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N 754
Publication bimensuelle
15 janvier 2012
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En refondant son portail, la Cour de cassation a souhait : se doter dun site dynamique, lui permettant notamment de favoriser la remonte en page daccueil dinformations de premier plan ; rorganiser les contenus, accessibles par un nombre limit de rubriques et amliorer lergonomie du site pour favoriser laccs la jurisprudence et aux colloques organiss par la Cour ; faciliter la navigation sur le site par la mise en place dun moteur de recherche ; apporter des informations nouvelles : donnes statistiques, liens vers les sites de cours suprmes de lUnion europenne et du reste du monde, en plus des contenus presque tous repris de lancien site.
Bulletin dinformation
C o mm un ica tion s Ju risp ru d en ce D octrine
En quelques mots
Communications Jurisprudence
Le 28septembre2011 (infra, no20), la chambre criminelle a jug que si cest tort que le prsident de la cour dassises a pos, avant la question principale sur la culpabilit de laccus, des questions distinctes sur des lments de preuve des infractions, et ce, en mconnaissance des dispositions de larticle349 du code de procdure pnale, larrt nencourt pas pour autant la censure ds lors que la dfense na pas lev dincident contentieux au sujet des questions. Dans leur commentaire, Albert Maron et Marion Haas notent (Droit pnal, novembre2011, commentaire no141) quavec cette dcision, et bien quelle condamne la mthode utilise par le prsident de la cour dassises pour poser ses questions, les interrogations relatives la motivation des arrts de cours dassises franaises -et notamment celles relatives la conformit de la procdure franaise la Convention europenne de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts fondamentalesne devraient plus tre de mise.
Lemme jour (infra, no18), la chambre sociale a jug que si ladhsion du salari une convention de reclassement personnalis, qui entrane la rupture de son contrat de travail, ne le prive pas du droit de contester le respect par lemployeur de son obligation de reclassement, elle entrane en revanche ncessairement renonciation de sa part la proposition de reclassement qui lui a t faite. Dans son commentaire, Frdric Ga note (Revue de droit du travail, novembre2011, p.637 ets.) que la porte de cette adhsion sclaire ainsi dun jour nouveau: en manifestant sa volont de sengager dans un dispositif de reclassement externe, le salari signifie par l mme, selon la Cour, sa renonciation, et donc son refus, des offres de reclassement interne qui lui ont t soumises, ajoutant que cette solution nest pas incompatible avec la reconnaissance du droit pour le salari qui a adhr [cette] convention [] de se librer de son engagement jusquau terme du dlai de rflexion dont il dispose.
Doctrine
La veille (infra, no8), la chambre commerciale a jug quil rsulte de larticleL. 131-59, alina3, du code montaire et financier que le porteur dun chque a un recours fond sur le droit cambiaire qui subsiste en cas de dchance ou de prescription contre le tireur qui a fait opposition en dehors des cas prvus par la loi, cassant larrt qui, pour rejeter la demande en paiement dun porteur de chques, retient que son action cambiaire est prescrite par application de larticleL. 131-59, alinapremier, du code prcit et quil ntait pas contestable que lopposition forme par le tireur tait irrgulire, alors quelle avait fait ressortir labsence de vracit du motif allgu lappui de lopposition. Dans son commentaire (Dalloz2011, p.2845 et s.), Jrme Lasserre Capdeville estime la solution cohrente, les juges rapprochant le fait de ne pas faire provision et lopposition irrgulire, cest-dire deux situations aboutissant au mme rsultat: limpossibilit pour le tir de payer le chque.
Enfin, par arrt du 22septembre2011 (infra, no10), la premire chambre civile a jug que lorsquune cession de crance est intervenue au cours dune instance dappel relative au recouvrement de celle-ci, engage par le cdant et poursuivie par ce dernier postrieurement la cession signifie au cours de linstance en cassation, le cessionnaire, substitu de plein droit au cdant dans les actions lui appartenant, intervenu volontairement devant la Cour de cassation et devenu ainsi partie cette instance, a qualit pour saisir la cour dappel de renvoi. Dans son commentaire, Emmanuel Putman note (Droit et Procdures, novembre2011, p.264-265) quavec cette dcision, la Cour de cassation restitue au cessionnaire de crance la plnitude de ses droits procduraux, vitant une application excessivement rigoureuse de ladage selon lequel ce qui est nul ne doit produire aucun effet.
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Garde vue Instruction Jugements et arrts Juridictions correctionnelles Libration conditionnelle Mandat Officiers publics ou ministriels Presse Reprsentation des salaris Saisie immobilire Scurit sociale Scurit sociale, accident du travail Scurit sociale, assurances sociales Scurit sociale, rgimes spciaux Socit damnagement foncier et dtablissement rural Statut collectif du travail Statuts professionnels particuliers Syndicat professionnel Transports routiers Travail temporaire Travail rglementation, dure du travail Union europenne
Arbitrage Avocat Bail rural Banque Cassation Cession de crance Chambre de linstruction Chasse Compensation Contrat de travail, dure dtermine Contrat de travail, excution Contrat de travail, rupture Cour dassises Criminalit organise lections professionnelles Enseignement Entreprise en difficult (loi du 25janvier1985) Entreprise en difficult (loi du 26juillet2005)
Les titres et sommaires des arrts publis dans le prsent numro paraissent, avec le texte de larrt, dans leur rdaction dfinitive, au Bulletin des arrts de la Cour de cassation du mois correspondant la date du prononc des dcisions.
Jurisprudence
Droit europen
Actualits
COUR EUROPENNE DES DROITS DE LHOMME
RAPPEL
Lebureau du droit europen publie une veille bimestrielle de droit europen disponible sur le site intranet de la Cour de cassation: http://intranet.cour-de-cassation.intranet.justice.fr/, sous la rubrique Documentation, et sur le site internet: www.courdecassation.fr, sous la rubrique Publications de la Cour.
1. Article 3 (interdiction de la torture et des traitements inhumains) de la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts fondamentales, article13 (droit un recours effectif) de la Convention, combin avec larticle3
Dans larrt Platheyc/France, rendu le 10novembre2011, requte no48337/09, la Cour europenne conclut lunanimit la violation de larticle3 (interdiction de la torture et des traitements inhumains) de la Convention concernant les conditions de dtention en cellule disciplinaire, et la violation de larticle13 (droit un recours effectif), combin larticle3 de la Convention. Cette affaire concerne le placement dun dtenu dans une cellule disciplinaire qui avait t incendie quelques jours auparavant. Faits: Le requrant fut emprisonn dans un centre pnitentiaire de juillet 2005 dcembre 2009, en excution de plusieurs peines. En janvier 2009, la suite dune altercation avec un agent lors dune fouille de sa cellule qui permit de dcouvrir un tlphone portable, il comparut devant la commission de discipline du centre pnitentiaire et se vit infliger une sanction de quarante-cinq jours de cellule disciplinaire. Lerequrant fut plac durant prs dun mois dans une cellule qui avait t incendie par un dtenu quelques jours auparavant et o rgnait une odeur particulirement nausabonde due la combustion de tout ce qui se trouvait dans la cellule (11). Ledtenu adressa au directeur interrgional des services pnitentiaires un recours hirarchique contre la dcision de la commission de discipline, invoquant la violation par la commission disciplinaire des rgles du procs quitable de larticle 6 de la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts fondamentales, ainsi que la violation de larticle3 de ladite Convention, eu gard aux conditions dgradantes dans lesquelles il tait dtenu en cellule disciplinaire. Sur ces mmes fondements, le requrant saisit la prsidente du tribunal administratif de Lyon dune demande en rfr, afin que lexcution de la sanction disciplinaire soit suspendue et que ltat soit condamn lui verser trois mille euros. Ces demandes furent rejetes par le tribunal administratif, qui considra quaucun des moyens invoqus ntait de nature faire natre un doute srieux quant la lgalit de la dcision attaque et que, ds lors, il ntait pas besoin de rechercher si la condition durgence tait remplie (16). Le 26 janvier 2009, une snatrice, qui avait t amene visiter la cellule disciplinaire en cause, stait dite choque par ltat des murs et lodeur suffocante dans la cellule. Paralllement, le 4fvrier2009, lObservatoire international des prisons publia un communiqu relatif la situation du requrant. Il y tait indiqu qu lissue dune visite mdicale, ce dernier avait demand, en vain, tre chang de cellule, toutes les autres cellules disciplinaires tant occupes. Le 17 fvrier 2009, le directeur du centre pnitentiaire adressa un courrier au snateur de lIsre en vue de sexpliquer sur les conditions de la visite de la snatrice. Il y tait prcis que le dtenu navait aucun moment manifest sa gne quant lodeur nausabonde. Ledirecteur ajoutait tre conscient de cette odeur persistante, mais indiquait que celle-ci savrait plus prsente dans les coursives qu lintrieur de la cellule. Enfin, il prcisait
que, lors de lincendie de la cellule, il tait hors de question dy placer un dtenu, mais que, les autres cellules disciplinaires tant occupes, le requrant avait d y tre plac. Ce dernier avait toutefois t chang de cellule ds que la situation lavait permis. Grief: Lerequrant allgue une violation des articles 3 et 6 (droit un procs quitable) de la Convention. Il invoque enfin une violation de larticle13, combin avec larticle3 de la Convention. Dcision: Sur la violation allgue de larticle3 de la Convention La Cour europenne rappelle quen vertu de sa jurisprudence constante, un traitement doit atteindre un minimum de gravit pour tomber dans le champ dapplication de larticle 3 de la Convention, et que cet article impose ltat lobligation de sassurer que tout prisonnier est dtenu dans des conditions qui respectent la dignit humaine ( 48). Au demeurant, elle souligne que les allgations de traitements contraires larticle3 doivent tre prouves au-del de tout doute raisonnable et que la preuve de ces traitements peut galement rsulter dun faisceau dindices, ou de prsomptions non rfutes, suffisamment graves, prcis et concordants (49). Enfin, elle prcise avoir dj t amene se prononcer sur des griefs relatifs aux mauvaises odeurs rgnant dans des cellules1. En lespce, les juges europens constatent que la prsence dune forte odeur nausabonde na pas t conteste par les autorits et que le directeur du centre pnitentiaire indiquait, dans son courrier au snateur, que, lors de lincendie de la cellule, il tait () bien videmment hors de question de placer un dtenu dans cette cellule dans le cadre de la commission de discipline et que lodeur nausabonde mentionne par la snatrice tait nettement plus prsente dans les coursives que dans la cellule. Pourtant, le requrant y a t plac une semaine aprs lincendie, en raison du manque allgu de cellules disciplinaires disponibles, et le directeur du centre pnitentiaire a ordonn le changement de cellule ds que lopportunit sest prsente, ce qui ne saurait avoir t fait sans raison (52). La Cour estime en outre que, sil ne ressort pas du dossier que le requrant a demand aux autorits tre chang de cellule en raison de la mauvaise qualit de lair qui sy trouvait, il nen demeure pas moins que lodeur nausabonde de celle-ci figurait bien parmi ses arguments dans le recours hirarchique adress au directeur de la prison contre la dcision de la commission de discipline (), de mme que dans son rfr-suspension (54). Elle en dduit que le requrant a subi de fortes nuisances durant sa dtention. Par consquent, les conditions dans lesquelles le requrant a t dtenu portent atteinte la dignit humaine et constituent un traitement dgradant. Les juges europens en concluent lunanimit quil y a eu violation de larticle3 de la Convention. Sur la violation allgue de larticle61 de la Convention La Cour considre que, pour dterminer si larticle61 de la Convention sapplique sous son volet pnal, elle doit tenir compte de trois critres alternatifs tels quappliqus au contexte carcral dans laffaire Campbell et Fellc/RoyaumeUni 2: la qualification interne de linfraction, la nature de laccusation et, enfin, la nature et le degr de svrit de la sanction. En lespce, les juges de Strasbourg estiment que la nature et le degr de svrit de la sanction impose au requrant ne permettent pas de conclure que celui-ci a fait lobjet daccusations en matire pnale au sens de larticle6 de la Convention. Par consquent, la Cour rejette le grief tir de la violation de larticle61 de la Convention. Sur la violation allgue de larticle13, combin avec larticle3 de la Convention La Cour rappelle que larticle13 de la Convention garantit lexistence en droit interne dun recours permettant de se prvaloir des droits et liberts de la Convention tels quils peuvent sy trouver consacrs. Elle ajoute que le recours exig par larticle13 doit toujours tre effectif, en pratique comme en droit. Leffectivit dun recours au sens de larticle13 ne dpend pas de la certitude dune issue favorable pour le requrant (72). Dans la prsente affaire, la Cour constate que si larticle D. 250-5 du code de procdure pnale prvoit un recours pour contester une sanction de mise en cellule disciplinaire, celui-ci nest pas suspensif. Or, la sanction est gnralement immdiatement mise excution, ce qui a t le cas en lespce. Elle relve galement que le directeur interrgional des services pnitentiaires doit tre saisi pralablement tout autre recours et quil dispose dun dlai dun mois pour statuer. Ce nest quaprs ce recours pralable que le tribunal administratif peut tre saisi. En lespce, le requrant na pas obtenu quun juge se prononce sur les conditions dans lesquelles il tait dtenu en cellule disciplinaire avant la fin de lexcution de la sanction. Par ailleurs, la Cour constate que le juge administratif a statu uniquement sur la lgalit de la dcision de placement. Elle relve encore que le recours de rfr-libert pour les dtenus placs en cellule disciplinaire a t introduit dans le code de procdure pnale par la loi pnitentiaire du 24 novembre 2009, soit aprs que le requrant a excut sa sanction disciplinaire. Or la Cour rappelle quun recours inapte prosprer en temps utile nest ni adquat ni effectif (78) et que, compte tenu de limportance des rpercussions dune dtention en cellule disciplinaire, un recours effectif
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CEDH, Poltoratski c/ Ukraine, 29 avril 2003, requte no 38812/97, CEDH, Gagiu c/ Roumanie, 5 octobre 2010, requte no18869/04, et CEDH, Rahimic/Grce, 5 avril 2011, requte no8687/08. CEDH, Campbell et Fellc/RoyaumeUni, 28 juin 1984, requte no7819/77 et 7878/77.
permettant au dtenu de contester une telle mesure devant une instance juridictionnelle est indispensable. Elle en dduit que le requrant na pas eu sa disposition un recours effectif lui permettant dobtenir quun juge statue sur les conditions de sa dtention en cellule disciplinaire avant la fin de lexcution de sa sanction. lunanimit, les juges europens concluent quil y a eu violation de larticle13, combin avec larticle3 de la Convention. Sur lapplication de larticle41 de la Convention En application de larticle41 de la Convention, la Cour accorde au requrant la somme de neuf mille euros pour dommage moral.
2. Article 3 (interdiction des traitements inhumains ou dgradants) de la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts fondamentales, article13 (droit un recours effectif) de la Convention
Dans un arrt Cocaignc/France, rendu le 3novembre2011, requte no32010/07, la Cour de Strasbourg conclut, lunanimit, la non-violation de larticle3 (interdiction des traitements inhumains ou dgradants) de la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts fondamentales, du fait du placement du requrant en cellule disciplinaire, de son maintien en dtention et de linsuffisance des soins prodigus, et la violation de larticle13 (droit un recours effectif) de la Convention. Cette affaire concerne le placement en quartier disciplinaire et le maintien en dtention dun dtenu atteint de troubles mentaux. Faits: Lerequrant avait t hospitalis plusieurs fois pour cause de troubles psychiatriques graves et incarcr pour tentative de viol. Dans la nuit du 2 au 3janvier2007, la maison darrt de Rouen, il tua coups de pieds, de poings et de ciseaux son codtenu, puis ouvrit son thorax et mangea une partie de ses poumons. Il fut transfr la maison darrt de Bois-dArcy et confin lisolement. Deux procdures, disciplinaire et pnale, furent dclenches. Le17janvier2007, la commission de discipline de la maison darrt de Bois-dArcy le condamna quarante-cinq jours de cellule disciplinaire, pour faits de violence physique lencontre dun codtenu. Le18janvier2007, le directeur de la maison darrt de Rouen demanda au prfet des Yvelines lhospitalisation doffice du requrant. Celui-ci accda cette demande en prononant lhospitalisation dans lunit pour malades difficiles de Villejuif. Le14 fvrier, un praticien hospitalier conclut que ltat de sant du requrant ne justifiait plus le maintien de la mesure dhospitalisation doffice. Leprfet ordonna son retour Bois-dArcy, o il finit de purger sa peine disciplinaire. Entre-temps, le1erfvrier2007, le requrant avait saisi la direction gnrale des services pnitentiaires dun recours contre la dcision disciplinaire. Par une dcision du 26fvrier2007, le directeur rgional confirma la sanction. Le26avril2007, le requrant saisit le tribunal administratif de Melun dun recours pour excs de pouvoir contre cette dcision. En parallle, le requrant fut mis en examen pour homicide volontaire avec prmditation et atteinte lintgrit dun cadavre, par le juge dinstruction de Rouen. Le 4 octobre 2007, deux experts psychiatres conclurent labolition totale du discernement du requrant lors des faits et son irresponsabilit pour le meurtre et les actes de cannibalisme. Le17 novembre, deux autres experts-psychiatres estimrent que le requrant ntait pas atteint, au moment des faits, dun trouble psychique ayant pu abolir son discernement, mais ils conclurent laltration du discernement au sens de larticle 122-1, alina premier, du code pnal. Le 15 novembre 2008, une contre-expertise, ralise par trois psychiatres, conclut quau moment des faits qui lui taient reprochs, le sujet avait son jugement altr et que le contrle de ses actes tait entrav, au sens du mme article. Le 26 fvrier 2009, dans le cadre dune autre expertise, il fut conclu que le requrant navait ni son discernement ni le contrle de ses actes au moment des faits. Le 14 mai 2009, le requrant fut renvoy devant la cour dassises pour actes de torture, de barbarie et homicide volontaire. Par un arrt du 24juin2010, la cour dassises le condamna une peine de trente annes de rclusion criminelle, assortie dune peine de sret de vingt ans. Elle associa la condamnation dune injonction de soins pendant huit ans. Griefs: Lerequrant soutient que la dcision disciplinaire a t prise en violation de larticle61 (droit un procs quitable) de la Convention. Il estime galement que son placement en cellule disciplinaire pendant quarantecinq jours constitue un traitement inhumain contraire larticle 3 de la Convention, compte tenu de sa pathologie psychiatrique et eu gard la configuration de la cellule disciplinaire. Enfin, il allgue une violation de larticle13 de la Convention, constitue par le fait de navoir pas pu faire examiner par un juge son grief relatif aux atteintes portes la dignit humaine dans le cadre de la sanction disciplinaire qui lui a t inflige avant que celle-ci soit excute.
Dcision: - Sur la violation allgue de larticle61 de la Convention La Cour rappelle avoir dj jug 3 que larticle 6 1 de la Convention nest pas applicable la procdure disciplinaire pnitentiaire. Elle ne voit pas de raison de scarter de cette jurisprudence en lespce. - Sur la violation allgue de larticle3 de la Convention Sur le placement en quartier disciplinaire La Cour rappelle quafin dapprcier si un traitement ou une sanction inflige un dtenu atteint de maladie mentale est incompatible avec les exigences de larticle 3 de la Convention, il convient de tenir compte de leur vulnrabilit et de leur incapacit, dans certains cas, se plaindre de manire cohrente ou se plaindre tout court des effets dun traitement donn sur leur personne. Il convient galement, au sein de la vaste catgorie des maladies mentales, de distinguer celles, telles que la psychose, qui comportent, pour les personnes qui en souffrent, des risques particulirement levs (57). En lespce, les juges europens relvent que, ds le lendemain du prononc de la sanction disciplinaire, le directeur de la prison demanda lhospitalisation doffice de lintress et que celle-ci fut prononce quatre jours plus tard. Lhospitalisation a dur trois semaines et le retour en cellule disciplinaire na t dcid quune fois les soins adquats prodigus. Lereste de la peine disciplinaire a t effectu sous surveillance mdicale. Ils estiment par ailleurs quau vu des troubles mentaux du requrant et du risque quil constitue un danger pour autrui, les autorits pnitentiaires ne pouvaient ce moment-l que lisoler des autres dtenus (61). Compte tenu des circonstances particulires de lespce, la Cour conclut quil nest pas possible de dduire de la seule maladie du requrant que son placement en cellule disciplinaire et lexcution de cette sanction taient susceptibles dbranler sa rsistance physique et morale et pouvaient constituer un traitement et une peine inhumains et dgradants contraires larticle3 de la Convention. Sur le maintien en dtention et linsuffisance des soins mdicaux La Cour rappelle que le maintien en dtention nest pas en lui-mme incompatible avec ltat de sant dun dtenu souffrant de troubles mentaux. Cest, en revanche, son placement dans un tablissement inapte lincarcration des malades mentaux qui est susceptible de poser de graves problmes au regard de la Convention.
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En lespce, elle observe que le traitement neuroleptique administr lintress sest montr efficace et quun mdecin a mis un avis favorable la prolongation de la mesure disolement dont le requrant fait lobjet. Ds lors, la Cour considre que le maintien en dtention actuel du requrant est accompagn dune prise en charge mdicale approprie et quil ne constitue pas une preuve dune intensit qui excde le niveau invitable de souffrance inhrent la dtention (74). lunanimit, les juges de Strasbourg concluent quil ny a pas eu violation de larticle3 de la Convention du fait du placement du requrant en cellule disciplinaire, ni du fait de son maintien en dtention et des soins prodigus. Sur la violation allgue de larticle13 de la Convention Dans laffaire prcite Payet c/ France, la Cour europenne avait dj jug que le recours prvu par larticleD.250-5 du code de procdure pnale ntait pas effectif au sens de larticle13 de la Convention, faute de garanties minimales de clrit. En lespce, elle ne voit pas de raison de scarter de ce constat. Elle observe galement que le recours en rfr en la matire na t consacr que par la loi pnitentiaire du 24novembre2009, soit aprs les faits de laffaire. La Cour conclut, lunanimit, quil y a eu violation de larticle13 de la Convention, en raison de limpossibilit de faire examiner son grief avant lexpiration de lexcution de la sanction disciplinaire. Sur lapplication de larticle41 de la Convention Aux termes de larticle41 de la Convention, la Cour estime que le constat de violation de larticle13 de la Convention fournit en soi une satisfaction quitable suffisante pour le dommage moral subi par le requrant. Elle rejette donc la demande forme au titre de la satisfaction quitable.
3. Article 6 (droit un procs quitable) de la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts fondamentales
Dans un arrt Stojkovic c/ France et Belgique, rendu le 27 octobre 2011, requte no 25303/08, la Cour europenne conclut, lunanimit, la violation de larticle63c de la Convention (droit lassistance dun avocat), combin avec larticle61 (droit un procs quitable). Cette affaire concerne une audition ralise par la police belge dans le cadre dune commission rogatoire internationale. La Cour estime que les autorits franaises auraient d veiller au respect de lquit de la procdure dont elles avaient la charge.
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Faits: Lerequrant, un ressortissant serbe rsidant en Belgique, fut auditionn, titre de tmoin, par des officiers de police judiciaire belges agissant en Belgique sur commission rogatoire internationale dun juge franais. Laudition se droula en prsence du juge dinstruction franais. Inform de son statut de tmoin assist avant laudition, le requrant demanda lassistance dun avocat de la justice franaise . Cependant, laudition eut lieu sans quil ait t fait droit sa demande. Au cours de cette audition, qui se droula les 11 et 12mars2004, le requrant reconnut avoir particip au vol main arme qui faisait lobjet de linformation en cours. Il dnona dautres vols main arme, reconnaissant sa participation certains dentre eux. Endcembre2005, il svada de son lieu de dtention en Belgique, puis il fut arrt par les autorits belges, qui le remirent aux autorits franaises en vertu dun mandat darrt europen. Il fut mis en examen. Lerequrant dposa une requte en annulation dactes de la procdure dinformation visant notamment son audition en Belgique, laquelle fut rejete. Le7dcembre2007, il fut accus devant la cour dassises du chef de vols main arme commis en bande organise. Lordonnance de mise en accusation prcisait que les faits imputs au requrant rsultaient, entre autres, de ses propres dclarations, prcises et circonstancies . Elle mentionnait que ces dclarations taient celles de laudition en Belgique du 11 mars 2004, quil avait lui-mme confirmes plus tard. Cette ordonnance ajoutait enfin que le requrant avait en revanche refus de sexprimer sur les faits lors des interrogatoires devant le juge dinstruction franais. Devant la cour dassises, le requrant reconnut la totalit des infractions dont il avait t accus. Il fut condamn six annes demprisonnement. Grief: Lerequrant se plaint dune violation de son droit lassistance dun avocat, garanti par larticle63c de la Convention, rsultant de son audition sans lassistance dun conseil, accomplie par la police belge sur commission rogatoire dun juge franais qui avait prescrit son audition comme tmoin assist. Dcision: Sur la recevabilit La Cour dclare la requte recevable, mais seulement lgard de la France. Sur la violation de larticle6 3 c de la Convention Les juges europens rappellent que le droit de tout accus tre effectivement dfendu par un avocat, au besoin commis doffice, figure parmi les lments fondamentaux du procs quitable (49). Ils prcisent que si larticle63c de la Convention laisse aux tats membres le soin de choisir les moyens appropris pour garantir ce droit, il appartient la Cour de vrifier si ces mesures permettent une protection conforme aux exigences dun procs quitable. Cest pourquoi ils examinent le grief sous langle des articles 63c et 61 combins de la Convention. Les juges rappellent galement que le droit un procs quitable impose, en principe, la prsence dun avocat ds le premier interrogatoire. Ils admettent que des exceptions sont possibles, pour des raisons imprieuses , sil nest pas port indment prjudice aux droits dcoulant de larticle 6 de la Convention. Or la Cour estime quil est en principe port une atteinte irrmdiable aux droits de la dfense lorsque des dclarations incriminantes faites lors dun interrogatoire de police subi sans assistance pralable dun avocat sont utilises pour fonder une condamnation. Elle ajoute que, dans une affaire pnale, laccusation doit fonder son argumentation sans recourir des lments de preuve obtenus par la contrainte ou les pressions, au mpris de la volont de laccus (50). Ces garanties de procdure constituent, selon elle, lun des lments permettant dassurer le droit de laccus de ne pas contribuer sa propre incrimination. En lespce, la Cour relve que le juge dinstruction franais avait prescrit que le requrant soit entendu en qualit de tmoin assist, ce qui montre quil existait lencontre du requrant, ainsi que lexige le droit franais, des indices rendant vraisemblable sa participation aux faits poursuivis. Elle prcise qu la suite de laudition litigieuse, le requrant a t pnalement poursuivi et en dduit que cette audition a donc eu des rpercussions importantes sur la situation de lintress. Cest pourquoi elle considre quil doit bnficier des garanties prvues larticle61 et 3 de la Convention. Les juges europens prennent galement en considration la situation dans laquelle se trouvait le requrant lors de son audition, car un accus se trouve souvent dans une situation particulirement vulnrable au stade de lenqute, effet qui se trouve amplifi par le fait que la lgislation en matire de procdure pnale tend devenir de plus en plus complexe, notamment en ce qui concerne les rgles rgissant la collecte et lutilisation des preuves. En outre, ils constatent que le requrant avait t extrait de dtention pour participer laudition. Enfin, ils considrent que le fait que le requrant ait t inform simultanment des dispositions du droit interne belge, qui ne prvoyaient pas lassistance dun avocat, et de son statut franais de tmoin assist, qui lui permettait dtre assist dun avocat, tait de nature semer une certaine confusion dans lesprit du requrant (53). Ds lors, la Cour en dduit que sil est vrai que le requrant a dlibrment consenti faire des rvlations aux services denqute, ce choix, alors mme que ses dclarations ont contribu sa propre incrimination, ne peut tre considr () comme totalement clair (54). Elle ajoute que le requrant, auquel aucun droit garder le silence na t notifi, a pris cette dcision sans lassistance dun conseil, alors mme quil navait pas renonc ce droit. Les juges europens admettent que la restriction au droit dtre assist dun avocat nest pas, lorigine, le fait des autorits franaises, qui ont appliqu les dispositions internes belges, conformment leurs engagements internationaux. Cependant, ils estiment quil appartenait ces mmes autorits de veiller ce
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que la restriction du droit ne compromette pas lquit de la procdure (55). En effet, la Cour explique que les autorits franaises ne devaient pas se contenter dappliquer de faon systmatique les dispositions lgales pertinentes; elles devaient, en vertu de larticlepremier de la Convention (obligation de respecter les droits de lhomme), vrifier si laudition avait t accomplie en conformit avec les principes fondamentaux tirs de lquit du procs et [] y apporter, le cas chant, remde. Or la Cour estime que tel na pas t le cas en lespce. lunanimit, elle conclut la violation de larticle6 3 c de la Convention (droit lassistance dun avocat), combin avec larticle6 1 (droit un procs quitable). Sur lapplication de larticle41 de la Convention: En application de larticle41 de la Convention, la Cour accorde au requrant la somme de cinq mille euros pour dommage moral et cinq mille euros pour frais et dpens.
4. Article 6 1 (droit un procs quitable) de la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts fondamentales
Dans larrt Staszkowc/France, requte no52124/08, rendu le 6octobre2011, la Cour europenne conclut lunanimit la violation de larticle61 de la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts fondamentales. Faits: Dans un litige opposant le requrant son bailleur, la Cour de cassation, par un arrt en date du 5mai2004, avait cass la dcision qui faisait droit la demande dexpulsion formule par le bailleur. Les parties furent renvoyes devant la cour dappel de Fort-de-France. Lerequrant dposa une demande dassistance judiciaire auprs du bureau daide juridictionnelle du tribunal de grande instance de Cayenne, afin de se voir dsigner un avocat. Le bureau daide juridictionnelle accueillit cette demande, mais commit une erreur en accordant laide juridictionnelle en vue de saisir le tribunal dinstance de Cayenne, au lieu de la cour dappel de Fort-de-France, et en dsignant un avocat du barreau de Guyane au lieu du barreau de Fort-de-France. Prs de huit mois scoulrent avant que le bureau ne rectifie ses erreurs en dsignant un avocat comptent devant la cour dappel de renvoi. Lavocat nouvellement dsign saisit immdiatement la cour dappel de Fort-de-France. Cependant, par un arrt du 7dcembre2007, la cour dappel jugea la saisine irrecevable, car elle tait intervenue manifestement hors dlais. La saisine datait, en effet, du 6juillet2005, alors que larrt de cassation avait t signifi la partie adverse le 4octobre2004. Aprs stre inform auprs dun avocat aux Conseils, qui lui assura quun pourvoi en cassation navait aucune chance de succs, le requrant sest dsist de sa demande daide juridictionnelle et a renonc se pourvoir en cassation. Griefs: Lerequrant, invoquant la violation des articles 61 et 3c et 13 de la Convention, estime avoir t priv du droit un procs quitable et un recours effectif. Il dnonce, ce titre, les erreurs commises par le bureau daide juridictionnelle et la dsignation tardive dun avocat. Dcision: titre liminaire, la Cour estime que le grief doit tre examin uniquement sous langle de larticle 6 1 de la Convention, qui garantit le droit un procs quitable. Elle constate, en effet, que laffaire relve des juridictions civiles et quainsi, le requrant nest pas un accus au sens de larticle63 de la Convention. Elle ajoute que, lorsque le droit revendiqu prsente un caractre civil, larticle61 constitue une lex specialia par rapport larticle13 de la Convention, dont les garanties se trouvent absorbes par celles-ci. Elle rejette ainsi les griefs tirs de la violation de larticle6 3 c et 13 de la Convention. Sur la violation allgue de larticle6 de la Convention Sur la recevabilit de la requte Le gouvernement soulve deux exceptions dirrecevabilit tires du non-puisement des voies de recours internes. En premier lieu, il expose que, compte tenu de lvolution de la jurisprudence de la Cour de cassation 4, le pourvoi en cassation ntait pas vou lchec. En second lieu, il affirme que larticleL.141-1 du code de lorganisation judiciaire offrait un recours supplmentaire au requrant, au titre dun prjudice caus par le fonctionnement dfectueux du bureau daide juridictionnelle. Les juges europens rappellent que les tats nont () pas rpondre de leurs actes devant un organisme international avant davoir eu la possibilit de redresser la situation dans leur ordre juridique interne 5. Cest pourquoi larticle35 1 de la Convention pose comme condition de recevabilit lpuisement des voies de recours interne. Ces dernires sentendent, selon la Cour, des recours qui sont normalement disponibles
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Le gouvernement expose que la Cour de cassation, dans ses arrts des 18janvier2007, 20fvrier2008 et 30 septembre 2009, a dgag une obligation pour les cours dappel de renvoyer laffaire tant quune partie ayant sollicit laide juridictionnelle na pas obtenu une dcision sur ce point ou, le cas chant, la dsignation dun avocat ( 33). Notamment CEDH, Remli c/ France, 23 avril 1996, requte n o 16839/90, et arrt de Grande chambre, CEDH, Selmounic/France, 28 juillet 1999, requte no25803/94, 74.
et suffisants pour obtenir rparation des violations allgues. Ces recours doivent exister un degr suffisant de certitude, en pratique comme en thorie, sans quoi leur manquent leffectivit et laccessibilit voulues. (35). En lespce, la Cour estime que le pourvoi en cassation tait effectivement vou lchec. Elle observe en effet que, dans un arrt du 25 juin 2008 6, la Cour de cassation a affirm que les articles 38 et 39 du dcret du 19dcembre1991 naccordent pas deffet interruptif du dlai de recours devant la cour dappel une demande daide juridictionnelle et quelle a dclar ces dispositions conformes larticle 6 1 de la Convention. Les juges europens rejettent donc la premire exception dirrecevabilit souleve par le gouvernement. Se prononant ensuite sur la possibilit offerte au requrant dexercer un recours fond sur le fonctionnement dfectueux du bureau daide juridictionnelle, la Cour observe quun tel recours est subordonn la condition que le requrant forme un pourvoi en cassation. Ds lors, elle estime que cette seconde exception dirrecevabilit doit tre elle aussi carte. Sur le fond La Cour rappelle tout dabord que le droit un tribunal, dont le droit daccs constitue un aspect(), nest pas absolu et se prte des limitations implicitement admises, notamment en ce qui concerne les conditions de la recevabilit dun recours, car il appelle, de par sa nature mme, une rglementation par ltat, lequel jouit cet gard dune certaine marge dapprciation 7. Nanmoins, les limitations appliques par les tats ne doivent pas atteindre le droit garanti dans sa substance mme (43) et doivent respecter les exigences de proportionnalit et de lgitimit du but poursuivi. La Cour explique ensuite quelle na pas pour vocation de se substituer aux juridictions nationales dans linterprtation de la lgislation interne et que son rle se limite vrifier la compatibilit avec la Convention des effets de telles interprtations. Elle prcise quelle applique ce principe avec une particulire attention lorsquil sagit dune rgle de nature procdurale relative lintroduction dun recours, car ce type de rglementation vise assurer une bonne administration de la justice et le respect, en particulier, du principe de la scurit juridique. Reprenant une jurisprudence antrieure 8, les juges europens affirment cependant que ces rgles, ou lapplication qui en est faite, ne devraient pas empcher le justiciable dutiliser une voie de recours disponible (44). En lespce, la Cour ne conteste pas la lgitimit du formalisme institu par le droit interne . Elle ne se prononce donc pas sur la lgitimit du but poursuivi par la rgle qui veut quune demande daide juridictionnelle nait pas deffet suspensif sur le dlai dappel. Cependant, elle considre que le respect du dlai dappel fix larticle1034 [du code de procdure civile]() prsuppose que lindividu qui sest vu accorder laide juridictionnelle ait t effectivement plac dans une situation qui lui permette de saisir la juridiction de renvoi avec lassistance dun avocat ( 46). Or, au regard des faits propres laffaire, les juges de Strasbourg estiment que le requrant na pas t plac dans une telle situation, car cest en raison dune dfaillance suivie dun manque de diligence des autorits que le requrant sest trouv dans limpossibilit de saisir la juridiction de renvoi dans le dlai prescrit ( 48). Ils en dduisent quen dclarant lappel du requrant irrecevable pour tardivet, les autorits ont port une atteinte injustifie son droit daccs un tribunal pour la dtermination de ses droits et obligations de caractre civil et concluent, lunanimit, la violation de larticle61 de la Convention. Sur lapplication de larticle41 de la Convention (satisfaction quitable) Au titre de la satisfaction quitable, la Cour considre que le requrant a subi une perte de chances et un prjudice moral ; elle dit que ltat franais devra verser au requrant la somme de six mille euros pour dommage, ainsi que trois mille huit cent cinq euros et soixante centimes pour frais et dpens.
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5. Pas de peine sans loi (article 7 de la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts fondamentales)
Dans larrt Sorosc/France, rendu le 6octobre2011, requte no50425/06, la Cour conclut, par quatre voix contre trois, la non-violation de larticle 7 de la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts fondamentales. Cette affaire concerne larticle10-1 de lordonnance no67-833 du 28septembre1967, dans sa version issue de la loi du 22janvier1988, applicable lpoque des faits, et devenu larticleL.465-1 du code montaire et financier. La Cour europenne devait se prononcer sur la compatibilit de cet articleavec larticle7 de la Convention, qui exige que la loi dincrimination soit suffisamment prcise. Faits: Lerequrant est un ressortissant amricain, rsidant NewYork. Fondateur en 1988 de la socitQ.F., un important fond dinvestissement sur les marchs boursiers, il organisa une runion le 12 septembre 1988 New York avec plusieurs investisseurs. lissue de cette runion, un banquier suisse lui proposa de rencontrerP., qui souhaitait, avec dautres investisseurs, acqurir des titres dune grande banque franaise, S., afin den prendre le contrle.
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Soc., 25 juin 2008, pourvoi no07-40.496. Voir notamment CEDH, Mortier c/ France, du 31 juillet 2001, requte no 42195/98, 33, et CEDH, Berger c/ France, du 3dcembre2002, requte no48221/99, 30. CEDH, Prez de Rada Cavanillesc/Espagne, 28 octobre 1998, requte no28090/95, 44-45, CEDH, Tricardc/France, 10 juillet 2001, requte no 40472/98, 29, et CEDH, Grande chambre, Andrejeva c/ Lettonie, 18 fvrier 2009, requte no55707/00, 96-99.
Le19septembre1988, aprs avoir dans un premier temps refus loffre de P., le requrant dcida de faire acqurir par la socit Q.F. un bouquet dactions de quatre socits franaises rcemment privatises, dont la banque S., pour un montant global de cinquante millions de dollars. Entre le 22septembreet le 17 octobre, la socit Q.F. acquit cent soixante mille actions de la banque S., pour une valeur de onze millions quatre cent mille dollars, dont sept millions furent investis sur le march franais, le restant tant investi sur le march de la Bourse de Londres. Quelques jours aprs les avoir acquises, la socit Q.F. revendit une partie des actions de la banque S. Les actions restantes furent cdes un mois plus tard. Par ces oprations dachat et de ventes, la socit Q.F. ralisa un profit de plus de deux millions de dollars, dont un million cent mille dollars sur le march franais. Le1erfvrier1989, la Commission des oprations de bourse (COB) dcida denquter sur lactivit des titres de la banque S., dans la priode du 1erjuin au 21dcembre1988, pour examiner si certaines transactions ntaient pas conscutives un dlit diniti. Ayant relev certaines infractions, elle dcida de communiquer au procureur de la Rpublique lintgralit de son rapport denqute. En 1990, une procdure dinstruction fut ouverte lencontre, notamment, du requrant, suspect davoir commis un dlit diniti en profitant dune information privilgie. Ce dernier fut renvoy devant le tribunal correctionnel pour avoir acquis des titres de la banque S. alors quil disposait, de par ses fonctions, dune information privilgie sur lvolution de ces titres. Devant le tribunal, il souleva une exception dillgalit de la poursuite tire du manque de prvisibilit de la loi applicable au dlit diniti. Il estima que la rdaction de larticle 10-1 de lordonnance no 67-833 du 28 septembre 1967 ne permettait pas de considrer son comportement comme rprhensible au moment o il avait pass les ordres dachat. Paralllement, linitiative du ministre des finances, une commission de dontologie boursire fut cre pour apporter plus de lisibilit aux oprations boursires. Lerglement no90/08 de la Commission des oprations de bourse, relatif lutilisation dune information privilgie et prcisant les diverses catgories dinitis et les comportements qui pouvaient tre incrimins, fut homologu le 17juillet1990. Lerequrant prtend que ladoption de ce texte est conscutive son affaire. Le20dcembre2002, le tribunal correctionnel dclara le requrant coupable de dlit diniti et le condamna verser une amende de deux millions deux cent mille euros. Lerequrant interjeta appel, mais la cour dappel de Paris confirma le jugement. Le 14 juin 2006, la Cour de cassation rejeta le pourvoi form par le requrant en ce quil soutenait que lordonnance du 28 septembre 1967 ntait pas suffisamment prcise pour lui permettre de savoir que son comportement tait rprhensible et en ce quil prtendait que la Directive 2003/124/CE 9 du 22 dcembre 2003, portant application de la Directive 2003/6/CE du 28 janvier 2003, plus prcise que le droit interne, aurait d lui tre applique rtroactivement. En revanche, la Cour suprme considra que les oprations dacquisition de titres passes sur le march boursier londonien ne pouvaient constituer un dlit diniti selon le droit franais. Elle cassa larrt de la cour dappel et renvoya laffaire devant la cour dappel de Paris autrement compose, qui, le 20mars2007, condamna le requrant payer une amende de neuf cent quarante mille cinq cent sept euros et vingt-deux centimes pour lacquisition des titres de la banque S. sur le seul march de la bourse de Paris. Griefs: Le requrant invoque une violation de larticle 7 de la Convention double titre. Il se plaint en premier lieu de limprcision du texte dincrimination du dlit diniti au moment de sa condamnation. Il prtend que limprcision de ce texte rendait difficile la dtermination de la frontire entre les oprations autorises et celles qui taient prohibes. cet gard, il estime que, selon la dfinition de larticle10-1 de lordonnance du 28septembre1967 10, un dlit diniti ne peut tre commis que par un professionnel ayant un lien avec la socit cible, ce qui ntait pas son cas. En second lieu, le requrant estime quil aurait d se voir appliquer les textes communautaires qui lui taient plus favorables, car plus prcis que le droit interne; la non-application de ces textes constitue donc selon lui une autre violation de larticle7 de la Convention. Dcision: - Sur labsence de prvisibilit de la loi interne titre liminaire, la Cour de Strasbourg rappelle quil rsulte du principe mme de la gnralit des lois que le libell de celle-ci ne peut prsenter une prcision absolue. Elle ajoute que limprcision des textes de loi peut viter une rigidit excessive et permettre une adaptation aux changements et que linterprtation et lapplication de [ces] textes dpendent de la pratique (51). Les juges europens expliquent ensuite quil appartient aux juridictions de dissiper les doutes qui pourraient subsister quant linterprtation des normes, en tenant compte des volutions de la pratique quotidienne (52). Ils rappellent en outre que la porte de la notion de prvisibilit dpend dans une large mesure du contenu du texte [litigieux], du domaine quil couvre, () du nombre et de la qualit des destinataires (53). Ils relvent enfin que des professionnels du droit peuvent clairer lintress pour valuer, un degr raisonnable, les consquences pouvant dcouler dun acte dtermin (54). En lespce, la Cour prend acte que la dfinition du terme initi, dans lordonnance du 28septembre1967, est assez gnrale et que les parties sont en dsaccord sur lexpression particulire loccasion de lexercice
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Directive 2003/124/CE de la Commission, du 22 dcembre 2003, portant modalits dapplication de la Directive 2003/6/CE du Parlement europen et du Conseil, en ce qui concerne la dfinition et la publication des informations privilgies et la dfinition des manipulations de march. Article 10-1 de lordonnance no67-833 du 28 septembre 1967 dans sa version issue de la loi du 22janvier1988, applicable l'poque des faits. Cet articleest devenu le nouvel articleL.465-1 du code montaire et financier.
de leur profession ou de leurs fonctions . Cependant, elle relve que chacune des juridictions ayant eu connatre de laffaire a estim que la loi applicable tait suffisamment prcise pour permettre au requrant de savoir quil ne devait pas investir dans des titres de la banque S. aprs avoir t contact par P. (55). Les juges de Strasbourg admettent que les dcisions antrieures ne concernaient pas des situations identiques celle du requrant et quelles manent de juridictions du premier degr. Cependant, ils considrent que ces jurisprudences ont trait des situations suffisamment proches de celle du requrant pour lui permettre de savoir, tout le moins de se douter, que son comportement tait rprhensible. En effet, sil tait interdit aux professionnels qui, de par lexercice de leurs fonctions, avaient connaissance dune information privilgie dintervenir sur le march boursier, une interprtation raisonnable de cette jurisprudence permettait de penser que le requrant pouvait tre concern par cette interdiction, quil soit ou non li contractuellement la banque S. (57). Aprs avoir constat que le requrant a t le premier justiciable condamn en France pour dlit diniti sans tre li ni professionnellement ni contractuellement la socit dont il a acquis les titres, la Cour estime que lon ne peut reprocher aux juridictions nationales, faute de prcdent, de navoir pas t en mesure de prciser la jurisprudence sur ce point. cet gard, les juges europens relvent que le requrant tait un investisseur institutionnel, familier du monde des affaires et habitu tre contact pour participer des projets financiers de grande envergure. Compte tenu de son statut et de son exprience, il ne pouvait ignorer que sa dcision dinvestir dans les titres de la banque S. pouvait le faire tomber sous le coup du dlit diniti, prvu par larticle 10-1 prcit. Ainsi, sachant quil nexistait aucun prcdent comparable, il aurait d faire preuve dune prudence accrue lorsquil a dcid dinvestir sur les titres de la banque S. ( 59). Enfin, contrairement ce quaffirme le requrant, la Cour ne sestime pas convaincue que le comportement de celui-ci ait t lorigine de la modification de la lgislation applicable intervenue en novembre2001. Elle considre en effet qu aucune pice du dossier ne permet dtablir avec certitude lexistence dun lien de causalit entre sa situation personnelle et llaboration dun rapport sur la dontologie boursire la demande du ministre des finances de lpoque ainsi que les modifications de la loi qui sensuivirent (60). Par quatre voix contre trois, la Cour conclut quil ny a pas eu violation de larticle7 de la Convention en raison de la prtendue insuffisante prvisibilit de la loi. - Sur la non-application par les juridictions internes des textes communautaires Le requrant se plaint enfin de la non-application, au cours de la procdure dont il a fait lobjet, de textes communautaires qui lui auraient t plus favorables car plus prcis que le droit interne. Selon lui, la Directive communautaire 89/592/CEE du 13novembre1989, du Conseil des Communauts europennes, concernant la coordination des rglementations relatives aux oprations dinitis, contenait des dispositions spcifiques permettant de dfinir prcisment la notion d information privilgie . Il considre donc que ce texte lui aurait t plus favorable. La Cour explique avoir considr prcdemment que le droit interne applicable en 1988 tait suffisamment prvisible pour permettre au requrant de se douter que son comportement pouvait tre rprhensible. En consquence, par quatre voix contre trois, elle estime quil ny a pas lieu dexaminer ce dernier grief. noter: lopinion spare des juges Villiger, Yudkivska et Nuberger est annexe larrt.
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6. Article 8 (droit au respect de la vie prive et de la vie familiale) de la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts fondamentales
Dans laffaire Mallahc/France, requte no29681/08, la Cour a conclu, le 10novembre2011, par six voix contre une, la non-violation de larticle8 (droit au respect de la vie prive) de la Convention, du fait dune condamnation pour aide au sjour irrgulier dun tranger. Faits: Lerequrant est un tranger rsidant rgulirement en France depuis plus de trente ans, avec son pouse et ses cinq enfants. En 2003, lune de ses filles, F., domicilie chez lui, pousa B.A., un ressortissant tranger. Lecouple entreprit des dmarches afin que B.A. puisse rejoindre sa femme en France au titre du regroupement familial. Titulaire dun visa de trois mois, ce dernier entra sur le territoire franais de faon rgulire et rsida chez ses beaux-parents. Aprs expiration de son visa, il demeura en France, auprs de son pouse, qui tait alors enceinte. Alerts par une dnonciation anonyme, les policiers effecturent une perquisition au domicile du requrant, dans le cadre dune enqute prliminaire diligente par le procureur de la Rpublique. B.A. et le requrant furent placs en garde vue. Aprs avoir refus la mesure de composition pnale propose par le procureur de la Rpublique, le requrant fut cit comparatre devant le tribunal correctionnel pour aide au sjour irrgulier dun tranger, infraction prvue larticleL.622-1 du code de lentre et du sjour des trangers et du droit dasile. B.A. et son pouse dposrent une demande de regroupement familial. Aprs avoir constat que la situation administrative de B.A avait volu, le procureur de la Rpublique estima que le dlit daide au sjour irrgulier ntait plus constitu et il informa le requrant de sa dcision dabandonner les poursuites son encontre. Cependant, le tribunal correctionnel, qui avait t saisi par la citation du procureur de la Rpublique, dclara le requrant coupable du dlit daide au sjour irrgulier, mais le dispensa de peine en raison de la cessation de linfraction, en application de larticle 132-59 du code pnal. La demande de regroupement familial fut accepte un mois aprs le jugement.
Grief: Lerequrant allgue une violation de larticle8 de la Convention en raison de sa condamnation pnale. Dcision: - Sur lapplicabilit de larticle8 de la Convention Selon une jurisprudence constante, la Cour nonce que la question de lexistence ou de labsence dune vie familiale est dabord une question de fait, qui dpend de lexistence de liens personnels troits 11 (29). En lespce, les juges europens observent que le requrant hbergeait son gendre, qui tait mari depuis deux ans avec sa fille. Ils relvent galement que le couple avait entrepris des dmarches administratives au titre du regroupement familial et attendait un enfant. Ils en dduisent que lexistence dun lien familial entre le requrant et son gendre est tabli, ce qui justifie lapplication de larticle8 de la Convention. - Sur le fond La Cour rappelle que larticle8 de la Convention a pour finalit de prmunir lindividu contre dventuelles ingrences arbitraires des pouvoirs publics (35). En lespce, les juges de Strasbourg observent que la condamnation pnale du requrant constitue une telle ingrence et sattachent vrifier si elle est justifie. Ils estiment que lincrimination prvue larticleL.622-1 du code de lentre et du sjour des trangers et du droit dasile poursuit un but lgitime, qui est celui de la protection de lordre public et la prvention des infractions pnales. La Cour rappelle ensuite que, dans le cadre de lexercice dun droit garanti par larticle8 de la Convention, les tats membres disposent dune certaine marge dapprciation pour dterminer si les deux autres conditions relatives la justification dune ingrence sont remplies, savoir la proportionnalit de la mesure et sa ncessit dans une socit dmocratique. Elle constate que le dlit daide au sjour irrgulier est destin lutter contre limmigration clandestine et les rseaux organiss de passeurs. La Cour observe galement que la base lgale de lincrimination tait suffisamment claire et prcise et quau regard de cette loi, le dlit tait constitu. En effet, le requrant ne bnficiait pas de limmunit familiale prvue larticleL.622-4 du code de lentre et du sjour des trangers et du droit dasile. Par consquent, elle reconnat que le tribunal correctionnel ne pouvait que conclure la responsabilit pnale du requrant. Elle relve enfin que la juridiction saisie a tenu compte des circonstances particulires de lespce et du comportement du requrant, qui avait t dict uniquement par la gnrosit (40), pour le dispenser de la peine prvue, en application de larticle132-59 du code pnal. Elle en dduit que les autorits ont mnag un juste quilibre entre le but lgitime poursuivi et la protection du droit du requrant une vie familiale normale. Par six voix contre une, la Cour conclut quil ny a pas eu violation de larticle8 de la Convention. noter: lopinion dissidente du juge Power-Forde est annexe larrt.
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7. Article 10 (libert dexpression) de la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts fondamentales
Dans son arrt Vellutini et Michel c/ France, rendu le 6 octobre 2011, requte no 32820/09, la Cour europenne des droits de lhomme conclut, par six voix contre une, la violation de larticle 10 de la Convention. Dans cette affaire, la Cour de Strasbourg devait se prononcer sur la compatibilit avec larticle 10 de la Convention de la condamnation des requrants pour diffamation, en raison des propos quils avaient diffuss par le biais dun tract dans le cadre dun mandat syndical. Faits: Les requrants sont des ressortissants franais. Le premier requrant est prsident de lUnion syndicale professionnelle des policiers municipaux (USPPM), tandis que le second requrant en est le secrtaire gnral. Une fonctionnaire de police adhrente de ce syndicat eut un litige avec le maire de la commune de Vendays-Montalivet, o elle travaillait. Le 9 janvier et le 6 fvrier 2006, elle fut sanctionne par le maire, qui lui reprocha une attitude injurieuse et des menaces profres ladresse de ses collgues de travail. Assiste de lun des deux requrants, elle exera un recours contre ces deux dcisions devant le tribunal administratif de Bordeaux et dposa, en novembre 2006, une plainte lencontre de plusieurs agents municipaux pour violences volontaires, injures et menaces et dnonciation calomnieuse. Par la suite, le maire la mit expressment en cause dans deux numros du bulletin municipal, la seconde publication tant mme exclusivement consacre cette affaire. Le24fvrier2007, la fonctionnaire de police porta plainte contre le maire pour injures publiques et subornation de tmoin. Dans le mme temps, courant fvrier 2007, les requrants distriburent des habitants de la commune un tract comportant, selon le maire, des propos clairement diffamatoires qui le visaient en tant qulu, dans le but de le discrditer aux yeux de la population de sa commune. Le document, intitul communiqu la population de Vendays-Montalivet, comportait les extraits suivants: () votre maire dirige sa commune tel un dictateur cultivant le culte de la personnalit, () votre maire insulte publiquement votre policire en prtendant quelle serait malade mentale, () allez-vous permettre
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Le gouvernement expose que la Cour de cassation, dans ses arrts des 18janvier2007, 20fvrier2008 et 30septembre2009, a dgag une obligation pour les cours dappel de renvoyer laffaire tant quune partie ayant sollicit laide juridictionnelle na pas obtenu une dcision sur ce point ou, le cas chant, la dsignation dun avocat (33).
que votre maire sacharne et dtruise cette mre de famille sur la place publique, telle lInquisition [qui] brlait et lapidait les sorcires ? () Il a dclar publiquement lors dune instance de la fonction publique tre au courant dun certain nombre de ces dlits rprims par la loi, mais quil ne les a pas dnoncs la justice et quil na ni sanctionn ni diligent denqute administrative contre les agents mis en cause () au rang des personnes qui ont tmoign contre la policire, figurent certaines personnes mises en cause dans ces infractions financires que le maire na pas sanctionnes, () celui-ci reste poursuivi par le syndicat devant le juge administratif pour avoir illgalement sanctionn la policire alors que celle-ci a os tmoigner contre ces infractions financires (). Le 28 mars 2007, le maire cita les deux requrants devant le tribunal correctionnel de Bordeaux, qui, le 18 juillet 2007, les condamna chacun au paiement dune amende de mille euros, aprs avoir dclar irrecevable leur offre de preuve. En outre, ils furent condamns payer chacun deux mille cinq cents euros de dommages-intrts la partie civile, le tribunal ordonnant par ailleurs la publication du jugement par extraits dans la presse locale et dans son entier sur le site internet du syndicat. Les requrants interjetrent appel du jugement et maintinrent leur offre de preuve. Ils allgurent avoir agi de bonne foi, dans un but lgitime, sans animosit personnelle, avec prudence et mesure, aprs avoir vrifi la qualit et la fiabilit de leurs informations. Par un arrt du 1er fvrier 2008, la cour dappel de Bordeaux confirma la dcision du tribunal correctionnel, jugeant quils avaient abus de la libert dexpression que leur confrait leur qualit de syndicaliste pour dnoncer des faits particulirement graves sans les tayer par une dmonstration approprie et en les assortissant de qualificatifs dplacs. Le 9 dcembre 2008, la Cour de cassation dclara les pourvois des requrants non admis. Enfin, le 1er juin 2010, les sanctions prises lencontre de la policire municipale furent annules par la cour administrative dappel de Bordeaux. Griefs: Invoquant les articles 10 et 11 de la Convention, les requrants soutiennent que leur condamnation pour diffamation publique envers un citoyen charg dun mandat public au sujet des propos tenus dans le cadre dun mandat syndical constitue une atteinte leur libert dexpression. Dcision: - Sur la violation allgue des articles 10 et 11 de la Convention La Cour dcide dexaminer le grief sous langle de larticle 10 de la Convention, disposition pertinente en lespce. Cependant, elle prcise que les dclarations des requrants ont t tenues en leur qualit de responsables dun syndicat, en rapport avec la situation professionnelle de lun de ses membres. Or, le droit la libert dexpression garanti par larticle10 constitue lun des principaux moyens permettant dassurer la jouissance effective du droit la libert de runion et dassociation consacr par larticle11 (32). Selon les juges europens, la condamnation des requrants constitue bien une ingrence dans leur droit la libert dexpression, garantie par larticle10 de la Convention. Une telle ingrence ne saurait tre justifie que si elle est prvue par la loi, poursuit un but lgitime et est ncessaire dans une socit dmocratique. ce titre, ils relvent que lingrence est prvue par les articles 23 et 29 31 de la loi du 29juillet1881 et poursuit le but lgitime de la protection de la rputation ou des droits dautrui, prvu par larticle10 2 de la Convention (34). Ils recherchent ensuite si lingrence est ncessaire dans une socit dmocratique et rpond un besoin social imprieux. En lespce, la Cour europenne constate que les propos litigieux ne consistent pas en une critique gnrale de la politique municipale, mais quils mettent en cause le rle dun lu en sa qualit demployeur et quils rpondent lintrt lgitime du public pour la gestion des collectivits publiques et le fonctionnement des services qui leur sont rattachs (36). Par ailleurs, elle observe que la polmique dans laquelle sinscrivent les propos litigieux a eu un impact important sur le maire et sur lopinion publique de la commune, le maire ayant lui-mme donn une rsonance particulire cette affaire en lvoquant deux reprises dans le bulletin municipal. Elle relve galement que cette polmique a t relate par la presse. Ds lors, selon elle, les propos litigieux sinscrivent dans un dbat dintrt public, domaine dans lequel la Convention ne laisse gure de place des restrictions au droit la libert dexpression . La Cour estime nanmoins que les requrants, en leur qualit de reprsentants dun syndicat, taient tenus de veiller ce que leurs propos sinscrivent dans les limites du droit la libert dexpression que constitue la protection de la rputation et des droits dautrui. Elle recherche donc si les requrants, par leurs dclarations, ontfranchi la limite de la critique admissible (37). Dans la prsente affaire, la Cour constate que si le maire de la commune tait identifiable dans le tract, il ntait pas pour autant nommment cit. Il tait simplement critiqu dans le cadre de ses fonctions, et la Cour ne relve aucune allgation dordre priv son encontre. Les juges europens rappellent que les critiques admissibles lgard dun homme politique sont plus larges que celles dun simple particulier. En effet, lhomme politique, invitablement expos un contrle tant des journalistes que de la masse des citoyens, doit faire montre dune plus grande tolrance la critique. Ils observent que les propos des requrants, sils ne sont pas exempts dune certaine virulence, sinscrivent pleinement dans le contexte dun dbat local prsentant une relle vivacit. Ils visent en particulier rpondre la mise en cause publique, par llu, du comportement professionnel, et mme personnel, dune adhrente de leur syndicat.. La Cour rappelle que Dans ce cadre, il est permis, comme toute personne qui sengage
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dans un dbat public, de recourir une certaine exagration, voire de provocation, cest--dire dtre quelque peu immodr dans ses propos. Enfin, elle estime que les propos litigieux nont pas revtu un caractre vexatoire ou blessant qui aurait excd le cadre de la polmique syndicale (39). Sagissant de la proposition des requrants doffrir la preuve de lexactitude de leurs propos devant les juridictions internes, la Cour constate que cette offre a t refuse pour des motifs dordre procdural. Elle remarque que si les requrants nont pas respect les rgles procdurales rgissant loffre de preuve, [ils] ont constamment plaid leur bonne foi, affirmant de manire dtaille quils disposaient dlments suffisamment srieux pour croire lgitimement en leur vracit. Ds lors, les propos des requrants ntaient pas dpourvus de toute base factuelle (41). Sagissant enfin de la condamnation des requrants, la Cour considre que la nature et la lourdeur des peines leur ayant t infliges sont disproportionnes au vu des faits reprochs. Elle en dduit que lingrence dans lexercice, par les requrants, de leur droit la libert dexpression, en leur qualit de reprsentants syndicaux, ntait pas ncessaire dans une socit dmocratique et, par six voix contre une, conclut la violation de larticle10 de la Convention. - Sur lapplication de larticle41 de la Convention La Cour dit que le constat dune violation fournit en soi une satisfaction quitable suffisante pour le dommage moral subi par les requrants, mais que la France devra verser chacun des requrants quatre mille euros pour dommage matriel, outre six mille trois cent trente-huit euros et quatre-vingts centimes conjointement pour frais et dpens. noter: lopinion spare du juge Villiger est annexe au prsent arrt.
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No
No
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Dclaration des droits de lhomme et du citoyen, tel qunonc par le Conseil constitutionnel; quil sensuit que cette question est irrecevable; Attendu que la seconde question sanalyse non pas en une question prioritaire de constitutionnalit au sens des textes ci-dessus voqus mais en une question prjudicielle, dans la mesure o il sagirait dinterroger le Conseil constitutionnel sur le sens et la porte dun principe constitutionnel quil a nonc ou dgag ; quil sensuit que, trangre au dispositif de la question prioritaire de constitutionnalit, elle est galement irrecevable; Do il suit quil ny a pas lieu de renvoyer ces questions au Conseil constitutionnel; Par ces motifs: DIT NY AVOIR LIEU DE SAISIR le Conseil constitutionnel des questions poses par M.X
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NB: lattention du lecteur est attire sur le fait quun titre et sommaire darrt de la chambre criminelle, en date du 13 septembre 2011 (pourvoi no11-82.051), paratra au BICC no755, du 1erfvrierprochain.
No
no 1738, p. 22-23. Voir galement la revue Procdures, no 11, novembre 2011, commentaire no 339, p. 18-19, note Laura Weiller (Arbitrage et procdures collectives), la Gazette du Palais, no 315-319, 11-15 novembre 2011, Chronique de jurisprudence - droit de larbitrage, p.22, note Denis Bensaude, et la Revue des socits, no12,dcembre2011, Chronique de droit des entreprises en difficult, p.732, note Philippe Roussel Galle (Sentence arbitrale et dclaration de crances).
No
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Avocat
Responsabilit. - Obligations professionnelles. Exclusion.- Cas.- Surveillance de mesures de publicit dans une procdure de redressement judiciaire.
La surveillance des mesures de publicit susceptibles datteindre une personne physique non commerante ne peut tre exige de lavocat du crancier de cette personne.
No
Arbitrage
Sentence.- Recours en annulation.- Cas.- Arbitre ayant viol une rgle dordre public. - Violation dune rgle dordre public.- Redressement ou liquidation judiciaire.Extinction des crances non dclares.
Une cour dappel retient bon droit que la sentence dun tribunal arbitral prononant une condamnation pcuniaire sur une demande nayant pas fait lobjet dune dclaration de crance doit tre annule ds lors que la rgle de lextinction des crances non dclares est dordre public.
No
Avocat
Secret professionnel. - Domaine dapplication. Exclusion. - Cas. - Correspondances changes entre un avocat et les autorits ordinales.
Lerglement intrieur dun barreau ne peut, sans mconnatre les dispositions de larticle 66-5 de la loi no 71-1130 du 31 dcembre 1971 modifie, tendre aux correspondances changes entre lavocat et les autorits ordinales le principe de confidentialit institu par le lgislateur pour les seules correspondances changes entre avocats ou entre lavocat et son client.
M. Charruault, Pt. - M. Jessel, Rap. - Mme Falletti, Av. Gn. MeLePrado, SCP Bnabent, Av. Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine juridique, dition gnrale, no40, 3octobre2011, Jurisprudence, no 1038, p. 1742 ( Les correspondances entre lavocat et les autorits ordinales ne bnficient pas du principe de confidentialit ). Voir galement cette mme revue, no 46, 14 novembre 2011, Jurisprudence, no 1243, p. 2233 2235, note Yves Repiquet (Il ny aurait donc pas de confidentialit en dehors du secret professionnel!), la Gazette du Palais, no296298, 23-25octobre2011, Doctrine, p.13, note Franois-Xavier Mattoli ( Larrt du 22 septembre 2011 et la dclaration de soupon, quel secret professionnel ?), et cette mme revue, no 310-312, 6-8 novembre 2011, Jurisprudence, p. 12 15, note Dominique Piau ( Secret professionnel - confidentialit et secret dfense?).
No10-21.812. - CA Douai, 29avril2010. MmeFavre, Pt. - MmeRiffault-Silk, Rap.- M.LeMesle, P. Av. Gn. - SCP Bor et Salve de Bruneton, SCP Vincent et Ohl, Av. Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz, no 41, 24 novembre 2011, tudes et commentaires, p. 2845 2847, note Jrme Lasserre Capdeville ( Incidence de lopposition irrgulire au paiement dun chque manant du tireur en cas de prescription de laction en paiement forme contre lui).
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Cassation
Pourvoi. - Qualit pour le former. - Intervenant titre accessoire devant les juges du fond (non).
Ne pouvant se prvaloir daucun droit propre, lhuissier de justice est irrecevable se pourvoir en cassation contre larrt qui, dans une instance opposant deux autres parties, a dclar recevable son intervention volontaire titre accessoire et a dclar nul un acte quil avait dlivr.
No
Bail rural
Bail ferme. - Bailleur. - Obligations. - Maintien de la permanence et de la qualit des plantations.- Domaine dapplication.- Frais de replantation.
Les frais de replantation ne constituent pas une amlioration, mais lobligation du bailleur dassurer la permanence et la qualit des plantations. Ds lors, viole larticle 1719-4 du code civil, ensemble larticleL.415-8 du code rural et de la pche maritime, une cour dappel qui, pour rejeter la demande dun preneur au titre des frais de replantation de vignes, retient que lacte de rsiliation partielle stipule quaucune amlioration na t apporte au bien, que cet acte vise les indemnits de larticleL.411-73 du code rural et quil nest allgu aucun vice du consentement, alors que les frais de replantation ntaient pas viss par cet acte.
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Cession de crance
Effets. - Effet translatif. - Effet sur plan procdural. Porte.
Lorsquune cession de crance est intervenue au cours dune instance dappel relative au recouvrement de celle-ci, engage par le cdant et poursuivie par ce dernier postrieurement la cession signifie au cours de linstance en cassation, le cessionnaire, substitu de plein droit au cdant dans les actions lui appartenant, intervenu volontairement devant la Cour de cassation et devenu ainsi partie cette instance, a qualit pour saisir la cour dappel de renvoi.
No
Banque
Chque.- Prescription.- Recours cambiaire du porteur.Prescription de six mois. - Limite. - Opposition illgale du tireur.- Porte.- Subsistance du recours du porteur.
Il rsulte de larticleL.131-59, alina3, du code montaire et financier que le porteur dun chque a un recours fond sur le droit cambiaire qui subsiste en cas de dchance ou de prescription contre le tireur qui a fait opposition en dehors des cas prvus par la loi. En consquence, viole le texte susvis la cour dappel qui, pour rejeter la demande en paiement dun porteur de chques, retient que son action cambiaire est prescrite par application de larticle L. 131-59, alina premier, du code prcit et quil ntait pas contestable que lopposition forme par le tireur tait irrgulire, alors quelle avait fait ressortir labsence de vracit du motif allgu lappui de lopposition.
No
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Chambre de linstruction
Saisine en vue de lexamen de lensemble de la procdure.- Dtention provisoire.- Dlai pour statuer.Remise en libert doffice.
Lorsque la chambre de linstruction est saisie sur le fondement de larticle221-3 du code de procdure pnale, elle doit rendre son arrt au plus tard dans les trois mois de sa saisine, dfaut de quoi les personnes places en dtention sont remises en libert.
En omettant de statuer doffice sur la remise en libert dun requrant dans le dlai de trois mois compter de sa saisine, la chambre de linstruction mconnat ce principe.
MmeFavre, Pt. - M.Albertini, Rap.- M.LeMesle, P. Av. Gn. SCP Baraduc et Duhamel, SCP Piwnica et Molini, Av. Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz, no 36, 20 octobre 2011, Actualit/droit des affaires, p. 2466, note Alain Lienhard ( Compensation de crances avant ouverture de la procdure).
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No
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Chasse
Associations communales et intercommunales de chasse agres.- Membres.- Propritaire domicili ou rsidant sur la commune.- Rsidence.- Dfinition.
Ladmission une association communale de chasse agre doit tre prvue pour les titulaires du permis de chasser valid ayant dans la commune une rsidence pour laquelle ils figurent, pour la quatrime anne sans interruption, au rle dune des quatre contributions directes. Viole ds lors les dispositions de larticle L. 422-21-I-1 du code de lenvironnement une cour dappel qui, pour ordonner la dlivrance de cartes dadhrents, retient que les demandeurs justifient dune inscription pour la quatrime fois conscutive au rle des contributions directes, alors quelle a relev que ceux-ci navaient pas de rsidence dans la commune.
No
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Compensation
Compensation lgale. - Conditions. - Caractre certain, liquide et exigible des crances. - Redressement ou liquidation judiciaire.- Conditions runies avant louverture de la procdure collective.- Moment de proposition.
La compensation sopre de plein droit, mme en labsence de lien de connexit, entre les dettes rciproques des parties, ds lors quelles sont certaines, liquides et exigibles avant le prononc du jugement douverture de la procdure collective de lune ou lautre des parties, peu important le moment o elle est invoque. Justifie, ds lors, lgalement sa dcision de rejet dune demande de restitution dune retenue de garantie forme contre une socit la cour dappel qui retient que celle-ci a, conformment aux dispositions conventionnelles, procd aux oprations de clture et liquidation du compte courant de son cocontractant, puis opr une compensation entre le solde dbiteur de ce compte et la retenue de garantie affecte la couverture de ses crances, avant de demander ladmission de sa crance en rsultant au passif de la procdure collective de celui-ci, faisant ainsi ressortir que la compensation entre les dettes rciproques des parties stait opre avant louverture de la procdure collective.
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1o Cour dassises
Questions. - Questions distinctes sur les lments de preuve.- Absence dincident contentieux.- Porte.
2o Cour dassises
Dbats.- Publicit restreinte.- Lecture des questions.Audience publique.- Ncessit.
1o Si cest tort que le prsident de la cour dassises a pos, avant la question principale sur la culpabilit de laccus, des questions distinctes sur des lments de preuve des infractions,
et ce, en mconnaissance des dispositions de larticle 349 du code de procdure pnale, larrt nencourt pas pour autant la censure ds lors que la dfense na pas lev dincident contentieux au sujet des questions. 2o Mconnat les dispositions de larticle 348 du code de procdure pnale le prsident de la cour dassises qui, aprs la clture des dbats, ne donne pas lecture en audience publique des questions alors que certaines ntaient pas poses dans les termes de la dcision de mise en accusation, peu important que les questions aient t lues prcdemment, durant laudience se tenant huis clos.
assistance, ne pouvait en bnficier qu lissue de la soixantedouzime heure de la garde vue et que cette omission tait sans incidence sur le contenu de ses dclarations. 4o La personne mise en examen, qui nest plus recevable, en application des articles 173-1 et 174 du code de procdure pnale, faire tat auprs de la chambre de linstruction, ft-ce en se prvalant dune volution de la jurisprudence, dun moyen de nullit pris de lirrgularit dune garde vue, ne saurait tre admise invoquer devant la Cour de cassation un tel moyen pour faire grief larrt davoir rejet sa requte en annulation dactes de la procdure.
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No
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lections professionnelles
Comit dentreprise et dlgu du personnel.- Dlgation unique du personnel.- Organisation de llection.- Rgles lgales applicables.- Dtermination.- Porte.
Lechoix de mettre en place une dlgation unique du personnel appartient lemployeur seul. Ds lors, le dsaccord manifest par les organisations syndicales quant ce choix ne dispense pas lemployeur de procder une ngociation du protocole prlectoral dans les conditions prvues par les textes lgaux.
1 Criminalit organise
Procdure. - Interceptions de correspondances mises par la voie des tlcommunications. - Dcision du juge des liberts et de la dtention.- Absence de motivation.Convention europenne des droits de lhomme. Articles6, 8 et 13.- Compatibilit. - Conditions.
2o Chambre de linstruction
Nullits de linstruction. - Examen de la rgularit de la procdure. - Annulation dactes. - Demande de la personne mise en examen.- Acte concernant un tiers.Grief.- Dfaut.- Cas.
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3 Garde vue
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Nullits. - Notification du droit lassistance dun avocat.- Dfaut.- Prtendue nullit concernant un tiers.Recevabilit.- Condition.- Grief. - Dfaut. - Cas.
4o Cassation
Moyen. - Moyen nouveau. - Garde vue. - Moyen tir dune volution de la jurisprudence.- Irrecevabilit.
1o Les dispositions de larticle 706-95 du code de procdure pnale et des articles 100, 100-1 et 100-3 100-7 du mme code, auxquels il renvoie, qui ne prvoient pas que la dcision du juge des liberts et de la dtention autorisant des interceptions de correspondances mises par la voie des tlcommunications soit motive, ne sont pas contraires aux articles 6, 8 et 13 de la Convention europenne des droits de lhomme, ds lors que ces mesures, ncessaires au sens des textes conventionnels invoqus, sont autorises par un juge qui en contrle lexcution et que la personne concerne dispose dun recours effectif pour faire sanctionner dventuelles irrgularits qui les affecteraient. 2o Ne dmontre pas quil a t port atteinte ses intrts une personne mise en examen qui invoque lirrgularit suppose de lintroduction dofficiers de police judiciaire dans la cour de limmeuble o est domicili un tiers qui la mise en cause, alors que, dans les lieux et le laps de temps considrs, il na t procd aucune investigation. 3o Ne dmontre pas quil a t port atteinte ses intrts une personne mise en examen qui invoque, lgard dun tiers qui la mise en cause, le dfaut de notification celui-ci, lors dune prolongation de garde vue, de son droit lassistance dun avocat, ds lors que ce tiers, qui avait dj fait le choix de cette
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lections professionnelles
Comit dentreprise et dlgu du personnel.- Oprations lectorales.- Modalits dorganisation et de droulement.Liste lectorale. - Inscription. - Conditions. - Salari de lentreprise. - Salari assimil. - Salari mis disposition de lentreprise.- Droit de vote dans lentreprise utilisatrice.- Droit doption.- Exercice.- Porte.
Le fait pour un salari, ayant exerc le droit doption ouvert par larticleL.2314-18-1 du code du travail, davoir t lu en qualit de dlgu du personnel dans lentreprise utilisatrice est sans incidence sur ses droits dtre lecteur et ligible aux lections des membres du comit dentreprise dans lentreprise qui lemploie.
dition social, no 48, 29 novembre 2011, Jurisprudence, no1550, p.35-36, note Jean-Yves Kerbourch (Salaris mis disposition: DP ici, membre du CE l).
aux termes de larticle L. 2261-1 du code du travail, laccord dentreprise est applicable, sauf dispositions contraires, partir du jour qui suit son dpt auprs du service comptent. Il en rsulte que la validit du protocole prlectoral prvoyant la mise en uvre du vote par voie lectronique est subordonne lentre en vigueur dun accord dentreprise conclu cet effet.
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1o lections professionnelles
Comit dentreprise et dlgu du personnel.- Oprations lectorales.- Modalits dorganisation et de droulement.Protocole daccord prlectoral. - Objet. - Pluralit dobjets.- Possibilit.- Effets.- Dtermination.
2o lections professionnelles
Comit dentreprise et dlgus du personnel. Oprations lectorales. - Modalits dorganisation et de droulement.- Vote par voie lectronique.- Modalits de mise en uvre.- Accord collectif.- Validit.- Conditions.Dtermination.- Porte.
1o Il ne rsulte daucun texte que le protocole daccord prlectoral doit tre matrialis par un seul et mme accord global sur lensemble des matires relevant de la ngociation. Doit ds lors tre rejet le pourvoi reprochant un tribunal dinstance dadmettre la possibilit de conclure plusieurs accords en fonction des diffrents objets de la ngociation prlectorale. 2 Si le protocole daccord prlectoral fixant les modalits de mise en uvre du vote lectronique doit, pour tre valable, satisfaire aux conditions de majorit prvues aux articles L. 2314-3-1 et L. 2324-3-1 du code du travail, laccord dentreprise autorisant le recours au vote lectronique est soumis aux seules conditions de validit prvues larticleL.2232-12 du code du travail.
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Enseignement
Enseignement priv.- tablissement.- tablissement li ltat par un contrat simple. - Personnel enseignant agr.- Salaire.- Principe dassimilation et dquivalence de la rmunration avec celle des instituteurs de lenseignement public.- Limites.- Dtermination.- Porte.
Le principe dassimilation et dquivalence de la rmunration des matres agrs des tablissements denseignement privs sous contrat simple avec celle des instituteurs de lenseignement public concerne uniquement les traitements, avantages et indemnits attribus par ltat, et non les indemnits la charge de leurs employeurs privs, telle lindemnit de prcarit prvue par larticleL.1243-8 du code du travail. Doit en consquence tre cass larrt rejetant la demande dindemnit de prcarit dune enseignante, employe par un tablissement sous contrat simple, qui na pas la qualit dagent public.
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Doit ds lors tre rejet le pourvoi reprochant un tribunal dinstance davoir, aprs avoir constat quun tel accord avait t sign par une organisation syndicale reprsentative ayant obtenue au moins 30 % des suffrages exprims au premier tour des dernires lections des membres titulaires du comit dentreprise, dclar cet accord valable.
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lections professionnelles
Comit dentreprise et dlgu du personnel.- Oprations lectorales.- Modalits dorganisation et de droulement.Vote par voie lectronique.- Mise en uvre.- Conditions.Conclusion dun accord dentreprise.- Porte.
Aux termes des articles L. 2314-21 et L. 2324-19 du code du travail, la mise en uvre du vote par voie lectronique est subordonne la conclusion dun accord dentreprise ;
de commerce prvoyant la garantie par le cessionnaire du paiement par le preneur de la totalit des sommes dues au titre du bail la date de la cession, peu important quelles naient pas t reproduites dans lordonnance du juge-commissaire autorisant la cession.
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1o tat
tat tranger. - Immunit dexcution. - Immunit diplomatique dexcution.- Autonomie.- Porte.
2o tat
tat tranger. - Immunit dexcution. - Immunit diplomatique dexcution.- Exclusion.- Biens utiliss pour une activit prive ou commerciale.- Preuve.- Charge.
1o Les missions diplomatiques des tats trangers bnficient, selon le droit international coutumier, pour le fonctionnement
de la reprsentation de ltat accrditaire et les besoins de sa mission de souverainet, dune immunit dexcution autonome laquelle il ne peut tre renonc que de faon expresse et spciale, et cette immunit stend, notamment, aux fonds dposs sur les comptes bancaires de lambassade ou de la mission diplomatique. Une cour dappel en dduit exactement, lexcution force et les mesures conservatoires ntant pas applicables aux personnes bnficiant dune immunit dexcution en application de larticle premier, alina 3, de la loi du 9 juillet 1991, quil doit tre donn mainleve de la saisie conservatoire, ds lors que les fonds de la mission diplomatique, faisant lobjet de la saisie, bnficient de cette immunit et quaucune renonciation particulire et expresse celle-ci nest intervenue. 2o Une cour dappel retient exactement, dabord, que les fonds affects aux missions diplomatiques bnficient dune prsomption dutilit publique, puis que les comptes bancaires dune ambassade sont prsums tre affects laccomplissement des fonctions de la mission diplomatique, de sorte quil appartient au crancier qui entend les saisir de rapporter la preuve que ces biens sont utiliss pour une activit prive ou commerciale.
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Expert judiciaire
Liste de la cour dappel. - Inscription. - Assemble gnrale des magistrats du sige.- Dcision.- Refus.Motivation.- Dfaut.- Porte.
Encourt lannulation la dcision de refus dinscription sur la liste des experts judiciaires dun traducteur en langue espagnole, prise par lassemble gnrale dune cour dappel, qui, ntant pas motive, ne met pas lintress en mesure de connatre les raisons pour lesquelles sa demande a t rejete et dexercer un recours effectif devant la Cour de cassation, permettant de vrifier, conformment aux exigences communautaires, que sa qualification acquise et reconnue dans un autre tat membre en qualit de traducteur asserment a t dment prise en compte.
No
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Instruction
Audition de tmoin. - Audition de tmoin anonyme. Article 706-58 du code de procdure pnale. Application.- Condition.
La dcision du juge des liberts et de la dtention autorisant un tmoin faire des dclarations sans que son identit apparaisse dans le dossier de la procdure, en application des dispositions de larticle 706-58 du code de procdure pnale, doit, conformment ce texte, tre jointe au procs-verbal daudition dudit tmoin. Nencourt cependant pas la censure larrt de la chambre de linstruction refusant de faire droit la demande de
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1o Fonds de garantie
Fonds dindemnisation des victimes de lamiante (FIVA).Victime de lamiante.- Demande dindemnisation.- Offre dindemnisation. - Acceptation de loffre. - Effets. tendue.- Limite.- Dtermination.
nullit prsente par la personne mise en examen du fait du non-respect de cette prescription, ds lors qu rception de cette demande, le juge dinstruction a vers au dossier de la procdure lordonnance qui avait t classe dans une cote du dossier et quune copie de cette dcision a t obtenue auprs du greffe du juge des liberts et de la dtention, lirrgularit commise nayant pas port atteinte aux intrts de celui qui la invoque.
Arrt no1:
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1o Jugements et arrts
Rectification.- Dcision rectificative.- Voies de recours.Dtermination.- Porte.
1o Juridictions correctionnelles
Dbats. - Prvenu. - Demande de renvoi. - Absence dopposition cette demande. - Audition en dernier. Ncessit (non).
2o Jugements et arrts
Rectification. - Dcision initiale frappe dappel. Demande forme postrieurement au dessaisissement de la cour dappel.- Comptence.
2o Juridictions correctionnelles
Dbats. - Prvenu. - Droit dinterroger ou de faire interroger des tmoins. - Demande de renvoi. - Rejet. Motivation.- Ncessit.
1o Lorsque le parquet sen est remis justice sur une demande de renvoi prsente par un prvenu et que la partie civile sest associe cette demande, le prvenu ne peut se plaindre de ne pas avoir eu la parole en dernier sur cet incident. 2o Encourt la censure larrt dune cour dappel qui, sans motivation, rejette la demande de renvoi forme par un prvenu pour faire citer un tmoin.
3 Jugements et arrts
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Libration conditionnelle
Mesure. - Bnfice. - Conditions. - Faisabilit du projet dinsertion professionnelle.- Apprciation souveraine des juges du fond.
Statuant sur une demande de libert conditionnelle, les juges, qui apprcient souverainement la faisabilit dun projet dinsertion professionnelle, peuvent prendre en considration labsence de dmarche, de la part dun condamn tranger, en vue de lobtention dun titre de sjour.
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Mandat
Mandataire.- Responsabilit.- Faute.- Manquement au devoir dinformation et lobligation de conseil.- Cas.Absence dinformation sur les rgles dordre public de fixation du fermage et sur les conditions de mise en conformit du bail.
Lemandat gnral de gestion confi un professionnel par un bailleur fait obligation au mandataire de renseigner le mandant sur les rgles dordre public de fixation du fermage et de linformer sur les conditions de mise en conformit de ce bail. Viole ds lors les dispositions des articles 1991 et 1992 du code civil une cour dappel qui dboute le bailleur dune demande dindemnisation forme lgard de son mandataire, alors quelle a relev que ce dernier tait un professionnel auquel avait t confi un mandat gnral de gestion.
La constitution dun avocat postulant devant le tribunal de grande instance saisi de laction en diffamation vaut lection de domicile au sens de larticle53 de la loi du 29juillet1881.
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Notaire. - Acte authentique. - Signature. - Signature de toutes les parties contractantes. - Dfaut. - Acte valant comme criture prive.- Condition.
Il rsulte de larticle1318 du code civil que lacte qui nest point authentique par lincomptence ou lincapacit de lofficier, ou par un dfaut de forme, vaut comme criture prive, sil a t sign des parties. Ds lors, une cour dappel qui retient que la signature de lpouse ntait pas ncessaire la validit de la cession litigieuse en dduit exactement que si lacte de cession, dsignant lpouse comme cocdante, ntait pas authentique par dfaut de forme, il valait nanmoins comme acte sous seing priv tablissant la cession intervenue entre lpoux cdant et le cessionnaire, ses signataires.
No10-13.733. - CA Aix-en-Provence, 10novembre2009. M. Charruault, Pt. - Mme Bodard-Hermant, Rap. - Mme Petit, P. Av. Gn. - SCP Lesourd, SCP Bor et Salve de Bruneton, SCP Waquet, Farge et Hazan, Av. Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz, no42,1erdcembre2011, Panorama - Contrat - ResponsabilitAssurance, p. 2891 2899, spc. no 3, p. 2894-2895, note Philippe Delebecque (Ledfaut de forme de lacte authentique enfermant une cession de parts nemporte pas la nullit du contrat conclu, mais simplement sa rduction en acte sous seing priv ). Voir galement la revue Droit des socits, no 12, dcembre 2011, commentaire no 210, p. 17-18, note Renaud Mortier (Rduction en acte sous seing priv de lacte authentique de cession de parts sociales).
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No
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Presse
Procdure.- Action en justice.- Assignation.- Validit.Conditions.- lection de domicile dans la ville o sige la juridiction saisie.- Caractrisation.- Cas.
MmeMazars, Pt (f.f.). - M.Braud, Rap.- SCP Masse-Dessen et Thouvenin, Av. Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue de jurisprudence sociale, no 12/11, dcembre 2011, dcision no989, p.862-863.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la revue Contrats, concurrence, consommation, no12,dcembre2011, commentaire no270, p.30-31, note Guy Raymond (Seconde demande de rtablissement personnel).
No
43
No
45
Scurit sociale
Cotisations. - Exonration. - Exonration de la part patronale des cotisations. - Application. - Cas. Rmunration des salaris intervenant au domicile privatif de la personne ge.
Larticle L. 241-10 III du code de la scurit sociale disposant que sont exonres des cotisations patronales, pour la fraction verse en contrepartie des tches effectues chez les personnes vises au I du mme article, les rmunrations des aides domicile employes dans les conditions prvues par ce texte, une cour dappel en dduit bon droit que lexonration ne peut sappliquer quaux rmunrations des salaris intervenant au domicile privatif de la personne ge.
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Saisie immobilire
Voies de recours.- Dcisions susceptibles.- Adjudication.Demande de remise prsente par une commission de surendettement des particuliers. - Dcision du juge de lexcution statuant sur cette demande (non).
Lorsquune demande de remise de ladjudication lui est prsente par une commission de surendettement des particuliers, le juge de lexcution statue par une dcision qui nest susceptible ni dappel ni dopposition, et lirrecevabilit dun tel recours doit tre releve doffice.
No
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(devenu R. 815-29), et cest seulement en cas de suspension ou suppression que la procdure prvue par larticleR.815-40, alina 4, de ce code (devenu R. 815-42) permet de rtablir lassur dans ses droits avec effet compter de cette suspension ou suppression, sil savre par la suite que la condition de ressources sur les douze mois est remplie. Doit tre approuv larrt dune cour dappel qui, par une apprciation souveraine des lments de fait et de la force probante des pices produites, a constat que, si lassur ne remplissait pas la condition prvue sur les trois mois, il remplissait la mme date la condition de ressources sur les douze mois.
No
50
No
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No
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No
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dispose que les articles du code du travail concernant la surveillance mdicale sont applicables aux salaris temps complet seulement.
Le lgislateur est rcemment intervenu, notamment pour organiser la surveillance mdicale de catgories particulires de travailleurs, dont les salaris du particulier employeur, laissant aux partenaires sociaux le soin den dterminer les modalits pratiques. Ainsi, larticle10 de la loi no2011-867 du 20 juillet 2011 a cr un article L. 4625-2 du code du travail, ainsi rdig : Un accord collectif de branche tendu peut prvoir des drogations aux rgles relatives lorganisation et au choix du service de sant au travail ainsi quaux modalits de surveillance de ltat de sant des travailleurs ds lors que ces drogations nont pas pour effet de modifier la priodicit des examens mdicaux dfinie par le prsent code. Ces drogations concernent les catgories de travailleurs suivantes: 1o Artistes et techniciens intermittents du spectacle; 2o Mannequins; 3o Salaris du particulier employeur; 4 Voyageurs, reprsentants et placiers. Laccord collectif de branche tendu aprs avis du conseil national de lordre des mdecins peut prvoir que le suivi mdical des salaris du particulier employeur et des mannequins soit effectu par des mdecins non spcialiss en mdecine du travail qui signent un protocole avec un service de sant au travail interentreprises. Ces protocoles prvoient les garanties en termes de formation des mdecins non spcialistes, les modalits de leur exercice au sein du service de sant au travail ainsi que lincompatibilit entre la fonction de mdecin de soin du travailleur ou de lemployeur et le suivi mdical du travailleur prvu par le protocole. Ces dispositions ne font pas obstacle lapplication de larticleL.1133-3. En cas de difficult ou de dsaccord avec les avis dlivrs par les mdecins mentionns au septime alinadu prsent article, lemployeur ou le travailleur peut solliciter un examen mdical auprs dun mdecin du travail appartenant au service de sant au travail interentreprises ayant sign le protocole.
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No
52
licenciement nul et violation du statut protecteur, alors que son licenciement tait intervenu dans le dlai de six mois suivant sa candidature des lections des dlgus grants.
Si laffiliation confdrale sous laquelle un syndicat a prsent des candidats aux lections des membres du comit dentreprise constitue un lment essentiel du vote des lecteurs en ce quelle dtermine la reprsentativit du syndicat, le score lectoral exig dun candidat par larticle L. 2143-3 du code du travail pour sa dsignation en qualit de dlgu syndical est un score personnel qui lhabilite recevoir mandat de reprsentation par un syndicat reprsentatif.
No
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Syndicat professionnel
Dlgu syndical.- Dsignation.- Conditions.- Candidats ayant obtenu 10% des voix.- Premier tour des dernires lections au comit dentreprise ou de la dlgation unique du personnel ou des dlgus du personnel. Absence de priorit entre les scrutins.- Dtermination.
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Larticle L. 2143-3 du code du travail, qui permet chaque organisation syndicale reprsentative dans lentreprise ou ltablissement de cinquante salaris ou plus qui constitue une section syndicale de dsigner un ou plusieurs dlgus syndicaux pour la reprsenter auprs de lemployeur, parmi les candidats aux lections professionnelles qui ont recueilli au moins 10 % des suffrages exprims au premier tour des dernires lections au comit dentreprise ou de la dlgation unique du personnel ou des dlgus du personnel, nopre aucune priorit entre ces scrutins. Doit en consquence tre approuv un tribunal qui dcide que remplit les conditions requises pour tre dlgu syndical un salari qui, candidat la fois llection des membres du comit dentreprise et celle des dlgus du personnel, a obtenu au moins 10 % des suffrages exprims aux lections des dlgus du personnel.
No
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Syndicat professionnel
Dlgu syndical.- Dsignation.- Conditions.- Candidats ayant obtenu 10 % des voix. - Score obtenu par le candidat dun syndicat affili une confdration. Nature.- Dtermination.- Porte.
No
55
Syndicat professionnel
Reprsentativit. - Dtermination. - Critres. - Influence dans lentreprise.- Caractrisation.- Prise en considration des actions menes par le syndicat.- Porte.
Pour apprcier linfluence dun syndicat, critre de sa reprsentativit caractris prioritairement par lactivit et lexprience, le juge doit prendre en considration lensemble de ses actions, y compris celles quil a menes alors quil tait affili une confdration dont il sest par la suite dsaffili. Doit ds lors tre rejet le pourvoi form contre un jugement du tribunal dinstance qui, pour apprcier linfluence dun syndicat ayant obtenu au moins 10 % des suffrages exprims au premier tour des lections au comit dentreprise sous une nouvelle affiliation, tient compte de lensemble des actions quil a menes antrieurement aux lections, aussi bien sous son ancienne affiliation que sous sa nouvelle.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue de jurisprudence sociale, no 12/11, dcembre 2011, dcision no991, p.863-864.
No
57
Syndicat professionnel
Reprsentativit. - Syndicat affili une organisation syndicale reprsentative sur le plan national.- Prsentation de candidats dans plusieurs collges.- Dtermination.Porte.
Selon larticle L. 2122-2 du code de travail, dans lentreprise ou ltablissement, sont reprsentatives lgard des personnels relevant des collgues lectoraux dans lesquels leurs rgles statutaires leur donnent vocation prsenter des candidats les organisations syndicales catgorielles affilies une confdration syndicale catgorielle interprofessionnelle nationale qui satisfont aux critres de larticleL.2121-1 et qui ont recueilli au moins 10% des suffrages exprims au premier tour des dernires lections des titulaires au comit dentreprise ou de la dlgation unique du personnel ou, dfaut, des dlgus du personnel dans ces collgues, quel que soit le nombre de votants. Par ailleurs, un syndicat peut prsenter des candidats dans les collges que ses statuts lui donnent vocation reprsenter. Il en rsulte que, lorsquun syndicat affili une confdration catgorielle interprofessionnelle nationale prsente, en conformit avec son champ statutaire, des candidats dans plusieurs collges, sa reprsentativit est tablie en fonction des suffrages recueillis dans lensemble de ces collges.
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No
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Syndicat professionnel
Reprsentativit. - Dtermination. - Critres. - Rsultats des lections professionnelles.- Apprciation.- Dcompte des suffrages obtenus par des syndicats affilis une confdration.- Dtermination.- Porte.
Ds lors que deux syndicats affilis la mme confdration prsentent chacun une liste de candidats au premier tour des lections au comit dentreprise, les suffrages obtenus restent propres chacun ; aucun dentre eux ne peut, pour tablir sa reprsentativit, se prvaloir du score globalement obtenu par la confdration. Doit ds lors tre rejet le pourvoi form contre un jugement de tribunal dinstance qui, aprs avoir constat quun syndicat UGICT-CGT ayant prsent sa propre liste au premier tour dune lection au comit dentreprise dans le collge cadres a obtenu, tous collges confondus, 6,81 % des suffrages exprims, dcide, peu important le score obtenu par un autre syndicat affili la CGT et ayant prsent des candidats dans les autres collges, quil nest pas reprsentatif dans lentreprise et annule, en consquence, les dsignations des dlgus syndicaux auxquelles il a procd.
point quelles sont reprsentatives lgard des personnels relevant des collges lectoraux dans lesquels leurs rgles statutaires leur donnent vocation prsenter des candidats, ds lors quelles ont recueilli au moins 10 % des suffrages exprims au premier tour des dernires lections des titulaires au comit dentreprise ou de la dlgation unique du personnel ou, dfaut, des dlgus du personnel dans ces collges, quel que soit le nombre de votants. Cet avantage quant la mesure de laudience dans les seuls collges o le syndicat affili une confdration catgorielle interprofessionnelle nationale a prsent des candidats a t jug conforme au principe constitutionnel dgalit de traitement par le Conseil constitutionnel (Conseil constitutionnel, 7octobre2010, dcision no2010-42 QPC) ainsi quaux articles 11 et 14 de la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts fondamentales par un arrt rcent de la chambre sociale (Soc., 2mars2011, pourvoi no10-60.214). Dans larrt ci-dessus, la chambre sociale a t conduite reconnatre la possibilit pour un syndicat affili la Confdration gnrale des cadres de prsenter des candidats dans dautres collges que le collge cadres, la condition que ses rgles statutaires lui donnent vocation reprsenter des salaris figurant dans ces collges (sur lopinion de la doctrine, voir M.-L. Morin et H. Masse-Dessen, Semaine sociale Lamy2011, no1485, supplment, p.31-32). Le respect du principe dgalit de traitement et du texte mme de larticle L. 2122-2 du code du travail implique ncessairement que, par voie de consquence, la mesure de laudience lectorale se fait alors en tenant compte des rsultats obtenus dans les collges o ce syndicat affili une confdration catgorielle interprofessionnelle nationale a prsent des candidats.
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1o Transports routiers
Marchandises. - Transport international. - Convention de Genve du 19 mai 1956 (CMR). - Responsabilit. Pertes ou avaries.- Dfaut de constat contradictoire ou de rserves.- Effet.
2o Transports routiers
Marchandises.- Transport international.- Convention de Genve du 19mai1956 (CMR).- Responsabilit.- Pertes ou avaries. - Constatation des dommages. - Forme et dlai.- Prcisions ncessaires.
3o Transports routiers
Marchandises.- Transport international.- Convention de Genve du 19mai1956 (CMR).- Responsabilit.- Retard la livraison. - Dfaut de rserve. - Sanction. - Fin de non-recevoir.
4o Appel civil
Recevabilit.- Dcision dirrecevabilit.- Moyen touchant au fond.- Examen (non).
1o Il rsulte de larticle30, paragraphe premier, de la Convention de Genve du 19 mai 1956, relative au contrat de transport international de marchandises par route, dite CMR, quen cas de pertes ou avaries, le dfaut de constat contradictoire ou de rserves dans le dlai requis emporte seulement prsomption de ce que la marchandise a t reue dans ltat dcrit dans la lettre de voiture et ne constitue pas une fin de non-recevoir de la demande dindemnit. 2o Prive sa dcision de base lgale au regard de larticle 30, paragraphes 1 et 3, de la Convention de Genve du 19 mai 1956, relative au contrat de transport international de marchandises par route, dite CMR, la cour dappel qui, pour carter les demandes dindemnit de lexpditeur, retient que les rclamations mises sous forme de factures nont pas t tablies dans le dlai requis par le texte susvis, sans prciser, pour chaque facture, si la rclamation portait sur une perte ou une avarie ou encore sur un retard de livraison, ainsi que le dlai dans lequel chacune de ces factures avait t mise. 3o Il rsulte de larticle 30, paragraphe 3, de la Convention de Genve du 19 mai 1956, relative au contrat de transport international de marchandises par route, dite CMR, que le dfaut de rserve dans le dlai requis nemporte fin de non-recevoir de la demande dindemnit quen cas de retard dans la livraison, et non en cas de dfaut de livraison. 4 Une cour dappel qui dcide quune demande dont elle est saisie est irrecevable excde ses pouvoirs en statuant ensuite au fond de ce chef.
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Syndicat professionnel
Reprsentativit. - Syndicat affili une organisation syndicale reprsentative sur le plan national. Syndicat catgoriel. - Modalits lgales particulires dapprciation. - Conformits au droit europen et international.- Dtermination.- Porte.
Selon quelles sont ou non affilies une confdration catgorielle nationale, les organisations syndicales catgorielles ne se trouvent pas dans la mme situation. Ds lors, les dispositions des articles L. 2121-1, L. 2122-1 et L. 2143-3 du code de travail, en ce quelles rservent aux organisations syndicales catgorielles affilies une confdration syndicale catgorielle interprofessionnelle nationale certaines modalits dapprciation de la reprsentativit, ne mconnaissent pas les articles 5 de la convention no135 de lOIT, 11 de la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts fondamentales et 5 et 6 de la Charte sociale europenne.
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Travail temporaire
Contrat de mission.- Cas de recours interdits.- Emploi li lactivit normale et permanente de lentreprise utilisatrice. - Applications diverses. - Excution chaque mois des mmes tches pour la dure dune session du Parlement europen.- Porte.
Le Parlement europen, institution de lUnion europenne, pouvait, antrieurement lentre en vigueur de larticle D. 1251-1 du code du travail, avoir recours au travail temporaire en application des articles L.1251-1 et suivants du code du travail. Les contrats de mission des salaris employs dune entreprise de travail temporaire, mis la disposition du Parlement europen chaque mois, pour les mmes tches, pour la dure dune session parlementaire, ont pour objet de pourvoir, mme si elle est intermittente, lactivit normale et permanente de cette institution communautaire. Si larrt de la Cour de justice des Communauts europennes du 23 octobre 1985 (affaire no 232/84) ne permet pas de requalifier le contrat de travail temporaire en contrat dure indtermine lgard du Parlement europen, il ne fait pas obstacle loctroi de dommages-intrts en rparation du prjudice caus aux salaris employs en mconnaissance des dispositions impratives de la loi nationale.
1o Linscription sur la liste nationale des experts judiciaires dresse par le bureau de la Cour de cassation ne relve pas de la Directive 2005/36/CE du Parlement europen et du Conseil, du 7septembre2005, relative la reconnaissance des qualifications professionnelles. 2o Encourt lannulation la dcision dirrecevabilit dune demande dinscription dun traducteur en langue espagnole sur la liste nationale des experts judiciaires dresse par le bureau de la Cour de cassation, qui, ntant pas motive, ne met pas lintress en mesure de connatre les raisons pour lesquelles sa demande a t dclare irrecevable et dexercer un recours effectif devant la Cour de cassation, permettant de vrifier, conformment aux exigences communautaires, que la qualification acquise et reconnue dans un autre tat membre en qualit de traducteur asserment a t dment prise en compte et si elle pouvait quivaloir celle rsultant de linscription pendant trois annes conscutives sur une liste dresse par une cour dappel.
M. Loriferne, Pt. - Mme Leroy-Gissinger, Rap. - M. Marotte, Av.Gen. Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz, no 35, 13 octobre 2011, Actualit/procdure civile et voie dexcution, p.2410 (Expert judiciaire traducteur: quivalence de qualification). Note sous 2eCiv., 29septembre2011, no62 cidessus Par ces deux arrts (pourvois no 09-10.605, ci-dessus, et no09-10.445, supra, no32, p. 26), la Cour de cassation annule une dcision de refus dinscription sur la liste des experts judiciaires, prise par lassemble gnrale des magistrats du sige de la cour dappel de Paris, et une dcision dirrecevabilit dune demande dinscription sur la liste nationale des experts judiciaires tablie par le bureau de la Cour de cassation, en qualit de traducteur en langue espagnole. Lintress, qui tait candidat linscription sur ces deux listes, stait prvalu du fait quil exerait la profession de traducteur expert asserment depuis plus de vingt ans en Catalogne, ayant t nomm, sur concours, cette charge par le ministre des affaires trangres espagnol, ainsi que par le gouvernement de Catalogne. Il soutenait que les dcisions prises tant par lassemble gnrale de la cour dappel de Paris que par le bureau de la Cour de cassation taient contraires aux articles 43 et 45 du Trait instituant la Communaut europenne (devenu larticle 50 TFUE), relatifs la libert dtablissement, ainsi quaux articles 49 et 50 du Trait CE (devenu article 57 TFUE), relatif la libre prestation de services. Sagissant de lirrecevabilit de sa demande dinscription sur la liste nationale, il soutenait, en outre, que la profession dexpert judiciaire constituait une profession rglemente et que les modalits dinscription sur cette liste contrevenaient la Directive 2005/36/ CE du Parlement europen et du Conseil, du 7septembre2005, relative la reconnaissance des qualifications professionnelles. Par deux arrts avant dire droit du 10septembre2009 (pourvoi no09-10.605 et 09-10.445), la Cour de cassation avait saisi la Cour de justice de lUnion europenne (CJUE) dune question prjudicielle se subdivisant en plusieurs questions. Dans les deux dossiers, il tait demand la CJUE si larticle 50 du Trait CE pouvait viser la mission confie un professionnel en qualit dexpert et si cette activit pouvait tre considre comme participant lexercice de lautorit publique (article45, alinapremier, du Trait CE). Dans le dossier dinscription sur la liste de la cour dappel de Paris, la troisime question tait ainsi libelle: Les articles 43 et 49 du Trait CE sinterprtent-ils en ce sens quils sopposent une lgislation, telle que celle rsultant de la loi no71-198 du
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1o Union europenne
Libre prestation de services. - Directive 2005/36/CE. Application. - Exclusion. - Cas. - Inscription sur la liste nationale des experts judiciaires.
2o Expert judiciaire
Liste nationale des experts.- Inscription.- Bureau de la Cour de cassation. - Dcision. - Refus. - Motivation. Dfaut.- Porte.
29juin1971 et du dcret no2004-1463 du 23dcembre2004, modifis, qui soumet linscription sur une liste dresse par une cour dappel des conditions dge, de comptence, de moralit et dindpendance, ne prvoyant pas la prise en compte du fait que le candidat sest dj vu reconnatre la qualit dexpert par les juridictions de son tat dorigine ni la mise en place dautres modalits de contrle de ses qualits? Dans le dossier dinscription sur la liste nationale, la troisime question interrogeait la Cour de Luxembourg sur la conformit aux articles 43 et 49 du Trait CE de notre lgislation, en ce quelle rserve linscription sur la liste nationale et le titre dexpert agr par la Cour de cassation des professionnels inscrits, depuis au moins trois annes, sur la liste tablie par une cour dappel franaise. Ce dossier comportait, en outre, une quatrime question, portant sur lapplication de la Directive relative la reconnaissance des qualifications professionnelles. Par un arrt du 17 mars 2011 (C-372/09 et C-373/09), la CJUE, qui a joint les deux dossiers, a prcis que linscription sur les listes dexperts judiciaires, telle quorganise en France, ne constituait pas une profession rglemente au sens de la Directive, qui tait donc inapplicable en lespce. Elle a, en revanche, considr que lactivit dexpert judiciaire constituait une prestation de services, que lexpert ne participait pas lexercice de lautorit publique et que lobligation dinscription sur une liste constituait une restriction la libre prestation de services, au sens du Trait. Elle a dit pour droit que larticle 56 du Trait sur le fonctionnement de lUnion europenne (TFUE) sopposait une rglementation en vertu de laquelle linscription sur une liste dexperts judiciaires traducteurs est soumise des conditions de qualification sans que les intresss puissent obtenir connaissance des motifs de la dcision prise leur gard et sans que celle-ci soit susceptible dun recours de nature juridictionnelle effectif permettant de vrifier sa lgalit, notamment quant au respect de lexigence, rsultant du droit de lUnion, que leur qualification acquise et reconnue dans dautres tats membres ait t dment prise en compte. Elle a galement indiqu que ce mme article sopposait notre rglementation franaise, de laquelle il rsulte que nul ne peut figurer sur la liste nationale des experts judiciaires en qualit de traducteur sil ne justifie de son inscription sur une liste dexperts judiciaires dresse par une cour dappel pendant trois annes conscutives, ds lors quil savre quune telle exigence empche, dans le cadre de lexamen dune demande dune personne tablie dans un autre tat membre et ne justifiant pas dune telle inscription, que la qualification acquise par cette personne et reconnue dans cet autre tat membre soit dment prise en compte afin de dterminer si et dans quelle mesure celle-ci peut quivaloir aux comptences normalement attendues dune personne ayant t inscrite pendant trois annes conscutives sur une liste dexperts judiciaires dresse par une cour dappel.
On le voit, la CJUE sest place sur le terrain de la motivation de la dcision, seule celle-ci permettant au candidat de vrifier que ses qualifications et son exprience, acquises dans un autre tat membre, ont bien t prises en compte. Tirant les consquences de cet arrt, la Cour de cassation a annul les dcisions de refus dinscription et dirrecevabilit, qui, non motives, ne permettaient pas de vrifier que lquivalence des qualifications avait t value. Comme la CJUE lavait fait elle-mme, la Cour de cassation a entendu limiter la porte de sa dcision la situation particulire dont elle tait saisie, cest--dire celle dun traducteur, ressortissant communautaire, se prvalant dune qualification dans un autre tat membre. Consciente des difficults, notamment pratiques, que pourrait entraner, pour les cours dappel et le bureau de la Cour de cassation, une gnralisation de lobligation de motivation, qui navait t voulue ni par la loi de 1971 ni par celle de 2004, elle a prfr laisser au lgislateur le soin dapprcier lopportunit de tirer des consquences plus larges de larrt de la Cour de Luxembourg. Rappelons quun projet de loi est en cours dexamen au Parlement, qui prvoit une obligation gnrale de motivation des dcisions de refus dinscription. En ltat, il existe donc une obligation, pour les assembles gnrales de cours dappel et le bureau de la Cour de cassation, de motiver les dcisions de refus dinscription ou dirrecevabilit des candidatures, en ce qui concerne les seuls traducteurs communautaires se prvalant dune formation et/ ou dune exprience acquise dans un autre tat membre. Ceci nexclut cependant pas de sinterroger sur la transposition de cet arrt dans dautres domaines dexpertise, sagissant de candidats experts se prvalant dune qualification acquise dans un autre tat membre.
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Union europenne
Rglement (CE) no 44/2001 du 22 dcembre 2000. Reconnaissance et excution des dcisions judiciaires.Dclaration constatant la force excutoire dun jugement tranger. - Requte. - Prsentation par un avocat. Ncessit (non).
La requte soumise au greffier en chef dun tribunal de grande instance aux fins de dclaration constatant la force excutoire en France dun jugement tranger, en application du Rglement (CE) du Conseil no44/2001, du 22dcembre2000, na pas tre prsente par un avocat.
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