Sunteți pe pagina 1din 27

DE LAS FALTAS O CONTRAVENCIONES: Tanto la doctrina, como los ordenamientos penales modernos no por determinacin esquemtica o integral, como

razones de poltica criminal acepta la validez normativa en el texto del Cdigo Penal de los delitos y de las faltas. Nuestro Cdigo Penal Vigente lo regula en sus libros segundo y tercero.

NOCIONES GENERALES: Esta distincin es necesaria, no tanto para la aplicacin del Cdigo Penal, que dedica a las contravenciones o faltas un libro aparte, como para identificar en virtud de un criterio jurdico seguro, las numerosas disposiciones sobre contravenciones o faltas, diseminadas en leyes especiales. Este problema el de la diferenciacin entre delito y falta o contravencin es uno de los ms discutidos. En general, sus soluciones obedecen a dos sistemas tpicos: EL CUALITATIVO: que sita el criterio distintivo en la naturaleza jurdica particular de estas dos clases de infracciones, y el CUANTITATIVO: que negando toda diferencia jurdica intrnseca se apoya en el criterio de la gravedad y clases de las penas. El primer sistema llamado tambin bipartito, porque divide las violaciones de la ley en dos categoras: los delitos y las contravenciones o faltas. El segundo se llama tripartito, porque las divide en crmenes delitos y contravenciones o faltas. De este ltimo tipo es el Cdigo Penal Francs de 1,810, seguido por muchas legislaciones contemporneas (cdigo belga, espaol, rumano, turco, japons, alemn, austriaco, etc.) En cambio en el sistema bipartito se informa el Cdigo italiano de 1 .889, que sigue las huellas del toscano, y es imitado por los Cdigos ruso, blgaro, noruego, sueco, holands, portugus, y el Cdigo Penal tipo de Amrica Latina en el cul se basa el Cdigo Vigente guatemalteco. El sistema cuantitativo, si por una parte es muy emprico, por otra ofrece un fundamento ms slido y menos equvoco para la distincin. Basta mirar la calidad de la pena, para decidir si nos hallamos ante un delito o una contravencin. El primer sistema pretende ser ms cientfico, pero tropieza con dificultades no de poco momento, puesto que de la exigencia distintiva

abstracta pasa a determinar en concreto la diferencia entre las dos clases de transgresiones. Han probado ante estas dificultades la doctrina y la jurisprudencia que en vano buscaron, bajo el Cdigo anterior, un criterio nico y definitivo para determinar aquella caracterstica que debe servir para diferenciar las dos especies de normas, haciendo abstraccin de la pena. Las teoras que hacen distincin entre delitos y contravenciones segn su naturaleza jurdica, se polarizan en torno de dos criterios: uno objetivo y subjetivo el otro. Las teoras subjetivas pueden reducirse fundamentalmente a dos grupos: a) Las que hacen consistir la diferencia en la distinta naturaleza del bien y de derecho tutelados; y, b) Las que la hacen consistir en el distinto modo de la tutela;

En las primeras categoras entran las doctrinas de BECCAR lA, quien, junto a los delitos que destruyen o agravian la seguridad de las personas privadas o de la sociedad, pone otras infracciones que no son sino acciones contrarias a lo que cada cul esta obligado en virtud de las leyes a hacer o no hacer teniendo en mira el bien pblico. Y CARMIGNANI ensea, de anloga manera, que en las transgresiones de polica, de distinto modo que en los delitos, no hay la destruccin de ningn derecho inherente a la naturaleza del hombre o a a naturaleza de la sociedad. Con mayor precisin, CARRARA al traducir este problema a trminos ticos, escribe lo siguiente: El criterio que separa la funcin penal y la funcin de polica, no puede ser sino ste: La funcin penal debe castigar solo los hechos a los cuales pueda adaptarse el carcter de moralmente reprobables, porque tiene la medida de su derecho en la justicia absoluta; pero la funcin de polica puede castigar tambin hechos moralmente inocentes porque el fundamento del derecho es la utilidad pblica. En forma distinta expresa la misma opinin IMPALLOM[NI, que los delitos agravian bienes jurdicos primarios (como la vida, la integridad corporal, el honor, la libertad, las buenas costumbres), y las contravenciones o faltas agravian bienes jurdicos secundarios como la (dignidad, la tranquilidad, el decoro, la sensibilidad moral). El criterio de la importancia del bien protegido, primario en el delito, secundario en las contravenciones o faltas, ha sido recientemente adoptado otra vez por PAOLI. Tambin ROCCO tiene en mira la calidad del derecho agraviado, pues

define las contravenciones como acciones u omisiones contrarias al inters administrativo del Estado. El segundo sigue la teora de FEUERBACH, por la cul, en la punicin del delito, el Estado procura, proteger inmediatamente un derecho subjetivo, mientras en las contravenciones o faltas mira mediatamente al final prohibir acciones que de otra manera seran lcitas. BINDING, perfeccion esta teora, al decir que en el delito se agravia generalmente un bien jurdico (destruyndolo o ponindolo realmente en peligro), en tanto que en las contravenciones o faltas el bien jurdico se pone solamente en peligro sin que este sea real; asi que las contravenciones o faltas son delitos formales de mera desobediencia. Siguieron este camino los redactores del Cdigo italiano, en efecto, deca ZANARDELLI en su exposicin de motivos sobre el proyecto de 1,887, Nmero XIV, Son delitos aquellos hechos que producen alguna lesin jurdica, y contravenciones o faltas, aquellos hechos que, aunque por si mismos sean innocuos, ofrecen sin embargo algn peligro para la tranquilidad pblica, o para el derecho ajeno, el precepto legal en los delitos dice: no matar, y en las contravenciones o faltas, no hacer nada que pueda poner en peligro la vida de otro. En los primeros dice: no causar dao y en las segundas: no hacer nada de lo cul pueda derivarse dao para la vida ajena. Pero todas las teoras expuestas ofrecen algn flanco dbil para la crtica. En contra de las teoras que sitan la nota diferencial en la naturaleza del bien protegido, es fcil dar ejemplos de contravenciones o faltas que agravian derechos propiamente dichos, y hasta derechos privados, y observar que no hay contravenciones o faltas que no lleven consigo un mnimo de inmoralidad, y a las teoras que se fundan en la distinta naturaleza de la tutela jurdica no es difcil objetarles que hay contravenciones o faltas que defienden de modo inmediato ciertos derechos: que el criterio de peligro es incierto, ya que existen numerosos delitos de peligro; y que todava es mas insegura la nocin de peligro potencial o peligro inmediato, en contraposicin con el peligro real o inmediato. La fragilidad de todos los criterios distintivos para separar de los delitos las contravenciones, ha hecho que algunos lleguen hasta negar toda posibilidad de diferenciacin, al menos cualitativa; han negado esta diferencia los positivistas, que admiten entre las dos clases de ilcitos penales solo una distincin de cantidad, ya en el aspecto objetivo como el subjetivo. La distinta entidad moral de los motivos y

la diversa gravedad del dao social e individual inferido, distinguira los delitos y las contravenciones. En resumen si nos hallamos ante el hecho impulsados por motivos antisociales, potencial y realmente daosos, o peligrosos en grado mnimo, entonces habr que hablar de contravenciones. FERRI, a pesar de admitir que las contravenciones tienen sicolgica, y por lo tanto moral y socialmente, un valor distinto al de los delitos, y que por lo mismo exigen diversa regulacin jurdica, niega que haya entre delitos y contravenciones o faltas una diferencia sustancial, desde el punto de vista jurdico, por lo cul no hay otro criterio positivo y seguro de distincin entre ellos, sino la sancin represiva establecida por el Cdigo o por leyes especiales, para una u otra. Pero la imposibilidad de una infraccin ya haba sido afirmada por juristas extranjeros, como STUBEL, BEKKER y por seguidores de la Escuela tcnico-jurdico italiana, como MASSARI, este afirma la entidad ontolgica de las dos categoras de ilcitos penales, al anotar que, salvo las diferencias que ataen al origen del ilcito contravencional, y que interesan a la historia del derecho penal, hoy da la diferencia entre contravencin y delito es completamente estructural. Esta segn nosotros, es la nica solucin que admite el problema, de otra manera insostenible, de la diferencia entre delitos y contravenciones. No puede hallarse un criterio cientfico nico y rectilineo, para hacer distincin cualitativa entre las dos clases de transgresiones. La fuerza lgica de quienes sostienen el sistema tripartito, segn el cual solamente la pena legal califica la infraccin y establece a qu categora pertenece, se halla precisamente imposibilitada para llegar a un solo criterio que pueda diferenciar de modo seguro las dos especies de ilcitos, todos los elementos distintivos que hasta ahora se han tenido en cuenta (distinta importancia y valor tico de los bienes protegidos, diversa forma de tutela de ellos, teora del dao y del peligro, teoras de la diferencia cuantitativa, de la gravedad y del dao etc.), tienen su valor propio pero no impiden que el legislador pueda clasificar un hecho, segn las contingencias del caso, como delito y no como contravencin o falta, o viceversa, ni que pueda hacer pasar de una categora a otra, un mismo hecho. Si podemos hablar de delito naturaleza, es decir si existe una ley natural que distingue lo que puede ser acriminado de lo que no puede serlo, no podemos hablar de una contravencin natural, pues ninguna ley natural prescribe que un hecho se acrimine a ttulo de contravencin, y no de delito.

El Cdigo pues ha procedido, bien al adoptar como nico carcter distintivo entre delito y contravencin o falta el elemento pena, y en la competencia para su juzgamiento.

EL ELEMENTO SICOLOGICO DE LAS CONTRAVENCIONES O FALTAS: El principio de la causalidad voluntaria no admite excepciones, ni siquiera en ese tipo especial de trasgresin que es la infraccin contravencional; hasta las contravenciones o faltas resultan de un acto voluntario (accin u omisin). Dos tendencias prevalecieron, entre las dems, en la doctrina y en la jurisprudencia: la una ms severa, que puede llamarse del hecho natural, y le otra mas benigna que no excluye el examen de la buena fe, pero comprobada la materialidad del hecho. Slo en los ltimos tiempos se ha orientado la jurisprudencia hacia el reconocimiento del principio general de la voluntariedad, an al tratarse de contravenciones o faltas. El Cdigo Vigente ha vuelto a poner expresamente las contravenciones o faltas lo mismo que los delitos, bajo la ley de la voluntad. La consecuencia es que, cuando falta la voluntad y la conciencia sobre todo por faltar la imputabilidad, que es su presupuesto, no existe delito ni falta.

Lo mismo en las contravenciones o faltas que en los delitos tienen valor, en cuanto a la voluntad, pero no es necesario que ella acompae todo el proceso ejecutivo, basta que exista al principio. Tambin encuentra aqu plena aplicacin la teora de las acciones. En las contravenciones o faltas, sin embargo, toma un aspecto especial el elemento de la voluntariedad, particularmente en mira del alto inters social de que respeten en absoluto tales normas, es decir, de que su observancia no se haga de poner en peligro de ser paralizado o eludida de la averiguacin de la intencin del agente. Si en las contravenciones o faltas fuera preciso probar en cada caso que el autor obr con el propsito de ocasionar un resultado antijurdico, y si hubiera que probar su negligencia, imprudencia o impericia, sera difcil castigar al contraventor y el orden jurdico se vera expuesto a peligro. Nuestro Cdigo Penal Vigente siguiendo la teora cualitativa, en orden a la calificacin de los hechos ilcitos, define las conductas punibles en dos grandes grupos: Los delitos y las faltas, esta ltima determinadas en el libro tercero, bajo un ttulo nico.

Habindonos referido con anterioridad a que en las faltas o contravenciones se sigue en la doctrina moderna los elementos generales de la teora acerca del delito en cuanto a la imputabilidad, antijuridicidad, tipicidad, culpabilidad es de suma importancia hacer un anlisis meramente objetivo en relacin al elemento accin, como parte fundamental de la ejecucin de los actos materiales propios de la falta, que producen el resultado de dao o de peligro o de incumplimiento de las normas de tipo penal. En este sentido el marco terico o hiptesis de la cul debe partirse es el siguiente: permite el Cdigo Penal Vigente que la expresin de voluntad del agente o su jeto activo de la falta, entendido ste con exclusividad al autor, ya que el inciso primero del Artculo 480 del Cdigo Penal solamente responsabiliza de las faltas a los autores, se manifieste ya sea mediante un acto puramente doloso (accin) o por el contrario tambin permite que tal voluntad se manifieste en forma negligente (omisin).

En este aspecto nuestro Cdigo Penal no es claro y al respecto su contenido es tambaleante y se separa de la doctrina sociolgica moderna al no determinar con claridad que la incriminacin puede darse en las faltas o contravenciones, tanto en una forma de accin dolosa como de omisin por negligencia o por incumplimiento de un deber jurdico; sin embargo si analizamos el contenido de los diferentes captulos en que se regulan las faltas ya sea contra las personas, contra la propiedad, o contra los intereses generales y regmenes de las poblaciones se puede establecer, que tcitamente el Cdigo de la materia si acepta que en las faltas pueda haber una incriminacin tanto dolosa Como culposa por ejemplo: en el captulo de las faltas contra las personas en el Artculo 481 inciso primero y tercero que se refiere a las lesiones que produzcan enfermedad o incapacidad para el trabajo por diez o menos das y las lesiones en ria de carcter leve, la incriminacin del sujeto activo se determina mediante la existencia de un dolo directo por medio de una accin positiva, es decir, una manifestacin de voluntad externa que modifica la realidad social; y dentro de este mismo captulo en el Articulo 482 inciso primero que se refiere a la omisin de auxilio, el Cdigo esta aceptando la incriminacin por omisin de un deber jurdico que el sujeto activo estaba obligado a realizar. Iguales ejemplos y con mayor abundancia podemos encontrar en las faltas contra los intereses generales y regmenes de las poblaciones, que en su gran mayora se consuman, por omisin, ya sea por

negligencia del su jeto activo o por incumplimiento de un deber jurdico proveniente de la ley o de un reglamento, tal los casos previstos en el Artculo 491, cuyo sujeto activo es el mdico, cirujano, comadrona o persona que ejerza alguna actividad sanitaria que omita dar parte a la autoridad al haber prestado asistencia en casos de delito pblico contra las personas y el caso del Artculo 495 del Cdigo Penal que se refiere a la infraccin de reglamentos o disposiciones de la autoridad relacionadas a la seguridad comn, al orden pblico, o la salud pblica. En conclusin, si bien es cierto que en materia de faltas el Cdigo Penal Vigente no determina categricamente que la incriminacin hacia el su jeto activo, pueda darse en forma dolosa o culposa como manifestacin de voluntad mediante una accin positiva o una omisin negligente, tal como lo hace al regular la teora del delito en los Artculos 11 y 12 del Cdigo Penal, de la descripcin de los tipos de las faltas o contravenciones se determina con claridad, que el sujeto activo de tales hecho ilcitos puede cometerlos tanto mediante una accin dolosa, como mediante una omisin culposa, ya sea por negligencia o por incumplimiento de un deber jurdico proveniente de un reglamento, o de una ley, tal como ha quedado sealado en los ejemplos de las faltas referidas anteriormente.

ANALISIS DOCTRINARIO CRITICO DEL LIBRO TERCERO DEL CODIGO PENAL VIGENTE: Diseado ya el perfil ontolgico de las contravenciones o faltas, nos queda por discurrir acerca de su regulacin jurdica en el sistema del Cdigo pero como esto se fue haciendo a medida que se iba tratando de cada institucin, en la parte general ahora nos bastar con una sntesis. Las contravenciones, an cuando se diferencien de los delitos, son siempre infracciones, y siguen la ley y la disciplina dogmtica de stas, salvo algunas divergencias impuestas por la naturaleza particular de la acriminacin. Por tanto, todo lo que se ha dicho acerca de los aspectos esenciales del delito (accin antijuridicidad y culpabilidad), de sus aspectos no esenciales <circunstancias) y de sus formas coparticipacin, reincidencia, habitualidad, profesionalidad, causas de extincin, etc.) vale tambin, sin ms para la categora del ilcito contravencional; ahora nos limitaremos subrayar, de modo especial, los puntos ms importantes de los principios generales.

LA ACCION: Por lo que se refiere a la accin, las contravenciones o faltas, pueden ser de accin u omisin, segn que la conducta consiste en hacer o en dejar de hacer algo.

EL RESULTADO:

El resultado propio de las contravenciones o faltas, por la comn es un resultado de peligro, de modo coherente con su funcin, que es principalmente preventiva, no faltan contravenciones con resultado tpicamente daoso, como la molestia y el disturbio a las personas, la destruccin o deterioro de carteles pblicos, la ruina de edificios, por culpa del constructor, el dao al patrimonio artstico o arqueolgico, la destruccin o ensuciamiento de bellezas naturales. Artculos 481 , 494, 495, del Cdigo Penal. Pero quedan perfectas aunque el resultado sea voluntario. Por el mismo motivo,- las contravenciones o faltas se numeran, en su mayor parte, entre los delitos formales, es decir los que perfeccionan sin el concurso de un resultado material (modificacin del mundo fsico). Entre las contravenciones o faltas son notables las que se llaman comnmente de mera sospecha, no ya porque carezcan de accin cuanto que se hace constituir su regulacin en la simple conducta (comitiva u omisiva) del agente, Articulo 494 inciso lo. y 2o. del Cdigo Penal que dicen: Ser sancionado con arresto de diez a sesenta das, el encargado de la guarda y custodia de un enfermo mental que lo dejare vagar por las calles o sitios pblicos sin la debida vigilancia. El dueo de animales feroces que puedan ocasionar dao y que los dejare sueltos o en situacin de causar perjuicio.

LA ANTIJURIDICIDAD: Es elemento imprescindible de las contravenciones a faltas, en numerosas hiptesis toma el aspecto de antijuridicidad especial, en cuanto se hace consistir la ilicitud en falta de autorizacin o de licencia de la autoridad administrativa, Artculo 494 inciso Tercero y Cuarto y 495 del Cdigo Penal. Todas las causas que excluyen la antijuridicidad valen sin excepcin,

para los delitos y las contravenciones o faltas. Por lo tanto, una contravencin se justifica por el ejercicio de su derecho o el cumplimiento de un deber (orden de la autoridad), dentro de los modos y los lmites establecidos por la legtima defensa, no es punible por haber disparado ni por llevar armas sin licencia, el cual se vea obligado a obrar por defensa legtima, salvo en este ltimo caso, que el llevar armas sea anterior a la accin defensiva, y por el estado de necesidad no responde de la contravencin o falta de abandono de animales de tiro, el que se vio obligado a dejar su vehculo en la calle para escapar de una agresin, ni es culpable de perturbaciones del orden pblico, el que toca a rebato las campanas para salvar, clamando ayuda, a unas personas que se queman dentro de una casa. En cambio se discute el problema de la imputabilidad en las contravenciones o faltas, frente a los delitos, y tal vez, en este consiste el punto ms espinoso de la diferencia entre las dos clases de ilcitos; las teoras sobre este asunto se polarizan alrededor de tres sistemas:

a) SISTEMA DEL HECHO MATERIAL: Por lo cul la materialidad del acto, hecha abstraccin de cualquier elemento psicolgico (dolo o culpa), bastara para integrar la delincuencia del agente, deca CARMIGNANI: Como las transgresiones son una creacin de la polica, al establecer la ndole de ellas, se deben emplear reglas, no del derecho natural, sino del derecho poltico. Por lo tanto, cuando est probado el hecho material de la trasgresin, no hay para que tener en cuenta la intencin del agente, pues factum pro dolo, accipitur (el hecho equivale al dolo).

b) SISTEMA DE LA CULPA: Segn l, las contravenciones o faltas se originan siempre en una inercia de la voluntad (negligencia, imprudencia impericia, inobservancia de reglamentos pueden ser dolosos o culposos) aquellos dependen siempre de culpa.

Esta teora fue presentada por MANZINI: durante los trabajos preparatorios del proyecto de 1,887, y desarrollada despus por NULLI, MECACCI, GARBASSO y BERENINI, y por ltimo, enrgicamente defendida por LONGHI.

c) SISTEMA DE LA INVERSION DE LA PRUEBA: Segn esta doctrina, en las contravenciones o faltas el carcter voluntario siempre se presume, pero el agente puede en cada caso dar la demostracin de su buena fe o de otra causa eximente, como en los delitos.

En relacin al problema de la imputabilidad en las contravenciones o faltas, entendida como la facultad de discernimiento y voluntad que tiene el su jeto activo, que al adecuarse a la teora penal se convierte en la llamada voluntariedad, nuestro Cdigo Penal Vigente, tal como lo hemos expresado con anterioridad sigue el sistema de la culpa, si bien es cierto que no lo seala taxativamente, tambin lo es que dicha responsabilidad criminal se desprende del anlisis de cada uno de los grupos de faltas en que se divide el libro Tercero del Cdigo Penal ya que, en dichos tipos contravencionales se acepta que la incriminacin del sujeto puede hacerse mediante una accin positiva de carcter doloso tal como sucede por ejemplo en las faltas contra la propiedad o una omisin de carcter culposo, como se desprende del contenido de la tipologa de las faltas contra los intereses generales y rgimen de las poblaciones, donde evidentemente se demuestra que esta omisin puede hacerse, por negligencia del sujeto activo o por incumplimiento de un deber jurdico que le seala una ley, una disposicin de la autoridad o un reglamento y en consecuencia dada la configuracin de las faltas en el ordenamiento legal guatemalteco quedan excluidas las teoras sobre el hecho material y la inversin de la prueba, no slo porque las mismas constituyen un atentado contra el legtimo derecho de defensa, sino tambin prejuzgan sobre la responsabilidad criminal del sujeto activo y lo a orillan a probar que es inocente cuando, la inocencia segn la carta de los derechos humanos se presume en favor del procesado.

LA POSICION DEL CODIGO PENAL GUATEMALTECO EN RELACION A LA TEORIA GENERAL DE LAS FALTAS O CONTRAVENCIONES: Nuestro Cdigo Penal carece dentro del Libro Tercero de una Teora general, acerca de las instituciones fundamentales que regulen el desenvolvimiento normativo de las faltas o contravenciones; es decir que no contiene una parte general acerca de las formas de participacin, de los principios generales de la culpabilidad, de la relacin de causalidad, o de la sancin; sin embargo de una manera taxativa el Articulo 480 del Cdigo Penal, dentro del capitulo primero, acepta que, toda la regulacin general de la teora del delito contenida en el Libro Primero sea aplicable a esta forma de incriminacin penal

con algunas modificaciones que pasaremos a analizar a continuacin.

En efecto el Artculo 480 del Cdigo Penal dice: En materia de faltas son aplicables las disposiciones contenidas en el libro primero, en lo que fuere conducente, con las siguientes modificaciones:

1. 2.

Por faltas solamente pueden ser sancionados los autores; Slo son punibles las faltas consumadas;

3. El comiso de los instrumentos y efectos de las faltas, previsto en el Artculo 60, ser decretado por los tribunales, segn las circunstancias; 4. La reincidencia en faltas no se apreciar despus de transcurrido un ao de la fecha de la sentencia; 5. Pueden aplicarse a los autores de las faltas, las medidas de seguridad establecidas en este Cdigo, pero en ningn caso exceder de un ao; 6. Se sancionaran corno faltas solamente los hechos que, conforme a este Cdigo, puesto que autoriza a los Tribunales la imposicin de una medida coercitiva, no descrita cientficamente y con consecuencias de privacin de libertad que podran involucrar los actos ejecutados por cualquier persona, demostrndose con ello, no slo dentro del contexto de la sistemtica del Cdigo una ostensible contradiccin, sino tambin una forma muy sutil de incorporar instituciones represivas al amparo de infracciones penales, que como las faltas se consideran dentro de la legislacin penal guatemalteca como de escasa gravedad; finalmente se hace evidente el descuido del legislador en relacin a esta forma de insertar las medidas de seguridad en las faltas, por cuanto que ninguna diferenciacin hace respecto a la competencia que tienen los jueces para aplicar este tipo de medidas predilectuales, puesto que si se analiza al amparo del Artculo 86 del Cdigo Penal, las medidas de seguridad son aplicables a delitos cuya competencia corresponde a un Juez de Primera Instancia, pero al incorporarlo a las faltas cuyo conocimiento corresponde a los Jueces de Paz, esta dejando en manos de funcionarios de menor jerarqua dentro del Organismo Judicial, la aplicacin de este tipo de medidas que ponen en peligro la seguridad y la libertad de las personas y la vigencia y aplicacin de los derechos constitucionales, asi como la garanta de la pureza de la aplicacin

Jurisdiccional mediante funcionarios capacitados y con conocimiento de la naturaleza y consecuencias de las Instituciones jurdicas penales. Reafirmando, estas medidas de seguridad deben desaparecer de la regulacin general de las faltas.

LA TEORIA DE LAS FALTAS O CONTRAVENCIONES DEL CODIGO PENAL GUATEMALTECO Y LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO PENAL. Desde los tiempos en que el Derecho Penal, fue tomando su conformacin como ciencia de carcter jurdico y se fueron elaborando las principales instituciones que como el delito, la pena y el sujeto delincuente, forman parte integrante del objetivo de esa disciplina, as tambin, se fueron elaborando los principios bsicos, tanto de aplicacin de la norma jurdica penal, como de la configuracin de los diferentes tipos que encierran en su estructura las conductas que pueden determinarse dentro de lo ilcito penal. Tanto las Instituciones fundamentales del Derecho Penal, como los principios en los cules se sustenta, su validez temporal y espacial, han ido cambiando o transformndose, con el advenimiento de las escuelas de derecho penal y con las diferentes formas o modos de produccin, porque no debemos perder de vista que las Escuelas del Derecho Penal representan en cada caso el fundamento del orden jurdico vigente, que como medida poltica, se desprende del orden econmico. En este orden de ideas, nos interesa fundamentalmente el analizar si los principios de legalidad, de tipicidad y analoga, este ltimo como instituto accesorio al principio de legalidad son respetados o no por el Cdigo Penal Vigente dentro del libro tercero, que regula la calificacin de las faltas o contravenciones; es de suyo muy importante determinar el extremo de aplicacin de tales principios, sobre todo si tomamos en consideracin que como ya lo expusimos con anterioridad y al referirnos a la teora general sobre el delito, y su regulacin dentro de la parte general del libro primero, que si bien es cierto que como postulados fundamentales de la aplicacin de la ley penal se encuentra inciertos en el Cdigo Penal el principio de legalidad (Artculo lo.) el de tipicidad (Artculo lo) y el de exclusin de la analoga (Artculo 7o.), tales principios solamente tienen una validez ideal ya que no solo, dentro de la propia prctica en la aplicacin de la ley, sino tambin dentro del propio contexto del Cdigo y en relacin a toda su sistemtica y descripcin de las figuras delictivas, constantemente se violan tales principios.

Al estudiar comparativamente, el contenido de las disposiciones generales relativas a las faltas, seal que el Artculo 480 del Cdigo Penal remita en cuanto a las principales materias que conforman la teora general del delito la regulacin sobre las faltas, referidas a la vigencia de la Ley Penal, la relacin de causalidad, las causas de exencin de responsabilidad criminal y las dems instituciones que en forma colateral o accesoria inciden en el aparecimiento, desarrollo y prediccin de los resultados ilcitos incorporados en las normas penales; en este orden de ideas es sumamente importante destacar como marco de referencia de carcter general, el hecho de que si las disposiciones generales relativas a las faltas disponen su aplicacin indiscriminada de toda la teora del delito, con algunas modificaciones, en relacin a las faltas, es indudable que los principios generales en que se fundamente la existencia de la ley penal tambin debe ser calificados en forma global a este tipo de infraccin. Partiendo de esta base, la crtica que he hecho en forma general al contenido de los principios de la ley penal es valedera, en una aplicacin de estricto contenido jurdico al rgimen de las contravenciones o faltas, ya que la validez temporal y el mbito de vigencia espacial es exactamente igual a estos dos tipos de incriminaciones de carcter penal.

a)

PRINCIPIO DE LEGALIDAD.

El principio de legalidad considerado como la piedra angular del sistema jurdico penal y comprendido como la garanta mediante la cual ninguna persona podr ser penada por hechos que no estn expresamente calificados como delitos o faltas, por ley anterior a su perpetracin, tiene una validez meramente formal en relacin a las faltas ya que dado el contexto general de la sistemtica del Cdigo, este principio es violado constantemente tanto por la descripcin genrica de los diversos tipos de delitos o faltas, como por la descripcin confusa y extensiva de los propios preceptos legales. De tal manera que el principio de legalidad de que habla nuestro Cdigo Penal, tratndose de una garanta de carcter constitucional y de ejercicio legtimo del derecho de defensa debe realizarse no desde un punto de vista restrictivo, sino por el contrario, su interpretacin debe hacerse con carcter extensivo, con el fin de que los ciudadanos guatemaltecos se encuentren protegidos contra las constantes violaciones que comnmente se verifiquen con abuso de poder por parte de los funcionarios encargados de la aplicacin de la funcin Jurisdiccional; de tal manera que el principio de legalidad no se encuentra restringido en su contenido, en la exigencia de que para que una persona pueda ser juzgada y sancionada, debe existir

previamente una norma penal que califique la conducta como delito, puesto que este requisito en un Cdigo de corte violento y represivo como el guatemalteco se cumple con suma facilidad, con el fin de ubicar al estado dentro del rgimen aparente de derecho y as se puede observar fcilmente que la mayora de las conductas que el estado considera como daosas a su estructura econmica, poltica y social se encuentran reguladas como delito dentro del Cdigo Penal;. a mi modo de entender el principio de legalidad como eje fundamental de la estructura penal, debe interpretarse con un criterio ms amplio y dirigirse en una forma lgica a la descripcin de los tipos o conductas ilcitas y a su juzgamiento. No basta solamente que las conductas se encuentren descritas en forma genrica dentro del Cdigo Penal, sino por el contrario es indispensable que la descripcin de tales conductas se haga en una forma clara, categrica, objetiva, e incorporando en la figura tipo ya sea delito o falta, todos los elementos de carcter psicolgico proveniente de la conducta humana que sirva como modelo comparativo entre los hechos sociales que acontecen en la realidad y el contenido de los preceptos penales. Pues bien, precisamente en este punto es donde el. principio de Legalidad se vuelve inoperante dentro del Cdigo Penal Guatemalteco, referido concretamente a la descripcin de las figuras delictivas o contravencionales, ya que si analizamos las diferentes clases de faltas que se describen en el Cdigo Penal estas adolecen del defecto de la obscuridad y omiten deliberadamente su descripcin objetiva a efecto de incorporar cualquier conducta dentro de su contenido; as tenemos corno ilustracin, los tipos de faltas contenidos en los Artculos 482 numeral tercero, 483 numeral primero y cuarto, los dos del Cdigo Penal, que si bien aparentemente se ajusta al principio de legalidad al analizar ya cientficamente la descripcin del tipo vemos que violan el principio de legalidad por carecer de los elementos esenciales para la calificacin de la conducta as como por carecer de objetividad. En el Artculo 482 inciso tercero, el Cdigo Penal determina que ser sancionado con arresto de 20 a 60 das que causare a otro coaccin o vejacin injusta. De un simple anlisis de la constitucin del precepto legal establecemos, evidentemente, que se incumple con el Principio de Legalidad porque la descripcin de la conducta ilcita no constituye la conformacin de un tipo penal en virtud de que faltan los elementos objetivos integrantes para establecer que sabe entenderse por vejacin injusta, y por el otro porque el verbo coaccin se utiliza desde un punto de vista vulgar, ya que tcnicamente la descripcin de los actos coactivos deben hacerse incluyendo todas las posibilidades, que como elementos de la figuras denotan la coexistencia de una

fuerza material o sicolgica que es lo que caracteriza a la coaccin; en tal virtud si bien el Cdigo describe el tipo para poder aplicar la sancin como falta, esta configuracin es incompleta, confusa y extensiva dejando la interpretacin de la figura al arbitrio judicial lo que provoca un atentado contra la legalidad del sistema jurdico. Igual violacin al principio de legalidad se presenta en los tipos de faltas regulados en el Artculo 483 numerales primero y cuarto, en este orden de ideas basta hacer un simple anlisis de los tipos indicados para disipar cualquier duda que pudiera presentarse.. En cuanto a la primera, el precepto determina que ser sancionado con arresto de 15 a 40 das quien causare lesiones que no impidan al ofendido dedicarse a su trabajo habitual; es indudable que ese precepto legal adolece en primer lugar de una falta de elaboracin tcnica y cientfica, porque desde el punto de vista de la teora normativa del derecho penal los tipos que describan la conducta constitutiva de ilicitudes penales nunca pueden estar redactadas en sentido negativo, es decir, que los actos de ejecucin propios del delito o de la falta deben realizarse dentro de la descripcin de la figura siempre encaminados hacia la produccin de un resultado externo (accin u omisin), pero nunca puede sujetarse al resultado de los actos, al hecho de que el sujeto pasivo observe una conducta negativa de la cual dependa la consumacin del hecho; en segundo lugar:, es indiscutible que segn la propia etimologa del trmino Lesin, y la descripcin cientfica desde el punto de vista mdico de lo que sta significa, dao en la salud, en el organismo o en la mente es imposible aceptar que una lesin como la prevista en la falta de referencia, no produzca algn resultado de los indicados anteriormente, puesto que de lo contrario se estara violando la teora objetiva del resultado al calificar como trasgresin penal un acto humano cuyo resultado sea imposible de acontecer; Tercero: Finalmente si analizamos comparativamente el Artculo 481 inciso primero y todos los tipos de delito relativos a las lesiones leves del Artculo 148 del Cdigo Penal se evidencia que el tipo de falta comentado carece en absoluto de objeto jurdico de proteccin ya que no produce secuela alguna al sujeto sobre el cual recae, es decir no hay resultado de dao ni de peligro. En relacin a la segunda, el precepto legal determina: ser sancionado con arresto de quince a cuarenta das: quien maltratare de obra a otra persona sin causarle lesin. Tal tipo de falta, que describe en forma anormal una conducta ilcita, viola tambin el principio de legalidad, por cuanto que carece de

elementos constitutivos de la conducta que pueden determinar no solo la relacin de causalidad sino tambin el resultado; en este orden de ideas es necesario tambin ampliar el contenido del principio indicado por cuanto que, no solamente debe abarcar la descripcin legal como lo hice ver al analizar el Inciso primero, sino tambin complementar la exacta descripcin del precepto legal que determina la constitucin punible de la conducta. Un anlisis somero referido tanto a la descripcin mencionada de la conducta ilcita del sujeto como al resultado, nos demuestra que, el precepto est tan extensivamente redactado que cualquier acto material que se ejecute sobre una tercera persona podra encuadrarse dentro de su calificacin y como consecuencia dara lugar a la imposicin de la sancin respectiva; y, lo que resulta mas grave que se viola totalmente toda la teora objetiva de la relacin de causalidad y del resultado porque se admite que los actos de ejecucin material puedan ser reprimidos legalmente aun cuando no produzca un dao o un peligro al sujeto pasivo.

b)

PRINCIPIO DE TIPICIDAD:

lnicialmente al surgir las primeras teoras criminales, con la Escuela Clsica del Derecho, se plante como pilar fundamental de la nueva ciencia el principio de legalidad cuyo contenido, he indicado; sin embargo mientras mas se fue perfeccionando la ciencia jurdica y se fueron descubriendo nuevos elementos que caracterizaban las conductas ilcitas, la teora general del delito incorpor en su seno nuevas instituciones que definan la nueva configuracin penal; de esta manera surgieron al conocimiento tanto de los tericos, como de las leyes penales, nuevos parmetros que distinguan los actos ejecutivos de carcter material que producan un resultado de dao o de peligro y que eran indispensables para que la conducta observada por el sujeto pudiera ser objeto de sancin. Entre estos elementos integrantes de la nueva teora, aparece el llamado principio de tipicidad cuyo creador principal fue el autor alemn Binding, quien explic su contenido de la siguiente forma: As como el principio de legalidad determina que una conducta incriminatoria penal para ser sancionada merece estar previamente calificada en la ley como delito, el principio de tipicidad, consiste en que esa conducta ilcita penal debe ser descrita dentro del Cdigo en una forma adecuada, que permita la incorporacin de la conducta social dentro de la hiptesis contenida en la norma jurdica, y en consecuencia cuando el precepto penal recoge en su descripcin tanto

los supuestos sociales como los elementos constitutivos de carcter jurdico de la conducta, es cuando se cumple en su totalidad las garantas de juzgamiento y sancin del delincuente. De tal manera, considerando que tanto el principio de legalidad como el principio el tipicidad, no son instituciones cuyo contenido se contrapone, tal como lo han considerado algunos autores, por el contrario la legalidad origina la hiptesis o marco terico del contenido del derecho penal y la tipicidad desarrolla esa hiptesis dentro del ordenamiento jurdico, describiendo taxativamente las conductas que el estado considera como reprobables y que deben ser sancionadas ya sea como delitos o como faltas; de tal forma que en estricta interpretacin legal los tipos que contengan descripciones relacionadas con incriminaciones penales, sean delitos o faltas, deben estar debidamente fundamentadas en el principio de tipicidad; la descripcin de los preceptos deben ser de tal forma que sin lugar a dudas expresamente se determine la existencia de la conducta ilcita con todos sus elementos integrantes, con el fin de evitar que la confusin, o la tergiversacin de trminos o instituciones permitan que cualquier conducta se incorpore en el precepto.

c)

EL PRINCIPIO DE EXCLUSION DE LA ANALOGIA:

Ya en a parte general referida a la violencia institucionalizada, trat el tema del principio de exclusin de la analoga regulado en el Artculo 7o. del Cdigo Penal, y manifest que segn la teora positivista tradicional se le considera como un principio accesorio al de legalidad, tomado en el sentido de que los Tribunales, como los encargados de la aplicacin sustantiva y procesal, no podrn crear figuras delictivas ni aplicar sanciones que no se encuentren expresamente determinadas en una norma jurdica quiero decir, con esto que la exclusin de la analoga debe tomarse en un sentido amplio y no restringido y en esta forma tanto se prohbe la creacin de tipos (tipicidad> como la aplicacin de sanciones no previstas en una norma legal. (aplicacin jurisdiccional); en este orden de ideas considero como explique al referirme a la violacin del principio de prohibicin de Analoga, dentro de la parte general del Cdigo, que talvez con mayor violencia e indeterminacin se atenta en el libro tercero contra este principio, ya que si bien por un lado se trata de infracciones penales de menor gravedad no por este motivo se debi dejar de observar se deja totalmente librada a la voluntad del juzgador su calificacin y en consecuencia se permite que pueda crear figuras tipo de contravenciones ya que las normas no se encuentran redactadas en

una forma concreta sino que se utilizan trminos que permiten diversas ubicaciones de la conducta de las personas, tal por ejemplo el caso de la regulada en el Articulo 489 inciso 7o. del Cdigo Penal (faltas contra las buenas costumbres) o la regulada en el Artculo 496 inciso 8o. del Cdigo Penal (faltas contra el orden pblico). Por otra parte tambin al permitirse en los principios generales de las faltas (Artculo 480), la aplicacin de medidas de seguridad, se crean sanciones indeterminadas en relacin a su naturaleza jurdica, que es la otra cara de la medalla que se involucra en el Principio de Exclusin por Analoga.

DE LAS CONTRAVENCIONES O FALTAS EN PARTICULAR: Es de suma importancia, puntualizar al respecto de la regulacin propiamente jurdica sobre las faltas que trae el Cdigo y la doctrina tradicional sobre la que se inspira. En este sentido segn autores clsicos como Pacheco o Cuello Caln y algunos otros afirman, que las llamadas Faltas contravencionales no deben tener un puesto dentro del Cdigo Penal, sino en ordenanzas Gubernativas o Municipales, y por el contrario afirman que las Faltas Veniales o Faltas Delictuales si deben estar incluidas dentro del Cdigo Penal. Estas Faltas Veniales como las denomina Pacheco, son las que nuestro Cdigo Penal regula como Faltas contra las personas y Faltas contra la propiedad y la segunda categora Faltas Contravencionales las que denomina contra las buenas costumbres contra los intereses generales de la poblacin y contra el orden pblico. En relacin a la tesis clsica, sostenida por los referidos autores, considero que la misma ha sido superada en la actualidad por las razones siguientes: lo. Si analizamos la mayora de los tipos de faltas contra la propiedad o las personas, su configuracin legal corresponde a delitos que ya se encuentran constituidos en el Libro Segundo (Hurto, lesiones, coaccin, amenazas, injurias), y las circunstancias de que se les considera como menos graves en razn a un criterio repetitivo, no significa que constituyan incriminaciones independientes, y por el contrario se ha utilizado como frmula de justificacin, la de que, sern contravenciones aquellos hechos que no constituyan delitos, frmula que no tienen ninguna base cientfica para su mantenimiento.

En esta virtud lo que considero que debe suprimirse del Libro Tercero del Cdigo Penal son precisamente esas faltas porque o se incorporan en el texto de los delitos, o por su escasa gravedad no deben constituir un motivo de represin penal; saltando a la vista que la propia teora y el Cdigo no han encontrado cmo definir independientemente las conductas ilcitas de las faltas contra la propiedad por ejemplo, el Articulo 485 inciso 2o. para definir la falta, con una absoluta carencia de sistemtica incorpora al siguiente texto: Ser sancionado con arresto de 20 a 60 das quien cometiere estafa, apropiacin indebida, u otro fraude cuyo perjuicio patrimonial, no exceda de cinco quetzales. 2o. Por otro lado, la propia naturaleza de las conductas que se describen en la clasificacin bipartita y que en la mayora de los casos son acciones u omisiones que contravienen reglamentos, ordenes de autoridad u ordenanzas municipales, son las que debe mantener el texto del Cdigo Penal, por constituir su descripcin, figuras no previstas como tipos de delitos, en otra parte de la sistemtica del Cdigo y respondiendo precisamente a la naturaleza ideolgica de la ley Penal; de lo contrario repetir conductas ilcitas en un libro especial como lo hace la doctrina no justifica la existencia de un nuevo Libro del Cdigo Penal el cul debera en orden a la sencillez y para evitar el exceso de diversificacin legislativa que perjudica gravemente a la colectividad desaparecer, ya que es absurdo afirmar lo que Quintano Ripolls Que sin sustantividad genuina, la mayora de las faltas carecen de inters y an de carcter verdaderamente penal por lo que mas que comentario propiamente dichos, lo que precisan estos preceptos es una exacta concordancia y alguna que otra referencia Jurisprudencial interesante. Al resultado de la posicin que he esbozado, en relacin a la regulacin de las faltas contra las personas, y contra la propiedad, en e1 libro tercero del Cdigo Penal, en el sentido de que carecen de autonoma propia y en consecuencia no tienen el carcter de contravenciones, nicamente me basta agregar lo siguiente: dentro del Cdigo Penal se regulan como incriminaciones penales las faltas contra las buenas costumbres, contra los intereses generales de la poblacin y contra el orden pblico, que segn la postura generalmente aceptada en la doctrina si constituyen verdaderos tipos penales de orden inferior; sin embargo y como ocurre en casi todo el texto de nuestra ley penal, no se tuvo ni siquiera el cuidado de utilizar al describir estas infracciones una terminologa adecuada a nuestro medio, y se utilizan frases, como el caso del Artculo 496 inciso 6o. que no tienen actualidad, por un lado, y por el otro, porque carente de toda creatividad cientfica.

El Libro III del Cdigo Penal, bajo la rbrica de las Faltas trata de estas infracciones, dividindose en cinco un ttulo y cinco captulos, que versan respectivamente, el Primero sobre las faltas contra las personas, el Segundo sobre las faltas contra la propiedad, el Tercero sobre las faltas contra las buenas costumbres, el Cuarto sobre las faltas contra los intereses generales y rgimen de las poblaciones y finalmente el Quinto sobre las faltas contra el orden publico. A. DE LAS FALTAS CONTRA LAS PERSONAS ARTICULO 481.- Ser sancionado con arresto de veinte a setenta das: 1. Quien causare a otro lesiones que le produzcan enfermedad o incapacidad para el trabajo por diez das o memos. 2. Quien, encontrando abandonado o perdido a un menor de doce aos, no lo presentare a su familia o a la autoridad, o dejare de llevarlo a lugar seguro. 3. Quien, en ria tumultuaria, hubiere ejercido cualquier violencia en la persona del ofendido, siempre que ste solamente haya sufrido lesiones leves y no constare quien fue el autor. ARTICULO 482.- Si el hecho no estuviere comprendido en las disposiciones del Libro Segundo de este Cdigo, ser sancionado con arresto de veinte a sesenta das: 1. Quien no socorriere o auxiliare a una persona que encontrare en lugar despoblado, herida o en peligro de perecer, cuando pudiere hacerlo sin riesgo o detrimento propio. 2. Quien, de palabra, impulsado por la ira, amenaza a otro con causarle un mal que constituya delito, y por sus actos posteriores demuestre que no persiste en la idea que signific con su amenaza 3. Quien causare a otro una coaccin o vejacin injusta. 4. Los cnyuges, personas unidas de hecho o concubinarios que escandalizaren con sus disensiones domsticas. 5. Quien amenazare a otro con arma o la sacare en ria, salvo que se tratare de legtima defensa. ARTICULO 483.- Ser sancionado con arresto de quince a cuarenta das: 1. Quien causare lesiones que no impidan al ofendido dedicarse a su trabajo habitual.

2. Quien maltratare a su cnyuge, a persona con quien estuviere unido de hecho o conviviente, cuando no le produzca lesin. 3. Quien, sin estar comprendido en el artculo 141, arrojare a otro piedras u objetos sin causarle dao. 4. Quien maltratare de obra a otra persona sin causarle lesin. 5. Quien de palabra amenazare a otro con causarle un mal que no constituya delito. 6. El padre o encargado de la guarda o custodia de un menor, que se excediere en su correccin. Siempre que no le cause lesin. 7. Los encargados de la guarda o custodia de menores de edad, que los abandonaren exponindolos a la corrupcin, o no les procuraren asistencia y educacin. 8. Quien se hiciere acompaar de menores de edad en la vagancia o la mendicidad, o los hiciere trabajar con infraccin de las leyes y disposiciones laborales. 9. Quien, estando obligado y en posibilidad de prestar alimentos, se resistiere a cumplir con su obligacin, dando lugar a que se le demande judicialmente. ARTICULO 484.- Ser sancionado con arresto de diez a treinta das: 1. Quien injuriare levemente a otro, si denunciare el ofendido. 2. Quien, requerido por otro para evitar un mal, dejare de prestar el auxilio, si no le pudiere resultar perjuicio o dao.

B. DE LAS FALTAS CONTRA LA PROPIEDAD ARTICULO 485.- Sern sancionados con arresto de veinte a sesenta das: 1. Quien cometiere hurto de cosa mueble cuyo valor no exceda de cinco quetzales. 2. Quien cometiere estafa, apropiacin indebida u otro fraude cuyo perjuicio patrimonial no exceda de cinco quetzales. 3. Quien encontrndose una cosa perdida, no la entregare a la autoridad o a su dueo si supiere quin es, y dispusiere de ella como propia, cuando su valor no exceda de diez quetzales.

4. Quien, por inters o lucro, interpretare sueos, hiciere adivinaciones o pronsticos, o abusare de la credulidad pblica de otra manera semejante. 5. Quien adquiera objetos de procedencia sospechosa, comprados a un menor o a una persona de la que se pueda presumir que no es su legitimo dueo. 6. Quien destruyere, deteriorare o perjudicare, parcial o totalmente, una cosa ajena, causando dao que no exceda de diez quetzales. 7. Quien destruyere o destrozare, total o parcialmente, choza, albergue, setos, cercas, vallados u otras defensas de las propiedades, s el hecho no constituyere delito, o quien causare dao arrojando desde fuera, cualquier clase de objetos. 8. Quien entrare en heredad ajena cercada, s estuviere manifiesta su condicin de propiedad privada o la prohibicin de entrar. 9. Quien, sin autorizacin, entrare a cazar o pescar en heredad cerrada o campo- vedado. 10. Quien entrare en heredad o campo ajeno para coger frutos y comerlos en el acto. 11. Quien entrare en heredad o campo ajeno o cogiere frutos, mieses u otros productos forestales, para echarlos en el acto a animales, si el valor no excede de diez quetzales. 12. Quien causare incendio, si el hecho no fuere constitutivo de delito. ARTICULO 486.- Ser sancionado con arresto de treinta a sesenta das quien introdujere, de propsito, animales en heredad o campo ajeno cercado y causaren dao, si el hecho no constituye delito. Igual sancin se aplicar, si los ganados entraren por abandono o negligencia del dueo o del encargado de su cuidado. ARTICULO 487.- Ser sancionado con arresto de quince a sesenta das: 1. Quien produjere incendio de cualquier clase que no est comprendido como delito en el Libro segundo de este Cdigo. 2. Quien causare daos de los comprendidos en este Cdigo cuyo importe no exceda de veinte quetzales. 3. Quien cortare rboles en heredad ajena causando daos que no

excedan de veinte quetzales. 4. Quien, aprovechando aguas que pertenezcan a otro o distrayndolas de su curso, causare dao cuyo importe no exceda de veinte quetzales ARTICULO 488.- Si los hechos a que se refiere este captulo se cometieren con violencia y no constituyeren delito, la pena se duplicar.

C. DE LAS FALTAS CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES ARTICULO 489.- Ser sancionado con arresto de diez a cincuenta das: 1. Quien en estado de ebriedad provoque escndalo o ponga en peligro o riesgo su seguridad propia o la de los dems. Si la embriaguez fuere habitual, el tribunal podr aplicar la medida de seguridad que considere pertinente. 2. Quien, en lugar pblico o abierta al pblico o en lugares de reunin privados, de cualquier especie, sea sorprendido en estado de alteracin squica por uso de drogas o sustancias txicas o estupefacientes. En este caso, el tribunal podr acordar la medida de seguridad que estime pertinente. 3. Quien incitare a un menor de edad al juego, o la embriaguez o a otra clase de actos inmorales o dainos a su salud, o le facilitare la entrada a garitos, casas de prostitucin u otros sitios similares. 4. Quien, en establecimientos o lugares abiertos al pblico sirviere o proporcionare a menores de edad bebidas alcohlicas o embriagantes, o permitiere su permanencia en ellos. 5. El dueo de espectculos pblicos, encargado de la administracin, vigilancia o admisin de los mismos, que permitiere la entrada de menores cuando se efectan exhibiciones prohibidas para su edad, as corno quien los llevare a presentarlos. 6. Quien ofendiere pblicamente el pudor con cantos, alegoras u otro material pornogrfico u obsceno. 7. Quien, en cualquier forma, ofendiere a mujeres con requerimientos o proposiciones indebidas, incorrectas, irrespetuosas u obscenas o las

siguiere o molestare con cualquier propsito indebido.

D. DE LAS FALTAS CONTRA LOS INTERESES GENERALES Y REGIMEN DE LAS POBLACIONES ARTICULO 490.- Quien cometiere actos de crueldad contra los animales o sin necesidad los molestare, o los hiciere tirar o llevar una carga evidentemente excesiva, ser sancionado con arresto de cinco a veinte das. ARTICULO 491.- El mdico, cirujano, comadrona o persona que ejerza alguna actividad sanitaria que, habiendo prestado asistencia profesional en casos que presenten caracteres de delito pblico, contra las personas, no diere parte inmediatamente a la autoridad, ser sancionado con arresto de veinte a sesenta das. ARTICULO 492.- Quien habiendo recibido de buena fe moneda falsa y despus de advertir su falsedad la hiciere circular en cantidad que no exceda de cinco quetzales, ser sancionado con arresto de cinco a treinta das. ARTICULO 493.- Sern sancionados con arresto de veinte a sesenta das: 1. Los dueos o encargados de establecimientos que expendieren o sirvieren bebidas o comestibles, sin observar los reglamentos o disposiciones de las autoridades sanitarias relativas al uso y conservacin de los tiles destinados al servicio o que despacharen productos adulterados o que de cualquier manera sean perjudiciales a la salud. 2. Quienes infringieren disposiciones sanitarias relativas a cadveres, enterramientos o exhumaciones, en los casos que no estn previstos en el Libro Segundo de este Cdigo. 3o. Quienes, con hechos que no constituyan delito faltaren el respeto debido a los cadveres cementerios o lugares de enterramiento. ARTICULO 494.- Ser sancionado con arresto de diez a sesenta da: 1. El encargado de la guarda o custodia de un enfermo mental que lo dejare vagar por las calles o sitios pblicos sin la debida vigilancia. 2. El dueo de animales feroces que puedan ocasionar dao y que los dejaren sueltos o en situacin de causar perjuicio.

3. Quien infringiere los reglamentos u ordenanzas de la autoridad sobre elaboracin y custodia de materias inflamables o corrosivas. 4 Quien, infringiendo rdenes de la autoridad no efectuare o descuidare la reparacin o demolicin de edificios ruinosos o en mal estado. 5. Quien en sitio pblico o frecuentado, disparare arma de fuego. 6. Quien obstruyere aceras, calles sitios pblicos con objetos o artefactos de cualquier clase. 7. Quien tuviere en el exterior de su casa, sobre la calle o va pblica, objetos que puedan causar dao. 8. Quien infringiere las reglas de seguridad concernientes al depsito de materiales, apertura de pozos o excavaciones. 9. Quien transitare en vehculos o caballos, en forma peligrosa, por sitios o lugares donde haya aglomeracin de personas. 10. Quien se negare a recibir, en pago, moneda legitima. 11. El traficante o vendedor que tuviere medidas o pesas dispuestas con artificio para defraudar o cuando de cualquier modo infringiere los reglamentos correspondientes al oficio a que se dedica. 12. Quien defraudare en la venta de sustancias, artculos u objetos, ya sea en su calidad, ya en su cantidad o por cualquier medio no penado expresamente. 13. Quien infringiere los reglamentos, rdenes o bandos sobre epidemias o extincin de plagas. 14. Quien arrojare animal muerto, basura o escombro en las calles o en sitios pblicos o donde est prohibido hacerlo, o ensuciare las fuentes o abrevaderos. 15. Quien infringiere disposiciones legales sobre elaboracin de sustancias ftidas, insalubres o peligrosas o las atrojare a las calles. 16. Quien diere espectculos pblicos o celebrare reuniones sin la licencia debida o excedindose en la que fine concedida 17. Quien abriere establecimiento de cualquier clase sin licencia de la autoridad, cuando fuere necesario. 18. Quien arrancare, rompiere o inutilizare afiches, cartela o avisos fijados por la autoridad para conocimiento pblico.

ARTICULO 495.- Quienes, de cualquier modo, infringieren los reglamentos o disposiciones de la autoridad relacionados a seguridad comn; orden pblico o salud pblica, sern sancionados con arresto de quince a treinta das.

E. DE LAS FALTAS CONTRA EL ORDEN PUBLICO ARTICULO 496.- Ser sancionado con arresto de veinte a sesenta das: 1. Quien turbare levemente el orden pblico o el orden de un tribunal, o en actos pblicos, espectculos, solemnidades o reuniones numerosas. 2. El subordinado del arden civil que faltare al respeto y sumisin debidos a sus superiores, cuando el hecho no tuviere sealada mayor pena en este Cdigo o en otras leyes. 3. Quien faltare al respeto y consideracin debidos a la autoridad o la desobedeciere levemente. 4. Quien ofendiere de un modo que no constituya delito, a los agentes de la autoridad, cuando ejerzan sus funciones. 5. Quien no preste el debido auxilio en caso de delito, incendio, naufragio, accidente, inundacin u otra calamidad, pudiendo hacerlo sin dao ni riesgo personal. 6. Quien, mediante ruidos o algazaras o abusando de instrumentos sonoros, perturbare las ocupaciones o el reposo de las personas o los espectculos, reuniones o diversiones pblicas. 7. Quien apedreare o manchare estatuas, pinturas, monumentos, edificios o causare un dao cualquiera en las calles, parques, jardines, paseos, alumbrado y dems objetos de ornato o pblica utilidad o de recreo, aun cuando pertenezcan a particulares y quien, de cualquier modo, infringiere las disposiciones dictadas sobre el ornato de las poblaciones. 8. Quien en rondas u otras diversiones nocturnas, turbare el orden pblico sin cometer delito. ARTICULO 497.- Ser sancionado con resto de diez a sesenta das, quien ocultare su verdadero nombre, estado, domicilio o dems datos de identificacin, al funcionario o empleado pblico que se los requiera por razn de su cargo.