Sunteți pe pagina 1din 5

Uniunea europei occidentale (UEO) este o organizatie internationala interguvernamentala, adica o asociere a statelor constituite in temeiul acordului de vointa

in scopul realizarii unor obicetive si activitati determinate in planul realtiilor internationale. Elementele constitutive ale organizatiei international interguvernamentale sunt: -sa fie constituita din state in calitate de membri ; -sa fie constituite in temeiul unui tratat multilateral incheia intre statele membre; -sa aiba o structura institutional proprie, capabila sa adopte acte opozabile membrilor organizatiei. Personalitatea juridica internationala confera o serie de drepturi (de a incheia tratate cu statele membre; de a stabili si mentine legaturi cu misiunile permanente ale statelor membre; de a inainta plangeri internationale pentru daunele suferite; de a-si constitui si gestiona resursele financiare ) , precum si obligatii (sa respecte dreptul international si sa-si desfasoare activitatea in conformitate cu normele acestuia ). Aceste oraganizatii interguvernamentale au si unele competente specifice cum ar fi : competent normativa si competenta de control. Uniunea Europei Occidentale a fost infiintata prin Tratatul de la Bruxelles .Bazele organizatiei acestui tratat au fost puse la data de 8 martie 1948 unde a fost adoptat tratatul de colaborare economica sociala si culturala si de legitima aparare, urmarind crearea unui sistem de aparare impotriva Germaniei , precum si obiective economice ,sociale si culturale. Statele fondatoare (Franta, Belgia, Marea Britanie, Olanda, Luxemburg), pregateau un plan de aparare comuna prin intergrarea apararilor aeriene si si organizarea comandamentelor interaliate, obiectivul aliantei fiind acela de a demonstra SUA vointa statelor parti, de a riposta la extinderea influentei sovietice in Erupa Centrala si de Est, sperand ca astfel se va diminua sau chiar inlatura reticenta SUA de a participa la aranjamentele postbelice de securitate comuna europeana. Dupa stabilirea acestui obiectiv au mai avut loc urmatoarele evenimente: -14 aprilie 1949 SUA Canada si cateva state europene au semnat Tratatul Atlianticului deNord , fapt care a dus la creearea N.A.T.O;

-1950 N.A.T.O propune infiintarea unei forte atlantice unificate la care sa participe si Germania; - 27 mai 1952 la Paris este semnat Tratatul Comunitatii de Aparare de catre Franta, Germania, Italia si tarile Benelux-ului care prevede adoptarea unui proiect de comunitate politica europeana; -Franta se opune ratificarii acestui tratat fapt ce determina caderea guvernului francez. Ca urmare a acestor evenimente in anul 1954 la Paris sunt adoptate cateva protocoale de modificare si completare a Tratatului de la Bruxelles si organizatia se transforma in Uniunea Europei Occidentale(UEO). In baza acelorasi acorduri de la Paris in 1955 Germaniia devine membra a UEO precum si a N.A.T.O , ulterior, vor adera la UEO si Spania, Portugalia, Italia si Grecia, iar calitatea de membru asociat este dobandita de mai multe state cum ar fi Turcia, Norvegia, Islanda si Romania, iar statutul de observator fiind dobandit de alte state. Uniunea Europei Occidentale este o organizatie de cooperare de tip clasic, politico-militara, de asistenta mutuala si aparare colectiva a statelor membre. Uniunea Europei Occidentale in calitate de organizatie politico-militara regional isi propune urmatoarele obiective: - constituirea, n Europa occidentala, a unei baze solide n vederea reconstructiei economiei europene; -acordarea de asistenta mutuala pentru a face fata oricarei politici de agresiune; -promovarea unitatii si incurajarea integrarii progresive a Europei; -cosiliul poate fi convocat pentru a permite tuturor partilor sa se concentreze asupra oricarei situatii care ar putea constitui o amenintare asupra pacii sau ar pune in pericol stabilitatea economica; -urmarirea activitatilor Grupului pentru Armamente al Europei Occidentale (GAEO, care are rolul de a asigura o concertare a industriilor de armament din tarile membre ale UEO). UEO nu dispune de forte militare proprii; n cazul n care se cere interventia Organizatiei, aceasta foloseste infrastructura NATO, cu acordul Consiliului Atlanticului de Nord. ntre cele doua organizatii au fost convenite aranjamente speciale prin care Alianta Nord-Atlantica pune la dispozitia UEO instrumentele sale militare (atunci cnd NATO nu intervine n mod direct). La data de 27 octombrie 1984 prin Declaratia de la Roma, UEO se relanseaza intre obiective stabilindu-se definirea unei identitati de securitate europeana.UEO si-a coordonat mereu activitatea cu N.A.T.O insa intr-o perioada a anilor 90 s-a menifestat o tendinta de indepartare fata de aceasta. Dupa 1989 UEO isi va asuma un rol operational in gestionarea crizelor, dar nu numai in spatiul European.

Cateva din actiunile UEO sunt: actiuni din Golf la inceputul anilor 90;actiuni in conflictul iugoslav(1992-1996); operatiunile legate de criza din perioada 19972001. n anul 1992, printr-o scrisoare adresata Secretarului General al UEO, Romnia si manifesta disponibilitatea de a participa la actiunile de conlucrare cu tarile din Europa Centrala si de Est, avute n vedere de UEO. De asemenea, partea romna a avansat propuneri concrete n vederea unei mai bune cooperari cu aceasta Organizatie, viznd, printre altele, realizarea unor "misiuni de informare si documentare" ale Secretarului General al UEO n Romnia, stabilirea unui "punct de legatura" al UEO la Bucuresti, deschiderea unei reprezentante permanente a UEO n Romnia, constituirea unui mecanism de consultari bilaterale permanente Romnia-UEO etc. n 1994, Romnia a devenit partener asociat al UEO, abordarile si raporturile sale n relatia cu UEO fiind integrate n cadrul mai larg al politicii externe romnesti de integrare europeana si euroatlantica. n cadrul Consiliului UEO de la Haga, din octombrie 1997, s-a adoptat Platforma intereselor europene n materie de securitate; prin acest document, statele membre si afirmau hotarrea de a consolida componenta europeana a Aliantei Nord-Atlantice, oferind, n acelasi timp, o dimensiune de securitate si aparare pentru o Europa integrata. Elementele centrale ale Platformei vizeaza relatiile dintre UEO si NATO, precum si conditiile care contribuie la consolidarea rolului sau ca forum de dezbateri periodice n probleme de aparare si securitate, cu impact asupra ntregului continent european. n 1997, n contextul eforturilor depuse de comunitatea internationala n Albania, Consiliul UEO a decis trimiterea pe teren a unui element multinational de consiliere n domeniul politienesc (EMCP), a carui misiune principala au fost consilierea si formarea instructorilor. In iunie 1999 reunit Koln ,Consiliul European a luat cateva decizii de revigorare a politicii externe si de securitate comuna a Uniunii Europene. Sediul UEO este la Bruxelles avand: - 6 state asociate (state care iniial fceau parte doar din NATO: Cehia, Islanda, Norvegia, Polonia, Turcia, Ungaria); -5 state cu rol de observatori (state care iniial fceau parte doar din UE: Austria, Danemarca, Finlanda, Irlanda, Suedia); - 7 state-partener (state care nu fceau parte nici din UE, nici din NATO: Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Romnia, Slovacia, Slovenia); -10 state membre : Belgia, Frana, Germania, Grecia, Italia, Luxemburg, Olanda, Portugalia, Regatul Unit, Spania, state care sunt membre si ale Uniunii Europene. Acest lucru a dus la ideea de includere a UEO in Uniunea Europeana avand ca scop crearea unui sistem european de scuritate colectiva idee cunoscuta sub denumirea de ,,Europa Apararii,, , functiile UEO fiind transmise Uniunii Europene. Acesta este motivul pentru care in iunie 2000 s-a decis transformarea

UEO in ,,Adunarea Europeana Pentru Securitate si Aparare,, (AESD), ca un organism care va insoti porcesul de creare a identitatii de aparare a Uniunii Europene Avand sediul la Paris. N.A.T.O si SUA au avut reactii destul de dure acestea nefiind de acord cu constituirea unei forte europene in afara aliantei. Tot in acest an la NISA a avut loc o ultima modificare a Tratatului de Maastricht incluzand si aspecte privind preocuparile de securitate in cadrul Uniunii Europene. Un acord incheiat intre Uniunea Europeana si N.A.T.O a permis crearea disputatei forte de reactie rapida a UE la un nivel care nu ar putea gestiona crize mai serioase. In 1999, n cadrul misiunii de asistenta la deminare n Croatia (MADUEO), UEO a furnizat consiliere, sprijin tehnic si sustinere pentru formarea unui Centru de actiune antimina n Croatia, n domeniul gestionarii programelor, planificarii si dezvoltarii proiectelor si al sistemelor de informare geografica. MADUEO si-a ncheiat activitatea n 2001. Tot n gama actiunilor UEO pe teritoriul fostei Iugoslavii se nscrie si raspunsul dat de UEO, n 1998, cererii UE de a desfasura o misiune de "supraveghere generala a securitatii" n Kosovo. Plasata sub competenta Centrului de sateliti, actiunea UEO viza initial strngerea de informatii pentru UE, OSCE si NATO referitoare la aplicarea Acordurilor de la Belgrad, din 15/16 octombrie, privind situatia refugiatilor si a persoanelor deplasate, precum si a infrastructurii create n acest scop. Ulterior, eforturile Centrului de sateliti au fost ndreptate catre punerea la punct a unui sistem de informatii geografice (SIG). Din 1999, misiunea UEO s-a implicat n criza refugiatilor din Kosovo. EMCP si-a ncheiat mandatul n 2001. UEO si desfasoara activitatea n conformitate cu declaratiile politice adoptate la Maastricht (10 decembrie 1991) si cu Declaratia de la Petersberg (19 iunie 1992); documentele stabilesc rolul Organizatiei si conditiile de admitere a noi membri, precum si competentele militare ale UEO si situatiile n care poate face apel la fortele armate conventionale ale statelor membre. Astfel, "unitatile militare ale statelor membre ale UEO, actionnd sub autoritatea UEO, pot fi folosite pentru misiuni umanitare si de salvare, operatiuni de mentinere a pacii si misiuni cu forte de lupta pentru gestiunea crizelor, inclusiv pentru impunerea pacii". Aceste tipuri de misiuni au fost denumite "Misiuni Petersberg". Din evolutia ultimilor ani UEO putem reiese faptul ca transferul functiilor acesteia catre UE nu a avut impact asupra sa.UEO inca exista si continua sa gestioneze o parte importanta a planificarii militare europene,consiliul reuninduse doar la nevoie. In iunie 2001 secretarul general al UEO a facut o declaratie in care sustinea ca nu vor si modificari privind statutul statelor membre si ca secretariatul general urmeaza a fi dotat cu functii reziduale.

1.Stelian Scaunas:
Uniunea Europeana .Constructie.Reforma.Institutii.Drept , Editura C.H.Beck, Bucuresti 2008 Organizatii internationale si Institutii Europene, Sibiu 2008 Drept international public, Editura All Beck , Bucuresti 2002

2. Bianca Selejan Gutan si Laura Maria Craciunean:


Drept international public , Editura Hamangiu, 2008

3.Internet:
www.scritube.com www.wikipedia.org www.curierulnational.ro www.scribd.com