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El Grupo Ricardo Zuloaga, conformado por profesionales estrechamente vinculados al sector elctrico venezolanos, ha realizado observaciones crticas y propuesto soluciones a la problemtica del sector elctrico. Este documento es un punto de partida para definir acciones a realizar en un futuro cercano. El documento se ha dividido en nueve secciones que resumen los aspectos ms resaltantes de la crisis elctrica que atraviesa nuestro pas: subordinacin y control poltico, la crisis energtica, el problema de la generacin, las restricciones impuestas por el sistema de transmisin, la red de distribucin, los contrasentidos de la comercializacin y su impacto en la viabilidad financiera, la reestructuracin del sector, la importancia de la fuerza laboral y el impacto econmico nacional. Queremos dejar sentado que, a pesar de que el sector atraviesa por una crisis estructural profunda, existen acciones concretas que pueden reducir los tiempos e inversiones necesarias para su solucin en un mbito que permita corregir las causas raz de toda esta problemtica. El xito de esta tarea sumamente compleja y delicada slo ser posible si se adoptan las decisiones que permitan conformar equipos de alto desempeo, con conocimiento, experticia y tica profesional.
Estadsticas de La Electricidad de Caracas (1980-2000), muestran que un ao de incumplimiento de los programas de mantenimiento y planes de desarrollo de nuevas instalaciones en la red de distribucin, representan un deterioro en los ndices de calidad de servicio, que requerirn entre dos y tres aos para su recuperacin.
La Estructura del Sector Elctrico - por Jorge Pirela y Luis Jos Daz Zuloaga
La operatividad del sector elctrico se encuentra comprometida, como consecuencia de: (a) Un exceso de centralismo en las decisiones, que atrofia los mecanismos de accin de las regiones; (b) El mal uso de los recursos necesarios para garantizar el servicio; (c) La desprofesionalizacin del sector; (d) La conflictividad laboral; (e) La falta de direccin y de compromiso con el servicio. La solucin a estos componentes de la crisis elctrica parte de una revisin de la estructura del sector, en la que: (a) Se separe el ente rector del operador (b) Se otorgue autoridad e independencia a un ente regulador autnomo (c) Se coordine la planificacin integral y la operacin del sistema elctrico a travs de entes colegiados autnomos con participacin de los diferentes actores del sector 4
(d) Se descentralice la prestacin del servicio asignando esta responsabilidad a entes regionales de carcter pblico, privado o mixto, a fin de acercar los centros de decisin al consumidor final. Se considera conveniente dejar de excluir la participacin de gerencia y capital privado en las actividades del sector para ella pueda contribuir a una ms rpida recuperacin del mismo, lo cual tomar al menos tres aos para alcanzar los niveles de efectividad y calidad de servicio que sern necesarios para apalancar el crecimiento sostenido de la calidad de vida de la sociedad venezolana.
Para finalizar y resumir en una frase lo urgente de la solucin de la crisis elctrica que nos afecta a todos, vamos a recordar lo expresado por Francisco Aguerrevere con motivo de los 100 aos de La Electricidad de Caracas: Muchos pases se han desarrollado sin petrleo, pero ninguno lo ha hecho sin electricidad
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