CADEIA PRODUTIVA DOS LEOS VEGETAIS EXTRATIVOS NO ESTADO DO AMAZONAS

Carlos Eduardo de Souza Braga Governador do Estado Amazonas Virglio Maurcio Viana Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel

Comisso organizadora da I Conferncia Estadual das Populaes Tradicionais do Amazonas Coordenador Francisco Ademar da Silva Cruz Secretrio Executivo Adjunto de Extrativismo Secretrio Executivo Marcelo Marquesini Colaboradores Adevaldo Dias da Costa SEAE/SDS Aguimar Simes Vasconcelos Ag.de Florestas/SDS Ana Paula Cardoso Ag. de Florestas/SDS Jos Max Dias Ag. de Florestas/SDS Karina Ladeira Vilar Ag. de Florestas/SDS Marcelo Cortez SEAE/SDS

Cadernos do Extrativismo

CADEIA PRODUTIVA DOS LEOS VEGETAIS EXTRATIVOS NO ESTADO DO AMAZONAS

Manaus 2005

Texto Mrio Menezes Marcos Roberto Pinheiro Ana Cntia Guazzelli Fbio Martins Reviso Ademar Cruz (SDS) Rita Menquita (SDS) Projeto Grfico e Editorao ttema Design Editorial Marcos Roberto Pinheiro Mapas IPAAM/SDS Laboratrio de Geoprocessamento

Ficha Catalogrfica elaborada por Maria Edna Freitas da Costa CRB/11-104

A479

AMAZONAS, Governo do Estado. Cadeia produtiva dos leos vegetais extrativos no estado do Amazonas / Mrio Menezes, Marcos Roberto Pinheiro, Ana Cntia Guazzell e Fbio Martins. - Manaus : SDS, 2005. Srie Tcnica Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, 6. 36p.; il.

1. Produtos Florestais - leos vegetais extrativos - Amazonas. I. Ttulo. II. Srie. CDU: 630.8 (811.3) Este contedo foi organizado a partir dos resultados da I Conferncia Estadual das Populaes Tradicionais do Amazonas, realizada de 08 a 11 de novembro de 2004, na cidade de Manaus, Amazonas Secretaria Executiva Adjunta de Extrativismo da Secretaria de Estado do Meio Ambiente de Desenvolvimento Sustentvel (SDS) Rua Recife, 3280 - Parque Dez - Manaus - AM - CEP 69.050-030 (92) 3643.2316 - ademar.cruz@sds.gov.am.br

Copyright SDS-2005

Sumrio

Apresentao ......................................................................... 7 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Introduo ........................................................................ 9 reas de produo de leos vegetais extrativos no estado ............................... 10 Nmero de famlias envolvidas na produo de leos ... 12 Produo atual e potencial ............................................ 13 Renda mdia das famlias/participao do produto na renda familiar .............................................. 16 Processamento do produto............................................ 20 Possibilidades de maior verticalizao da produo nas comunidades/municpio ...................... 21 Organizao da produo ............................................. 21 Principais mercados alcanados ................................... 21

10. Formas de comercializao .......................................... 22 11. Instituies/projetos que atuam nos principais municpios produtores ................................... 22 12. Principais gargalos da cadeia produtiva e alternativas para sua superao, segundo a bibliografia. .................................................. 24 13. Principais problemas da cadeia produtiva e alternativas para sua superao, segundo a I Conferncia das Populaes Tradicionais ................... 24 14. Apresentao do grupo de leos vegetais (Sr. Jos Francisco do Nascimento Guajar).............. 29 15. Debate ........................................................................... 32 16. Documentos e instncias consultados ........................... 36

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Apresentao

A I Conferncia Estadual das Populaes Tradicionais do Amazonas foi realizada no perodo de 8 a 11 de novembro de 2004, com o objetivo de viabilizar a participao dos trabalhadores extrativistas na construo de um programa estratgico de desenvolvimento para o setor extrativista do estado, no mbito do Programa Zona Franca Verde. Do evento participaram em torno de 250 pessoas, entre trabalhadores, comerciantes, funcionrios pblicos (estaduais e municipais), tcnicos e pesquisadores, representando 38 dos 62 municpios amazonenses. Dois temas centrais dominaram a Conferncia: a cadeia produtiva de produtos extrativos e a proposta formulada pela SDS para conservao da biodiversidade no estado. Subsdios sobre esses temas foram apresentados aos participantes, atravs de documentos bsicos elaborados pela Secretaria Executiva Adjunta de Extrativismo e pelo Departamento de Projetos Especiais da SDS. A metodologia das atividades desenvolvidas durante o encontro se constituiu de palestras de representantes das comunidades extrativistas, rgos pblicos e ONGs ambientalistas e de assessoria tcnica, e de grupos de trabalho reunidos em dois momentos. Um primeiro conjunto de grupos, divididos por produto extrativo, discutiu e props sobre a cadeia produtiva do aa, borracha, castanha, fibras vegetais extrativas, madeira, leos extrativos vegetais e pesca; o segundo, organizado por sub-regio, analisou as reas propostas para conservao da biodiversidade nas sub-regies de alto Solimes-Japur, Juru, mdio Solimes, Purus, Madeira, baixo Amazonas e rio Negro.

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A I Conferncia Estadual das Populaes Tradicionais do Amazonas mais um resultado da parceria da SDS com o Ministrio do Meio Ambiente e o WWF-Brasil, que muito contriburam para a realizao e xito do evento. Os Cadernos do Extrativismo tm o objetivo de apresentar os resultados desta primeira conferncia e, principalmente, o contedo discutido nos grupos de trabalho sobre as cadeias produtivas extrativistas.

Virglio Maurcio Viana Secretrio de Estado do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel

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1. Introduo
Em que pese a situao privilegiada da Amaznia em relao sua biodiversidade, os recursos florestais existentes na regio, geralmente, so comercializados apenas como matria-prima, sem nenhum ou pouco processo de beneficiamento. Assim, a utilizao de espcies nativas e seus produtos na industrializao de medicamentos e cosmticos uma oportunidade de negcios, que certamente proporcionar efeito multiplicador na economia regional (4). A diversidade biolgica e ecolgica da regio constitui um diferencial que tem atrado a ateno, principalmente, da indstria farmacutica internacional, na busca da industrializao e comercializao em larga escala de 5.000 princpios ativos encontrados nas plantas da Amaznia. Segundo o IBGE, apenas no estado do Amazonas j foram identificadas 488 espcies vegetais farmacolgicas e de valor econmico (4). Este diagnstico preliminar trata da cadeia produtiva dos leos de copaba, andiroba e buriti, trs importantes produtos da Amaznia e do Amazonas. O leo da copaba (Copaifera spp) empregado como antiinflamatrio e anticancergeno, bastante procurado nos mercados regional, nacional e internacional. Em algumas regies, a garrafada da casca est sendo utilizada como substituto do leo de copaba, por ser cada vez mais difcil encontrar o leo. H patentes discutveis do leo de copaba na Frana e Estados Unidos. O leo de andiroba (Carapa guianensis app.) utilizado no combate s infeces respiratrias, diabetes, reumatismo, dermatites, lceras, e tem propriedades cicatrizantes e antipirticas, alm de entrar na formulao de vrios produtos para tratamento de cabelo. Ele faz parte do elenco das plantas medicinais em estudo pela Central de Medicamentos do Brasil - CEME, e h patentes do produto, tambm discutveis, na Frana, Japo, Unio Europia e Estados Unidos.

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O leo de buriti (Mauritia flexuosa L.) uma importante fonte de vitaminas, protenas e energia para as populaes ribeirinhas. O leo obtido da polpa de buriti tido como a maior fonte de caroteno (pr Vitamina A) conhecida na natureza. Tambm pode ser usado como biocombustvel e seria de grande valia para as comunidades extrativistas que vivem em regies remotas do Estado. No Acre, h um programa com esse objetivo e os resultados so alentadores.

2. reas de produo de leos vegetais extrativos no estado

2.1 Copaba Segundo do IBGE, trs municpios produzem copaba no estado: Apu (216 t), Novo Aripuan (205 t) e Lbrea (4 t) (Mapa 1). Entretanto, pesquisadores e tcnicos que trabalham com copaba no Amazonas apontam amplitude geogrfica bem maior para a produo e ocorrncia dessa espcie no estado (Mapa 2, polgonos em azul). Para esses pesquisadores e tcnicos, reunidos em oficina organizada pela Secretaria Executiva Adjunta Extrativista, no dia 03 de agosto de 2004, que tratou da cadeia produtiva da copaba e outros produtos extrativos, a copaba est distribuda nos seguintes plos municipais de produo (2): - Manicor, Novo Aripuan, Apu e Humait. - Canutama e Lbrea. - Maus e Nova Olinda do Norte. - Eiirunep, Ipixuna e Itamarati. Indicam, ainda, os municpios e Pauini e Coari como plos potenciais de produo do leo.

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2.2 Andiroba O IBGE no inclui a andiroba em suas pesquisas.

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Os resultados da oficina mencionada mostram a seguinte distribuio dos plos municipais de produo desse leo no Estado (Mapa 2, polgonos em verde) (2): - Vale do Solimes: parte dos municpios de Fonte Boa, Juta, Tonantins, Santo Antnio do I, Amatur e So Paulo de Olivena. - Vale do Juru: municpio de Carauari. - Juta. - Vale do Purus: parte dos municpios de Lbrea, Pauini e Boca do Acre. Os resultados da oficina indicam os municpios de Codajs, Eirunep e Envira como produtores potenciais de andiroba no Estado. 2.3 - Buriti O IBGE no inclui o leo de buriti em suas pesquisas. Os resultados da mesma oficina indicam a distribuio, a seguir, dos plos municipais de produo de leo dessa espcie no Amazonas (Mapa 2, polgonos em vermelho) (2): Itapiranga, Silves e Itacoatiara. Presidente Figueiredo. Careiro e Careiro da Vrzea. Fonte Boa. Tabatinga.

3. Nmero de famlias envolvidas na produo de leos

3.1 Copaba No h informaes a respeito.

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3.2 Andiroba H informaes apenas sobre os seguintes municpios: Municpio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Famlias Lbrea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 Carauari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330 Juta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 So Paulo de Olivena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 Fonte Boa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.210
Fonte: Oficina sobre Cadeia Produtiva de Produtos Extrativos no Amazonas, ago/2004.

3.3 Buriti Para o leo de buriti, h informaes somente sobre trs dos municpios produtores: Municpio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Famlias Presidente Figueiredo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 Tabatinga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Silves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
Fonte: Oficina sobre Cadeia Produtiva de Produtos Extrativos no Amazonas, ago/2004.

Em Presidente Figueiredo, 120 das 143 famlias comercializam o leo in natura e 23 o leo industrializado.

4. Produo atual e potencial

4.1 Copaba Dados do IBGE mostram uma produo estadual de 425 toneladas, em 2002, contra 92 toneladas, em 1990. Portanto, um aumento de quase 400% (Grfico 1).

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At 1995, 13 municpios produziam leo de copaba, hoje reduzidos a trs. Destes, Apu no era produtor em 1990 e hoje aparece como municpio lder de produo no estado, enquanto Novo Aripuan saiu de 11 para 205 toneladas no perodo (Tabela 1). Para pesquisadores e tcnicos que trabalham com copaba, a produo amazonense atual deve estar em torno de 100 toneladas anuais (2). No h informaes sobre a produo potencial. 4.2 Andiroba O IBGE no inclui a andiroba em suas pesquisas. H muito poucos dados sobre a produo atual de andiroba no Estado: 20 toneladas em Carauari; 14 em Lbrea e 3 em So Paulo de Olivena, somando 37 toneladas (2). 4.3 - Buriti O IBGE no inclui o leo de buriti em suas pesquisas. Aqui tambm h poucas informaes sobre a produo atual no estado: Presidente Figueiredo, 15 t; Careiro, 12 t; Tabatinga, 12 t; e Fonte Boa, 10 t. Total: 49 toneladas.

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Tabela 1 Produo de Copaba no Brasil e Municpios do Estado do Amazonas (em toneladas de frutos) 1992 34 31 30 2 9 5 1 1 8 17 1 2 6 6 104 2 6 2 3 112 4 4 4 24 0 0 1 0 178 10 2 2 3 3 7 18 17 4 180 0 4 2 2 4 186 140 170 181 183 190 4 193 73 37 37 247 286 363 367 379 85 50 60 262 306 385 403 398 101 65 72 279 313 398 408 408 414 412 397 200 4 205 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 453 445 425 216 4 -

Ano

1990

1991

Brasil

93

76

Norte

93

75

Amazonas

92

74

Apu

Boa Vista do Ramos

Borba

Canutama

22

Humait

42

Lbrea

Manacapuru

Manicor

Maus

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CADEIA PRODUTIVA

Nova Olinda do Norte

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Novo Aripuan

23

Parintins

Tapau

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Fonte: IBGE - Produo Extrativa Vegetal, 2002.

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5. Renda mdia das famlias/participao do produto na renda familiar

5.1 Copaba
Tabela 1. Indicadores de Renda nos Principais Municpios Produtores de leos de Copaba. Municpio Renda per capita/ms (R$ de 2000) 1991 Lbrea Canutama Novo Aripuan Manicor Apu Humait Maus Nova Olinda do Norte Eirunep Ipixuna Itamarati 86,63 53,22 37,67 78,56 70,89 69,86 39,57 48,23 -18,16 +31,27 +5,07 -38,60 70,11 83,03 89,00 81,22 78,22 73,83 87,31 85,61 +11,56 -11,08 -1,83 +5,40 78,04 63,30 103,67 81,90 137,35 92,03 132,79 2000 66,46 63,91 70,15 70,26 130,08 134,36 96,11 -14,83 +0,96 -32,33 -14,21 -5,29 +46,00 -27,62 Variao (%) Proporo de pobres (%) 1991 80,22 83,05 63,48 70,78 57,06 68,92 63,55 2000 79,48 80,39 81,13 74,94 67,49 60,72 73,78 -0,09 -3,20 +27,80 +5,87 +18,27 -11,90 +16,09 Variao (%)

Fonte: Atlas de Desenvolvimento Humano do Brasil. Obs.: para clculo da renda mdia familiar, considera-se que uma famlia no meio rural do Amazonas composta por cinco membros.

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No h registros sobre a participao do leo de copaba na renda familiar.

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5.2 Andiroba
Tabela 1. Indicadores de Renda nos Principais Municpios Produtores de leos de Andiroba. Municpio Renda per capita/ms (R$ de 2000) 1991 Lbrea Juta Boca do Acre Carauari Pauini S.P. de Olivena Fonte Boa Tonantins S. Ant. do I Amatur 78,04 74,41 80,99 79,96 100,09 47,27 82,58 58,46 70,25 70,05 2000 66,46 60,79 92,58 81,40 73,4 50,54 44,09 58,13 46,49 68,12 -14,83 -18,30 +14,31 +1,80 -26,66 +6,91 -46,60 -0,56 -33,82 -2,75 Variao (%) Proporo de pobres (%) 1991 80,22 67,56 73,70 75,31 67,19 82,26 70,83 79,10 80,68 74,8 2000 79,48 83,59 66,52 80,36 75,68 84,77 86,97 81,50 82,60 79,64 -0,09 +23,72 -9,74 +6,71 +12,63 +3,05 +22,78 +3,03 +2,37 +4,84 Variao (%)

Fonte: Atlas de Desenvolvimento Humano do Brasil. Obs.: para clculo da renda mdia familiar, considera-se que uma famlia no meio rural do Amazonas composta por cinco membros.

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No h registros sobre a participao do leo de andiroba na renda familiar. 5.3 - Buriti

Tabela 1. Indicadores de Renda nos Principais Municpios Produtores de leo de Buriti. Municpio Renda per capita/ms (R$ de 2000) 1991 Manaus Juta Benjamin Constant Itapiranga Silves Itacoatiara Presidente Figueiredo Careiro 196,92 131,99 188,23 72,41 84,49 44,09 142,08 -4,41 -45,13 -11,51 -46,60 +47,87 42,05 52,15 63,34 70,83 63,27 45,82 60,39 72,68 86,97 55,97 +8,96 +15,80 +13,79 +22,78 -11,53 276,9 74,41 114,24 98,22 113,67 109,67 2000 262,4 60,79 76,28 78,00 73,01 117,29 -18,30 -33,22 -20,58 -35,77 +6,94 67,56 71,42 61,60 54,61 57,26 83,59 75,91 70,54 74,47 60,79 +23,72 +5,30 +14,51 +36,32 +6,16 Variao (%) Proporo de pobres (%) 1991 2000 Variao (%)

Careiro da Vrzea 95,49 Fonte Boa Tabatinga 82,58 96,08

Fonte: Atlas de Desenvolvimento Humano do Brasil. Obs.: para clculo da renda mdia familiar, considera-se que uma famlia no meio rural do Amazonas composta por cinco membros.

No h registros sobre a participao do leo de buriti na renda familiar.

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6. Processamento do produto
6.1 Copaba leo bruto.

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6.2 Andiroba Produo de leo bruto nas unidades industriais de Lbrea, Carauari e Tabatinga. O restante produzido de forma artesanal.

7. Possibilidades de maior verticalizao da produo nas comunidades/municpio

7.1 Copaba H possibilidades em Lbrea e Manicor. 7.2 Andiroba Os municpios que melhores possibilidades apresentam para a verticalizao da produo do leo so: Lbrea, Carauari, Juta e Tabatinga. 7.3 - Buriti Presidente Figueiredo o municpio em melhores condies para verticalizao da produo de leo de buriti.

8. Organizao da produo
8.1 Copaba Aviamento. 8.2 Andiroba Aviamento. 8.3 - Buriti Aviamento.

9. Principais mercados alcanados

9.1 Copaba Nacional e internacional.

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9.2 Andiroba Nacional e internacional. 9.3 - Buriti Nacional e internacional.

10. Formas de comercializao

10.1 Copaba Individual e associativa. 10.2 Andiroba Individual e associativa. 10.3 - Buriti Associativa.

11. Instituies/projetos que atuam nos principais municpios produtores (3)

- Lbrea: sem informao. - Canutama: sem informao. - Novo Aripuan: CNS, CAAM, IBAMA, CNPT, IPAAM, Resex Capan Grande. - Manicor: CNS, CAAM, IBAMA, CNPT, IPAAM, Resex Capan Grande. - Apu: SDS/IPAAM, PETI, Fome Zero. - Humait: CNS, CAAM, IBAMA, CNPT, IPAAM, Resex Capan Grande. - Maus: sem informao. - Nova Olinda do Norte: Programas PETI, Cunhant e Curumim. - Eirunep: OPAN, MIMEKA e COMIM, Projeto Zona Franca Verde, Projeto Anima Gente, Projeto Fome Zero, Projeto Reescrevendo o Futuro, FUNDEF, Preservao e conservao dos quelnios da Amaznia, plano de

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manejo florestal sustentvel simplificado e comunitrio, manejo de lagos. Ipixuna: Colnia de Pescadores. Itamarati: sem informao. Juta: sem informao. Careiro: sem informao. Boca do Acre: Peti, CNO, frigorfico privado, serrarias e marcenarias, sindicatos, associaes e cooperativa, UEA, AGROPAN, CIMI, Critas, Fome Zero, FNO, Projeto da UFAC. Carauari: sem informao. Pauini: sem informao. So Paulo de Olivena: Programa Zona Franca Verde. Fonte Boa: sem informao. Tonantins: Programa Zona Franca Verde. Santo Antnio do I: sem informao. Amatur: sem informao. Itapiranga: Programa Zona Franca Verde, Projeto Terceiro Ciclo, AVIVE (Associao Vida Verde da Amaznia), APPS (Associao dos Pescadores Profissionais de Silves), APRE, Projeto Lago Preto ASPAC/INPA, Projeto Buriti, Igarap So Tom e RESEX do Rio Uatum. Silves: sem informao. Itacoatiara: Secretaria Municipal de Meio Ambiente, sindicatos, colnias, Associao D. Jorge Marksel; Empresa GETHAL (divulgao e conscientizao); Projeto Limpando e Educando, Cooperativa ASCOPE. Pres. Figueiredo: Crodamazon, Jayoro. Careiro da Vrzea: Projeto Caju, Projeto P de Pincha (proteo de quelnios). Tabatinga: Cooperao Italiana, FUNAI, IBAMA, Projeto PETI, Programa Zona Franca Verde, Projeto Cunhat e Curumim, Distrito Sanitrio Especial Indgena do Alto Solimes (DSEI/AS), PRONAGER

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12. Principais gargalos da cadeia produtiva e alternativas para sua superao, segundo a bibliografia. (2) (4) (5) (6)
Gargalo - Baixa qualidade do produto. - Gesto precria. - Falta de demanda para os produtos. - Entraves burocrticos pelos rgos pblicos de agricultura e sade para o registro de produtos. - Falta de logstica. - Falta de capital de giro. Alternativa - Adoo de tecnologia apropriada e capacitao em beneficiamento /industrializao. - Assistncia tcnica em gerenciamento. - Definio de uma poltica industrial especfica para o segmento. - Estabelecimento de procedimentos simplificados de registro junto aos rgos competentes. - Fortalecimento das associaes de produtores. - Linha de financiamento para o produto.

13. Principais problemas da cadeia produtiva e alternativas para sua superao, segundo a I Conferncia das Populaes Tradicionais
ALTO SOLIMES Conquistas - Conhecimento da importncia das espcies oleaginosas para fins no-madeireiros. - Micro-usina de extrao de leos vegetais de Tabatinga. - Interesse aparente de compradores potenciais de leos vegetais.

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Dificuldades - Burocracia para legalizao de associaes comunitrias. - Carncia de financiamentos ao alcance dos extrativistas. - Questo fundiria. - Carncia de transportes fluviais para coleta de matriaprima. Alternativas/Sugestes - Maior aproximao dos rgos governamentais, disponibilizando tcnicos atuantes. - Instalao de usinas de extrao de leos vegetais em locais estratgicos na sub-regio. MDIO SOLIMES Conquistas - Conhecer e valorizar o potencial das espcies oleaginosas. - Implantao da micro-usina de extrao de leos vegetais na Reserva Aman. Dificuldades - Falta de recurso para explorar as reas com potencial. - Ausncia de compradores da matria-prima - Deficincia no beneficiamento do produto (sementes de oleaginosas). - Questo Fundiria. Alternativas/Sugestes - Levantamento do potencial. - Captar recursos. - Implantar mais mini-usina de beneficiamento em comunidades com potencial ao longo do Solimes. - Conquistar mercados para a produo. - Organizar as comunidades. JURU Conquistas

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- Implantao de uma micro-usina de extrao de leos vegetais em Carauari. - Qualificao da mo-de-obra local (Carauari) no processo de extrao de leos. - Insero no mercado potencial. - Eficincia na organizao da produo. - Criao do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Guajar. - Melhoria de renda nas comunidades da Resex do mdio Juru. Dificuldades - Infra-estrutura de secagem, transporte e armazenamento nas comunidades. - Novas opes de mercado. - Dificuldades burocrticas. - Isolamento e grandes distncias dos centros consumidores. - Inexistncia de organizaes comunitrias em algumas localidades. - Deficincia no gerenciamento de unidades produtivas; - Falta de assistncia tcnica. - Questo fundiria. Alternativas/Sugestes - Investimento em infra-estrutura de produo e capacitao; - Criar uma central das Associaes Extrativistas para tratar de assuntos comerciais e burocrticos. - Criar subsdio do diesel para diminuir custos com transporte. - Descentralizao do poder pblico.

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BAIXO AMAZONAS Conquistas - Regularizao fundiria. - Equipamentos e infra-estrutura.

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Pequena produo de leos vegetais. Organizao comunitria. Mo-de-obra feminina qualificada. Parcerias (Sebrae/AM, IPAAM/SDS, INPA, UFAM, EATFAM, ITEAM, Embrapa, Empresas Privadas e Ongs). - Mercado para os leos de copaba, andiroba, cumaru, puxuri e breu, no Brasil. - Agregao de valor aos produtos locais (Silves). - Melhoria de qualidade de vida/renda dos comunitrios. Dificuldades - Licenas Ambientais e fitossanitrias (Ibama, Ipaam e Anvisa). - Alvar de funcionamento (Ministrio da Sade). - Escassez de recursos financeiros para execuo dos projetos. - Infra-estrutura das vias pblicas para escoamento. - Falta de acesso a novas tecnologias de processamento. - Falta de comunicao inter-municipal. - Resistncia das comunidades a plantios agro-florestais. Alternativas/Sugestes - Unir as foras das produes; criar uma Rede Produtiva de leos Vegetais. - Desburocratizar e descentralizar as atividades de licenciamento. - Criao de uma legislao especfica para os produtores extrativistas de leos vegetais em relao ao acesso a recursos financeiros, exigncias fitossanitrias e isenes fiscais. - Realizao de cursos de capacitao para o setor de leos vegetais. - Realizar um encontro para os/as produtores/as de leos vegetais do estado do Amazonas. - Incentivar a produo de mudas de espcies oleaginosas; - Promover intercmbio de informaes.

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PURUS Conquistas - Organizao social em cooperativas e associaes. - Instalao de uma micro-usina em Lbrea e aquisio de equipamentos em Boca do Acre e Pauini. Dificuldades - Capital de giro. - Armazenamento, secagem e transporte. - Mercado justo. - Tecnologia para aperfeioamento da produo. - Mo-de-obra especializada. - Falta de recursos para equipamentos, ferramentas e armazenagem do produto. - Longas distncias a serem percorridas. - Questo fundiria. - Deficincia nos servios de sade. - Plano de manejo. - Descrdito dos extrativistas desde a queda da borracha e a destruio da floresta. Alternativas/Sugestes - Linhas de crdito, projetos a fundo perdido para instalar mais usinas de beneficiamento. - Distribuir nas reas de coleta pequenos secadores solares para melhorar a qualidade da semente quando chegar na micro-usina. - Contato com empresas potenciais. - Subsdios para o trabalho extrativista por parte do Governo; - Treinamentos. - Apoio por parte das prefeituras na questo de sade, educao e transporte comunitrio.

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14. Apresentao do grupo dos leos vegetais

(Jos Francisco do Nascimento Guajar) O grupo estava composto de 21 pessoas. De incio, foi lembrado que algumas questes surgidas nas apresentaes, como o problema fundirio, a falta de crdito e pesquisa, a burocracia, so questes comuns aos grupos, e no havia na plenria, autoridades nesses assuntos. A apresentao foi feita sobre cada sub-regio trabalhada na Conferncia: Alto Solimes: Conquistas: conhecimento da importncia das espcies oleaginosas para fins no madeireiros. Trs safras de sementes de andiroba pagam uma rvore derrubada, e ela produz durante 60 anos. Substituir a venda de leo ou sementes pela venda da madeira prejuzo econmico e ambiental. H interesses aparentes de compradores potenciais de leos vegetais, em Tabatinga. Mdio Solimes: Dificuldades: falta de recursos para explorar as reas com potencial; no tm para quem vender a matria-prima; deficincia no beneficiamento sementes de oleaginosas. Questo fundiria: Em grande parte do Amazonas as terras esto nas mos de poucas pessoas e os trabalhadores no tm terra. Alternativas: maior aproximao dos rgos governamentais, disponibilizando tcnicos atuantes; instalao de uma usina de extrao de leos vegetais de grande capacidade em locais estratgicos, para atender a grande demanda potencial da regio. Conquistas: conhecer a importncia e o valor econmico das espcies oleaginosas; implantao de uma micro-usina de leos vegetais na reserva de Aman.

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Levantar o potencial da regio; captar recursos; implantar mais mini-usinas de beneficiamento em comunidades com potencial ao longo do Solimes; conquistar mercado para a produo; organizar as comunidades. Juru: Conquistas: implantao de uma micro-usina de extrao de leos vegetais em Carauari; qualificao da mo-de-obra local no processo de extrao de leos; iseno no mercado potencial; eficincia na organizao da produo; criao do sindicato dos trabalhadores rurais no municpio de Guajar. O municpio de Guajar tem 16 associaes de trabalhadores: cinco entidades so de extrativistas, e tambm trabalham na coleta de coco de murumuru, para produo de leos. No final de 2004, 389 pessoas produziram 45 mil quilos de gordura, e tambm esto trabalhando na pesquisa do leo do patau, bacaba, buriti e andiroba. Melhoria de renda nas comunidades das RESEX do mdio Juru. Dificuldades: falta de infra-estrutura de secagem e transporte e armazenamento nas comunidades; poucas opes de mercados; entraves burocrticos; isolamento e grande distncia dos centros consumidores; existncia de poucas organizaes comunitrias; deficincia no gerenciamento de unidades produtivas; falta de assistncia tcnica; e questo fundiria. Acrescentada a inexistncia de representao do IBAMA nos municpios. Guajar e Ipixuna no tm representao do IBAMA do Amazonas, mas, segundo o IBAMA do Acre, h uma parceria que atua at o municpio de Ipixuna. Segundo o grupo, o IBAMA do Acre cumpre a lei, mas em perseguio aos pequenos produtores, porque os grandes fazendeiros desmatam 1.000 hectares e no so multados. Alternativas e sugestes: Investimentos; infra-estrutura de produo e capacitao; criao de uma central das associaes extrativistas, para tratar de assuntos comerciais e burocrticos; criao de subsdios ao diesel, para diminuir custos com o transporte, e descentralizao do Poder Pblico.

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Para que a conservao ambiental funcione, preciso que se criem representaes do INCRA e do IBAMA nos municpios, para que os produtores tenham como trabalhar dentro da lei. Agregao de valores locais; melhoria de qualidade de vida e renda dos comunitrios. Baixo Amazonas: Conquistas: regularizao fundiria; equipamentos e infraestruturas; pequena produo de leos; organizao comunitria; mo-de-obra mnima; qualificao; parceria com o SEBRAE, IPAAM, SDS, IPAM, UFAM, Escola Agrotcnica Federal do Amazonas, ITEAM, EMBRAPA, empresas privadas e ONGs; mercado para os leos de copaba, andiroba, cumaru, puxuri e breu, no Brasil; agregao de valor aos produtos locais; melhoria de qualidade de vida e da renda dos comunitrios. Dificuldades: licenas ambientais e fitosanitrias (IBAMA, IPAAM e ANVISA); alvar de funcionamento (Ministrio da Sade); escassez de recursos financeiros para execuo de projetos; falta de infra-estrutura para escoamento da produo; acesso s novas tecnologias de processamento; falta de comunicao intermunicipal, resistncia das comunidades a plantios agroflorestal. Alternativas e sugestes: Unir as foras de produo; criar uma rede produtiva de leos vegetais; desburocratizar e descentralizar as atividades de licenciamentos; definir legislao especfica para os produtores extrativistas de leos vegetais, em relao ao acesso de recursos financeiros; realizao de cursos de capacitao e de encontros para os produtores de leos vegetais do estado do Amazonas; incentivo produo de mudas de espcies oleaginosas; promoo de intercmbio de informaes. Purus Conquistas: organizao social em cooperativas e associaes; instalao de uma micro-usina em Lbrea; aquisio de equipamentos em Boca do Acre e Pauini.

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Dificuldades: falta de capital de giro, de capacidade de armazenamento e de secagem, de transporte adequado, de mercado justo, de tecnologia para aperfeioamento da produo, de mo-de-obra especializada, e de recursos para equipamentos e ferramentas. Questo fundiria, deficincia no servio de sade e poucos planos de manejo. Alternativas e sugestes: Linhas de crditos; projeto a fundo perdido para a instalao de mais usinas de beneficiamento; distribuio nas reas de coletas de pequenas secadoras solares, para melhorar a qualidade da semente; subsdios por parte do governo; treinamento; e apoio das prefeituras nas reas de sade, educao e transporte comunitrio.

15. Debate
Ronaldo de Assis Rocha - Coari Hoje deu no jornal A Crtica que a INTEL doou ao Estado do Amazonas doze milhes para a criao de unidades de conservao de uso sustentvel. Ns devemos estar alertas e exigir transparncia sobre onde vai ser usada essa verba. Jos Diogo Gimenez - Ipixuna Eu fiz parte da discusso desse grupo, e chamei ateno para a questo de Ipixuna e a peculiaridade da regio. Nesta conferncia observei que os municpios mais prximos capital tm uma mentalidade sociativista maior. Nos municpios mais distantes, essa mentalidade ainda est um pouco aqum daquilo que est acontecendo por aqui. Ipixuna est nessa situao. No existe ainda uma cultura sociativista, tanto que l no existe nenhuma associao extrativista. A nica associao que existe l a dos pescadores, e s no estatuto e no papel. Ipixuna, no alto Juru, o municpio de mais difcil acesso no Amazonas. diferente de Guajar, por causa da influncia de Cruzeiro do Sul, do Acre, porque o Acre pioneiro nessa cultura sociativista, em funo do Chico Mendes. Por essa caracterstica, chamo a ateno do governo para Ipixuna. Infelizmente, as populaes interioranas tm sido vtimas de uma poltica assistencialista-partenalista, e hoje tm dificuldades em

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se associar. preciso que o governo tome a iniciativa de criar uma mentalidade sociativista nos municpios. O atual governo, graas a Deus, est tomando essa iniciativa. No entanto, essa iniciativa de governo no est repercutindo em muitas regies, principalmente nas regies mais distantes. Delcival Oliveira Silves No baixo Amazonas, Silves e outros municpios, como Maus e Itacoatiara, receberam Carta de Anuncia do ITEAM. Em nossa regio sempre existiu grande quantidade de pau-rosa, e h 40 anos foram extradas de l mais de 100 toneladas de leo, clandestinamente. Ns agradecemos ao ITEAM pelo esforo em ter-nos atendido com as cartas de anuncia, porque nossa rea hoje est regularizada e com certeza ns vamos trabalhar mais e mais para preservar essa rea que agora nos pertence. Cludio Maretti WWF Brasil A minha pergunta com relao necessidade de presena do IBAMA ou dos rgos ambientais, dos municpios. A idia, por exemplo, nas reservas extrativistas, no sentido de uma parceria com as comunidades locais e os rgos ambientais, de forma que haja, no interesse dos dois - tanto do IBAMA, da Secretaria de Meio Ambiente, o IPAAM etc. como das comunidades - uma co-gesto dessas reas, uma gesto conjunta dessas reas, em que os dois grupos tenham responsabilidades, e a prpria comunidade possa, uma vez aprovado o plano de manejo da RESEX etc. assumir o papel de descentralizao da gesto ambiental, como representante do interesse da sociedade, no sentido de gesto ambiental. Ento a pergunta : ser que melhor ter um monte de escritrios de rgos pblicos em todos os municpios, ou fortalecer a parceria com as comunidades, para que elas atuem juntas na gesto ambiental? Em resposta, o Jos de Castro - UFAM Eu acho que para qualquer que seja o produto da linha extrativista, essas parcerias so fundamentais. Quanto se melhor pulverizar o IBAMA ou fortalecer, realmente no saberia

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te responder. O que eu sei o seguinte: nas questes das RESEX, o primeiro interessado em que a coisa funcione o IBAMA, porque ele o gestor. Ns temos parceria no mdio Juru com o IBAMA, mas o prprio escritrio local tem suas dificuldades burocrticas colocadas em leis. E ns sabemos que quem est na ponta, que so eles, tm tentado at mudar isso, mas o problema, me parece, esbarra em Braslia. Ento, talvez, esse movimento, partindo daqui e da sociedade, seja extremamente necessrio para que o IBAMA local, o IBAMA que est nas sedes dos municpios tenha fora poltica para mudar alguma coisa em Braslia. A gente v boa vontade, mas eles esto limitados, alm dos recursos materiais, pela burocracia. Ademar da Silva Eu quero saber se h conflito na coleta das sementes. Se o dono da terra deixa, se no deixa, onde feita a coleta, se feita somente nas unidades de conservao. E as copaibeiras? Como que o grupo discutiu a questo da copaba, os mtodos de extrao? Concordo com o Maretti sobre a questo de comear a criar muita estrutura de governo, se no h como geri-la bem, depois. So as pessoas que tm que ter essa coragem de fazer com que a estrutura do governo mude, no o escritrio do IBAMA que vai mudar a lei. Quem vai fazer mudar so vocs, que esto l e que sabem de que forma a coisa tem que ser conduzida. Em resposta, o Jos de Castro UFAM Bom, foi citada a copaba, que inclusive est sendo bastante aproveitada em Silves e Lbrea, regio que mais produz leo dessa espcie no estado. Tanto para a copaba como para todas as outras sementes, se detectou a inexistncia de tecnologia, ou seja, precisa-se fazer mais pesquisa em relao a todos esses mtodos, tanto o mtodo de extrao de leo da copaba como de coleta da semente de andiroba. H pouco comentavam ali que o Brasil sempre foi muito irresponsvel com a Amaznia. Ns sequer sabemos que a andiroba conhecida. Suas propriedades medicinais so

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conhecidas h mais de 120 anos, e ns no conhecemos nada da andiroba. Os franceses, certamente, conhecem muito mais sobre essa espcie do que ns. De todo modo, um processo que est em evoluo. Ns temos tentado, na medida do possvel, no piorar o problema. Por exemplo: na reserva de Juru, a safra de andiroba vai de fevereiro a julho, mas a partir de junho no se coleta. uma coisa emprica. A gente decide no coletar a partir de junho, porque vai ter junho e julho para frutificar, dando uma chance de reproduo da espcie. Mas tudo isso ainda est sendo estudado, no est pronto. Os conflitos so uma das questes que a SDS tem que levar em considerao. Enquanto o produto est caindo, est apodrecendo, no tem valor de mercado, ningum liga para ele. A partir do instante que comea a ganhar valor, a se comea a delimitar reas. At mesmo na Reserva do Juru existe, ainda que informalmente, uma certa diviso de reas para coleta. Uma comunidade sabe que no pode na rea do outro, onde eles pescam, caam. O IBAMA vai incluir essa delimitao informal no plano de manejo, para que no haja conflito. Em resposta, o Jos Francisco do Nascimento Tem um companheiro que falou muito em dinheiro, e acho que ele quis perguntar se tinha uma rea definida para a criao dessas reas. No municpio de Guajar, ns mobilizamos as comunidades, sindicatos, associaes em parceria com empresas que fornecem essas imagens de satlites, que fazem esse trabalho para ns. Ao todo, 205 famlias, 1.009 pessoas, fizeram um abaixo-assinado, anexamos proposta de criao de um Projeto de Assentamento Extrativista e entregamos ao INCRA. A nossa parte ns estamos fazendo. A questo que o Diogo levantou sobre a situao de Ipixuna. Eu comecei a participar do Movimento Sindical em 91, e ouvia falar muito em projetos. E a eu dizia: meu Deus, por que no acontece nada no meu municpio? Sabe o que eu fiz? Quando cheguei no meu municpio, comecei a ter um pouco de conhecimento, pegava

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um pouquinho de farinha, um pouquinho de sal, jogava dentro do saco, colocava na mochila e me mandava para as comunidades. O resultado final foi que ns fundamos o sindicato, criamos associaes. E hoje tem sindicato e associao. No est funcionando melhor, porque ns no somos assistidos. Programas tm do governo, mas j temos parceria com algumas entidades, no caso empresas, que garantem mercado para toda nossa produo. Assim, ns temos nos organizado.

16. Documentos e instncias consultados

(1) IBGE - Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Produo Extrativa Vegetal (ano 1990 a 2002). (2) Secretaria Executiva Adjunta de Extrativismo/SDS. Oficina sobre a cadeia produtiva de produtos extrativos (Manaus, 03 de agosto de 2004). Grupo dos leos: Dr. George Dantas (Crodamazon), Leonardo Pacheco (CNPT/IBAMA), Dra. Cludia Blair (INPA), Sr. Mario Albuquerque (Nctar da Amaznia), Dra. Karina Ladeira Vilar (Ag.Florestas/SDS). (3) Governo do Estado do Amazonas - SDS/IPAAM e SEDUC. Relatrio- Sntese da Pr-Conferncia Estadual de Meio Ambiente. Manaus, nov/2003. (4) SUFRAMA e Fundao Getlio Vargas (FGV)/Instituto Superior de Administrao e Economia(ISAE). Projeto Potencialidades Regionais: Plantas para Uso Medicinal e Cosmtico. Jul/2003. (5) Federao das Indstrias do Estado do Amazonas-FIEAM/ Assessoria das Coordenadorias Tcnicas (Arquivo). Manaus. (6) Governo do Amazonas - SDS/SEAE. Diagnstico Preliminar para Subsidiar o Estabelecimento de Medidas Compensatrias do Gasoduto no Trecho Coari-Manaus. Manaus, mar/2004. (7) Governo do Amazonas - SDS. Pronunciamentos de abertura e Resultados dos Grupos de Trabalho sobre Cadeias Produtivas de Produtos Extrativos. Volume I. Manaus, nov/2004.

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