graziela Trojan Repiso.

LONDRINA 2008 VANDERLEI VITTI FERNANDES

ADOO HOMOPARENTAL

Monografia apresentada a Faculdade Norte Paranaense UNINORTE, para obteno de ttulo em Direito. COMISSO EXAMINADORA _____________________________________ Prof. Especialista Graziela Trojan Repiso Orientadora _____________________________________ Prof. _____________________________________ Prof.

Londrina, ___ de _________ de 2008.

A meu pai, o Sr. Manoel Vitti Fernandes.

AGRADECIMENTOS Primeiramente a Deus pela minha vida. Tambm a meus pais, e em especial, ao meu pai o Sr. Manoel Vitti Fernandes, que em seu ltimo desejo me pediu para no desistir, mesmo que houvesse dificuldades, mas que terminasse a faculdade, e a minha me Ivanilde Aparecida Fernandes, pela compreenso e incentivo, pela pacincia, e pelo amor demonstrado independente da situao. Agradeo muito por confiar em mim e acreditar na minha capacidade, e sei que sem ela no conseguiria chegar at aqui. Com carinho a Graziela Trojan que assumiu a orientao deste trabalho, que me ajudou para a realizao deste como um todo, ainda me incentivou e ensinou a no desistir aprendendo com os erros e superando os obstculos. Os amigos que estiveram sempre ao meu lado, em especial Hayde Tikako e Isabel, que me trouxeram valiosas contribuies, sempre presentes quando eu mais precisei. Meus irmos Solange, Rosangela, Marco, Lucimara, ngela e Elisangela, que principalmente compartilharam comigo momentos de alegria e momentos de dificuldade. Como tambm meus amigos de sala, Angelina, Maria Izabel e Klissia, que fizeram parte de toda a minha vida acadmica e sem dvidas seguiro comigo onde quer que estejamos. A amiga Gracy, que fortaleceu meus laos afetivos nessa jornada. Enfim, agradeo a todos os professores desta instituio e aos colegas de trabalho na Penitenciria Estadual de Londrina, que dividiram comigo suas experincias e conhecimentos.

FERNANDES, Vanderlei Vitti. Adoo Homoparental. 2008. 74 p. Trabalho de Concluso de Curso Faculdade Norte Paranaense UNINORTE, Londrina Paran, 2008.

RESUMO

Este trabalho no tem por objetivo esgotar o assunto nela tratado ou estabelecer crticas s preferncias sexuais de qualquer indivduo. O verdadeiro propsito deste estudo verificar a possibilidade de realizar o sonho de constituio de uma famlia, tanto por parte dos que anseiam serem adotados, quanto daqueles que pretendem cuidar de uma pessoa como se a ela tivesse gerado, tendo em vista a evoluo havida nas relaes sociais. Passamos a questionar se o melhor para uma criana seria permanecer nas ruas onde sofrem todo tipo de violncia, em orfanatos onde algumas instituies tentam driblar as dificuldades para minimizar os efeitos de uma famlia ausente ou ter direito a um lar. Do mesmo ponto de vista, discutimos se em um pas como o nosso cheio de excluso social, existe mais algum motivo para evitar que famlias sejam formadas, diminuindo a carga estatal sobre a responsabilidade de tantas crianas que precisam de um lar alm do preconceito pela orientao sexual dos seus representantes legais. Tais questes soam como assuntos de discusso fundamental, ainda que seja um tabu, principalmente se considerarmos a quantidade de pessoas a serem atingidas caso seja admissvel a adoo por pessoas que expressem sua sexualidade de forma diversa da convencional. Que este trabalho possa contribuir de alguma forma para a melhoria da situao daqueles que esperam pela manifestao do Estado para formar sua famlia.

Palavra-chave: Adoo. Homossexualidade. Isonomia. Direitos.

FERNANDES, Vanderlei Vitti. Homossexual Adopt. 74 p. Work of Conclusion of Course - MONOGRAPH (Graduation in Right). Faculdade Norte Paranaense - UNINORTE, Londrina- Paran.

ABSTRACT

The present monograph of conclusion of the course of Laws of Universidade Norte Paranaense UNINORTE does not have for objective to deplete the subject in treat it or to establish critical to the sexual preferences of any individual. The true intention of this study is to verify the possibility to carry through the dream of constitution of a family, as much on the part of that yearns for to be adopted, as much as of who they intend to take care of a person as if it had generated, in view of the evolution had in the social relations. We start to question if the best for a child would be to remain in the streets where they suffer all type of violence, in orphanages where some institutions try to dribble the difficulties to minimize the effect of an absent family or to have right to a home. In the same point of view, we argue if in a country like our full one of social exclusion, exists more reason to prevent that families are formed, diminishing the state responsibility of as many children that they need a home beyond the preconception for the sexual orientation of its legal representatives. Such questions sound as subjects of basic quarrel, despite it is a taboo, mainly to consider the amount of people to be reached case is permissible the adoption for people who express his sexuality of diverse form of the conventional one. That this work can contribute of some form for the improvement of the situation of that they wait for the manifestation of the State to form its family. Key Word: Adoption. Homosexuality. Isonomy. Rights.

A arte de viver consiste em tirar o maior bem do maior mal. Machado de Assis

Sumrio
ADOO HOMOPARENTAL...................................................................................1 1 INTRODUO...............................................................................................10 2 ADOO NO DIRIETO BRASILEIRO..........................................................12 2.1 Histrico..............................................................................................................12 2.2 A Adoo no Cdigo Civil de 1916....................................................................16 2.2.1 Extino da Adoo no Cdigo Civil de 1916............................................22 2.3 A Adoo na Constituio Federal de 1988........................................................23 2.4 A Adoo no Estatuto da Criana e do Adolescente...........................................25 2.5 A Adoo no Cdigo Civil de 2002....................................................................31 2.6 Natureza Jurdica da Adoo...............................................................................32 3 CONCEITO DE ADOO.............................................................................35 3.1 Como Adotar.......................................................................................................35 3.2 Estgio de Convivncia.......................................................................................36 3.3 Adoo Internacional...........................................................................................38 3.4 extino da adoo...............................................................................................41 4 HOMOSSEXUALIDADE...............................................................................43 4.1 Conceito ..............................................................................................................43 4.2 Panorama Histrico.............................................................................................43 4.3 Homossexualidade e as Cincias.........................................................................48 5 ADOO POR CASAIS HOMOSSEXUAIS..................................................50 5.1 Os casos reais.......................................................................................................50 5.1.1 Cssia Heller...............................................................................................50 5.1.2 Catanduva....................................................................................................50 5.1.3 Rio Grande do Sul.......................................................................................52 5.1.4 Sucesso e visitas........................................................................................53 6 CONCLUSO................................................................................................56 REFERNCIAS.................................................................................................58 7 VIEIRA, Willian. Justia gacha facilita adoo por casais gays. Disponvel em http://www1.folha.uol.com.br/folha/cotidiano/ult95u412544.shtml, Acesso em 05/12/08........................................................................................................60 ANEXOS............................................................................................................61 ANEXO A - JURISPRUDENCIAS...........................................................................62 ANEXO B - LEI CONTRA A DISCRIMINAO ANTI-HOMOSSEXUAL........63 ANEXO C - LEI FEDERAL 9.278, de 10 de maio de 1996.....................................64 ANEXO D - Declarao Universal dos Direitos Humanos........................................65 Prembulo...................................................................................................................65 ANEXO E - Lei N 8.971 de 29 de Dezembro de 1944..............................................69 Regula o direito dos companheiros a alimentos e sucesso.....................................69 ANEXO F PROJETO DE LEI N 1.151, DE 1995....................................................70 ANEXO G- LEIS MUNICIPAIS QUE PROBEM E PUNEM A DISCRIMINAO POR ORIENTAO SEXUAL..................................................................................72 ANEXO H - IBGE......................................................................................................77

1 INTRODUO No possvel a existncia de sociedade sem segurana jurdica e organizao. Mas o Direito no gera o bem-estar social sozinho. Seus valores no so inventados pelo legislador, so expresso da vontade social. Considerando o Direito fator de adaptao social, surgido da necessidade de ordem, Justia e segurana, caso a natureza humana atingisse nvel supremo de perfeio, sem dvida alguma, o Direito tenderia a desaparecer. Em poucas palavras, o Direito no corresponde s necessidades individuais de cada pessoa. Corresponde sim a uma carncia da coletividade de paz, ordem e bem comum. Nesse sentido, o Direito deve sempre se refazer de acordo com a mobilidade social, pois s assim ser instrumento eficaz na garantia do equilbrio e da harmonia social. Mas por intermdio de normas jurdicas que o Direito promove seus objetivos. Normas so modelos de comportamento, que fixam limites liberdade humana, impondo determinadas condutas e sanes queles que as violarem. O Direito no pode e no deve absorver todos os atos e manifestaes humanas, mas sim zelar e promover a segurana e Justia nas relaes sociais. Este trabalho busca demonstrar que at muito recentemente, a famlia era entendida como a unio, por meio do casamento, de homem e mulher, com o objetivo de constituir uma prole e educar os filhos. O casamento era a nica forma de se constituir famlia e tinha como objetivo precpuo, alm da concentrao e transmisso de patrimnio, a gerao de filhos, especialmente homens, que sucedessem aos pais, herdando seus negcios. E era to arraigada no seio da sociedade essa concepo do casamento, que os casais que no podiam ter filhos sofriam discriminaes, sentiam-se envergonhados, traumatizados por no poderem gerar seus prprios filhos. Os filhos havidos fora do casamento eram discriminados, a ponto de serem denominados de "filhos ilegtimos" e sofrerem uma srie de restries no que se refere ao direito sucessrio. Com a Constituio Federal de 1988 que essa situao mudou. Hoje, tanto os filhos havidos no casamento como os havidos fora dele, detm os mesmos direitos, sendo vedada qualquer forma de discriminao entre eles.

Vale dizer que a discusso acerca da convivncia entre os filhos e pais adotivos de cunho sociolgico. Muito se discute em relao as suas vantagens e desvantagens. Sua utilidade, com relao ao menor, carente ou em estado de abandono, inafastvel, sendo de interesse do Estado que este se insira num ambiente homogneo e afetivo. Sua utilidade, mormente para casais sem filhos, ressaltada. O enfoque da adoo moderna tem em vista, contudo, a pessoa e o bem estar do adotado, antes dos interesses dos adotantes. Como em todo instituto jurdico, porm, sempre haver possibilidade de fraudes e desvios de finalidade, e isso no retira as vantagens do instituto, cabendo ao ordenamento coibir e punir severamente seu mau uso. A adoo, como forma constitutiva do vnculo de filiao, teve evoluo histrica bastante peculiar. O instituto era utilizado na Antiguidade como forma de perpetuar o culto domstico. Atualmente a filiao adotiva uma filiao puramente jurdica, baseando-se na presuno de uma realidade no biolgica, mas sim afetiva. Vista como um fenmeno de amor, afeto e desprendimento deve ser incentivada pela lei. Mas no foram apenas essas mudanas em nvel constitucional que marcaram a ltima dcada. No plano social, o tamanho das famlias e sua composio tambm vm sofrendo um rpido processo de transformao. Tanto assim que, no faz muito tempo as famlias eram compostas de pai, me e muitos filhos, a fim de, em cooperao, cultivarem a terra, dela tirando o prprio sustento e vendendo o excedente. Com a industrializao dos grandes centros urbanos, h a exploso do xodo rural. As famlias antes numerosas, agora vivendo nas cidades, em pequenos espaos, comearam a diminuir de tamanho. Alm disso, em decorrncia dos problemas sociais, do desemprego, da violncia urbana, da falta de segurana, grande o nmero de pessoas que no constituiu famlia prpria, nos moldes tradicionais. Essas pessoas vivem sozinhas, ou com parentes, com amigos, companheiros, etc. Cumpre salientar que ao Direito dada a funo de atualizar as normas de convvio social, que vem sendo permeadas de alteraes constantemente, como acontece, neste momento, com a adoo por casais homossexuais, tema do presente trabalho de concluso de curso.

2 ADOO NO DIRIETO BRASILEIRO

2.1 HISTRICO
Ao longo da histria, a adoo sofreu profundas transformaes conforme as mutaes do Direito de Famlia. Ela surge com maior ou menor importncia nos ordenamentos jurdicos, de acordo com as caractersticas e as expectativas de cada sociedade em um determinado momento. Assim, no dizer de Valentino de Souza Rabindranath (1973, p.11), ela vem se adaptando a finalidades distintas, trazendo como conseqncia tipos de adoes totalmente diversas, quer na sua forma de constituio, quer nos seus efeitos. Adoo modalidade artificial de filiao que busca imitar a filiao natural. Da ser conhecida tambm como filiao civil, pois no resulta de uma relao biolgica, mas de uma manifestao de vontade, conforme o sistema do Cdigo Civil de 1916, ou de sentena judicial, no atual sistema do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA, Lei 8.069/90), e Cdigo Civil. A filiao natural repousa sobre o vnculo de sangue, gentico ou biolgico. A adoo uma filiao exclusivamente jurdica, que se sustenta sobre a pressuposio de uma relao no biolgica, mas afetiva. Adoo moderna , portanto, um ato ou negcio jurdico que cria as relaes de paternidade e filiao entre duas pessoas. O ato de adoo faz com que uma pessoa passe a gozar do estado de filho de outra pessoa, independente do vnculo biolgico. (VENOSA, 2005, p. 295). Como idia fundamental j estava presente na civilizao grega, onde se algum falecesse sem deixar descendentes, no haveria pessoa capaz de continuar o culto familiar, o culto aos deuses-lares. Nessa contingncia o pater famlias, sem herdeiro, contemplava a adoo com esta finalidade. O princpio bsico do instituto antigo que passou para o direito civil moderno era no sentido de que a adoo deveria imitar a natureza: adoptio naturam imitatur. O adotado assumia o nome e a posio do adotante e herdava seus bens como conseqncia da assuno do culto. (VENOSA, 2005, p. 295). Nas antigas civilizaes as pessoas no acreditavam que tudo terminava com a morte, trazendo esta apenas uma mudana de vida,

conduzindo o indivduo a uma segunda existncia. Acreditava-se que a pessoa que morria continuava a viver sob a terra, perto de sua famlia. Por esse motivo, os antigos, ao sepultarem os mortos, praticavam certos ritos religiosos, e temiam que aps a sua morte tais ritos no fossem observados, pois acreditavam que, sem essa prtica sua alma estaria condenada a andar errante por toda a eternidade. A vida futura dependia de seus descendentes. Assim, o casamento era necessrio e a esterilidade da mulher dava margem ao desfazimento do matrimnio. Estreo o marido, irmo ou parente prximo deveria gerar com a esposa seu descendente que continuaria o culto familiar. S os homens poderiam dar continuidade a esse culto, pois, com o casamento, a mulher renunciava ao culto paterno e aderia ao do marido. Nesse sentido, a adoo no envolvia uma relao de afeto, no visava a proteo ou bem estar do adotando, o seu objetivo era servir aos interesses do adotante. (LOTUFO, 2002, p. 213-214). Adoo plena modalidade proveniente do direito clssico, porm com considerveis restries. Ocorria apenas quando o adotante era um ascendente que no tinha o ptrio poder sobre o adotado. natural, idia que atravessou sculos. (VENOSA, 2005, p. 299). Na Idade Mdia, sob a influncia do Direito Cannico, a adoo caiu em desuso. Na Idade Moderna, com a legislao da Revoluo Francesa, o instituto volta a baila, includo no Cdigo de Napoleo de 1804. Antes de qualquer abordagem especfica, localizemos as fontes legais que regulam a matria. Como primeira legislao do pas a tratar sobre a adoo, tem-se a Lei de 22 de setembro de 1828, que transferiu a competncia para expedir a carta de perfilhamento da mesa do Desembargo do Pao para os juzes de primeira instncia, o art 217 declara :
Aos juizes de primeira instancia compete conceder cartas de legitimao aos filhos sacrlegos, adulterinos ou incestuosos e confirmar as adoes, procedendo as necessrias informaes e audincias dos interessados, havendo-os.

Na poca de

Justiniano, acentuava-se o carter de que a adoo deveria imitar a filiao

O instituto da adoo foi incorporado no nosso Pas, atravs do Direito Portugus, aplicvel no Perodo da Monarquia at o advento do Cdigo Civil de

1916. Naqueles tempos, o procedimento era judicializado, uma vez que o artigo 2, n 1, da Lei de 22 de setembro de 1828 atribuiu aos juzes de primeira instncia a incumbncia de confirmar o nimo dos interessados em audincia. Igualmente, a consagrao do instituto no Brasil se deu com o advento do Cdigo Civil (Lei n 3.071/1916), atravs dos artigos 368 e seguintes. Neste ordenamento, previu-se como forma de constituio do ato a Escritura Pblica. Eis a regra prevista no artigo 375 do Cdigo Civil de 1916: "A adoo far-se- por escritura pblica, em que se no admite condio, nem termo". Pelo Cdigo Civil de 1916, admitia-se a dissoluo da adoo, a qual tinha o condo de dar filho a quem no tivesse mais condies fsicas, mas no caracterizando intuito assistencial. Naquela poca, o adotante deveria ter mais de 50 anos de idade e diferena mnima de 18 anos do adotado. Formalizada a Escritura Pblica, a mesma deveria ser levada ao Registro Pblico, incumbncia atribuda ao Registro Civil das Pessoas Naturais, por meio de ato averbatrio, conforme previu o artigo 2, b, V, do Decreto n 4.827, de 1924, que reorganizou os Registros Pblicos institudos pelo Cdigo Civil, assim estabelecendo: "Art. 2 No registro civil das pessoas naturais ser feito: ...; b) a averbao: ... V - das escrituras de adoo e dos atos que a dissolverem (artigos 373 e 375 do Cdigo Civil de 1916). Observa-se que a averbao era feita no assento primitivo, a partir do qual o Oficial fornecia certido apenas com os novos elementos, no podendo conter informaes sobre o estado anterior do adotado. No mesmo sentido, o artigo 110 do Decreto n 18.542/1928 previu a realizao de averbao para constituir a adoo. Tal regra previu o que segue:
No livro de nascimentos sero averbadas as sentenas, que julgarem ilegtimos os filhos concebidos na Constancia do casamento ou que provarem a filiao legitima, as escrituras de adoo e os atos que a dissolverem, bem como os de reconhecimento judicial ou extrajudicial de filhos ilegtimos, salvo si este constar, do prprio assento. (Lei numero 4.827 cit., art. 2, letra b, II, III e V.)" (BRASIL, 1928).

No mesmo sentido estabeleceu o artigo 39, 1, inciso V, do Decreto n 4.857/1939, que assim disps: "Art. 39. ... 1 Sero averbados no registro: ... V. As escrituras de adoo e os atos que a dissolverem." Posteriormente, adveio a Lei n 3.133/1957, para alterar o Cdigo Civil, reduzindo a idade mnima do adotante de 50 anos para 30 anos. Neste

momento, em 1957, a adoo passou a apresentar natureza assistencial, pois permitia quem j tivesse filhos naturais realizar adoo, embora no reconhecendo direito hereditrio se os adotantes possussem filhos legtimos, legitimados ou reconhecidos. Ademais, foi diminuda a diferena de idade entre o adotante e o adotado de 18 anos para 16 anos. J em 1965, foi publicada a Lei n 4.655, que previu a legitimao adotiva, aplicvel aos menores em estado irregular e com at 5 anos de idade, com a finalidade de conferir direitos iguais ao adotado com os demais filhos do adotante. Exigia-se o consentimento dos pais do adotado e se constitua a adoo por deciso judicial. (GRICOLETO, 2004, p. 4). A adoo de crianas e adolescentes, regulamentada no Cdigo Civil de 1916, passou alada do Cdigo de Menores, em 1979. Deste, transmudou-se para o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA, Lei n. 8.069/90), no qual se acha normatizada, ainda hoje. Essa ser, portanto, nossa fonte de estudo. (FIUZA, 1999, p. 122) O Cdigo de Menores surgiu com a Lei 6.697, de 10 de outubro de 1979, e instituiu a Adoo Plena, bem como corrigiu as falhas da legitimao adotiva admitindo paralelamente a adoo simples, regulada pelo Cdigo Civil, com as transformaes por este diploma impostas. Atravs da adoo simples, nos moldes do Cdigo Civil de 1916, poderiam ser adotados os menores de sete anos em situao regular e os que tivessem mais do que essa idade, qualquer que fosse a sua situao. No que tangia aos menores de sete anos, em situao irregular, a forma de adoo era plena, para o qual o cdigo de menores imps atravs do art 28, condies especiais: dependeria sempre de autorizao judicial, mediante requerimento por parte do interessado, onde indicaria apelidos de famlia que o adotando iria usar, os quais deveriam constar do alvar do juiz e da escritura de adoo para em seguida, ser averbada no registro civil. (LOTUFO, 2002, p. 225).

2.2 A ADOO NO CDIGO CIVIL DE 1916


Cabe ressaltar, sempre reportarmo-nos ao Cdigo de 1916, pois a histria a mestra da vida e os institutos jurdicos do passado em muito auxiliam na resoluo de problemas atuais. A adoo civil ou comum era regulada nos artigos. 368 a 378. Continuaram em vigor esses dispositivos para as adoes no reguladas pelo Estatuto da Criana e do Adolescente. (VENOSA, 2005, p.300). Esse estatuto disciplina a adoo dos menores at 18 anos e, alm dessa idade, por exceo, quando, ao completar 18 anos, o adotando j estivesse sob a guarda ou tutela dos adotantes. No estatuto menorista, h rgidos procedimentos a serem obedecidos e a adoo depende de sentena judicial. No sistema do Cdigo Civil de 1916, a adoo era feita por escritura pblica, sem interferncia do magistrado. Tal procedimento, como vimos, foi banido pelo atual Cdigo (VENOSA, 2005, p. 300). O Captulo que tratava de adoo no Cdigo Civil de 1916 trazia nos artigos 363 a 378 os trmites legais e as possibilidades, inclusive as vedaes para que se efetuasse uma adoo. Estes dispositivos continuaram em vigor para as adoes no reguladas pelo Estatuto da Criana e do Adolescente, isto , a adoo do Cdigo Civil antigo continuou aplicvel para quem tivesse mais de 18 anos. Inicialmente, a lei trazia a impossibilidade de adoo para menores de 30 anos, e exigia ainda que fosse casado h mais de 5 anos. Conforme se verifica no artigo 368 daquele diploma legal: Art. 368 - S os maiores de 30 (trinta) anos podem adotar. Pargrafo nico - Ningum pode adotar, sendo casado, seno decorridos 5 (cinco) anos aps o casamento. (BRASIL, 1916). Esta vedao no se verifica mais nos mesmos moldes, uma vez que o atual Cdigo Civil entende ser possvel adoo por casais que possuam unio estvel, e sendo hoje reconhecida a unio estvel entre casais homoafetivos, entende-se que no mais se probe a adoo por casais diversos da determinao anterior do Cdigo de 1916. Desde j, salienta-se que tal deciso ainda discricionria do poder judicirio, uma vez que nem todos os tribunais entendem como pacfica a deciso de unio homoafetiva. (LOTUFO, 2002, p. 225).

A adoo do Cdigo Civil antigo continuou aplicvel para quem tivesse mais de 18 anos. O artigo 377, atinente a direitos sucessrios, fora revogado pela CF/88 (art. 227, 6), que igualou todos os direitos de filiao, independentemente de sua natureza. Como percebemos, foi rara a utilidade do instituto da adoo para os maiores de idade no passado. Analise-se, portanto, o contedo da adoo civil, estatuda no provecto Cdigo, com a advertncia ora feita. Outro ponto que merecia ateno prvia era a possibilidade prevista no Cdigo Civil de 1916 de adoo do nascituro, conforme expressa disposio no artigo 372. Parte da doutrina entendia que essa possibilidade fora revogada no somente em razo da nova ordem constitucional, que determina que a adoo deve ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da lei, que estabelecer casos e condies de sua efetivao por parte de estrangeiros (art. 227, 5a), como tambm pelo fato do ECA discriminar uma srie de exigncias estritas para adoo de menores, a qual somente se perfaz por deciso judicial. (VENOSA, 2005, p. 300). Nesse sentido observou, com acuidade, Giovane Serra Azul Guimares:
Se uma criana ou adolescente s pode ser adotada com a interveno do judicirio, que analisar cada caso, possibilitando um controle rgido sobre o trfico de crianas, que foi uma das razes, talvez a principal, que levou o legislador a limitar os casos em que se permite a adoo internacional, no haveria qualquer fundamento para que se admitisse a adoo de nascituro, ou seja, de uma criana, antes de nascer, pelas regras da adoo do Cdigo Civil, ferindo completamente o esprito da lei. Em suma, com o advento do Estatuto da Criana e do Adolescente, s existem duas modalidades de adoo, a de menores de 18 anos de idade, regida pela referida lei, e a de maiores de 18 anos de idade, regida pelo Cdigo Civil, sem interferncia da autoridade judiciria na adoo propriamente dita. No h mais a possibilidade da adoo de nascituros, antes possvel nos termos do art. 372 do Cdigo Civil. (2000, 34).

A adoo, no Cdigo Civil de 1916, lei eminentemente patrimonial, visava proeminentemente pessoa dos adotantes, ficando o adotando em segundo plano, aspecto que j no admitido na moderna adoo. Originalmente, o Cdigo disciplinou a adoo conforme tendncia internacional da poca, isto , como instituio destinada a dar prole queles que no tinham e no podiam ter filhos. A adoo somente era possvel, por exemplo, na provecta idade de 50 anos. A grande guinada legislativa iniciada

com a Lei n 3.133/57, que trouxe profundas alteraes para a adoo entre ns. Slvio Rodrigues (1996, p. 330), observa que foi esse diploma que passou a considerar a adoo sob o prisma assistencial, tendo em mira a condio do adotado, representando, na realidade, uma nova adoo, distante daquela disciplinada pelo legislador no incio do sculo. Essa lei de 1957 permitiu a adoo por pessoas de 30 anos, com ou sem prole legtima ou ilegtima. At ento, a possibilidade de adoo restringiase s pessoas sem filhos. Assim estatuindo, essa lei determinou, na redao dada ao art. 377, do antigo Cdigo, que, quando o adotante tivesse filhos legtimos, legitimados ou reconhecidos, a relao de adoo no envolvia a sucesso hereditria. Esse preceito teve vigncia at a CF/88, pois o art. 227, 6, equiparou os filhos de qualquer natureza, para todos os fins. Caio Mrio da Silva Pereira observa, com acuidade, que essa adoo regulada pelo Cdigo Civil antigo no podia observar to-somente suas regras. Isso porque, a CF/88 ao estabelecer, no art. 226, 5, que a adoo ser assistida pelo Poder Pblico, no fez distino entre as modalidades de adoo. Conclui:
Ato pblico que , embora no subordinado a provimento jurisdicional, estar sujeito homologao judicial, em processo de jurisdio graciosa, com audincia do Ministrio Pblico, como prrequisito para sua inscrio no Registro Civil. ( PEREIRA, 1996, p. 229).

Essa viso tinha lastro e era polmica. De qualquer forma, a adoo pelo Cdigo Civil de 1916, de pouca utilidade, estava mesmo fadada ao desuso e, por isso, no mereceu maiores discusses jurisprudenciais Dispunha o art. 368, do antigo Cdigo, que "os maiores de 30 (trinta) anos podem adotar". Essa redao, como vimos, fora dada pela Lei n 3.133/ 57, pois na redao original do Cdigo a idade mnima era de 50 anos. A inteno do legislador foi somente permitir a adoo de pessoas que j tivessem atingido determinado grau de maturidade, diminuindo-se o risco de adoes prematuras ou levianas. O solteiro, com mais de 30 anos, estava habilitado a adotar, enquanto o casado, com a mesma idade, teria de aguardar cinco anos de durao do matrimnio (pargrafo nico do art. 368 do Cdigo Civil de 1916).

Os artigos seguintes dispunham sobre as caractersticas e requisitos dessa adoo nos termos do Cdigo Civil antigo, que versava: a) adotante 16 anos mais velho que o adotando, com mais de 30 anos de idade; b) se o adotante fosse casado, casamento com durao superior a cinco anos; c) duas pessoas no podiam adotar conjuntamente se no fossem marido e mulher; d) adotando com mais de 18 anos; e) o tutor ou curador podia adotar, depois de prestadas as contas; f) escritura pblica; g) possibilidade de adoo por estrangeiro sem restries. Persiste ainda nos dias atuais a vedao de que o adotando tenha menos de 16 anos de diferena de idade para com o seu adotante1. Substncia do ato era a escritura pblica, conforme o art. 134, I. A adoo somente era consumada com a averbao da escritura no registro civil (art. 29, 1, e, e 102, item 3, da Lei n 6.015/73). No havia necessidade de interveno judicial. A adoo no podia ser subordinada a condio ou termo (art. 375 do Cdigo Civil de 1916). Consoante o art. 2 da Lei n 3.133/57, no ato da adoo seriam declarados quais os apelidos da famlia passaria o adotado a usar.
O adotado poder formar seus apelidos conservando os dos pais de sangue; ou acrescentando os do adotante; ou, ainda, somente os do adotante, com excluso dos apelidos dos pais de sangue. (BRASIL, 1957, pargrafo nico do art. 2).

Na adoo civil, nessa poca, como manifestao bilateral de vontade, era ato de direito privado, sem interferncia do Estado, por meio do Poder Judicirio, como ocorre com a adoo estatutria, cujos passos foram seguidos pelo atual Cdigo Civil. Nessa adoo civil no existia necessidade de estgio de convivncia, nem restries para o adotante estrangeiro, residente dentro ou fora do pas. Nesses termos, qualquer pessoa, independentemente de seu estado civil, preenchendo os requisitos enumerados, podia adotar. Por outro lado, o art. 370 do Cdigo Civil de 1916 dispunha que ningum podia ser adotado por duas pessoas, salvo se fossem marido e
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Art. 369 - O adotante h de ser, pelo menos, 16 (dezesseis) anos mais velho que o adotado. (BRASIL, 1916).

mulher. Essa mesma disposio mantida no Cdigo Civil de 2002, que se reporta tambm unio estvel (art. 1.622). Nesse sentido, a adoo civil procura imitar a natureza, assim como quando a lei exige diferena de idade pondervel entre adotante e adotado. Tendo em vista o novo status da unio estvel, era perfeitamente aceitvel que companheiros nessa situao, convivendo como marido e mulher, pudessem conjuntamente adotar maior de 18 anos, por escritura pblica. O consentimento do adotado, contudo, era imprescindvel, devendo constar da escritura pblica. H julgados que admitiram o consentimento posterior escritura, mas no era a melhor soluo, pois havia possibilidade maior de fraudes. De qualquer modo, qualquer nulidade decorrente da falta de manifestao de vontade somente podia ser arguida pelo interessado. Essa adoo, que no podia envolver menores, no rompia os vnculos do adotado com seus parentes consanguneos, sendo apenas transferido o ptrio poder, hoje denominado poder familiar, do pai natural ao pai adotivo, conforme o art. 378 do Cdigo Civil de 1916 limitando-se o parentesco resultante dessa adoo ao adotante e adotado, exceto quanto aos impedimentos matrimoniais do art. 183, II e y do antigo Cdigo Civil, ou seja, no podiam casar o adotante com o cnjuge do adotado e o adotado com o cnjuge do adotante; nem o adotado com o filho superveniente ao pai ou me adotiva, na forma do art. 376 do mesmo diploma legal. No entanto, como dito anteriormente, a CF/88 equiparou todos os direitos de filiao, sem qualquer distino, inclusive quanto aos filhos adotivos. Desse modo, j no podiam ser admitidas as restries estampadas no Cdigo Civil de 1916, aps a Carta de 1988. Na verdade, o legislador posterior deveria ter-se preocupado com a questo da adoo como um todo e no unicamente com a adoo de menores. Se equiparados os adotados civilmente, sem discriminao de modalidade, essa relao ter reflexos com relao a terceiros ligados ao grupo familiar, no mais se limitando a adotante e adotado. H incongruncias no cotejo de ambos os sistemas que ficaram relegadas interpretao dos tribunais. Melhor seria que simplesmente tivessem sido revogadas as disposies do Cdigo Civil de 1916, no mais se

permitindo a adoo de maiores por escritura pblica, tendo em vista sua inutilidade e possibilidade de fraudes. J foi dito que o art. 370 do antigo Cdigo Civil dispunha que somente o casal unido pelo matrimnio podia adotar conjuntamente. No entanto, a lei permitiu tambm que o homem casado ou a mulher casada adotasse isoladamente. A mesma regra permanece no Cdigo de 2002, incluindo-se tambm os casais em convvio estvel. O mais intrigante da legislao anterior era justamente vedar que ningum poderia adotar se no configurasse uma famlia, constituda por marido e mulher.2 Ambos os Cdigos Civis no exigem o consentimento do outro cnjuge para adoo isolada, soluo que no das melhores. Assim sendo, o cnjuge pode introduzir estranho no seio da famlia, ainda que o outro consorte se oponha. No tendo a lei feito restrio, no poder o juiz faz-lo no caso concreto. Observa Marco Aurlio S. Viana (1998, p. 254):
que h quem sustente que o consentimento indispensvel em nome da paz e harmonia familiar e da vida conjugal, pois um estranho introduzido no ambiente domstico. H tambm reflexos patrimoniais alimentcios e sucessrios. Porm, em face do Direito Positivo, no h como se impor esse consentimento.

Os laos dessa adoo eram tnues na imitao da famlia biolgica, porque o adotado no se desprendia totalmente de sua famlia originria, mantendo o parentesco, podendo manter o nome primitivo, permanecendo tambm com a obrigao de alimentos com relao aos pais biolgicos. Disciplinava o Cdigo Civil de 1916 que o adotado, quando menor ou interdito, poderia desligar-se da adoo no ano imediato ao que cessasse a interdio ou a menoridade. Como essa modalidade de adoo somente facultada atualmente a maiores, o dispositivo esvaziou-se. De acordo com o Cdigo Civil de 1916, o vnculo da adoo civil extinguia-se por ato bilateral de ambas as partes e nos casos em que fosse admitida a deserdao. (VENOSA, 2005, p. 305).

Art. 370 - Ningum pode ser adotado por duas pessoas, salvo se forem marido e mulher. (BRASIL. 1916.)

2.2.1 Extino da Adoo no Cdigo Civil de 1916


Extino bilateral se perfazia igualmente por escritura pblica. Tratavase de resilio bilateral da relao jurdica, por mera convenincia das partes. Notamos aqui mais um inconveniente dessa forma de adoo que podia dar margem a fraudes e prejuzos a terceiros. Sobre o assunto, especifico da deserdao, possibilita no direito das sucesses, que os herdeiros necessrios sejam afastados da herana em sua poro legtima. Sua causa somente deve ser declinada em testamento e a excluso do herdeiro depende de sentena judicial em ao movida pelo herdeiro institudo, ou quele a quem aproveite a deserdao, onde dever ser provada a causa deserdativa, sob pena de ineficcia da clusula testamentria. Descrevia, em nmero fechado, as hipteses de deserdao, que podiam ser utilizadas para a dissoluo do vnculo da adoo. As causas de deserdao utilizadas para a dissoluo do vnculo da adoo civil tambm deviam ser provadas em ao judicial, sustentando-se uma das hipteses descritas nesses dispositivos. A legitimidade para essa ao era do pai ou do filho adotivo. Nessas situaes, portanto, somente a sentena poderia decretar a dissoluo da adoo. A adoo civil poderia ser extinta: a) pelo repdio (ou ruptura unilateral), prevista o Cdigo Civil de 1916, que permite ao menor, ou interdito, desligar-se da adoo, unilateral mente, no ano imediato ao em que cessar a interdio, ou a menoridade, decaindo desse direito se no o exercer em um ano; b) por acordo de vontades entre adotante e adotado (ou ruptura bilateral), por escritura pblica, sendo capazes; c) por revogao judicial, requerida por um deles (, por isso, tambm ruptura unilateral), nos casos em que se admite a deserdao, como injria grave, agresso fsica etc. a nica hiptese que depende de sentena judicial. (GONALVES, 2000, p. 119).

2.3 A ADOO NA CONSTITUIO FEDERAL DE 1988


As relaes entre pais e filhos mudaram bastante nos ltimos tempos. Os pais j no tm poderes absolutos sobre os filhos, que tambm tm seus direitos, quais sejam de alimentos, guarda, proteo, nome, incolumidade fsica etc. (FIUZA, 1999, p 99). Foi criada a legitimao adotiva com a Lei 4.655/65, com a qual o adotado ficava com quase todos os direitos do filho legtimo, menos no caso de sucesso se concorresse com filho legtimo. Porm, somente com o novo Cdigo de Menores (Lei 6.697/79) a questo da adoo teve algum progresso. Passou a existir a Adoo Simples, para o menor em situao irregular e a adoo plena, que substituiu a legitimao adotiva, dando situao de filho ao adotado, regidas pelo Cdigo de Menores. Paralelamente, existia tambm a adoo do Cdigo Civil, que era feita por escritura pblica. De um movimento social sem precedentes resultou a elaborao e aprovao do ECA (Lei 8.069, de 13/07/1990), que considerada uma das leis mais avanadas do mundo em relao infncia. Este diploma legal teve origem no art. 227 da CF/88 que iguala os direitos dos filhos legtimos, ilegtimos e adotados. Passa ainda a estabelecer como lei a igualdade de tratamento entre filhos biolgicos e adotivos. A CF/88 equiparou todos os direitos de filiao, sem qualquer distino, inclusive quanto aos filhos adotivos. Igualou os filhos em direitos e deveres, proibindo qualquer adjetivao preconceituosa, tal como filho ilegtimo, incestuoso etc.(VENOSA, 2005, p. 305). Apontando como um dos fundamentos do Estado Democrtico de Direito a dignidade da pessoa humana (art. 1, III), a Constituio Federal de 1988 exalta a igualdade de todos perante a lei, sem distino de qualquer natureza (BRASIL, 1988.). A CF/88, no seu art. 227, estabelece:
dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. (BRASIL, 1988).

Podemos falar, atualmente, em trs espcies de adoo: simulada, civil e estatutria. A simulada constitui fraude, a estatutria vem atravs do ECA e a civil precede como, juridicamente, a mais rgida. Ptrio poder o conjunto de direitos e deveres atribudos aos pais, no tocante pessoa e aos bens dos filhos menores. No tem mais o carter absoluto de que se revestia no direito romano. Hoje, j se cogitou cham-lo de "ptrio dever", por atribuir aos pais mais deveres do que direitos. Para Caio Mario da Silva Pereira (1996, p. 229), o ptrio poder ou patria potestas : o complexo de direitos e deveres quanto pessoa e bens do filho, exercidos pelos pais na mais estreita colaborao, e em igualdade de condies". Por ser exercido por ambos os pais, em regime de igualdade de condies, atualmente o Cdigo Civil entende ser mais adequada que a expresso ptrio poder, o "poder parental", ou "poder familiar". Constitui um mnus pblico. Ao Estado, que fixa normas para o seu exerccio, interessa o seu bom desempenho. irrenuncivel, indelegvel e imprescritvel. Os pais no podem renunciar a ele, nem transferi-lo a outrem. A nica exceo a prevista no art. 166 do ECA, realizada em juzo, sob a forma de adeso ao pedido de colocao do menor em famlia substituta (geralmente em pedidos de adoo, que transfere aos adotantes o ptrio poder), cuja convenincia ser examinada pelo juiz. Esto sujeitos ao ptrio poder os filhos menores no emancipados, havidos ou no no casamento, desde que reconhecidos, bem como os adotivos (CC, art. 379, com as alteraes provocadas pela CF/88). Compete e deve ser exercido por ambos os pais. O art. 380 do Cdigo Civil de 1916, que atribua o exerccio do ptrio poder ao marido, colocando a mulher na posio de colaboradora, bem como o seu pargrafo nico, que dizia prevalecer a deciso do pai, em caso de divergncia, hoje perderam eficcia em razo da isonomia constitucional e em face do art. 21 do ECA. Prescreve este diploma legal que o ptrio poder exercido, em igualdade de condies, pelo pai e pela me, podendo qualquer deles, em caso de divergncia, recorrer ao juiz para solucion-la. A separao judicial e o divrcio no alteram o ptrio poder (CC, art. 381), com exceo da guarda, que

representa uma pequena parcela desse poder e fica com um deles, assegurando-se ao outro o direito de visita e de fiscalizao da manuteno e educao por parte do primeiro. Porm, o exerccio por ambos fica prejudicado, havendo na prtica uma espcie de repartio entre eles, com um enfraquecimento dos poderes por parte do progenitor privado da guarda, porque o outro os exercer em geral individualmente. O filho havido fora do casamento ficar sob o poder do progenitor que o reconheceu. Se ambos o reconheceram, ambos sero os titulares, mas a guarda ficar com a me, salvo se de tal soluo advier prejuzo para o menor (CC, artigos. 383 e 360, parcialmente modificado pelo art. 16 do Dec.-Lei n. 3.200/41).(GONALVES, 2000, p. 124). A posse de estado no est regulamentada em lei, como meio de prova, mas admitido na doutrina e jurisprudncia. Consiste na circunstncia de trazer a pessoa o nome paterno, ser tratada na famlia como filho e gozar do conceito de filho no meio social. Presentes os trs elementos - nome, tratamento e fama estar provada a filiao pela posse de estado. (FIUZA, 1999, p. 100).

2.4 A ADOO NO ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE.


No conveniente manter um Cdigo Civil ao lado de um microssistema. O presente Cdigo Civil, no intuito anacrnico de ser uma lei geral, nos moldes dos velhos princpios da codificao, esbarra constantemente em leis desse nvel. Assim com o ECA, tal como ocorre com o Cdigo de Defesa do Consumidor. O ECA exemplo palpvel de que melhor seria termos um Estatuto da Famlia, que regulasse no s o menor e o adolescente, mas tambm todos os princpios do direito de famlia, com suas novssimas manifestaes. Tal como promulgado, o Cdigo Civil esbarrar em problemas de interpretao e ter, necessariamente, que sofrer modificaes muito rpidas. E o que sentimos no regulamento da adoo, cujos princpios fundamentais persistem sendo regulados pelo ECA, sem grandes inovaes no Cdigo Civil. (VENOSA, 2005, p. 327).

A adoo civil deixa de ter tanta ateno, por aplicar-se somente aos maiores de dezoito anos. Raras so as adoes de pessoas maiores. A adoo regulamentada no ECA aplica-se s crianas e adolescentes, independentemente de sua situao jurdica seja ela irregular ou no, os quais no podem mais ser adotados pelo sistema atual do Cdigo Civil, por escritura pblica. Excepcionalmente, os maiores de dezoito anos, mas menores de 21, podem ser adotados pela forma plena, se j estiverem sob a guarda ou tutela dos adotantes (ECA, art. 40). A principal caracterstica desta modalidade de adoo que ela promove a integrao completa do adotado na famlia do adotante, na qual ser recebido na condio de filho, com os mesmos direitos e deveres dos consangneos, inclusive sucessrios, desligando-o, definitiva e irrevogavelmente, da famlia de sangue, salvo para fins de impedimentos matrimoniais (ECA, art. 41). No se faz por escritura pblica, mas mediante procedimento especial perante a Vara da Infncia e da Juventude. A sentena determinar o cancelamento do registro original do adotado e ordenar que se faa um novo, como se os adotantes acabassem de ter um filho natural, podendo estabelecer, a pedido do adotante, a modificao do prenome (ECA, art. 47). No tocante aos requisitos pessoais do adotante, a adoo pode ser requerida por maiores de vinte e um anos, independentemente do estado civil (mesmo solteiros). Pode tambm ser solicitada por ambos os cnjuges ou concubinos, desde que um deles tenha completado vinte e um anos e seja comprovada a estabilidade da famlia (ECA, art. 42, 2). Desde 1990, com o ECA, as instituies de abrigo passaram a ser locais onde as crianas ficariam apenas provisoriamente e, de preferncia, o menor tempo possvel. Infelizmente, no o que ocorre at a presente data. muito comum verificar-se, ainda hoje, crianas abrigadas por perodos imensos, quando no por toda sua infncia e adolescncia, passam toda uma vida de dificuldades e provaes enquanto poderiam tranqilamente estarem formando novas famlias em lares homo afetivos. Em relao aos concubinos, a permisso alcana o concubinato puro, chamado tambm de companheirismo, em que h uma convivncia more uxorio.

Permite-se aos divorciados e separados adotar conjuntamente, desde que acordem sobre a guarda e o regime de visitas. Nesses casos, o estgio de convivncia dever ter iniciado na constncia da sociedade conjugal. A novidade foi a permisso inserida no art. 42, 5 do ECA, para a adoo por pessoa que tenha falecido no curso do procedimento j instaurado e que tenha manifestado, de forma inequvoca, sua vontade de aceitar a medida. Os efeitos da adoo, neste caso, retroagem data do bito. Admite-se, tambm, a adoo por estrangeiro, como medida excepcional, cumpridas as rgidas exigncias de estgio de convivncia no territrio nacional de no mnimo quinze dias, para crianas de at dois anos de idade, e de no mnimo trinta dias, para as de idade superior. Se um dos cnjuges ou concubinos adotar o filho do outro, no se extinguiro os vnculos de filiao anteriores nem os com os parentes do cnjuge ou concubino do adotante. Quanto aos requisitos pessoais do adotando, s ser permitido se j se encontrar sob a guarda ou tutela do adotante. O menor com mais de doze anos deve dar o seu consentimento. (ECA, art. 45, 2). Necessrio o estgio de convivncia (ou perodo de prova), cujo prazo fixado pelo juiz. S poder ser dispensado se o adotando no tiver mais de um ano de idade ou, qualquer que seja a sua idade, se j estiver na companhia do adotante por perodo de tempo suficiente para avaliar-se a convenincia da constituio do vnculo. O consentimento dos pais s dispensvel se so desconhecidos ou foram destitudos do ptrio poder. A adoo irrevogvel. A morte dos adotantes no restabelece o ptrio poder dos pais naturais. Vedada a adoo por procurao (art. 39, pargrafo nico) (GONALVES, 2000. p. 122). A adoo estatutria a prevista no ECA para os menores de dezoito anos. chamada, tambm, de adoo plena, porque promove a absoluta integrao do adotado na famlia do adotante, desligando-o completamente da sua de sangue, exceto no tocante aos impedimentos matrimoniais. Como o referido Estatuto omisso no tocante adoo do nascituro, Antonio Chaves a considera suprimida de nosso direito. (1995, p. 165).

Por fim, a simulada ou brasileira uma criao da jurisprudncia. A expresso "adoo simulada" foi empregada pelo Supremo Tribunal Federal ao se referir a casais que registram filho alheio, recm-nascido, como prprio, com a inteno de dar-lhe um lar, de comum acordo com a me e no com a inteno de tomar-lhe o filho. Embora tal fato constitua, em tese, uma das modalidades do crime de falsidade ideolgica, na esfera criminal tais casais eram absolvidos pela inexistncia do dolo especfico. Atualmente, dispe o Cdigo Penal que, nesse caso, o juiz deixar de aplicar a pena. No cvel, o Supremo manteve o mesmo entendimento, no determinando o cancelamento do registro de nascimento, afirmando tratar-se de uma adoo simulada. (RTJ, 61, p. 745). No h qualquer restrio quanto ao estado civil do adotante: pode ser solteiro, divorciado, separado judicialmente, vivo ou concumbino. A adoo, como percebemos, pode ser singular ou conjunta. A adoo conjunta admitida por casal em matrimnio ou em nica estvel, entidade familiar reconhecida constitucionalmente. Contudo, se no so ainda os companheiros homo afetivos reconhecidos como entidade familiar, a eles dado adotar conjuntamente. Poder o indivduo homossexual adotar, contudo, dependendo da avaliao do juiz, pois, nessa hiptese, no se admite qualquer discriminao. No intuito de aproximar a adoo tanto quanto possvel da natureza, exige a lei que o adotante seja pelo menos 16 anos mais velho que o adotado. Os divorciados e os separados judicialmente podero adotar conjuntamente, contanto que acordem sobre a guarda e o regime de visitas, e desde que o estgio de convivncia tenha sido iniciado na constncia da sociedade conjugal. Essa situao permitida na lei excepcional e busca estabilizar o menor que j estivesse convivendo com o casal antes do desenlace.(VENOSA, 2005, p 316-317). O pargrafo 5a do art. 42 do ECA permite que a adoo seja deferida quando o adotante vier a falecer no curso do procedimento, antes de prolatada a sentena. O procedimento j deve ter sido iniciado em vida, cabendo ao juiz analisar sobre a convenincia de adoo post mortem (CC, art. 1.628). No admitida a adoo sem que o interessado tenha iniciado o processo. No se

trata, pois, de modalidade de adoo nuncupativa, que o legislador no contemplou. Aponta Artur Marques da Silva Filho (1997, p.104), que a doutrina firma posio no sentido de alargar o "procedimento" mencionado na lei, para entender que o fato de o adotante ter j requerido a guarda tipifica a exigncia legal, ainda que no tenha iniciado o procedimento de adoo. Sobre a adoo, como regra geral, produz efeito a partir do trnsito em julgado da sentena, exceto nessa situao post mortem, em que a lei determina o efeito retroativo data do bito. J a apelao da sentena, que ser ajuizada em prazo de 10 dias, com igual prazo para resposta, ser recebida no efeito devolutivo, em se tratando de sentena deferindo a adoo a estrangeiro, ser conferido o efeito suspensivo, a juzo da autoridade, sempre que houver perigo de dano irreparvel ou de difcil reparao. Todo o cuidado, neste ltimo caso, justifica-se porque pode o estrangeiro sair do pas com o adotando, frustrando cumprimento de deciso que eventualmente casse a adoo. Essa apelao permite juzo de retratao por parte do juiz de primeiro grau, que, antes da remessa dos autos instncia superior, proferir despacho fundamentado, mantendo ou reformando a deciso, no prazo de cinco dias. Se reformada a deciso, a parte interessada, ou o Ministrio Pblico, poder pedir a remessa ao juzo de apelao, no prazo de cinco dias.(VENOSA, 2005, p.318). Versa o art. 44 do ECA, na mesma esteira do Cdigo Civil 1916 (art. 1.620; antigo, art. 371), estabelece proibio temporria para o adotante tutor ou curador enquanto ele no prestar contas de sua administrao e as tiver aprovadas, no pode adotar o pupilo ou curatelado. Em relao a proibio, de origem histrica muito antiga, intuitiva e visa impedir que, com a adoo, o administrador de bens alheios se locuplete indevidamente. A curatela de maiores possvel no Estatuto, excepcionalmente, tratando-se de interditos, quando o adotando, com mais de 18 anos, j estiver sob a guarda ou tutela dos adotantes. A disposio s faz sentido quando o adotando tiver bens, o que raro no sistema estatutrio e na realidade brasileira.

O Ministrio Pblico, tendo em vista o interesse pblico relevante no processo de adoo, deve dele participar necessariamente (art. 83, I e III, do CPC). A adoo, em sntese, traduz ao de estado. Sua participao, sob a mesma ptica do interesse de incapazes, tambm necessria nos procedimentos de guarda, tutela e curatela. Deve existir o consentimento dos pais ou do representante legal do adotando necessrio, como dispe o caput do art. 45 do ECA.
Art. 45. A adoo depende do consentimento dos pais ou do representante legal do adotando 1. O consentimento ser dispensado em relao criana ou adolescente cujos pais sejam desconhecidos ou tenham sido destitudos do ptrio poder. 2. Em se tratando de adotando maior de doze anos de idade, ser tambm necessrio o seu consentimento. (Brasil, 1990).

No mesmo sentido estipula o art. 1.621 do Cdigo Civil de 2002, seguindo, nesse diapaso, o que j fora estabelecido nos diplomas anteriores. Como regra, ningum pode adotar menor sem o consentimento de seus pais ou representantes. Suas declaraes devem ser tomadas por termo. Essa concordncia equivale, no dizer de Slvio Rodrigues, " renuncia voluntra do ptrio poder" (1999, p. 338). Em situaes excepcionais, como fi apontado anteriormente, a adoo pode ser deferida ainda que na ausncia da manifestao dos pais, quando desconhecidos, e mesmo contra sua vontade, quando destitudos do poder familiar, mas, nesse caso, o critrio para permitir a adoo deve ser mais aprofundado e rigoroso. Em relao ao consentimento dos pais ou dos representantes legais revogvel at a publicao da sentena constitutiva de adoo.. Note que o Cdigo fala em publicao da sentena e no em trnsito em julgado. O menor, com mais de 12 anos de idade, tambm dever ser ouvido, e ser necessrio seu consentimento. Como acentuamos e foi por ns referido, o menor considerado sujeito de direito pelo estatuto, ao contrrio da legislao anterior. Com a negativa do menor em ser adotado, por si s, no condiciona o juiz ao indeferimento do pedido, mas a adoo nessas circunstncias deve ser cercada de maiores cuidados. Em se tratando de adotando maior de 18 anos no paira dvidas de que a adoo somente pode ocorrer com seu consentimento. (VENOSA, 2005, p.319).

O ECA, quanto aos menores, abre exceo, contudo, ao dispor que "o consentimento ser dispensado em relao criana ou adolescente cujos pais sejam desconhecidos ou tenham sido destitudos do ptrio poder" (BRASIL, 1990). A vlvula pode ensejar fraudes, como demonstram acontecimentos narrados por nossa imprensa, e merece cuidado em sua aplicao. (VENOSA, 2005, p. 320).

2.5 A ADOO NO CDIGO CIVIL DE 2002


A adoo civil a tradicional, regulada no Cdigo Civil. tambm chamada de restrita, porque no integra o menor totalmente na famlia do adotante, permanecendo o adotado ligado aos seus parentes consangneos, exceto no tocante ao ptrio poder, que passa para o adotante. (CC, art. 378). Hoje, s permitida aos maiores de dezoito anos. (CHAVES,1995, p. 165). Os principais requisitos constantes do Cdigo Civil, com a redao dada pela Lei n. 3.133/57, so: a) idade mnima de trinta anos para os adotantes; b) diferena de dezesseis anos entre adotante e adotado; c) consentimento do adotando; d) escritura pblica. Como o ECA restringiu a adoo civil aos maiores de dezoito anos, tacitamente a idade mnima dos adotantes foi elevada para trinta e quatro anos, porque devem ser dezesseis anos mais velhos que o adotando. Este, se maior, manifestar o consentimento, no ato da lavratura da escritura. Se tiver entre dezoito e vinte e um anos, dever consentir assistido pelo curador. Se o prprio curador for o adotante, o juiz dar-lhe- curador especial. Enquanto no prestar contas de sua administrao, e saldar o seu alcance, no pode o tutor, ou curador, adotar o pupilo, ou o curatelado (CC, art. 371). Tendo em vista a falta de consentimento do representante legal s pode ser argida pelos prprios interessados, constituindo nulidade relativa, porque de interesse meramente privado. A escritura pblica no precisa ser homologada pelo juiz, mas a averbao ser feita mediante despacho judicial, aps manifestao do Ministrio Pblico (Prov. n. 494/93, do CSM do TJSP,

art. 7, 29), tendo em vista que a adoo ser sempre assistida pelo Poder Pblico (CF/88, art. 227, 5). Resta observar, que a adoo dos maiores de 18 anos continua se dando de acordo com o Cdigo Civil, podendo ser feita extra-judicialmente, por escritura pblica. necessria a anuncia do adotando, que passar condio de filho, conforme o art. 227, 6 da CF/88, somente os maiores de 30 anos podero adotar, de acordo com o Cdigo Civil, devendo ser, no mnimo, 16 anos mais velhos que o adotando. Na verdade, com base nessa diferena obrigatria de idade, a idade mnima para adotar de acordo com o Cdigo Civil ser a de 34 anos. Por fora do art. 226, 5 da CF/88, a adoo do maior de 18 anos est sujeita a homologao judicial, presente o Ministrio Pblico. s depois de homologada, poder ser registrada no Cartrio de Registro Civil das pessoas naturais. (FIUZA, 1999, p. 123).

2.6 NATUREZA JURDICA DA ADOO


Adoo, quanto natureza jurdica, negcio bilateral e solene. A adoo no pode ser subordinada a condio ou termo (CC, art. 375). Solteiros, vivos, separados judicialmente, divorciados e casais que j tenham filhos consangneos podem adotar, at mais de uma vez. Pessoas casadas, entretanto, s podem adotar decorridos cinco anos do casamento. No h exigncia na lei sobre o consentimento do outro cnjuge, se s um deles quiser adotar. Dispe o art. 370 do Cdigo Civil, que ningum pode ser adotado por duas pessoas, salvo se forem marido e mulher. Irmos, portanto, no podem adotar conjuntamente. Tal dispositivo prejudicava diretamente os concubinos ou companheiros. O ECA permite hoje que concubinos adotem, na forma plena, portanto no h razo para que no possam adotar pela forma restrita do Cdigo Civil. Com a morte do adotante, no se restaura o ptrio poder do pai natural, devendo o adotado ser colocado sob tutela. Os principais efeitos da adoo civil podem ser divididos em efeitos pessoais e patrimoniais. Os efeitos de ordem pessoal dizem respeito ao

parentesco, ao ptrio poder e ao nome; os efeitos patrimoniais concernem aos alimentos e ao direito sucessrio. A adoo gera um parentesco entre adotante e adotado, que era chamado de meramente civil. Hoje, tal parentesco est, em tudo, equiparado ao consangneo (CF/88, art. 227, 6), no mais prevalecendo o artigo 376 do Cdigo Civil de 1916, que afirmava limitar-se o parentesco resultante da adoo ao adotante e ao adotado, no alcanando outros parentes, como pais e irmos do primeiro. J em relao ao filho adotivo, este passa a ser considerado como verdadeiro filho do adotante, sem que desapaream, no entanto, os laos que o vinculam famlia de sangue. Somente o ptrio poder transfere-se do pai natural para o adotante (CC, art. 378). No tocante ao nome do adotando, na escritura pblica poder constar, segundo a Lei n. 3.133/57: a) que no se far nenhuma alterao; b) que somente se acrescentaro os apelidos familiares do adotante; c) que haver a substituio dos apelidos dos pais de sangue pelos do adotante. No se pode alterar, todavia, o prenome, qualquer que seja a forma adotada. Quanto aos efeitos de ordem patrimonial, so devidos alimentos, reciprocamente, entre adotante e adotado, pois tornam-se parentes. O adotante passa a ter o usufruto legal dos bens do filho, que inerente ao ptrio poder (CC, art. 389). Com relao ao direito sucessrio, o filho adotivo concorre, hoje, em igualdade de condies com os filhos de sangue, em face da paridade estabelecida pelo art. 227, 6, da CF/88, que fala simplesmente em "adoo", sem distinguir entre a restrita e a plena. Encontram-se tacitamente revogados, assim, os artigos 377, 1.605, 2, 1.609 e 1.618 do Cdigo Civil, porque davam tratamento diferente aos filhos adotivos e de sangue do adotante. A revogao do art. 1.618, entretanto, no pacfica, entendendo que foi revogado pelo art. 41, 29, do ECA, que, porm, s se aplica adoo de criana e adolescente. Continuaria em vigor, na adoo restrita. De qualquer forma, todos os referidos dispositivos legais aplicam-se s sucesses abertas anteriormente

Constituio de 1988, nos termos do art. 1.577 do CC (RSTJ, 59, 329) (GONALVES, 2000, p. 120).

3 CONCEITO DE ADOO

Segundo o Dicionrio Eletrnico Houaiss (2001), adoo termo jurdico que representa ao ou efeito de adotar, de aceitar (algum ou algo). Entende-se por processo legal que consiste no ato de se aceitar espontaneamente como filho de determinada pessoa, desde que respeitadas as condies jurdicas para tal, constitui a aceitao, admisso do que antes era externo, alheio, estranho ou no era conhecido ou cogitado. (HOUAISS, 2001). Segundo Clvis Bevilqua (2002, p. 43), o ato civil pelo qual algum aceita um estranho na qualidade de filho. Na concepo de Pontes de Miranda, a adoo o ato solene pelo qual se cria entre o adotante e o adotado, relao fictcia de paternidade e filiao. (1955, p. 01). Adoo modalidade artificial de filiao que busca imitar a filiao natural. Da ser conhecida como filiao civil, pois no resulta de uma relao biolgica, mas de manifestao de vontade, conforme o sistema do ECA, bem como no corrente Cdigo Civil. A filiao natural ou biolgica repousa sobre o vnculo de sangue gentico ou biolgico; a adoo uma filiao exclusivamente jurdica que se sustenta sobre a pressuposio de uma relao no biolgica, mas afetiva. Numa viso moderna , portanto, um ato ou negcio jurdico que cria relaes de paternidade e filiao entre duas pessoas. O ato de adoo faz com que uma pessoa passe a gozar do estado de filho de outra pessoa, independente do vnculo biolgico. (VENOSA, 2005, p.295).

3.1 COMO ADOTAR


Cumpre salientar que a adoo ser sempre feita por meio de processo judicial, que tramitar perante o Juizado Especial da Infncia e da Juventude. Assim, o vnculo da adoo constitui-se por sentena, que ser inscrita no Registro Civil.

Em cada comarca h registro de crianas e adolescentes em condies de serem adotadas e outro de pessoas interessadas em adotar. Comisso Estadual Judiciria de Adoo (CEJA) dever manter, igualmente, registro centralizado de estrangeiros interessados em adoo. Quando constata-se a existncia desses registros que todo o processo dever ter incio. A adoo, em si, depende do consentimento dos pais ou tutor do adotando, salvo quando os pais houverem sido destitudos do ptrio poder ou quando sejam desconhecidos, casos em que ser dispensado o consentimento. Tratando-se de adotando maior de 12 anos, ser tambm necessria sua anuncia.
Adoo Internacional - Deferimento a casal estrangeiro - No obrigatoriedade da consulta ao cadastro geral de pretendentes adoo - Inexistncia de pretendentes no cadastro do juzo - Deciso confirmada - Priorizao dos interesses da menor - Recurso no provido. (TJSP - Ap. Cvel 54.054-0, 29-7-99, Rel. Yussef Cahali).

Alguns tribunais tem entendido diversamente, julgando no ser necessria verificao nas listas como o Ilustre Desembargador supra.

3.2 ESTGIO DE CONVIVNCIA


Existe claro muita discusso acerca de sua convivncia, e entendese se tratar ser esta de cunho sociolgico. Como antecedente de muita importncia na adoo estatutria, tem se o estgio prvio de convivncia: Art. 46 do ECA. A adoo ser precedida de estgio de convivncia com a criana ou adolescente, pelo prazo que a autoridade judiciria fixar, observadas as peculiaridades do caso. (BRASIL, 1990). Esse estgio tem por finalidade adaptar a convivncia do adotando ao novo lar. O estgio um perodo em que se consolida vontade de adotar e de ser adorado. Nesse estgio, tero o juiz e seus auxiliares condies de avaliar a convenincia da adoo. O juiz poder dispensar o estgio se o adotando tiver idade inferior a um ano ou se, qualquer que seja sua idade, j estiver na companhia do adotante tempo suficiente para poder ser avaliada a convenincia da constituio do vnculo.

Toda criana em tenra idade adapta-se com facilidade nova famlia, da por que pode ser dispensado o estgio. No h prazo na lei; caber ao juiz fix-lo. Como regra geral, os menores de um ano podem ser dispensados do estgio, quando for conveniente, e na maioria das vezes o ser, pois o juiz ter diante de si um quadro investigativo do adotante ou adotantes, elaborado por assistentes sociais e psiclogos. Ao deferir o estgio de convivncia, o juiz estar, na verdade, como apontamos, deferindo a guarda do menor ao interessado na adoo.(VENOSA, 2005, p. 320). Desta forma, a adoo ser precedida de estgio de convivncia com a criana ou adolescente, pelo prazo que o Juiz fixar, observadas as peculiaridades de cada caso. Em caso de adoo por estrangeiro residente ou domiciliado fora do Pas, o estgio de convivncia, dever ser cumprido no territrio nacional e ser de, no mnimo, quinze dias para crianas de at dois anos de idade, e de, no mnimo, trinta dias, quando se tratar de adotando acima de dois anos de idade. TJ-SP, em deciso sobre estagio de convivncia, entretanto, sobre a exigibilidade de estagio prorrogado, pelo fato de serem os adotantes estrangeiros, assim se encontra:
Adoo Internacional - Adoo por casal de holandeses de trs irmos, com 2,4 e 7 anos de idade - Deferimento de efeito suspensivo ao recurso de apelao - Possibilidade de dano irreparvel aos adotados e adotantes - Situao que recomenda prorrogao do estgio de convenincia - Todos os fatos apontados como empecilhos pretenso dos adotantes so indicadores no mximo de necessidade de prorrogao do estgio de convenincia - A adoo internacional, medida excepcional que se pretende, por ausncia de pretendentes brasileiros, tem como primeiro obstculo a prpria lngua de adotantes e adotados, fato a dificultar, mas no tomar impossvel, a comunicao - Recurso provido" (TJSP- Agi 66.833-0,2-11-99, Rei. lvaro Lazzarini). (Grifo nosso).

No se verifica ocorrer em todos os casos a obrigatoriedade da consulta, como faz prova ementa do mesmo Tribunal de Justia, sob a tica de ilustre relator.
Menor - Adoo - Obrigatoriedade de consulta ao cadastro central de pretendentes brasileiros adoo - Inteligncia do art. 31 do ECA Por se tratar de medida excepcional, a adoo de crianas brasileiras por estrangeiros deve ser precedida de ampla tentativa de manuteno do menor em territrio nacional - Recurso provido. (TJSPAg. de Instrumento 37.734-0, 26-6-97, Rel. Ds. Nigro Conceio).

Entende-se por ampla tentativa de manuteno do menor em territrio nacional, como uma forma de dificultar o trfico de crianas, entretanto, sabese que uma criana adotada ter muito mais condies de crescer e se desenvolver independente do local onde resida, uma vez que a realidade brasileira, no apresenta solues para o crescimento desordenado do numero de crianas e adolescentes, ou ate mesmo jovens que por no possurem possibilidades reais de assistncia ingressam no mundo do crime cada vez mais em tenra idade.

3.3 ADOO INTERNACIONAL


O envio de crianas brasileiras para o exterior somente permitido quando houver autorizao judicial. Desse modo, na adoo por estrangeiro residente ou domiciliado fora do pas, aspecto que traz a maior esfera de problemas nessa matria, nunca ser dispensado o estgio, que ser cumprido no territrio nacional, com durao mnima de 15 dias para as crianas de at dois anos de idade e de no mnimo 30 dias quando se tratar de adotando acima de dois anos de idade. (ECA, art. 46 2). A adoo internacional, mais suscetvel a fraudes e ilicitudes, dos temas mais delicados, sujeito a tratados e acordos internacionais e a reciprocidade de autoridades estrangeiras. Procura-se minimizar a problemtica do trfico de crianas. O estrangeiro, domiciliado no Brasil, submete-se s regras nacionais de adoo e pode adotar, em princpio, como qualquer brasileiro. Anteriormente CF/88, a adoo por estrangeiros, embora no prevista no Cdigo Civil, era usualmente praticada. O novo Cdigo Civil, como visto anteriormente, determina que a adoo internacional se submeta lei especial. Essas adoes eram feitas geralmente sem a participao dos adotantes, que se faziam representar por procurao, hoje vedada expressamente. O Cdigo de Menores Lei 6.697 /79, permitiu que os estrangeiros no residentes no pas adotassem menor brasileiro em situao irregular. No sentido de coibir abusos, a CF/88 foi expressa ao mencionar que a adoo

ser assistida pelo Poder Pblico, com meno expressa s condies de efetivao por parte de estrangeiros (art. 227, 5). (BRASIL, 1988). O ECA, no entanto, como lei ordinria, no cumpriu plenamente a contento o desiderato constitucional. "A adoo deve ser deferida preferencialmente a brasileiro"; essa noo bsica. "A adoo por estrangeiros deve ser excepcional" (art. 31, do ECA). (VENOSA, 2005, p, 21). Sobre a adoo por estrangeiro, s ser ela admitida excepcionalmente, quando no houver interessados brasileiros. Essa orientao dever sempre nortear o magistrado. Muitos abusos continuam ocorrendo, pois nem sempre as adoes internacionais obedecem a um critrio afetivo e protetivo do menor, dando margem atuao de organismos privados no governamentais de discutvel transparncia. Contudo, a modalidade no deve ser discriminada, porm, sob pena de respaldar um nacionalismo preconceituoso. J o pretendente estrangeiro, residente ou domiciliado no exterior, dever comprovar a habilitao para adotar segundo as leis de seu pas, devendo tambm apresentar estudo psicossocial elaborado por agncia especializada e credenciada no pas de origem. O juiz, de ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico, poder determinar a apresentao do texto pertinente legislao estrangeira, acompanhado de prova da respectiva vigncia. Nos termos da lei processual, o documento em lngua estrangeira deve ser apresentado com traduo juramentada, devidamente autenticado pela autoridade consular (ECA, art. 31, 2). No ser permitida a sada do adotando do pas, enquanto no consumada a adoo.. O artigo 52 do ECA disps que a adoo internacional poder ser condicionada a estudo prvio e anlise de uma comisso estadual judiciria de adoo, que fornecer o respectivo laudo de habilitao para instruir o processo competente. Incumbe a essa comisso manter o registro centralizado de interessados estrangeiros em adoo. Importante ressaltar que a lei estabeleceu nesse dispositivo uma faculdade, no tendo fixado a obrigatoriedade do estudo prvio. A existncia dessa comisso facultativa.

De qualquer forma, o laudo dessa comisso, como qualquer percia, opinativo e no vincula a deciso do juiz. No Estado de So Paulo, foi criada a Comisso Estadual Judiciria de Adoo Internacional (CEJAI), em 1992. H vrias entidades estrangeiras ligadas adoo, credenciadas pelo organismo paulista. Adoo objeto de regras internacionais. O Brasil signatrio da Conveno sobre Cooperao Internacional e Proteo de Crianas e Adolescentes em Matria de Adoo Internacional, concluda em Haia, em 29 de maio de 1993. Essa conveno foi ratificada pelo Brasil por meio do Decreto Legislativo n 3.087/99. Essa norma internacional tem disposies que devem ainda ser adaptadas legislao interna, como, por exemplo, a designao de "autoridade central" no pas, encarregada de dar cumprimento s obrigaes impostas pela conveno. (VENOSA, 2005, p. 325). Modernamente o Cdigo Civil, tal como aprovado, determina que "a adoo por estrangeiro obedecer aos casos e condies que forem estabelecidas em lei" (art. 1.629). Melhor seria que o Cdigo Civil balizasse ao menos os princpios gerais dessa adoo. Segundo Cesar Fiza, (1999, p. 187) o estrangeiro residente e domiciliado fora do Brasil dever comprovar, mediante documento expedido pela autoridade competente do respectivo domiclio, estar devidamente habilitado adoo, consoante as eis de seu pas, bem como apresentar estudo psicossocial elaborado por agncia especializada e credenciada no pas de origem. Os documentos em lngua estrangeira sero juntados aos autos, devidamente autenticados pela autoridade consular, observados os tratados e convenes internacionais, e acompanhados da respectiva traduo por intrprete pblico juramentado. Antes de consumada a adoo, no ser permitida a sada do adotando do territrio nacional. A adoo internacional poder ser condicionada a estudo prvio e anlise de comisso estadual judiciria de adoo, que fornecer o respectivo laudo de habilitao para instruir o processo competente. A primeira conseqncia que, uma vez deferida, a adoo irrevogvel.

bem verdade que a adoo atribui a condio de filho ao adotado, com os mesmos direitos e deveres, inclusive sucessrios, dos filhos consangneos, desligando-o de qualquer vnculo com seus pais e demais parentes de bero, salvo os impedimentos matrimoniais (CF/88 art. 227, 6 e ECA, art. 41). Importante ainda ressaltar que a morte dos adotantes no anula a adoo, nem restabelece o ptrio poder dos pais naturais. (FIUZA, 1999, p. 187).

3.4 EXTINO DA ADOO


Em uma viso moderna de adoo no mais se coaduna com o conceito de revogabilidade. Ao imitar a natureza, a adoo deve ser irrevogvel. Como, no caso, a adoo era negcio jurdico entre maiores e capazes, a lei possibilitava seu desfazimento. Acentuamos nesse ponto mais um argumento em favor da extino dessa forma de adoo em nossa legislao, que no far falta alguma ao ordenamento. Alis, o legislador do estatuto menorista deveria ter-se manifestado a respeito de sua revogao. (VENOSA, 2005, p. 306). Adoo nos moldes ora estabelecidos irrevogvel. Uma vez estabelecida a adoo, a sentena de adoo somente pode ser rescindida de acordo com os princpios processuais. A morte dos adotantes ou do adotado no restabelece o vnculo originrio com os pais naturais. Interessante se faz mencionar que o menor pode ser adotado novamente, obedecendo-se os requisitos legais. Essa a soluo que se divisa na hiptese de a primeira adoo no ser bem sucedida, perante a impossibilidade de sua revogao. Aps o trnsito em julgado, ser inscrita a adoo no Cartrio do Registro Civil. mediante mandado do qual no ser fornecida certido. Ocorrer o cancelamento do registro original do adotado, no mais se fazendo meno quanto modificao, ressaltando-se todavia, que os dados permanecero disponveis para eventual requisio por autoridade judiciria. O cartorrio do registro que indevidamente revelar os dados ficar sujeito, alm das reprimendas administrativas e criminais, a responder por

perdas e danos, mormente de ordem moral. Aponta a doutrina que so necessrios dois mandados emergentes da sentena de adoo: um para o cancelamento do registro anterior e outro para a inscrio (SILVA FILHO, 1997, p.165).

4 HOMOSSEXUALIDADE

4.1 CONCEITO
Segundo a enciclopdia livre Wikipdia (2008), , o termo homossexual foi criado em 1869 pelo escritor e jornalista austro-hngaro Karl-Maria Kertbeny. Deriva do gr. homos, que significa "semelhante", "igual". Historiadores afirmam que, embora o termo seja recente, a homossexualidade existe desde os primrdios da humanidade tendo havido diversas formas de abordar a questo. Em 1870, um texto de Westphal intitulado "As Sensaes Sexuais Contrrias" definiu a homossexualidade em termos psiquitricos como um desvio sexual, uma inverso do masculino e do feminino. A partir de ento, no ramo da Sexologia, a homossexualidade foi descrita como uma das formas emblemticas da degenerao. Nessa poca j existiam leis que proibiam as relaes entre pessoas do mesmo sexo. Foi preciso quase um sculo para que a questo da homossexualidade comeasse a ser tratada de outra forma. Em 1940, o entomologista e zologo norte-americano Alfred Kinsey iniciou as primeiras pesquisas sobre o comportamento sexual humano, trazendo resultados que abalaram a sociedade na poca. Entre eles, de que 10% da populao humana teria uma orientao homossexual. Embora controversa, esta pesquisa serviu de inspirao, entre outros fatores, para o movimento da contracultura, a revoluo sexual e o surgimento dos primeiros movimentos pela descriminalizao da homossexualidade e pelo reconhecimento dos direitos civis dos homossexuais nos anos 60. (FAVARO, http://pessoas.hsw.uol.com.br/parada-gay2.htm).

4.2 PANORAMA HISTRICO


No sculo XX, essa tendncia alterou-se e a homossexualidade deixou de ser considerada doena e a maioria dos pases no mais preconceituam as relaes entre pessoas do mesmo sexo, havendo alguns que as tratam em absoluta igualdade com as relaes entre pessoas de sexo oposto. (WIKIPEDIA, 2008).

Assim, gay um termo politizado e menos estigmatizante. Chamavase originariamente gay ao homossexual masculino passivo. Hoje em dia, o termo gay aplica-se indistintamente quer ao homem que se relaciona sexualmente com outro homem, quer mulher que se relaciona sexualmente com outra mulher. Diferentemente do sexo entre animais, onde as relaes sexuais so determinadas fundamentalmente pelo instinto, a sexualidade humana manifesta-se atravs de padres culturais historicamente determinados. A sexualidade humana, atravs da histria, manifestou-se por culturas e perodos de abertura sexual, intercalados por perodos de recato e privaes sexuais. Utiliza-se cada vez menos comum o uso de nomenclaturas diferenciadas e especficas quanto ao gnero originrio, antomo-fisiolgico, bem como quanto ao papel desempenhado, ativo ou passivo, ou ambos, ainda quanto freqncia, tambm quanto mudana ou intercorrncia de variaes.(WIKIPEDIA, idem). A mulher gay ativa chamava-se sapato por aluso sua feio comportamental sexual tipicamente masculina: ela seria o homem para outra mulher, esta, por seu turno, classicamente era chamada de lsbica. Esse tipo de discurso nega quer s mulheres lsbicas quer aos homens homossexuais a sua prpria sexualidade a partir do princpio que apenas possvel o sexo entre algum que faz o papel de homem e o papel de mulher. Na prtica a maior parte das pessoas homossexuais no se revem nesta idia de papel sexual e preferem assumir que fazem sexo com pessoas do mesmo sexo. Embora gay seja usado como denominador comum entre homens e mulheres homossexuais e bissexuais, tal uso tm sido s vezes contestado em razo do desejo de individuao de outros grupos de variao sexual, que reivindicam identidade autnoma, independente, prpria. Isso caracterstico, no apenas de grupos de tal interesse, mas de qualquer outro grupo humano. H uma viso que afirma que o problema no seria o termo homossexualidade, antes a palavra homossexualismo. Uma vez que o sufixo "ismo" utilizado para referenciar posies filosficas ou cientficas sobre algo, alguns afirmam que sua utilizao mais adequada a situaes de identificar opes pessoais, estilos de vida e, partindo daqui, passar para o distrbio mental ou doena. Em alguns lxicos, o homossexualismo aparece definido por

prtica de atos homossexuais, enquanto o termo homossexualidade aplicado a atrao sentimental e sexual. Tambm por isso, muitas pessoas consideram que o termo homossexualismo tem um significado prejorativo, e isto tem levado a que o termo seja hoje em dia mais utilizado por pessoas que tm uma viso negativa da homossexualidade. As principais organizaes mundiais de sade, incluindo muitas de psicologia, no mais consideram a homossexualidade uma doena. Desde 1973, a homossexualidade deixou de ser classificada como tal pela Associao Americana de Psiquiatria e, na mesma poca, foi retirada do Cdigo Internacional de Doenas (CID). A Assemblia-geral da Organizao Mundial de Sade (OMS), no dia 17 de Maio de 1990, retirou a homossexualidade da sua lista de doenas mentais, declarando que "a homossexualidade no constitui doena, nem distrbio e nem perverso" e que os psiclogos no colaboraro com eventos e servios que proponham tratamento e cura da homossexualidade. Estudos sobre sexualidade enfatizam que a histria da homossexualidade e da criao de seus termos permite compreender o fato de que a normalidade depende da estigmatizao e subalternizao de identidades para se consolidar socialmente. Dessa forma, a inveno dos termos homossexualidade, homossexualismo, homossexual e outros termos usados de forma pejorativa freqentemente contribuem para estabelecer a naturalidade do comportamento heterossexual em detrimento ao homossexual. Atualmente, estudos mostram que a orientao sexual no uma escolha livre, pois nossa sociedade com freqncia forma a todos para se relacionarem obrigatoriamente com pessoas do sexo oposto. Assim, essa obrigao aprendida na famlia, na escola, nos mdia, na religio e no contacto social em geral se constitui em um sistema denominado heteronormatividade. (WIKIPEDIA, 2008). O homossexualismo sempre existiu nas civilizaes antigas, principalmente o masculino: romanos, egpcios, gregos e assrios. Tomou maior proporo entre os gregos, pois alm de relacion-la carreira militar (acreditavam que o esperma transmitiria o herosmo e a nobreza dos grandes guerreiros) e religiosa, como os demais, tambm atribuam

homossexualidade fatores como a intelectualidade, tica comportamental e esttica corporal (atletas competiam nus, sendo vedada a presena de mulheres, pois no eram capazes de apreciar o belo). Para alguns era considerada mais nobre que o relacionamento heterossexual. Na antiguidade clssica, a homossexualidade era aceita sem qualquer discriminao. S no eram admitidos os exageros. O maior preconceito surgiu com as religies, pois, para a maioria delas, todas as relaes sexuais deveriam dirigir-se apenas procriao. A homossexualidade considerada pela Igreja Catlica como uma transgresso, uma verdadeira perverso. Como muito bem aponta Maria Berenice Dias (1999, p. p. 25-26) ao reportar-se concepo tida pela Igreja Catlica:
Toda atividade sexual com uma finalidade diversa da procriao constitui pecado, infringindo o mandamento crescei e multiplicai-vos. Da a condenao ao homossexualismo masculino: haver perda de smen, enquanto o relacionamento entre mulheres era considerado mera lascvia.

Na Santa Inquisio tornou crime o homossexualismo, atravs do III Conclio de Latro, de 1179. At a dcada de 60, a homossexualidade era considerada como crime entre os ingleses, sendo assim encarada nos pases islmicos at a atualidade. Sempre esteve ligada intelectualidade, mesmo de forma velada. Grandes nomes do perodo renascentista estiveram ligados ao homossexualismo, tais como Miguel ngelo e Francis Bacon. Logo aps a metade do sculo XVII, foi surgindo uma sociedade homofbica, diante das mudanas sociais ocorridas, frente ao afrouxamento dos laos entre o Estado e a Igreja. Durante a segunda guerra mundial os homossexuais foram to perseguidos e cruelmente assassinados pelos nazistas quanto os judeus. (DIAS,1999, p.139). Posteriormente, os homossexuais passaram a ser tratados como doentes, no mais como criminosos. Acreditava-se que possuam uma anomalia capaz de lev-los depresso e ao suicdio, propensos prtica de crimes. No final do sculo passado, a homossexualidade passou a ser compreendida de forma mais clara, diminuindo, assim, a intolerncia a ela. Os homossexuais passaram a sair do armrio, como eles mesmos denominam.

No mais se ocultavam, comearam a reivindicar respeito e jogar por terra preconceitos estabelecidos pela sociedade. Autodenominaram-se gays, significando colorido, legitimidade, referindo-se sexualidade como uma qualidade individual. Alerta Maria Berenice Dias (1999, p. 29), com uma propriedade que lhe comum, quando se refere ao Movimento Gay: O movimento passou a considerar como seu insight mais importante a constatao de que muito mais prejudicial do que a homossexualidade em si o avassalador estigma social de que so alvo gays, lsbicas e travestis. Trata-se de indivduos que, se experimentam alguma forma de sofrimento, originado pela intolerncia e injustificado preconceito social. Felizmente, h pouco mais de dez anos, o homossexualismo foi retirado da CID pela OMS. Hoje, especialistas consideram que a homossexualidade trata-se de uma mistura de fatores, resultado de influncias biolgicas, psicolgicas e socioculturais, sem peso maior para uma ou para outra nunca uma determinao gentica ou uma opo racional. (ANTUNES, 1999, p. 75). Com certeza, se fosse questo de escolha, dificilmente essa opo sexual seria escolhida por algum, pois traz consigo muito sofrimento devido ao preconceito e discriminao que, apesar de terem diminudo bastante, ainda existem. Em manifestao recente o Vaticano se posicionou de forma radical totalmente contra o homossexualismo e a adoo de crianas por pares homossexuais, alegando ser uma agresso irreversvel a ela. Aconselhou a todos os parlamentares catlicos da Itlia, bem como dos outros pases, a votarem contra leis que pudessem regularizar a unio civil de pares homossexuais e a adoo de crianas. Completa ainda que reconhece o sofrimento de quem tem esse tipo de orientao sexual, mas que entende que eles devam optar pela castidade.

4.3 HOMOSSEXUALIDADE E AS CINCIAS


H profissionais das reas da Psicologia, Antropologia, Psiquiatria, Pediatria, Servio Social e Direito a favor do casamento e adoo por homossexuais. Argumentam que h Inexistncia de diferenas em relao habilidade para o cuidado de filhos e capacidade parental de pessoas heterossexuais e homossexuais, bem como demonstra no haver diferenas significativas entre o desenvolvimento de crianas criadas por famlias heterossexuais quando comparadas quelas de famlias homossexuais. H cinco anos, uma das fraes do Tribunal de Justia do RS, ao examinar um veredicto que ordenara a diviso do patrimnio de um casal homossexual sob a tica de uma sociedade de fato, entendeu que dito relacionamento era uma unio estvel.
possvel o processamento e o reconhecimento de unio estvel entre homossexuais, ante princpios fundamentais insculpidos na Constituio Federal que vedam qualquer discriminao, inclusive quanto ao sexo, sendo descabida discriminao quanto unio homossexual. E justamente agora, quando uma onda renovadora se estende pelo mundo, com reflexos acentuados em nosso pas, destruindo preceitos arcaicos, modificando conceitos e impondo a serenidade cientfica da modernidade no trato das relaes humanas, que as posies devem ser marcadas e amadurecidas, para que os avanos no sofram retrocesso e para que as individualidades e coletividades possam andar seguras na to almejada busca da felicidade, direito fundamental de todos. Sentena desconstituda para que seja instrudo o feito. (TRINDADE, 2000, p. 9)

As unies homoerticas ainda se equiparam unio estvel pela via analgica, o que implica na atribuio de um regime normativo originariamente destinado a uma situao diversa, ou seja, comunidade familiar formada por homem e mulher, firmando-se a semelhana autorizadora na existncia de uma comunidade afetiva, sexual, duradoura e permanente, caracterstica de ambas as relaes. Em legislao atualizada sobre agresses contra a mulher, a Lei Maria da Penha, Lei n 11.340/06 determina como famlia aquela:
Compreendida como a comunidade formada por indivduos que so ou se consideram aparentados, unidos por laos naturais, por afinidade ou por vontade expressa; Pargrafo nico. As relaes pessoais enunciadas neste artigo independem de orientao sexual. (BRASIL, 2006, art 5, II).

Se lei especfica sobre a famlia, mesmo que protetiva a mulher, especifica como sendo aquela unida por laos naturais, por afinidade ou por

vontade expressa, incluindo em seu pargrafo que as pessoas independem de orientao sexual para serem protegidas pela legislao, tanto terico quanto pratica, a aplicao da lei aceita a unio de fato entre pessoas do mesmo sexo.

5 ADOO POR CASAIS HOMOSSEXUAIS

5.1 OS CASOS REAIS


A realidade brasileira esta cheia de casos que se apresentam sob a tutela do judicirio para dirimir os conflitos, no poderia ser diferente com conflitos de ordem homoafetiva e homoparental.

5.1.1 Cssia Heller


Recentemente pode ser extrado de noticirios dados de pessoas conhecidas notoriamente como a cantora Cssia Eller, que deixou um filho criado at o momento de seu falecimento por ela e sua companheira, e que necessitou de deciso judicial concedendo a guarda do menino, companheira da cantora, entendia-se ate ento, que deveria estar com os pais da cantora a guarda e no com a companheira por se tratar de relao homoafetiva.

5.1.2 Catanduva
Em defesa de um casal homossexual, para integrarem uma lista de adoo na cidade de Catanduva, interior do estado onde residem, um advogado utilizou-se da Resoluo do Conselho Federal de Psicologia CFP n01/99. onde se retira a informao de que a homossexualidade no constitui doena, distrbio nem perverso. (grifo nosso). Na prtica, explica o defensor do casal homoafetivo, que eles no esto impedidos de adotarem uma criana, por serem homossexuais. Esta deciso, definitiva, saiu no final de junho de 2005 e seguiu o trmite jurdico necessrio a qualquer cidado. Em cinco meses, o casal recebeu visitas de um psiclogo, de uma assistente social e de um promotor. O grupo produziu relatrios para nortear a deciso do juiz de Infncia e Juventude da cidade. A deciso baseou-se na Resoluo do CFP e favorvel ao direito adoo do casal, uma vez que j mantinha o relacionamento h 13 anos, e h sete anos vinham tentando adotar uma criana: Havamos entrado com o pedido de

adoo, na Vara de Infncia e Juventude da cidade, em 1998. Mas, como no preenchamos todos os requisitos necessrios, nosso pedido no foi aceito. Um dos impedimentos, segundo ele, foi o fato de, poca, no residirem em casa prpria. Em dezembro de 2004, aps reunirem todas as condies, inclusive o imvel prprio, o casal entrou novamente com o pedido. BOCK (2005), presidente do Conselho Federal de Psicologia , (CFP), , acredita que a deciso da Justia demonstra avano da sociedade na direo de melhor acolhimento diversidade humana e que os psiclogos orgulham-se de terem contribudo para esse avano.
Os argumentos contrrios a decises deste tipo, de possveis sofrimentos para as crianas que so adotadas por casais homossexuais, caem por terra quando a sociedade transforma-se e acolhe este tipo de organizao familiar. E os possveis sofrimentos no sero distintos daqueles vividos por outras crianas que apresentam qualquer diferena para com os seus colegas, seja diferena racial, religiosa ou de classe social.

Na Resoluo do CFP encontra-se o objeto de debate na sociedade e em congressos no Brasil e no exterior. Por sua publicao, o CFP j recebeu dois prmios. Pesquisa recente apresenta resultado apontando que: As crianas de famlias homoparentais no tm direito ao nome e filiao, bem como herana dos dois pais ou das duas mes. Essas crianas ficam legalmente desamparadas em caso de morte ou separao dos pais ou das mes. Crianas e adolescentes transitam melhor entre as diferentes possibilidades de relaes afetivo-sexuais. A criana informada sobre a sexualidade gay, lsbica ou bissexual dos pais na infncia ou no final da adolescncia reagiram melhor do que as que foram informadas no incio e no meio da adolescncia. Os pais homossexuais passam a selecionar aquelas pessoas com as quais se relacionam, com vistas a proteger os filhos. Outro caso prtico ocorreu quando o excelentssimo juiz da Vara da Infncia e da Juventude de Bag (RS), Marcos Danilo Edson Franco, permitiu a adoo de dois irmos por um casal de mulheres homossexuais. As mulheres vivem em unio estvel h sete anos. Uma delas j era responsvel pela criao dos meninos desde o nascimento deles.

Na opinio do juiz a criao e ambiente de afeto em que as crianas vo viver satisfazem todos os requisitos que muitas vezes no esto presentes nos casais considerados normais pela sociedade. Para o juiz, a sociedade no pode ignorar a relao entre pessoas do mesmo sexo, que ele qualificou como um determinismo biolgico, e no uma mera opo sexual. Marcos Danilo Edson Franco descartou a possibilidade de a convivncia dos meninos com homossexuais poder influir na opo sexual. Se isso fosse verdadeiro, no existiriam pessoas homossexuais em famlias constitudas por heterossexuais. Entretanto, o Ministrio Pblico j interps recurso de apelao contra a deciso. A questo ser examinada, oportunamente, pela 7 ou pela 8 Cmara Cvel do Tribunal de Justia gacho. A me das crianas est grvida pela terceira vez e j procurou o casal disposta a doar tambm o terceiro beb. A informao do site Espao Vital. (CONSULTOR JURDICO, 2005).

5.1.3 Rio Grande do Sul


C.T., 42, no escondia de ningum que vivia com outra mulher havia quatro anos, mas quando chegou sozinha ao Juizado da Infncia e da Juventude de Porto Alegre para adotar uma criana, ouviu da psicloga: "Por que tua companheira no veio?". Ela no sabia que a adoo conjunta possvel no Brasil. "Fiquei surpresa e contente", diz, ao ver na certido de adoo de, V.M.T, 5, os sobrenomes das duas mes. V. um dos trs casos registrados de adoo homoafetiva conjunta no Rio Grande do Sul e ilustra o "consenso" formado na Justia gacha sobre a adoo por casais gays com unio estvel. Sempre que atender s exigncias scio-econmicas e psicolgicas comuns aos heterossexuais, o pedido ser aceito desde que em nome dos dois. "Fechamos um consenso na jurisprudncia daqui, j uma pgina virada", afirma o juiz da 2 Vara da Infncia de Porto Alegre, Jos Dalto Cezar.
J dei dois pareceres favorveis e continuarei dando sempre que o casal preencher os requisitos do juizado", diz a promotora da 2 Vara,

Flvia Mallmann. Alm dos trs casos no RS, h no mnimo um casal habilitado e dois pedidos em avaliao em Porto Alegre.

Mas a mudana paulatina. "As pessoas que tm unio homoafetiva, quando chegam ao juizado para se habilitarem negam [que so um casal], por medo de ter a adoo recusada", explica Ana Luiza Castro, psicloga da 1 Vara de Porto Alegre. "S se descobre que um casal no decorrer das entrevistas." Assim o registro saa no nome de um s; o que no vai mais acontecer. "Se percebo que um casal, s aprovo se for no nome dos dois", diz Dalto. Por que a adoo "era feita pela metade", diz a desembargadora do Tribunal de Justia do RS, Maria Berenice Dias. "O outro no tinha obrigao com a criana e ela no tinha direito em relao a ele. Morria o adotante, a criana ficava rf." Com apenas oito dias de vida, Joo Gabriel, possivelmente Soares de Matos na prxima quarta-feira, no ter de passar por uma situao dessas. Marluza Soares, 38, e Vanesse de Matos, 24, pediram em conjunto a adoo do menino e devem ser as prximas mes a registrarem juntas uma criana. "Ele vai ser muito aceito aqui" diz Soares, sem medo de preconceito, mesmo morando em Boa Vista do Ramos, cidade de 13 mil habitantes no interior do Amazonas. Aceitao palavra corrente quando se trata de adoo por homossexuais, diz a desembargadora do Tribunal de Justia do RS, Maria Berenice Dias. "Como eles [os homossexuais] so alvo de muitos preconceitos e discriminao, no discriminam na hora de adotar."

5.1.4 Sucesso e visitas


Casos prticos no nos faltam uma vez que a doutrina amplia a forma de conhecimento de vrios fatos, e como exemplo podemos citar o caso de uma menina que mesmo depois de adotada pretendeu a sucesso dos pais que no detinham mais o poder familiar.
Filha natural, adotada por outro casal - Excluso - Alegado direito sucesso de pai biolgico, conforme art. 378 do CC - Inadmissibilidade Hiptese em que a CF/88, art. 227, 6 e o art. 41 do ECA, atriburam a condio de filho ao adotado, com os mesmos direitos e deveres, desligando-

o de qualquer vnculo parental, inclusive sucessrio, com os pais biolgicos. No h ofensa ao art. 5, XXXVI, da CF/88. A adoo ato perfeito e acabado, vlido porque celebrado por meio de escritura pblica, nica forma vivel, segundo a legislao da poca. No necessita, para valer, de sentena judicial transitada em julgado, como atualmente previsto para as adoes de crianas e adolescentes (art. 47 da lei n 8.069/90)" (TJSPA1157262-1, 5-9-91, Rei. Ds. Matheus Fontes).

A justia chamada a resolver casos como o de pais biolgicos que pretendendo permanecer visitando filhos que tenham sido adotados pelo sistema de adoo plena, levam a causa ao provimento jurisdicional, de forma a garantir que os pais adotivos possam ter uma vida saudvel, sem a interrupo do vinculo afetivo, por visitas de quem mesmo tendo afeto no detm mais o poder familiar.
Adoo Plena - Direito de visitas reconhecido aos pais naturais na sentena -Cancelamento - Adoo plena que atribui a situao de filho ao adotado, desaparecendo por completo todos os direitos e deveres decorrentes dos vnculos de filiao e parentesco, inclusive direito de visitas - Recurso provido" TJSP - RI 8531-0, 9-3-89, Rei. Ds. Nbrega de Salles).

E em entendimento a este dispositivo, o ilustre desembargador apresenta o seguinte julgado:


Adoo - Necessidade de expressa meno na sentena da destituio do ptrio poder - Inocorrncia - Recurso do MP no provido. No h compatibilidade entre os dois institutos (ptrio poder e adoo). Inexistindo dependncia da decretao da perda do ptrio poder para o deferimento da adoo. No necessria, portanto, a meno expressa na sentena, como salienta o art. 41 do ECA. Em havendo adoo, automaticamente se opera o cancelamento do registro anterior, onde nem mesmo formalmente a me ter o poder" (TJSP- Ac. 13.937-0, Rei. Ds. Lair Loureiro).

H incompatibilidade entre os dois institutos, o poder familiar, antes denominado patrio poder, e ocorre a adoo.
A adoo plena, tal como a regula o vigente Estatuto da Criana e do Adolescente em seu art. 41, caput, verifica-se o rompimento automtico do vnculo de parentesco do adotado com a famlia de origem, cessando, completamente, os laos com os de seu sangue e, conseqentemen-te, o direito a continuar recebendo penso por morte de seu pai natural" (2a TACSP - AI 397.851, 23-3-94, Rei. Juiz Alves Bevilacqua).

a adoo. Uma vez que o poder familiar

representa os vinculos da familia biolgica, que deixam de existir quando

A CF/88 j estabelecera plena igualdade de todas as formas de filiao (art. 227, 6). A adoo estatutria pressupe perfeita integrao .do adotado em sua nova famlia, com ruptura de seus vnculos biolgicos com os pais e

parentes naturais. Como corolrio, o ptrio poder assumido pelo adotante, com todos os deveres respectivos, suprimindo-se o ptrio poder dos pais biolgicos a partir da sentena que defere a adoo. Na adoo derivada do Cdigo Civil de 1916, como vimos, essa integrao no (era) completa. A legitimao adotiva, vigente no passado entre ns, tambm rompia com os vnculos biolgicos, de modo que o sistema estatutrio no constitui novidade. Muitos so os exemplos da legislao comparada que adotam o mesmo sistema, alguns mantendo ainda duas modalidades de adoo, plena e restrita. Ocorrer a inscrio do adotado no registro civil e consignar o nome dos adotantes como pais, bem como o nome de seus ascendentes (ECA, art. 47, 1), permitindo-se, tambm, a pedido do adotante, a modificao do prenome (ECA, art. 47, 5). O art. 1.627 do presente Cdigo Civil estipula que a deciso que decreta a adoo confere ao adotado o sobrenome do adotante, podendo determinar a modificao de seu prenome, se menor, a pedido do adotante ou do adotado. Sendo a mulher casada quem adota, seu sobrenome que conferido ao adotado e no o do marido e vice-versa. Tudo faz o legislador, portanto, para que a integrao do adotado na nova famlia seja a mais completa possvel. Sendo aberta, destarte, exceo ao princpio de imutabilidade do prenome. Diferente, como vimos, o sistema da adoo Civil no Cdigo de 1916, pois os nomes de famlia originrios podiam ser mantidos, com ou sem o acrscimo do nome do adotante. De qualquer modo, aps certa idade, o menor j integra sua personalidade ao prenome, ou ainda melhor seria, que a lei permitisse a modificao do prenome apenas para menores em tenra idade. (VENOSA, 2005, p. 325)

6 CONCLUSO O crescimento desordenado do pas, a desigualdade social e tantos outros fatores socioeconmicos, vo transformando as grandes cidades no local para onde se deslocam as camadas mais pobres da populao brasileira. Este problema, sem dvida, no de fcil soluo: requer ateno dos poderes pblicos, das entidades de assistncia privada e de todos os particulares. Quotidianamente tomamos conhecimento atravs de jornais, do rdio e da televiso sobre a situao do menor morrendo drogado ou espancado pelos prprios pais, vemos tambm informaes sobre tiroteios na prtica de ilcitos. Os conflitos sociais, a vida real e cotidiana se antecipam atividade legiferante. E assim mesmo que deve acontecer. Quando novos contextos se apresentam nas relaes humanas, salutar que, numa democracia, as posies sejam demarcadas, os debates se estabeleam, que os embates discursivos se travem, e assim, a Lei e o Direito, objetivando harmonizar o novo e o velho, o antigo e o moderno, o conservador e o avanado, sirvam de suporte para a solidificao de "novos direitos" em uma escala ascendente, em busca da felicidade geral. O instituto da adoo vem de certa forma minorar parte do problema da misria e do abandono do menor brasileiro, tendo em vista a impotncia dos poderes pblicos para resolv-los. Adoo nos moldes em que figura no ECA, tem como objetivo a integrao dos menores, privados de convvio com suas prprias famlias, a uma famlia substituta, como se fossem filhos biolgicos, visando proporcionarlhes condies adequadas a um pleno desenvolvimento. Um dos principais motivos a dificuldade de se encontrar pessoas que se interessem por crianas mais velhas ou ainda a dificuldade de se encontrar pessoas dispostas a adotarem irmos, que muitas das vezes s tm um ao outro como famlia e referncia. Quanto mais tardia for a adoo, mais vivas estaro as lembranas de sua histria, mais enraizadas estaro em sua memria todas as frustraes e iluses de uma infncia perdida. Por mais que os abrigos atuais tentem se encaixar aos moldes do estatuto, ficar num abrigo nunca foi e nunca ser melhor do que fazer parte de uma famlia seja a famlia de origem, seja uma famlia substituta. Na maioria

dos abrigos a identidade de cada abrigado fica muito comprometida, a privacidade algo quase inexistente, pois tudo coletivo. A ateno e carinho individualizados so praticamente impossveis. Isso compromete em muito o desenvolvimento saudvel da criana. O grande argumento das pessoas que se opem adoo de crianas por homossexuais de que especialistas ligados rea da psiquiatria e da psicanlise alertariam para o perigo da identificao das crianas com o modelo dos pais, o que as levaria, por lealdade afetiva, a se tornarem tambm homossexuais. Argumentam ainda que at os trs anos de idade, a personalidade da criana se forma, e nessa formao contribui sem dvida alguma a diferena de sexo entre os pais. Afirmam que se os pais so homossexuais, grande a possibilidade de os filhos tambm o serem. Nada mais falso. Primeiro porque, mesmo sem grande conhecimento na rea de psiquiatria e psicologia, o senso comum revela-nos que a criana, na formao de sua personalidade, identifica-se sim com seus pais, mas registre-se, com os papis que eles representam: feminino e masculino. A forma fsica (genital) em que tais papis feminino e masculino se apresentam pouco importa para a criana. Cumpre observar, todavia que importantssimo, nos nossos dias, que a famlia tenha novo significado com as atuais modalidades de relacionamentos. No se pode entender que a famlia esteja em crise, como muito se escuta, mas sim que ela est passando por um processo de transformao diante das inmeras mudanas sociais. Cada mudana existente na sociedade precisa de uma proteo maior do Estado, para que os conflitos sejam resolvidos da melhor maneira possvel. Para isso, de suma importncia que a legislao acompanhe as mudanas sociais. A tomada de posies, a luta pela conquista de novos direitos, o embate social e poltico, o confronto adstrito aos limites do debate de ideologias fazem avanar a histria da humanidade. Tudo o que inovador assusta, confunde e pe medo, mas acaba por estabelecer-se. Assim, esperase, tambm ser o "direito dos homossexuais" de serem felizes, de buscarem o reconhecimento do direito de constiturem famlia, de verem seus anseios protegidos pelo Estado e pela sociedade.

REFERNCIAS ANTUNES, Camila. A fora do Arco-ris. 1999. BATISTA, Vanessa Oliveira. Elementos de Teoria da Constituio. Revista de Direito Comparado. Belo Horizonte:Andamentos, v.3, 1999. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 5 de outubro de 1988. ______. Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Institui o Cdigo de Processo Civil. ______. Lei n 8.069, de 13 de junho de 1990 Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente, e da outras providencias. ______. Lei n 10.406 de 10 de janeiro de 2002 Institui o Cdigo Civil. ______. Lei n 11.340/06 de 7 de agosto de 2006 Lei Maria da Penha. Cria mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher ______. Decreto - Lei n 3.689 de 03 de outubro de 1941 Institui o Cdigo de Processo Penal. ______. Projeto de Lei n. 1.151, de 1995, da ento Deputada Marta Suplicy, que disciplina a unio civil entre pessoas do mesmo sexo e d outras providncias. ______.STF. AgRg-RE 242069/PE. Rel. Min. Velloso. Dirio de Justia da Unio de 22/11/02. ______.TJRS. Agravo de Instrumento n. 599075496. Oitava Cmara Cvel, Relator Desembargador Breno Moreira Mussi. Julgado em: 17.06.99. Disponvel em: <www.tj.rs.gov.brsite_php/jprud/rpesq.php?pg=2>. Acesso em: 22.07.04. ______. TJRS. Apelao Cvel N 70002355204, Stima Cmara Cvel, Relator: Desembargador Srgio Fernando De Vasconcellos Chaves, Julgado em 11/04/01. Disponvel em: <www.tj.rs.gov.brsite_php/jprud/rpesq.php?pg=2>. Acesso em: 22.07.04. ______. TJRS. Apelao Cvel N 70001388982, Stima Cmara Cvel, Relator: Desembargador Jos Carlos Teixeira Giorgis, Julgado em 14/03/01. Disponvel em: <www.tj.rs.gov.brsite_php/jprud/rpesq.php?pg=2>. Acesso em: 22.07.04. ______. TJRS. Embargos Infringentes n. 70003967676, Quarto Grupo Cvel, Relator Desembargador Srgio Fernando de Vasconcellos Chaves, Julgado em

09.05.03. Disponvel em: <www.tj.rs.gov.brsite_php/jprud/rpesq.php?pg=2>. Acesso em: 22.07.04. Ao Civil Pblica n. 2000.71.00.009347-0, Terceira Vara Federal Previdenciria de Porto Alegre; Agravo na Suspenso de Execuo de Liminar n. 2000.04.01.043181-0/RS, Relator Fbio Bittencourt da Rosa, publicado no DJU em 26.07.2000, BEVILQUA, Clvis. Apud Milhomens, Jnatas. Magela Alves, Geraldo. In Manual Prtico de Direito de Famlia. Rio de Janeiro : Forense. 9 ed, p. 43; BOCK, Ana. Fonte: Jornal do Federal, n 82. Agosto de 2005. Conselho Federal de Psicologia CHAVES, Antonio . Adoo: adoo simples e adoo plena. So Paulo: Julex, 1995. DIAS, Maria Berenice. Efeitos patrimoniais das relaes de afeto. Repensando o Direito de Famlia. Belo Horizonte: IBDFam, 1999, p.88 apud GIORGIS, JOS CARLOS TEIXEIRA in IDEF INSTITUTO INTERDISCIPLINAR DE DIREITO DE FAMLIA (Coord.). Homossexualidade: Discusses Jurdicas e Psicolgicas. _________. Maria Berenice. Unio Homossexual O preconceito e a justia GRICOLETO, Juliane Mayer. Aspectos conjunturais da adoo de crianas por homossexuais.disponvel em : http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp? id=6502 Acesso em : 22.10.2008. GUIMARAES, Giovane Serra Azul. Adoo, tutela e guarda.So Paulo: Juarez de Oliveira, 2000. FAVARO, Mirian. Como funciona a Parada Gay. Disponvel em http://pessoas.hsw.uol.com.br/parada-gay2.htm, Acesso em 05/12/08. FIUZA, Csar. Direito Civil curso completo 2 Ed. rev. Atual. E ampl., Belo Horizonte, 1999. GONALVES, Carlos Roberto. SINOPSES JURDICAS:Direito de Familia. Volume 2 7 edio, revista 2000: Saraiva HOUAISS. Dicionrio eletrnico da lngua portuguesa. Objetiva LTDA, 2001. IBGE. Censo 2000. Disponvel em: Acesso em: 27 nov. 2002. LOTUFO, Maria Alice Zaratin. Curso avanado de Direito Civil.: Direito de Famlia. V.5 So Paulo: Ed Revista dos Tribunais, 2002.

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ANEXOS

ANEXO A - JURISPRUDENCIAS
RECURSO: CONFLITO DE COMPETNCIA NUMERO: 70000992156 RELATOR: JOSE ATAIDES SIQUEIRA TRINDADE DATA DE JULGAMENTO: 29/06/2000 ORGAO JULGADOR: OITAVA CAMARA CIVEL EMENTA: RELACOES HOMOSSEXUAIS. COMPETENCIA DA VARA DE FAMILIA PARA JULGAMENTO DE SEPARACAO EM SOCIEDADE DE FATO. A COMPETENCIA PARA JULGAMENTO DE SEPARACAO DE SOCIEDADE DE FATO DE CASAIS FORMADOS POR PESSOAS DO MESMO SEXO, E DAS VARAS DE FAMILIA, CONFORME PRECEDENTES DESTA CAMARA, POR NAO SER POSSIVEL QUALQUER DISCRIMINACAO POR SE TRATAR DE UNIAO ENTRE HOMOSSEXUAIS, POIS E CERTO QUE A CONSTITUICAO FEDERAL, CONSAGRANDO PRINCIPIOS DEMOCRATICOS DE DIREITO, PROIBE DISCRIMINACAO DE QUALQUER ESPECIE, PRINCIPALMENTE QUANTO A OPCAO SEXUAL, SENDO INCABIVEL, ASSIM, QUANTO A SOCIEDADE DE FATO HOMOSSEXUAL. CONFLITO DE COMPETENCIA ACOLHIDO (Grifou-se).

RECURSO: APELACAO CIVEL NUMERO: 598362655 RELATOR: JOSE ATAIDES SIQUEIRA TRINDADE DATA DE JULGAMENTO: 01/03/2000 ORGAO JULGADOR: OITAVA CAMARA CIVEL EMENTA: HOMOSSEXUAIS. UNIAO ESTAVEL. POSSIBILIDADE JURIDICA DO PEDIDO. E POSSIVEL O PROCESSAMENTO E O RECONHECIMENTO DE UNIAO ESTAVEL ENTRE HOMOSSEXUAIS, ANTE PRINCIPIOS FUNDAMENTAIS INSCULPIDOS NA CONSTITUICAO FEDERAL QUE VEDAM QUALQUER DISCRIMINACAO, INCLUSIVE QUANTO AO SEXO, SENDO DESCABIDA DISCRIMINACAO QUANTO A UNIAO HOMOSSEXUAL. E JUSTAMENTE AGORA, QUANDO UMA ONDA RENOVADORA SE ESTENDE PELO MUNDO, COM REFLEXOS ACENTUADOS EM NOSSO PAIS, DESTRUINDO PRECEITOS ARCAICOS, MODIFICANDO CONCEITOS E IMPONDO A SERENIDADE CIENTIFICA DA MODERNIDADE NO TRATO DAS RELACOES HUMANAS, QUE AS POSICOES DEVEM SER MARCADAS E AMADURECIDAS, PARA QUE OS AVANCOS NAO SOFRAM RETROCESSO E PARA QUE AS INDIVIDUALIDADES E COLETIVIDADES, POSSAM ANDAR SEGURAS NA TAO ALMEJADA BUSCA DA FELICIDADE, DIREITO FUNDAMENTAL DE TODOS. SENTENCA DESCONSTITUIDA PARA QUE SEJA INSTRUIDO O FEITO. APELACAO PROVIDA (Grifou-se).

ANEXO B - LEI CONTRA A DISCRIMINAO ANTIHOMOSSEXUAL


Institui penalidade prtica de discriminao em razo de opo sexual e d outras providncias ( Lei N 5.275/97) O Prefeito Municipal de Salvador, Capital do Estado da Bahia faz saber que a Cmara Municipal decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 - Os estabelecimentos comerciais, industriais, culturais e de entretenimentos, bem como as reparties pblicas municipais que discriminarem pessoas, em virtude de sua opo sexual sofrero as sanes previstas nesta Lei. Pargrafo nico : Entende-se por discriminao, para os efeitos desta Lei: I. constrangimento; II. proibio de ingresso ou permanncia; III. atendimento selecionado; IV. preterimento quando da ocupao e/ou imposio de pagamento de mais de uma unidade nos hotis ou similares; V. preterimento quanto a aluguel ou aquisio de imveis para fins residenciais, comerciais ou de lazer. Art. 2 - As sanes impostas aos estabelecimentos particulares que contrariem as disposies da presente Lei, no mbito da competncia municipal sero aplicadas progressivamente da seguinte forma: I. advertncia; II. multa de 1.000 UFIR'S; III. multa de 3.000 UFIR'S; IV. suspenso do funcionamento por trinta dias; V. cassao do alvar de licena e funcionamento. Art. 3 - Aos servidores pblicos municipais, no exerccio da funo e/ou em repartio pblica, que por ao ou omisso descompirem os ditames desta Lei, sero aplicadas as penalidades cabveis na forma do disposto nos Artigos 200 a 214 da Lei Complementar 01/91 - Regime Jurdico nico. Art. 4 - O poder executivo editar, dentro de 60 dias contados da promulgao desta Lei, o competente regulamento onde constar obrigatoriamente: I. mecanismos de denncia; II. formas de apurao das denncias; III. garantias para ampla defesa dos infratores. Art. 5 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 6. - Revogam-se as disposies em contrrio. Gabinete do Prefeito Municipal de Salvador, em 9 de setembro de 1997. ANTNIO IMBASSAHY Prefeito

ANEXO C - LEI FEDERAL 9.278, de 10 de maio de 1996.


(Regula o 3 do art. 226 da Constituio Federal, dispondo sobre a convivncia duradoura e contnua de um homem e uma mulher). O PRESIDENTE DA REPBLICA: Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1 - reconhecida como entidade familiar a convivncia duradoura, pblica e contnua, de um homem e uma mulher, estabelecida com objetivo de constituio de famlia. Art. 2 - So direitos e deveres iguais dos conviventes: I- respeito e considerao mtuos; II- assistncia moral e material recproca; III- guarda, sustento e educao dos filhos comuns. Art. 3 - (Vetado) Art. 4 - (Vetado) Art. 5 - Os bens mveis e imveis adquiridos por um ou por ambos os conviventes, na constncia da unio estvel e a ttulo oneroso, so considerados fruto do trabalho e da colaborao comum, passando a pertencer a ambos, em condomnio e em partes iguais, salvo estipulao contrria em contrato escrito. 1 - Cessa a presuno do caput deste artigo se a aquisio patrimonial ocorrer com o produto de bens adquiridos anteriormente ao incio da unio. 2 - A administrao do patrimnio comum dos conviventes compete a ambos, salvo estipulao contrria em contrato escrito. Art. 6 - (Vetado) Art. 7 - Dissolvida a unio estvel por resciso, a assistncia material prevista nesta lei ser prestada por um dos conviventes ao que dela necessitar, a ttulo de alimentos. Pargrafo nico - Dissolvida a unio estvel por morte de um dos conviventes, o sobrevivente ter direito real de habitao, enquanto viver ou no constituir nova unio ou casamento, relativamente ao imvel destinado residncia da famlia. Art. 8 - Os conviventes podero, de comum acordo e a qualquer tempo, requerer a converso da unio estvel em casamento, por requerimento ao Oficial do Registro Civil da Circunscrio de seu domiclio. Art. 9 - Toda a matria relativa unio estvel de competncia do Juzo da Vara de Famlia, assegurado o segredo de justia. Art. 10 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 11 - Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 10 de maio de 1996. Fernando Henrique Cardoso Odacir Klein Milton Seligman

ANEXO D - Declarao Universal dos Direitos Humanos


Prembulo Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da famlia humana e dos seus direitos iguais e inalienveis constitui o fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo; Considerando que o desconhecimento e o desprezo dos direitos do Homem conduziram a atos de barbrie que revoltam a conscincia da Humanidade e que o advento de um mundo em que os seres humanos sejam livres de falar e de crer, libertos do terror e da misria, foi proclamado como a mais alta inspirao do Homem; Considerando que essencial a proteo dos direitos do Homem atravs de um regime de direito, para que o Homem no seja compelido, em supremo recurso, revolta contra a tirania e a opresso; Considerando que essencial encorajar o desenvolvimento de relaes amistosas entre as naes; Considerando que os Estados membros se comprometeram a promover, em cooperao com a Organizao das Naes Unidas, o respeito universal e efetivo dos direitos do Homem e das liberdades fundamentais; Considerando que uma concepo comum destes direitos e liberdades da mais alta importncia para dar plena satisfao a tal compromisso: A Assemblia Geral proclama a presente Declarao Universal dos Direitos Humanos como ideal comum a atingir por todos os povos e todas as naes, a fim de que todos os indivduos e todos os rgos da sociedade, tendo-a constantemente no esprito, se esforcem, pelo ensino e pela educao, por desenvolver o respeito desses direitos e liberdades e por promover, por medidas progressivas de ordem nacional e internacional, o seu reconhecimento e a sua aplicao universais e efetivos tanto entre as populaes dos prprios Estados membros como entre as dos territrios colocados sob a sua jurisdio. Artigo 1 Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e em direitos. Dotados de razo e de conscincia, devem agir uns para com os outros em esprito de fraternidade. Artigo 2 Todos os seres humanos podem invocar os direitos e as liberdades proclamados na presente Declarao, sem distino alguma, nomeadamente de raa, de cor, de sexo, de lngua, de religio, de opinio poltica ou outra, de origem nacional ou social, de fortuna, de nascimento ou de qualquer outra situao. Alm disso, no ser feita nenhuma distino fundada no estatuto poltico, jurdico ou internacional do pas ou do territrio da naturalidade da pessoa, seja esse pas ou territrio independente, sob tutela, autnomo ou sujeito a alguma limitao de soberania. Artigo 3 Todo indivduo tem direito vida, liberdade e segurana pessoal. Artigo 4 Ningum ser mantido em escravatura ou em servido; a escravatura e o trato dos escravos, sob todas as formas, so proibidos. Artigo 5

Ningum ser submetido a tortura nem a penas ou tratamentos cruis, desumanos ou degradantes. Artigo 6 Todos os indivduos tm direito ao reconhecimento, em todos os lugares, da sua personalidade jurdica. Artigo 7 Todos so iguais perante a lei e, sem distino, tm direito a igual proteo da lei. Todos tm direito a proteo igual contra qualquer discriminao que viole a presente Declarao e contra qualquer incitamento a tal discriminao. Artigo 8 Toda a pessoa direito a recurso efectivo para as jurisdies nacionais competentes contra os atos que violem os direitos fundamentais reconhecidos pela Constituio ou pela lei. Artigo 9 Ningum pode ser arbitrariamente preso, detido ou exilado. Artigo 10 Toda a pessoa tem direito, em plena igualdade, a que a sua causa seja equitativa e publicamente julgada por um tribunal independente e imparcial que decida dos seus direitos e obrigaes ou das razes de qualquer acusao em matria penal que contra ela seja deduzida. Artigo 11 Toda a pessoa acusada de um ato delituoso presume-se inocente at que a sua culpabilidade fique legalmente provada no decurso de um processo pblico em que todas as garantias necessrias de defesa lhe sejam asseguradas. Ningum ser condenado por aes ou omisses que, no momento da sua prtica, no constituam ato delituoso face do direito interno ou internacional. Do mesmo modo, no ser infligida pena mais grave do que a que era aplicvel no momento em que o ato delituoso foi cometido. Artigo 12 Ningum sofrer intromisses arbitrrias na sua vida privada, na sua famlia, no seu domiclio ou na sua correspondncia, nem ataques sua honra e reputao. Contra tais intromisses ou ataques toda a pessoa tem direito a proteo da lei. Artigo 13 Toda a pessoa tem o direito de livremente circular e escolher a sua residncia no interior de um Estado. Toda a pessoa tem o direito de abandonar o pas em que se encontra, incluindo o seu, e o direito de regressar ao seu pas. Artigo 14 Toda a pessoa sujeita a perseguio tem o direito de procurar e de beneficiar de asilo em outros pases. Este direito no pode, porm, ser invocado no caso de processo realmente existente por crime de direito comum ou por atividades contrrias aos fins e aos princpios das Naes Unidas. Artigo 15 Todo o indivduo tem direito a ter uma nacionalidade. Ningum pode ser arbitrariamente privado da sua nacionalidade nem do direito de mudar de nacionalidade. Artigo 16 A partir da idade nbil, o homem e a mulher tm o direito de casar e de constituir famlia, sem restrio alguma de raa, nacionalidade ou religio. Durante o casamento e na altura da sua dissoluo, ambos tm direitos iguais. O casamento no pode ser celebrado sem o livre e pleno consentimento dos futuros esposos. A famlia o elemento natural e fundamental da sociedade e tem direito proteo desta e do Estado. Artigo 17

Toda a pessoa, individual ou coletiva, tem direito propriedade. Ningum pode ser arbitrariamente privado da sua propriedade. Artigo 18 Toda a pessoa tem direito liberdade de pensamento, de conscincia e de religio; este direito implica a liberdade de mudar de religio ou de convico, assim como a liberdade de manifestar a religio ou convico, sozinho ou em comum, tanto em pblico como em privado, pelo ensino, pela prtica, pelo culto e pelos ritos. Artigo 19 Todo o indivduo tem direito liberdade de opinio e de expresso, o que implica o direito de no ser inquietado pelas suas opinies e o de procurar, receber e difundir, sem considerao de fronteiras, informaes e idias por qualquer meio de expresso. Artigo 20 Toda a pessoa tem direito liberdade de reunio e de associao pacficas. Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao. Artigo 21 Toda a pessoa tem o direito de tomar parte na direo dos negcios, pblicos do seu pas, quer diretamente, quer por intermdio de representantes livremente escolhidos. Toda a pessoa tem direito de acesso, em condies de igualdade, s funes pblicas do seu pas. A vontade do povo o fundamento da autoridade dos poderes pblicos: e deve exprimir-se atravs de eleies honestas a realizar periodicamente por sufrgio universal e igual, com voto secreto ou segundo processo equivalente que salvaguarde a liberdade de voto. Artigo 22 Toda a pessoa, como membro da sociedade, tem direito segurana social; e pode legitimamente exigir a satisfao dos direitos econmicos, sociais e culturais indispensveis, graas ao esforo nacional e cooperao internacional, de harmonia com a organizao e os recursos de cada pas. Artigo 23 Toda a pessoa tem direito ao trabalho, livre escolha do trabalho, a condies eqitativas e satisfatrias de trabalho e proteo contra o desemprego. Todos tm direito, sem discriminao alguma, a salrio igual por trabalho igual. Quem trabalha tem direito a uma remunerao eqitativa e satisfatria, que lhe permita e sua famlia uma existncia conforme com a dignidade humana, e completada, se possvel, por todos os outros meios de proteo social. Toda a pessoa tem o direito de fundar com outras pessoas sindicatos e de se filiar em sindicatos para defesa dos seus interesses. Artigo 24 Toda a pessoa tem direito ao repouso e aos lazeres, especialmente, a uma limitao razovel da durao do trabalho e as frias peridicas pagas. Artigo 25 Toda a pessoa tem direito a um nvel de vida suficiente para lhe assegurar e sua famlia a sade e o bem-estar, principalmente quanto alimentao, ao vesturio, ao alojamento, assistncia mdica e ainda quanto aos servios sociais necessrios, e tem direito segurana no desemprego, na doena, na invalidez, na viuvez, na velhice ou noutros casos de perda de meios de subsistncia por circunstncias independentes da sua vontade. A maternidade e a infncia tm direito a ajuda e a assistncia especiais. Todas as crianas, nascidas dentro ou fora do matrimnio, gozam da mesma proteo social. Artigo 26 Toda a pessoa tem direito educao. A educao deve ser gratuita, pelo menos a correspondente ao ensino elementar fundamental. O ensino elementar obrigatrio. O ensino tcnico e profissional dever ser generalizado; o acesso aos estudos superiores deve estar aberto a todos em plena igualdade, em funo do seu mrito. A educao deve visar plena expanso da personalidade humana e ao reforo dos direitos do Homem e das liberdades fundamentais e deve favorecer a compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as naes e todos os grupos raciais ou religiosos, bem como o desenvolvimento das atividades das Naes Unidas para a manuteno da paz.

Aos pais pertence a prioridade do direito de escolher o gnero de educao a dar aos filhos. Artigo 27 Toda a pessoa tem o direito de tomar parte livremente na vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar no progresso cientfico e nos benefcios que deste resultam. Todos tm direito proteo dos interesses morais e materiais ligados a qualquer produo cientfica, literria ou artstica da sua autoria. Artigo 28 Toda a pessoa tem direito a que reine, no plano social e no plano internacional, uma ordem capaz de tornar plenamente efetivos os direitos e as liberdades enunciadas na presente Declarao. Artigo 29 O indivduo tem deveres para com a comunidade, fora da qual no possvel o livre e pleno desenvolvimento da sua personalidade. No exerccio deste direito e no gozo destas liberdades ningum est sujeito seno s limitaes estabelecidas pela lei com vista exclusivamente a promover o reconhecimento e o respeito dos direitos e liberdades dos outros e a fim de satisfazer as justas exigncias da moral, da ordem pblica e do bem-estar numa sociedade democrtica. Em caso algum estes direitos e liberdades podero ser exercidos contrariamente e aos fins e aos princpios das Naes Unidas. Artigo 30 Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser interpretada de maneira a envolver para qualquer Estado, agrupamento ou indivduo o direito de se entregar a alguma actividade ou de praticar algum ato destinado a destruir os direitos e liberdades aqui enunciados.

ANEXO E - Lei N 8.971 de 29 de Dezembro de 1944


Regula o direito dos companheiros a alimentos e sucesso.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1 A companheira comprovada de um homem solteiro, separado judicialmente, divorciado ou vivo, que com ele viva h mais de cinco anos, ou dele tenha prole, poder valerse do disposto na Lei n 5.478, de 25 de julho de 1968, enquanto no constituir nova unio e desde que prove a necessidade. Pargrafo nico. Igual direito e nas mesmas condies reconhecido ao companheiro de mulher solteira, separada judicialmente, divorciada ou viva. Art. 2 As pessoas referidas no artigo anterior participaro da sucesso do(a) companheiro(a) nas seguintes condies: I - o(a) companheiro(a) sobrevivente ter direito enquanto no constituir nova unio, ao usufruto de quarta parte dos bens do de cujos, se houver filhos ou comuns; II - o(a) companheiro(a) sobrevivente ter direito, enquanto no constituir nova unio, ao usufruto da metade dos bens do de cujos, se no houver filhos, embora sobrevivam ascendentes; III - na falta de descendentes e de ascendentes, o(a) companheiro(a) sobrevivente ter direito totalidade da herana. Art. 3 Quando os bens deixados pelo(a) autor(a) da herana resultarem de atividade em que haja colaborao do(a) companheiro, ter o sobrevivente direito metade dos bens. Art. 4 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 29 de dezembro de 1994; 173 da Independncia e 106 da Repblica. ITAMAR FRANCO Alexandre de Paula Dupeyrat Martins Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 30.12.1994

ANEXO F PROJETO DE LEI N 1.151, DE 1995

Disciplina a unio civil entre pessoas do mesmo sexo e d outras providncias. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 - assegurado a duas pessoas do mesmo sexo o reconhecimento de sua unio civil, visando a proteo dos direitos propriedade, sucesso e dos demais assegurados nesta Lei. Art. 2 - A unio civil entre pessoas do mesmo sexo constitui-se mediante registro em livro prprio, nos Cartrios de Registro de Pessoas Naturais. 1 - Os interessados e interessadas comparecero perante os oficiais de Registro Civil exibindo: I - prova de serem solteiros ou solteiras, vivos ou vivas, divorciados ou divorciadas; II - prova de capacidade civil plena; III - instrumento pblico de contrato de unio civil. 2 - O estado civil dos contratantes no poder ser alterado na vigncia do contrato de unio civil. Art. 3 O contrato de unio civil ser lavrado em Ofcio de Notas, sendo livremente pactuado. Dever versar sobre disposies patrimoniais, deveres, impedimentos e obrigaes mtuas. Pargrafo nico - Somente por disposio expressa no contrato, as regras nele estabelecidas tambm sero aplicadas retroativamente, caso tenha havido concorrncia para formao do patrimnio comum. Art. 4 - A extino da unio civil ocorrer: I - pela morte de um dos contratantes; II - mediante decretao judicial. Art. 5 - Qualquer das partes poder requerer a extino da unio civil: I - demonstrando a infrao contratual em que se fundamenta o pedido; II - alegando desinteresse na sua continuidade. 1 - As partes podero requerer consensualmente a homologao judicial da extino da unio civil. 2 - O pedido judicial de extino da unio civil, de que tratam o inciso II e o 1 deste artigo, s ser admitido aps decorridos 2 (dois) anos de sua constituio. Art. 6 - A sentena que extinguir a unio civil conter a partilha dos bens dos interessados, de acordo com o disposto no instrumento pblico. Art. 7 - O registro de constituio ou extino da unio civil ser averbado nos assentos de nascimento e casamento das partes. Art. 8 crime, de ao penal pblica condicionada representao, manter o contrato de unio civil a que se refere esta lei com mais de uma pessoa, ou infringir o 2 do art. 2 Pena - deteno de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. Art. 9 - Alteram-se os artigos da Lei 6.015, de 31 de dezembro de 1973, que passam a vigorar com as seguintes redaes: "Art. 33 - Haver em cada cartrio os seguintes livros, todos com trezentas folhas cada um: (...) III - B - Auxiliar - de registro de casamento religioso para efeitos civis e contratos de unio civil entre pessoas do mesmo sexo. Art. 167 - No Registro de Imveis, alm da matrcula, sero feitos: I - o registro: (...)35 - dos contratos de unio civil entre pessoas do mesmo sexo que versarem sobre comunicao patrimonial, nos registros referentes a imveis ou a direitos reais pertencentes a qualquer das partes, inclusive os adquiridos posteriormente celebrao do contrato. II - a averbao: (...) 14 - das sentenas de separao judicial, de divrcio, de nulidade ou anulao do casamento e de extino de unio civil entre pessoas do mesmo sexo, quando nas respectivas partilhas existirem imveis ou direitos reais sujeitos a registro."

Art. 10 - O bem imvel prprio e comum dos contratantes de unio civil com pessoa do mesmo sexo impenhorvel, nos termos e condies regulados pela Lei 8.009, de 29 de maro de 1990. Art. 11 - Os artigos 16 e 17 da Lei 8.213, de 24 de julho de 1991, passam a vigorar com a seguinte redao: "Art. 16 (...) 3. Considera-se companheiro ou companheira a pessoa que, sem ser casada, mantm com o segurado ou com a segurada, unio estvel de acordo com o pargrafo 3 do art. 226 da Constituio Federal, ou unio civil com pessoa do mesmo sexo nos termos da lei. Art. 17 (...) 2. O cancelamento da inscrio do cnjuge e do companheiro ou companheira do mesmo sexo se processa em face de separao judicial ou divrcio sem direito a alimentos, certido de anulao de casamento, certido de bito ou sentena judicial, transitada em julgado". Art. 12 Os artigos 217 e 241 da Lei 8.112, de 11 de dezembro de 1990, passam a vigorar com a seguinte redao: "Art. 217. (...) c) a companheira ou companheiro designado que comprove a unio estvel como entidade familiar, ou unio civil com pessoa do mesmo sexo, nos termos da lei. (...) Art. 241. (...) Pargrafo nico. Equipara-se ao cnjuge a companheira ou companheiro, que comprove a unio estvel como entidade familiar, ou unio civil com pessoa do mesmo sexo, nos termos da lei." Art. 13 - No mbito da Administrao Pblica, os Estados, os Municpios e o Distrito Federal disciplinaro, atravs de legislao prpria, os benefcios previdencirios de seus servidores que mantenham a unio civil com pessoa do mesmo sexo. Art. 14 - So garantidos aos contratantes de unio civil entre pessoas do mesmo sexo, desde a data de sua constituio, os direitos sucesso regulados pela Lei n 8.971, de 28 de novembro de 1994. Art. 15 - Em havendo perda da capacidade civil de qualquer um dos contratantes de unio civil ente pessoas do mesmo sexo, ter a outra parte a preferncia para exercer a curatela. Art. 16 - O inciso I do art. 113 da Lei 6.815, de 19 de agosto de 1980 passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 113. (...) I - ter filho, cnjuge, companheira ou companheiro de unio civil ente pessoas do mesmo sexo, brasileiro ou brasileira". Art. 17 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 18 - Revogam-se as disposies em contrrio. http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=554

ANEXO G- LEIS MUNICIPAIS QUE PROBEM E PUNEM A DISCRIMINAO POR ORIENTAO SEXUAL

MUNICPIO / UF / LEI / DATA / SMULA Londrina / PR LEI N 8.812 13 de junho de 2002. Estabelece penalidades aos estabelecimentos localizados no Municpio de Londrina que discriminem pessoas em virtude de sua orientao sexual. Foz do Iguau / PR LEI N 2718 23 de dezembro de 2002 Art. 1 Ser Punida, nos termos desta Lei, toda manifestao atentatria ou discriminatria praticada contra cidado homossexual, bissexual ou transgneros. Natal / RN Lei n 152/97 19/05/1998 Probe toda e qualquer discriminao por motivo de raa, crena, orientao sexual no mbito do Municpio do Natal e d outras providncias. Salvador / BA Lei N 5.275/97 9 de setembro de 1997 Institui penalidade prtica de discriminao em razo de opo sexual e d outras providncias. Juiz de Fora / MG Lei n 9791 12 de maio de 2000 Dispe sobre a ao do Municpio no combate s prticas discriminatrias, em seu territrio, por orientao sexual. Belo Horizonte /MG Lei n 8.176 29 de Janeiro de 2001 Estabelece penalidade para estabelecimento que discriminar pessoa em virtude de sua

orientao sexual, e d outras providncias. Porto Alegre / RS Art. 150 da Lei Orgnica do Municpio Os estabelecimentos comerciais, industriais, prestadores de servios entidades educacionais, creches, hospitais, associaes civis, pblicas ou privadas que, por seus proprietrios, prepostos ou representantes praticarem atos discriminatrios a gays, lsbicas, travestis, transexuais, bissexuais ou a qualquer pessoa em decorrncia de sua orientao sexual, sofrer pena de multa e/ou suspenso do alvar de funcionamento. Macei / AL LEI MUNICIPAL 4.667/97 LEI ORGNICA DE MACEI Probe e estabelece sanes a estabelecimentos privados e pblicos. Art. 6- Probe expressamente a discriminao homossexual no territrio municipal. So Paulo - SP Lei n 667/00 Determina sanes s Prticas Discriminatrias por orientao sexual e d outras providncias. Campinas - So Paulo LEI 9809 Regulamentada pelo Decreto 13.192, de 21.07.1999 21 DE JULHO DE 1998 Regulamenta a Atuao da Municipalidade, Dentro de Sua Competncia, nos Termos do Inciso XVIII, do Artigo 5,da Lei Orgnica do Municpio de Campinas, Para Coibir Qualquer Discriminao, Seja por Origem, Raa, Etnia, Sexo, Orientao Sexual, Cor, Idade, Estado Civil, Condio Econmica, Filosofia ou Convico Poltica, Religio, Deficincia Fsica, Imunolgica, Sensorial ou Mental, Cumprimento de Pena, ou Em Razo de Qualquer Outra Particularidade ou Condio. Fortaleza - Cear LEI N 8.211/98 Os estabelecimentos comerciais, industriais, empresas prestadoras de servios e similares, que discriminarem pessoas em virtude de sua orientao sexual, na forma do inciso XXI do artigo 7 da Lei Orgnica do Municpio, sofrero as sanes previstas nesta lei. Rio de Janeiro - RJ Lei n 2475/96 12 De Setembro de 1996

Determina sanes s Prticas Discriminatrias na Forma que Menciona (orientao sexual) e d outras providncias. Teresina Piau Lei n 3.401/05 14 de maro de 2005 Prev o pagamento de benefcios previdencirios para unio entre homossexuais. LEIS ESTADUAIS QUE PROBEM E PUNEM A DISCRIMINAO POR ORIENTAO SEXUAL ESTADO / LEI / DATA / SMULA So Paulo LEI N 10.948 5 DE NOVEMBRO DE 2001 Dispe sobre as penalidades a serem aplicadas prtica de discriminao em razo de orientao sexual e d outras providncias. Minas Gerais Lei N 14170 15 de janeiro de 2002 Art. 1 - O Poder Executivo impor, no limite da sua competncia, sanes s pessoas jurdicas que, por ato de seus proprietrios, dirigentes, prepostos ou empregados no efetivo exerccio de suas atividades profissionais, discriminem, coajam ou atentem contra os direitos da pessoa em razo de sua orientao sexual. Rio de Janeiro LEI N 3406 De 15 DE MAIO DE 2000 Estabelece penalidades aos estabelecimentos que discriminem pessoas em virtude de sua orientao sexual, e d outras providncias. Piau Lei 5.431 29 de dezembro de 2004 Prev as sanes a serem aplicadas em caso de discriminao. Santa Catarina Lei 12.574/2003

04 de abril de 2003 Dispe sobre as penalidades a serem aplicadas prtica de discriminao em razo de orientao sexual e adota outras providncias. Rio Grande do Sul LEI 11.872 19/12/2002 Dispe sobre a promoo e reconhecimento da liberdade de orientao, pratica, manifestao, identidade, preferncia sexual e da outras providencias. Distrito Federal Lei Distrital 2.615/2000 Determina punies para estabelecimentos comerciais, industriais, de prestao de servios e rgos pblicos do DF que discriminarem pessoas em virtude de sua orientao sexual. Estabelece multas e at suspenso de alvar para quem praticar constrangimento, proibio de ingresso ou permanncia de homossexuais em determinados recintos, atendimento diferenciado, preterimento na ocupao de hotis ou no aluguel de imveis. As multas variam entre 5 e 10 mil UFIRs, dobradas em casos de reincidncia. Rio Grande do Sul Lei 11.872 19/12/2002 Dispe sobre a promoo e reconhecimento da liberdade de orientao, prtica, manifestao, identidade, preferncia sexual e da outras providencias. Alagoas Constituio do Estado Artigo 3 Estabelece condies igualitrias a todas as pessoas, independentemente de sexo, cor, raa, orientao sexual; Bahia Lei n. 5275/97 Institui penalidade pratica de discriminao em razo de opo sexual. Par Constituio do Estado Inclui no inciso IV do art. 3 da Constituio do Estado do Par a promoo do bem de todos, sem preconceito de origem, raa, sexo, cor, idade, orientao sexual e quaisquer outras formas de discriminao.

Paraba Lei 7309/03 10/01/2003 Probe discriminao em virtude de orientao sexual e d outras providncias.

http://www.libertos.com.br/libertos/cidadania/artigos/002.htm

ANEXO H - IBGE
DADOS SOBRE FAMLIA E ADOO Para confirmarmos os entendimentos doutrinrios acima expostos, analisemos alguns dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE sobre as famlias brasileiras: Quadro 1 Dados de pessoas residentes em domiclios particulares

Varivel

Condio na famlia Pessoa responsvel Cnjuge ou companheiro (a) Filho (a) ou enteado (a) Pai, me ou sogro (a) Neto (a) ou bisneto (a) Outro parente

Sexo da pessoa responsvel pela famlia Homens Mulheres Homens Mulheres Homens Mulheres Homens Mulheres Homens Mulheres Homens Mulheres 35.368.401 12.864.004 31.547.944 1.899.985 58.414.670 17.302.805 1.190.127 455.489 2.088.509 2.151.320 2.780.956 1.859.522 776.510 454.190

Pessoas residentes em domiclios particulares (pessoas)

Sem parentesco

Homens Mulheres

Nota: 1.Os dados so dos Resultados Preliminares da Amostra 2.Os Resultados Preliminares da Amostra foram obtidos por uma pequena amostra dos domiclios e pessoas pesquisados pelo Censo 2000. Tais estimativas, portanto, tm diferentes nveis de preciso dependendo da natureza da informao. Fonte: IBGE Censo Demogrfico 2000 Tabela 1665 Conforme o Quadro 1, percebemos que a maioria dos lares ainda comandada pelos homens qualquer que seja sua condio como membro da famlia (pai, cnjuge, filho, neto, outro parentesco) ou at mesmo sem parentesco algum. Para efeitos estatsticos, o IBGE considera como famlia: Conjunto de pessoas ligadas por laos de parentesco, dependncia domstica ou normas de convivncia, residentes na mesma unidade domiciliar, ou pessoa que mora s em uma unidade

domiciliar. Entende-se por dependncia domstica a relao estabelecida entre a pessoa de referncia e os empregados domsticos e os agregados da famlia, e por normas de convivncia as regras estabelecidas para o convvio de pessoas que moram juntas, sem estar ligadas por laos de parentesco ou dependncia domstica. Consideram-se como famlias conviventes as constitudas de, no mnimo, duas pessoas cada uma, que residam na mesma unidade domiciliar. Vejamos que o conceito de famlia para o IBGE bem aberto, considerando conviventes duas pessoas num mesmo domiclio, no exigindo diversidade de sexo, ainda assim, no nos foi possvel precisar a quantidade de lares homossexuais porque este no um parmetro pesquisado pelo Instituto e quanto ao Ministrio da Sade interessam saber se os homossexuais so soropositivos e, assim, os prprios homossexuais tm dificuldade de viver plenamente sua identidade. possvel tambm que os homossexuais quando da visita do Censo 2000 tenham omitido a sua orientao sexual, pois ainda vivemos numa sociedade exclusora e homofbica. Assim, dados a respeito do nmero de homossexuais foram obtidos atravs da Organizao No-governamental Gay Lawyers, a qual estima em 16 milhes o nmero de homossexuais no Brasil, ou seja, quase 10% da populao. (Fonte www.terra.com.br/istoe/1604/brasil/1604/luzrosa.htm). Dados estes confirmados pelo Grupo Gay da Bahia.

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