REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO CHACN DECANATO

DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO MAESTRA EN GERENCIA DE PROYECTOS DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO

APLICABILIDAD DE LA GESTIN TECNOLGICA EN LA FORMULACIN DE PROYECTOS DE I&D BASADOS EN DIAGNSTICOS DE NECESIDADES

ENSAYO

PRESENTADO POR: Avendao Gonzlez, Carla Andrena

Maracaibo, mayo 2012

Es muy interesante observar la forma como se conjugan variables similares y se manejan en contextos diferentes, tal es el caso de los trminos Gestin y Gerencia. La versatilidad que ofrecen estos trminos depende del contexto donde se utilicen, por ejemplo, el trmino Gerencia se observa mas direccionado a un espacio fsico donde se toman decisiones de los procesos nodulares de una organizacin, en funcin de la visin y objetivos organizacionales; y es muy comn su uso en el sector privado. El trmino Gestin, es un trmino que se perfila hacia la parte operativa de los procesos, donde se desarrollan objetivos especficos para lograr la misin de la organizacin. Algunos investigadores como Cohen y Martnez (s/f), definen la tecnologa como el conjunto de diligencias que se realizan para desarrollar un proceso o para lograr un producto determinado, siendo as, una funcin institucional global e integradora de todas las fuerzas que conforma una organizacin. Adems, segn asegura Restrepo (S/F), la gestin se refiere a ejercer los cuatro macros procesos de la administracin, es decir, planeacin, organizacin, direccin y evaluacin. En otro orden de ideas, la tecnologa se perfila como un solo horizonte, que se puede definir segn Cohen y Martnez (s/f), como el conjunto de habilidades que permiten construir objetos y mquinas para adaptar el medio y satisfacer nuestras necesidades. O tambin como indica Restrepo (S/F), el cual dice que muchos autores definen a la tecnologa como los medios usados para producir, comercializar y usar un producto, bien o servicio. Al

operacionalizar estas dos variables en funcin de los proyectos de i+d, se obtiene una definicin aproximada de Gestin Tecnolgica, que en la terminologa usada por BIDSECABCINDA, es "El proceso de

administracin de las actividades de I + D en todas sus etapas: concepcin del proyecto I + D, negociacin, formacin de los equipos, seguimiento del proyecto, evaluacin de los resultados y transferencia de tecnologa hacia el sector productivo". Por efecto propio de la dinmica de uso de los trminos asociados a la tecnologa, Restrepo (s/f), agrega que bajo el concepto de que los proyectos de i+d conducen a la innovacin, cuando el producto o proceso es de carcter de innovacin tecnolgica; se produce lo que se denomina gestin de innovacin tecnolgica. Y as se van desarrollando diferentes aristas que se contextualizan en nuevas combinaciones de parmetros y variables como por ejemplo; gestin tecnolgica del conocimiento, proyectos de

investigacin y desarrollo tecnolgicos, entre otros. Cabe destacar, que la gestin tecnolgica tambin es un proceso macro de inters nacional, a travs de la cual se logra la vigilancia y transferencia tecnolgica, tal y como lo expresa Muoz (2012), cuando refiere que A su vez, la gestin tecnolgica debe ser una poltica pblica de competencia y accin del estado o nacin, de alcance en cualquier nivel de su composicin administrativa nacional, regional y local, la cual debe ser capaz de impulsar el crecimiento y desarrollo de un pas, y sus efectos y avances repercutirn

indudablemente sobre las grandes reas de los servicios pblicos como salud, educacin, saneamiento, dotaciones, entre otros. Por lo tanto, su mbito de accin es significativo y aplicable en la gestin de proyectos bajo cualquier clasificacin o contexto. Sobre todo, en los proyectos de Investigacin y desarrollo, los cuales buscan satisfacer las necesidades detectadas a travs de un proceso de anlisis situacional y se vale de la gestin tecnolgica para lograrlo. La Gestin Tecnolgica es un sistema de conocimientos y prcticas relacionados con los procesos de creacin, desarrollo, transferencia y uso de la tecnologa. Algunos conciben este sistema como "una coleccin de mtodos sistemticos para la gestin de procesos de aplicacin de conocimientos, extender el rango de actividades humanas y producir bienes y servicios" (Kanz and Lam, 1996) As mismo, la gestin tecnolgica se ha convertido en un mecanismo efectivo para transformar de manera significativa la forma en que las organizaciones e instituciones de cualquier tipo, aumentan sus indicadores de bienestar social y calidad de vida, gracias al aumento de su uso en proyectos de investigacin y desarrollo. Es necesario mencionar que la gestin tecnolgica no se trata solo de saber y especular sobre la tecnologa. Es una prctica sustentada en el anlisis y la interpretacin de las observaciones del comportamiento del desarrollo tecnolgico, como proceso social, y es el resultado de observaciones de estos procesos en organizaciones y pases, y de la

relacin con el desarrollo global de las sociedades actuales, quienes investigan, desarrollan y formulan proyectos. Sin embargo, despus de revisar varias bibliografas y documentos de diferentes autores y expertos en la materia, se presenta una definicin de Gestin Tecnolgica, producto de la integracin de los diferentes aportes de los miembros de este grupo: Gestin Tecnolgica es el proceso de administracin con el fin de maximizar la asignacin de insumos y recursos tecnolgicos para el logro de los objetivos y metas de un plan, con destacada participacin en los diferentes niveles del ciclo de vida de un proyecto; que debe ser capaz de impulsar la investigacin, crecimiento y desarrollo de una empresa, organizacin o pas. Segn Weffer (2008), para lograr una buena gestin de tecnologa se debe: Identificar los recursos tecnolgicos ms importantes para el negocio u organizacin, es decir los que le proporcionan mayores beneficios. Potenciar aquellos recursos tecnolgicos identificados como importantes y que requieren mayor desarrollo o innovacin. Adquirir las destrezas tecnolgicas necesarias para la gestin apropiada de los recursos. Utilizar estos recursos tecnolgicos efectivamente, integrndolos con los otros factores de xito de los negocios.

De acuerdo al planteamiento anterior, se puede sealar que una vez que han sido detectadas las necesidades, con la certeza que sern satisfechas a travs de un proyecto de investigacin y desarrollo, la gestin tecnolgica puede abarcar dos grandes reas e incluso hacer una combinacin de ellas: gestionar la tecnologa para usarla como tal para optimizar la eficiencia y la eficacia de los procesos que conducirn al desarrollo de los proyectos, o si la naturaleza del proyecto de i+d es el descubrimiento de la tecnologa; es decir; en base a sus polticas y capacidades la empresa debe definir si crea, adquiere y/o adapta la tecnologa. Al respecto, el experto internacional Zoltan Szabo, citado por Restrepo (s/f), aclara que la gestin tecnolgica: "no es en s, ni contiene en s la realizacin misma de la investigacin, la innovacin o el control de calidad". Dentro de este contexto, y reconociendo que la Elaboracin de Proyectos es una metodologa que busca establecer un ordenamiento lgico y sistemtico para armar de la mejor manera posible los objetivos necesarios de un proyecto de I&D, que incluso son la base del xito de las metas planteadas por el planificador financiero. Para ello la gestin tecnolgica consiste en planear canalizar, dirigir, evaluar y por consiguiente analizar todo el organigrama de los procesos de una institucin o empresa, con el fin de obtener resultados que ayuden a decidir en la toma de decisiones para adquirir una tecnologa que se adapte a las necesidades de los proyectos de I&D de las instituciones o empresa.

A travs del diagnstico de las necesidades se desarrolla un proyecto sostenible para mejorar la calidad de un proceso, para garantizar la sustentabilidad de los resultados en el tiempo estipulado, una vez concluidas las actividades establecidas, obteniendo as la eficacia de los resultados para saber si se logr las metas establecidas con el estudio de la misma. Por lo tanto en la formulacin del proyectos de I&D, se realiza un estudio tcnico, financiero, econmico, social, aparte una estimacin de los costos beneficios, se desagregan los costos beneficios, se identifica el responsable para la implementacin, reduce margen de error de las estimaciones de los costos y beneficios del proyecto. En la organizacin la aplicabilidad en el diagnstico de las necesidades viene dado con la construccin de los objetivos, con los factores relevantes de los proyectos de I&D, con la definicin de las metas del proyecto, para determinar si el proyecto es factible Aunado a estas orientaciones generales sobre la aplicabilidad de la gestin tecnolgica, otros autores como Gaviln (2010), sealan que un proyecto es una intervencin planificada para responder a una necesidad o problema detectado con la intencin de generar una situacin final mejor que la situacin de partida. La formulacin de un proyecto es la base para su planeacin. Es necesario entonces, asegurarse que se tienen definidos, el alcance, el tiempo y el costo que conlleva, de igual manera establecer criterios para desarrollar el proyecto y planificar la consecucin de las metas propuestas. Es por ello que la planificacin basada en necesidades, es un

proceso que se inicia con la formulacin de metas organizacionales una vez analizado el entorno en el que se desenvuelve, especifica polticas y estrategias para lograr estas metas, crea planes detallados para asegurar la implantacin de las estrategias y as obtener los fines buscados. La gestin tecnolgica en los proyectos de I&D, abarca distintas etapas como son: concepcin del proyecto I&D, negociacin, formacin de los equipos, seguimiento del proyecto, evaluacin de los resultados

contribuyendo as con el sector productivo del pas. Pero en lo que respecta a la formulacin como una etapa del ciclo de todo proyecto, y segn Miranda (2005), se refiere al estudio de preinversin, el cual se realiza en cinco etapas: Identificacin, Seleccin, Formulacin, Evaluacin y Negociacin. En estas fases de la formulacin de proyectos de i+d, se halla intrnseca la gestin tecnolgica que tiene como fin administrar de manera ptima los recursos asignados para cada una de estas fases en cuanto al uso de la tecnologa necesaria para lograr cada una de las actividades que las conforman. El estudio de preinversin o la formulacin de los proyectos de i+d, es fundamental para ganarse la credibilidad y confianza del inversionista, debido a que son proyectos resultado de un proceso cientfico que genera nuevos servicios o productos o mejoramiento de estos; que segn Miranda (2005, 336) avalen un nivel satisfactorio de rentabilidad Por lo tanto, una manera de convencer a los inversionistas o prestamistas de los recursos necesarios

para el financiamiento es presentarle un pertinente estudio de factibilidad y viabilidad tcnica, en estos aspectos juega un papel muy importante la gestin tecnolgica, ya que los estudios de factibilidad de la etapa de formulacin del proyecto deben presentar los procesos tecnolgicos inherentes y adecuados al proyecto que garanticen la operatividad y continuidad del proyecto segn su capacidad de diseo. En la etapa de ejecucin del ciclo de un proyecto de I&D, la gestin tecnolgica juega un papel muy importante, debido a que como expresa Miranda (2005,366), los proyectos de investigacin son individuales y se les asignan escasos recursos, por lo que le corresponde maximizar el uso de los insumos asignados a la tecnologa, que tal vez en algunos casos no coincidirn con las ya existentes, por el carcter indito de los trabajos de investigacin. Por todo lo antes expuesto, la aplicabilidad de la gestin tecnolgica en la formulacin de proyectos de i+d, inicia en la etapa de preinversin, por lo tanto el gestor tecnolgico debe conocer todos los rasgos y caractersticas del proyecto de i+d, (que est enmarcado dentro de los proyectos de inversin), ya que le debe suministrar toda la informacin real y necesaria que requiere la Gerencia de Proyectos, en cuanto a los recursos en insumos tecnolgicos que requiere para la ejecucin y operacin del proyecto, y por ende su participacin y colaboracin en la fase de negociacin y contratacin para establecer los lineamientos de prestacin de servicios y/o adquisicin

de equipos de tecnologa; lo que ser incidente en la estructura financiera del proyecto de i+d. En un contexto ms amplio, cabe mencionar que la aplicabilidad e intervencin de la gestin tecnolgica en la formulacin de proyectos de i+d, puede expandirse a las siguientes actividades: Planeacin tecnolgica: la cual se sustenta en la planeacin estratgica de la empresa u organizacin considerando factores como: prospectiva tecnolgica, diagnstico y plan tecnolgico. Innovacin tecnolgica, Liderar la generacin y comercializacin de tecnologas innovadoras para la industria. Transferencia de tecnologa: que segn Magne (2009), permite identificar en forma temprana resultados tecnolgicos apropiables generadas en investigaciones desarrolladas y realizar patentes u otras formas de proteccin de la propiedad intelectual

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