ORDIN nr.

571 din 19 decembrie 1997 pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea i amplasarea construciilor, instalaiilor i panourilor publicitare n zona drumurilor, pe poduri, pasaje, viaducte i tuneluri rutiere EMITENT: MINISTERUL TRANSPORTURILOR PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 15 din 19 ianuarie 1998 Data intrarii in vigoare : 19 ianuarie 1998 Forma actualizata valabila la data de : 14 februarie 2002 Prezenta forma actualizata este valabila de la 19 ianuarie 1998 pana la 14 februarie 2002 Ministrul trasporturilor, n conformitate cu prevederile art. 67 din Ordonanta Guvernului nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor, n temeiul Hotrrii Guvernului nr. 44/1997 privind organizarea i funcionarea Ministerului Trasporturilor, emite urmtorul ordin: ART. 1 Se aproba Normele tehnice privind proiectarea i amplasarea construciilor, instalaiilor i panourilor publicitare n zona drumurilor, pe poduri, pasaje, viaducte i tuneluri rutiere, anexa la prezentul ordin. ART. 2 Anexa face parte integrant din prezentul ordin. ART. 3 Prezentul ordin se va publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i intra n vigoare dup 15 zile de la data publicrii lui. Ministrul transporturilor, Traian Basescu ANEXA 1 NORME TEHNICE privind proiectarea i amplasarea construciilor, instalaiilor i panourilor publicitare n zona drumurilor, pe poduri, pasaje, viaducte i tuneluri rutiere CAP. 1 Generalitati 1.1. Prezentele norme tehnice au fost elaborate n conformitate cu art. 67 din Ordonanta Guvernului nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor. 1.2. Prevederile prezentelor norme tehnice se aplica integral tuturor drumurilor publice i drumurilor de utilitate privat, deschise circulaiei publice.

1.3. n nelesul prezentelor norme tehnice, zona drumului public cuprinde: ampriza i zona de siguranta. Limitele zonelor drumurilor sunt stabilite n anexa nr. 1 la Ordonanta Guvernului nr. 43/1997. 1.4. n nelesul prezentelor norme tehnice, prin lucrri n zona drumurilor publice se nelege acele lucrri de construcii, instalaii sau de alta natura, amplasate n zona drumurilor, pe poduri, pasaje, viaducte i tuneluri rutiere, precum i acele lucrri care, dei sunt situate n afar acestei zone, pot afecta integritatea, stabilitatea, condiiile de exploatare sau siguranta circulaiei pe aceste drumuri. Aceste lucrri se pot face numai cu acordul administratorului drumului. 1.5. Cheltuielile aferente drumului, datorate amplasarii unor obiective ce implica modificri ale traseului, ale elementelor geometrice sau ale structurii de rezistenta a unui drum sunt n sarcina celui care a solicitat amplasarea. 1.6. De regula, orice obiectiv de natura celor de mai sus, care nu aparine drumului, trebuie amplasat n afar zonei drumului. 1.7. n mod excepional, administratorul poate accepta amplasarea unor construcii sau instalaii n zona drumului, cu condiia ca acestea sa nu aduc prejudicii drumului, iar deintorul acestora sa execute, pe cheltuiala sa, desfiinarea, mutarea sau modificarea acestora, la cererea administratorului drumului, n termenul prevzut de lege. 1.8. Acceptul administratorului drumului comporta doua faze: * acordul prealabil - care se obine la faza de proiectare; * autorizaia de amplasare i acces la drum - care se obine nainte de nceperea lucrrilor n zona drumului. 1.9. Aceste documente se emit pentru o anumit funcie a obiectivului. Schimbarea funciei sau a destinaiei implica obinerea acceptului administraiei drumului pentru noua situaie. CAP. 2 Obiectul i domeniul de aplicare 2.1. Lucrrile care fac obiectul prezentelor norme tehnice sunt: * intersectii ale drumurilor deschise circulatei publice, intersectii ale acestora cu alte categorii de drumuri i accese la proprietile invecinate drumurilor; * traversarea drumurilor de alte cai de comunicaie (cai ferate, linii de tramvai etc.); * amplasarea subterana sau aerian, n traversare sau n paralel cu drumul, a canalelor nchise sau deschise, a conductelor, a reelelor electrice, a liniilor de telecomunicaii, a funicularelor etc.; * amplasarea altor instalaii, panouri publicitare i construcii de orice natura; * repararea unor obiective situate n zona de siguranta a drumului; * repararea unor obiective situate n zona de protecie, dac n cadrul acestor operaiuni se modifica caracteristicile acestora. 2.2. Prezentele norme tehnice se aplica drumurilor prevzute la pct. 1.2.

Pentru obiectivele existente, condiiile tehnice din prezentele norme trebuie respectate cu ocazia lucrrilor de reparaii, de reabilitari sau de modernizri ale acestora. CAP. 3 Condiii de amplasare a unor obiective n zona drumului 3.1. Condiii generale 3.1.1. Amplasarea unor obiective n zona drumului se face cu asigurarea desfurrii fluente i n condiii de siguranta a traficului rutier. 3.1.2. La amplasarea acestor obiective trebuie sa se respecte planurile de urbanism i de amenajare a teritoriului, avizate de administratorul drumului. 3.1.3. La stabilirea amplasarii trebuie sa se asigure spaiile de dezvoltare viitoare a drumului, cu minimum limea unei benzi de circulaie n aliniament i cu respectarea condiiilor de vizibilitate de drum. 3.2. Intersectii de drumuri 3.2.1. Intersectiile drumurilor ntre ele se trateaz denivelat sau la acelai nivel, n funcie de categoriile drumurilor care se intersecteaz i de traficul rutier. 3.2.2. Intersectiile autostrazilor i ale drumurilor expres cu alte drumuri se fac denivelat. La drumurile expres se pot admite accese la nivel, la care intrarea i ieirea din drumul expres se fac prin viraj la dreapta, dar nu se admit incrucisari sau accese prin viraj la stanga, la acelai nivel. 3.2.3. Amenajarea intersectiilor la acelai nivel ntre doua drumuri poate fi acceptat numai pe baza unui calcul de capacitate a intersectiei, lund n considerare traficul de perspectiva la a 30-a ora de vrf. n cazul depirii capacitii pentru o intersectie la nivel cu circulaia reglementat prin indicatoare rutiere, se poate avea n vedere soluia semaforizarii intersectiilor situate n localiti. n afar localitilor, n asemenea situaii, se trece direct la soluia cu intersectie denivelata. 3.2.4. Amenajarea la acelai nivel a intersectiilor se face cu respectarea prescripiilor din Normativul pentru amenajarea la acelai nivel a intersectiilor drumurilor publice din afar localitilor, precum i cu Normativul privind proiectarea intersectiilor de strzi, urmrind asigurarea prioritatii pentru traficul aferent drumului de categorie superioar. 3.2.5. Largirile, benzile de accelerare, de decelerare, de viraj i de stocare i panele de racordare aferente amenajrii intersectiilor se realizeaz cu aceeai mbrcminte rutiera i cu un sistem rutier echivalent cu cel existent pe drum. 3.2.6. Accesele rutiere la drumul public se fac cu respectarea condiiilor menionate mai sus pentru intersectii de drumuri. 3.3. Instalarea n paralel i intersectiile drumurilor cu cai ferate sau linii de tramvai 3.3.1. Instalarea n paralel cu drumul a altor cai de comunicaii terestre se face n afar zonei de siguranta a drumului, n condiiile menionate la pct. 3.1.

3.3.2. Intersectiile cu cala ferat ale autostrazilor se fac denivelat. Pentru celelalte categorii de drumuri necesitatea realizrii intersectiei denivelate se stabilete printr-un calcul de eficienta, bazat pe indicele general de prioritate stabilit n conformitate cu Metodologia de evaluare a prioritatii de execuie a pasajelor denivelate. 3.3.3. La stabilirea poziiei intersectiilor ntre drumuri i cai ferate sau linii de tramvai se urmrete ca ambele cai de comunicaie sa fie n aliniament n zona intersectiei. 3.3.4. Unghiul ntre drum i linie trebuie sa fie de minimum 60 grade i numai n cazuri cu totul excepionale se pot admite intersectii la un unghi de minimum 45 grade, asigurndu-se vizibilitatea ntre cele doua cai de comunicaie. 3.3.5. Profilul n lung al liniei n zona intersectiei nu trebuie sa prezinte declivitati care sa depeasc cu mai mult de 5% inclinarea profilului transversal al drumului. 3.3.6. n cazuri excepionale se poate admite amplasarea intersectiei ntr-o zona n care una dintre cele doua cai este n curba, numai dac declivitatea uneia dintre cai i inclinarea n profil transversal al celeilalte sunt de acelai sens iar diferena dintre ele nu depete 5% . 3.3.7. Pentru asigurarea fluentei traficului, la drumuri cu trafic intens, este necesar asigurarea acceselor prin intermediul unor drumuri colectoare, paralele cu artera rutiera principala, care sa debuseze n aceasta artera n intersectii amenajate corespunztor. 3.4. Amplasarea n zona drumului a unor canale, benzi transportoare, funiculare, conducte i altele asemenea 3.4.1. Amplasarea n paralel cu drumul a unor canale nchise sau deschise, a unor estacade cu benzi transportoare, funiculare, conducte pentru lichide sau gaze i altele asemenea se face n afar amprizei i a zonei de siguranta a drumurilor, n condiiile menionate la pct. 3.1. Canalele nchise, care, colecteaz att apele uzate, cat i cele pluviale din ampriza drumului, pot fi amplasate n limitele amprizei. 3.4.2. Traversarea drumului de ctre canale, benzi transportoare, estacade pentru funiculare, conducte i altele asemenea se face, de regula, n puncte n are drumul este n aliniament, intersectia realizandu-se sub un unghi cat mai apropiat de 90 grade, dar nu mai puin de 60 grade. 3.4.3. Subtraversarile drumurilor de ctre canale, benzi transportoare, funiculare i altele asemenea se trateaz similar cu podetele sau podurile de sosea, fiind asigurata posibilitatea de vizitare i intervenie pentru ntreinere i reparaii. Proiectarea se face de ctre o unitate specializat n lucrri de poduri, agreat de administratorul drumului. 3.4.4. Subtraversarile drumurilor de ctre conducte se face, de regula, prin forare orizontala, conductele fiind protejate prin tuburi de protecie sub ampriza drumului, cu asigurarea debuseului eventualelor lichide pierdute n caz de avarie spre un cmin situat n afar zonei de siguranta, n partea din aval a tubului de protecie, respectiv o conducta de aerisire pentru gaze.

3.4.5. n cazuri excepionale, dac, datorit prezentei a numeroase instalaii subterane n zona traversarii, exista pericolul ca la execuia forarii orizontale acestea sa fie deteriorate, se poate admite subtraversarea prin sant deschis, refacerea sistemului rutier executandu-se de ctre o firma de specialitate agreat de administratorul drumului i sub supravegherea acestuia. Execuia se poate face fie prin devierea total a traficului pe o varianta local ori pe alte strzi n localiti, fie succesiv, pe cte o jumtate din limea partii carosabile. 3.4.6. La canalele la care subtraversarea se face prin sifonare, trebuie asigurata posibilitatea golirii conductei subterane nainte de venirea anotimpului friguros, spre a evita degradrile datorate inghetului-dezghetului. 3.4.7. Tuburile de protecie a conductelor care transporta lichide se instaleaza la o adancime de minimum 1,50 m, masurata ntre nivelul drumului n ax i generatoarea superioar a tubului de protecie, respectiv de minimum 0,80 m sub cota fundului anului drumului. Pentru celelalte situaii, adncimea poate fi redus pana la 1,20 m sub cota drumului n ax, respectiv 0,50 m sub cota fundului anului. 3.4.8. Se recomanda evitarea supratraversarii drumurilor cu canale, benzi transportoare i conducte. 3.4.9. Dac, totui se accepta asemenea supratraversari, este necesar aplicarea unor msuri pentru evitarea caderii pe drum a materialelor transportate. n acest scop, sub instalatia de transport se prevede o copertina pe care sa se colecteze materialele czute sau care sa dirijeze pierderile de lichid n afar amprizei drumului. Copertinele trebuie sa asigure o nlime de libera trecere pe drum de minimum 6,0 m. 3.4.10. Infrastructurile estacadelor care susin aceste instalaii de transport se amplaseaza la distane care sa asigure sporirea latimii drumului cu nc doua benzi de circulaie. 3.4.11. Nu se admit asemenea supratraversari la distane mai mici de 200 m de intersectii, deoarece n aceste zone trebuie rezervate spaii pentru amenajarea viitoare a a benzilor specializate pentru selectarea pe direcii a traficului n intersectii. 3.4.12. Traversarea cursurilor de ape i a altor obstacole se face independent de lucrrile de arta ale drumului. Infrastructurile construciei de traversare se amplaseaza n dreptul infrastructurilor podului rutier. 3.4.13. n mod excepional, conductele se pot amplasa pe podurile, viaductele sau pasajele denivelate ale drumului, ntr-o soluie agreat de administratorul drumului, dac nu impiedica circulaia vehiculelor i a pietonilor i dac din calcule rezulta ca ncrcarea suplimentar nu afecteaz rezistenta lucrrii de arta respective, cu avizul proiectantului lucarii de arta. 3.4.14. n cazul n care conductele se instaleaza prin suspendare de suprastructura podului, poziia acestora trebuie astfel aleas nct sa nu reduc debuseul podului, respectiv inaltarea de libera trecere a pasajelor denivelate. 3.4.15. Se interzice amplasarea pe sau sub suprastructura podurilor, a viaductelor sau a pasajelor denivelate de conducte pentru transportul produselor inflamabile.

3.5. Amplasarea n zona drumurilor a unor cabluri de energie electrica sau de telecomunicaii 3.5.1. Amplasarea n paralel cu drumul a unor cabluri se face, de regula, n afar zonei de siguranta a drumului, n condiiile menionate la pct. 3.1. 3.5.2. n situaii excepionale, dac nu afecteaz stabilitatea structurii de rezistenta a drumului, se poate admite instalarea n zona de siguranta. 3.5.3. Traversarea subterana sau aerian a drumului de ctre cabluri se face, de regula, n puncte n care drumul este n aliniament, intersectia, realizandu-se sub un unghi cat mai apropiat de 90 grade, dar nu mai mic de 60 grade. 3.5.4. Subtraversarile drumurilor de ctre cabluri electrice sau de telecomunicaii se fac, de regula, prin forare orizontala, cablurile fiind protejate prin tuburi de protecie ntre cmine de tragere situate n afar zonei de siguranta. 3.5.5. n cazuri excepionale, dac, datorit prezentei a numeroase instalaii subterane n zona traversarii, exista pericolul ca la execuia forarii orizontale acestea sa fie deteriorate, se poate admite subtraversarea prin sant deschis. Se interzice execuia de asemenea subtraversari pe autostrazi. 3.5.5. n msura posibilitilor, se recomanda ca subtraversarile drumurilor de ctre cabluri sa se fac pe sub podurile, podetele, viaductele sau pasajele denivelate ale drumului. 3.5.6. Instalarea cablurilor pe suprastructurile podurilor, pasajelor sau ale viaductelor se face n canale tehnice special prevzute la execuia tablierelor acestor lucrri de arta. 3.5.7. n tuburile de protecie i n canalele tehnice se vor asigura cabluri din oel pentru facilitarea tragerii cablurilor electrice sau de telecomunicaii, n caz de avarie sau n alte situaii care impun nlocuirea acestora. 3.5.8. Instalarea talpilor de sustinere a cablurilor instalate aerian se face la o distanta suficienta de drum, astfel nct, n situaia largirii drumului cu cte o banda pentru fiecare sens de circulaie, stlpii sa rmn n afar zonei de siguranta, fr a fi necesar mutarea lor. 3.5.9. Traversarile aeriene ale cablurilor trebuie sa asigure o nlime de libera trecere de minimum 6,0 m deasupra punctului cel mai nalt al platformei drumului. n cazul cablurilor electrice, nlimea se majoreaz cu spaiul de siguranta impotriva electrocutarii. 3.6. Amplasarea unor cldiri sau a altor construcii supraterane n zona drumurilor 3.6.1. Amplasarea n zona de protecie a construciilor supraterane, care nu aparin drumului, se poate face n condiiile menionate la pct. 3.1. 3.6.2. Amplasarea obiectivelor de deservire a publicului sau de alta natura se face cu asigurarea unor spaii de parcare n afar partii carosabile, pentru un numr suficient de vehicule, astfel nct sa se evite stnjenirea circulaiei prin stationarea acestora pe partea carosabil a drumului.

3.6.3. n cadrul obiectivelor care deservesc publicul este obligatorie asigurarea de grupuri sanitare la care publicul se aib acces. Sunt exceptate spaiile comerciale din intravilan. 3.6.4. Se interzice deversarea apelor uzate n anurile drumului sau spre zona de siguranta a acestuia. Evacuarea apelor uzate se face n instalaiile de canalizare sau n fose septice vidanjabile. n cazul unor obiective la care apele pluviale ar putea antrena produse poluante, trebuie asigurate, dup caz, instalaii de separare a grasimilor, de decantare, de filtrare etc. 3.6.5. La amenajarea acceselor trebuie asigurata scurgerea apelor pluviale n lungul drumului sau, dup caz, ndeprtarea acestora de drum. 3.6.6. Lucrrile de semnalizare rutiera, datorate apariiei accesului la obiectivul amplasat n zona, sunt n sarcina beneficiarului acestuia i se executa printr-o unitate specializat agreat de administratorul drumului. 3.6.7. Beneficiarii obiectivelor din zona drumurilor vor achit administratorului drumului contravaloarea lucrrilor de ntreinere suplimentar, datorat ntreinerii amenajrilor aferente acestor obiective. 3.7. Amplasarea panourilor publicitare 3.7.1. Prin publicitate pe drum se nelege orice mijloc de afisaj care se adreseaz utilizatorilor drumului, indiferent de locul de instalare i indiferent de caracterul lor: comercial, politic, electoral, religios sau de alta natura. 3.7.2. Publicitatea n zona de protecie a autostrazii este interzis. Publicitatea este permis n spaiile de odihna i servicii, amplasarea panourilor publicitare fcndu-se de asa maniera, nct acestea sa nu poat fi vazute de cei care circula pe autostrada. 3.7.3. Este interzis instalarea de panouri publicitare, care, prin forma, culori sau coninut, pot fi confundate cu indicatoarele de semnalizare rutiera. 3.7.4. Se interzice instalarea panourilor publicitare pe lucrrile de arta care traverseaza drumul, pe portale cu semnalizare rutiera sau n soluii independente autoportante n traversarea drumului n interiorul curbelor, precum i n intersectiile la nivel ale cilor de comunicaii pana la o distanta de 100 m naintea panourilor de presemnalizare a intersectiilor din afar localitilor. 3.7.5. n afar localitilor, panourile publicitare se amplaseaza la distane de minimum 7,0 m fr de marginea imbracamintii drumului (partea carosabil + banda de consolidare a acostamentului) i la distane de minimum 100 m unul fata de cellalt. 3.7.6. n localiti, panourile publicitare se amplaseaza astfel: * la distanta de minimum 4,0 m fata de marginea imbracamintii rutiere - n cazul n care nu exista trotuar; * la distanta de minimum 1,0 m fata de limita dinspre drum a spaiului verde de pe trotuar, fr a impiedica circulaia pietonilor; * la o distanta de minimum 25 m unul fata de cellalt. 3.7.7. Dimensiunile panourilor instalate n cadrul zonei de protecie sunt: * maximum 8,0 x 4,0 m - n afar localitilor;

* maximum 4,0 x 3,0 m - n localiti. Panourile publicitare care depesc dimensiunile de mai sus pot fi instalate numai n afar zonei de protecie a drumului. 3.7.8. Se interzice utilizarea materialelor retroreflectorizante la execuia panourilor publicitare. nscrisurile de pe panoul publicitar se vor realiza cu litere avnd nlimea de minimum 200 mm. Beneficiarul rspunde de rezistenta i de stabilitatea acestor panouri. 3.7.9. Pentru identificare, la partea inferioar dinspre drum a panoului publicitar se vor nscrie, cu litere avnd nlimea de minimum 25 mm, denumirea titularului i numrul autorizaiei emise de administratorul drumului. CAP. 4 Dispoziii finale 4.1. Condiiile din prezentele norme tehnice nu snt limitative. Ele pot fi completate cu alte condiii specifice situaiei de pe teren, la initiativa Regiei Autonome "Administraia Nationala a Drumurilor din Romnia". 4.2. nainte de punerea n funciune a obiectivului, respectarea condiiilor de siguranta a circulaiei i de amplasare, n conformitate cu acordul prealabil i cu autorizaia de amplasare i acces, se consemneaz printr-un proces-verbal. n caz de nerespectare a acestor condiii, dac abaterile nu sunt de natura sa afecteze stabilitatea drumului i siguranta circulaiei, la aprecierea administratorului drumului se poate acorda un nou termen de remediere i numai o singura data. 4.3. Acordul prealabil este valabil 3 luni de la data emiterii lui, pentru panouri publicitare, i de 12 luni, pentru celelalte obiective. Acordul prealabil nu da dreptul la nceperea lucrrilor fr obinerea autorizaiei de amplasare i acces la drum. 4.4. Autorizaia poate avea caracter permanent sau provizoriu i este valabil timp de un an, termen n cadrul cruia trebuie nceput execuia obiectivului. Pentru panourile publicitare, autorizaia se emite pentru o durata de un an i poate fi prelungit la expirarea acestei perioade. ANEXA 2 la normele tehnice -----------------LIMITELE ZONELOR DRUMURILOR conform Ordonanei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor a) Zonele de siguranta ale drumurilor sunt cuprinse de la limita exterioare a amprizei drumului pana la: 1) 1,50 m - de la marginea exterioar a santurilor, pentru drumurile situate la nivelul terenului; 2) 2,00 m - de la piciorul taluzului, pentru drumurile n rambleu; 3) 3,00 m - de la marginea de sus a taluzului, pentru drumurile n debleu cu nlimea taluzului pana la 5,00 m inclusiv;

4) 5,00 m - de la marginea de sus a taluzului, pentru drumurile n debleu cu nlimea taluzului mai mare de 5,00 m b) Zonele de protecie sunt cuprinse ntre marginile exterioare ale zonelor de siguranta i marginile zonei drumului delimitat conform tabelului urmtor: *T* ------------------------------------------------------------------------------Categoria drumului Autostrazi Drumuri Drumuri Drumuri naionale judeene comunale ------------------------------------------------------------------------------Distanta de la axul drumului pana la marginea exterioar a zonei drumului 50 22 20 18 ------------------------------------------------------------------------------*ST* 15 Schema se gsete n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. din 19 ianuarie 1998, pag. 12. ----------