Sunteți pe pagina 1din 154

30.3.

2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/47

VERSIUNE CONSOLIDAT A TRATATULUI PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII EUROPENE

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/49

PREAMBUL MAIESTATEA SA REGELE BELGIENILOR, PREEDINTELE REPUBLICII FEDERALE GERMANIA, PREEDINTELE REPU BLICII FRANCEZE, PREEDINTELE REPUBLICII ITALIENE, ALTEA SA REGAL MAREA DUCES DE LUXEMBURG, MAIESTATEA SA REGINA RILOR DE JOS (1) DECII DECII

s pun bazele unei uniuni tot mai strnse ntre naiunile europene,

s asigure, printr-o aciune comun, progresul economic i social al statelor lor prin eliminarea barierelor care divizeaz Europa,
STABILIND drept scop esenial al eforturilor lor ameliorarea constant a condiiilor de via i de munc a naiunilor lor, RECUNOSCND c eliminarea obstacolelor existente presupune o aciune concertat n vederea garantrii stabilitii n expansiune, a echilibrului n schimburi i a loialitii n concuren,

s consolideze unitatea economiilor lor i s asigure dezvoltarea armonioas a acestora prin reducerea decalajelor ntre anumite regiuni i a ntrzierii n cazul regiunilor defavorizate,
DORNICI

s contribuie, printr-o politic comercial comun, la nlturarea progresiv a restriciilor privind schimburile internaionale,
DORNICI

s confirme solidaritatea care leag Europa de rile de peste mri i s asigure dezvoltarea prosperitii acestora n conformitate cu principiile Cartei Organizaiei Naiunilor Unite,
DORIND

s consolideze aprarea pcii i a libertii prin constituirea acestui ansamblu de resurse i fcnd apel la celelalte naiuni ale Europei care mprtesc acelai ideal s-i uneasc eforturile,
DECII

s promoveze dezvoltarea celui mai ridicat nivel de cunotine pentru popoarele lor prin extinderea accesului la educaie i prin actualizarea permanent a cunotinelor,
HOTRI AU DESEMNAT,

n acest scop, drept plenipoteniari

(lista plenipoteniarilor nu este reprodus)

dup ce au fcut schimb de depline puteri, gsite n bun i cuvenit form, convin cu privire la urmtoarele dispoziii:

CARE,

(1) Republica Bulgaria, Republica Ceh, Regatul Danemarcei, Republica Estonia, Irlanda, Republica Elen, Regatul Spaniei, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Republica Ungar, Republica Malta, Republica Austria, Republica Polon, Republica Portughez, Romnia, Republica Slovenia, Republica Slovac, Republica Finlanda, Regatul Suediei i Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord au devenit de atunci membre ale Uniunii Europene.

C 83/50

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

PARTEA NTI
PRINCIPIILE Articolul 1 (1) Prezentul tratat organizeaz funcionarea Uniunii i stabilete domeniile, limitele i condiiile exercitrii competenelor sale. (2) Prezentul tratat i Tratatul privind Uniunea European reprezint tratatele pe care se nte meiaz Uniunea. Aceste dou tratate, care au aceeai valoare juridic, sunt desemnate prin cuvntul tratatele. TITLUL I
CATEGORII I DOMENII DE COMPETENE ALE UNIUNII

Articolul 2 (1) n cazul n care tratatele atribuie Uniunii competen exclusiv ntr-un domeniu determinat, numai Uniunea poate legifera i adopta acte cu for juridic obligatorie, statele membre putnd s fac acest lucru numai n cazul n care sunt abilitate de Uniune sau pentru punerea n aplicare a actelor Uniunii. (2) n cazul n care tratatele atribuie Uniunii o competen partajat cu statele membre ntr-un domeniu determinat, Uniunea i statele membre pot legifera i adopta acte obligatorii din punct de vedere juridic n acest domeniu. Statele membre i exercit competena n msura n care Uniunea nu i-a exercitat competena. Statele membre i exercit din nou competena n msura n care Uniunea a hotrt s nceteze s i-o mai exercite. (3) Statele membre i coordoneaz politicile economice i de ocupare a forei de munc n conformitate cu condiiile prevzute n prezentul tratat, pentru definirea crora Uniunea dispune de competen. (4) Uniunea este competent, n conformitate cu dispoziiile Tratatului privind Uniunea European, s defineasc i s pun n aplicare o politic extern i de securitate comun, inclusiv s defineasc treptat o politic de aprare comun. (5) n anumite domenii i n condiiile prevzute n tratate, Uniunea este competenta s ntre prind aciuni de sprijinire, coordonare sau completare a aciunii statelor membre, fr a nlocui ns prin aceasta competena lor n aceste domenii. Actele Uniunii obligatorii din punct de vedere juridic, adoptate pe baza dispoziiilor tratatelor referitoare la aceste domenii, nu pot implica armonizarea actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre. (6) ntinderea i condiiile exercitrii competenelor Uniunii sunt stabilite prin dispoziiile tratatelor referitoare la fiecare domeniu.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/51

Articolul 3 (1) Competena Uniunii este exclusiv n urmtoarele domenii:

(a) uniunea vamal; (b) stabilirea normelor privind concurena necesare funcionrii pieei interne; (c) politica monetar pentru statele membre a cror moned este euro; (d) conservarea resurselor biologice ale mrii n cadrul politicii comune privind pescuitul; (e) politica comercial comun. (2) De asemenea, competena Uniunii este exclusiv n ceea ce privete ncheierea unui acord internaional n cazul n care aceast ncheiere este prevzut de un act legislativ al Uniunii, ori este necesar pentru a permite Uniunii s i exercite competena intern, sau n msura n care aceasta ar putea aduce atingere normelor comune sau ar putea modifica domeniul de aplicare a acestora. Articolul 4 (1) Competena Uniunii este partajat cu statele membre n cazul n care tratatele i atribuie o competen care nu se refer la domeniile menionate la articolele 3 i 6. (2) Competenele partajate ntre Uniune i statele membre se aplic n urmtoarele domenii principale: (a) piaa intern; (b) politica social, pentru aspectele definite n prezentul tratat; (c) coeziunea economic, social i teritorial; (d) agricultura i pescuitul, cu excepia conservrii resurselor biologice ale mrii; (e) mediul; (f) protecia consumatorului; (g) transporturile; (h) reelele transeuropene; (i) energia;

C 83/52

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(j) spaiul de libertate, securitate i justiie; (k) obiectivele comune de securitate n materie de sntate public, pentru aspectele definite n prezentul tratat. (3) n domeniile cercetrii, dezvoltrii tehnologice i spaiului, Uniunea dispune de competen pentru a desfura aciuni i, n special, pentru definirea i punerea n aplicare a programelor, fr ca exercitarea acestei competene s poat avea ca efect mpiedicarea statelor membre de a-i exercita propria competen. (4) n domeniile cooperrii pentru dezvoltare i ajutorului umanitar, Uniunea dispune de competen pentru a ntreprinde aciuni i pentru a duce o politic comun, fr ca exercitarea acestei competene s poat avea ca efect lipsirea statelor membre de posibilitatea de a-i exercita propria competen. Articolul 5 (1) Statele membre i coordoneaz politicile economice n cadrul Uniunii. n acest scop, Consiliul adopt msuri i, n special, orientrile generale ale acestor politici. Statelor membre a cror moned este euro li se aplic dispoziii speciale. (2) Uniunea ia msuri pentru a asigura coordonarea politicilor de ocupare a forei de munc ale statelor membre i, n special, prin definirea orientrilor acestor politici. (3) Uniunea poate adopta iniiative pentru a asigura coordonarea politicilor sociale ale statelor membre. Articolul 6 Uniunea este competent s desfoare aciuni de sprijinire, de coordonare sau completare a aciunii statelor membre. Prin finalitatea lor european, aceste aciuni au urmtoarele domenii: (a) protecia i mbuntirea sntii umane; (b) industria; (c) cultura; (d) turismul; (e) educaia, formarea profesional, tineretul i sportul;

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/53

(f) protecia civil;

(g) cooperarea administrativ.

TITLUL II
DISPOZIII DE APLICARE GENERAL

Articolul 7 Uniunea asigur coerena ntre diferitele sale politici i aciuni, innd seama de ansamblul obiec tivelor Uniunii i respectnd principiul de atribuire a competenelor.

(ex-articolul 3 alineatul (2) TCE) (1)

Articolul 8

n toate aciunile sale, Uniunea urmrete s elimine inegalitile i s promoveze egalitatea ntre brbai i femei.

Articolul 9 n definirea i punerea n aplicare a politicilor i aciunilor sale, Uniunea ine seama de cerinele privind promovarea unui nivel ridicat al ocuprii forei de munc, garantarea unei protecii sociale corespunztoare, combaterea excluziunii sociale, precum i de cerinele privind un nivel ridicat de educaie, de formare profesional i de protecie a sntii umane.

Articolul 10 n definirea i punerea n aplicare a politicilor i aciunilor sale, Uniunea caut s combat orice discriminare pe motive de sex, ras sau origine etnic, religie sau convingeri, handicap, vrst sau orientare sexual.

Articolul 11
(ex-articolul 6 TCE)

Cerinele de protecie a mediului trebuie integrate n definirea i punerea n aplicare a politicilor i aciunilor Uniunii, n special pentru promovarea dezvoltrii durabile.
(1) Aceast trimitere are caracter indicativ. Pentru informaii detaliate, a se vedea tabelele de coresponden ntre vechea i noua numerotare a tratatelor.

C 83/54

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 12
(ex-articolul 153 alineatul (2) TCE)

Cerinele din domeniul proteciei consumatorilor se iau n considerare n definirea i punerea in aplicare a celorlalte politici i aciuni ale Uniunii.

Articolul 13 La elaborarea i punerea n aplicare a politicii Uniunii n domeniul agriculturii, pescuitului, trans porturilor, pieei interne cercetrii i dezvoltrii tehnologice i al spaiului, Uniunea i statele membre in seama de toate cerinele bunstrii animalelor ca fiine sensibile i respect actele cu putere de lege i normele administrative, precum i obiceiurile statelor membre n privina riturilor religioase, a tradiiilor culturale i a patrimoniilor regionale.

Articolul 14
(ex-articolul 16 TCE)

Fr a aduce atingere articolului 4 din Tratatul privind Uniunea European i articolelor 93, 106 i 107 din prezentul tratat i avnd n vedere locul ocupat de serviciile de interes economic general n cadrul valorilor comune ale Uniunii, precum i rolul pe care l au acestea n promovarea coeziunii sociale i teritoriale a Uniunii, Uniunea i statele membre, fiecare n limita competenelor care le revin i n limita domeniului de aplicare a tratatelor, asigur funcionarea serviciilor respective pe baza principiilor i n condiii, n special economice i financiare, care s le permit ndeplinirea misiunilor lor. Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente, n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc aceste principii i prevd aceste condiii, fr a aduce atingere compe tenei statelor membre de a furniza aceste servicii, de a ncredina prestarea lor i de a le finana, cu respectarea tratatelor.

Articolul 15
(ex-articolul 255 TCE)

(1) n scopul promovrii unei bune guvernri i asigurrii participrii societii civile, instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii acioneaz respectnd n cel mai nalt grad principiul trans parenei.

(2) Parlamentul European se ntrunete n edine publice, de asemenea i Consiliul n cazul n care dezbate i voteaz un proiect de act legislativ.

(3) Orice cetean al Uniunii i orice persoan fizic sau juridic, care are reedina sau sediul statutar ntr-un stat membru, are drept de acces la documentele instituiilor, organelor, oficiilor i ageniilor Uniunii, indiferent de suportul pe care se afl aceste documente, sub rezerva principiilor i condiiilor care vor fi stabilite n conformitate cu prezentul alineat.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/55

Principiile generale i limitele care, din motive de interes public sau privat, reglementeaz exercitarea dreptului de acces la documente, se stabilesc prin regulamente de ctre Parlamentul European i Consiliu, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar. Fiecare instituie, organ, oficiu sau agenie asigur transparena lucrrilor lor i elaboreaz, n regu lamentul su de procedur, dispoziii speciale privind accesul la propriile documente, n conformitate cu regulamentele menionate la al doilea paragraf. Dispoziiile prezentului alineat se aplic Curii de Justiie a Uniunii Europene, Bncii Centrale Europene i Bncii Europene de Investiii numai n cazul n care exercit funcii administrative. Parlamentul European i Consiliul asigur publicarea documentelor privind procedurile legislative n condiiile prevzute de regulamentele menionate la al doilea paragraf. Articolul 16
(ex-articolul 286 TCE)

(1)

Orice persoan are dreptul la protecia datelor cu caracter personal care o privesc.

(2) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc normele privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal de ctre instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii, precum i de ctre statele membre n exercitarea activitilor care fac parte din domeniul de aplicare a dreptului Uniunii, precum i normele privind libera circulaie a acestor date. Respectarea acestor norme face obiectul controlului unor autoriti independente. Normele adoptate n temeiul prezentului articol nu aduc atingere normelor specifice prevzute la articolul 39 din Tratatul privind Uniunea European. Articolul 17 (1) Uniunea respect i nu aduce atingere statutului de care beneficiaz, n temeiul dreptului naional, bisericile i asociaiile sau comunitile religioase din statele membre. (2) Uniunea respect, de asemenea, statutul de care beneficiaz, n temeiul dreptului naional, organizaiile filosofice i neconfesionale. (3) Recunoscndu-le identitatea i contribuia specific, Uniunea menine un dialog deschis, trans parent i constant cu aceste biserici i organizaii.

C 83/56

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

PARTEA A DOUA
NEDISCRIMINAREA I CETENIA UNIUNII Articolul 18
(ex-articolul 12 TCE)

n domeniul de aplicare a tratatelor i fr a aduce atingere dispoziiilor speciale pe care le prevede, se interzice orice discriminare exercitat pe motiv de cetenie sau naionalitate.

Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot adopta orice norme n vederea interzicerii acestor discriminri.

Articolul 19
(ex-articolul 13 TCE)

(1) Fr a aduce atingere celorlalte dispoziii din tratate i n limitele competenelor pe care acesta le confer Uniunii, Consiliul, hotrnd n unanimitate, n conformitate cu o procedur legislativ special i cu aprobarea Parlamentului European, poate lua msurile necesare n vederea combaterii oricrei discriminri bazate pe sex, ras sau origine etnic, pe religie sau convingeri, pe handicap, vrst sau orientare sexual.

(2) Prin derogare de la alineatul (1), Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot adopta principiile de baz ale unor msuri de ncurajare ale Uniunii, cu excepia oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i a actelor administrative ale statelor membre, menite s susin aciunile ntreprinse de statele membre pentru realizarea obiec tivelor menionate la alineatul (1).

Articolul 20
(ex-articolul 17 TCE)

(1) Se instituie cetenia Uniunii. Este cetean al Uniunii orice persoan care are cetenia unui stat membru. Cetenia Uniunii nu nlocuiete cetenia naional, ci se adaug acesteia.

(2) Cetenii Uniunii au drepturile i obligaiile prevzute n tratate. Acetia se bucur, printre altele, de:

(a) dreptul de liber circulaie i de edere pe teritoriul statelor membre;

(b) dreptul de a alege i de a fi alei n Parlamentul European, precum i la alegerile locale n statul membru unde i au reedina, n aceleai condiii ca i resortisanii acestui stat;

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/57

(c) dreptul de a se bucura, pe teritoriul unei ri tere n care statul membru ai crui resortisani sunt nu este reprezentat, de protecie din partea autoritilor diplomatice i consulare ale oricrui stat membru, n aceleai condiii ca i resortisanii acestui stat; (d) dreptul de a adresa petiii Parlamentului European, de a se adresa Ombudsmanului European, precum i dreptul de a se adresa instituiilor i organelor consultative ale Uniunii n oricare dintre limbile tratatelor i de a primi rspuns n aceeai limb. Aceste drepturi se exercit n condiiile i limitele definite prin tratate i prin msurile adoptate pentru punerea n aplicare a acestora. Articolul 21
(ex-articolul 18 TCE)

(1) Orice cetean al Uniunii are dreptul de liber circulaie i de edere pe teritoriul statelor membre, sub rezerva limitrilor i condiiilor prevzute de tratate i de dispoziiile adoptate n vederea aplicrii acestora. (2) n cazul n care o aciune a Uniunii se dovedete necesar pentru atingerea acestui obiectiv i n care tratatele nu au prevzut puteri de aciune n acest sens, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot adopta dispoziii menite s faciliteze exercitarea drepturilor menionate la alineatul (1). (3) n aceleai scopuri ca cele menionate la alineatul (1) i n cazul n care tratatele nu au prevzut puteri de aciune n acest sens, Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special, poate adopta msuri n domeniul securitii sociale sau al proteciei sociale. Consiliul hotrte n unanimitate, dup consultarea Parlamentului European. Articolul 22
(ex-articolul 19 TCE)

(1) Orice cetean al Uniunii care i are reedina ntr-un stat membru i care nu este resortisant al acestuia are dreptul de a alege i de a fi ales la alegerile locale din statul membru n care i are reedina n aceleai condiii ca i resortisanii acelui stat. Acest drept se va exercita n condiiile adoptate de Consiliu, hotrnd n unanimitate n conformitate cu o procedur legislativ special i dup consultarea Parlamentului European; aceste norme de aplicare pot prevedea dispoziii dero gatorii n cazul n care probleme specifice ale unui stat membru justific acest lucru. (2) Fr a aduce atingere dispoziiilor articolului 223 alineatul (1) i dispoziiilor adoptate pentru aplicarea acestuia, orice cetean al Uniunii care i are reedina ntr-un stat membru i care nu este resortisant al acestuia, are dreptul de a alege i de a fi ales la alegerile pentru Parlamentul European n statul membru n care i are reedina, n aceleai condiii ca i resortisanii acelui stat. Acest drept se va exercita n condiiile adoptate de Consiliu, hotrnd n unanimitate n conformitate cu o procedur legislativ special i dup consultarea Parlamentului European; aceste norme de aplicare pot prevedea dispoziii derogatorii n cazul n care probleme specifice ale unui stat membru justific acest lucru.

C 83/58

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 23
(ex-articolul 20 TCE)

Orice cetean al Uniunii beneficiaz, pe teritoriul unei ri tere n care nu este reprezentat statul membru al crui resortisant este, de protecie din partea autoritilor diplomatice i consulare ale oricrui stat membru, n aceleai condiii ca i cetenii acelui stat. Statele membre adopt dispoziiile necesare i angajeaz negocierile internaionale necesare n vederea asigurrii acestei protecii. Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special i dup consultarea Parla mentului European, poate adopta directive care s stabileasc msurile de coordonare i de cooperare necesare pentru a facilita aceast protecie. Articolul 24
(ex-articolul 21 TCE)

Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu procedura legi slativ ordinar, adopt dispoziiile referitoare la procedurile i condiiile necesare pentru prezentarea unei iniiative ceteneti n nelesul articolului 11 din Tratatul privind Uniunea European, inclusiv numrul minim de state membre din care trebuie s provin cetenii care prezint o astfel de iniiativ. Orice cetean al Uniunii are dreptul de a adresa petiii Parlamentului European, n conformitate cu dispoziiile articolului 227. Orice cetean al Uniunii se poate adresa Ombudsmanului instituit n conformitate cu dispoziiile articolului 228. Orice cetean al Uniunii poate s se adreseze n scris oricrei instituii sau oricrui organ prevzut de prezentul articol sau la articolul 13 din Tratatul privind Uniunea European ntr-una din limbile prevzute la articolul 55 alineatul (1) din Tratatul privind Uniunea European i s primeasc un rspuns redactat n aceeai limb. Articolul 25
(ex-articolul 22 TCE)

La fiecare trei ani, Comisia prezint Parlamentului European, Consiliului i Comitetului Economic i Social un raport privind aplicarea dispoziiilor prezentei pri. Acest raport ine seama de dezvoltarea Uniunii. Pe aceast baz i fr a aduce atingere celorlalte dispoziii ale tratatelor, hotrnd n unanimitate n conformitate cu o procedur legislativ special i cu aprobarea Parlamentului European, Consiliul poate adopta dispoziii care urmresc s completeze drepturile enumerate la articolul 20 alineatul (2). Respectivele dispoziii intr n vigoare numai dup ce au fost aprobate de statele membre n conformitate cu normele lor constituionale.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/59

PARTEA A TREIA
POLITICILE I ACIUNILE INTERNE ALE UNIUNII TITLUL I
PIAA INTERN

Articolul 26
(ex-articolul 14 TCE)

(1) Uniunea adopt msurile pentru instituirea sau asigurarea funcionrii pieei interne, n confor mitate cu dispoziiile incidente ale tratatelor.

(2) Piaa intern cuprinde un spaiu fr frontiere interne, n care libera circulaie a mrfurilor, a persoanelor, a serviciilor i a capitalurilor este asigurat n conformitate cu dispoziiile tratatelor.

(3) Consiliul, la propunerea Comisiei, definete orientrile i condiiile necesare asigurrii unui progres echilibrat n toate sectoarele vizate.

Articolul 27
(ex-articolul 15 TCE)

n redactarea propunerilor sale n vederea realizrii obiectivelor prevzute la articolul 26, Comisia ine seama de amploarea efortului pe care anumite economii care prezint decalaje ale nivelului de dezvoltare va trebui s l susin pentru instituirea pieei interne i poate propune dispoziii cores punztoare.

n cazul n care aceste dispoziii iau forma unor derogri, acestea trebuie s aib caracter temporar i s perturbe ct mai puin funcionarea pieei interne.

TITLUL II
LIBERA CIRCULAIE A MRFURILOR

Articolul 28
(ex-articolul 23 TCE)

(1) Uniunea este alctuit dintr-o uniune vamal care reglementeaz ansamblul schimburilor de mrfuri i care implic interzicerea, ntre statele membre, a taxelor vamale la import i la export i a oricror taxe cu efect echivalent, precum i adoptarea unui tarif vamal comun n relaiile cu ri tere.

C 83/60

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(2) Dispoziiile articolului 30 i cele ale capitolului 3 din prezentul titlu se aplic produselor originare din statele membre, precum i produselor care provin din ri tere care se afl n liber circulaie n statele membre. Articolul 29
(ex-articolul 24 TCE)

Se consider c se afl n liber circulaie ntr-un stat membru produsele care provin din ri tere, pentru care au fost ndeplinite formalitile de import i pentru care au fost percepute n statul membru respectiv taxele vamale i taxele cu efect echivalent exigibile i care nu au beneficiat de o restituire total sau parial a acestor taxe i impuneri.
CAPITOLUL 1

UNIUNEA VAMAL Articolul 30


(ex-articolul 25 TCE)

ntre statele membre sunt interzise taxele vamale la import i la export sau taxele cu efect echivalent. Aceast interdicie se aplic de asemenea taxelor vamale cu caracter fiscal. Articolul 31
(ex-articolul 26 TCE)

Taxele prevzute de Tariful Vamal Comun se stabilesc de ctre Consiliu, la propunerea Comisiei. Articolul 32
(ex-articolul 27 TCE)

n executarea misiunilor care i sunt ncredinate n temeiul prezentului capitol, Comisia are n vedere: (a) necesitatea de a promova schimburile comerciale ntre statele membre i rile tere; (b) evoluia condiiilor de concuren n cadrul Uniunii, n msura n care aceast evoluie are ca efect creterea competitivitii ntreprinderilor; (c) necesitile Uniunii de aprovizionare cu materii prime i produse semifinite, veghind n acelai timp ca ntre statele membre s nu fie denaturate condiiile de concuren n ceea ce privete produsele finite; (d) necesitatea de a evita perturbri grave n viaa economic a statelor membre i de a asigura o dezvoltare raional a produciei i o cretere a consumului n cadrul Uniunii.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/61

CAPITOLUL 2

COOPERAREA VAMAL Articolul 33


(ex-articolul 135 TCE)

n cadrul domeniului de aplicare a tratatelor, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n confor mitate cu procedura legislativ ordinar, adopt msuri n vederea consolidrii cooperrii vamale ntre statele membre i ntre acestea i Comisie.

CAPITOLUL 3

INTERZICEREA RESTRICIILOR CANTITATIVE NTRE STATELE MEMBRE Articolul 34


(ex-articolul 28 TCE)

ntre statele membre sunt interzise restriciile cantitative la import, precum i orice msuri cu efect echivalent.

Articolul 35
(ex-articolul 29 TCE)

ntre statele membre sunt interzise restriciile cantitative la export, precum i orice msuri cu efect echivalent.

Articolul 36
(ex-articolul 30 TCE)

Dispoziiile articolelor 34 i 35 nu se opun interdiciilor sau restriciilor la import, la export sau de tranzit, justificate pe motive de moral public, de ordine public, de siguran public, de protecie a sntii i a vieii persoanelor i a animalelor sau de conservare a plantelor, de protejare a unor bunuri de patrimoniu naional cu valoare artistic, istoric sau arheologic sau de protecie a proprietii industriale i comerciale. Cu toate acestea, interdiciile sau restriciile respective nu trebuie s constituie un mijloc de discriminare arbitrar i nici o restricie disimulat n comerul dintre statele membre.

Articolul 37
(ex-articolul 31 TCE)

(1) Statele membre adapteaz monopolurile naionale cu caracter comercial, astfel nct s se asigure excluderea oricrei discriminri ntre resortisanii statelor membre cu privire la condiiile de aprovizionare i comercializare.

C 83/62

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Dispoziiile prezentului articol se aplic oricrui organism prin intermediul cruia un stat membru, de jure sau de facto, direct sau indirect, controleaz, conduce sau influeneaz n mod semnificativ importurile sau exporturile dintre statele membre. Aceste dispoziii se aplic, de asemenea, mono polurilor de stat concesionate. (2) Statele membre se abin s introduc orice nou msur care contravine principiilor enunate la alineatul (1) sau care restrnge domeniul de aplicare a articolelor care se refer la interzicerea taxelor vamale i a restriciilor cantitative ntre statele membre. (3) n cazul unui monopol cu caracter comercial care presupune o reglementare menit s faci liteze desfacerea sau valorificarea produselor agricole, trebuie asigurate, n aplicarea normelor prezentului articol, garanii echivalente pentru ocuparea forei de munc i pentru nivelul de trai al productorilor n cauz. TITLUL III
AGRICULTURA I PESCUITUL

Articolul 38
(ex-articolul 32 TCE)

(1)

Uniunea definete i pune n aplicare o politic comun n domeniul agriculturii i pescuitului.

Piaa intern cuprinde agricultura, pescuitul i comerul cu produse agricole. Prin produse agricole se neleg produsele solului, cele animaliere i pescreti, precum i produsele care au suferit o prim transformare i se afl n raport direct cu aceste produse. Referirile la politica agricol comun sau la agricultur i utilizarea termenului agricol se neleg ca fcnd referire i la pescuit, avnd n vedere caracteristicile speciale ale acestui sector. (2) Cu excepia unor dispoziii contrare prevzute la articolele 3944, normele prevzute n vederea instituirii sau funcionrii pieei interne se aplic produselor agricole. (3) Produsele care intr sub incidena articolelor 3944, sunt enumerate n lista care face obiectul anexei I. (4) Funcionarea i dezvoltarea pieei interne pentru produsele agricole trebuie s fie nsoite de instituirea unei politici agricole comune. Articolul 39
(ex-articolul 33 TCE)

(1)

Politica agricol comun are ca obiective:

(a) creterea productivitii agriculturii prin promovarea progresului tehnic, prin asigurarea dezvoltrii raionale a produciei agricole, precum i prin utilizarea optim a factorilor de producie i, n special, a forei de munc;

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/63

(b) asigurarea n acest fel a unui nivel de trai echitabil pentru populaia agricol, n special prin majorarea venitului individual al lucrtorilor din agricultur; (c) stabilizarea pieelor; (d) garantarea siguranei aprovizionrilor; (e) asigurarea unor preuri rezonabile de livrare ctre consumatori. (2) n elaborarea politicii agricole comune i a metodelor speciale pe care aceasta le poate implica, vor fi avute n vedere urmtoarele: (a) caracterul special al activitii agricole care rezult din structura social a agriculturii i din discrepanele structurale i naturale existente ntre diferitele regiuni agricole; (b) necesitatea de a opera treptat modificrile adecvate; (c) faptul c, n statele membre, agricultura este un sector strns legat de ansamblul economiei. Articolul 40
(ex-articolul 34 TCE)

(1) n vederea ndeplinirii obiectivelor prevzute la articolul 39, se instituie o organizare comun a pieelor agricole. n funcie de produse, aceast organizare mbrac una dintre urmtoarele forme: (a) reguli comune de concuren; (b) coordonarea obligatorie a diferitelor organizri naionale ale pieei; (c) organizarea european a pieei. (2) Organizarea comun n una dintre formele prevzute la alineatul (1) poate include toate msurile necesare pentru realizarea obiectivelor definite la articolul 39 i, n special, reglementarea preurilor, a subveniilor pentru producerea i comercializarea diferitelor produse, a sistemelor de depozitare i de report i a mecanismelor comune de stabilizare a importurilor sau a exporturilor. Organizarea comun trebuie s se limiteze la urmrirea obiectivelor enunate la articolul 39 i trebuie s exclud orice discriminare ntre productorii sau consumatorii din Uniune. O eventual politic de preuri comun trebuie s se bazeze pe criterii comune i pe metode de calcul uniforme.

C 83/64

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(3) Pentru ca organizarea comun menionat la alineatul (1) s i poat atinge obiectivele, se pot nfiina unul sau mai multe fonduri de orientare i garantare agricole. Articolul 41
(ex-articolul 35 TCE)

Pentru a permite realizarea obiectivelor definite la articolul 39, n cadrul politicii agricole comune pot fi prevzute n special urmtoarele msuri: (a) o coordonare eficient a eforturilor ntreprinse n domeniile formrii profesionale, cercetrii i popularizrii cunotinelor agronomice, care poate include proiecte sau instituii finanate n comun; (b) aciuni comune pentru promovarea consumului anumitor produse. Articolul 42
(ex-articolul 36 TCE)

Dispoziiile capitolului referitor la normele privind concurena se aplic produciei i comercializrii produselor agricole numai n msura stabilit de Parlamentul European i de Consiliu n cadrul dispoziiilor i n conformitate cu procedura prevzut la articolul 43 alineatul (2), avnd n vedere obiectivele enunate la articolul 39. Consiliul poate autoriza, la propunerea Comisiei, acordarea de ajutoare: (a) n vederea protejrii exploataiilor agricole defavorizate de condiii structurale sau naturale; (b) n cadrul programelor de dezvoltare economic. Articolul 43
(ex-articolul 37 TCE)

(1) Comisia prezint propuneri referitoare la elaborarea i punerea n aplicare a politicii agricole comune, inclusiv nlocuirea organizrilor naionale cu una dintre formele de organizare comun prevzute la articolul 40 alineatul (1), precum i la punerea n aplicare a msurilor special prevzute de prezentul titlu. Aceste propuneri trebuie s in seama de interdependena dintre chestiunile agricole prevzute de prezentul titlu. (2) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social, stabilesc organizarea comun a pieelor agricole prevzut la articolul 40 alineatul (1), precum i celelalte dispoziii necesare pentru ndeplinirea obiectivelor politicii comune n domeniul agriculturii i pescuitului.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/65

(3) Consiliul, la propunerea Comisiei, adopt msurile privind stabilirea preurilor, a taxelor, a ajutoarelor i a contingentelor, precum i privind stabilirea i repartizarea posibilitilor de pescuit. (4) Organizarea comun prevzut la articolul 40 alineatul (1) poate nlocui, n condiiile prevzute la alineatul (2), organizrile naionale ale pieei n cazul n care: (a) organizarea comun ofer statelor membre care se opun acestei msuri i care dispun de o organizare naional a produciei n cauz garanii echivalente pentru ocuparea forei de munc i nivelul de trai al productorilor n cauz, lundu-se n considerare calendarul adaptrilor posibile i al specializrilor necesare, i (b) aceast organizare asigur, pentru schimburile comerciale din cadrul Uniunii, condiii similare celor existente pe piaa naional. (5) n cazul n care o organizare comun pentru anumite materii prime se instituie nainte s existe o organizare comun pentru produsele transformate corespunztoare, materiile prime n cauz folosite pentru produsele transformate destinate exportului n ri tere pot fi importate din afara Uniunii. Articolul 44
(ex-articolul 38 TCE)

n cazul n care, ntr-un stat membru, un produs face obiectul unei organizri naionale a pieei sau al oricrei reglementri interne cu efect echivalent care afecteaz din punct de vedere concurenial o producie similar dintr-un alt stat membru, statele membre aplic la import o tax compensatorie acestui produs provenit din statul membru n care exist respectiva organizare sau reglementare, cu excepia cazului n care acest stat membru aplic o tax compensatorie la export. Comisia stabilete cuantumul acestor taxe la nivelul necesar pentru a restabili echilibrul; de asemenea, Comisia poate autoriza recurgerea la alte msuri, pentru care le stabilete condiiile i normele de aplicare. TITLUL IV
LIBERA CIRCULAIE A PERSOANELOR, A SERVICIILOR I A CAPITALURILOR

CAPITOLUL 1

LUCRTORII Articolul 45
(ex-articolul 39 TCE)

(1)

Libera circulaie a lucrtorilor este garantat n cadrul Uniunii.

C 83/66

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(2) Libera circulaie implic eliminarea oricrei discriminri pe motiv de cetenie ntre lucrtorii statelor membre, n ceea ce privete ncadrarea n munc, remunerarea i celelalte condiii de munc. (3) Sub rezerva restriciilor justificate de motive de ordine public, siguran public i sntate public, libera circulaie a lucrtorilor implic dreptul: (a) de a accepta ofertele reale de ncadrare n munc; (b) de a circula liber n acest scop pe teritoriul statelor membre; (c) de edere ntr-un stat membru pentru a desfura o activitate salarizat n conformitate cu actele cu putere de lege i actele administrative care reglementeaz ncadrarea n munc a lucrtorilor statului respectiv; (d) de a rmne pe teritoriul unui stat membru dup ce a fost ncadrat n munc n acest stat, n condiiile care vor face obiectul unor regulamente adoptate de Comisie. (4) Dispoziiile prezentului articol nu se aplic ncadrrii n administraia public. Articolul 46
(ex-articolul 40 TCE)

Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social, adopt, prin directive sau regulamente, msurile necesare n vederea realizrii liberei circulaii a lucrtorilor, astfel cum este aceasta definit la articolul 45, n special: (a) asigurarea cooperrii strnse ntre serviciile naionale pentru ocuparea forei de munc; (b) eliminarea acelor proceduri i practici administrative, precum i a acelor perioade de acces la locurile de munc disponibile care decurg din dreptul intern sau din acordurile ncheiate anterior ntre statele membre i a cror meninere ar constitui un obstacol n calea liberalizrii circulaiei lucrtorilor; (c) eliminarea tuturor perioadelor i restriciilor prevzute de dreptul intern sau de acordurile ncheiate anterior ntre statele membre, care impun lucrtorilor din celelalte state membre condiii diferite n ceea ce privete libera alegere a unui loc de munc n raport cu lucrtorii statului respectiv; (d) stabilirea unor mecanisme proprii n vederea corelrii cererii i ofertei de locuri de munc i facilitarea realizrii echilibrului ntre cererea i oferta de locuri de munc n condiii care s evite ameninarea grav a nivelului de trai i de ocupare a forei de munc n diferitele regiuni i ramuri industriale.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/67

Articolul 47
(ex-articolul 41 TCE)

Statele membre ncurajeaz schimburile de lucrtori tineri n cadrul unui program comun. Articolul 48
(ex-articolul 42 TCE)

Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt, n domeniul securitii sociale, msurile necesare pentru instituirea liberei circulaii a lucr torilor, n special prin instituirea unui sistem care s asigure lucrtorilor migrani salariai sau care desfoar o activitate independent i persoanelor aflate n ntreinerea acestora: (a) cumulul tuturor perioadelor luate n considerare de ctre diferitele legislaii interne, n vederea dobndirii i pstrrii dreptului la prestaii, precum i pentru calcularea acestora; (b) plata prestaiilor pentru persoanele rezidente pe teritoriile statelor membre. n cazul n care un membru al Consiliului declar c un proiect de act legislativ menionat la primul paragraf ar aduce atingere unor aspecte importante ale sistemului su de securitate social, inclusiv n ceea ce privete domeniul su de aplicare, costul sau structura financiar, ori ar aduce atingere echilibrului financiar al respectivului sistem, poate solicita sesizarea Consiliului European. n acest caz, procedura legislativ ordinar se suspend. Dup dezbateri i n termen de patru luni de la aceast suspendare, Consiliul European: (a) retrimite proiectul Consiliului, caz n care nceteaz suspendarea procedurii legislative ordinare, sau (b) nu acioneaz n niciun fel sau solicit Comisiei s prezinte o nou propunere; n acest caz se consider c actul propus iniial nu a fost adoptat.
CAPITOLUL 2

DREPTUL DE STABILIRE Articolul 49


(ex-articolul 43 TCE)

n conformitate cu dispoziiile care urmeaz, sunt interzise restriciile privind libertatea de stabilire a resortisanilor unui stat membru pe teritoriul altui stat membru. Aceast interdicie vizeaz i restriciile privind nfiinarea de agenii, sucursale sau filiale de ctre resortisanii unui stat membru stabilii pe teritoriul altui stat membru. Libertatea de stabilire presupune accesul la activiti independente i exercitarea acestora, precum i constituirea i administrarea ntreprinderilor i, n special, a societilor n nelesul articolului 54 al doilea paragraf, n condiiile definite pentru resortisanii proprii de legislaia rii de stabilire, sub rezerva dispoziiilor capitolului privind capitalurile.

C 83/68

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 50
(ex-articolul 44 TCE)

(1) n vederea realizrii libertii de stabilire cu privire la o activitate determinat, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social, decid prin intermediul directivelor. (2) Parlamentul European, Consiliul i Comisia exercit funciile care le revin n temeiul dispozi iilor menionate anterior i, n special: (a) acordnd prioritate, de regul, activitilor n cazul crora libertatea de stabilire constituie o contribuie deosebit de util la dezvoltarea produciei i a schimburilor comerciale; (b) asigurnd o strns cooperare ntre autoritile naionale competente pentru a cunoate aspectele speciale ale diferitelor activiti din cadrul Uniunii; (c) eliminnd acele proceduri i practici administrative care decurg fie din dreptul intern, fie din acordurile ncheiate anterior ntre statele membre, a cror meninere ar constitui un obstacol n calea libertii de stabilire; (d) asigurnd lucrtorilor dintr-un stat membru, angajai n munc pe teritoriul unui alt stat membru, posibilitatea de a rmne pe teritoriul acestuia pentru a desfura activiti independente, n cazul n care ndeplinesc condiiile pe care ar trebui s le ndeplineasc n cazul n care ar intra pe teritoriul acestui stat la data la care intenioneaz s iniieze aceast activitate; (e) asigurnd resortisantului unui stat membru posibilitatea de a dobndi i folosi terenuri i construcii situate pe teritoriul altui stat membru, n msura n care aceasta nu aduce atingere principiilor stabilite la articolul 39 alineatul (2); (f) eliminnd treptat restriciile privind libertatea de stabilire n fiecare ramur de activitate avut n vedere, n ceea ce privete, pe de o parte, condiiile de nfiinare de agenii, sucursale sau filiale pe teritoriul unui stat membru i, pe de alt parte, condiiile de acces al personalului angajat n cadrul sediului principal n funciile de conducere sau de supraveghere ale acestor agenii, sucursale sau filiale; (g) coordonnd, n msura n care este necesar i n vederea echivalrii lor, garaniile solicitate de statele membre societilor n nelesul articolului 54 al doilea paragraf, pentru a proteja deopotriv interesele asociailor i ale terilor; (h) asigurndu-se c ajutoarele acordate de statele membre nu denatureaz condiiile de stabilire. Articolul 51
(ex-articolul 45 TCE)

Sunt exceptate de la aplicarea dispoziiilor prezentului capitol, n ceea ce privete statul membru interesat, activitile care sunt asociate n acest stat, chiar i cu titlu ocazional, exercitrii autoritii publice.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/69

Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot excepta anumite activiti de la aplicarea dispoziiilor prezentului capitol. Articolul 52
(ex-articolul 46 TCE)

(1) Prevederile prezentului capitol i msurile adoptate n temeiul acesteia nu aduc atingere aplicrii actelor cu putere de lege i actelor administrative care prevd un regim special pentru resortisanii strini din motive de ordine public, siguran public i sntate public. (2) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt directive privind coordonarea dispoziiilor menionate anterior. Articolul 53
(ex-articolul 47 TCE)

(1) n vederea facilitrii accesului la activitile independente i a exercitrii acestora, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt directivele privind recunoaterea reciproc a diplomelor, certificatelor i a altor titluri oficiale de calificare, precum i privind coordonarea actelor cu putere de lege i a actelor administrative ale statelor membre cu privire la accesul la activitile independente i la exercitarea acestora. (2) n ceea ce privete profesiile medicale, paramedicale i farmaceutice, eliminarea treptat a restriciilor este subordonat coordonrii condiiilor de exercitare a acestora n diferitele state membre. Articolul 54
(ex-articolul 48 TCE)

Societile constituite n conformitate cu legislaia unui stat membru i avnd sediul social, adminis traia central sau locul principal de desfurare a activitii n cadrul Uniunii sunt asimilate, n aplicarea prezentei subseciuni, persoanelor fizice resortisante ale statelor membre. Prin societi se neleg societile constituite n conformitate cu dispoziiile legislaiei civile sau comerciale, inclusiv societile cooperative i alte persoane juridice de drept public sau privat, cu excepia celor fr scop lucrativ. Articolul 55
(ex-articolul 294 TCE)

Statele membre acord resortisanilor celorlalte state membre acelai tratament ca i propriilor resortisani n ceea ce privete participarea la constituirea capitalului societilor n nelesul articolului 54, fr a aduce atingere aplicrii celorlalte dispoziii din prezentul tratat.

C 83/70

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

CAPITOLUL 3

SERVICIILE Articolul 56
(ex-articolul 49 TCE)

n conformitate cu dispoziiile ce urmeaz, sunt interzise restriciile privind libera prestare a servi ciilor n cadrul Uniunii cu privire la resortisanii statelor membre stabilii ntr-un alt stat membru dect cel al beneficiarului serviciilor. Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot extinde beneficiul dispoziiilor prezentului capitol la prestatorii de servicii care sunt resortisani ai unui stat ter i sunt stabilii n cadrul Uniunii. Articolul 57
(ex-articolul 50 TCE)

n nelesul tratatelor, sunt considerate servicii prestaiile furnizate n mod obinuit n schimbul unei remuneraii, n msura n care nu sunt reglementate de dispoziiile privind libera circulaie a mrfurilor, a capitalurilor i a persoanelor. Serviciile cuprind n special: (a) activiti cu caracter industrial; (b) activiti cu caracter comercial; (c) activiti artizanale; (d) activitile prestate n cadrul profesiunilor liberale. Fr a aduce atingere dispoziiilor capitolului privind dreptul de stabilire, prestatorul poate, n vederea executrii prestaiei, s i desfoare temporar activitatea n statul membru n care presteaz serviciul, n aceleai condiii care sunt impuse de acest stat propriilor resortisani. Articolul 58
(ex-articolul 51 TCE)

(1) Libera circulaie a serviciilor n domeniul transporturilor este reglementat de dispoziiile din titlul privind transporturile. (2) Liberalizarea serviciilor bancare i de asigurri asociate micrilor capitalurilor trebuie s se realizeze concomitent cu liberalizarea circulaiei capitalurilor.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/71

Articolul 59
(ex-articolul 52 TCE)

(1) Pentru realizarea liberalizrii unui anumit serviciu, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, dup consultarea Comitetului Economic i Social, hotrsc prin directive. (2) Directivele menionate la alineatul (1) vizeaz n general, cu prioritate, serviciile care intervin direct asupra costurilor de producie sau a cror liberalizare contribuie la facilitarea schimburilor de mrfuri. Articolul 60
(ex-articolul 53 TCE)

Statele membre depun eforturi pentru a proceda la liberalizarea serviciilor ntr-o msur mai mare dect cea la care oblig directivele adoptate n vederea aplicrii articolului 59 alineatul (1), n cazul n care situaia lor economic general i situaia din sectorul n cauz permite acest lucru. n acest scop, Comisia adreseaz recomandri statelor membre n cauz. Articolul 61
(ex-articolul 54 TCE)

Att timp ct restriciile impuse liberei prestri a serviciilor nu sunt eliminate, fiecare dintre statele membre le aplic, fr a face distincie n funcie de cetenie ori naionalitate sau reedin ori sediu tuturor prestatorilor de servicii menionai la articolul 56 primul paragraf. Articolul 62
(ex-articolul 55 TCE)

Dispoziiile articolelor 5154 se aplic domeniului reglementat de prezentul capitol.


CAPITOLUL 4

CAPITALURILE I PLILE Articolul 63


(ex-articolul 56 TCE)

(1) n temeiul dispoziiilor prezentului capitol, sunt interzise orice restricii privind circulaia capitalurilor ntre statele membre, precum i ntre statele membre i rile tere. (2) n temeiul dispoziiilor prezentului capitol, sunt interzise orice restricii privind plile ntre statele membre, precum i ntre statele membre i rile tere.

C 83/72

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 64
(ex-articolul 57 TCE)

(1) Articolul 63 nu aduce atingere aplicrii, n raport cu rile tere, a restriciilor n vigoare la 31 decembrie 1993 n temeiul dreptului intern sau al dreptului Uniunii, adoptate cu privire la circulaia capitalurilor avnd ca destinaie ri tere sau provenind din ri tere, n cazul n care acestea implic investiii directe, inclusiv investiiile imobiliare, stabilirea, prestarea de servicii financiare sau admiterea de valori mobiliare pe pieele de capital. n ceea ce privete restriciile n vigoare n temeiul legislaiilor naionale n Bulgaria, n Estonia i n Ungaria, respectiva dat este 31 decembrie 1999. (2) Depunnd eforturi pentru a realiza obiectivul liberei circulaii a capitalurilor ntre statele membre i ri tere, n cea mai mare msur posibil i fr a aduce atingere celorlalte capitole ale tratatelor, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt msurile referitoare la circulaia capitalurilor avnd ca destinaie ri tere sau provenind din ri tere, n cazul n care acestea implic investiii directe, inclusiv investiiile imobiliare, stabilirea, prestarea de servicii financiare sau admiterea de valori mobiliare pe pieele de capital. (3) Prin derogare de la alineatul (2), numai Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special, n unanimitate i dup consultarea Parlamentului European, poate adopta msuri care reprezint un regres n dreptul Uniunii n ceea ce privete liberalizarea circulaiei capitalurilor avnd ca destinaie sau provenind din ri tere. Articolul 65
(ex-articolul 58 TCE)

(1)

Articolul 63 nu aduce atingere dreptului statelor membre:

(a) de a aplica dispoziiile incidente ale legislaiilor fiscale care stabilesc o distincie ntre contri buabilii care nu se gsesc n aceeai situaie n ceea ce privete reedina lor sau locul unde capitalurile lor au fost investite; (b) de a adopta toate msurile necesare pentru a combate nclcarea actelor lor cu putere de lege i a normelor lor administrative, n special n domeniul fiscal sau al supravegherii prudeniale a instituiilor financiare, de a stabili proceduri de declarare a circulaiei capitalurilor n scopul informrii administrative sau statistice ori de a adopta msuri justificate de motive de ordine public sau siguran public. (2) Prezentul capitol nu aduce atingere posibilitii de a aplica restricii privind dreptul de stabilire care sunt compatibile cu prezentul tratat. (3) Msurile i procedurile menionate la alineatele (1) i (2) nu trebuie s constituie un mijloc de discriminare arbitrar i nici o restrngere disimulat a liberei circulaii a capitalurilor i plilor, astfel cum este aceasta definit la articolul 63.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/73

(4) n absena unor msuri de aplicare a articolului 64 alineatul (3), Comisia sau, n absena unei decizii a Comisiei n termen de trei luni de la data solicitrii statului membru n cauz, Consiliul poate adopta o decizie care s dispun ca msurile fiscale restrictive adoptate de un stat membru fa de una sau mai multe ri tere s fie considerate conforme tratatelor, cu condiia ca acestea s fie justificate n raport cu unul dintre obiectivele Uniunii i compatibile cu buna funcionare a pieei interne. Consiliul hotrte n unanimitate, la solicitarea unui stat membru. Articolul 66
(ex-articolul 59 TCE)

n cazul n care, n mprejurri excepionale, circulaia capitalurilor provenind din rile tere sau destinate acestora provoac sau amenin s provoace dificulti grave n funcionarea uniunii economice i monetare, Consiliul, la propunerea Comisiei i dup consultarea Bncii Centrale Europene, poate adopta, n raport cu rile tere, msurile de salvgardare pentru o perioad de pn la ase luni, n cazul n care aceste msuri sunt strict necesare. TITLUL V
SPAIUL DE LIBERTATE, SECURITATE I JUSTIIE

CAPITOLUL 1

DISPOZIII GENERALE Articolul 67


(ex-articolul 61 TCE i ex-articolul 29 TUE)

(1) Uniunea constituie un spaiu de libertate, securitate i justiie, cu respectarea drepturilor fundamentale i a diferitelor sisteme de drept i tradiii juridice ale statelor membre. (2) Uniunea asigur absena controalelor asupra persoanelor la frontierele interne i dezvolt o politic comun n domeniul dreptului de azil, al imigrrii i al controlului la frontierele externe care este ntemeiat pe solidaritatea ntre statele membre i care este echitabil fa de resortisanii rilor tere. n nelesul prezentului titlu, apatrizii sunt asimilai resortisanilor rilor tere. (3) Uniunea acioneaz pentru a asigura un nalt nivel de securitate prin msuri de prevenire a criminalitii, a rasismului i a xenofobiei, precum i de combatere a acestora, prin msuri de coordonare i de cooperare ntre autoritile poliieneti i judiciare i alte autoriti competente, precum i prin recunoaterea reciproc a deciziilor judiciare n materie penal i, dup caz, prin apropierea legislaiilor penale. (4) Uniunea faciliteaz accesul la justiie, n special pe baza principiului recunoaterii reciproce a deciziilor judiciare i extrajudiciare n materie civil.

C 83/74

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 68 Consiliul European definete orientrile strategice ale planificrii legislative i operaionale n cadrul spaiului de libertate, securitate i justiie.

Articolul 69 Parlamentele naionale asigur, cu privire la propunerile i iniiativele legislative prezentate n cadrul capitolelor 4 i 5, respectarea principiului subsidiaritii, n conformitate cu Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiaritii i proporionalitii.

Articolul 70 Fr a aduce atingere articolelor 258, 259 i 260, Consiliul, la propunerea Comisiei, poate adopta msurile de stabilire a condiiilor n care statele membre, n colaborare cu Comisia, realizeaz o evaluare obiectiv i imparial a punerii n aplicare, de ctre autoritile statelor membre, a politicilor Uniunii prevzute n prezentul titlu, n special n scopul de a favoriza aplicarea deplin a principiului recunoaterii reciproce. Parlamentul European i parlamentele naionale sunt informate cu privire la coninutul i rezultatele evalurii.

Articolul 71
(ex-articolul 36 TUE)

n cadrul Consiliului se instituie un comitet permanent care s asigure n cadrul Uniunii promovarea i consolidarea cooperrii operaionale n materie de securitate intern. Fr a aduce atingere arti colului 240, comitetul promoveaz coordonarea aciunii autoritilor competente ale statelor membre. La lucrrile comitetului pot fi implicai reprezentanii organelor, ai oficiilor i ai ageniilor n cauz ale Uniunii. Parlamentul European i parlamentele naionale sunt informate cu privire la derularea acestor lucrri.

Articolul 72
(ex-articolul 64 alineatul (1) TCE i ex-articolul 33 TUE)

Prezentul titlu nu aduce atingere exercitrii responsabilitilor care revin statelor membre pentru meninerea ordinii publice i pentru aprarea securitii interne.

Articolul 73 Statele membre au libertatea de a organiza ntre ele i sub autoritatea lor forme de cooperare i de coordonare pe care le consider oportune, ntre serviciile competente ale administraiilor acestora care rspund de asigurarea securitii naionale.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/75

Articolul 74
(ex-articolul 66 TCE)

Consiliul adopt msuri n vederea asigurrii cooperrii administrative ntre serviciile competente ale statelor membre n domeniile menionate n prezentul titlu, precum i ntre serviciile respective i Comisie. Acesta hotrte la propunerea Comisiei, sub rezerva articolului 76 i dup consultarea Parlamentului European. Articolul 75
(ex-articolul 60 TCE)

n cazul n care este necesar, pentru realizarea obiectivelor enunate la articolul 67, n ceea ce privete prevenirea i combaterea terorismului i a activitilor conexe, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu procedura legislativ ordinar, definesc cadrul msurilor administrative privind circulaia capitalurilor i plile, cum ar fi nghearea fondurilor, a activelor financiare sau a beneficiilor economice care aparin unor persoane fizice sau juridice, grupuri sau entiti fr caracter statal, sunt n proprietatea acestora sau sunt deinute de acestea. Consiliul, la propunerea Comisiei, adopt msurile pentru punerea n aplicare a cadrului prevzut la primul paragraf. Actele menionate la prezentul articol cuprind dispoziiile necesare n materie de garanii juridice. Articolul 76 Actele menionate n capitolele 4 i 5, precum i msurile menionate la articolul 74 care asigur o cooperare administrativ n domeniile menionate n aceste capitole, se adopt: (a) la propunerea Comisiei; sau (b) la iniiativa unei ptrimi din statele membre.
CAPITOLUL 2

POLITICI PRIVIND CONTROLUL LA FRONTIERE, DREPTUL DE AZIL I IMIGRAREA Articolul 77


(ex-articolul 62 TCE)

(1)

Uniunea dezvolt o politic care urmrete:

(a) s asigure absena oricrui control asupra persoanelor la trecerea frontierelor interne, indiferent de cetenie;

C 83/76

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(b) s asigure controlul persoanelor i supravegherea eficace la trecerea frontierelor externe; (c) s introduc treptat un sistem integrat de administrare a frontierelor externe. (2) n nelesul alineatului (1), Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt msurile privind: (a) politica comun a vizelor i a altor permise de edere de scurt durat; (b) controalele la care sunt supuse persoanele la trecerea frontierelor externe; (c) condiiile n care resortisanii rilor tere pot circula liber, pentru o durat scurt, n interiorul Uniunii; (d) orice msur necesar pentru instituirea treptat a unui sistem integrat de administrare a fron tierelor externe; (e) absena oricrui control asupra persoanelor, indiferent de cetenie, la trecerea frontierelor interne. (3) n cazul n care o aciune a Uniunii se dovedete necesar pentru a facilita exercitarea dreptului menionat la articolul 20 alineatul (2) litera (a), iar tratatele nu au prevzut atribuii n acest sens, Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special, poate adopta dispoziii refe ritoare la paapoarte, cri de identitate, permise de edere sau oricare alt document asimilat. Consiliul hotrte n unanimitate, dup consultarea Parlamentului European. (4) Prezentul articol nu aduce atingere competenei statelor membre privind delimitarea geografic a frontierelor acestora, n conformitate cu dreptul internaional. Articolul 78
(ex-articolul 63 punctele 1 i 2 i ex-articolul 64 alineatul (2) TCE)

(1) Uniunea dezvolt o politic comun n domeniul dreptului de azil, al proteciei subsidiare i al proteciei temporare, cu scopul de a oferi un statut corespunztor oricrui resortisant dintr-o ar ter care are nevoie de protecie internaional i de a asigura respectarea principiului nereturnrii. Aceast politic trebuie s fie n conformitate cu Convenia de la Geneva la 28 iulie 1951 i cu Protocolul din 31 ianuarie 1967 privind statutul refugiailor, precum i cu alte tratate din domeniu. (2) n nelesul alineatului (1), Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt msurile referitoare la un sistem european comun de azil, care cuprinde: (a) un regim unitar de azil n favoarea resortisanilor rilor tere, valabil n toat Uniunea; (b) un regim unitar de protecie subsidiar pentru resortisanii rilor tere care, fr s obin azil european, au nevoie de protecie internaional;

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/77

(c) un sistem comun de protecie temporar a persoanelor strmutate n cazul unui aflux masiv; (d) proceduri comune de acordare i de retragere a regimului unitar de azil sau de protecie subsidiar; (e) criterii i mecanisme de determinare a statului membru responsabil de examinarea unei cereri de azil sau de protecie subsidiar; (f) norme referitoare la condiiile de primire a solicitanilor dreptului de azil sau de protecie subsidiar; (g) parteneriatul i cooperarea cu rile tere pentru gestionarea fluxurilor de persoane care solicit drept de azil, protecie subsidiar sau temporar. (3) n cazul n care unul sau mai multe state membre se afl ntr-o situaie de urgen caracterizat de un aflux brusc de resortisani din ri tere, Consiliul, la propunerea Comisiei, poate adopta msuri provizorii, n beneficiul statului sau al statelor membre n cauz. Acesta hotrte dup consultarea Parlamentului European. Articolul 79
(ex-articolul 63 punctele 3 i 4 TCE)

(1) Uniunea dezvolt o politic comun de imigrare, al crei scop este de a asigura, n toate etapele, gestionarea eficient a fluxurilor de migrare, tratamentul echitabil al resortisanilor rilor tere aflai n situaie de edere legal n statele membre, precum i prevenirea imigrrii ilegale i a traficului de persoane i combaterea susinut a acestora. (2) n nelesul alineatului (1), Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt msuri n urmtoarele domenii: (a) condiiile de intrare i de edere, precum i normele privind acordarea de ctre statele membre a vizelor i a permiselor de edere pe termen lung, inclusiv n vederea rentregirii familiei; (b) definirea drepturilor resortisanilor rilor tere aflai n situaie de edere legal pe teritoriul unui stat membru, inclusiv condiiile care reglementeaz libertatea de circulaie i de edere n celelalte state membre; (c) imigrarea clandestin i ederea ilegal, inclusiv expulzarea i repatrierea persoanelor aflate n situaie de edere ilegal; (d) combaterea traficului de persoane, n special de femei i copii. (3) Uniunea poate ncheia cu ri tere acorduri privind readmisia, n rile lor de origine sau de provenien, a resortisanilor rilor tere care nu ndeplinesc sau nu mai ndeplinesc condiiile de intrare, de prezen sau de edere pe teritoriul unuia dintre statele membre.

C 83/78

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(4) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot stabili msuri pentru ncurajarea i sprijinirea aciunii statelor membre, cu scopul de a favoriza integrarea resortisanilor rilor tere aflai n situaie de edere legal pe teritoriul lor, excluznd orice armonizare a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre. (5) Prezentul articol nu aduce atingere dreptului statelor membre de a stabili volumul admiterii pe teritoriul acestora a resortisanilor unor ri tere, provenind din ri tere, n cutarea unui loc de munc n calitate de lucrtori salariai sau pentru a desfura o activitate independent. Articolul 80 Politicile Uniunii menionate la prezentul capitol i punerea n aplicare a acestora sunt reglementate de principiul solidaritii i al distribuirii echitabile a rspunderii ntre statele membre, inclusiv pe plan financiar. Ori de cte ori este necesar, actele Uniunii adoptate n temeiul prezentului capitol cuprind msuri adecvate pentru aplicarea acestui principiu.
CAPITOLUL 3

COOPERAREA JUDICIAR N MATERIE CIVIL Articolul 81


(ex-articolul 65 TCE)

(1) Uniunea dezvolt o cooperare judiciar n materie civil cu inciden transfrontalier, nte meiat pe principiul recunoaterii reciproce a deciziilor judiciare i extrajudiciare. Aceast cooperare poate include adoptarea unor msuri de apropiere a actelor cu putere de lege i a normelor adminis trative ale statelor membre. (2) n nelesul alineatului (1), Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt msuri, n special atunci cnd acestea sunt necesare pentru buna funcionare a pieei interne, care urmresc s asigure: (a) recunoaterea reciproc ntre statele membre a deciziilor judiciare i extrajudiciare i executarea acestora; (b) comunicarea i notificarea transfrontalier a actelor judiciare i extrajudiciare; (c) compatibilitatea normelor aplicabile n statele membre n materie de conflict de legi i de competen; (d) cooperarea n materie de obinere a probelor; (e) accesul efectiv la justiie; (f) eliminarea obstacolelor din calea bunei desfurri a procedurilor civile, la nevoie prin favorizarea compatibilitii normelor de procedur civil aplicabile n statele membre;

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/79

(g) dezvoltarea unor metode alternative de soluionare a litigiilor; (h) sprijinirea formrii profesionale a magistrailor i a personalului din justiie. (3) Prin derogare de la alineatul (2), msurile privind dreptul familiei care au implicaii trans frontaliere sunt stabilite de ctre Consiliu, care hotrte n conformitate cu o procedur legislativ special. Acesta hotrte n unanimitate, dup consultarea Parlamentului European. Consiliul, la propunerea Comisiei, poate adopta o decizie care s determine aspectele din dreptul familiei care au implicaii transfrontaliere, care ar putea face obiectul unor acte adoptate prin procedura legislativ ordinar. Consiliul hotrte n unanimitate, dup consultarea Parlamentului European. Propunerea menionat la al doilea paragraf se transmite parlamentelor naionale. n cazul opoziiei unui parlament naional, notificate n termen de ase luni de la aceast transmitere, decizia nu se adopt. n cazul n care nu exist nicio opoziie, Consiliul poate adopta respectiva decizie.
CAPITOLUL 4

COOPERAREA JUDICIAR N MATERIE PENAL Articolul 82


(ex-articolul 31 TUE)

(1) Cooperarea judiciar n materie penal n cadrul Uniunii se ntemeiaz pe principiul recu noaterii reciproce a hotrrilor judectoreti i a deciziilor judiciare i include apropierea actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre n domeniile prevzute la alineatul (2) i la articolul 83. Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt msurile privind: (a) instituirea unor norme i proceduri care s asigure recunoaterea, n ntreaga Uniune, a tuturor categoriilor de hotrri judectoreti i decizii judiciare; (b) prevenirea i soluionarea conflictelor de competen ntre statele membre; (c) sprijinirea formrii profesionale a magistrailor i a personalului din justiie; (d) facilitarea cooperrii dintre autoritile judiciare sau echivalente ale statelor membre n materie de urmrire penal i executare a deciziilor.

C 83/80

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(2) n msura n care este necesar pentru a facilita recunoaterea reciproc a hotrrilor judec toreti i a deciziilor judiciare, precum i cooperarea poliieneasc i judiciar n materie penal cu dimensiune transfrontalier, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin directive n confor mitate cu procedura legislativ ordinar, pot stabili norme minime. Aceste norme minime iau n considerare diferenele existente ntre tradiiile juridice i sistemele de drept ale statelor membre. Acestea se refer la: (a) admisibilitatea reciproc a probelor ntre statele membre; (b) drepturile persoanelor n procedura penal; (c) drepturile victimelor criminalitii; (d) alte elemente speciale ale procedurii penale pe care Consiliul le-a identificat n prealabil printr-o decizie; pentru adoptarea acestei decizii, Consiliul hotrte n unanimitate, dup aprobarea Parlamentului European. Adoptarea normelor minime prevzute la prezentul alineat nu mpiedic statele membre s menin sau s adopte un nivel mai ridicat de protecie a persoanelor. (3) n cazul n care un membru al Consiliului consider c un proiect de directiv prevzut la alineatul (2) ar aduce atingere aspectelor fundamentale ale sistemului su de justiie penal, acesta poate solicita sesizarea Consiliului European. n acest caz, procedura legislativ ordinar se suspend. Dup dezbateri, n caz de consens, Consiliul European, n termen de patru luni de la suspendare, retrimite proiectul Consiliului, prin aceasta ncetnd suspendarea procedurii legislative ordinare. n acelai termen, n cazul unui dezacord i n cazul n care cel puin nou state membre doresc instituirea unei forme de cooperare consolidat pe baza proiectului de directiv respectiv, acestea informeaz Parlamentul European, Consiliul i Comisia n consecin. n acest caz, autorizarea de a institui o form de cooperare consolidat, prevzut la articolul 20 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea European i la articolul 329 alineatul (1) din prezentul tratat se consider acordat i se aplic dispoziiile privind formele de cooperare consolidat. Articolul 83
(ex-articolul 31 TUE)

(1) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin directive n conformitate cu procedura legi slativ ordinar, pot stabili norme minime cu privire la definirea infraciunilor i a sanciunilor n domenii ale criminalitii de o gravitate deosebit de dimensiune transfrontalier ce rezult din natura sau impactul acestor infraciuni ori din nevoia special de a le combate pornind de la o baz comun.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/81

Aceste domenii ale criminalitii sunt urmtoarele: terorismul, traficul de persoane i exploatarea sexual a femeilor i a copiilor, traficul ilicit de droguri, traficul ilicit de arme, splarea banilor, corupia, contrafacerea mijloacelor de plat, criminalitatea informatic i criminalitatea organizat. n funcie de evoluia criminalitii, Consiliul poate adopta o decizie care s identifice alte domenii ale criminalitii care ndeplinesc criteriile prevzute la prezentul alineat. Consiliul hotrte n unani mitate, dup aprobarea Parlamentului European. (2) n cazul n care apropierea actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre n materie penal se dovedete indispensabil pentru a asigura punerea n aplicare eficient a unei politici a Uniunii ntr-un domeniu care a fcut obiectul unor msuri de armonizare, prin directive se pot stabili norme minime referitoare la definirea infraciunilor i a sanciunilor n domeniul n cauz. Directivele se adopt printr-o procedur legislativ ordinar sau special identic cu cea utilizat pentru adoptarea msurilor de armonizare n cauz, fr a aduce atingere articolului 76. (3) n cazul n care un membru al Consiliului consider c un proiect de directiv prevzut la alineatul (1) sau (2) ar aduce atingere aspectelor fundamentale ale sistemului su de justiie penal, acesta poate solicita sesizarea Consiliului European. n acest caz, procedura legislativ ordinar se suspend. Dup dezbateri, n caz de consens, Consiliul European, n termen de patru luni de la suspendare, retrimite proiectul Consiliului, prin aceasta ncetnd suspendarea procedurii legislative ordinare. n acelai termen, n cazul unui dezacord i n cazul n care cel puin nou state membre doresc stabilirea unei cooperri consolidate pe baza proiectului de directiv respectiv, acestea informeaz Parlamentul European, Consiliul i Comisia n consecin. n acest caz, autorizarea de a stabili o form de cooperare consolidat, prevzut la articolul 20 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea European i la articolul 329 alineatul (1) din prezentul tratat, se consider acordat i se aplic dispoziiile privind formele de cooperare consolidat. Articolul 84 Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot stabili msuri pentru a ncuraja i sprijini aciunea statelor membre n domeniul prevenirii crimina litii, excluznd orice armonizare a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre. Articolul 85
(ex-articolul 31 TUE)

(1) Eurojust are misiunea de a susine i consolida coordonarea i cooperarea dintre autoritile naionale de cercetare i urmrire penal n legtur cu formele grave de criminalitate care afecteaz dou sau mai multe state membre sau care impun urmrirea penal pe baze comune, prin operaiuni ntreprinse de autoritile statelor membre i de Europol i prin informaii furnizate de acestea.

C 83/82

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

n acest context, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu procedura legislativ ordinar, determin structura, funcionarea, domeniul de aciune i atribuiile Eurojust. Aceste atribuii pot include: (a) nceperea de cercetri penale, precum i propunerea de ncepere a urmririi penale efectuate de autoritile naionale competente, n special cele referitoare la infraciuni care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii; (b) coordonarea cercetrilor i a urmririlor penale prevzute la litera (a); (c) consolidarea cooperrii judiciare, inclusiv prin soluionarea conflictelor de competen i prin strnsa cooperare cu Reeaua Judiciar European. Aceste regulamente stabilesc, de asemenea, condiiile de implicare a Parlamentului European i a parlamentelor naionale la evaluarea activitilor Eurojust. (2) n cadrul urmririlor penale prevzute la alineatul (1) i fr a aduce atingere articolului 86, actele oficiale de procedur judiciar sunt ndeplinite de autoritile naionale competente. Articolul 86 (1) Pentru combaterea infraciunilor care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii, Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu o procedur legislativ special, poate institui un Parchet European, pornind de la Eurojust. Consiliul hotrte n unanimitate, dup aprobarea Parla mentului European. n cazul n care nu exist unanimitate, un grup compus din cel puin nou state membre poate solicita ca proiectul de regulament s fie trimis spre examinare Consiliului European. n acest caz, procedura n cadrul Consiliului se suspend. Dup dezbateri, n cazul realizrii unui consens, Consiliul European, n termen de patru luni de la suspendare, retrimite proiectul Consiliului, spre adoptare. n acelai termen, n cazul unui dezacord i n cazul n care cel puin nou state membre doresc stabilirea unei forme de cooperare consolidat pe baza proiectului de regulament respectiv, acestea informeaz Parlamentul European, Consiliul i Comisia n consecin. n acest caz, autorizarea de a stabili o form de cooperare consolidat, menionat la articolul 20 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea European i la articolul 329 alineatul (1) din prezentul tratat, se consider acordat i se aplic dispoziiile privind formele de cooperare consolidat. (2) Parchetul European are competena de a cerceta, de a urmri i de a trimite n judecat, dup caz n colaborare cu Europol, autorii i coautorii infraciunilor care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii, n conformitate cu normele stabilite n regulamentul prevzut la alineatul (1). Parchetul European exercit n faa instanelor competente ale statelor membre aciunea public n legtur cu aceste infraciuni.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/83

(3) Regulamentele prevzute la alineatul (1) stabilesc statutul Parchetului European, condiiile de exercitare a atribuiilor acestuia, regulamentul de procedur aplicabil activitilor sale, precum i normele care reglementeaz admisibilitatea probelor i normele aplicabile controlului jurisdicional al actelor de procedur adoptate n exercitarea atribuiilor sale. (4) Consiliul European poate adopta, n acelai timp sau ulterior, o decizie de modificare a alineatului (1) n scopul extinderii atribuiilor Parchetului European pentru a include combaterea criminalitii grave de dimensiune transfrontalier i n scopul modificrii corespunztoare a alineatului (2) n ceea ce privete autorii i coautorii infraciunilor grave care afecteaz mai multe state membre. Consiliul European hotrte n unanimitate, dup aprobarea Parlamentului European i dup consultarea Comisiei.
CAPITOLUL 5

COOPERAREA POLIIENEASC Articolul 87


(ex-articolul 30 TUE)

(1) Uniunea instituie o cooperare poliieneasc care implic toate autoritile competente din statele membre, inclusiv serviciile de poliie, serviciile vamale i alte servicii specializate de aplicare a legii, n domeniul prevenirii sau al depistrii i al cercetrii infraciunilor. (2) n nelesul alineatului (1), Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot stabili msuri referitoare la: (a) colectarea, stocarea, prelucrarea i analizarea informaiilor n domeniu, precum i schimbul de informaii; (b) sprijinirea formrii profesionale a personalului, precum i cooperarea privind schimbul de personal, echipamentele i cercetarea criminalistic; (c) tehnicile comune de investigare privind depistarea unor forme grave de criminalitate organizat. (3) Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special, poate stabili msurile privind cooperarea operativ ntre autoritile prevzute la prezentul articol. Consiliul hotrte n unanimitate, dup consultarea Parlamentului European. n cazul n care nu exist unanimitate, un grup compus din cel puin nou state membre poate solicita ca proiectul de msuri s fie trimis spre examinare Consiliului European. n acest caz, procedura n cadrul Consiliului se suspend. Dup dezbateri, n caz de consens, Consiliul European, n termen de patru luni de la suspendare, retrimite proiectul Consiliului, spre adoptare.

C 83/84

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

n acelai termen, n cazul unui dezacord i n cazul n care cel puin nou state membre doresc stabilirea unei forme de cooperare consolidat pe baza proiectului de msuri respectiv, acestea informeaz Parlamentul European, Consiliul i Comisia n consecin. n acest caz, autorizarea de a stabili o form de cooperare consolidat, menionat la articolul 20 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea European i la articolul 329 alineatul (1) din prezentul tratat, se consider acordat i se aplic dispoziiile privind formele de cooperare consolidat. Procedura specific prevzut la al doilea i al treilea paragraf nu se aplic actelor care constituie o dezvoltare a acquis-ului Schengen. Articolul 88
(ex-articolul 30 TUE)

(1) Europol are misiunea de a susine i consolida aciunea autoritilor poliieneti i a altor servicii de aplicare a legii din statele membre, precum i cooperarea acestora pentru prevenirea i combaterea criminalitii grave care afecteaz dou sau mai multe state membre, a terorismului i a formelor de criminalitate ce aduc atingere unui interes comun care face obiectul unei politici a Uniunii. (2) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc structura, funcionarea, domeniul de aciune i atribuiile Europol. Aceste atribuii pot include: (a) colectarea, stocarea, prelucrarea i analizarea informaiilor, precum i schimbul de informaii transmise n special de autoritile statelor membre sau de ri ori autoriti tere; (b) coordonarea, organizarea i realizarea de aciuni de cercetare i operative, desfurate mpreun cu autoritile competente ale statelor membre sau n cadrul unor echipe comune de cercetare i, dup caz, n colaborare cu Eurojust. Aceste regulamente stabilesc, de asemenea, procedura de control al activitilor Europol de ctre Parlamentul European, la care parlamentele naionale sunt asociate. (3) Orice aciune cu caracter operativ a Europol trebuie desfurat n cooperare cu autoritile statului sau ale statelor membre al cror teritoriu este implicat i cu acordul acestora. Aplicarea msurilor coercitive este n sarcina exclusiv a autoritilor naionale competente. Articolul 89
(ex-articolul 32 TUE)

Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special, stabilete condiiile i limitele n care autoritile competente ale statelor membre prevzute la articolele 82 i 87 pot interveni pe teritoriul unui alt stat membru, n cooperare i cu acordul autoritilor statului respectiv. Consiliul hotrte n unanimitate i dup consultarea Parlamentului European.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/85

TITLUL VI
TRANSPORTURILE

Articolul 90
(ex-articolul 70 TCE)

n ceea ce privete domeniul reglementat de prezentul titlu, se urmresc obiectivele tratatelor n cadrul unei politici comune n domeniul transporturilor.

Articolul 91
(ex-articolul 71 TCE)

(1) n vederea punerii n aplicare a articolului 90 i innd seama de aspectele speciale privind transporturile, Parlamentul European i Consiliul hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, stabilesc:

(a) norme comune aplicabile transporturilor internaionale, efectuate dinspre sau ctre teritoriul unui stat membru ori prin traversarea teritoriului unuia sau mai multor state membre;

(b) condiiile de admitere a transportatorilor nerezideni pentru a efectua transporturi naionale ntrun stat membru;

(c) msurile care permit mbuntirea siguranei transporturilor;

(d) orice alt dispoziie util.

(2) n cazul n care se adopt msurile prevzute la alineatul (1), trebuie avute n vedere cazurile n care aplicarea lor ar putea afecta grav nivelul de trai i de ocupare a forei de munc n anumite regiuni, precum i exploatarea echipamentelor de transport.

Articolul 92
(ex-articolul 72 TCE)

Pn la adoptarea dispoziiilor prevzute la articolul 91 alineatul (1), exceptnd cazul adoptrii n unanimitate de ctre Consiliu a unei msuri prin care se acord o derogare, nici unul dintre statele membre nu poate adopta dispoziii mai puin favorabile, prin efectul lor direct sau indirect asupra transportatorilor celorlalte state membre n raport cu transportatorii naionali, dect diferitele dispoziii din domeniu n vigoare la 1 ianuarie 1958 sau, n cazul statelor aderente, la data aderrii acestora.

C 83/86

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 93
(ex-articolul 73 TCE)

Sunt compatibile cu tratatele ajutoarele care rspund necesitilor de coordonare a transporturilor sau care constituie compensarea anumitor obligaii inerente noiunii de serviciu public.

Articolul 94
(ex-articolul 74 TCE)

Orice msur adoptat n temeiul tratatelor n domeniul tarifelor i condiiilor de transport trebuie s in seama de situaia economic a transportatorilor.

Articolul 95
(ex-articolul 75 TCE)

(1) n transporturile n interiorul Uniunii, sunt interzise discriminrile care const n aplicarea de ctre un transportator, pentru aceleai mrfuri i pe aceleai rute de transport, a unor tarife i condiii de transport diferite n funcie de ara de origine sau de destinaie a produselor transportate.

(2) Alineatul (1) nu mpiedic adoptarea de ctre Parlamentul European i Consiliu a altor msuri, n conformitate cu articolul 91 alineatul (1).

(3) Consiliul adopt, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a Comitetului Economic i Social, o reglementare prin care asigur punerea n aplicare a dispoziiilor alineatului (1).

Consiliul poate adopta, n special, dispoziiile necesare pentru a permite instituiilor Uniunii s asigure respectarea normei enunate la alineatul (1) i s asigure c utilizatorii beneficiaz pe deplin de aceasta.

(4) Comisia, din proprie iniiativ sau la solicitarea unui stat membru, examineaz cazurile de discriminare menionate la alineatul (1) i, dup consultarea oricrui stat membru n cauz, adopt deciziile necesare n temeiul reglementrii adoptate n conformitate cu dispoziiile alineatului (3).

Articolul 96
(ex-articolul 76 TCE)

(1) Exceptnd cazul n care exist autorizare din partea Comisiei, se interzice aplicarea, de ctre un stat membru, a unor tarife i condiii care includ orice element de sprijin sau de protecie n beneficiul uneia sau mai multor ntreprinderi sau industrii anume, pentru transporturi efectuate n cadrul Uniunii.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/87

(2) Comisia, din proprie iniiativ sau la cererea unui stat membru, examineaz tarifele i condiiile menionate la alineatul (1), innd seama, n special, de cerinele unei politici economice regionale corespunztoare, de necesitile regiunilor subdezvoltate, precum i de problemele regiunilor grav afectate de conjuncturi politice, pe de o parte, i de efectele acestor tarife i condiii asupra concu renei ntre diferitele moduri de transport, pe de alt parte. Dup consultarea oricrui stat membru n cauz, Comisia adopt deciziile necesare. (3) Interdicia menionat la alineatul (1) nu se aplic tarifelor care urmresc asigurarea concu renei. Articolul 97
(ex-articolul 77 TCE)

Taxele sau redevenele percepute de ctre un transportator la trecerea frontierelor, independent de tarifele de transport, nu trebuie s depeasc un cuantum rezonabil, innd seama de cheltuielile reale pe care le implic efectiv aceast trecere. Statele membre depun eforturi pentru reducerea treptat a acestor cheltuieli. Comisia poate adresa recomandri statelor membre n vederea aplicrii prezentului articol. Articolul 98
(ex-articolul 78 TCE)

Dispoziiile prezentului titlu nu contravin msurilor adoptate n Republica Federal Germania, n msura n care acestea sunt necesare pentru compensarea dezavantajelor economice pe care divizarea Germaniei le-a produs economiei anumitor regiuni din Republica Federal, afectate de aceast divizare. La cinci ani de la intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona, Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei, poate adopta o decizie de abrogare a prezentului articol. Articolul 99
(ex-articolul 79 TCE)

Se constituie pe lng Comisie un comitet consultativ, format din experi desemnai de guvernele statelor membre. Ori de cte ori consider util, Comisia consult acest comitet n chestiunile de domeniul transporturilor. Articolul 100
(ex-articolul 80 TCE)

(1) Dispoziiile prezentului titlu se aplic transporturilor feroviare, rutiere i pe ci navigabile interioare.

C 83/88

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(2) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot stabili dispoziiile corespunztoare n domeniul transporturilor maritime i aeriene. Parlamentul European i Consiliul hotrsc dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor. TITLUL VII
NORME COMUNE PRIVIND CONCURENA, IMPOZITAREA I ARMONIZAREA LEGISLATIV

CAPITOLUL 1

REGULILE DE CONCUREN
SECIUNEA 1 REGULI APLICABILE NTREPRINDERILOR

Articolul 101
(ex-articolul 81 TCE)

(1) Sunt incompatibile cu piaa intern i interzise orice acorduri ntre ntreprinderi, orice decizii ale asocierilor de ntreprinderi i orice practici concertate care pot afecta comerul dintre statele membre i care au ca obiect sau efect mpiedicarea, restrngerea sau denaturarea concurenei n cadrul pieei interne i, n special, cele care: (a) stabilesc, direct sau indirect, preuri de cumprare sau de vnzare sau orice alte condiii de tranzacionare; (b) limiteaz sau controleaz producia, comercializarea, dezvoltarea tehnic sau investiiile; (c) mpart pieele sau sursele de aprovizionare; (d) aplic, n raporturile cu partenerii comerciali, condiii inegale la prestaii echivalente, crend astfel acestora un dezavantaj concurenial; (e) condiioneaz ncheierea contractelor de acceptarea de ctre parteneri a unor prestaii supli mentare care, prin natura lor sau n conformitate cu uzanele comerciale, nu au legtur cu obiectul acestor contracte. (2) (3) Acordurile sau deciziile interzise n temeiul prezentului articol sunt nule de drept. Cu toate acestea, prevederile alineatului (1) pot fi declarate inaplicabile n cazul:

oricror acorduri sau categorii de acorduri ntre ntreprinderi; oricror decizii sau categorii de decizii ale asocierilor de ntreprinderi;

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/89

oricror practici concertate sau categorii de practici concertate care contribuie la mbuntirea produciei sau distribuiei de produse ori la promovarea progresului tehnic sau economic, asigurnd totodat consumatorilor o parte echitabil din beneficiul obinut i care: (a) nu impun ntreprinderilor n cauz restricii care nu sunt indispensabile pentru atingerea acestor obiective; (b) nu ofer ntreprinderilor posibilitatea de a elimina concurena n ceea ce privete o parte semni ficativ a produselor n cauz. Articolul 102
(ex-articolul 82 TCE)

Este incompatibil cu piaa intern i interzis, n msura n care poate afecta comerul dintre statele membre, folosirea n mod abuziv de ctre una sau mai multe ntreprinderi a unei poziii dominante deinute pe piaa intern sau pe o parte semnificativ a acesteia. Aceste practici abuzive pot consta n special n: (a) impunerea, direct sau indirect, a preurilor de vnzare sau de cumprare sau a altor condiii de tranzacionare inechitabile; (b) limiteaz producia, comercializarea sau dezvoltarea tehnic n dezavantajul consumatorilor; (c) aplicarea n raporturile cu partenerii comerciali a unor condiii inegale la prestaii echivalente, crend astfel acestora un dezavantaj concurenial; (d) condiionarea ncheierii contractelor de acceptarea de ctre parteneri a unor prestaii suplimentare care, prin natura lor sau n conformitate cu uzanele comerciale, nu au legtur cu obiectul acestor contracte. Articolul 103
(ex-articolul 83 TCE)

(1) Regulamentele sau directivele utile n vederea aplicrii principiilor prevzute la articolele 101 i 102 se adopt de ctre Consiliu, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European. (2) Dispoziiile prevzute la alineatul (1) urmresc n special:

(a) s asigure respectarea interdiciilor prevzute la articolul 101 alineatul (1) i la articolul 102 prin instituirea de amenzi i penaliti cu titlu cominatoriu;

C 83/90

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(b) s determine normele de aplicare a articolului 101 alineatul (3), lund n considerare necesitatea, pe de o parte, de a asigura o supraveghere eficient i, pe de alt parte, de a simplifica pe ct posibil controlul administrativ; (c) s precizeze, dac este cazul, domeniul de aplicare a articolelor 101 i 102 n diferitele ramuri economice; (d) s defineasc rolul Comisiei i al Curii de Justiie a Uniunii Europene n aplicarea dispoziiilor prevzute de prezentul alineat; (e) s defineasc raporturile ntre legislaiile interne, pe de o parte, i dispoziiile prezentei seciuni, precum i cele adoptate n temeiul prezentului articol, pe de alt parte. Articolul 104
(ex-articolul 84 TCE)

Pn la intrarea n vigoare a dispoziiilor adoptate n temeiul articolului 103, autoritile statelor membre hotrsc cu privire la admisibilitatea acordurilor, deciziilor i a practicilor concertate i cu privire la folosirea n mod abuziv a unei poziii dominante pe piaa intern, n conformitate cu legislaia naional i cu dispoziiile articolului 101 i, n special, ale alineatului (3), precum i ale articolului 102. Articolul 105
(ex-articolul 85 TCE)

(1) Fr a aduce atingere articolului 104, Comisia asigur aplicarea principiilor stabilite la articolele 101 i 102. La cererea unui stat membru sau din oficiu i n cooperare cu autoritile competente ale statelor membre, care i acord sprijin, Comisia investigheaz presupusele cazuri de nclcare a principiilor menionate mai sus. n cazul n care constat existena unei nclcri, Comisia propune msuri adecvate pentru ca aceasta s nceteze. (2) n cazul n care nclcarea nu nceteaz, Comisia constat nclcarea principiilor printr-o decizie motivat. Comisia poate publica decizia i poate autoriza statele membre s ia msurile necesare pentru remedierea situaiei, msuri ale cror condiii i norme de aplicare le stabilete. (3) Comisia poate adopta regulamente privind categoriile de acorduri cu privire la care Consiliul a adoptat un regulament sau o directiv n temeiul articolului 103 alineatul (2) litera (b). Articolul 106
(ex-articolul 86 TCE)

(1) n ceea ce privete ntreprinderile publice i ntreprinderile crora le acord drepturi speciale sau exclusive, statele membre nu adopt i nu menin nici o msur care contravine normelor tratatelor i, n special, celor prevzute la articolul 18 i la articolele 101-109.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/91

(2) ntreprinderile care au sarcina de a gestiona serviciile de interes economic general sau care prezint caracter de monopol fiscal se supun normelor tratatelor i, n special, regulilor de concuren, n msura n care aplicarea acestor norme nu mpiedic, n drept sau n fapt, ndeplinirea misiunii speciale care le-a fost ncredinat. Dezvoltarea schimburilor comerciale nu trebuie s fie afectat ntr-o msur care contravine intereselor Uniunii. (3) Comisia asigur aplicarea dispoziiilor prezentului articol i adreseaz statelor membre, n cazul n care este necesar, directivele sau deciziile corespunztoare.
SECIUNEA 2 AJUTOARELE DE STAT

Articolul 107
(ex-articolul 87 TCE)

(1) Cu excepia derogrilor prevzute de tratate, sunt incompatibile cu piaa intern ajutoarele acordate de state sau prin intermediul resurselor de stat, sub orice form, care denatureaz sau amenin s denatureze concurena prin favorizarea anumitor ntreprinderi sau a producerii anumitor bunuri, n msura n care acestea afecteaz schimburile comerciale dintre statele membre. (2) Sunt compatibile cu piaa intern:

(a) ajutoarele cu caracter social acordate consumatorilor individuali, cu condiia ca acestea s fie acordate fr discriminare n funcie de originea produselor; (b) ajutoarele destinate reparrii pagubelor provocate de calamiti naturale sau de alte evenimente extraordinare; (c) ajutoarele acordate economiei anumitor regiuni ale Republicii Federale Germania afectate de divizarea Germaniei, n msura n care acestea sunt necesare pentru compensarea dezavantajelor economice cauzate de aceast divizare. n termen de cinci ani de la intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona, Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei, poate adopta o decizie de abrogare a prezentei litere. (3) Pot fi considerate compatibile cu piaa intern:

(a) ajutoarele destinate s favorizeze dezvoltarea economic a regiunilor n care nivelul de trai este anormal de sczut sau n care exist un grad de ocupare a forei de munc extrem de sczut, precum i a regiunilor prevzute la articolul 349, avndu-se n vedere situaia lor structural, economic i social; (b) ajutoarele destinate s promoveze realizarea unui proiect important de interes european comun sau s remedieze perturbri grave ale economiei unui stat membru;

C 83/92

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(c) ajutoarele destinate s faciliteze dezvoltarea anumitor activiti sau a anumitor regiuni economice, n cazul n care acestea nu modific n mod nefavorabil condiiile schimburilor comerciale ntr-o msur care contravine interesului comun; (d) ajutoarele destinate s promoveze cultura i conservarea patrimoniului, n cazul n care acestea nu modific n mod nefavorabil condiiile schimburilor comerciale i de concuren n Uniune ntr-o msur care contravine interesului comun; (e) alte categorii de ajutoare stabilite prin decizie a Consiliului, care hotrte la propunerea Comisiei. Articolul 108
(ex-articolul 88 TCE)

(1) Comisia, mpreun cu statele membre, verific permanent regimurile ajutoarelor existente n aceste state. Comisia propune acestora msurile utile cerute de dezvoltarea treptat sau de func ionarea pieei interne. (2) n cazul n care, dup ce prilor n cauz li s-a solicitat s-i prezinte observaiile, Comisia constat c ajutorul acordat de un stat sau prin intermediul resurselor de stat nu este compatibil cu piaa intern n conformitate cu articolul 107 sau c acest ajutor este utilizat n mod abuziv, aceasta hotrte desfiinarea sau modificarea ajutorului de ctre statul n cauz n termenul stabilit de Comisie. n cazul n care statul n cauz nu se conformeaz deciziei n termenul stabilit, Comisia sau orice alt stat interesat poate sesiza direct Curtea de Justiie a Uniunii Europene, prin derogare de la articolele 258 i 259. La cererea unui stat membru, Consiliul, hotrnd n unanimitate, poate decide c un ajutor acordat sau care urmeaz s fie acordat de acest stat trebuie s fie considerat compatibil cu piaa intern, prin derogare de la dispoziiile articolului 107 sau de la regulamentele prevzute la articolul 109, n cazul n care o astfel de decizie este justificat de mprejurri excepionale. n cazul n care, n legtur cu acest ajutor, Comisia a iniiat procedura prevzut la primul paragraf din prezentul alineat, cererea adresat Consiliului de statul n cauz va avea ca efect suspendarea procedurii menionate pn cnd Consiliul se pronun asupra acesteia. Cu toate acestea, n cazul n care Consiliul nu se pronun n termen de trei luni de la formularea cererii, Comisia hotrte. (3) Comisia este informat n timp util pentru a-i prezenta observaiile cu privire la proiectele care urmresc s instituie sau s modifice ajutoarele. n cazul n care apreciaz c un proiect nu este compatibil cu piaa intern n conformitate cu dispoziiile articolului 107, Comisia iniiaz fr ntrziere procedura prevzut la alineatul precedent. nainte de pronunarea unei decizii finale, statul membru n cauz nu poate pune n aplicare msurile preconizate.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/93

(4) Comisia poate adopta regulamente privind categoriile de ajutoare de stat cu privire la care Consiliul, n temeiul articolului 109, a considerat c pot fi exceptate de la procedura prevzut la alineatul (3) din prezentul articol.

Articolul 109
(ex-articolul 89 TCE)

Consiliul, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, poate adopta toate regulamentele utile pentru aplicarea articolelor 107 i 108, i poate stabili, n special, condiiile de aplicare a articolului 108 alineatul (3) i categoriile de ajutoare care sunt exceptate de la aceast procedur.

CAPITOLUL 2

DISPOZIII FISCALE Articolul 110


(ex-articolul 90 TCE)

Nici un stat membru nu aplic, direct sau indirect, produselor altor state membre impozite interne de orice natur mai mari dect cele care se aplic, direct sau indirect, produselor naionale similare.

De asemenea, nici un stat membru nu aplic produselor altor state membre impozite interne de natur s protejeze indirect alte sectoare de producie.

Articolul 111
(ex-articolul 91 TCE)

Produsele exportate pe teritoriul unuia dintre statele membru nu pot beneficia de nici o rambursare a impozitelor interne mai mare dect impozitele aplicate direct sau indirect.

Articolul 112
(ex-articolul 92 TCE)

n ceea ce privete impozitele, altele dect cele pe cifra de afaceri, accizele i alte impozite indirecte, pot fi acordate scutiri sau rambursri la exportul ctre celelalte state membre i pot fi introduse taxe compensatorii la importurile care provin din statele membre numai n cazul n care msurile preconizate au fost aprobate n prealabil pentru o perioad limitat de ctre Consiliu, care hotrte la propunerea Comisiei.

C 83/94

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 113
(ex-articolul 93 TCE)

Consiliul, hotrnd n unanimitate n conformitate cu o procedur legislativ special i dup consultarea Parlamentului European i a Comitetului Economic i Social, adopt dispoziiile refe ritoare la armonizarea legislaiilor privind impozitul pe cifra de afaceri, accizele i alte impozite indirecte, n msura n care aceast armonizare este necesar pentru a asigura instituirea i func ionarea pieei interne i pentru a evita denaturarea concurenei.

CAPITOLUL 3

APROPIEREA LEGISLAIILOR Articolul 114


(ex-articolul 95 TCE)

(1) Cu excepia cazului n care tratatele dispun altfel, dispoziiile urmtoare se aplic n vederea realizrii obiectivelor enunate la articolul 26. Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n confor mitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social, adopt msurile privind apropierea actelor cu putere de lege i a actelor administrative ale statelor membre care au ca obiect instituirea i funcionarea pieei interne. (2) Alineatul (1) nu se aplic dispoziiilor fiscale, celor privind libera circulaie a persoanelor i celor privind drepturile i interesele lucrtorilor salariai. (3) n formularea propunerilor prevzute la alineatul (1) n domeniul sntii, securitii, proteciei mediului i proteciei consumatorilor, Comisia pornete de la premisa asigurrii unui nivel ridicat de protecie ridicat, innd seama n special de orice evoluie nou, ntemeiat pe fapte tiinifice. n cadrul atribuiilor ce le revin, Parlamentul European i Consiliul depun eforturi, de asemenea, pentru realizarea acestui obiectiv. (4) n cazul n care, dup adoptarea unei msuri de armonizare de ctre Parlamentul European i Consiliu, de ctre Consiliu sau Comisie, un stat membru consider necesar meninerea dispoziiilor de drept intern justificate de cerinele importante prevzute la articolul 36 sau referitoare la protecia mediului ambiant ori a mediului de lucru, acesta adreseaz Comisiei o notificare, indicnd motivele meninerii acestor dispoziii. (5) De asemenea, fr a aduce atingere alineatului (4), n cazul n care, dup adoptarea unei msuri de armonizare de ctre Parlamentul European i Consiliu, de ctre Consiliu sau Comisie, un stat membru consider necesar introducerea unor dispoziii de drept intern ntemeiate pe dovezi tiin ifice noi referitoare la protecia mediului ambiant ori a mediului de lucru, din cauza unei probleme specifice statului membru respectiv, aprute dup adoptarea msurii de armonizare, acesta adreseaz Comisiei o notificare privind msurile avute n vedere i motivele adoptrii acestora.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/95

(6) n termen de ase luni de la notificrile prevzute la alineatele (4) i (5), Comisia aprob sau respinge dispoziiile respective de drept intern, dup ce a verificat dac acestea constituie sau nu un mijloc de discriminare arbitrar sau o restricie disimulat n comerul dintre statele membre i dac acestea constituie sau nu un obstacol n funcionarea pieei interne. n absena unei decizii a Comisiei adoptate n acest termen, dispoziiile de drept intern prevzute la alineatele (4) i (5) se consider aprobate. n cazul n care complexitatea problemei justific acest lucru i dac nu exist nici un pericol pentru sntatea uman, Comisia poate notifica statului membru n cauz c termenul prevzut de prezentul alineat poate fi prorogat cu un nou termen de pn la ase luni. (7) n cazul n care, n temeiul alineatului (6), un stat membru este autorizat s menin sau s introduc dispoziii de drept intern care derog de la o msur de armonizare, Comisia examineaz de ndat dac este oportun s propun o adaptare a acestei msuri. (8) n cazul n care un stat membru invoc o problem deosebit de sntate public ntr-un domeniu care a fcut n prealabil obiectul msurilor de armonizare, acesta informeaz Comisia, care analizeaz de ndat dac este necesar s propun Consiliului msuri adecvate. (9) Prin derogare de la procedura prevzut la articolele 258 i 259, Comisia i orice stat membru pot sesiza direct Curtea de Justiie a Uniunii Europene n cazul n care consider c un alt stat membru exercit abuziv competenele prevzute de prezentul articol. (10) Msurile de armonizare prevzute anterior includ, atunci cnd este cazul, o clauz de salvgardare care autorizeaz statele membre s adopte, din unul sau mai multe dintre motivele fr caracter economic prevzute la articolul 36, msuri provizorii care fac obiectul unei proceduri de control a Uniunii. Articolul 115
(ex-articolul 94 TCE)

Fr a aduce atingere articolului 114, Consiliul, hotrnd n unanimitate n conformitate cu o procedur legislativ special i dup consultarea Parlamentului European i a Comitetului Economic i Social, adopt directive pentru apropierea actelor cu putere de lege i a actelor adminis trative ale statelor membre, care au inciden direct asupra instituirii sau funcionrii pieei interne. Articolul 116
(ex-articolul 96 TCE)

n cazul n care Comisia constat c o neconcordan ntre actele cu putere de lege i actele administrative ale diferitelor state membre denatureaz condiiile de concuren pe piaa intern i provoac din acest motiv o denaturare care trebuie eliminat, Comisia se consult cu statele membre n cauz.

C 83/96

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

n cazul n care prin aceast consultare nu se ajunge la eliminarea denaturrii n cauz, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt directivele utile. Pot fi adoptate orice alte msuri utile prevzute n tratate.

Articolul 117
(ex-articolul 97 TCE)

(1) n cazul n care exist temerea c introducerea sau modificarea unui act cu putere de lege sau a unui act administrativ poate provoca o denaturare n nelesul articolului precedent, statul membru care intenioneaz s procedeze astfel consult Comisia. Dup consultarea statelor membre, Comisia recomand statelor n cauz msurile corespunztoare pentru a evita denaturarea n cauz.

(2) n cazul n care statul membru care dorete s adopte sau s modifice dispoziii de drept intern nu se conformeaz recomandrii adresate de Comisie, celorlalte state membre nu li se poate cere, n temeiul articolului 116, s i modifice dispoziiile de drept intern n vederea eliminrii acestei denaturri. n cazul n care statul membru care a nesocotit recomandarea Comisiei provoac o denaturare numai n detrimentul su, dispoziiile articolului 116 nu se aplic.

Articolul 118 n cadrul instituirii sau al funcionrii pieei interne, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile referitoare la crearea de titluri europene de proprietate intelectual pentru a asigura o protecie uniform a drepturilor de proprietate intelectual n Uniune, precum i la nfiinarea unor sisteme centralizate de autorizare, coordonare i control la nivelul Uniunii.

Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special, stabilete prin regulamente regimul lingvistic al titlurilor europene. Consiliul hotrte n unanimitate, dup consultarea Parla mentului European.

TITLUL VIII
POLITICA ECONOMIC I MONETAR

Articolul 119
(ex-articolul 4 TCE)

(1) n vederea realizrii obiectivelor prevzute la articolul 3 din Tratatul privind Uniunea European, aciunea statelor membre i a Uniunii presupune, n condiiile prevzute de tratate, instituirea unei politici economice ntemeiate pe strnsa coordonare a politicilor economice ale statelor membre, pe piaa intern i pe definirea obiectivelor comune i conduse n conformitate cu principiul unei economii de pia deschise, n care concurena este liber.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/97

(2) n paralel, n condiiile i n conformitate cu procedurile prevzute n tratate, aceast aciune presupune o moned unic, euro, precum i definirea i aplicarea unei politici monetare unice i a unei politici unice a cursurilor de schimb, al cror obiectiv principal l constituie meninerea stabi litii preurilor i, fr a aduce atingere acestui obiectiv, susinerea politicilor economice generale n Uniune, n conformitate cu principiul unei economii de pia deschise, n care concurena este liber. (3) Aceast aciune a statelor membre i a Uniunii implic respectarea urmtoarelor principii directoare: preuri stabile, finane publice i condiii monetare sntoase, precum i o balan de pli stabil.
CAPITOLUL 1

POLITICA ECONOMIC Articolul 120


(ex-articolul 98 TCE)

Statele membre i conduc politicile economice pentru a contribui la realizarea obiectivelor Uniunii definite la articolul 3 din Tratatul privind Uniunea European i n contextul orientrilor generale menionate la articolul 121 alineatul (2). Statele membre i Uniunea acioneaz n conformitate cu principiul unei economii de pia deschise, n care concurena este liber, favoriznd alocarea eficient a resurselor, n conformitate cu principiile stabilite la articolul 119. Articolul 121
(ex-articolul 99 TCE)

(1) Statele membre i consider politicile economice ca fiind o chestiune de interes comun i le coordoneaz n cadrul Consiliului, n conformitate cu articolul 120. (2) Consiliul, la recomandarea Comisiei, elaboreaz un proiect privind orientrile generale ale politicilor economice ale statelor membre i ale Uniunii i prezint Consiliului European un raport n acest sens. Consiliul European, pe baza raportului Consiliului, dezbate concluziile privind orientrile generale ale politicilor economice ale statelor membre i ale Uniunii. n temeiul acestor concluzii, Consiliul adopt o recomandare care stabilete aceste orientri generale. Consiliul informeaz Parlamentul European cu privire la recomandarea sa. (3) n scopul asigurrii unei coordonri mai strnse a politicilor economice i a unei convergene durabile a performanelor economice ale statelor membre, Consiliul, n temeiul rapoartelor prezentate de Comisie, supravegheaz evoluia economic n fiecare dintre statele membre i n Uniune, precum i conformitatea politicilor economice cu orientrile generale menionate la alineatul (2) i efectueaz periodic o evaluare de ansamblu.

C 83/98

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Pentru a realiza aceast supraveghere multilateral, statele membre transmit Comisiei informaii privind msurile importante pe care le-au adoptat n domeniul politicii lor economice, precum i orice alt informaie pe care o consider necesar.

(4) n cazul n care se constat, n cadrul procedurii prevzute la alineatul (3), c politicile economice ale unui stat membru nu sunt conforme cu orientrile generale prevzute la alineatul (2) sau c acestea risc s compromit buna funcionare a Uniunii economice i monetare, Comisia poate adresa un avertisment respectivului stat membru. Consiliul, la recomandarea Comisiei, poate adresa recomandrile necesare statului membru n cauz. Consiliul, la propunerea Comisiei, poate decide s fac publice recomandrile sale.

n domeniul de aplicare a prezentului alineat, Consiliul hotrte fr a ine seama de votul membrului Consiliului care reprezint statul membru n cauz.

Majoritatea calificat a celorlali membri ai Consiliului se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (a).

(5) Preedintele Consiliului i Comisia raporteaz Parlamentului European cu privire la rezultatele supravegherii multilaterale. Preedintele Consiliului poate fi invitat s se prezinte n faa comisiei competente a Parlamentului European n cazul n care Consiliul a fcut publice recomandrile.

(6) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot hotr metodele procedurii de supraveghere multilateral menionat la alineatele (3) i (4).

Articolul 122
(ex-articolul 100 TCE)

(1) Fr a aduce atingere celorlalte proceduri prevzute n tratate, Consiliul, la propunerea Comisiei, poate decide, n spiritul solidaritii dintre statele membre, s adopte msuri corespun ztoare situaiei economice, n special n cazul n care apar dificulti grave n aprovizionarea cu anumite produse, n special n domeniul energiei.

(2) n cazul n care un stat membru se confrunt cu dificulti sau este serios ameninat de dificulti grave, datorit unor catastrofe naturale sau unor evenimente excepionale situate n afara controlului su, Consiliul, la propunerea Comisiei, poate acorda statului membru n cauz asisten financiar din partea Uniunii, n anumite condiii. Preedintele Consiliului informeaz Parlamentul European cu privire la decizia adoptat.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/99

Articolul 123
(ex-articolul 101 TCE)

(1) Se interzice Bncii Centrale Europene i bncilor centrale ale statelor membre, denumite n continuare bnci centrale naionale, s acorde credite pe descoperit de cont sau orice alt tip de facilitate de credit instituiilor, organelor, oficiilor sau ageniilor Uniunii, administraiilor publice centrale, autoritilor regionale sau locale, celorlalte autoriti publice, celorlalte organisme sau ntre prinderi publice din statele membre; de asemenea, se interzice cumprarea de titluri de crean direct de la acestea de ctre Banca Central European sau de ctre bncile centrale naionale.

(2) Alineatul (1) nu se aplic instituiilor publice de credit care, n contextul furnizrii de lichiditi de ctre bncile centrale, beneficiaz din partea bncilor centrale naionale i a Bncii Centrale Europene de acelai tratament ca i instituiile private de credit.

Articolul 124
(ex-articolul 102 TCE)

Se interzice orice msur care nu se ntemeiaz pe considerente de ordin prudenial i care stabilete accesul preferenial la instituiile financiare al instituiilor, organelor, oficiilor sau ageniilor Uniunii, al autoritilor administraiilor publice centrale, al autoritilor regionale sau locale, al celorlalte auto riti publice sau al altor organisme ori ntreprinderi publice din statele membre.

Articolul 125
(ex-articolul 103 TCE)

(1) Uniunea nu rspunde i nu i asum angajamentele autoritilor administraiilor publice centrale, ale autoritilor regionale sau locale, ale celorlalte autoriti publice sau ale altor organisme ori ntreprinderi publice dintr-un stat membru, fr a aduce atingere garaniilor financiare reciproce pentru realizarea n comun a unui proiect specific. Un stat membru nu rspunde i nu i asum angajamentele autoritilor administraiilor publice centrale, ale autoritilor regionale sau locale, ale celorlalte autoriti publice sau ale altor organisme ori ntreprinderi publice din alt stat membru, fr a aduce atingere garaniilor financiare reciproce pentru realizarea n comun a unui proiect specific.

(2) Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, poate, dac este necesar, s precizeze definiiile privind aplicarea interdiciilor prevzute la articolele 123 i 124, precum i n prezentul articol.

Articolul 126
(ex-articolul 104 TCE)

(1)

Statele membre evit deficitele publice excesive.

C 83/100

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(2) Pentru a identifica erorile evidente, Comisia supravegheaz evoluia situaiei bugetare i a nivelului datoriei publice n statele membre. Comisia examineaz n special dac disciplina bugetar a fost respectat, pe baza urmtoarelor dou criterii: (a) dac raportul dintre deficitul public planificat sau real i produsul intern brut depete o valoare de referin, cu excepia cazului n care: raportul s-a diminuat n mod semnificativ i constant i atinge un nivel apropiat de valoarea de referin, sau depirea valorii de referin este excepional i temporar i respectivul raport se menine aproape de valoarea de referin; (b) dac raportul dintre datoria public i produsul intern brut depete o valoare de referin, cu excepia cazului n care acest raport se diminueaz suficient i se apropie de valoarea de referin ntr-un ritm satisfctor. Valorile de referin sunt precizate n Protocolul privind procedura aplicabil deficitelor excesive, care este anexat la tratate. (3) n cazul n care un stat membru nu ndeplinete cerinele acestor criterii sau ale unuia dintre ele, Comisia elaboreaz un raport. Raportul Comisiei examineaz de asemenea dac deficitul public depete cheltuielile publice de investiii i ine seama de toi ceilali factori relevani, inclusiv de poziia economic i bugetar pe termen mediu a statului membru. De asemenea, Comisia poate ntocmi un raport n cazul n care, dei au fost respectate cerinele care decurg din criterii, consider c exist un risc de producere a unui deficit excesiv ntr-un stat membru. (4) Comitetul Economic i Financiar emite un aviz cu privire la raportul Comisiei.

(5) n cazul n care Comisia consider c exist un deficit excesiv ntr-un stat membru sau c un astfel de deficit se poate produce, aceasta adreseaz un aviz statului membru n cauz i informeaz Consiliul n acest sens. (6) Consiliul, la propunerea Comisiei, innd seama de eventualele observaii ale statului membru n cauz i dup o evaluare global, decide dac exist sau nu un deficit excesiv. (7) n cazul n care Consiliul constat c exist un deficit excesiv, n conformitate cu alineatul (6), acesta adopt, la recomandarea Comisiei, fr ntrzieri nejustificate, recomandrile pe care le adreseaz statului membru n cauz pentru ca acesta s pun capt situaiei ntr-un termen dat. Sub rezerva dispoziiilor alineatul (8), aceste recomandri nu sunt fcute publice. (8) n cazul n care Consiliul constat c n termenul indicat nu s-a ntreprins nici o aciune eficient ca rspuns la recomandrile sale, acesta poate face publice recomandrile sale.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/101

(9) n cazul n care un stat membru continu s nu dea curs recomandrilor Consiliului, acesta poate hotr s someze statul membru n cauz ca, ntr-un termen dat, s adopte msurile de reducere a deficitului, reducere pe care Consiliul o consider necesar pentru remedierea situaiei. ntr-un asemenea caz, Consiliul poate cere statului membru n cauz s prezinte rapoarte potrivit unui calendar precis, pentru a putea examina eforturile de ajustare acceptate de acest stat membru. (10) Dreptul la aciune prevzut la articolele 258 i 259 nu poate fi exercitat n cadrul alineatelor (1) - (9) din prezentul articol. (11) Att timp ct un stat membru nu se conformeaz unei decizii luate n temeiul alineatului (9), Consiliul poate decide s aplice sau, dac este cazul, s consolideze una sau mai multe dintre msurile urmtoare: s solicite statului membru n cauz s publice informaii suplimentare, care urmeaz s fie precizate de Consiliu, nainte de a emite obligaiuni i titluri; s invite Banca European de Investiii s-i revizuiasc politica de mprumuturi fa de statul membru n cauz; s solicite statului membru n cauz s constituie, pe lng Uniune, pn la data la care Consiliul consider c deficitul excesiv a fost corectat, un depozit fr dobnd ntr-un cuantum cores punztor; s aplice amenzi ntr-un cuantum corespunztor. Preedintele Consiliului informeaz Parlamentul European cu privire la deciziile luate. (12) Consiliul abrog, n tot sau n parte, deciziile sau recomandrile sale menionate la alineatele (6) - (9) i (11) n msura n care, din punctul su de vedere, consider c deficitul excesiv din statul membru n cauz a fost corectat. n cazul n care, anterior, Consiliul a fcut publice recomandrile sale, acesta declar public, de ndat ce a fost abrogat decizia menionat la alineatul (8), c n statul membru respectiv nu mai exist deficit excesiv. (13) n cazul n care adopt deciziile sau recomandrile menionate la alineatele (8), (9), (11) i (12), Consiliul hotrte la recomandarea Comisiei. n cazul n care adopt msurile menionate la alineatele (6)-(9), (11) i (12), Consiliul hotrte fr a ine seama de votul membrului Consiliului care reprezint statul membru n cauz. Majoritatea calificat a celorlali membri ai Consiliului se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (a). (14) Dispoziiile suplimentare referitoare la punerea n aplicare a procedurii prevzute de prezentul articol sunt cuprinse n Protocolul privind procedura aplicabil deficitelor excesive, anexat tratatelor.

C 83/102

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Consiliul, hotrnd n unanimitate n conformitate cu o procedur legislativ special i dup consultarea Parlamentului European i a Bncii Centrale Europene, adopt dispoziiile corespun ztoare care vor nlocui protocolul respectiv. Sub rezerva celorlalte dispoziii din prezentul alineat, Consiliul, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, stabilete normele i definiiile pentru aplicarea dispoziiilor protocolului menionat.
CAPITOLUL 2

POLITICA MONETAR Articolul 127


(ex-articolul 105 TCE)

(1) Obiectivul principal al Sistemului European al Bncilor Centrale, denumit n continuare SEBC, este meninerea stabilitii preurilor. Fr a aduce atingere obiectivului privind stabilitatea preurilor, SEBC susine politicile economice generale din Uniune cu scopul de a contribui la realizarea obiec tivelor Uniunii, definite la articolul 3 din Tratatul privind Uniunea European. SEBC acioneaz n conformitate cu principiul unei economii de pia deschise n care concurena este liber, favoriznd alocarea eficient a resurselor i respectnd principiile stabilite la articolul 119. (2) Misiunile fundamentale care urmeaz s fie ndeplinite prin intermediul SEBC sunt:

definirea i punerea n aplicare a politicii monetare a Uniunii; efectuarea operaiunilor de schimb valutar n conformitate cu articolul 219; deinerea i administrarea rezervelor valutare oficiale ale statelor membre; promovarea bunei funcionri a sistemelor de pli. (3) Alineatul (2) a treia liniu se aplic fr a aduce atingere deinerii i administrrii, de ctre guvernele statelor membre, a unor fonduri de rulment n valut. (4) Banca Central European este consultat:

cu privire la orice act al Uniunii propus n domeniile care in de competenele sale; de autoritile naionale, cu privire la orice proiect de reglementare n domeniile care sunt de competena sa, dar n limitele i n condiiile stabilite de Consiliu, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 129 alineatul (4). n domeniile care in de competenele sale, Banca Central European poate prezenta avize respec tivelor instituii, organe, oficii sau agenii ale Uniunii sau autoritilor naionale.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/103

(5) SEBC contribuie la buna desfurare a politicilor promovate de autoritile competente n ceea ce privete supravegherea prudenial a instituiilor de credit i stabilitatea sistemului financiar. (6) Consiliul, hotrnd n unanimitate prin regulamente, n conformitate cu o procedur legislativ special, dup consultarea Parlamentului European i a Bncii Centrale Europene, poate ncredina Bncii Centrale Europene misiuni specifice privind politicile n domeniul supravegherii prudeniale a instituiilor de credit i a altor instituii financiare, cu excepia ntreprinderilor de asigurri. Articolul 128
(ex-articolul 106 TCE)

(1) Banca Central European este singura abilitat s autorizeze emisiunea de bancnote euro n Uniune. Banca Central European i bncile centrale naionale pot emite astfel de bancnote. Bancnotele emise de Banca Central European i de bncile centrale naionale sunt singurele care au statutul de mijloc legal de plat n cadrul Uniunii. (2) Statele membre pot emite moned metalic euro, sub rezerva aprobrii de ctre Banca Central European a volumului emisiunii. Consiliul, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a Bncii Centrale Europene, poate adopta msuri de armonizare a valorilor unitare i a specificaiilor tehnice ale tuturor monedelor metalice destinate punerii n circulaie, n msura n care acest lucru este necesar pentru asigurarea bunei lor circulaii n Uniune. Articolul 129
(ex-articolul 107 TCE)

(1) SEBC este condus de organele de decizie ale Bncii Centrale Europene, care sunt: Consiliul guvernatorilor i Comitetul executiv. (2) Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale Europene, denumit n continuare Statutul SEBC i al BCE este definit ntr-un protocol anexat la tratate. (3) Articolele 5.1, 5.2, 5.3, 17, 18, 19.1, 22, 23, 24, 26, 32.2, 32.3, 32.4, 32.6, articolul 33.1 litera (a) i articolul 36 din Statutul SEBC i al BCE pot fi modificate de Parlamentul European i de Consiliu, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar. Aceste instituii hotrsc fie la recomandarea Bncii Centrale Europene i dup consultarea Comisiei, fie la propunerea Comisiei i dup consultarea Bncii Centrale Europene. (4) Consiliul, fie la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a Bncii Centrale Europene, fie la recomandarea Bncii Centrale Europene i dup consultarea Parlamentului European i a Comisiei, adopt dispoziiile prevzute la articolele 4, 5.4, 19.2, 20, 28.1, 29.2, 30.4 i 34.3 din Statutul SEBC i al BCE.

C 83/104

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 130
(ex-articolul 108 TCE)

n exercitarea competenelor i n ndeplinirea misiunilor i ndatoririlor care le-au fost conferite prin tratate i prin Statutul SEBC i al BCE, Banca Central European, bncile centrale naionale sau membrii organelor lor de decizie nu pot solicita i nici accepta instruciuni din partea instituiilor, organelor, oficiilor sau ageniilor Uniunii, a guvernelor statelor membre sau a oricrui alt organism. Instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii, precum i guvernele statelor membre se angajeaz s respecte acest principiu i s nu ncerce s influeneze membrii organelor de decizie ale Bncii Centrale Europene sau ale bncilor centrale naionale n ndeplinirea misiunii lor.

Articolul 131
(ex-articolul 109 TCE)

Fiecare stat membru asigur compatibilitatea legislaiei sale interne, inclusiv a statutului bncii sale centrale naionale, cu tratatele i cu Statutul SEBC i al BCE.

Articolul 132
(ex-articolul 110 TCE)

(1) Pentru ndeplinirea misiunilor ncredinate SEBC, n conformitate cu tratatele i n condiiile stabilite de Statutul SEBC i al BCE, Banca Central European adopt:

regulamente, n msura necesar ndeplinirii misiunilor definite la articolul 3.1 prima liniu, la articolele 19.1, 22 sau 25.2 din Statutul SEBC i al BCE, precum i n cazurile prevzute de actele Consiliului menionate la articolul 129 alineatul (4);

deciziile necesare ndeplinirii misiunilor ncredinate SEBC n conformitate cu tratatele i cu Statutul SEBC i al BCE;

recomandri i avize.

(2)

Banca Central European poate decide publicarea deciziilor, recomandrilor i avizelor sale.

(3) n limitele i n condiiile stabilite de Consiliu, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 129 alineatul (4), Banca Central European este abilitat s impun ntreprinderilor amenzi i penaliti cu titlu cominatoriu n cazul nendeplinirii obligaiilor care rezult din regula mentele i deciziile sale.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/105

Articolul 133 Fr a aduce atingere atribuiilor Bncii Centrale Europene, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile necesare pentru utilizarea monedei euro ca moned unic. Aceste msuri sunt adoptate dup consultarea Bncii Centrale Europene.

CAPITOLUL 3

DISPOZIII INSTITUIONALE Articolul 134


(ex-articolul 114 TCE)

(1) n vederea promovrii coordonrii politicilor statelor membre n msura necesar funcionrii pieei interne, se nfiineaz un comitet economic i financiar.

(2)

Comitetul Economic i Financiar are urmtoarele misiuni:

s formuleze avize, la cererea Consiliului sau a Comisiei ori din proprie iniiativ, destinate acestor instituii;

s urmreasc situaia economic i financiar a statelor membre i a Uniunii i s prezinte periodic un raport Consiliului i Comisiei n aceast privin, n special cu privire la relaiile financiare cu rile tere i cu instituiile internaionale;

fr a aduce atingere articolului 240, s contribuie la pregtirea lucrrilor Consiliului menionate la articolele 66 i 75, la articolul 121 alineatele (2), (3), (4) i (6), la articolele 122, 124, 125 i 126, la articolul 127 alineatul (6), la articolul 128 alineatul (2), la articolul 129 alineatele (3) i (4), la articolul 138, la articolul 140 alineatele (2) i (3), la articolul 143, la articolul 144 alineatele (2) i (3) i la articolul 219 i s aduc la ndeplinire celelalte misiuni consultative i pregtitoare care i sunt ncredinate de Consiliu;

s examineze cel puin o dat pe an situaia privind circulaia capitalurilor i libertatea plilor, astfel cum rezult din aplicarea tratatelor i a msurilor luate de Consiliu; aceast examinare are n vedere toate msurile referitoare la circulaia capitalurilor i la pli; Comitetul prezint Comisiei i Consiliului un raport privind rezultatele acestei examinri.

Statele membre, Comisia i Banca Central European numesc fiecare cel mult doi membri ai Comitetului.

C 83/106

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(3) Consiliul, la propunerea Comisiei i dup consultarea Bncii Centrale Europene i a comitetului menionat de prezentul articol, adopt normele referitoare la compunerea Comitetului Economic i Financiar. Preedintele Consiliului informeaz Parlamentul European n legtur cu aceast decizie.

(4) Pe lng misiunile stabilite la alineatul (2), dac i n msura n care exist state membre care beneficiaz de o derogare n temeiul articolului 139, Comitetul urmrete situaia monetar i financiar, precum i regimul general al plilor acestor state membre i prezint periodic un raport Consiliului i Comisiei cu privire la aceasta.

Articolul 135
(ex-articolul 115 TCE)

Pentru chestiunile aflate sub incidena articolului 121 alineatul (4), a articolului 126, cu excepia alineatului (14), a articolului 138, a articolului 140 alineatul (1), alineatul (2) primul paragraf i alineatul (3) i a articolului 219, Consiliul sau un stat membru poate cere Comisiei s formuleze, dup caz, o recomandare sau o propunere. Comisia examineaz aceast cerere i prezint fr ntrziere concluziile sale Consiliului.

CAPITOLUL 4

DISPOZIII PRIVIND STATELE MEMBRE A CROR MONED ESTE EURO Articolul 136 (1) n scopul de a contribui la buna funcionare a uniunii economice i monetare i n confor mitate cu dispoziiile relevante ale tratatelor, Consiliul adopt, n conformitate cu procedura relevant dintre cele prevzute la articolele 121 i 126, cu excepia procedurii prevzute la articolul 126 alineatul (14), msuri privind statele membre a cror moned este euro pentru:

(a) a consolida coordonarea i supravegherea disciplinei lor bugetare;

(b) a elabora, n ceea ce le privete, orientrile de politic economic, veghind ca acestea s fie compatibile cu cele adoptate pentru ntreaga Uniune i asigurnd supravegherea acestora.

(2) La votul privind msurile prevzute la alineatul (1) iau parte numai membrii Consiliului reprezentnd statele membre a cror moned este euro.

Majoritatea calificat a membrilor menionai anterior se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (a).

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/107

Articolul 137 Condiiile de organizare a reuniunilor minitrilor statelor membre a cror moned este euro se stabilesc prin Protocolul privind Eurogrupul. Articolul 138
(ex-articolul 111 alineatul (4) TCE)

(1) Pentru a asigura locul monedei euro n sistemul monetar internaional, Consiliul, la propunerea Comisiei, adopt o decizie de stabilire a poziiilor comune cu privire la problemele de interes special pentru uniunea economic i monetar n cadrul instituiilor i conferinelor financiare internaionale competente. Consiliul hotrte dup consultarea Bncii Centrale Europene. (2) Consiliul, la propunerea Comisiei, poate adopta msurile corespunztoare pentru a asigura o reprezentare unificat n cadrul instituiilor i al conferinelor financiare internaionale. Consiliul hotrte dup consultarea Bncii Centrale Europene. (3) La votul privind msurile prevzute la alineatele (1) i (2) iau parte numai membrii Consiliului reprezentnd statele membre a cror moned este euro. Majoritatea calificat a membrilor menionai anterior se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (a).
CAPITOLUL 5

DISPOZIII TRANZITORII Articolul 139 (1) Statele membre cu privire la care Consiliul nu a decis c ndeplinesc condiiile necesare pentru adoptarea monedei euro sunt denumite n continuare state membre care fac obiectul unei derogri. (2) Dispoziiile tratatelor, prevzute n continuare, nu se aplic statelor membre care fac obiectul unei derogri: (a) adoptarea prilor din orientrile generale ale politicilor economice care privesc zona euro n general [articolul 121 alineatul (2)]; (b) mijloacele coercitive pentru remedierea deficitelor excesive [articolul 126 alineatele (9) i (11)]; (c) obiectivele i misiunile SEBC [articolul 127 alineatele (1), (2), (3) i (5)]; (d) emisiunea de moned euro (articolul 128); (e) actele Bncii Centrale Europene (articolul 132);

C 83/108

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(f) msurile care reglementeaz utilizarea monedei euro (articolul 133); (g) acorduri monetare i alte msuri referitoare la politica cursului de schimb (articolul 219); (h) desemnarea membrilor Comitetului executiv al Bncii Centrale Europene [articolul 283 alineatul (2)]; (i) deciziile de stabilire a poziiilor comune cu privire la problemele de interes special pentru uniunea economic i monetar n cadrul instituiilor competente i al conferinelor financiare internaionale [articolul 138 alineatul (1)]; (j) msurile necesare asigurrii unei reprezentri unificate n cadrul instituiilor i conferinelor financiare internaionale [articolul 138 alineatul (2)]. n consecin, la articolele menionate la literele (a)(j), prin state membre se nelege statele membre a cror moned este euro. (3) n conformitate cu capitolul IX din Statutul SEBC i al BCE, statele membre care fac obiectul unei derogri i bncile lor centrale naionale sunt excluse de la drepturile i obligaiile din cadrul SEBC. (4) Drepturile de vot ale membrilor Consiliului reprezentnd statele membre care fac obiectul unei derogri se suspend la data adoptrii de ctre Consiliu a msurilor prevzute la articolele enumerate la alineatul (2), precum i n urmtoarele cazuri: (a) recomandrile adresate statelor membre a cror moned este euro n cadrul supravegherii multi laterale, inclusiv cu privire la programele de stabilitate i avertismente [articolul 121 alineatul (4)]; (b) msurile referitoare la deficitele excesive ale statelor membre a cror moned este euro [articolul 126 alineatele (6), (7), (8), (12) i (13)]. Majoritatea calificat a celorlali membri ai Consiliului se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (a). Articolul 140
(ex-articolul 121 alineatul (1), ex-articolul 122 alineatul (2) teza a doua i ex-articolul 123 alineatul (5) TCE)

(1) Cel puin la fiecare doi ani sau la solicitarea unui stat membru care face obiectul unei derogri, Comisia i Banca Central European prezint Consiliului un raport privind progresele efectuate de statele membre care fac obiectul unei derogri n ndeplinirea obligaiilor care le revin pentru realizarea uniunii economice i monetare. Aceste rapoarte examineaz n special dac legislaia

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/109

naional a fiecruia dintre aceste state membre, inclusiv statutul bncii centrale naionale, este compatibil cu articolele 130 i 131 i cu Statutul SEBC i al BCE. Rapoartele examineaz, de asemenea, dac a fost realizat un grad nalt de convergen durabil, analiznd n ce msur fiecare stat membru a ndeplinit urmtoarele criterii: realizarea unui grad nalt de stabilitate a preurilor; acesta rezult dintr-o rat a inflaiei apropiat de rata a cel mult trei state membre care au cele mai bune rezultate n materie de stabilitate a preurilor; caracterul solid al finanelor publice; acesta rezult dintr-o situaie bugetar care nu cunoate deficit public excesiv n nelesul articolului 126 alineatul (6); respectarea limitelor normale de fluctuaie prevzute de mecanismul cursului de schimb din Sistemul Monetar European, timp de cel puin doi ani, fr devalorizarea monedei n raport cu moneda euro; caracterul durabil al convergenei atinse de statul membru care face obiectul unei derogri i al participrii sale la mecanismul cursului de schimb, care se reflect n nivelul ratelor dobnzilor pe termen lung. Cele patru criterii prevzute de prezentul alineat i perioadele relevante pe durata crora fiecare dintre acestea trebuie s fie respectat sunt precizate ntr-un protocol anexat la tratate. Rapoartele Comisiei i ale Bncii Centrale Europene iau de asemenea n considerare rezultatele integrrii pieelor, situaia i evoluia balanelor de pli curente, precum i o examinare a evoluiei costurilor salariale unitare i a altor indici de preuri. (2) Dup consultarea Parlamentului European i dup discutarea n cadrul Consiliului European, Consiliul, la propunerea Comisiei, decide care state membre ce fac obiectul unei derogri ndeplinesc condiiile necesare pe baza criteriilor stabilite la alineatul (1) i pune capt derogrilor privind aceste state membre. Consiliul hotrte dup ce a primit o recomandare din partea majoritii calificate a membrilor si care reprezint statele membre a cror moned este euro. Aceti membri hotrsc n termen de ase luni de la data primirii de ctre Consiliu a propunerii Comisiei. Majoritatea calificat a membrilor, menionat la al doilea paragraf, se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (a). (3) n cazul n care, n conformitate cu procedura prevzut la alineatul (2), se decide s se revoce o derogare, Consiliul, hotrnd cu unanimitatea statelor membre a cror moned este euro i a statului membru respectiv, la propunerea Comisiei i dup consultarea Bncii Centrale Europene,

C 83/110

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

stabilete n mod irevocabil cursul la care euro nlocuiete moneda statului respectiv i decide celelalte msuri necesare introducerii euro n calitate de moned unic n statul membru respectiv. Articolul 141
(ex-articolul 123 alineatul (3) i ex-articolul 117 alineatul (2) primele cinci liniue TCE)

(1) n cazul n care i att timp ct exist state membre care fac obiectul unei derogri i fr a aduce atingere articolului 129 alineatul (1), Consiliul general al Bncii Centrale Europene, menionat la articolul 44 din Statutul SEBC i al BCE, se constituie ca al treilea organ de decizie al Bncii Centrale Europene. (2) n cazul n care i atta timp ct exist state membre care fac obiectul unei derogri, Banca Central European, cu privire la aceste state membre: consolideaz cooperarea dintre bncile centrale naionale; consolideaz coordonarea politicilor monetare ale statelor membre pentru a asigura stabilitatea preurilor; supervizeaz funcionarea mecanismului cursului de schimb; desfoar consultri privind problemele care sunt de competena bncilor centrale naionale i care afecteaz stabilitatea instituiilor i pieelor financiare; exercit funciile pe care le ndeplinea Fondul European de Cooperare Monetar, preluate ulterior de Institutul Monetar European. Articolul 142
(ex-articolul 124 alineatul (1) TCE)

Fiecare stat membru care face obiectul unei derogri consider politica sa de schimb ca pe o problem de interes comun. Statele membre in seama astfel de experiena acumulat datorit cooperrii n cadrul mecanismului cursului de schimb. Articolul 143
(ex-articolul 119 TCE)

(1) n caz de dificulti sau n cazul riscului apariiei unor dificulti grave pentru balana de pli a unui stat membru care face obiectul unei derogri, provenind fie dintr-un dezechilibru global al balanei, fie din natura devizelor de care acesta dispune, i care pot compromite n special func ionarea pieei interne sau realizarea politicii comerciale comune, Comisia examineaz fr ntrziere situaia acestui stat, precum i aciunea pe care a ntreprins-o sau pe care poate s o ntreprind n conformitate cu dispoziiile tratatelor, utiliznd toate mijloacele de care aceasta dispune. Comisia indic msurile pe care le recomand spre adoptare statului n cauz.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/111

n cazul n care aciunea ntreprins de un stat membru care face obiectul unei derogri i msurile sugerate de Comisie nu par suficiente pentru a depi dificultile sau riscurile apariiei unor difi culti, Comisia recomand Consiliului, dup consultarea Comitetului Economic i Financiar, acordarea asistenei reciproce i normele corespunztoare. Comisia informeaz periodic Consiliul n legtur cu situaia respectiv i cu evoluia acesteia. (2) Consiliul acord asistena reciproc; acesta adopt directivele sau deciziile de stabilire a condi iilor i normelor asistenei. Asistena reciproc poate lua, n special, forma: (a) unei aciuni concertate pe lng alte organizaii internaionale crora li se pot adresa statele membre care fac obiectul unei derogri; (b) unor msuri necesare pentru a evita devierile schimburilor comerciale n cazul n care statul membru care face obiectul unei derogri, aflat n dificultate, menine sau restabilete restricii cantitative fa de rile tere; (c) acordrii de credite limitate din partea altor state membre, sub rezerva acordului acestora. (3) n cazul n care Consiliul nu a acordat asistena reciproc recomandat de Comisie sau n care asistena reciproc acordat i msurile luate sunt insuficiente, Comisia autorizeaz statul membru care face obiectul unei derogri, aflat n dificultate, s ia msurile de salvgardare ale cror condiii i norme le definete. Consiliul poate revoca aceast autorizare i modifica aceste condiii i norme. Articolul 144
(ex-articolul 120 TCE)

(1) n cazul apariiei unei crize neprevzute n balana de pli i dac nu se adopt de ndat o decizie n nelesul articolului 143 alineatul (2), un stat membru care face obiectul unei derogri poate adopta, cu titlu provizoriu, msurile de salvgardare necesare. Aceste msuri trebuie s provoace perturbri minime n funcionarea pieei interne i s nu depeasc limita absolut necesar pentru remedierea dificultilor neprevzute care au aprut. (2) Comisia i celelalte state membre trebuie s fie informate cu privire la aceste msuri de salvgardare pn la data la care acestea intr n vigoare. Comisia poate recomanda Consiliului acordarea asistenei reciproce n conformitate cu articolul 143. (3) La recomandarea Comisiei i dup consultarea Comitetului Economic i Financiar, Consiliul poate decide c statul membru respectiv este obligat s modifice, s suspende sau s elimine msurile de salvgardare menionate mai sus.

C 83/112

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

TITLUL IX
OCUPAREA FOREI DE MUNC

Articolul 145
(ex-articolul 125 TCE)

Statele membre i Uniunea se angajeaz s elaboreze, n conformitate cu prezentul titlu, o strategie coordonat de ocupare a forei de munc i, n special, s promoveze o for de munc format, calificat i adaptabil, precum i piee ale muncii capabile s reacioneze rapid la evoluia economiei, n vederea realizrii obiectivelor enunate la articolul 3 din Tratatul privind Uniunea European. Articolul 146
(ex-articolul 126 TCE)

(1) Statele membre, prin intermediul politicilor lor naionale de ocupare a forei de munc, contribuie la realizarea obiectivelor menionate la articolul 145 ntr-un mod compatibil cu orientrile generale ale politicilor economice ale statelor membre i ale Uniunii, adoptate n temeiul articolului 121 alineatul (2). (2) Statele membre, innd seama de practicile naionale legate de responsabilitile partenerilor sociali, consider promovarea ocuprii forei de munc o problem de interes comun i i coor doneaz aciunea n acest sens n cadrul Consiliului, n conformitate cu articolul 148. Articolul 147
(ex-articolul 127 TCE)

(1) Uniunea contribuie la realizarea unui nivel ridicat al ocuprii forei de munc prin ncurajarea cooperrii dintre statele membre, precum i prin susinerea i, n cazul n care este necesar, prin completarea aciunii lor. Procednd astfel, Uniunea respect pe deplin competenele statelor membre n aceast materie. (2) Obiectivul atingerii unui nivel ridicat de ocupare a forei de munc se ia n considerare n definirea i punerea n aplicare a politicilor i aciunilor Uniunii. Articolul 148
(ex-articolul 128)

(1) Consiliul European analizeaz anual situaia ocuprii forei de munc din Uniune i adopt concluzii n aceast privin, pe baza unui raport anual comun al Consiliului i Comisiei. (2) Pe baza concluziilor Consiliului European, Consiliul, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, a Comitetului Economic i Social, a Comitetului Regiunilor i a Comitetului pentru Ocuparea Forei de Munc prevzut la articolul 150, elaboreaz anual linii directoare de care statele membre in seama n politicile naionale de ocupare a forei de munc. Aceste linii directoare sunt compatibile cu orientrile generale adoptate n temeiul articolului 121 alineatul (2).

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/113

(3) Fiecare stat membru transmite Consiliului i Comisiei un raport anual privind principalele msuri pe care le-a luat pentru a pune n aplicare propria politic de ocupare a forei de munc, innd seama de liniile directoare privind ocuparea forei de munc menionate la alineatul (2). (4) Pe baza rapoartelor menionate la alineatul (3) i dup obinerea avizului din partea Comi tetului pentru Ocuparea Forei de Munc, Consiliul analizeaz anual, innd seama de liniile directoare privind ocuparea forei de munc, o analiz a punerii n aplicare a politicilor de ocupare a forei de munc ale statelor membre. Consiliul, la recomandarea Comisiei, poate face recomandri statelor membre, n cazul n care n urma analizei efectuate consider necesar acest lucru. (5) Pe baza rezultatelor analizei respective, Consiliul i Comisia ntocmesc un raport anual comun privind situaia ocuprii forei de munc n Uniune i punerea n aplicare a liniilor directoare privind ocuparea forei de munc, pe care l adreseaz Consiliului European. Articolul 149
(ex-articolul 129 TCE)

Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, pot adopta msuri de ncurajare destinate s favorizeze cooperarea dintre statele membre i s susin aciunea acestora n domeniul ocuprii forei de munc prin iniiative care urmresc dezvoltarea schimburilor de informaii i de bune practici, punnd la dispoziie analize comparative i ndrumri, precum i prin promovarea abordrilor novatoare i prin evaluarea experienelor, n special prin recurgerea la proiectele pilot. Aceste msuri nu presupun armonizarea actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre. Articolul 150
(ex-articolul 130 TCE)

Consiliul hotrnd cu majoritate simpl, dup consultarea Parlamentului European, instituie un Comitet pentru Ocuparea Forei de Munc, avnd un caracter consultativ, pentru a promova coor donarea ntre statele membre a politicilor n materie de ocupare a forei de munc i de pia a muncii. Comitetul are ca misiuni: s urmreasc evoluia situaiei ocuprii forei de munc i a politicilor de ocupare a forei de munc n statele membre i n Uniune; fr a aduce atingere articolului 240, s formuleze avize la cererea Consiliului sau a Comisiei ori din proprie iniiativ i s contribuie la pregtirea hotrrilor Consiliului prevzute la articolul 148. Pentru a-i ndeplini mandatul, Comitetul se consult cu partenerii sociali. Fiecare stat membru i Comisia numesc cte doi membri ai Comitetului.

C 83/114

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

TITLUL X
POLITICA SOCIAL

Articolul 151
(ex-articolul 136 TCE)

Uniunea i statele membre, contiente de drepturile sociale fundamentale precum cele enunate n Carta social european semnat la Torino la 18 octombrie 1961 i n Carta comunitar a drepturilor sociale fundamentale ale lucrtorilor adoptat n 1989, au ca obiective promovarea ocuprii forei de munc, mbuntirea condiiilor de trai i de munc, permind armonizarea acestora n condiii de progres, o protecie social adecvat, dialogul social, dezvoltarea resurselor umane care s permit un nivel ridicat i durabil al ocuprii forei de munc i combaterea excluziunii. n acest scop, Uniunea i statele membre pun n aplicare msuri care in seama de diversitatea practicilor naionale, n special n domeniul relaiilor convenionale, precum i de necesitatea de a menine competitivitatea economiei Uniunii. Acestea apreciaz c o asemenea de evoluie va rezulta att din funcionarea pieei interne, care va favoriza armonizarea sistemelor sociale, ct i din procedurile prevzute de tratate i din apropierea actelor cu putere de lege i a actelor administrative. Articolul 152 Uniunea recunoate i promoveaz rolul partenerilor sociali la nivelul su, innd seama de diver sitatea sistemelor naionale. Aceasta faciliteaz dialogul dintre acetia, respectndu-le autonomia. Reuniunea social tripartit la nivel nalt pentru creterea economic i ocuparea forei de munc contribuie la dialogul social. Articolul 153
(ex-articolul 137 TCE)

(1) n vederea realizrii obiectivelor menionate la articolul 151, Uniunea susine i completeaz aciunea statelor membre n domeniile urmtoare: (a) mbuntirea, n special, a mediului de munc, pentru a proteja sntatea i securitatea lucr torilor; (b) condiiile de munc; (c) securitatea social i protecia social a lucrtorilor; (d) protecia lucrtorilor n caz de reziliere a contractului de munc; (e) informarea i consultarea lucrtorilor;

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/115

(f) reprezentarea i aprarea colectiv a intereselor lucrtorilor i angajatorilor, inclusiv administrarea comun, sub rezerva alineatului (5); (g) condiiile de munc pentru resortisanii din rile tere care sunt rezideni legali pe teritoriul Uniunii; (h) integrarea persoanelor excluse de pe piaa forei de munc, fr a aduce atingere articolului 166; (i) egalitatea dintre brbai i femei n ceea ce privete ansele pe piaa forei de munc i trata mentul la locul de munc; (j) lupta mpotriva marginalizrii sociale; (k) modernizarea sistemelor de protecie social, fr a aduce atingere literei (c). (2) n acest scop, Parlamentul European i Consiliul:

(a) pot adopta msuri menite s ncurajeze cooperarea ntre statele membre prin iniiative destinate s sporeasc cunotinele, s dezvolte schimburile de informaii i a celor mai bune practici, s promoveze abordrile novatoare i s evalueze experienele dobndite, cu excluderea oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i a normelor administrative; (b) pot adopta n domeniile menionate la alineatul (1) literele (a)-(i), prin intermediul directivelor, recomandri minime aplicabile treptat, innd seama de condiiile i de reglementrile tehnice existente n fiecare dintre statele membre. Aceste directive evit impunerea constrngerilor admi nistrative, financiare i juridice susceptibile s frneze crearea i dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii. Parlamentul European i Consiliul hotrsc n conformitate cu procedura legislativ ordinar dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor. n domeniile menionate la alineatul (1) literele (c), (d), (f) i (g), Consiliul hotrte n unanimitate, n conformitate cu o procedur legislativ special, dup consultarea Parlamentului European i a comitetelor menionate anterior. Consiliul, hotrnd n unanimitate, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, poate decide ca procedura legislativ ordinar s se aplice alineatului (1) literele (d), (f) i (g). (3) Un stat membru poate ncredina partenerilor sociali, la cererea lor comun, punerea n aplicare a directivelor adoptate n conformitate cu alineatul (2) sau, dup caz, punerea n aplicare a unei decizii a Consiliului, adoptat n conformitate cu articolul 155. n acest caz, statul membru respectiv se asigur c, pn la data la care o directiv sau o decizie trebuie transpus sau pus n aplicare, partenerii sociali au luat msurile necesare, pe baz de acord, iar statul membru n cauz ia toate msurile necesare care s-i permit, n orice moment, s garanteze rezultatele impuse de directiva sau decizia menionat.

C 83/116

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(4)

Dispoziiile adoptate n temeiul prezentului articol:

nu aduc atingere dreptului recunoscut al statelor membre de a-i defini principiile fundamentale ale sistemului lor de securitate social i nu trebuie s aduc atingere n mod semnificativ echilibrul financiar; nu pot mpiedica un stat membru s menin sau s adopte msuri de protecie mai stricte, compatibile cu tratatele. (5) Dispoziiile prezentului articol nu se aplic remuneraiilor, dreptului de asociere, dreptului la grev i nici dreptului la lock-out. Articolul 154
(ex-articolul 138 TCE)

(1) Comisia are misiunea de a promova consultarea partenerilor sociali la nivelul Uniunii i adopt orice msur util pentru a facilita dialogul acestora, asigurnd o susinere echilibrat a prilor. (2) n acest scop, nainte de a prezenta propuneri n domeniul politicii sociale, Comisia se consult cu partenerii sociali privind posibila orientare a unei aciuni a Uniunii. (3) n cazul n care, dup aceast consultare, Comisia apreciaz c o aciune a Uniunii este de dorit, aceasta se consult cu partenerii sociali privind coninutul propunerii preconizate. Partenerii sociali prezint Comisiei un aviz sau, dup caz, o recomandare. (4) Cu ocazia consultrilor menionate la alineatele (2) i (3), partenerii sociali pot informa Comisia despre voina lor de a iniia procedura prevzut la articolul 155. Durata acestei proceduri nu poate depi nou luni, cu excepia unei prelungiri hotrte de comun acord de partenerii sociali n cauz i de Comisie. Articolul 155
(ex-articolul 139 TCE)

(1) Dialogul ntre partenerii sociali la nivelul Uniunii poate conduce, n cazul n care acetia doresc, la raporturi contractuale, inclusiv acorduri. (2) Acordurile ncheiate la nivelul Uniunii sunt puse n aplicare n conformitate cu procedurile i practicile proprii partenerilor sociali i statelor membre sau, n domeniile aflate sub incidena arti colului 153, la cererea comun a prilor semnatare, printr-o decizie a Consiliului la propunerea Comisiei. Parlamentul European este informat. Consiliul hotrte n unanimitate n cazul n care acordul n cauz conine una sau mai multe dispoziii referitoare la unul din domeniile pentru care este necesar unanimitatea n temeiul arti colului 153 alineatul (2).

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/117

Articolul 156
(ex-articolul 140 TCE)

n vederea realizrii obiectivelor prevzute la articolul 151 i fr a aduce atingere celorlalte dispoziii ale tratatelor, Comisia ncurajeaz cooperarea dintre statele membre i faciliteaz coordonarea aciunii acestora n toate domeniile politicii sociale aflate sub incidena prezentului capitol i, n special, n domeniile privind: ocuparea forei de munc; dreptul muncii i condiiile de munc; formarea i perfecionarea profesional; securitatea social; protecia mpotriva accidentelor i a bolilor profesionale; igiena muncii; dreptul de asociere i negocierile colective dintre angajatori i lucrtori. n acest scop, Comisia acioneaz n strns legtur cu statele membre, prin studii, avize i prin organizarea de consultri, att n ceea ce privete problemele care apar pe plan intern, ct i cele care privesc organizaiile internaionale, n special prin iniiative menite s stabileasc orientrile i indi catorii, s organizeze schimbul celor mai bune practici i s pregteasc elementele necesare pentru supravegherea i evaluarea periodice. Parlamentul European este pe deplin informat. nainte de formularea avizelor prevzute de prezentul articol, Comisia consult Comitetul Economic i Social. Articolul 157
(ex-articolul 141 TCE)

(1) Fiecare stat membru asigur aplicarea principiului egalitii de remunerare ntre lucrtorii de sex masculin i cei de sex feminin, pentru aceeai munc sau pentru o munc de aceeai valoare. (2) n sensul prezentului articol, prin remuneraie se nelege salariul sau suma obinuite de baz sau minime, precum i toate celelalte drepturi pltite, direct sau indirect, n numerar sau n natur, de ctre angajator lucrtorului pentru munca prestat de acesta. Egalitatea de remunerare, fr discriminare pe motiv de sex, presupune ca: (a) remuneraia acordat pentru aceeai munc pltit la norm s fie stabilit pe baza aceleiai uniti de msur;

C 83/118

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(b) remuneraia acordat pentru aceeai munc pltit cu ora s fie aceeai pentru locuri de munc echivalente. (3) Parlamentul European i Consiliul hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social, adopt msuri necesare pentru a asigura punerea n aplicare a principiului egalitii anselor i al egalitii de tratament ntre brbai i femei n ceea ce privete munca i locul de munc, inclusiv a principiului egalitii de remunerare pentru aceeai munc sau pentru o munc echivalent. (4) Pentru a asigura n mod concret o deplin egalitate ntre brbai i femei n viaa profesional, principiul egalitii de tratament nu mpiedic un stat membru s menin sau s adopte msuri care s prevad avantaje specifice menite s faciliteze exercitarea unei activiti profesionale de ctre sexul mai slab reprezentat, s previn sau s compenseze dezavantaje n cariera profesional. Articolul 158
(ex-articolul 142 TCE)

Statele membre se oblig s menin echivalena care exist n privina regimurilor concediilor pltite. Articolul 159
(ex-articolul 143 TCE)

Comisia elaboreaz anual un raport cu privire la evoluia realizrii obiectivelor menionate la articolul 151, inclusiv cu privire la situaia demografic n Uniune. Aceasta transmite raportul Parlamentului European, Consiliului i Comitetului Economic i Social. Articolul 160
(ex-articolul 144 TCE)

Consiliul hotrnd cu majoritate simpl, dup consultarea Parlamentului European, instituie un comitet de protecie social cu caracter consultativ, n scopul de a promova cooperarea n materie de protecie social ntre statele membre i cu Comisia. Comitetul are ca misiune: s urmreasc situaia social i evoluia politicilor de protecie social n statele membre i n Uniune; s faciliteze schimbul de informaii, de experien i de bune practici ntre statele membre i cu Comisia; fr a aduce atingere articolului 240, s pregteasc rapoarte, s formuleze avize sau s ntre prind alte activiti n domeniile care in de competena sa, att la cererea Consiliului sau a Comisiei, ct i din proprie iniiativ. Pentru ndeplinirea mandatului su, comitetul stabilete contacte adecvate cu partenerii sociali.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/119

Fiecare stat membru i Comisia numesc doi membri ai comitetului.

Articolul 161
(ex-articolul 145 TCE)

n raportul su anual ctre Parlamentul European, Comisia consacr un capitol special evoluiei situaiei sociale n Uniune.

Parlamentul European poate invita Comisia s elaboreze rapoarte pe probleme specifice ale situaiei sociale.

TITLUL XI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN

Articolul 162
(ex-articolul 146 TCE)

n scopul mbuntirii posibilitilor de ncadrare n munc a lucrtorilor pe piaa intern i pentru a contribui astfel la ridicarea nivelului de trai, se instituie, n conformitate cu dispoziiile de mai jos, un Fond Social European care urmrete promovarea n cadrul Uniunii a facilitilor de ocupare a forei de munc i a mobilitii geografice i profesionale a lucrtorilor, precum i facilitarea adaptrii la transformrile industriale i la evoluia sistemelor de producie, n special prin formare i reconversie profesional.

Articolul 163
(ex-articolul 147 TCE)

Administrarea Fondului revine Comisiei.

n ndeplinirea acestei sarcini, Comisia este sprijinit de un Comitet prezidat de un membru al Comisiei i format din reprezentani ai guvernelor i ai organizaiilor sindicale i patronale.

Articolul 164
(ex-articolul 148 TCE)

Parlamentul European i Consiliul hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, adopt regulamentele de aplicare privind Fondul Social European.

C 83/120

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

TITLUL XII
EDUCAIA, FORMAREA PROFESIONAL, TINERETUL I SPORTUL

Articolul 165
(ex-articolul 149 TCE)

(1) Uniunea contribuie la dezvoltarea unei educaii de calitate, prin ncurajarea cooperrii dintre statele membre i, n cazul n care este necesar, prin sprijinirea i completarea aciunii acestora, respectnd pe deplin responsabilitatea statelor membre fa de coninutul nvmntului i de organizarea sistemului educaional, precum i diversitatea lor cultural i lingvistic. Uniunea contribuie la promovarea obiectivelor europene ale sportului, avnd n vedere totodat caracterul specific, structurile bazate pe voluntariat, precum i funcia social i educativ a sportului. (2) Aciunea Uniunii urmrete:

s dezvolte dimensiunea european a educaiei i, n special, prin nvarea i rspndirea limbilor statelor membre; s favorizeze mobilitatea studenilor i a profesorilor, inclusiv prin ncurajarea recunoaterii universitare a diplomelor i a perioadelor de studiu; s promoveze cooperarea dintre instituiile de nvmnt; s dezvolte schimbul de informaii i de experien privind problemele comune sistemelor educaionale din statele membre; s favorizeze dezvoltarea schimburilor de tineri i de formatori socio-educativi i s sprijine participarea tinerilor la viaa democratic a Europei; s ncurajeze dezvoltarea educaiei la distan, s dezvolte dimensiunea european a sportului, prin promovarea spiritului de echitate i de deschidere n competiiile sportive i a cooperrii ntre organizaiile cu responsabiliti n domeniul sportului, precum i prin protejarea integritii fizice i morale a sportivilor, ndeosebi a celor mai tineri dintre acetia. (3) Uniunea i statele membre favorizeaz cooperarea cu rile tere i cu organizaiile interna ionale care au competene n domeniul educaiei i sportului i, n special, cu Consiliul Europei. (4) Pentru a contribui la realizarea obiectivelor menionate de prezentul articol:

Parlamentul European i Consiliul adopt aciuni de ncurajare, cu excepia oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre, hotrnd n confor mitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor;

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/121

Consiliul adopt recomandri, la propunerea Comisiei. Articolul 166


(ex-articolul 150 TCE)

(1) Uniunea pune n aplicare o politic de formare profesional care sprijin i completeaz aciunile statelor membre, respectnd pe deplin responsabilitatea statelor membre fa de coninutul i organizarea formrii profesionale. (2) Aciunea Uniunii urmrete:

s faciliteze adaptarea la transformrile industriale, n special prin formarea i reconversia profe sional; s mbunteasc formarea profesional iniial i formarea continu, pentru a facilita inseria i reinseria profesional pe piaa forei de munc; s faciliteze accesul la formarea profesional i s favorizeze mobilitatea formatorilor i a persoanelor care urmeaz un program de formare i, n special, a tinerilor; s stimuleze cooperarea n domeniul formrii dintre instituiile de nvmnt sau de formare profesional i ntreprinderi; s dezvolte schimbul de informaii i de experien privind problemele comune sistemelor de formare ale statelor membre. (3) Uniunea i statele membre favorizeaz cooperarea cu rile tere i cu organizaiile interna ionale care au competene n domeniul formrii profesionale. (4) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, adopt msuri pentru a contribui la realizarea obiectivelor menionate de prezentul articol, cu excepia oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre i Consiliul adopt recomandri, la propunerea Comisiei. TITLUL XIII
CULTURA

Articolul 167
(ex-articolul 151 TCE)

(1) Uniunea contribuie la nflorirea culturilor statelor membre, respectnd diversitatea naional i regional a acestora i punnd n evident, n acelai timp, motenirea cultural comun.

C 83/122

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(2) Aciunea Uniunii urmrete s ncurajeze cooperarea dintre statele membre i, n cazul n care este necesar, s sprijine i s completeze aciunea acestora n urmtoarele domenii: mbuntirea cunoaterii i a diseminrii culturii i istoriei popoarelor europene; conservarea i protejarea patrimoniului cultural de importan european; schimburile culturale necomerciale; creaia artistic i literar, inclusiv n sectorul audiovizualului. (3) Uniunea i statele membre favorizeaz cooperarea cu rile tere i cu organizaiile interna ionale care au competene n domeniul culturii i, n special, cu Consiliul Europei. (4) n aciunile ntreprinse n temeiul celorlalte dispoziii ale tratatelor, Uniunea ine seama de aspectele culturale, n special pentru a respecta i a promova diversitatea culturilor sale. (5) Pentru a contribui la realizarea obiectivelor menionate de prezentul articol:

Parlamentul European i Consiliul adopt aciuni de ncurajare, cu excepia oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre, hotrnd n confor mitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Regiunilor; Consiliul adopt recomandri, la propunerea Comisiei. TITLUL XIV
SNTATEA PUBLIC

Articolul 168
(ex-articolul 152 TCE)

(1) n definirea i punerea n aplicare a tuturor politicilor i aciunilor Uniunii se asigur un nivel ridicat de protecie a sntii umane. Aciunea Uniunii, care completeaz politicile naionale, are n vedere mbuntirea sntii publice i prevenirea bolilor i afeciunilor umane, precum i a cauzelor de pericol pentru sntatea fizic i mental. Aceast aciune cuprinde, de asemenea, combaterea marilor epidemii, favoriznd cercetarea cauzelor, a transmiterii i prevenirii acestora, precum i informarea i educaia n materie de sntate, precum i supravegherea ameninrilor transfrontaliere grave privind sntatea, alerta n cazul unor asemenea ameninri i combaterea acestora. Uniunea completeaz aciunea statelor membre n vederea reducerii efectelor nocive ale drogurilor asupra sntii, inclusiv prin informare i prevenire.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/123

(2) Uniunea ncurajeaz cooperarea ntre statele membre n domeniile care intr sub incidena prezentului articol i, n cazul n care este necesar, sprijin aciunea acestora. Aceasta ncurajeaz, n special, cooperarea dintre statele membre pentru mbuntirea complementaritii serviciilor lor de sntate n regiunile transfrontaliere. Statele membre i coordoneaz, n cooperare cu Comisia, politicile i programele n domeniile menionate la alineatul (1). Comisia poate adopta, n strns contact cu statele membre, orice iniiativ util promovrii acestei coordonri, n special iniiative menite s stabileasc orientrile i indicatorii, s organizeze schimbul celor mai bune practici i s pregteasc elementele necesare pentru suprave gherea i evaluarea periodic. Parlamentul European este pe deplin informat. (3) Uniunea i statele membre favorizeaz cooperarea cu rile tere i cu organizaiile interna ionale competente n domeniul sntii publice. (4) Prin derogare de la articolul 2 alineatul (5) i de la articolul 6 litera (a) i n conformitate cu articolul 4 alineatul (2) litera (k), Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, contribuie la realizarea obiectivelor menionate de prezentul articol prin adoptarea, pentru a face fa obiectivelor comune n materie de securitate: (a) de msuri care instituie standarde ridicate de calitate i de securitate a organelor i substanelor de origine uman, a sngelui i a derivatelor acestuia; aceste msuri nu pot mpiedica un stat membru s menin sau s stabileasc msuri de protecie mai stricte; (b) de msuri n domeniile veterinar i fitosanitar, avnd n mod direct ca obiectiv protecia sntii publice; (c) de msuri care instituie standarde nalte de calitate i de securitate a medicamentelor i a dispozitivelor de uz medical. (5) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, pot adopta, de asemenea, msuri de ncurajare n scopul proteciei i mbuntirii sntii umane, n special n scopul combaterii epidemiilor transfrontaliere, msuri privind supravegherea ameninrilor transfron taliere grave asupra sntii, alerta n cazul unor asemenea ameninri i combaterea acestora, precum i msuri al cror obiectiv direct l reprezint protejarea sntii publice n ceea ce privete tutunul i consumul excesiv de alcool, excluznd orice armonizare a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre. (6) Consiliul, la propunerea Comisiei, poate adopta, de asemenea, recomandri n scopurile enunate de prezentul articol. (7) Aciunea Uniunii respect responsabilitile statelor membre n ceea ce privete definirea politicii lor de sntate, precum i organizarea i prestarea de servicii de sntate i de ngrijire medical. Responsabilitile statelor membre includ administrarea serviciilor de sntate i de

C 83/124

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

ngrijire medical, precum i repartizarea resurselor care sunt alocate acestora. Msurile menionate la alineatul (4) litera (a) nu aduc atingere dispoziiilor naionale privind donarea de organe i de snge sau privind utilizarea acestora n scopuri medicale. TITLUL XV
PROTECIA CONSUMATORILOR

Articolul 169
(ex-articolul 153 TCE)

(1) Pentru a promova interesele consumatorilor i pentru a asigura un nivel ridicat de protecie a consumatorilor, Uniunea contribuie la protecia sntii, a siguranei i a intereselor economice ale consumatorilor, precum i la promovarea dreptului acestora la informare, educare i organizare n vederea aprrii intereselor lor. (2) Uniunea contribuie la realizarea obiectivelor menionate la alineatul (1) prin:

(a) msuri pe care le adopt n temeiul articolului 114 n cadrul realizrii pieei interne; (b) msuri care sprijin i completeaz politica desfurat de statele membre i care asigur conti nuarea acesteia. (3) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social, adopt msurile prevzute la alineatul (2) litera (b). (4) Msurile adoptate n temeiul alineatului (3) nu pot mpiedica un stat membru s menin sau s stabileasc msuri de protecie mai stricte. Aceste msuri trebuie s fie compatibile cu tratatele. Acestea sunt notificate Comisiei. TITLUL XVI
REELE TRANSEUROPENE

Articolul 170
(ex-articolul 154 TCE)

(1) Pentru a contribui la realizarea obiectivelor menionate la articolele 26 i 174 i pentru a permite cetenilor Uniunii, agenilor economici, precum i colectivitilor regionale i locale s beneficieze pe deplin de avantajele care decurg din realizarea unui spaiu fr frontiere interne, Uniunea contribuie la crearea i dezvoltarea de reele transeuropene n sectoarele infrastructurilor de transporturi, telecomunicaii i energie.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/125

(2) n cadrul unui sistem de piee deschise i concureniale, aciunea Uniunii urmrete s favo rizeze interconectarea i interoperabilitatea reelelor naionale, precum i accesul la aceste reele. Aceasta ine seama, n special, de necesitatea conectrii regiunilor insulare, a celor fr ieire la mare i a celor periferice cu regiunile centrale ale Uniunii. Articolul 171
(ex-articolul 155 TCE)

(1)

n scopul realizrii obiectivelor menionate la articolul 170, Uniunea:

stabilete un ansamblu de orientri care cuprinde obiectivele, prioritile, precum i liniile directoare ale aciunilor preconizate n domeniul reelelor transeuropene; aceste orientri iden tific proiecte de interes comun; pune n aplicare orice aciune care se poate dovedi necesar pentru a asigura interoperabilitatea reelelor, n special n domeniul armonizrii standardelor tehnice; poate susine proiecte de interes comun susinute de statele membre i definite n cadrul orien trilor menionate la prima liniu, n special sub form de studii de fezabilitate, de garanii pentru mprumuturi sau de dobnzi reduse; de asemenea, Uniunea poate contribui la finanarea, n statele membre, a unor proiecte specifice n domeniul infrastructurii de transporturi prin intermediul Fondului de Coeziune constituit n conformitate cu articolul 177. Aciunea Uniunii ine seama de viabilitatea economic potenial a proiectelor. (2) Statele membre i coordoneaz ntre ele i n cooperare cu Comisia, politicile duse la nivel naional care pot avea un impact semnificativ asupra realizrii obiectivelor menionate la articolul 170. Comisia, n strns colaborare cu statele membre, poate adopta orice iniiativ util promovrii acestei coordonri. (3) Uniunea poate decide s coopereze cu ri tere pentru promovarea proiectelor de interes comun i pentru asigurarea interoperabilitii reelelor. Articolul 172
(ex-articolul 156 TCE)

Orientrile i celelalte msuri menionate la articolul 171 alineatul (1) se adopt de ctre Parlamentul European i Consiliu, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor. Orientrile i proiectele de interes comun care privesc teritoriul unui stat membru necesit aprobarea statului membru n cauz.

C 83/126

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

TITLUL XVII
INDUSTRIA

Articolul 173
(ex-articolul 157 TCE)

(1)

Uniunea i statele membre asigur condiiile necesare competitivitii industriei Uniunii.

n acest scop, n conformitate cu un sistem de piee deschise i concureniale, aciunea acestora urmrete:

s accelereze adaptarea industriei la schimbrile structurale;

s ncurajeze un mediu favorabil iniiativei i dezvoltrii ntreprinderilor din ntreaga Uniune i, n special, a ntreprinderilor mici i mijlocii;

s ncurajeze un mediu propice cooperrii dintre ntreprinderi;

s favorizeze o exploatare mai bun a potenialului industrial al politicilor de inovare, cercetare i dezvoltare tehnologic.

(2) Statele membre se consult reciproc, n cooperare cu Comisia i, n msura n care este necesar, i coordoneaz aciunile. Comisia poate adopta orice iniiativ util promovrii acestei coordonri, n special iniiative menite s stabileasc orientrile i indicatorii, s organizeze schimbul celor mai bune practici i s pregteasc elementele necesare pentru supravegherea i evaluarea periodice. Parlamentul European este pe deplin informat.

(3) Uniunea contribuie la realizarea obiectivelor menionate la alineatul (1) prin politicile i aciunile pe care le desfoar n temeiul altor dispoziii din tratate. Parlamentul European i Consiliul hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social, pot decide cu privire la unele msuri specifice menite s sprijine aciunile ntreprinse n statele membre pentru realizarea obiectivelor menionate la alineatul (1) excluznd orice armonizare a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre.

Prezentul titlu nu constituie un temei pentru introducerea, de ctre Uniune, a vreunei msuri susceptibile s provoace denaturri ale concurenei sau s conin dispoziii fiscale sau dispoziii referitoare la drepturile i interesele lucrtorilor salariai.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/127

TITLUL XVIII
COEZIUNEA ECONOMIC, SOCIAL I TERITORIAL

Articolul 174
(ex-articolul 158 TCE)

n scopul promovrii unei dezvoltri armonioase a ntregii Uniunii, aceasta i dezvolt i desfoar aciunea care conduce la consolidarea coeziunii sale economice, sociale i teritoriale. Uniunea urmrete, n special, reducerea decalajelor dintre nivelurile de dezvoltare a diferitelor regiuni i a rmnerii n urm a regiunilor defavorizate. Dintre regiunile avute n vedere, o atenie deosebit se acord zonelor rurale, zonelor afectate de tranziia industrial, precum i regiunilor afectate de un handicap natural i demografic grav i permanent, cum ar fi regiunile cele mai nordice cu densitate foarte sczut a populaiei, precum i regiunile insulare, transfrontaliere i muntoase. Articolul 175
(ex-articolul 159 TCE)

Statele membre i conduc politicile economice i le coordoneaz n vederea realizrii, n egal msur, a obiectivelor menionate la articolul 174. Formularea i punerea n aplicare a politicilor i aciunilor Uniunii, precum i realizarea pieei interne in seama de obiectivele menionate la articolul 174 i particip la realizarea acestora. De asemenea, Uniunea susine realizarea acestor obiective prin aciunea pe care o ntreprinde prin intermediul fondurilor structurale (Fondul European de Orientare i Garantare Agricol, seciunea Orientare; Fondul Social European; Fondul European de Dezvoltare Regional), al Bncii Europene de Investiii i al celorlalte instrumente financiare existente. La fiecare trei ani, Comisia prezint Parlamentului European, Consiliului, Comitetului Economic i Social i Comitetului Regiunilor un raport privind progresele nregistrate n realizarea coeziunii economice, sociale i teritoriale i modul n care au contribuit la acest progres diferitele mijloace prevzute de prezentul articol. Acest raport este nsoit, dac este cazul, de propuneri corespun ztoare. n cazul n care se dovedesc necesare aciuni specifice, n afara Fondurilor, i fr a aduce atingere msurilor hotrte n cadrul altor politici ale Uniunii, Parlamentul European i Consiliul pot adopta astfel de aciuni, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor. Articolul 176
(ex-articolul 160 TCE)

Fondul European de Dezvoltare Regional este menit s contribuie la corectarea principalelor deze chilibre regionale din Uniune, prin participarea la dezvoltarea i ajustarea structural a regiunilor rmase n urm i la reconversia regiunilor industriale aflate n declin.

C 83/128

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 177
(ex-articolul 161 TCE)

Fr a aduce atingere articolului 178, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente, n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, definesc misiunile, obiectivele prioritare i organizarea fondurilor struc turale, ceea ce poate s implice regruparea fondurilor. De asemenea, se definesc, n conformitate cu aceeai procedur, normele generale aplicabile fondurilor, precum i dispoziiile necesare pentru a asigura eficiena i coordonarea fondurilor ntre ele i cu celelalte instrumente financiare existente.

Fondul de Coeziune, constituit prin aceeai procedur, contribuie financiar la realizarea de proiecte n domeniul mediului i n acela al reelelor transeuropene de infrastructur a transporturilor.

Articolul 178
(ex-articolul 162 TCE)

Parlamentul i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor adopt regulamentele de aplicare privind Fondul European de Dezvoltare Regional.

n ceea ce privete Fondul European de Orientare i de Garantare Agricol, seciunea Orientare, i Fondul Social European, se aplic n continuare articolele 43 i, respectiv, 164.

TITLUL XIX
CERCETAREA I DEZVOLTAREA TEHNOLOGIC I SPAIUL

Articolul 179
(ex-articolul 163 TCE)

(1) Uniunea are ca obiectiv consolidarea bazelor sale tiinifice i tehnologice, prin crearea unui spaiu european de cercetare n care cercettorii, cunotinele tiinifice i tehnologiile s circule liber, precum i favorizarea creterii competitivitii sale, inclusiv n industrie, precum i promovarea activitilor de cercetare considerate necesare n temeiul altor capitole din tratate.

(2) n acest scop, aceasta ncurajeaz n ntreaga Uniune ntreprinderile, inclusiv ntreprinderile mici i mijlocii, centrele de cercetare i universitile, n eforturile lor de cercetare i dezvoltare tehnologic de nalt calitate; aceasta susine eforturile de cooperare ale acestora, urmrind, n special, s permit cercettorilor s coopereze liber, dincolo de frontiere, iar ntreprinderilor s exploateze pe deplin potenialul pieei interne, ndeosebi prin deschiderea achiziiilor publice naionale, prin definirea normelor comune i prin eliminarea obstacolelor juridice i fiscale din calea acestei cooperri.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/129

(3) Toate aciunile Uniunii desfurate n conformitate cu tratatele n domeniul cercetrii i dezvoltrii tehnologice, inclusiv aciunile cu caracter demonstrativ, sunt decise i puse n aplicare n conformitate cu dispoziiile prezentului titlu. Articolul 180
(ex-articolul 164 TCE)

Urmrind aceste obiective, Uniunea desfoar urmtoarele aciuni care completeaz aciunile ntre prinse n statele membre: (a) pune n aplicare programele de cercetare, de dezvoltare tehnologic i demonstrative, promovnd cooperarea cu i ntre ntreprinderi, centre de cercetare i universiti; (b) promoveaz cooperarea n materie de cercetare, de dezvoltare tehnologic i demonstrativ a Uniunii cu rile tere i organizaiile internaionale; (c) disemineaz i valorific rezultatele activitilor n materie de cercetare, de dezvoltare tehnologic i demonstrativ ale Uniunii; (d) stimuleaz formarea profesional i mobilitatea cercettorilor din Uniune. Articolul 181
(ex-articolul 165 TCE)

(1) Uniunea i statele membre i coordoneaz aciunile n domeniul cercetrii i dezvoltrii tehnologice, n scopul asigurrii coerenei reciproce a politicilor naionale i a politicii Uniunii. (2) Comisia, n strns colaborare cu statele membre, poate adopta orice iniiativ util promovrii coordonrii menionate la alineatul (1), n special iniiative menite s stabileasc orientrile i indi catorii, s organizeze schimbul celor mai bune practici i s pregteasc elementele necesare pentru supravegherea i evaluarea periodice. Parlamentul European este pe deplin informat. Articolul 182
(ex-articolul 166 TCE)

(1) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, dup consultarea Comitetului Economic i Social, adopt un program-cadru multianual, n care sunt prevzute toate aciunile Uniunii. Programul-cadru: stabilete obiectivele tiinifice i tehnologice care trebuie realizate prin aciunile preconizate la articolul 180, precum i prioritile conexe;

C 83/130

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

indic liniile directoare ale acestor aciuni; stabilete cuantumul global maxim i condiiile de participare financiar a Uniunii la programulcadru, precum i cotele-pri alocate fiecrei aciuni preconizate. (2) Programul-cadru se adapteaz sau completeaz n funcie de evoluia situaiei.

(3) Programul-cadru este pus n aplicare prin intermediul unor programe specifice, dezvoltate n cadrul fiecrei aciuni. Fiecare program specific precizeaz condiiile de realizare, stabilete durata i prevede mijloacele considerate necesare. Totalul cuantumurilor considerate necesare, stabilite de programele specifice, nu poate depi cuantumul global maxim stabilit pentru programul-cadru i pentru fiecare aciune. (4) Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special i dup consultarea Parlamentului European i a Comitetului Economic i Social, adopt programele specifice. (5) n completarea activitilor prevzute n programul-cadru multianual, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social, stabilesc msurile necesare pentru punerea n aplicare a spaiului european de cercetare. Articolul 183
(ex-articolul 167 TCE)

Pentru punerea n aplicare a programului-cadru multianual, Uniunea: stabilete normele de participare a ntreprinderilor, centrelor de cercetare i universitilor; stabilete normele aplicabile difuzrii rezultatelor cercetrii. Articolul 184
(ex-articolul 168 TCE)

La punerea n aplicare a programului-cadru multianual pot fi decise programe complementare, la care particip numai anumite state membre care le asigur finanarea, sub rezerva unei participri eventuale a Uniunii. Uniunea adopt normele aplicabile programelor suplimentare, n special n domeniul diseminrii cunotinelor i al accesului altor state membre.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/131

Articolul 185
(ex-articolul 169 TCE)

La punerea n aplicare a programului-cadru multianual, Uniunea poate s prevad, n acord cu statele membre n cauz, participarea la programe de cercetare i dezvoltare derulate de mai multe state membre, inclusiv participarea la structurile create pentru realizarea acestor programe.

Articolul 186
(ex-articolul 170 TCE)

La punerea n aplicare a programului-cadru multianual, Uniunea poate s prevad cooperarea n materie de cercetare, de dezvoltare tehnologic i demonstrativ a Uniunii cu ri tere sau cu organizaii internaionale.

Condiiile acestei cooperri pot face obiectul unor acorduri ntre Uniune i terele pri n cauz.

Articolul 187
(ex-articolul 171 TCE)

Uniunea poate constitui ntreprinderi comune sau orice alt structur necesar bunei desfurri a programelor de cercetare, de dezvoltare tehnologic i demonstrative ale Uniunii.

Articolul 188
(ex-articolul 172 TCE)

Consiliul, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a Comitetului Economic i Social, adopt dispoziiile prevzute la articolul 187.

Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social, adopt dispoziiile prevzute la articolele 183, 184 i 185. Adoptarea programelor complementare necesit acordul statelor membre n cauz.

Articolul 189 (1) n scopul promovrii progresului tiinific i tehnic, a competitivitii industriale, precum i pentru punerea n aplicare a politicilor sale, Uniunea elaboreaz o politic european a spaiului. n acest scop, aceasta poate promova iniiative comune, poate sprijini cercetarea i dezvoltarea tehno logic i poate coordona eforturile necesare explorrii i exploatrii spaiului.

C 83/132

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(2) Pentru a contribui la realizarea obiectivelor prevzute la alineatul (1), Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile necesare, care pot lua forma unui program spaial european, excluznd orice armonizare a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre. (3) (4) Uniunea stabilete orice relaie util cu Agenia Spaial European. Prezentul articol nu aduce atingere celorlalte dispoziii din prezentul titlu. Articolul 190
(ex-articolul 173 TCE)

La nceputul fiecrui an, Comisia prezint un raport Parlamentului European i Consiliului. Acest raport privete n special activitile desfurate n materie de cercetare i de dezvoltare tehnologic i de propagare a rezultatelor n cursul anului precedent, precum i programul de lucru pe anul n curs. TITLUL XX
MEDIUL

Articolul 191
(ex-articolul 174 TCE)

(1)

Politica Uniunii n domeniul mediului contribuie la urmtoarele obiective:

conservarea, protecia i mbuntirea calitii mediului; ocrotirea sntii persoanelor; utilizarea prudent i raional a resurselor naturale; promovarea pe plan internaional a unor msuri destinate s contracareze problemele de mediu la scar regional sau mondial i n special lupta mpotriva schimbrilor climatice. (2) Politica Uniunii n domeniul mediului urmrete un nivel ridicat de protecie, innd seama de diversitatea situaiilor din diferitele regiuni ale Uniunii. Aceasta se bazeaz pe principiile precauiei i aciunii preventive, pe principiul remedierii, cu prioritate la surs, a daunelor provocate mediului i pe principiul poluatorul pltete. n acest context, msurile de armonizare care rspund cerinelor n domeniul proteciei mediului presupun, n cazurile adecvate, o clauz de salvgardare care autorizeaz statele membre s ia, din motive de protecie a mediului fr caracter economic, msuri provizorii supuse unei proceduri de control din partea Uniunii.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/133

(3)

n elaborarea politicii sale n domeniul mediului, Uniunea ine seama de:

datele tiinifice i tehnice disponibile; condiiile de mediu din diferitele regiuni ale Uniunii; avantajele i costurile care pot rezulta din aciune sau din inaciune; dezvoltarea economic i social a Uniunii n ansamblul su i de dezvoltarea echilibrat a regiunilor sale. (4) n cadrul competenelor lor, Uniunea i statele membre coopereaz cu rile tere i cu organizaiile internaionale competente. Condiiile cooperrii Uniunii pot face obiectul unor acorduri ntre aceasta i terele pri n cauz. Paragraful precedent nu aduce atingere competenei statelor membre de a negocia n cadrul orga nismelor internaionale i de a ncheia acorduri internaionale. Articolul 192
(ex-articolul 175 TCE)

(1) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, decid cu privire la aciunile pe care Uniunea urmeaz s le ntreprind n vederea realizrii obiectivelor menionate la articolul 191. (2) Prin derogare de la procedura de decizie prevzut la alineatul (1) i fr a aduce atingere articolului 114, Consiliul, hotrnd n unanimitate n conformitate cu o procedur legislativ special, dup consultarea Parlamentului European, a Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, adopt: (a) dispoziii n special de natur fiscal; (b) msuri privind: amenajarea teritoriului; administrarea cantitativ a resurselor de ap sau care au legtur direct sau indirect cu disponibilitatea resurselor menionate; exploatarea solurilor, cu excepia managementului deeurilor; (c) msurile care aduc atingere n mod semnificativ opiunii unui stat membru ntre diferite surse de energie i structura general a alimentrii sale cu energie. Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei, dup consultarea Parlamentului European, a Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, poate face ca procedura legislativ ordinar s fie aplicabil domeniilor menionate la primul paragraf.

C 83/134

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(3) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, adopt programe de aciune cu caracter general prin care se stabilesc obiectivele prioritare ce trebuie realizate. Msurile necesare pentru punerea n aplicare a acestor programe se adopt n conformitate cu condiiile prevzute la alineatul (1) sau (2), dup caz. (4) Fr a aduce atingere anumitor msuri adoptate de Uniune, statele membre asigur finanarea i aplicarea politicii n domeniul mediului. (5) Fr a aduce atingere principiului poluatorul pltete, n cazul n care o msur ntemeiat pe alineatul (1) presupune costuri considerate disproporionate pentru autoritile publice dintr-un stat membru, aceast msur prevede dispoziiile corespunztoare sub forma: unor derogri temporare i unei asistene financiare din partea Fondului de Coeziune constituit n conformitate cu articolul 177. Articolul 193
(ex-articolul 176 TCE)

Msurile de protecie adoptate n temeiul articolului 192 nu pot mpiedica nici un stat membru s menin sau s stabileasc msuri de protecie mai stricte. Aceste msuri trebuie s fie compatibile cu tratatele. Acestea sunt notificate Comisiei. TITLUL XXI
ENERGIA

Articolul 194 (1) n contextul instituirii i al funcionrii pieei interne i din perspectiva necesitii de a conserva i mbunti mediul, politica Uniunii n domeniul energiei urmrete, n spiritul solidaritii ntre statele membre: (a) s asigure funcionarea pieei energiei; (b) s asigure sigurana aprovizionrii cu energie n Uniune, (c) s promoveze eficiena energetic i economia de energie, precum i dezvoltarea de noi surse de energie i energii regenerabile; i (d) s promoveze interconectarea reelelor energetice.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/135

(2) Fr a aduce atingere aplicrii altor dispoziii ale tratatelor, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile necesare pentru realizarea obiectivelor prevzute la alineatul (1). Aceste msuri se adopt dup consultarea Comi tetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor. Acestea nu aduc atingere dreptului unui stat membru de a stabili condiiile de exploatare a propriilor resurse energetice, dreptului su de a alege diferite surse de energie i structurii generale a aprovi zionrii sale cu energie, fr a aduce atingere articolului 192 alineatul (2) litera (c). (3) Prin derogare de la alineatul (2), Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special, n unanimitate i dup consultarea Parlamentului European, stabilete msurile menionate la alineatul respectiv, n cazul n care acestea sunt n principal de natur fiscal. TITLUL XXII
TURISMUL

Articolul 195 (1) Uniunea completeaz aciunea statelor membre n sectorul turismului, n special prin promovarea competitivitii ntreprinderilor Uniunii n acest sector. n acest scop, aciunea Uniunii urmrete: (a) s ncurajeze crearea unui mediu favorabil dezvoltrii ntreprinderilor n acest sector; (b) s promoveze cooperarea ntre statele membre, n special prin schimbul de bune practici. (2) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile speciale destinate s completeze aciunile ntreprinse n statele membre, n vederea realizrii obiectivelor prevzute la prezentul articol, cu excepia oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre. TITLUL XXIII
PROTECIA CIVIL

Articolul 196 (1) Uniunea ncurajeaz cooperarea ntre statele membre pentru a spori eficacitatea sistemelor de prevenire a catastrofelor naturale sau provocate de om i de protecie mpotriva acestora.

C 83/136

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Aciunea Uniunii urmrete:

(a) s susin i s completeze aciunea statelor membre la nivel naional, regional i local care are ca scop prevenirea riscurilor, pregtirea factorilor implicai n protecia civil din statele membre i intervenia n caz de catastrofe naturale sau provocate de om, n cadrul Uniunii;

(b) s promoveze o cooperare operaional rapid i eficient, n cadrul Uniunii, ntre serviciile naionale de protecie civil;

(c) s promoveze consecvena aciunilor ntreprinse la nivel internaional n materie de protecie civil.

(2) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile necesare pentru a contribui la realizarea obiectivelor prevzute la alineatul (1), cu excepia oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre.

TITLUL XXIV
COOPERAREA ADMINISTRATIV

Articolul 197 (1) Punerea n aplicare efectiv a dreptului Uniunii de ctre statele membre, care este esenial pentru buna funcionare a Uniunii, constituie o chestiune de interes comun.

(2) Uniunea poate sprijini eforturile statelor membre pentru mbuntirea capacitii lor adminis trative de punere n aplicare a dreptului Uniunii. Aceast aciune poate consta, n special, n facilitarea schimburilor de informaii i de funcionari publici, precum i n sprijinirea programelor de formare. Niciun stat membru nu este obligat s recurg la acest sprijin. Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile necesare n acest scop, cu excepia oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre.

(3) Prezentul articol nu aduce atingere obligaiei statelor membre de a pune n aplicare dreptul Uniunii, nici atribuiilor i ndatoririlor Comisiei. De asemenea, acesta nu aduce atingere celorlalte dispoziii ale tratatelor, care prevd o cooperare administrativ ntre statele membre, precum i ntre acestea i Uniune.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/137

PARTEA A PATRA
ASOCIEREA RILOR I TERITORIILOR DE PESTE MRI Articolul 198
(ex-articolul 182 TCE)

Statele membre convin s asocieze la Uniune rile i teritoriile neeuropene care ntrein relaii speciale cu Danemarca, Frana, rile de Jos i Regatul Unit. Aceste ri i teritorii, numite n continuare ri i teritorii, sunt enumerate n lista care face obiectul anexei II.

Scopul asocierii este promovarea dezvoltrii economice i sociale a rilor i teritoriilor i stabilirea de relaii economice strnse ntre acestea i Uniune n ansamblul su.

Conform principiilor enunate n preambulul prezentului tratat, asocierea trebuie s permit n primul rnd promovarea intereselor i a prosperitii locuitorilor acestor ri i teritorii, astfel nct s conduc la dezvoltarea economic, social i cultural la care aspir.

Articolul 199
(ex-articolul 183 TCE)

Asocierea are urmtoarele obiective:

(1) Statele membre aplic schimburilor lor comerciale cu rile i teritoriile acelai regim pe care i-l acord reciproc n temeiul tratatelor.

(2) Fiecare ar sau teritoriu aplic schimburilor sale comerciale cu statele membre i cu celelalte ri i teritorii acelai regim pe care l aplic statului european cu care ntreine relaii speciale.

(3) Statele membre contribuie la investiiile necesare dezvoltrii treptate a acestor ri i teritorii.

(4) n cazul investiiilor finanate de Uniune, participarea la licitaii i achiziii este deschis, n condiii egale, tuturor persoanelor fizice i juridice resortisante ale statelor membre i ale rilor i teritoriilor.

(5) Sub rezerva dispoziiilor speciale adoptate n temeiul articolului 203, n relaiile dintre statele membre i aceste ri i teritorii, dreptul de stabilire al resortisanilor i al societilor este reglementat n conformitate cu dispoziiile i procedurile prevzute la capitolul privind dreptul de stabilire, precum i ntr-un mod nediscriminatoriu.

C 83/138

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 200
(ex-articolul 184 TCE)

(1) Sunt interzise taxele vamale la importurile n statele membre a mrfurilor originare din ri i teritorii, n conformitate cu interzicerea taxelor vamale ntre statele membre n conformitate cu dispoziiile tratatelor.

(2) Sunt interzise taxele vamale la importurile n orice ar i teritoriu, din statele membre i din celelalte ri i teritorii, n conformitate cu dispoziiile articolului 30.

(3) Cu toate acestea, rile i teritoriile pot percepe taxe vamale care rspund necesitilor dezvoltrii i industrializrii lor sau taxe vamale cu caracter fiscal care constituie venituri bugetare.

Taxele vamale menionate la paragraful precedent nu pot fi mai mari dect cele aplicate importurilor de produse originare din statul membru cu care fiecare ar sau teritoriu ntreine relaii speciale.

(4) Alineatul (2) nu se aplic rilor i teritoriilor care, n temeiul unor obligaii internaionale speciale asumate, aplic deja un tarif vamal nediscriminatoriu.

(5) Introducerea sau modificarea oricrei taxe vamale impuse mrfurilor importate n aceste ri i teritorii nu trebuie s dea natere, n drept sau n fapt, unei discriminri directe sau indirecte ntre importurile originare din diferite state membre.

Articolul 201
(ex-articolul 185 TCE)

n cazul n care nivelul taxelor vamale aplicabile mrfurilor importate dintr-o ar ter poate cauza, la intrarea ntr-o ar sau ntr-un teritoriu, innd seama de aplicarea articolului 200 alineatul (1), devierea schimburilor comerciale n detrimentul unuia dintre statele membre, acesta poate solicita Comisiei s propun celorlalte state membre msurile necesare pentru remedierea acestei situaii.

Articolul 202
(ex-articolul 186 TCE)

Sub rezerva dispoziiilor care reglementeaz sntatea public, sigurana public i ordinea public, libera circulaie a lucrtorilor din ri i teritorii n statele membre i a lucrtorilor din statele membre n ri i teritorii este reglementat prin actele adoptate n conformitate cu articolul 203.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/139

Articolul 203
(ex-articolul 187 TCE)

Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei, stabilete, pornind de la realizrile obinute n cadrul asocierii dintre ri i teritorii i Uniune i pe baza principiilor prevzute n tratate, dispoziiile privind normele i procedura pentru asocierea rilor i teritoriilor la Uniune. n cazul n care dispoziiile respective sunt adoptate de Consiliu n conformitate cu o procedur legislativ special, acesta hotrte n unanimitate, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European.

Articolul 204
(ex-articolul 188 TCE)

Dispoziiile articolelor 198-203 se aplic Groenlandei sub rezerva dispoziiilor specifice pentru Groenlanda, prevzute n Protocolul privind regimul special care se aplic Groenlandei, anexat la tratate.

PARTEA A CINCEA
ACIUNEA EXTERN A UNIUNII TITLUL I
DISPOZIII GENERALE PRIVIND ACIUNEA EXTERN A UNIUNII

Articolul 205 Aciunea Uniunii pe scena internaional, n temeiul prezentei pri, are la baz principiile, urmrete realizarea obiectivelor i se desfoar conform dispoziiilor generale prevzute n titlul V capitolul 1 din Tratatul privind Uniunea European.

TITLUL II
POLITICA COMERCIAL COMUN

Articolul 206
(ex-articolul 131 TCE)

Prin stabilirea unei uniuni vamale, n conformitate cu articolele 28-32, Uniunea contribuie, n interesul comun, la dezvoltarea armonioas a comerului mondial, la eliminarea treptat a restriciilor n calea schimburilor comerciale internaionale i a investiiilor externe directe i la reducerea barierelor vamale i de alt natur.

C 83/140

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 207
(ex-articolul 133 TCE)

(1) Politica comercial comun se ntemeiaz pe principii uniforme, n special n ceea ce privete modificrile tarifare, ncheierea de acorduri tarifare i comerciale privind schimburile de mrfuri i servicii i aspectele comerciale ale proprietii intelectuale, investiiile strine directe, uniformizarea msurilor de liberalizare, politica exporturilor, precum i msurile de protecie comercial, printre care i cele care se adopt n caz de dumping i de subvenii. Politica comercial comun se desfoar n cadrul principiilor i al obiectivelor aciunii externe a Uniunii. (2) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt msurile care definesc cadrul n care este pus n aplicare politica comercial comun. (3) n cazul n care trebuie negociate i ncheiate acorduri cu una sau mai multe ri tere ori organizaii internaionale, se aplic articolul 218, sub rezerva dispoziiilor speciale ale prezentului articol. Comisia prezint recomandri Consiliului, care o autorizeaz s deschid negocierile necesare. Consi liului i Comisiei le revine rspunderea s asigure compatibilitatea acordurilor negociate cu politicile i normele interne ale Uniunii. Aceste negocieri sunt desfurate de Comisie, n consultare cu un comitet special desemnat de Consiliu pentru a o asista n aceast misiune i cu respectarea directivelor pe care Consiliul i le-ar putea adresa. Comisia raporteaz periodic comitetului special i Parlamentului European cu privire la stadiul negocierilor. (4) Pentru negocierea i ncheierea acordurilor prevzute la alineatul (3), Consiliul hotrte cu majoritate calificat. Pentru negocierea i ncheierea unui acord n domeniul comerului cu servicii i al aspectelor comerciale ale proprietii intelectuale, precum i n cel al investiiilor strine directe, Consiliul hotrte n unanimitate n cazul n care acest acord cuprinde dispoziii pentru care este necesar unanimitatea pentru adoptarea de norme interne. Consiliul hotrte, de asemenea n unanimitate, negocierea i ncheierea de acorduri: (a) n domeniul comerului cu servicii culturale i audiovizuale, n cazul n care aceste acorduri risc s aduc atingere diversitii culturale i lingvistice a Uniunii; (b) n domeniul comerului cu servicii sociale, de educaie i de sntate, n situaia n care aceste acorduri pot s perturbe n mod grav organizarea acestor servicii la nivel naional i s aduc atingere rspunderii statelor membre pentru prestarea acestor servicii. (5) Negocierea i ncheierea de acorduri internaionale n domeniul transporturilor sunt regle mentate n partea a treia titlul VI i la articolul 218.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/141

(6) Exercitarea competenelor atribuite prin prezentul articol n domeniul politicii comerciale comune nu aduce atingere delimitrii competenelor ntre Uniune i statele membre i nu implic armonizarea dispoziiilor actelor cu putere de lege i ale normelor administrative ale statelor membre n msura n care tratatele exclud o astfel de armonizare. TITLUL III
COOPERAREA CU RILE TERE I AJUTORUL UMANITAR

CAPITOLUL 1

COOPERAREA PENTRU DEZVOLTARE Articolul 208


(ex-articolul 177 TCE)

(1) Politica Uniunii n domeniul cooperrii pentru dezvoltare se desfoar cu respectarea princi piilor i a obiectivelor aciunii externe a Uniunii. Politica de cooperare pentru dezvoltare a Uniunii i politicile statelor membre se completeaz i se susin reciproc. Obiectivul principal al politicii Uniunii n acest domeniu l reprezint reducerea i, n cele din urm, eradicarea srciei. Uniunea ine seama de obiectivele cooperrii pentru dezvoltare la punerea n aplicare a politicilor care pot afecta rile n curs de dezvoltare. (2) Uniunea i statele membre i respect angajamentele i in seama de obiectivele pe care le-au acceptat n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite i al altor organizaii internaionale competente. Articolul 209
(ex-articolul 179 TCE)

(1) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile necesare pentru punerea n aplicare a politicii de cooperare pentru dezvoltare, msuri care pot consta n programe multianuale de cooperare cu ri n curs de dezvoltare sau n programe avnd o abordare tematic. (2) Uniunea poate ncheia cu rile tere i cu organizaiile internaionale competente orice acord util pentru realizarea obiectivelor prevzute la articolul 21 din Tratatul privind Uniunea European i la articolul 208 din prezentul tratat. Primul paragraf nu aduce atingere competenei statelor membre de a negocia i de a ncheia acorduri n cadrul organismelor internaionale. (3) Banca European de Investiii contribuie, n conformitate cu condiiile prevzute de statutul su, la punerea n aplicare a msurilor menionate la alineatul (1).

C 83/142

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 210
(ex-articolul 180 TCE)

(1) Pentru a favoriza complementaritatea i eficacitatea aciunilor lor, Uniunea i statele membre i coordoneaz politicile n domeniul cooperrii pentru dezvoltare i se pun de acord cu privire la programele de asisten, inclusiv n cadrul organizaiilor internaionale i al conferinelor interna ionale. Acestea pot ntreprinde aciuni comune. Statele membre contribuie, n cazul n care este necesar, la punerea n aplicare a programelor Uniunii de asisten.

(2) Comisia poate adopta orice iniiativ util pentru promovarea coordonrii menionate la alineatul (1).

Articolul 211
(ex-articolul 181 TCE)

n cadrul competenelor lor, Uniunea i statele membre coopereaz cu rile tere i cu organizaiile internaionale competente.

CAPITOLUL 2

COOPERAREA ECONOMIC, FINANCIAR I TEHNIC CU RILE TERE Articolul 212


(ex-articolul 181 A TCE)

(1) Fr a aduce atingere celorlalte dispoziii ale tratatelor, n special articolelor 208-211, Uniunea desfoar aciuni de cooperare economic, financiar i tehnic, inclusiv de asisten, n special n domeniul financiar, cu ri tere, altele dect rile n curs de dezvoltare. Aceste aciuni sunt n concordan cu politica de dezvoltare a Uniunii i se desfoar cu respectarea principiilor i a obiectivelor aciunii sale externe. Aciunile Uniunii i ale statelor membre se completeaz i se susin reciproc.

(2) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile necesare pentru punerea n aplicare a alineatului (1).

(3) n cadrul competenelor lor respective, Uniunea i statele membre coopereaz cu rile tere i cu organizaiile internaionale competente. Modalitile de cooperare ale Uniunii pot face obiectul unor acorduri ntre aceasta i prile tere interesate.

Primul paragraf nu aduce atingere competenei statelor membre de a negocia n cadrul organismelor internaionale i de a ncheia acorduri internaionale.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/143

Articolul 213 n cazul n care situaia dintr-o ar ter necesit o asisten financiar cu caracter urgent din partea Uniunii, Consiliul, la propunerea Comisiei, adopt deciziile necesare.
CAPITOLUL 3

AJUTORUL UMANITAR Articolul 214 (1) Aciunile Uniunii n domeniul ajutorului umanitar se desfoar n cadrul principiilor i al obiectivelor aciunii externe a Uniunii. Aceste aciuni vizeaz, n mod punctual, s acorde asisten i ajutor populaiei din rile tere, victime ale unor catastrofe naturale sau provocate de om, precum i s le protejeze pentru a face fa nevoilor umanitare care apar n aceste situaii diferite. Aciunile Uniunii i ale statelor membre se completeaz i se susin reciproc. (2) Aciunile de ajutor umanitar se desfoar n conformitate cu principiile dreptului internaional i cu principiile imparialitii, neutralitii i nediscriminrii. (3) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc msurile de definire a cadrului n care sunt puse n aplicare aciunile de ajutor umanitar ale Uniunii. (4) Uniunea poate ncheia cu rile tere i cu organizaiile internaionale competente orice acord util pentru realizarea obiectivelor prevzute la alineatul (1) i la articolul 21 din Tratatul privind Uniunea European. Primul paragraf nu aduce atingere competenei statelor membre de a negocia i de a ncheia acorduri n cadrul organismelor internaionale. (5) Pentru a stabili un cadru al contribuiilor comune ale tinerilor europeni la aciunile de ajutor umanitar ale Uniunii, se creeaz un Corp voluntar european de ajutor umanitar. Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc statutul i modalitile de funcionare a acestuia. (6) Comisia poate adopta orice iniiativ util pentru promovarea coordonrii aciunilor Uniunii cu cele ale statelor membre, n scopul consolidrii eficienei i a complementaritii mecanismelor de ajutor umanitar ale Uniunii i ale statelor naionale. (7) Uniunea asigur ca aciunile sale umanitare sunt coordonate i coerente cu cele ale organiza iilor i ale organismelor internaionale, ndeosebi cele care fac parte din sistemul Organizaiei Naiunilor Unite.

C 83/144

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

TITLUL IV
MSURILE RESTRICTIVE

Articolul 215
(ex-articolul 301 TCE)

(1) n cazul n care o decizie, adoptat n conformitate cu titlul V capitolul 2 din Tratatul privind Uniunea European, prevede ntreruperea sau restrngerea, total sau parial, a relaiilor economice i financiare cu una sau mai multe ri tere, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea comun a naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i a Comisiei, adopt msurile necesare. Consiliul informeaz Parlamentul European cu privire la aceasta. (2) n cazul n care se prevede ntr-o decizie, adoptat n conformitate cu titlul V capitolul 2 din Tratatul privind Uniunea European, Consiliul poate adopta, n conformitate cu procedura prevzut la alineatul (1), msuri restrictive mpotriva unor persoane fizice sau juridice, grupuri sau entiti fr caracter statal. (3) Actele menionate la prezentul articol cuprind dispoziiile necesare n materie de garanii juridice. TITLUL V
ACORDURILE INTERNAIONALE

Articolul 216 (1) Uniunea poate ncheia acorduri cu una sau mai multe ri tere sau organizaii internaionale, n cazul n care se prevede astfel n tratate sau n cazul n care ncheierea unui acord fie este necesar pentru realizarea, n cadrul politicilor Uniunii, a unuia dintre obiectivele stabilite prin tratate, fie este prevzut printr-un act juridic obligatoriu al Uniunii, fie poate influena normele comune ori poate modifica domeniul de aplicare a acestora. (2) Acordurile ncheiate de Uniune sunt obligatorii pentru instituiile Uniunii i pentru statele membre. Articolul 217
(ex-articolul 310 TCE)

Uniunea poate ncheia acorduri cu una sau mai multe ri tere sau organizaii internaionale, pentru a crea o asociere caracterizat de drepturi i obligaii reciproce, de aciuni comune i proceduri speciale. Articolul 218
(ex-articolul 300 TCE)

(1) Fr a aduce atingere dispoziiilor speciale ale articolului 207, acordurile dintre Uniune i ri tere sau organizaii internaionale sunt negociate i ncheiate n conformitate cu procedura de mai jos.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/145

(2) Consiliul autorizeaz nceperea negocierilor, adopt directivele de negociere, autorizeaz semnarea i ncheie acordurile. (3) Comisia sau naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, n cazul n care acordul n cauz privete exclusiv sau n principal politica extern i de securitate comun, prezint recomandri Consiliului care adopt o decizie de autorizare a nceperii negocierilor i desemneaz, n funcie de domeniul acordului n cauz, negociatorul sau eful echipei de nego ciatori a Uniunii. (4) Consiliul poate adresa directive negociatorului i poate desemna un comitet special, negocierile trebuind s fie conduse n consultare cu acest comitet. (5) Consiliul, la propunerea negociatorului, adopt o decizie care autorizeaz semnarea acordului i, dup caz, de aplicare a sa cu titlu provizoriu nainte de intrarea n vigoare. (6) Consiliul, la propunerea negociatorului, adopt o decizie privind ncheierea acordului.

Cu excepia cazului n care acordul se refer exclusiv la politica extern i de securitate comun, Consiliul adopt decizia privind ncheierea acordului: (a) dup aprobarea Parlamentului European n urmtoarele cazuri: i) acorduri de asociere; ii) acord privind aderarea Uniunii la Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale; iii) acorduri de instituire a unui cadru instituional specific prin organizarea procedurilor de cooperare; iv) acorduri care au implicaii bugetare importante pentru Uniune; v) acorduri n domeniile n care se aplic procedura legislativ ordinar sau procedura legislativ special n cazul n care este necesar aprobarea Parlamentului European. n caz de urgen, Parlamentul European i Consiliul pot conveni un termen pentru aprobare; (b) dup consultarea Parlamentului European, n celelalte cazuri. Parlamentul European emite avizul ntr-un termen pe care Consiliul l poate stabili n funcie de urgena problemei. n absena unui aviz emis n acest termen, Consiliul poate decide.

C 83/146

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(7) Prin derogare de la dispoziiile alineatelor (5), (6) i (9), la ncheierea unui acord, Consiliul poate mputernici negociatorul s aprobe, n numele Uniunii, modificarea acordului, n cazul n care acesta prevede c aceste modificri trebuie adoptate conform unei proceduri simplificate sau de ctre un organism creat prin respectivul acord. Consiliul poate nsoi aceast mputernicire de condiii speciale. (8) Pe parcursul ntregii proceduri, Consiliul hotrte cu majoritate calificat.

Cu toate acestea, Consiliul hotrte n unanimitate n cazul n care acordul se refer la un domeniu pentru care este necesar unanimitatea n vederea adoptrii unui act al Uniunii, precum i n cazul acordurilor de asociere i al acordurilor prevzute la articolul 212 cu statele candidate la aderare. Consiliul hotrte de asemenea n unanimitate n ceea ce privete acordul privind aderarea Uniunii la Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale; decizia privind ncheierea acestui acord intr n vigoare dup aprobarea sa de ctre statele membre, n conformitate cu normele lor constituionale. (9) Consiliul, la propunerea Comisiei sau a naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, adopt o decizie privind suspendarea aplicrii unui acord i de stabilire a poziiilor care trebuie adoptate n numele Uniunii n cadrul unui organism creat printr-un acord, n cazul n care acest organism trebuie s adopte acte cu efecte juridice, cu excepia actelor care modific sau completeaz cadrul instituional al acordului. (10) Parlamentul European este informat de ndat i pe deplin pe parcursul tuturor etapelor procedurii. (11) Un stat membru, Parlamentul European, Consiliul sau Comisia poate obine avizul Curii de Justiie cu privire la compatibilitatea unui acord preconizat cu dispoziiile tratatelor. n cazul unui aviz negativ al Curii, acordul respectiv poate intra n vigoare numai dup modificarea acestuia sau revizuirea tratatelor. Articolul 219
(ex-articolul 111 alineatele (1)-(3) i (5) TCE)

(1) Prin derogare de la articolul 218, Consiliul, fie la recomandarea Bncii Centrale Europene, fie la recomandarea Comisiei i dup consultarea Bncii Centrale Europene n vederea realizrii unui consens compatibil cu obiectivul stabilitii preurilor, poate ncheia acorduri formale privind un sistem al cursului de schimb al monedei euro n raport cu monedele statelor tere. Consiliul hotrte n unanimitate, dup consultarea Parlamentului European i n conformitate cu procedura prevzut la alineatul (3). Consiliul, fie la recomandarea Bncii Centrale Europene, fie la recomandarea Comisiei i dup consultarea Bncii Centrale Europene n vederea ajungerii la un consens compatibil cu obiectivul stabilitii preurilor, poate adopta, modifica sau renuna la cursurile centrale ale euro n sistemul cursurilor de schimb. Preedintele Consiliului informeaz Parlamentul European cu privire la adoptarea, modificarea sau renunarea la cursurile centrale ale euro.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/147

(2) n absena unui sistem al cursului de schimb n raport cu una sau mai multe monede ale statelor tere n nelesul alineatului (1), Consiliul, la recomandarea Comisiei i dup consultarea Bncii Centrale Europene, sau la recomandarea Bncii Centrale Europene, poate formula orientrile generale ale politicii de schimb n raport cu aceste monede. Aceste orientri generale nu aduc atingere obiectivului principal al SEBC, i anume meninerea stabilitii preurilor. (3) Prin derogare de la articolul 218, n cazul n care acordurile asupra unor chestiuni referitoare la regimul monetar sau de schimb trebuie s fac obiectul negocierilor ntre Uniune i unul sau mai multe state tere sau organizaii internaionale, Consiliul, la recomandarea Comisiei i dup consultarea Bncii Centrale Europene, decide asupra modalitilor de negociere i ncheiere a acestor acorduri. Aceste modaliti trebuie s asigure exprimarea de ctre Uniune a unei poziii unice. Comisia este asociat pe deplin n negocieri. (4) Fr a aduce atingere competenelor i acordurilor Uniunii n domeniul uniunii economice i monetare, statele membre pot negocia n cadrul organismelor internaionale i pot ncheia acorduri internaionale. TITLUL VI
RELAIILE UNIUNII CU ORGANIZAIILE INTERNAIONALE I CU RILE TERE I DELEGAII ALE UNIUNII

Articolul 220
(ex-articolele 302-304 TCE)

(1) Uniunea stabilete orice form de cooperare util cu organele Organizaiei Naiunilor Unite i cu instituiile sale specializate, cu Consiliul Europei, cu Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa i cu Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic. Uniunea asigur, de asemenea, legturile oportune cu alte organizaii internaionale. (2) naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i Comisiei le revine responsabilitatea de a pune n aplicare dispoziiile prezentului articol. Articolul 221 (1) Delegaiile Uniunii n rile tere i pe lng organizaiile internaionale asigur reprezentarea Uniunii. (2) Delegaiile Uniunii se afl sub autoritatea naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate. Delegaiile acioneaz n strns cooperare cu misiunile diplomatice i consulare ale statelor membre.

C 83/148

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

TITLUL VII
CLAUZA DE SOLIDARITATE

Articolul 222 (1) Uniunea i statele sale membre acioneaz n comun, n spiritul solidaritii, n cazul n care un stat membru face obiectul unui atac terorist, ori al unei catastrofe naturale sau provocate de om. Uniunea mobilizeaz toate instrumentele de care dispune, inclusiv mijloacele militare puse la dispoziie de statele membre, pentru:

(a) prevenirea ameninrii teroriste pe teritoriul statelor membre;

protejarea instituiilor democratice i a populaiei civile de un eventual atac terorist;

acordarea de asisten unui stat membru pe teritoriul acestuia, la solicitarea autoritilor sale politice, n cazul unui atac terorist;

(b) acordarea de asisten unui stat membru pe teritoriul acestuia, la solicitarea autoritilor sale politice, n cazul unei catastrofe naturale sau provocate de om.

(2) n cazul n care un stat membru face obiectul unui atac terorist sau este victima unui catastrofe naturale ori provocate de om, celelalte state membre i ofer asisten la solicitarea autoritilor politice ale acestuia. n acest scop, statele membre se coordoneaz n cadrul Consiliului.

(3) Modalitile de punere n aplicare de ctre Uniune a prezentei clauze de solidaritate sunt definite printr-o decizie adoptat de Consiliu, la propunerea comun a Comisiei i a naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate. n cazul n care aceast decizie are implicaii n domeniul aprrii, Consiliul hotrte n conformitate cu articolul 31 alineatul (1) din Tratatul privind Uniunea European. Parlamentul European este informat.

n cadrul prezentului alineat i fr a aduce atingere articolului 240, Consiliul este asistat de Comitetul Politic i de Securitate, cu sprijinul structurilor dezvoltate n cadrul politicii de securitate i de aprare comune, i de comitetul prevzut la articolul 71, care i prezint, dup caz, avize comune.

(4) Pentru a permite Uniunii i statelor membre s acioneze n mod eficient, Consiliul European procedeaz periodic la evaluarea ameninrilor cu care se confrunt Uniunea.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/149

PARTEA A ASEA
DISPOZIII INSTITUIONALE I FINANCIARE TITLUL I
DISPOZIII INSTITUIONALE

CAPITOLUL 1

INSTITUIILE
SECIUNEA 1 PARLAMENTUL EUROPEAN

Articolul 223
(ex-articolul 190 alineatele (4) i (5) TCE)

(1) Parlamentul European elaboreaz un proiect pentru a stabili dispoziiile necesare care s permit alegerea membrilor si prin vot universal direct n conformitate cu o procedur uniform n toate statele membre sau n conformitate cu principii comune tuturor statelor membre.

Consiliul, hotrnd n unanimitate, n conformitate cu o procedur legislativ special i dup aprobarea Parlamentului European, care se pronun cu majoritatea membrilor care l compun, stabilete dispoziiile necesare. Respectivele dispoziii intr n vigoare dup ce au fost aprobate de statele membre n conformitate cu normele lor constituionale.

(2) Dup avizul Comisiei i cu aprobarea Consiliului, Parlamentul European, hotrnd prin regu lamente din proprie iniiativ, n conformitate cu o procedur legislativ special, stabilete statutul i condiiile generale privind exercitarea funciilor membrilor si. Consiliul hotrte n unanimitate cu privire la orice regul i orice condiie referitoare la regimul fiscal al membrilor sau fotilor membri.

Articolul 224
(ex-articolul 191 al doilea paragraf TCE)

Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente, n conformitate cu procedura legi slativ ordinar, stabilesc statutul partidelor politice la nivel european, menionate la articolul 10 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European, n special regulile legate de finanarea acestora.

C 83/150

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 225
(ex-articolul 192 al doilea paragraf TCE)

Parlamentul European, hotrnd cu majoritatea membrilor care l compun, poate cere Comisiei s prezinte orice propunere corespunztoare privind chestiunile despre care consider c necesit elaborarea unui act al Uniunii pentru punerea n aplicare a tratatelor. n cazul n care nu prezint propuneri, Comisia comunic Parlamentului European motivele sale. Articolul 226
(ex-articolul 193 TCE)

n ndeplinirea misiunilor sale, Parlamentul European poate constitui, la cererea unei ptrimi a membrilor care l compun, o comisie temporar de anchet pentru a examina, fr a aduce atingere atribuiilor conferite prin prezentul tratat altor instituii, organe, oficii sau agenii, pretinsa nclcare a normelor de drept sau administrare defectuoas n aplicarea dreptului Uniunii, cu excepia cazului n care pretinsele fapte sunt examinate de o instan judectoreasc i att timp ct procedura jurisdicional nu este ncheiat. Comisia temporar de anchet i nceteaz existena prin depunerea raportului su. Modalitile de exercitare a dreptului de anchet se stabilesc de Parlamentul European, hotrnd prin regulamente, din proprie iniiativ, n conformitate cu o procedur legislativ special, dup aprobarea de ctre Consiliu i Comisie. Articolul 227
(ex-articolul 194 TCE)

Orice cetean al Uniunii, precum i orice persoan fizic sau juridic avnd reedina sau sediul social ntr-un stat membru are dreptul de a adresa Parlamentului European, cu titlu individual sau n asociere cu ali ceteni sau cu alte persoane, o petiie privind un subiect care ine de domeniile de activitate ale Uniunii i care l privete n mod direct. Articolul 228
(ex-articolul 195 TCE)

(1) Ombudsmanul European, ales de Parlamentul European, este mputernicit s primeasc plngeri din partea oricrui cetean al Uniunii sau a oricrei persoane fizice sau juridice cu reedina sau sediul social ntr-un stat membru, care privesc cazuri de administrare defectuoas n activitatea instituiilor, organelor, oficiilor sau ageniilor Uniunii, cu excepia Curii de Justiie a Uniunii Europene n exercitarea funciilor jurisdicionale ale acesteia. Acesta investigheaz aceste plngeri i ntocmete un raport cu privire la acestea. Potrivit misiunii sale, Ombudsmanul efectueaz investigaiile pe care le consider justificate, din proprie iniiativ sau pe baza plngerilor care i-au fost adresate direct sau prin intermediul unui membru al Parlamentului European, cu excepia cazului n care pretinsele fapte fac sau au fcut obiectul unei proceduri judiciare. n cazul n care Ombudsmanul constat un caz de administrare

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/151

defectuoas, acesta sesizeaz instituia, organul, oficiul sau agenia n cauz, care dispune de un termen de trei luni pentru a-i comunica punctul su de vedere. Ombudsmanul transmite apoi un raport Parlamentului European i instituiei n cauz. Persoana care a formulat plngerea este informat cu privire la rezultatul acestor investigaii. n fiecare an, Ombudsmanul prezint un raport Parlamentului European cu privire la rezultatele investigaiilor sale. (2) Ombudsmanul este ales, dup fiecare alegere a Parlamentului European, pe durata legislaturii. Mandatul acestuia poate fi rennoit. Ombudsmanul poate fi destituit de Curtea de Justiie, la plngerea Parlamentului European, n cazul n care nu mai ndeplinete condiiile necesare exercitrii funciilor sale sau a comis o abatere grav. (3) Ombudsmanul i exercit funciile n deplin independen. n ndeplinirea ndatoririlor sale, acesta nu solicit i nici nu accept instruciuni din partea vreunui guvern, instituie, organ, oficiu sau agenie. Pe durata exercitrii funciilor sale, Ombudsmanul nu poate exercita nici o alt activitate profesional, remunerat sau nu. (4) Parlamentul European, hotrnd prin regulamente din proprie iniiativ, n conformitate cu o procedur legislativ special, stabilete statutul i condiiile generale de exercitare a funciilor Ombudsmanului, dup avizul Comisiei i cu aprobarea Consiliului. Articolul 229
(ex-articolul 196 TCE)

Parlamentul European se ntrunete n sesiune anual. Parlamentul se ntrunete de drept n a doua zi de mari a lunii martie. Parlamentul European se poate ntruni n perioada de sesiune extraordinar, la cererea majoritii membrilor care l compun, a Consiliului sau a Comisiei. Articolul 230
(ex-articolul 197 al doilea, al treilea i al patrulea paragraf TCE)

Comisia poate asista la toate edinele i, la cererea sa, este audiat. Comisia rspunde oral sau n scris la ntrebrile pe care i le adreseaz Parlamentul European sau membrii acestuia. Consiliul European i Consiliul sunt audiate de Parlamentul European n condiiile prevzute de regulamentul de procedur al Consiliului European i al Consiliului.

C 83/152

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 231
(ex-articolul 198 TCE)

Cu excepia cazului n care tratatele dispun altfel, Parlamentul European hotrte cu majoritatea voturilor exprimate. Cvorumul se stabilete prin regulamentul de procedur. Articolul 232
(ex-articolul 199 TCE)

Parlamentul European i adopt regulamentul de procedur cu majoritatea voturilor membrilor si. Actele Parlamentului European se public n condiiile prevzute n tratate i de acest regulament. Articolul 233
(ex-articolul 200 TCE)

Parlamentul European dezbate, n edin public, raportul general anual care i este prezentat de ctre Comisie. Articolul 234
(ex-articolul 201 TCE)

Parlamentul European, sesizat printr-o moiune de cenzur privind activitatea Comisiei, se poate pronuna asupra acestei moiuni numai dup cel puin trei zile de la depunerea acesteia i numai prin vot deschis. n cazul n care moiunea de cenzur se adopt cu o majoritate de dou treimi din voturile exprimate i de ctre majoritatea membrilor care compun Parlamentul European, membrii Comisiei trebuie s demisioneze colectiv din funciile lor, iar naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate trebuie s demisioneze din funciile pe care le exercit n cadrul Comisiei. Acetia rmn n funcie i continu s gestioneze afacerile curente pn la nlocuirea lor n confor mitate cu articolul 17 din Tratatul privind Uniunea European. n acest caz, mandatul membrilor Comisiei numii pentru a-i nlocui expir la data la care ar fi trebuit s expire mandatul membrilor Comisiei obligai s demisioneze colectiv din funciile lor.
SECIUNEA 2 CONSILIUL EUROPEAN

Articolul 235 (1) n caz de vot, fiecare membru al Consiliului European poate primi delegare din partea unui singur alt membru.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/153

n cazul alineatul tratat. n Comisiei

n care hotrte cu majoritate calificat, Consiliului European i se aplic articolul 16 (4) din Tratatul privind Uniunea European i articolul 238 alineatul (2) din prezentul cazul n care Consiliul European se pronun prin vot, preedintele acestuia i preedintele nu particip la vot.

Abinerile membrilor prezeni sau reprezentai nu mpiedic adoptarea deliberrilor Consiliului European pentru care este necesar unanimitatea. (2) Preedintele Parlamentului European poate fi invitat de Consiliul European pentru a fi audiat.

(3) Consiliul European hotrte cu majoritate simpl n chestiuni de procedur, precum i pentru adoptarea regulamentului de procedur. (4) Consiliul European este asistat de Secretariatul General al Consiliului. Articolul 236 Consiliul European adopt cu majoritate calificat: (a) o decizie de stabilire a listei formaiunilor Consiliului, altele dect cea Afaceri Generale i cea Afaceri Externe, n conformitate cu articolul 16 alineatul (6) din Tratatul privind Uniunea European; (b) o decizie referitoare la preedinia formaiunilor Consiliului, cu excepia celei Afaceri Externe, n conformitate cu articolul 16 alineatul (9) din Tratatul privind Uniunea European.
SECIUNEA 3 CONSILIUL

Articolul 237
(ex-articolul 204 TCE)

Consiliul se ntrunete la convocarea preedintelui su, la iniiativa acestuia, a unuia dintre membrii si ori a Comisiei. Articolul 238
(ex-articolul 205 TCE)

(1) n cazul deliberrilor pentru care este necesar majoritatea simpl, Consiliul hotrte cu majoritatea membrilor care l compun. (2) Prin derogare de la articolul 16 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European, ncepnd cu 1 noiembrie 2014 i sub rezerva dispoziiilor stabilite prin Protocolul privind dispoziiile tran zitorii, n cazul n care Consiliul nu hotrte la propunerea Comisiei sau a naltului Reprezentant al

C 83/154

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, majoritatea calificat se definete ca fiind egal cu cel puin 72 % din membrii Consiliului reprezentnd statele membre participante, care reunesc cel puin 65 % din populaia Uniunii. (3) ncepnd cu 1 noiembrie 2014 i sub rezerva dispoziiilor tranzitorii stabilite prin Protocolul privind dispoziiile tranzitorii, n cazul n care, n temeiul tratatelor, nu toi membrii Consiliului particip la vot, majoritatea calificat se definete dup cum urmeaz: (a) Majoritatea calificat este definit ca fiind egal cu cel puin 55 % din membrii Consiliului reprezentnd statele membre participante, care reunesc cel puin 65 % din populaia acestor state. Minoritatea de blocare trebuie s includ cel puin numrul minim de membri din Consiliu, care reprezint mai mult de 35 % din populaia statelor membre participante, plus un membru, n caz contrar majoritatea calificat se consider a fi ntrunit. (b) Prin derogare de la litera (a), n cazul n care Consiliul nu hotrte la propunerea Comisiei sau a naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, majoritatea calificat se definete ca fiind egal cu cel puin 72 % din membrii Consiliului reprezentnd statele membre participante, care reunesc cel puin 65 % din populaia respectivelor state. (4) Abinerile membrilor prezeni sau reprezentai nu mpiedic adoptarea hotrrilor Consiliului pentru care este necesar unanimitatea. Articolul 239
(ex-articolul 206 TCE)

n caz de vot, fiecare membru al Consiliului poate primi mandat din partea unui singur alt membru. Articolul 240
(ex-articolul 207 TCE)

(1) Un comitet constituit din reprezentanii permaneni ai guvernelor statelor membre rspunde de pregtirea lucrrilor Consiliului i de executarea mandatelor care i sunt ncredinate de ctre acesta. Comitetul poate adopta decizii de procedur n cazurile prevzute de regulamentul de procedur al Consiliului. (2) Consiliul este asistat de Secretariatul General, aflat sub autoritatea unui secretar general numit de Consiliu. Consiliul hotrte cu majoritate simpl n privina organizrii Secretariatului General. (3) Consiliul hotrte cu majoritate simpl n chestiunile de procedur, precum i n privina adoptrii regulamentului su de procedur.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/155

Articolul 241
(ex-articolul 208 TCE)

Consiliul hotrnd cu majoritate simpl poate solicita Comisiei s efectueze toate studiile pe care acesta le consider oportune pentru realizarea obiectivelor comune i s i prezinte orice propuneri corespunztoare. n cazul n care Comisia nu prezint nicio propunere, aceasta comunic motivele Consiliului.

Articolul 242
(ex-articolul 209 TCE)

Consiliul hotrnd cu majoritate simpl adopt, dup consultarea Comisiei, statutul comitetelor prevzute de tratate.

Articolul 243
(ex-articolul 210 TCE)

Consiliul stabilete salariile, indemnizaiile i pensiile preedintelui Consiliului European, ale pree dintelui Comisiei, ale naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, ale membrilor Comisiei, ale preedinilor, membrilor i grefierilor Curii de Justiie a Uniunii Europene, precum i ale secretarului general al Consiliului. Consiliul stabilete, de asemenea, toate indemnizaiile care in loc de remuneraie.

SECIUNEA 4 COMISIA

Articolul 244 n conformitate cu articolul 17 alineatul (5) din Tratatul privind Uniunea European, membrii Comisiei sunt alei printr-un sistem de rotaie stabilit n unanimitate de ctre Consiliul European, care se ntemeiaz pe urmtoarele principii:

(a) statele membre sunt tratate n mod absolut egal n ceea ce privete stabilirea ordinii de rotaie i a duratei prezenei reprezentanilor lor n cadrul Comisiei; n consecin, diferena dintre numrul total de mandate deinute de resortisanii a dou state membre date nu poate fi niciodat mai mare de unu;

(b) sub rezerva dispoziiilor de la litera (a), fiecare dintre Comisiile succesive este constituit astfel nct s reflecte n mod satisfctor diversitatea demografic i geografic a statelor membre.

C 83/156

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 245
(ex-articolul 213 TCE)

Membrii Comisiei se abin de la orice act incompatibil cu natura funciilor lor. Statele membre respect independena acestora i nu ncearc s i influeneze n ndeplinirea sarcinilor lor. Pe durata mandatului lor, membrii Comisiei nu pot exercita nici o alt activitate profesional, remunerat sau nu. La instalarea n funcie, acetia se angajeaz solemn s respecte, pe durata mandatului i dup ncetarea acestuia, obligaiile impuse de mandat i, n special, obligaia de onestitate i pruden n a accepta, dup ncheierea mandatului, anumite funcii sau avantaje. n cazul nerespectrii acestor obligaii, Curtea de Justiie, sesizat de Consiliu, hotrnd cu majoritate simpl, sau de Comisie, poate hotr, dup caz, destituirea persoanei n cauz n condiiile articolului 247 sau decderea din dreptul la pensie ori la alte avantaje echivalente. Articolul 246
(ex-articolul 215 TCE)

n afara de nlocuirea ordinar i de deces, funciile membrilor Comisiei nceteaz n mod individual prin demisie sau prin destituire. Membrul Comisiei care a demisionat sau a decedat este nlocuit pe perioada rmas pn la ncheierea mandatului de un nou membru avnd aceeai cetenie, numit de Consiliu, de comun acord cu preedintele Comisiei, dup consultarea Parlamentului European i n conformitate cu criteriile menionate la articolul 17 alineatul (3) al doilea paragraf din Tratatul privind Uniunea European. Consiliul, hotrnd n unanimitate, la propunerea preedintelui Comisiei, poate decide c nu este necesar nlocuirea, n special n cazul n care durata rmas pn la ncheierea mandatului membrului Comisiei este scurt. n caz de demisie, de destituire sau de deces, preedintele este nlocuit pentru restul mandatului. Pentru nlocuirea acestuia se aplic procedura prevzut la articolul 17 alineatul (7) primul paragraf din Tratatul privind Uniunea European. n caz de demisie, de destituire sau de deces, naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate este nlocuit, pn la ncheierea mandatului, n conformitate cu articolul 18 alineatul (1) din Tratatul privind Uniunea European. n cazul demisiei tuturor membrilor Comisiei, acetia rmn n funcie i continu, n perioada rmas pn la ncheierea mandatului, pn la nlocuirea lor, s gestioneze afacerile curente n conformitate cu articolul 17 din Tratatul privind Uniunea European.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/157

Articolul 247
(ex-articolul 216 TCE)

n cazul n care nu mai ndeplinete condiiile necesare exercitrii funciilor sale sau n care a comis o abatere grav, orice membru al Comisiei poate fi destituit de Curtea de Justiie, la plngerea Consi liului hotrnd cu majoritate simpl sau a Comisiei. Articolul 248
(ex-articolul 217 alineatul (2) TCE)

Fr a aduce atingere articolului 18 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European, responsa bilitile care i revin Comisiei sunt structurate i repartizate ntre membrii si de ctre preedinte, n conformitate cu articolul 17 alineatul (6) din respectivul tratat. Preedintele poate modifica repar tizarea acestor responsabiliti n cursul mandatului. Membrii Comisiei i exercit funciile atribuite de preedinte sub autoritatea acestuia. Articolul 249
(ex-articolul 218 alineatul (2) i ex-articolul 212 TCE)

(1) Comisia i stabilete regulamentul de procedur pentru a asigura funcionarea sa i a serviciilor sale. Comisia asigur publicarea acestui regulament. (2) Comisia public n fiecare an, cu cel puin o lun nainte de deschiderea sesiunii Parlamentului European, un raport general privind activitatea Uniunii. Articolul 250
(ex-articolul 219 TCE)

Hotrrile Comisiei sunt valabil adoptate cu majoritatea membrilor si. Cvorumul este stabilit prin regulamentul de procedur al acesteia.

SECIUNEA 5 CURTEA DE JUSTIIE A UNIUNII EUROPENE

Articolul 251
(ex-articolul 221 TCE)

Curtea de Justiie se ntrunete n camere sau n Marea Camer, n conformitate cu regulile prevzute n acest sens de Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene. Curtea de Justiie se poate ntruni i n edin plenar atunci cnd Statutul prevede aceasta.

C 83/158

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 252
(ex-articolul 222 TCE)

Curtea de Justiie este asistat de opt avocai generali. La cererea Curii de Justiie, Consiliul, hotrnd n unanimitate, poate mri numrul de avocai generali. Avocatul general are rolul de a prezenta n mod public, cu deplin imparialitate i n deplin independen, concluzii motivate cu privire la cauzele care, n conformitate cu Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene, necesit intervenia sa. Articolul 253
(ex-articolul 223 TCE)

Judectorii i avocaii generali ai Curii de Justiie, alei dintre personaliti care ofer toate garaniile de independen i care ntrunesc condiiile cerute pentru exercitarea, n rile lor, a celor mai nalte funcii jurisdicionale, sau care sunt jurisconsuli ale cror competene sunt recunoscute, sunt numii de comun acord de ctre guvernele statelor membre, pentru o perioad de ase ani, dup consultarea comitetului prevzut la articolul 255. La fiecare trei ani are loc o nlocuire parial a judectorilor i avocailor generali, n condiiile prevzute de Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene. Judectorii desemneaz dintre ei pe preedintele Curii de Justiie, pentru o perioad de trei ani. Mandatul acestuia poate fi rennoit. Judectorii i avocaii generali care i ncheie mandatul pot fi numii din nou. Curtea de Justiie i numete grefierul i i stabilete statutul. Curtea de Justiie i stabilete regulamentul de procedur. Acest regulament se supune aprobrii Consiliului. Articolul 254
(ex-articolul 224 TCE)

Numrul de judectori ai Tribunalului se stabilete prin Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene. Statutul poate prevedea ca Tribunalul s fie asistat de avocai generali. Membrii Tribunalului sunt alei dintre persoane care ofer depline garanii de independen i care au capacitatea cerut pentru exercitarea unor nalte funcii jurisdicionale. Acetia sunt numii de comun acord de ctre guvernele statelor membre, pentru o perioad de ase ani, dup consultarea comi tetului prevzut la articolul 255. La fiecare trei ani are loc o nlocuire parial. Membrii care i-au ncheiat mandatul pot fi numii din nou.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/159

Judectorii desemneaz dintre ei pe preedintele Tribunalului, pentru o perioad de trei ani. Mandatul acestuia poate fi rennoit. Tribunalul i numete grefierul i i stabilete statutul. Tribunalul i stabilete regulamentul de procedur n acord cu Curtea de Justiie. Acest regulament se supune aprobrii Consiliului, care hotrte. Cu excepia cazului n care Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene dispune altfel, dispoziiile prezentului tratat referitoare la Curtea de Justiie sunt aplicabile i Tribunalului. Articolul 255 Se instituie un comitet care emite un aviz cu privire la capacitatea candidailor de a exercita funciile de judector i avocat general n cadrul Curii de Justiie i al Tribunalului, nainte ca guvernele statelor membre s fac nominalizrile, n conformitate cu dispoziiile articolelor 253 i 254. Comitetul este format din apte personaliti alese dintre fotii membri ai Curii de Justiie i ai Tribunalului, dintre membrii instanelor naionale supreme i din juriti reputai, dintre care unul este propus de Parlamentul European. Consiliul adopt o decizie care stabilete regulamentul de func ionare al acestui comitet, precum i o decizie prin care sunt desemnai membrii comitetului. Comitetul hotrte la iniiativa preedintelui Curii de Justiie. Articolul 256
(ex-articolul 225 TCE)

(1) Tribunalul are competena s judece n prim instan aciunile menionate la articolele 263, 265, 268, 270 i 272, cu excepia celor care sunt atribuite unui tribunal specializat, instituit n conformitate cu articolul 257 i a celor rezervate prin statut Curii de Justiie. Statutul poate s prevad pentru Tribunalul competene n alte categorii de aciuni. Deciziile pronunate de Tribunal n temeiul prezentului alineat pot face obiectul unui recurs la Curtea de Justiie, limitat la chestiuni de drept, n condiiile i limitele prevzute de statut. (2) Tribunalul are competena s judece aciunile formulate mpotriva deciziilor tribunalelor specializate. Deciziile pronunate de Tribunal n temeiul prezentului alineat pot face, n mod excepional, obiectul unei reexaminri de ctre Curtea de Justiie, n condiiile i limitele prevzute de statut, n cazul n care exist un risc serios pentru unitatea sau coerena dreptului Uniunii. (3) Tribunalul are competena s judece trimiteri preliminare adresate n temeiul articolului 267, n domenii specifice stabilite de statut.

C 83/160

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

n cazul n care consider c respectiva cauz necesit o decizie de principiu susceptibil de a aduce atingere unitii sau coerenei dreptului Uniunii, Tribunalul poate trimite cauza spre soluionare Curii de Justiie. Deciziile pronunate de Tribunal n trimiteri preliminare pot face, n mod excepional, obiectul unei reexaminri de ctre Curtea de Justiie, n condiiile i limitele prevzute de statut, n cazul n care exist un risc serios pentru unitatea sau coerena dreptului Uniunii. Articolul 257
(ex-articolul 225 A TCE)

Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot nfiina tribunale specializate pe lng Tribunal, care s aib competena de a judeca n prim instan anumite categorii de aciuni n materii speciale. Parlamentul European i Consiliul hotrsc prin regulamente, fie la propunerea Comisiei i dup consultarea Curii de Justiie, fie la solicitarea Curii de Justiie i dup consultarea Comisiei. Regulamentul de nfiinare a unui tribunal specializat stabilete normele referitoare la compunerea acestui tribunal i precizeaz ntinderea competenelor care i sunt atribuite. Deciziile tribunalelor specializate pot face obiectul unui recurs la Tribunal, limitat la chestiuni de drept sau, n cazul n care regulamentul privind nfiinarea tribunalului specializat prevede aceasta, i la chestiuni de fapt. Membrii tribunalului specializat sunt alei dintre persoane care ofer depline garanii de independen i care au capacitatea cerut pentru exercitarea unor funcii jurisdicionale. Acetia sunt numii de Consiliu, care hotrte n unanimitate. Tribunalele specializate i stabilesc regulamentul de procedur n acord cu Curtea de Justiie. Acest regulament se supune aprobrii Consiliului. Cu excepia cazului n care regulamentul de nfiinare a tribunalului specializat dispune altfel, dispo ziiile tratatelor referitoare la Curtea de Justiie a Uniunii Europene i dispoziiile Statutului Curii de Justiie a Uniunii Europene se aplic i tribunalelor specializate. Titlul I i articolul 64 din Statut se aplic n orice situaie tribunalelor specializate. Articolul 258
(ex-articolul 226 TCE)

n cazul n care Comisia consider c un stat membru a nclcat oricare dintre obligaiile care i revin n temeiul tratatelor, aceasta emite un aviz motivat cu privire la acest aspect, dup ce a oferit statului n cauz posibilitatea de a-i prezenta observaiile. n cazul n care statul n cauz nu se conformeaz acestui aviz n termenul stabilit de Comisie, aceasta poate sesiza Curtea de Justiie a Uniunii Europene.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/161

Articolul 259
(ex-articolul 227 TCE)

Oricare dintre statele membre poate sesiza Curtea de Justiie a Uniunii Europene n cazul n care consider c un alt stat membru a nclcat oricare dintre obligaiile care i revin n temeiul tratatelor. nainte ca un stat membru s introduc mpotriva unui alt stat membru o aciune ntemeiat pe o pretins nclcare a obligaiilor care i revin n temeiul tratatelor, acesta trebuie s sesizeze Comisia. Comisia emite un aviz motivat, dup ce a oferit posibilitatea statelor n cauz s i prezinte n contradictoriu observaiile scrise i orale. n cazul n care Comisia nu a emis avizul n termen de trei luni de la introducerea cererii, absena avizului nu mpiedic sesizarea Curii. Articolul 260
(ex-articolul 228 TCE)

(1) n cazul n care Curtea de Justiie a Uniunii Europene constat c un stat membru a nclcat oricare dintre obligaiile care i revin n temeiul tratatelor, acest stat este obligat s ia msurile pe care le impune executarea hotrrii Curii. (2) n cazul n care consider c statul membru n cauz nu a luat msurile pe care le impune executarea hotrrii Curii, Comisia poate sesiza Curtea, dup ce a dat statului n cauz posibilitatea de a-i prezenta observaiile. Comisia indic cuantumul sumei forfetare sau al penalitii cu titlu cominatoriu pe care statul membru n cauz trebuie s le plteasc i pe care l consider adecvat situaiei. n cazul n care Curtea constat c statul membru n cauz nu a respectat hotrrea sa, aceasta i poate impune plata unei sume forfetare sau a unor penaliti cu titlu cominatoriu. Aceast procedur nu aduce atingere articolului 259. (3) n cazul n care sesizeaz Curtea printr-o aciune n temeiul articolului 258, considernd c statul respectiv nu i-a ndeplinit obligaia de a comunica msurile de transpunere a unei directive adoptate n conformitate cu o procedur legislativ, Comisia poate indica, n cazul n care consider necesar, cuantumul sumei forfetare sau al penalitii cu titlu cominatoriu care urmeaz a fi pltit de statul respectiv i pe care l consider adecvat situaiei. n cazul n care constat nendeplinirea obligaiei, Curtea poate impune statului membru respectiv plata unei sume forfetare sau a unei penaliti cu titlu cominatoriu, n limita valorii indicate de Comisie. Obligaia de plat intr n vigoare la data stabilit de Curte prin hotrrea sa.

C 83/162

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 261
(ex-articolul 229 TCE)

Regulamentele adoptate de Consiliu i cele adoptate n comun de Parlamentul European i de Consiliu n conformitate cu dispoziiile tratatelor pot s confere Curii de Justiie a Uniunii Europene competena de fond n ceea ce privete sanciunile prevzute de aceste regulamente.

Articolul 262
(ex-articolul 229 A TCE)

Fr a aduce atingere celorlalte dispoziii ale tratatelor, Consiliul, hotrnd n unanimitate, n confor mitate cu o procedur legislativ special i dup consultarea Parlamentului European, poate adopta dispoziii prin care atribuie Curii de Justiie a Uniunii Europene, n msura stabilit de Consiliu, competena de a judeca litigii legate de aplicarea actelor adoptate n temeiul tratatelor care creeaz titluri comunitare de proprietate intelectual. Respectivele dispoziii intr n vigoare dup ce au fost aprobate de statele membre n conformitate cu normele lor constituionale.

Articolul 263
(ex-articolul 230 TCE)

Curtea de Justiie a Uniunii Europene controleaz legalitatea actelor legislative, a actelor Consiliului, ale Comisiei i ale Bncii Centrale Europene, altele dect recomandrile i avizele, i a actelor Parlamentului European i ale Consiliului European menite s produc efecte juridice fa de teri. Aceasta controleaz, de asemenea, legalitatea actelor organelor, oficiilor sau ageniilor Uniunii destinate s produc efecte juridice fa de teri.

n acest scop, Curtea are competena s se pronune cu privire la aciunile formulate de un stat membru, de Parlamentul European, de Consiliu sau de Comisie, pentru motive de necompeten, de nclcare a unor norme fundamentale de procedur, de nclcare a tratatelor sau a oricrei norme de drept privind aplicarea acestuia ori de abuz de putere.

n aceleai condiii, Curtea are competena s se pronune cu privire la aciunile formulate de Curtea de Conturi, de Banca Central European i de Comitetul Regiunilor, care urmresc salvgardarea prerogativelor acestora.

Orice persoan fizic sau juridic poate formula, n condiiile prevzute la primul i al doilea paragraf, o aciune mpotriva actelor al cror destinatar este sau care o privesc direct i individual, precum i mpotriva actelor normative care o privesc direct i care nu presupun msuri de executare.

Actele de constituire a organelor, oficiilor i ageniilor Uniunii pot s prevad condiii i proceduri speciale privind aciunile formulate de persoanele fizice sau juridice mpotriva actelor acestor organe, oficii sau agenii care sunt destinate s produc efecte juridice fa de ele.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/163

Aciunile prevzute de prezentul articol trebuie formulate n termen de dou luni, dup caz, de la publicarea actului, de la notificarea acestuia reclamantului sau, n lips, de la data la care reclamantul a luat cunotin de actul respectiv.

Articolul 264
(ex-articolul 231 TCE)

n cazul n care aciunea este ntemeiat, Curtea de Justiie a Uniunii Europene declar actul contestat nul i neavenit.

Cu toate acestea, Curtea indic, n cazul n care consider c este necesar, care sunt efectele actului anulat, care trebuie considerate ca fiind irevocabile.

Articolul 265
(ex-articolul 232 TCE)

n cazul n care, prin nclcarea prevederilor tratatelor, Parlamentul European, Consiliul European, Consiliul, Comisia sau Banca Central European se abin s hotrasc, statele membre i celelalte instituii ale Uniunii pot sesiza Curtea de Justiie a Uniunii Europene pentru a constata aceast nclcare. Prezentul articol se aplic, n aceleai condiii, organelor, oficiilor i ageniilor Uniunii care se abin s hotrasc.

Aceast aciune este admisibil numai n cazul n care instituia, organul, oficiul sau agenia respectiv a fost solicitat n prealabil s acioneze. n cazul n care, la expirarea unui termen de dou luni de la data acestei solicitri, instituia, organul, oficiul sau agenia nu i-a precizat poziia, aciunea poate fi formulat ntr-un nou termen de dou luni.

Orice persoan fizic sau juridic poate sesiza Curtea n condiiile stabilite la paragrafele precedente n legtur cu omisiunea unei instituii, organ, oficiu sau agenie a Uniunii de a-i adresa un act, altul dect o recomandare sau un aviz.

Articolul 266
(ex-articolul 233 TCE)

Instituia, organul, oficiul sau agenia emitent a actului anulat sau a crei abinere a fost declarat contrar tratatelor este obligat s ia msurile impuse de executarea hotrrii Curii de Justiie a Uniunii Europene.

Aceast obligaie nu aduce atingere obligaiei care poate rezulta din aplicarea articolului 340 al doilea paragraf.

C 83/164

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 267
(ex-articolul 234 TCE)

Curtea de Justiie a Uniunii Europene este competent s se pronune, cu titlu preliminar, cu privire la: (a) interpretarea tratatelor; (b) validitatea i interpretarea actelor adoptate de instituiile, organele, oficiile sau ageniile Uniunii; n cazul n care o asemenea chestiune se invoc n faa unei instane dintr-un stat membru, aceast instan poate, n cazul n care apreciaz c o decizie n aceast privin i este necesar pentru a pronuna o hotrre, s cear Curii s se pronune cu privire la aceast chestiune. n cazul n care o asemenea chestiune se invoc ntr-o cauz pendinte n faa unei instane naionale ale crei decizii nu sunt supuse vreunei ci de atac n dreptul intern, aceast instan este obligat s sesizeze Curtea. n cazul n care o asemenea chestiune se invoc ntr-o cauz pendinte n faa unei instane judec toreti naionale privind o persoan supus unei msuri privative de libertate, Curtea hotrte n cel mai scurt termen. Articolul 268
(ex-articolul 235 TCE)

Curtea de Justiie a Uniunii Europene este competent s judece litigiile care au ca obiect repararea prejudiciilor menionate la articolul 340 al doilea paragraf i al treilea paragraf. Articolul 269 Curtea de Justiie este competent s se pronune n privina legalitii unui act adoptat de Consiliul European sau de Consiliu n temeiul articolului 7 din Tratatul privind Uniunea European numai la solicitarea statului membru care face obiectul unei constatri a Consiliului European sau a Consiliului i numai n privina respectrii dispoziiilor de procedur prevzute de respectivul articol. Aceast cerere trebuie prezentat n termen de o lun de la data respectivei constatri. Curtea hotrte n termen de o lun de la data cererii. Articolul 270
(ex-articolul 236 TCE)

Curtea de Justiie a Uniunii Europene este competent s se pronune asupra oricrui litigiu dintre Uniune i agenii acesteia, n limitele i condiiile stabilite prin Statutul funcionarilor Uniunii i regimul aplicabil celorlali ageni ai Uniunii.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/165

Articolul 271
(ex-articolul 237 TCE)

Curtea de Justiie a Uniunii Europene este competent, n limitele prevzute n continuare, s judece litigiile privind: (a) ndeplinirea obligaiilor statelor membre care rezult din Statutul Bncii Europene de Investiii. Consiliul de administraie al Bncii dispune n aceast privin de atribuiile recunoscute Comisiei prin articolul 258, (b) hotrrile Consiliului guvernatorilor Bncii Europene de Investiii. Fiecare stat membru, Comisia i Consiliul de administraie al Bncii pot formula o aciune n aceast materie, n condiiile prevzute la articolul 263, (c) hotrrile Consiliului de administraie al Bncii Europene de Investiii. Aciunile mpotriva acestor hotrri pot fi formulate, n condiiile prevzute la articolul 263, numai de ctre statele membre sau de ctre Comisie i numai pentru nerespectarea procedurilor prevzute la articolul 19 alineatele (2) i (5)-(7) din statutul Bncii, (d) ndeplinirea de ctre bncile centrale naionale a obligaiilor care rezult din tratate i din Statutul SEBC i al BCE. n aceast privin, Consiliul guvernatorilor Bncii Centrale Europene dispune, fa de bncile centrale naionale, de competenele recunoscute Comisiei prin articolul 258 n raport cu statele membre. n cazul n care Curtea constat c o banc central naional nu i-a ndeplinit una dintre obligaiile care i revin n temeiul tratatelor, aceast banc este obligat s adopte msurile impuse de executarea hotrrii Curii. Articolul 272
(ex-articolul 238 TCE)

Curtea de Justiie a Uniunii Europene este competent s se pronune n temeiul unei clauze compromisorii cuprins ntr-un contract de drept public sau de drept privat, ncheiat de Uniune sau n numele acesteia. Articolul 273
(ex-articolul 239 TCE)

Curtea de Justiie este competent s se pronune asupra oricrui diferend dintre statele membre n legtur cu obiectul tratatelor, n cazul n care este sesizat cu privire la acest diferend n temeiul unui compromis. Articolul 274
(ex-articolul 240 TCE)

Calitatea de parte a Uniunii nu nltura competena instanelor naionale cu privire la litigiile respective, cu excepia cazurilor n care prin tratate competena este atribuit Curii de Justiie a Uniunii Europene.

C 83/166

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 275 Curtea de Justiie a Uniunii Europene nu este competent n ceea ce privete dispoziiile privind politica extern i de securitate comun, nici n ceea ce privete actele adoptate n temeiul acestora.

Cu toate acestea, Curtea este competent s controleze respectarea dispoziiilor articolului 40 din Tratatul privind Uniunea European i s se pronune n ceea ce privete aciunile formulate n condiiile prevzute la articolul 263 al patrulea paragraf din prezentul tratat, privind controlul legalitii deciziilor care prevd msuri restrictive mpotriva persoanelor fizice sau juridice adoptate de Consiliu n temeiul titlului V capitolul 2 din Tratatul privind Uniunea European.

Articolul 276 n exercitarea atribuiilor sale privind dispoziiile prii a treia titlul V capitolele 4 i 5, referitoare la spaiul de libertate, securitate i justiie, Curtea de Justiie a Uniunii Europene nu este competent s verifice legalitatea sau proporionalitatea operaiunilor efectuate de poliie sau de alte servicii de aplicare a legii ntr-un stat membru i nici s hotrasc cu privire la exercitarea responsabilitilor care le revin statelor membre n vederea meninerii ordinii publice i a aprrii securitii interne.

Articolul 277
(ex-articolul 241 TCE)

Sub rezerva expirrii termenului prevzut la articolul 263 al aselea paragraf, n cazul unui litigiu privind un act cu caracter general adoptat de o instituie, un organ, un oficiu sau o agenie a Uniunii, orice parte se poate prevala de motivele de drept prevzute la articolul 263 al doilea paragraf pentru a invoca n faa Curii de Justiie a Uniunii Europene inaplicabilitatea acestui act.

Articolul 278
(ex-articolul 242 TCE)

Aciunile cu care este sesizat Curtea de Justiie a Uniunii Europene nu au efect suspensiv. Cu toate acestea, n msura n care consider c mprejurrile o impun, Curtea poate ordona suspendarea executrii actului atacat.

Articolul 279
(ex-articolul 243 TCE)

n cauzele cu care este sesizat, Curtea de Justiie a Uniunii Europene poate dispune msurile provizorii necesare.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/167

Articolul 280
(ex-articolul 244 TCE)

Hotrrile Curii de Justiie a Uniunii Europene au for executorie n condiiile stabilite la articolul 299. Articolul 281
(ex-articolul 245 TCE)

Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene se stabilete printr-un protocol separat. Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, pot modifica dispoziiile Statutului, cu excepia titlului I i a articolului 64. Parlamentul European i Consiliul hotrsc fie la solicitarea Curii de Justiie i dup consultarea Comisiei, fie la propunerea Comisiei i dup consultarea Curii de Justiie.
SECIUNEA 6 BANCA CENTRAL EUROPEAN

Articolul 282 (1) Banca Central European i bncile centrale naionale constituie Sistemul European al Bncilor Centrale (SEBC). Banca Central European i bncile centrale naionale ale statelor membre a cror moned este euro, care constituie Eurosistemul, conduc politica monetar a Uniunii. (2) SEBC este condus de organele de decizie ale Bncii Centrale Europene. Obiectivul principal al SEBC l reprezint meninerea stabilitii preurilor. Fr a aduce atingere acestui obiectiv, SEBC sprijin politicile economice generale n cadrul Uniunii pentru a contribui la realizarea obiectivelor acesteia. (3) Banca Central European are personalitate juridic. Aceasta este singura abilitat s autorizeze emisiunea de moned euro. Aceasta este independent n exercitarea competenelor i n adminis trarea finanelor sale. Instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii, precum i guvernele statelor membre, respect aceast independen. (4) Banca Central European adopt msurile necesare ndeplinirii misiunilor sale n conformitate cu articolele 127-133 i cu articolul 138 i n condiiile prevzute n Statutul SEBC i al BCE. Statele membre a cror moned nu este euro, precum i bncile lor centrale, i pstreaz competenele n domeniul monetar, n conformitate cu articolele menionate. (5) n domeniile n care are atribuii, Banca Central European este consultat asupra oricrui proiect de act al Uniunii, precum i asupra oricrui proiect de reglementare la nivel naional i poate emite avize.

C 83/168

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 283
(ex-articolul 112 TCE)

(1) Consiliul guvernatorilor Bncii Centrale Europene este constituit din membrii Comitetului executiv al Bncii Centrale Europene i din guvernatorii bncilor centrale naionale ale statelor membre a cror moned este euro.

(2)

Comitetul executiv este constituit din preedinte, un vicepreedinte i ali patru membri.

Preedintele, vicepreedintele i ceilali membri ai Comitetului executiv sunt numii de Consiliul European, hotrnd cu majoritate calificat, la recomandarea Consiliului i dup consultarea Parla mentului European i a Consiliului guvernatorilor Bncii Centrale Europene, dintre persoane a cror autoritate i experien profesional n domeniul monetar sau bancar sunt recunoscute.

Mandatul acestora este pe termen de opt ani i nu poate fi rennoit.

Doar resortisanii statelor membre pot fi membri ai Comitetului executiv.

Articolul 284
(ex-articolul 113 TCE)

(1) Preedintele Consiliului i un membru al Comisiei pot s participe fr drept de vot la reuniunile Consiliului guvernatorilor Bncii Centrale Europene.

Preedintele Consiliului poate propune o moiune spre deliberare Consiliului guvernatorilor Bncii Centrale Europene.

(2) Preedintele Bncii Centrale Europene este invitat s participe la reuniunile Consiliului n cazul n care acesta delibereaz asupra problemelor referitoare la obiectivele i misiunile SEBC.

(3) Banca Central European prezint Parlamentului European, Consiliului i Comisiei, precum i Consiliului European un raport anual privind activitatea SEBC i politica monetar din anul precedent i din anul n curs. Preedintele Bncii Centrale Europene prezint acest raport Consiliului i Parla mentului European, care poate organiza o dezbatere general pe acest temei.

Preedintele Bncii Centrale Europene i ceilali membri ai Comitetului executiv pot, la cererea Parlamentului European sau din proprie iniiativ, s fie audiai de comisiile competente ale Parla mentului European.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/169

SECIUNEA 7 CURTEA DE CONTURI

Articolul 285
(ex-articolul 246 TCE)

Curtea de Conturi asigur controlul conturilor Uniunii. Curtea de Conturi este format din cte un resortisant din fiecare stat membru. Membrii si i exercit funciile n deplin independen, n interesul general al Uniunii. Articolul 286
(ex-articolul 247 TCE)

(1) Membrii Curii de Conturi sunt alei dintre personalitile care fac parte ori au fcut parte, n statul lor, din instituiile de control financiar extern sau care au o calificare deosebit pentru aceast funcie. Acetia trebuie s prezinte toate garaniile de independen. (2) Membrii Curii de Conturi se numesc pentru o perioad ase ani. Consiliul, dup consultarea Parlamentului European, adopt lista membrilor stabilit n conformitate cu propunerile fcute de fiecare stat membru. Mandatul membrilor Curii de Conturi poate fi rennoit. Membrii Curii de Conturi desemneaz dintre ei pe preedintele Curii de Conturi, pentru o perioad de trei ani. Mandatul acestuia poate fi rennoit. (3) n ndeplinirea ndatoririlor lor, membrii Curii de Conturi nu solicit i nici nu accept instruciuni de la nici un guvern i de la nici un alt organism. Acetia se abin de la orice act incompatibil cu funciile lor. (4) Pe durata mandatului lor, membrii Curii de Conturi nu pot exercita nici o alt activitate profesional, remunerat sau nu. La instalarea n funcie, acetia se angajeaz solemn s respecte, pe durata mandatului i dup ncetarea acestuia, obligaiile impuse de mandat i, n special, obligaia de onestitate i pruden n a accepta, dup ncheierea mandatului, anumite funcii sau avantaje. (5) n afar de schimbarea ordinar i de deces, funciile membrilor Curii de Conturi nceteaz n mod individual prin demisie sau prin destituire, declarat de Curtea de Justiie n conformitate cu alineatul (6). Persoana n cauz este nlocuit pn la ncheierea mandatului. Cu excepia destituirii, membrii Curii de Conturi rmn n funcie pn la nlocuirea lor.

C 83/170

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(6) Membrii Curii de Conturi pot fi destituii din funciile lor sau pot fi declarai deczui din dreptul la pensie sau la alte avantaje echivalente numai n cazul n care Curtea de Justiie constat, la cererea Curii de Conturi, c au ncetat s corespund condiiilor cerute sau s ndeplineasc obli gaiile care decurg din funcia lor. (7) Consiliul stabilete condiiile de ncadrare n munc i, n special, salariile, indemnizaiile i pensiile preedintelui i ale membrilor Curii de Conturi. Consiliul stabilete, de asemenea, orice indemnizaie care ine loc de remuneraie. (8) Dispoziiile Protocolului privind privilegiile i imunitile Uniunii Europene care se aplic judectorilor Curii de Justiie a Uniunii Europene se aplic, de asemenea, membrilor Curii de Conturi. Articolul 287
(ex-articolul 248 TCE)

(1) Curtea de Conturi verific totalitatea conturilor de venituri i cheltuieli ale Uniunii. De asemenea, aceasta verific totalitatea conturilor de venituri i cheltuieli ale oricrui organ, oficiu sau agenie nfiinat de Uniune, n msura n care actul constitutiv nu exclude acest control. Curtea de Conturi prezint Parlamentului European i Consiliului o declaraie de asigurare referitoare la veridicitatea conturilor, precum i la legalitatea operaiunilor i nregistrarea acestora n conturi, declaraie care se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Declaraia poate fi completat cu aprecieri specifice pentru fiecare domeniu major de activitate a Uniunii. (2) Curtea de Conturi examineaz legalitatea i corectitudinea veniturilor i cheltuielilor i asigur buna gestiune financiar. n acest context, Curtea de Conturi semnaleaz ndeosebi orice neregul. Controlul veniturilor se efectueaz pe baza veniturilor de realizat i a celor realizate efectiv de Uniune. Controlul cheltuielilor se efectueaz pe baza angajamentelor, precum i a plilor. Aceste controale pot fi efectuate nainte de ncheierea conturilor exerciiului bugetar avut n vedere. (3) Controlul se efectueaz asupra actelor justificative i, dac este cazul, la faa locului, la celelalte instituii ale Uniunii, n sediile oricrui organ, oficiu sau agenie care administreaz venituri sau cheltuieli fcute n numele Uniunii i n statele membre, inclusiv n imobilele oricrei persoane fizice sau juridice care beneficiaz de vrsminte provenite de la buget. n statele membre, controlul se efectueaz n colaborare cu instituiile naionale de control sau, n cazul n care acestea nu dispun de competenele necesare, cu serviciile naionale competente. Curtea de Conturi i instituiile naionale de control ale statelor membre practic o cooperare bazat pe ncredere i pe respectarea independenei acestora. Aceste instituii sau servicii informeaz Curtea de Conturi n cazul n care intenioneaz s participe la control.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/171

Orice document sau informaie necesar ndeplinirii misiunii sale se comunic Curii de Conturi, la cererea sa, de ctre celelalte instituii ale Uniunii, de ctre orice organ, oficiu sau agenie care gestioneaz venituri sau cheltuieli n numele Uniunii, de ctre persoanele fizice sau juridice care beneficiaz de vrsminte de la buget i de ctre instituiile naionale de control sau, n cazul n care acestea nu dispun de competenele necesare, de ctre serviciile naionale competente. n ceea ce privete activitatea de gestionare a veniturilor i cheltuielilor Uniunii exercitat de Banca European de Investiii, dreptul de acces al Curii la informaiile deinute de Banc este reglementat printr-un acord ncheiat ntre Curte, banc i Comisie. n lipsa acestui acord, Curtea are, cu toate acestea, acces la informaiile necesare pentru a efectua controlul veniturilor i cheltuielilor Uniunii administrate de banc. (4) Curtea de Conturi ntocmete un raport anual dup ncheierea fiecrui exerciiu financiar. Acest raport se transmite celorlalte instituii ale Uniunii i se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene mpreun cu rspunsurile formulate de aceste instituii la observaiile Curii de Conturi. n plus, Curtea de Conturi i poate prezenta n orice moment observaiile, n special sub forma unor rapoarte speciale cu privire la chestiuni specifice i poate emite avize la cererea uneia dintre celelalte instituii ale Uniunii. Curtea de Conturi adopt rapoarte anuale, rapoarte speciale sau avize cu majoritatea membrilor care o compun. Cu toate acestea, n vederea adoptrii unor categorii de rapoarte sau de avize, aceasta i poate nfiina camere interne, n condiiile prevzute de regulamentul su de procedur. Aceasta sprijin Parlamentul European i Consiliul n exercitarea funciei lor de control al execuiei bugetare. Curtea de Conturi i stabilete regulamentul de procedur. Acest regulament se aprob de ctre Consiliu.
CAPITOLUL 2

ACTELE JURIDICE ALE UNIUNII, PROCEDURILE DE ADOPTARE I ALTE DISPOZIII


SECIUNEA 1 ACTELE JURIDICE ALE UNIUNII

Articolul 288
(ex-articolul 249 TCE)

Pentru exercitarea competenelor Uniunii, instituiile adopt regulamente, directive, decizii, reco mandri i avize. Regulamentul are aplicabilitate general. Acesta este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n fiecare stat membru.

C 83/172

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Directiva este obligatorie pentru fiecare stat membru destinatar cu privire la rezultatul care trebuie atins, lsnd autoritilor naionale competena n ceea ce privete forma i mijloacele. Decizia este obligatorie n toate elementele sale. n cazul n care se indic destinatarii, decizia este obligatorie numai pentru acetia. Recomandrile i avizele nu sunt obligatorii. Articolul 289 (1) Procedura legislativ ordinar const n adoptarea n comun de ctre Parlamentul European i Consiliu a unui regulament, a unei directive sau a unei decizii, la propunerea Comisiei. Aceast procedur este definit la articolul 294. (2) n cazurile specifice prevzute n tratate, adoptarea unui regulament, a unei directive sau a unei decizii de ctre Parlamentul European cu participarea Consiliului sau de ctre Consiliu cu participarea Parlamentului European constituie o procedur legislativ special. (3) Actele juridice adoptate prin procedur legislativ constituie acte legislative.

(4) n cazurile specifice prevzute n tratate, actele legislative se pot adopta la iniiativa unui grup de state membre sau a Parlamentului European, la recomandarea Bncii Centrale Europene sau la solicitarea Curii de Justiie sau a Bncii Europene de Investiii. Articolul 290 (1) Un act legislativ poate delega Comisiei competena de a adopta acte fr caracter legislativ i cu domeniu de aplicare general, care completeaz sau modific anumite elemente neeseniale ale actului legislativ. Actele legislative definesc n mod expres obiectivele, coninutul, domeniul de aplicare i durata delegrii de competene. Elementele eseniale ale unui anumit domeniu sunt rezervate actului legi slativ i nu pot face, prin urmare, obiectul delegrii de competene. (2) Actele legislative stabilesc n mod expres condiiile de aplicare a delegrii; aceste condiii pot fi urmtoarele: (a) Parlamentul European sau Consiliul pot decide revocarea delegrii; (b) actul delegat poate intra n vigoare numai n cazul n care, n termenul stabilit prin actul legislativ, Parlamentul European sau Consiliul nu formuleaz obieciuni. n nelesul literelor (a) i (b), Parlamentul European hotrte cu majoritatea membrilor care l compun, iar Consiliul hotrte cu majoritate calificat. (3) n titlul actelor delegate se introduce adjectivul delegat sau delegat.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/173

Articolul 291 (1) Statele membre iau toate msurile de drept intern necesare pentru a pune n aplicare actele obligatorii din punct de vedere juridic ale Uniunii. (2) n cazul n care sunt necesare condiii unitare de punere n aplicare a actelor obligatorii din punct de vedere juridic ale Uniunii, aceste acte confer Comisiei competene de executare sau, n cazuri speciale i temeinic justificate, precum i n cazurile prevzute la articolele 24 i 26 din Tratatul privind Uniunea European, Consiliului. (3) n nelesul alineatului (2), Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente, n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc, n prealabil, normele i principiile generale privind mecanismele de control de ctre statele membre al exercitrii competenelor de executare de ctre Comisie. (4) n titlul actelor de punere n aplicare se introduc cuvintele de punere n aplicare. Articolul 292 Consiliul adopt recomandri. Acesta hotrte, la propunerea Comisiei, n toate cazurile n care tratatele prevd c adopt acte la propunerea Comisiei. Consiliul hotrte n unanimitate n domeniile n care este necesar unanimitatea pentru adoptarea unui act al Uniunii. Comisia, precum i Banca Central European n cazurile specifice prevzute n tratate, adopt recomandri.
SECIUNEA 2 PROCEDURI DE ADOPTARE A ACTELOR I ALTE DISPOZIII

Articolul 293
(ex-articolul 250 TCE)

(1) n cazul n care, n temeiul tratatelor, Consiliul hotrte la propunerea Comisiei, acesta poate modifica propunerea numai hotrnd n unanimitate, cu excepia cazurilor prevzute la articolul 294 alineatele (10) i (13), la articolele 310, 312, 314 i la articolul 315 al doilea paragraf. (2) Att timp ct Consiliul nu a luat o hotrre, Comisia i poate modifica propunerea pe tot parcursul procedurilor care duc la adoptarea unui act al Uniunii. Articolul 294
(ex-articolul 251 TCE)

(1) n cazul n care, n tratate, se face trimitere la procedura legislativ ordinar pentru adoptarea unui act, se aplic procedura de mai jos. (2) Comisia prezint o propunere Parlamentului European i Consiliului.

C 83/174

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Prima lectur (3) Parlamentul European adopt poziia sa n prim lectur i o transmite Consiliului.

(4) n cazul n care poziia Parlamentului European este aprobat de Consiliu, actul respectiv se adopt cu formularea care corespunde poziiei Parlamentului European. (5) n cazul n care poziia Parlamentului European nu este aprobat de Consiliu, acesta adopt poziia sa n prim lectur i o transmite Parlamentului European. (6) Consiliul informeaz pe deplin Parlamentul asupra motivelor care l-au condus la adoptarea poziiei sale n prim lectur. Comisia informeaz pe deplin Parlamentul European cu privire la poziia sa. A doua lectur (7) n cazul n care, n termen de trei luni de la data transmiterii, Parlamentul European:

(a) aprob poziia Consiliului din prima lectur sau nu s-a pronunat, actul respectiv se consider adoptat cu formularea care corespunde poziiei Consiliului; (b) respinge, cu majoritatea membrilor care l compun, poziia Consiliului din prima lectur, actul propus este considerat ca nefiind adoptat; (c) propune, cu majoritatea membrilor care l compun, modificri la poziia Consiliului din prima lectur, textul astfel modificat se transmite Consiliului i Comisiei, care emite un aviz cu privire la aceste modificri. (8) n cazul n care, n termen de trei luni de la primirea modificrilor Parlamentului European, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat: (a) aprob toate aceste modificri, actul respectiv este considerat aprobat; (b) nu aprob toate modificrile, preedintele Consiliului, n consens cu preedintele Parlamentului European, convoac comitetul de conciliere, ntr-un termen de ase sptmni. (9) Consiliul hotrte n unanimitate cu privire la modificrile care au fcut obiectul unui aviz negativ din partea Comisiei. Concilierea (10) Comitetul de conciliere, care reunete membrii Consiliului sau reprezentanii lor i tot atia membri care reprezint Parlamentul European, are misiunea de a ajunge la un acord asupra unui proiect comun, cu majoritatea calificat a membrilor Consiliului sau a reprezentanilor acestora i cu majoritatea membrilor care reprezint Parlamentul European, n termen de ase sptmni de la data convocrii, pe baza poziiilor Parlamentului i ale Consiliului din a doua lectur.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/175

(11) Comisia particip la lucrrile comitetului de conciliere i ia toate iniiativele necesare pentru promovarea unei apropieri ntre poziiile Parlamentului European i ale Consiliului.

(12) n cazul n care, n termen de ase sptmni de la convocare, comitetul de conciliere nu aprob niciun proiect comun, actul propus este considerat neadoptat.

A treia lectur (13) n cazul n care, n acest termen, comitetul de conciliere aprob un proiect comun, Parla mentul European i Consiliul dispun fiecare de un termen de ase sptmni de la aceast aprobare, pentru a adopta actul respectiv n conformitate cu acest proiect, Parlamentul European hotrnd cu majoritatea voturilor exprimate iar Consiliul cu majoritate calificat. n caz contrar, actul propus este considerat neadoptat.

(14) Termenele de trei luni i ase sptmni prevzute la prezentul articol sunt prelungite cu cel mult o lun i, respectiv, dou sptmni, la iniiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

Dispoziii speciale (15) n cazul n care, n situaiile prevzute n tratate, un act legislativ face obiectul procedurii legislative ordinare la iniiativa unui grup de state membre sau la recomandarea Bncii Centrale Europene ori la solicitarea Curii de Justiie, alineatul (2), alineatul (6) a doua tez i alineatul (9) nu se aplic.

n aceste cazuri, Parlamentul European i Consiliul transmit Comisiei proiectul de act, precum i poziiile lor din prima i din a doua lectur. Parlamentul European sau Consiliul poate solicita avizul Comisiei n orice faz a procedurii, aviz pe care Comisia l poate emite i din proprie iniiativ. Comisia poate, de asemenea, n cazul n care consider necesar, s participe la comitetul de conciliere n condiiile prevzute la alineatul (11).

Articolul 295 Parlamentul European, Consiliul i Comisia se consult reciproc i organizeaz, de comun acord, condiiile cooperrii lor. n acest scop, acestea pot, cu respectarea tratatelor, s ncheie acorduri interinstituionale care pot avea un caracter obligatoriu.

Articolul 296
(ex-articolul 253 TCE)

n cazul n care tratatele nu prevd tipul actului care trebuie adoptat, instituiile l aleg de la caz la caz, cu respectarea procedurilor aplicabile i a principiului proporionalitii.

C 83/176

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Actele juridice se motiveaz i fac trimitere la propunerile, iniiativele, recomandrile, cererile sau avizele prevzute n tratate. n cazul n care examineaz un proiect de act legislativ, Parlamentul European i Consiliul se abin de la adoptarea de acte care nu au fost prevzute de procedura legislativ aplicabil domeniului respectiv. Articolul 297
(ex-articolul 254 TCE)

(1) Actele legislative adoptate n conformitate cu procedura legislativ ordinar se semneaz de preedintele Parlamentului European i de preedintele Consiliului. Actele legislative adoptate n conformitate cu o procedur legislativ special se semneaz de pree dintele instituiei care le-a adoptat. Actele legislative se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Acestea intr n vigoare la data prevzut de textul lor sau, n absena acesteia, n a douzecea zi de la publicare. (2) Actele fr caracter legislativ, adoptate sub form de regulamente, directive i decizii, n cazul n care acestea din urm nu indic destinatarii, se semneaz de preedintele instituiei care le-a adoptat. Regulamentele i directivele care se adreseaz tuturor statelor membre, precum i deciziile, n cazul n care acestea nu indic destinatarii, se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Acestea intr n vigoare la data prevzut de textul lor sau, n absena acesteia, n a douzecea zi de la data publicrii. Celelalte directive, precum i deciziile care se adreseaz unui destinatar se notific destinatarilor lor i produc efecte prin aceast notificare. Articolul 298 (1) n ndeplinirea misiunilor lor, instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii sunt susinute de o administraie european transparent, eficient i independent. (2) n scopul respectrii Statutului i a regimului adoptate n temeiul articolului 336, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente, n conformitate cu procedura legislativ ordinar, stabilesc dispoziiile necesare. Articolul 299
(ex-articolul 256 TCE)

Actele Consiliului, ale Comisiei sau ale Bncii Centrale Europene care impun o obligaie pecuniar n sarcina altor persoane dect statele membre constituie titlu executoriu. Executarea silit este reglementat de normele de procedur civil n vigoare n statul pe teritoriul cruia are loc aceast procedur. Decizia este nvestit cu formul executorie, fr ndeplinirea nici unei alte formaliti dect cea a verificrii autenticitii acestui titlu de ctre autoritatea naional pe care guvernul fiecrui stat membru o desemneaz n acest scop i a crei desemnare este adus la cunotina Comisiei i Curii de Justiie a Uniunii Europene.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/177

Dup ndeplinirea acestor formaliti, la cererea prii interesate, aceasta poate proceda la executarea silit, sesiznd direct autoritatea competent n conformitate cu legislaia intern. Executarea silit poate fi suspendat numai n temeiul unei decizii a Curii. Cu toate acestea, controlul legalitii msurilor de executare este de competena instanelor naionale.
CAPITOLUL 3

ORGANELE CONSULTATIVE ALE UNIUNII Articolul 300 (1) Parlamentul European, Consiliul i Comisia sunt asistate de un Comitet Economic i Social i de un Comitet al Regiunilor, care exercit funcii consultative. (2) Comitetul Economic i Social este format din reprezentani ai organizaiilor patronale, salariale i ai altor reprezentani ai societii civile, n special din domeniile socio-economic, civic, profesional i cultural. (3) Comitetul Regiunilor este format din reprezentani ai colectivitilor regionale i locale care sunt fie titularii unui mandat electoral n cadrul unei autoriti regionale sau locale, fie rspund din punct de vedere politic n faa unei adunri alese. (4) Mandatul membrilor Comitetului Economic i Social i ai Comitetului Regiunilor nu este imperativ. Acetia i exercit funciile n deplin independen, n interesul general al Uniunii. (5) Normele menionate la alineatele (2) i (3) referitoare la natura compunerii acestor Comitete sunt revizuite periodic de Consiliu, pentru a ine seama de evoluia economic, social i demografic a Uniunii. Consiliul, la propunerea Comisiei, adopt decizii n acest scop.
SECIUNEA 1 COMITETUL ECONOMIC I SOCIAL

Articolul 301
(ex-articolul 258 TCE)

Numrul de membri ai Comitetului Economic i Social nu poate depi trei sute cincizeci. Consiliul, hotrnd n unanimitate, la propunerea Comisiei, adopt o decizie care stabilete componena Comitetului. Consiliul stabilete indemnizaiile membrilor Comitetului.

C 83/178

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 302
(ex-articolul 259 TCE)

(1) Membrii Comitetului sunt numii pentru un mandat de cinci ani. Consiliul adopt lista membrilor stabilit potrivit propunerilor fiecrui stat membru. Mandatul membrilor Comitetului poate fi rennoit. (2) Consiliul hotrte dup consultarea Comisiei. Acesta poate obine opinia organizaiilor europene reprezentative pentru diferitele sectoare economice i sociale i ale societii civile, pe care activitatea Uniunii le privete. Articolul 303
(ex-articolul 260 TCE)

Comitetul i desemneaz, dintre membrii si, preedintele i biroul pentru un mandat de doi ani i jumtate. Comitetul i adopt regulamentul de procedur. Comitetul este convocat de preedinte, la cererea Parlamentului European, a Consiliului sau a Comisiei. Acesta se poate ntruni i din proprie iniiativ. Articolul 304
(ex-articolul 262 TCE)

Comitetul este consultat de Parlamentul European, de Consiliu sau de Comisie n cazurile prevzute de tratate. Comitetul poate fi consultat de aceste instituii n toate cazurile n care acestea consider oportun. Acesta poate emite un aviz i din proprie iniiativ, n toate cazurile n care consider oportun. n cazul n care consider necesar, Parlamentul European, Consiliul sau Comisia acord Comitetului un termen pentru ca acesta s i prezinte avizul, termen care nu poate fi mai mic de o lun de la data la care comunicarea este adresat preedintelui n acest scop. Dup expirarea termenului acordat, lipsa avizului nu mpiedic desfurarea procedurilor. Avizul Comitetului, precum i procesul verbal al dezbaterilor sale se transmit Parlamentului European, Consiliului i Comisiei.
SECIUNEA 2 COMITETUL REGIUNILOR

Articolul 305
(ex-articolul 263 al doilea, al treilea i al patrulea paragraf TCE)

Numrul de membri ai Comitetului Regiunilor nu poate depi trei sute cincizeci.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/179

Consiliul, hotrnd n unanimitate, la propunerea Comisiei, adopt o decizie care stabilete componena Comitetului. Membrii Comitetului, precum i un numr egal de supleani se numesc pentru o perioad de cinci ani. Mandatul acestora poate fi rennoit. Consiliul adopt lista membrilor i a supleanilor stabilit n conformitate cu propunerile fiecrui stat membru. La ncheierea mandatului menionat la articolul 300 alineatul (3), n temeiul cruia au fost propui, mandatul membrilor Comitetului nceteaz din oficiu i acetia sunt nlocuii pentru restul mandatului respectiv n conformitate cu aceeai procedur. Acetia nu pot fi n acelai timp i membri ai Parlamentului European. Articolul 306
(ex-articolul 264 TCE)

Comitetul Regiunilor i desemneaz dintre membrii si preedintele i biroul, pentru un mandat de doi ani i jumtate. Comitetul i stabilete regulamentul de procedur. Comitetul este convocat de preedinte, la cererea Parlamentului European, a Consiliului sau a Comisiei. Acesta se poate ntruni i din proprie iniiativ. Articolul 307
(ex-articolul 265 TCE)

Comitetul Regiunilor este consultat de ctre Parlamentul European, Consiliu sau Comisie n cazurile prevzute de tratate i n toate celelalte cazuri i, n special, n care acestea privesc cooperarea transfrontalier sau n cazul n care una dintre instituii consider oportun acest lucru. n cazul n care consider necesar, Parlamentul European, Consiliul sau Comisia acord Comitetului un termen pentru ca acesta s i prezinte avizul, termen care nu poate fi mai mic de o lun de la data la care comunicarea este adresat preedintelui n acest scop. Dup expirarea termenului acordat, lipsa avizului nu mpiedic desfurarea procedurilor. n cazul n care Comitetul Economic i Social este consultat n conformitate cu articolul 304, Comitetul Regiunilor este informat de Parlamentul European, Consiliu sau de Comisie cu privire la cererea de aviz. n cazul n care consider c sunt n joc interese regionale specifice, Comitetul Regiunilor poate emite un aviz n acest sens. Acesta poate emite un aviz din proprie iniiativ, n cazurile n care consider util acest lucru. Avizul Comitetului, precum i procesul verbal al dezbaterilor sale se transmit Parlamentului European, Consiliului i Comisiei.

C 83/180

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

CAPITOLUL 4

BANCA EUROPEAN DE INVESTIII Articolul 308


(ex-articolul 266 TCE)

Banca European de Investiii are personalitate juridic.

Membrii Bncii Europene de Investiii sunt statele membre.

Statutul Bncii Europene de Investiii face obiectul unui protocol anexat la tratate. Consiliul, hotrnd n unanimitate n conformitate cu o procedur legislativ special, la cererea Bncii Europene de Investiii i dup consultarea Parlamentului European i a Comisiei, sau la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a Bncii Europene de Investiii, poate modifica Statutul Bncii.

Articolul 309
(ex-articolul 267 TCE)

Banca European de Investiii are misiunea de a contribui, recurgnd la pieele de capital i la resursele proprii, la dezvoltarea echilibrat i nentrerupt a pieei interne n interesul Uniunii. n acest scop, Banca faciliteaz, prin acordarea de mprumuturi i garanii i fr a urmri un scop lucrativ, finanarea proiectelor de mai jos n toate sectoarele economiei:

(a) proiecte care urmresc punerea n valoare a regiunilor mai puin dezvoltate;

(b) proiecte care urmresc modernizarea sau conversia ntreprinderilor ori crearea de noi activiti care sunt rezultatul realizrii sau funcionrii pieei interne i care, prin amploarea sau natura lor, nu pot fi finanate n ntregime prin diferitele mijloace de finanare existente n fiecare dintre statele membre;

(c) proiecte de interes comun pentru mai multe state membre care, prin amploarea sau natura lor, nu pot fi finanate n ntregime prin diferitele mijloace de finanare existente n fiecare dintre statele membre.

n ndeplinirea misiunii sale, Banca faciliteaz finanarea programelor de investiii n legtur cu interveniile fondurilor structurale i ale altor instrumente financiare ale Uniunii.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/181

TITLUL II
DISPOZIII FINANCIARE

Articolul 310
(ex-articolul 268 TCE)

(1) Toate veniturile i cheltuielile Uniunii trebuie estimate pentru fiecare exerciiu bugetar i trebuie nscrise n buget. Bugetul anual al Uniunii este stabilit de Parlamentul European i de Consiliu, n conformitate cu articolul 314. Veniturile i cheltuielile bugetare trebuie s fie echilibrate. (2) Cheltuielile nscrise n buget sunt autorizate pe durata exerciiului bugetar anual, n confor mitate cu regulamentul prevzut la articolul 322. (3) Execuia cheltuielilor nscrise n buget necesit adoptarea n prealabil a unui act al Uniunii avnd for juridic obligatorie, care confer un temei juridic aciunii Uniunii i execuiei cheltuielii corespunztoare, n conformitate cu regulamentul prevzut la articolul 322, cu excepia cazurilor prevzute de respectivul regulament. (4) n vederea asigurrii disciplinei bugetare, Uniunea nu adopt acte care ar putea avea implicaii importante asupra bugetului fr a oferi garania c cheltuielile care decurg din aceste acte pot fi finanate n limita resurselor proprii ale Uniunii i cu respectarea cadrului financiar multianual prevzut la articolul 312. (5) Bugetul Uniunii se execut n conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare. Statele membre i Uniunea coopereaz pentru a face posibil utilizarea alocrilor nscrise n buget, n conformitate cu acest principiu. (6) Uniunea i statele membre, n conformitate cu articolul 325, combat frauda i orice alt activitate ilegal care aduce atingere intereselor financiare ale Uniunii.
CAPITOLUL 1

RESURSELE PROPRII ALE UNIUNII Articolul 311


(ex-articolul 269 TCE)

Uniunea i asigur mijloacele necesare pentru atingerea obiectivelor sale i pentru realizarea poli ticilor sale.

C 83/182

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Bugetul este finanat integral din resurse proprii, fr a aduce atingere altor venituri. Consiliul, hotrnd n unanimitate, n conformitate cu o procedur legislativ special i dup consultarea Parlamentului European, adopt o decizie care prevede dispoziiile aplicabile sistemului de resurse proprii ale Uniunii. n acest cadru, se pot stabili categorii de resurse noi sau se poate abroga o categorie existent. Aceast decizie intr n vigoare numai dup aprobarea de ctre statele membre, n conformitate cu normele lor constituionale. Consiliul, hotrnd prin regulamente, n conformitate cu o procedur legislativ special, stabilete msurile de punere n aplicare a sistemului de resurse proprii ale Uniunii, n msura n care decizia adoptat n temeiul celui de-al treilea paragraf prevede acest lucru. Consiliul hotrte dup aprobarea Parlamentului European.
CAPITOLUL 2

CADRUL FINANCIAR MULTIANUAL Articolul 312 (1) Cadrul financiar multianual vizeaz asigurarea evoluiei ordonate a cheltuielilor Uniunii n limita resurselor proprii. Acesta se adopt pentru o perioad de cel puin cinci ani. Bugetul anual al Uniunii respect cadrul financiar multianual. (2) Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special, adopt un regulament care stabilete cadrul financiar multianual. Consiliul hotrte n unanimitate dup aprobarea Parla mentului European, care se pronun cu majoritatea membrilor care l compun. Consiliul European poate adopta, n unanimitate, o decizie care autorizeaz Consiliul s hotrasc cu majoritate calificat n cazul n care adopt regulamentul menionat la primul paragraf. (3) Cadrul financiar stabilete valorile plafoanelor anuale ale alocrilor pentru angajamente pe categorii de cheltuieli i ale plafonului anual de credite pentru pli. Categoriile de cheltuieli, al cror numr este limitat, corespund marilor sectoare de activitate ale Uniunii. Cadrul financiar prevede orice alte dispoziii utile bunei desfurri a procedurii bugetare anuale. (4) n cazul n care regulamentul Consiliului de stabilire a unui nou cadru financiar nu a fost adoptat la ncheierea cadrului financiar precedent, plafoanele i celelalte dispoziii corespunztoare ultimului an al acestui cadru se prorog pn la adoptarea acestui act.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/183

(5) Pe tot parcursul procedurii care conduce la adoptarea cadrului financiar, Parlamentul European, Consiliul i Comisia iau toate msurile necesare pentru a facilita adoptarea.
CAPITOLUL 3

BUGETUL ANUAL AL UNIUNII Articolul 313


(ex-articolul 272 alineatul (1) TCE)

Exerciiul bugetar ncepe la 1 ianuarie i se ncheie la 31 decembrie. Articolul 314


(ex-articolul 272 alineatele (2)-(10) TCE)

Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu o procedur legislativ special, adopt bugetul anual al Uniunii, n conformitate cu urmtoarele dispoziii. (1) Fiecare instituie, cu excepia Bncii Centrale Europene, ntocmete, nainte de 1 iulie, o situaie estimativ a cheltuielilor sale pentru exerciiul bugetar urmtor. Comisia grupeaz aceste situaii ntrun proiect de buget ce poate conine previziuni divergente. Acest proiect cuprinde veniturile i cheltuielile estimate. (2) Propunerea care cuprinde proiectul de buget se prezint de ctre Comisie Parlamentului European i Consiliului pn la data de 1 septembrie a anului care precede anul execuiei bugetului. Comisia poate modifica proiectul de buget n cursul procedurii pn la convocarea comitetului de conciliere prevzut la alineatul (5). (3) Consiliul adopt poziia sa asupra proiectului de buget i o transmite Parlamentului European pn la data de 1 octombrie a anului care precede anul execuiei bugetului. Acesta informeaz pe deplin Parlamentul European asupra motivelor care l-au condus la adoptarea poziiei respective. (4) n cazul n care, n termen de patruzeci i dou de zile de la transmitere, Parlamentul European: (a) aprob poziia Consiliului, bugetul este adoptat; (b) nu a luat o hotrre, bugetul este considerat aprobat; (c) adopt amendamente cu majoritatea membrilor care l compun, proiectul astfel modificat se transmite Consiliului i Comisiei. Preedintele Parlamentului European, n consens cu preedintele

C 83/184

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Consiliului, convoac fr ntrziere comitetul de conciliere. Cu toate acestea, comitetul de conciliere nu se ntrunete n cazul n care, n termen de zece zile, Consiliul informeaz Parla mentul European c aprob toate amendamentele sale. (5) Comitetul de conciliere, ce reunete membrii Consiliului sau reprezentanii acestora i tot atia membri reprezentnd Parlamentul European, are misiunea de a ajunge, pe baza poziiilor Parla mentului European i ale Consiliului, la un acord asupra unui proiect comun, cu majoritatea calificat a membrilor Consiliului sau a reprezentanilor lor i cu majoritatea membrilor reprezentnd Parla mentul European, n termen de douzeci i una de zile de la data convocrii sale. Comisia particip la lucrrile comitetului de conciliere i adopt toate iniiativele necesare pentru promovarea apropierii poziiilor Parlamentului European i ale Consiliului. (6) n cazul n care, n termenul de douzeci i una de zile prevzut la alineatul (5), comitetul de conciliere ajunge la un acord asupra unui proiect comun, Parlamentul European i Consiliul dispun fiecare de un termen de paisprezece zile calculat de la data acordului pentru aprobarea proiectului comun. (7) n cazul n care, n termenul de paisprezece zile prevzut la alineatul (6):

(a) Parlamentul European i Consiliul aprob fiecare proiectul comun sau nu iau o hotrre, ori n cazul n care una dintre aceste instituii aprob proiectul comun iar cealalt nu ia o hotrre, bugetul este considerat adoptat definitiv n conformitate cu proiectul comun, sau (b) Parlamentul European, hotrnd cu majoritatea membrilor care l compun, i Consiliul resping proiectul comun, ori n cazul n care una dintre aceste instituii respinge proiectul comun iar cealalt nu ia o hotrre, Comisia prezint un nou proiect de buget, sau (c) Parlamentul European, hotrnd cu majoritatea membrilor care l compun, respinge proiectul comun, iar Consiliul l aprob, Comisia prezint un nou proiect de buget, sau (d) Parlamentul European aprob proiectul comun dar Consiliul l respinge, Parlamentul European poate decide, ntr-un termen de paisprezece zile de la data respingerii de ctre Consiliu i hotrnd cu majoritatea membrilor care l compun i a trei cincimi din totalul voturilor exprimate, confirmarea tuturor sau doar a anumitor amendamente prevzute la alineatul (4) litera (c). n cazul n care unul dintre amendamentele Parlamentului European nu este confirmat, se reine poziia aprobat n cadrul comitetului de conciliere referitoare la linia bugetar care face obiectul acestui amendament. Pe aceast baz, bugetul este considerat adoptat definitiv. (8) n cazul n care, n termenul de douzeci i una de zile prevzut la alineatul (5), comitetul de conciliere nu ajunge la un acord asupra unui proiect comun, Comisia prezint un nou proiect de buget.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/185

(9) La ncheierea procedurii prevzute la prezentul articol, preedintele Parlamentului European constat c bugetul este adoptat definitiv. (10) Fiecare instituie i exercit atribuiile care i sunt acordate prin prezentul articol cu respectarea tratatelor i a actelor adoptate n temeiul acestora, n special n ceea ce privete resursele proprii ale Uniunii i echilibrul veniturilor i cheltuielilor. Articolul 315
(ex-articolul 273 TCE)

n cazul n care, la nceputul unui exerciiu bugetar, bugetul nu a fost nc adoptat definitiv, cheltuielile pot fi efectuate lunar pe capitole, n funcie de dispoziiile regulamentului adoptat pentru punerea n aplicare a articolului 322, n limita unei doisprezecimi din creditele deschise n capitolul corespunztor din bugetul din exerciiul precedent, fr s poat depi o doisprezecime din creditele prevzute la acelai capitol din proiectul de buget. Consiliul, la propunerea Comisiei i sub rezerva respectrii celorlalte condiii stabilite la primul paragraf, poate autoriza cheltuieli care depesc doisprezecimea prevzut, n conformitate cu dispo ziiile regulamentului adoptat pentru punerea n aplicare a articolului 322. Acesta transmite de ndat decizia Parlamentului European. Decizia menionat la al doilea paragraf prevede msurile necesare n materie de resurse pentru asigurarea aplicrii prezentului articol, cu respectarea actelor prevzute la articolul 311. Aceasta intr n vigoare la treizeci de zile de la data adoptrii n cazul n care, n acest termen, Parlamentul European, hotrnd cu majoritatea membrilor care l compun, nu decide s reduc aceste cheltuieli. Articolul 316
(ex-articolul 271 TCE)

n condiiile care se stabilesc n conformitate cu articolul 322, creditele, altele dect cele pentru cheltuielile de personal, neutilizate pn la sfritul exerciiului financiar, pot fi reportate exclusiv pentru exerciiul urmtor. Creditele sunt clasificate pe capitole care grupeaz cheltuielile dup natura i destinaia lor i pe subdiviziuni, n conformitate cu regulamentul elaborat n temeiul articolului 322. Cheltuielile Parlamentului European, ale Consiliului European i ale Consiliului, ale Comisiei i ale Curii de Justiie a Uniunii Europene fac obiectul unor pri separate din buget, fr a aduce atingere regimului special al anumitor cheltuieli comune.

C 83/186

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

CAPITOLUL 4

EXECUIA BUGETULUI I DESCRCAREA Articolul 317


(ex-articolul 274 TCE)

Comisia, n cooperare cu statele membre, execut bugetul, n conformitate cu dispoziiile regula mentelor adoptate pentru punerea n aplicare a articolului 322, pe propria rspundere i n limita creditelor alocate, n conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare. Statele membre coopereaz cu Comisia astfel nct creditele s fie folosite n conformitate cu principiile bunei gestiuni financiare.

Regulamentul prevede obligaiile de control i de audit ale statelor membre n execuia bugetului, precum i rspunderile care decurg din acestea. Acesta stabilete, de asemenea, rspunderile i normele potrivit crora fiecare instituie particip la execuia propriilor cheltuieli.

n cadrul bugetului, Comisia poate proceda, n limitele i condiiile prevzute de regulamentul elaborat n temeiul articolului 322, la transferarea de credite dintr-un capitol n altul sau dintr-o subdiviziune n alta.

Articolul 318
(ex-articolul 275 TCE)

Comisia prezint anual Parlamentului European i Consiliului conturile exerciiului ncheiat, aferente operaiunilor bugetare. De asemenea, aceasta le comunic un bilan financiar care descrie activul i pasivul Uniunii.

De asemenea, Comisia prezint Parlamentului European i Consiliului un raport de evaluare a finanelor Uniunii bazat pe rezultatele obinute, n special raportndu-se la indicaiile date de Parla mentul European i de Consiliu n temeiul articolului 319.

Articolul 319
(ex-articolul 276 TCE)

(1) Parlamentul European adopt, la recomandarea Consiliului, descrcarea Comisiei de execuia bugetar. n acest scop, Parlamentul European analizeaz, ulterior Consiliului, conturile, bilanul financiar i raportul de evaluare prevzute la articolul 318, raportul anual al Curii de Conturi nsoit de rspunsurile instituiilor controlate la observaiile Curii de Conturi, declaraia de certificare prevzut la articolul 287 alineatul (1) al doilea paragraf, precum i rapoartele speciale corespun ztoare ale Curii de Conturi.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/187

(2) nainte de a da descrcare Comisiei sau n orice alt scop care se ncadreaz n exercitarea atribuiilor acesteia n materie de execuie bugetar, Parlamentul European poate cere s audieze Comisia cu privire la efectuarea cheltuielilor sau la funcionarea sistemelor de control financiar. Comisia prezint Parlamentului European, la cererea acestuia, orice informaie necesar. (3) Comisia depune toate eforturile pentru a da curs observaiilor care nsoesc deciziile de descrcare i celelalte observaii ale Parlamentului European cu privire la executarea cheltuielilor, precum i a comentariilor care nsoesc recomandrile de descrcare adoptate de Consiliu. La cererea Parlamentului European sau a Consiliului, Comisia face un raport referitor la msurile luate pe baza acestor observaii i comentarii i, n special, cu privire la instruciunile date serviciilor nsrcinate cu execuia bugetar. Aceste rapoarte se transmit i Curii de Conturi.
CAPITOLUL 5

DISPOZIII COMUNE Articolul 320


(ex-articolul 277 TCE)

Cadrul financiar multianual i bugetul anual se stabilesc n euro. Articolul 321


(ex-articolul 278 TCE)

Sub rezerva informrii autoritilor competente ale statelor interesate, Comisia poate transfera n moneda unuia dintre statele membre activele pe care le deine n moneda unui alt stat membru, n msura necesar utilizrii lor pentru obiectivele crora le sunt destinate prin tratate. Comisia evit, n msura n care este posibil, s efectueze astfel de transferuri, n cazul n care deine active disponibile sau care pot fi mobilizate n monedele de care are nevoie. Comisia comunic cu fiecare dintre statele membre prin intermediul autoritii desemnate de statul n cauz. Pentru efectuarea operaiunilor financiare, Comisia poate recurge la serviciile bncii de emisiune a statului membru n cauz sau la o alt instituie financiar autorizat de acesta. Articolul 322
(ex-articolul 279 TCE)

(1) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar i dup consultarea Curii de Conturi, adopt prin regulamente: (a) normele financiare care definesc n special procedura care trebuie adoptat pentru stabilirea i execuia bugetului i pentru predarea i verificarea conturilor;

C 83/188

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(b) normele de organizare a controlului rspunderii participanilor la execuia bugetului, n special a ordonatorilor i contabililor.

(2) Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a Curii de Conturi, stabilete metodele i procedura prin care veniturile bugetare prevzute de regimul resurselor proprii ale Uniunii se pun la dispoziia Comisiei i definete msurile care trebuie aplicate pentru a rspunde, dac este cazul, necesitilor trezoreriei.

Articolul 323 Parlamentul European, Consiliul i Comisia asigur disponibilitatea mijloacelor financiare care permit Uniunii s i ndeplineasc obligaiile juridice fa de teri.

Articolul 324 La iniiativa Comisiei se convoac ntlniri periodice ntre preedinii Parlamentului European, Consi liului i Comisiei, n cadrul procedurilor bugetare prevzute de prezentul titlu. Preedinii iau toate msurile necesare pentru a promova concertarea i apropierea poziiilor instituiilor pe care le conduc, n vederea facilitrii punerii n aplicare a dispoziiilor prezentului titlu.

CAPITOLUL 6

COMBATEREA FRAUDEI Articolul 325


(ex-articolul 280 TCE)

(1) Uniunea i statele membre combat frauda i orice alt activitate ilegal care aduce atingere intereselor financiare ale Uniunii prin msuri luate n conformitate cu prezentul articol, msuri care descurajeaz fraudele i ofer o protecie efectiv n statele membre, precum i n instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii.

(2) Pentru a combate frauda care aduce atingere intereselor financiare ale Uniunii, statele membre adopt aceleai msuri pe care le adopt pentru a combate frauda care aduce atingere propriilor lor interese financiare.

(3) Fr a aduce atingere altor dispoziii ale tratatelor, statele membre i coordoneaz aciunea urmrind s apere interesele financiare ale Uniunii mpotriva fraudei. n acest scop, statele membre organizeaz, mpreun cu Comisia, o cooperare strns i constant ntre autoritile competente.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/189

(4) Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt, dup consultarea Curii de Conturi, msurile necesare n domeniul prevenirii fraudei care aduce atingere intereselor financiare ale Uniunii i al combaterii acestei fraude, pentru a oferi o protecie efectiv i echivalent n statele membre, precum i n instituiile, organele, oficiile i ageniile Uniunii. (5) Comisia, n cooperare cu statele membre, prezint anual Parlamentului European i Consiliului un raport privind msurile adoptate pentru punerea n aplicare a prezentului articol. TITLUL III
FORMELE DE COOPERARE CONSOLIDAT

Articolul 326
(ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE)

Formele de cooperare consolidat respect tratatele i dreptul Uniunii. Acestea nu pot aduce atingere pieei interne i nici coeziunii economice, sociale i teritoriale. Formele de cooperare consolidat nu pot s constituie o barier sau o discriminare n schimburile dintre statele membre ori s provoace o denaturare a concurenei ntre acestea. Articolul 327
(ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE)

Formele de cooperare consolidat trebuie s respecte competenele, drepturile i obligaiile statelor membre neparticipante. Acestea din urm nu mpiedic punerea lor n aplicare de ctre statele membre participante. Articolul 328
(ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE)

(1) De la data stabilirii lor, formele de cooperare consolidat sunt deschise tuturor statelor membre, sub rezerva respectrii eventualelor condiii de participare stabilite prin decizia de auto rizare. De asemenea, acestea rmn deschise oricnd pe durata funcionrii lor, sub rezerva respectrii, pe lng condiiile menionate anterior, i a actelor deja adoptate n cadrul lor. Comisia i statele membre participante la o form de cooperare consolidat asigur promovarea participrii unui numr ct mai mare de state membre. (2) Comisia i, dup caz, naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate informeaz periodic Parlamentul European i Consiliul cu privire la evoluia formelor de cooperare consolidat.

C 83/190

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 329
(ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE)

(1) Statele membre care doresc s stabileasc ntre ele o form de cooperare consolidat ntr-unul din domeniile prevzute n tratate, cu excepia domeniilor de competen exclusiv i a politicii externe i de securitate comune, nainteaz Comisiei o cerere preciznd domeniul de aplicare i obiectivele urmrite prin forma de cooperare consolidat preconizat. Comisia poate prezenta Consi liului o propunere n acest sens. n cazul n care nu prezint o astfel de propunere, Comisia comunic statelor membre n cauz motivele pentru care a procedat astfel. Autorizarea de a recurge la o form de cooperare consolidat prevzut la primul paragraf se acord de ctre Consiliu, care hotrte la propunerea Comisiei i dup aprobarea Parlamentului European. (2) Cererea statelor membre care doresc s stabileasc ntre ele o form de cooperare consolidat n cadrul politicii externe i de securitate comun este adresat Consiliului. Aceasta se transmite naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, care i d avizul asupra coerenei formei de cooperare consolidat preconizat cu politica extern i de securitate comun a Uniunii, precum i Comisiei, care i d avizul n special asupra coerenei formei de cooperare consolidat preconizat cu celelalte politici ale Uniunii. Cererea se transmite, de asemenea, Parlamentului European spre informare. Autorizarea de a recurge la o form de cooperare consolidat este acordat prin decizie a Consiliului, care hotrte n unanimitate. Articolul 330
(ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE)

Toi membrii Consiliului pot participa la deliberri, dar la vot particip numai membrii Consiliului care reprezint statele membre participante la o form de cooperare consolidat. Unanimitatea se constituie numai prin voturile reprezentanilor statelor participante. Majoritatea calificat se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3). Articolul 331
(ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE)

(1) Orice stat membru care dorete s participe la o form de cooperare consolidat n curs ntrunul dintre domeniile prevzute la articolul 329 alineatul (1) notific intenia sa Consiliului i Comisiei. n termen de patru luni de la data primirii notificrii, Comisia confirm participarea statului membru n cauz. Dup caz, aceasta constat ndeplinirea condiiilor de participare i adopt orice msuri tranzitorii necesare privind aplicarea actelor deja adoptate n cadrul formei de cooperare consolidate.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/191

Cu toate acestea, n cazul n care consider c nu sunt ndeplinite condiiile de participare, Comisia indic dispoziiile ce trebuie adoptate pentru ndeplinirea lor i stabilete un termen pentru a reexamina cererea de participare. La expirarea acestui termen, Comisia reexamineaz cererea, n conformitate cu procedura prevzut la al doilea paragraf. n cazul n care Comisia consider c n continuare nu sunt ndeplinite condiiile de participare, statul membru n cauz poate sesiza n legtur cu aceasta Consiliul, care se pronun asupra cererii. Consiliul hotrte n conformitate cu articolul 330. Acesta poate, de asemenea, s adopte, la propunerea Comisiei, msurile tranzitorii prevzute la al doilea paragraf. (2) Orice stat membru care dorete s participe la o form de cooperare consolidat n cadrul politicii externe i de securitate comune notific intenia sa Consiliului, naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i Comisiei. Consiliul confirm participarea statului membru n cauz dup consultarea naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i dup ce a constatat, dup caz, ndeplinirea eventualelor condiii de participare. Consiliul, la propunerea naltului Reprezentant, poate s adopte, de asemenea, orice msuri tranzitorii necesare privind aplicarea actelor deja adoptate n cadrul formei de cooperare consolidat. Cu toate acestea, n cazul n care consider c nu sunt ndeplinite condiiile de participare, Consiliul indic dispoziiile care trebuie adoptate pentru ndeplinirea acestor condiii i stabilete un termen pentru reexaminarea cererii de participare. n nelesul prezentului alineat, Consiliul hotrte n unanimitate i n conformitate cu articolul 330. Articolul 332
(ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE)

Cheltuielile care rezult din punerea n aplicare a unei forme de cooperare consolidat, altele dect costurile administrative necesare instituiilor, sunt n sarcina statelor membre participante, cu excepia cazului n care Consiliul, hotrnd n unanimitate, dup consultarea Parlamentului European, decide altfel. Articolul 333
(ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE)

(1) n cazul n care o dispoziie a tratatelor, care poate fi aplicat n cadrul unei forme de cooperare consolidat, prevede adoptarea n unanimitate a hotrrii Consiliului, Consiliul, hotrnd n unanimitate n conformitate cu condiiile prevzute la articolul 330, poate adopta o decizie care s prevad faptul c acesta va hotr cu majoritate calificat. (2) n cazul n care o dispoziie a tratatelor, care poate fi aplicat n cadrul unei forme de cooperare consolidat, prevede adoptarea de ctre Consiliu a actelor n conformitate cu o procedur legislativ special, Consiliul, hotrnd n unanimitate n conformitate cu condiiile prevzute la articolul 330, poate adopta o decizie care s prevad faptul c acesta va hotr n conformitate cu procedura legislativ ordinar. Consiliul hotrte dup consultarea Parlamentului European.

C 83/192

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

(3)

Alineatele (1) i (2) nu se aplic deciziilor care au implicaii militare sau n domeniul aprrii.

Articolul 334
(ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE)

Consiliul i Comisia asigur coerena aciunilor ntreprinse n cadrul unei forme de cooperare conso lidat, precum i coerena acestor aciuni cu politicile Uniunii, i coopereaz n acest scop.

PARTEA A APTEA
DISPOZIII GENERALE I FINALE Articolul 335
(ex-articolul 282 TCE)

n fiecare dintre statele membre, Uniunea are cea mai larg capacitate juridic recunoscut persoanelor juridice de ctre legislaiile intern; Uniunea poate, n special, s dobndeasc sau s nstrineze bunuri mobile i imobile i poate sta n justiie. n acest scop, Uniunea este reprezentat de Comisie. Cu toate acestea, Uniunea este reprezentat de fiecare instituie, n temeiul autonomiei lor administrative, pentru chestiunile referitoare la funcionarea lor.

Articolul 336
(ex-articolul 283 TCE)

Parlamentul European i Consiliul, hotrnd prin regulamente n conformitate cu procedura legi slativ ordinar i dup consultarea celorlalte instituii interesate, adopt Statutul funcionarilor Uniunii Europene i Regimul aplicabil altor ageni ai Uniunii.

Articolul 337
(ex-articolul 284 TCE)

Pentru ndeplinirea sarcinilor care i sunt ncredinate, Comisia poate solicita i primi toate infor maiile i poate proceda la toate verificrile necesare, n limitele i condiiile stabilite de Consiliu hotrnd cu majoritate simpl, n conformitate cu dispoziiile tratatelor.

Articolul 338
(ex-articolul 285 TCE)

(1) Fr a aduce atingere articolului 5 din Protocolul privind Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale Europene, Parlamentul European i Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar, adopt msuri n vederea elaborrii de statistici, n cazul n care acest lucru este necesar pentru ndeplinirea activitilor Uniunii.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/193

(2) Elaborarea statisticilor se face respectnd imparialitatea, fiabilitatea, obiectivitatea, inde pendena tiinific, eficiena costurilor i confidenialitatea informaiilor statistice; aceasta nu trebuie s implice costuri excesive pentru operatorii economici.

Articolul 339
(ex-articolul 287 TCE)

Membrii instituiilor Uniunii, membrii comitetelor, precum i funcionarii i agenii Uniunii sunt obligai, chiar i dup ncetarea funciilor lor, s nu divulge informaiile care, prin natura lor, constituie secret profesional i, ndeosebi, informaiile referitoare la ntreprinderi i la relaiile lor comerciale sau la elementele de pre de cost.

Articolul 340
(ex-articolul 288 TCE)

Rspunderea contractual a Uniunii este guvernat de legea aplicabil contractului respectiv.

n materie de rspundere extracontractual, Uniunea este obligat s repare, n conformitate cu principiile generale comune ordinilor juridice ale statelor membre, prejudiciile cauzate de instituiile sale sau de agenii si n exerciiul funciunilor lor.

Prin derogare de la dispoziiile celui de-al doilea paragraf, Banca Central European trebuie s repare, n conformitate cu principiile generale comune statelor membre, prejudiciile cauzate de aceasta sau de agenii si n exercitarea funciilor lor.

Rspunderea personal a agenilor fa de Uniune este reglementat de dispoziiile care le stabilesc statutul sau regimul care li se aplic.

Articolul 341
(ex-articolul 289 TCE)

Sediul instituiilor Uniunii se stabilete de comun acord de ctre guvernele statelor membre.

Articolul 342
(ex-articolul 290 TCE)

Regimul lingvistic al instituiilor Uniunii se stabilete, fr a aduce atingere dispoziiilor prevzute de Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene, de ctre Consiliu, hotrnd n unanimitate prin regulamente.

C 83/194

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 343
(ex-articolul 291 TCE)

Uniunea se bucur, pe teritoriile statelor membre, de privilegiile i imunitile necesare pentru ndeplinirea misiunii sale, n condiiile definite n Protocolul ncheiat la 8 aprilie 1965 privind privilegiile i imunitile Uniunii Europene. Acelai regim se aplic i n cazul Bncii Centrale Europene i al Bncii Europene de Investiii. Articolul 344
(ex-articolul 292 TCE)

Statele membre se angajeaz s nu supun un diferend cu privire la interpretarea sau aplicarea tratatelor unui alt mod de soluionare dect cele prevzute de acestea. Articolul 345
(ex-articolul 295 TCE)

Tratatele nu aduc atingere regimului proprietii n statele membre. Articolul 346


(ex-articolul 296 TCE)

(1)

Dispoziiile tratatelor nu contravin urmtoarelor norme:

(a) nici un stat membru nu are obligaia de a furniza informaii a cror divulgare o consider contrar intereselor eseniale ale siguranei sale; (b) orice stat membru poate lua msurile pe care le consider necesare pentru protecia intereselor eseniale ale siguranei sale i care se refer la producia sau comerul cu armament, muniie i material de rzboi; aceste msuri nu trebuie s modifice condiiile de concuren pe piaa intern n ce privete produsele ce nu sunt destinate unor scopuri specific militare. (2) Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei, poate modifica lista stabilit la 15 aprilie 1958 cuprinznd produsele crora li se aplic dispoziiile alineatului (1) litera (b). Articolul 347
(ex-articolul 297 TCE)

Statele membre se consult n vederea adoptrii n comun a dispoziiilor necesare pentru a evita ca funcionarea pieei interne s fie afectat de msurile la care un stat membru poate fi obligat s le adopte n caz de probleme interne grave care aduc atingere ordinii publice, n caz de rzboi sau de tensiune internaional grav care constituie o ameninare de rzboi ori pentru a face fa angaja mentelor contractate de acesta n vederea meninerii pcii i securitii internaionale.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/195

Articolul 348
(ex-articolul 298 TCE)

n cazul n care msurile adoptate n cazurile prevzute la articolele 346 i 347 au ca efect dena turarea condiiilor concurenei pe piaa intern, Comisia examineaz mpreun cu statul n cauz condiiile n care aceste msuri pot fi adaptate normelor prevzute de tratate.

Prin derogare de la procedura prevzut la articolele 258 i 259, Comisia sau orice stat membru poate sesiza direct Curtea de Justiie n cazul n care consider c un alt stat membru abuzeaz de competenele prevzute la articolele 346 i 347. Curtea de Justiie hotrte n camera de consiliu.

Articolul 349
(ex-articolul 299 alineatul (2) al doilea, al treilea i al patrulea paragraf TCE)

innd seama de situaia economic i social structural din Guadelupa, Guyana Francez, Martinica, Reunion, Saint-Barthelemy i Saint-Martin, a insulelor Azore, Madeira i Canare, situaie care este agravat de deprtare, insularitate, suprafaa redus, relieful i clima dificile, dependena economic de un numr redus de produse, factori a cror persisten i combinare duneaz grav dezvoltrii acestora, Consiliul, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, adopt msuri specifice care urmresc s stabileasc, n special, condiiile de aplicare a tratatelor n regiunile respective, inclusiv n ceea ce privete politicile comune. n cazul n care msurile respective sunt adoptate de Consiliu n conformitate cu o procedur legislativ special, acesta hotrte, de asemenea, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European.

Msurile prevzute la primul paragraf se refer n special la politicile vamale i comerciale, politica fiscal, zonele libere, politicile din domeniul agriculturii i pescuitului, condiiile de aprovizionare cu materii prime i bunuri de consum de prim necesitate, ajutoarele de stat i condiiile de acces la fondurile structurale i la programele orizontale ale Uniunii.

Consiliul adopt msurile prevzute la primul paragraf innd seama de caracteristicile i constrn gerile specifice regiunilor ultraperiferice fr s aduc atingere integritii i coerenei ordinii juridice a Uniunii, inclusiv pieei interne i politicilor comune.

Articolul 350
(ex-articolul 306 TCE)

Dispoziiile tratatelor nu mpiedic existena i realizarea uniunilor regionale ntre Belgia i Luxemburg, ca i ntre Belgia, Luxemburg i rile de Jos, n msura n care obiectivele acestor uniuni regionale nu sunt atinse prin aplicarea tratatelor.

C 83/196

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Articolul 351
(ex-articolul 307 TCE)

Dispoziiile tratatelor nu aduc atingere drepturilor i obligaiilor care rezult din conveniile ncheiate pn la 1 ianuarie 1958 sau, pentru statele membre aderente, nainte de data aderrii acestora, ntre unul sau mai multe state membre pe de o parte i unul sau mai multe state tere pe de alt parte.

n msura n care aceste convenii nu sunt compatibile cu tratatele, statul sau statele membre n cauz recurg la toate mijloacele corespunztoare pentru a elimina incompatibilitile constatate. La nevoie, statele membre i acord reciproc sprijin n vederea atingerii acestui scop i adopt, dac este cazul, o poziie comun.

n aplicarea conveniilor menionate la primul paragraf, statele membre iau n considerare faptul c avantajele consimite prin tratate de fiecare dintre statele membre fac parte integrant din instituirea Uniunii i, din aceast cauz, sunt inseparabil legate de crearea instituiilor comune, de atribuirea de competene n favoarea acestora i de acordarea acelorai avantaje de ctre toate celelalte state membre.

Articolul 352
(ex-articolul 308 TCE)

(1) n cazul n care o aciune a Uniunii se dovedete necesar n cadrul politicilor definite n tratate, pentru a atinge unul dintre obiectivele menionate n tratate, fr ca acestea s fi prevzut atribuiile necesare n acest sens, Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup aprobarea Parlamentului European, adopt msurile corespunztoare. La data la care dispoziiile respective sunt adoptate de Consiliu n conformitate cu o procedur legislativ special, acesta hotrte n unanimitate, la propunerea Comisiei i dup aprobarea Parlamentului European.

(2) Comisia, n cadrul procedurii de control al principiului subsidiaritii menionate la articolul 5 alineatul (3) din Tratatul privind Uniunea European, atrage atenia parlamentelor naionale asupra propunerilor ntemeiate pe prezentul articol.

(3) Msurile ntemeiate pe prezentul articol nu pot implica armonizarea actelor cu putere de lege i a normelor administrative ale statelor membre n cazul n care tratatele exclud o astfel de armonizare.

(4) Prezentul articol nu poate fi folosit pentru atingerea obiectivelor din domeniul politicii externe i de securitate comun i orice act adoptat n conformitate cu prezentul articol trebuie s respecte limitele prevzute la articolul 40 al doilea paragraf din Tratatul privind Uniunea European.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/197

Articolul 353 Articolul 48 alineatul (7) din Tratatul privind Uniunea European nu se aplic urmtoarelor articole: articolul 311 al treilea i al patrulea paragraf; articolul 312 alineatul (2) primul paragraf; articolul 352 i articolul 354. Articolul 354
(ex-articolul 309 TCE)

n nelesul articolului 7 din Tratatul privind Uniunea European, n ceea ce privete suspendarea anumitor drepturi care decurg din apartenena la Uniune, membrul Consiliului European sau al Consiliului care reprezint statul membru n cauz nu particip la vot, iar statul membru n cauz nu este luat n considerare la calcularea treimii sau a patru cincimi din statele membre prevzute la alineatele (1) i (2) din articolul menionat anterior. Abinerea membrilor prezeni sau reprezentai nu mpiedic adoptarea deciziilor menionate la alineatul (2) din articolul menionat anterior. Pentru adoptarea deciziilor prevzute la articolul 7 alineatele (3) i (4) din Tratatul privind Uniunea European, majoritatea calificat se definete n conformitate cu dispoziiile articolului 238 alineatul (3) litera (b) din prezentul tratat. n cazul n care, ca urmare a unei decizii de suspendare a drepturilor de vot adoptate n conformitate cu articolul 7 alineatul (3) din Tratatul privind Uniunea European, Consiliul hotrte cu majoritate calificat, pe baza uneia dintre dispoziiile tratatelor, aceast majoritate calificat se definete n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (b) din prezentul tratat sau, n cazul n care Consiliul acioneaz la propunerea Comisiei sau a naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, n conformitate cu articolul 238 alineatul (3) litera (a). n nelesul articolului 7 din Tratatul privind Uniunea European, Parlamentul European hotrte cu o majoritate de dou treimi din voturile exprimate, reprezentnd majoritatea membrilor care l compun. Articolul 355
(ex-articolul 299 alineatul (2) primul paragraf i alineatele (3)-(6) TCE)

Pe lng dispoziiile articolului 52 din Tratatul privind Uniunea European cu privire la domeniul de aplicare teritorial a tratatelor, se aplic urmtoarele dispoziii: (1) Dispoziiile tratatelor se aplic n Guadelupa, Guyana Francez, Martinica, Reunion, SaintBarthelemy, Saint-Martin i insulelor Azore, Madeira i Canare, n conformitate cu dispoziiile arti colului 349. (2) rile i teritoriile de peste mri, a cror list figureaz n anexa II, fac obiectul unui regim special de asociere definit n partea a patra.

C 83/198

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

30.3.2010

Tratatele nu se aplic rilor i teritoriilor care au relaii speciale cu Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord i nu figureaz n lista menionat. (3) Dispoziiile tratatelor se aplic teritoriilor europene ale cror relaii externe sunt asumate de ctre un stat membru. (4) Dispoziiile tratatelor se aplic insulelor land n conformitate cu dispoziiile cuprinse n Protocolul nr. 2 la Actul privind condiiile de aderare a Republicii Austria, a Republicii Finlanda i a Regatului Suediei. (5) Prin derogare de la articolul 52 din Tratatul privind Uniunea European i de la alineatele (1)(4) din prezentul articol: (a) tratatele nu se aplic insulelor Fere; (b) tratatele se aplic zonelor de suveranitate ale Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord n Cipru, Akrotiri i Dhekelia, numai n msura necesar asigurrii aplicrii regimului prevzut de protocol cu privire la zonele de suveranitate ale Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord n Cipru anexat la Actul privind condiiile de aderare la Uniunea European a Republicii Cehe, a Republicii Estonia, a Republicii Cipru, a Republicii Letonia, a Republicii Lituania, a Republicii Ungare, a Republicii Malta, a Republicii Polone, a Republicii Slovenia i a Republicii Slovace i n conformitate cu prevederile respectivului protocol; (c) dispoziiile tratatelor se aplic insulelor Anglo-Normande i insulei Man numai n msura necesar pentru a se asigura aplicarea regimului prevzut pentru aceste insule prin Tratatul privind aderarea de noi state membre la Comunitatea Economic European i la Comunitatea European a Energiei Atomice, semnat la 22 ianuarie 1972. (6) Consiliul European, la iniiativa statului membru n cauz, poate adopta o decizie de modi ficare a statutului n raport cu Uniunea al unei ri sau teritoriu danez, francez sau olandez prevzut la alineatele (1) i (2). Consiliul European hotrte n unanimitate, dup consultarea Comisiei. Articolul 356
(ex-articolul 312 TCE)

Prezentul tratat se ncheie pe durat nelimitat. Articolul 357


(ex-articolul 313 TCE)

Prezentul tratat se ratific de ctre naltele Pri Contractante n conformitate cu normele lor consti tuionale. Instrumentele de ratificare se depun la Guvernul Republicii Italiene.

30.3.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 83/199

Prezentul tratat intr n vigoare n prima zi a lunii urmtoare depunerii instrumentului de ratificare de ctre ultimul stat semnatar care ndeplinete aceast formalitate. Cu toate acestea, n cazul n care aceast depunere are loc la mai puin de cincisprezece zile naintea nceperii lunii urmtoare, intrarea n vigoare a tratatului va fi reportat la prima zi a celei de-a doua luni, dup data depunerii. Articolul 358 Dispoziiile articolului 55 din Tratatul privind Uniunea European se aplic prezentului tratat. DREPT CARE subsemnaii plenipoteniari au semnat prezentul tratat. ncheiat la Roma la douzeci i cinci martie una mie nou sute cincizeci i apte.
(lista semnatarilor nu este reprodus)