Pip Pavimentacion CASHACOTO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA Unidad Formuladora de Proyectos
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDOR
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA
INDICE 1.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SNDOR Resumen Ejecutivo
2. ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: Aspectos Generales 2.1 Nombre del Proyecto Mejoramiento del servicio vial vehicular y peatonal en la avenida San 2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora Francisco de Asslas Entidades Involucradas y Beneficiarias Sndor, Provincia de 2.3 Participacin de del Casero Cashacoto, Distrito de Huancabamba - Piura. 2.4 Marco de Referencia. 3. Identificacin
3.1 Diagnstico de la situacin actual 3.2 Definicin del Problema y sus causas 3.3Objetivo del Proyecto 3.4Planteamiento de las Alternativas de Solucin 4. Formulacin y Evaluacin
4.1 Anlisis de la Demanda 4.2 Anlisis de la Oferta 4.3 Balance Demanda Oferta 4.4 Planteamiento Tcnico del Proyecto 4.5 Costo de la Inversin 4.6 Beneficios 4.7 Evaluacin Social 4.8 Anlisis de Sensibilidad 4.9 Anlisis de Sostenibilidad 4.10 Impacto Ambiental ARQ. DANNY 4.11 Seleccin de Alternativas ROLAND PACHECO TORRES ECON. MAICOLL MUOZ CHINCHAY 4.12 Plan de Implementacin 4.13 Organizacin y Gestin 4.14 Matriz de Marco Lgico 5. Conclusiones
SONDOR, OCTUBRE 2011.
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INDICE 1. RESUMEN EJECUTIVO 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 1.11. 1.12. 1.13. 1.14. 1.15.
RESUMEN EJECUTIVO Nombre del Proyecto Objetivo del Proyecto Balance, Oferta y Demanda del Proyecto Descripcin Tcnica del Proyecto Costos del Proyecto Beneficios del Proyecto Resultados de la Evaluacin Social Sostenibilidad del Proyecto Impacto Ambiental Anlisis de Riesgos Organizacin y Gestin Plan de Implementacin Financiamiento Conclusiones y Recomendaciones
2. ASPECTOS GENERALES 2.1. Nombre del Proyecto 2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora 2.3. Participacin de las Entidades Involucradas y de los beneficiarios 2.4. Marco de Referencia : 3. IDENTIFICACION.
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL 3.1.1. 3.1.2. 3.1.3. 3.1.4. 3.1.5. 3.1.6. 3.1.7. 3.2 3.3 3.4 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto Zona y Poblacin afectadas Identificacin del rea de influencia del proyecto Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar Peligros en la zona afectada Intentos anteriores de solucin Intereses de los grupos involucrados
Definicin del problema y sus causas Objetivo del Proyecto Alternativa de Solucin 3.4.1. 3.4.2. 3.4.3. 3.4.4. 3.4.5. Clasificacin de los Medios Fundamentales Relacin entre Medios Fundamentales Planteamiento de Acciones Relacin entre Acciones Propuestas Definicin de Proyectos alternativos .
4. FORMULACION
4.1 4.2 4.3 Horizonte de Evaluacin rea de Influencia del Proyecto Anlisis de la Demanda
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4.3.1. Servicio que ofrecer el proyecto 4.3.2. Diagnstico de la situacin actual de demanda del servicio educativo 4.3.3. Determinacin de la demanda efectiva del servicio educativo 4.4 Anlisis de la oferta 4.4.1. Oferta en la Situacin actual 4.4.2. Oferta Optimizada sin Proyecto 4.4.3. Balance Demanda Oferta: Situacin sin proyecto 4.4.4. Poblacin Objetivo 4.4.5. Oferta Optimizada con Proyecto 4.4.6. Balance Demanda Oferta: Situacin con proyecto Descripcin de alternativas 4.5.1 Alternativa 1 4.5.2 Alternativa 2 Costos en la Situacin sin Proyecto Costos en la Situacin con Proyecto 4.7.1. 4.7.2. 4.7.3. 4.7.4. 4.7.5. Costos de Inversin - Intangibles Costos de Inversin Obras civiles Costos de Inversin Equipamiento Costos de Operacin y mantenimiento con proyecto Costo Total de Inversin con proyecto
4.5
4.6 4.7
4.8
Costos Incrementales
5. EVALUACION
4.1. Estimacin de flujo de costos sociales 4.2. Estimacin del valor actual de los costos sociales 4.3. Estimacin del Indicador de efectividad (IE) 4.4. Estimacin del Indicador Costo/Efectividad (CE) 4.5. Anlisis de sensibilidad 4.6. Anlisis de sostenibilidad 4.7. Anlisis de Impacto Ambiental
6. 7. 8. 9.
MATRIZ DE MARCO LOGICO CONCLUSIONES RECOMENDACIONES ANEXOS
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I.RESUMEN EJECUTIVO A.-Nombre del Proyecto de Inversin Pblica El proyecto se denomina Mejoramiento del Servicio Vial Vehicular y peatonal en la avenida San Francisco de Ass, del Casero de Cashacoto, Distrito de Sndor, Provincia de Huancabamba Piura. B.-Objetivo del Proyecto
Adecuado Servicio vial vehicular y peatonal en la avenida San Francisco de Ass del Casero Cashacoto.
C.-Balance Oferta- Demanda El Balance Oferta y Demanda se realiza restando la Oferta Optimizada de la Demanda) considerando las proyecciones para todo el horizonte del proyecto. Ver Cuadro Sin Proyecto Estado de la va Superficie de rodadura Estado de la va Alternativa nica Superficie de rodadura
DENOMINACION
Longitud
Avenida san Francisco de Ass
421.80
malo
terreno natural
bueno
Con pavimento Rgido.
D.-Descripcin Tcnica del PIP
Consiste en mejorar el servicio vial vehicular y peatonal de la Avenida San Francisco de Ass del Casero de Cashacoto, que contempla la pavimentacin rgida, construccin de veredas, construccin de muros de contencin, construccin de canaletas de evacuacin de aguas pluviales y el cambio de las redes de agua potable y alcantarillado, con la implementacin de las siguientes metas. Pavimentacin de 480.21ml que hacen un rea de 2,972.05 m2 de pavimento rgido de concreto fc = 210 kg/cm2, acero de refuerzo fy = 4,200 kg/cm2; Construccin de 179.4 ml de muros de contencin fc= 140 kg/cm2+30% PM; Construccin 98.62 m2 de Veredas fc = 140 kg/cm2 Construccin de 248 ml de canaletas de evacuacin de aguas pluviales. Cambio de redes de alcantarillado de consiste en el cambio de 421.80m de longitud de tubera PVC-UF-DN 200 mm,
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Cambio de 434.50m de longitud de tubera PVC-UF-DN 160mm para desage. Instalacin de 13 unidades de buzones Instalacin de 79 unidades de conexiones domiciliarias de desage Instalacin de 415.15 m de longitud de tubera PVC de 2 para agua potable 79 conexiones domiciliarias de agua. Pintado de sealizacin 110 m2 Pintado de lnea continua 421.80 ml. Se justifica el planteamiento de una sola alternativa, toda vez que por el tipo trafico diario que hacen uso de la va, existe una gran cantidad de transito pesado por formar parte esta avenida de un camino vecinal con un alto nivel de transitabilidad; por otro lado en periodos lluviosos es mucho mas resistente este tipo de material, pues la otra alternativa seria utilizar adoquines, pero por las caractersticas antes expuestas no es conveniente, pues en periodos lluviosos y con el trnsito pesado trata de deteriorarse mucho mas rpido.
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E. COSTOS
CUADRO N COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATVA NICA PARTIDAS COSTOS DE INVERSION PAVIMENTACIN RGIDA Obras Preliminares Obras Provisionales Movimiento de Tierras Pisos y Pavimentos Concreto simple Concreto Armado Juntas de dilatacin y conexiones Flete Pintura Pruebas de Campo Varios REDES DE AGUA Obras Preliminares Movimiento de Tierras Sistema de agua fra y contra incendio Vlvulas Pruebas y ensayos REDES DE ALCANTARILLADO Obras Preliminares Movimiento de Tierras Concreto Simple Buzones Sistema de desage Pruebas y ensayos COSTO DIRECTO MITIGACION AMBIENTAL GASTOS GENERALES (7%) UTILIDAD (8%) SUB TOTAL IGV (18%) EXPEDIENTE TECNICO SUPERVISION LIQUIDACIN COSTO TOTAL DEL PROYECTO. COSTO TOTAL POR PARTIDA 1.096.407,72 4.833,83 75.098,93 320.549,84 275.557,40 229.135,70 129.196,40 36.387,87 1.879,49 5.199,76 2.317,08 16.251,42 116.692,79 1.846,96 74.016,60 29.603,44 8.891,64 2.334,15 294.802,06 2.175,00 185.193,06 2.327,78 28.687,49 74.286,54 2.132,19 1.507.902,57 15.000,00 105.553,18 120.632,21 1.749.087,96 314.835,83 45.237,08 45.237,08 10.555,32 2.164.953,26
ITEM 1 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,6 1,7 1,8 1,9 1,1 1,11 2 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 3 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 3,6 4 5 6 7 8 9 10
FUENTE: EQUIPO FORMULADOR
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F.-Beneficios del PIP

CALCULO DE BENEFICIOS DEL PROYECTO ALTERNATIVO (S/.) BENEFICIO DEL TRAFICO NORMAL Tipo vehculo Station Wagon Camioneta Pick Up Camioneta Combi Camin 2 ejes Camin 3 ejes SUBTOTAL rural 1,465.24 22,751.35 12,964.86 51,693.14 1471.54 23,411 13,341 52,743 1477.87 24,090 13,728 53,877 1484.23 24,789 14,126 55,043 1490.61 25,508 14,535 56,241 1497.02 26,247 14,957 57,472 1503.45 27,008 15,391 58,737 1509.92 27,792 15,837 60,037 1516.41 28,598 16,296 61,372 1522.93 29,427 16,769 62,745 2012 12,762.49 1,749.20 2013 12,762 1,757 2014 12,817 1,764 2015 12,872 1,772 2016 12,928 1,779 2017 12,983 1,787 2018 13,039 1,795 2019 13,095 1,803 2020 13,152 1,810 2021 13,208 1,818
BENEFICIOS DEL TRAFICO GENERADO Tipo vehculo Station Wagon Camioneta Pick Up Camioneta rural Combi Camin 2 ejes Camin 3 ejes SUBTOTAL BENEFICIOS. 2012 957.19 131.19 109.89 1706.35 972.36 3876.99 2013 957.19 131.75 110.37 1755.84 1000.56 3955.71 2014 961.30 132.32 110.84 1806.75 1029.58 4040.80 57,918.10 2015 965.44 132.89 111.32 1859.15 1059.44 4128.23 59,171.30 2016 969.59 133.46 111.80 1913.07 1090.16 4218.07 60,459.02 2017 973.76 134.04 112.28 1968.55 1121.78 4310.39 61,782.24 2018 977.94 134.61 112.76 2025.63 1154.31 4405.25 63,141.98 2019 982.15 135.19 113.24 2084.38 1187.78 4502.74 64,539.29 2020 986.37 135.77 113.73 2144.82 1222.23 4602.93 65,975.26 2021 990.61 136.36 114.22 2207.02 1257.67 4705.88 67,451.00
55,570.13 56,698.44
Otros Beneficios en la situacin con proyecto Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son: Aumento en el valor de los predios de la zona Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias Disminucin de gastos en salud de la poblacin Disminucin de los gastos en proteccin de las viviendas en pocas de lluvias. Contar con una infraestructura vial de la poblacin directamente afectada del proyecto en buen estado y con capacidad ptima de rodadura. Mejora en el ornato de la zona donde se ubican el pasaje la VillaPuente Agropecuario. Disminucin de riesgo de accidentes de la poblacin que transita por el camino peatonal (tramo I y II). Menor exposicin a derrumbes que pone en riesgo la vida de las personas
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G.-Resultados de Evaluacin Social
RESULTADO DE LA EVALUACIN SOCIAL INDICADOR ALTERNATIVA VACS ICE NICA 1737127.45 1793.13
H.-Sostenibilidad del PIP El anlisis de sostenibilidad tiene como objetivo determinar la capacidad del proyecto alternativo elegido para cubrir los costos de operacin y mantenimiento que se generan a lo largo de su horizonte de evaluacin. Para ello se tiene que identificar a todas las fuentes de ingresos que permitirn cubrir dichos costos ao tras ao. Con respecto a los gastos de operacin y mantenimiento estn asegurados por la Municipalidad Distrital de Sndor a lo largo de todo el horizonte del proyecto. Financiamiento. El financiamiento estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Sndor con el aporte de una contrapartida del 15% de Canon y el 85% de buscar el financiamiento en el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento a travs del Programa Integral de Mejoramiento de Barrios y Pueblos.
I.- Impacto Ambiental. En la etapa pre operativa, se deber tener en cuenta que la ejecucin de una obra produce algunas alteraciones del medio local pues ella exige movimientos de tierra incrementando temporalmente la generacin de polvo as como ruidos provocados por el transporte y descarga de materiales, para lo cual se debe regar en forma permanente el rea lo cual evitar afectar la salud ( con problemas respiratorios, principalmente) tanto de la poblacin que est trabajando en la obra como la que est ubicada en los alrededores. Adems se debe sealizar adecuadamente la zona con una distancia no menor de 20 metros del lugar de excavacin. Para el caso de ruidos y vibraciones, la unidad ejecutora deber delimitar la zona de trabajo con paneles con relleno de material aislante de ruido hasta 2.5 metros de altura. En todo momento debe haber sealizacin principalmente en zonas de peligro, lo cual debe estar visible tanto para el personal de la obra como para las personas que viven alrededor o transitan por el lugar, lo cual evitar accidentes. Considerando que el personal que trabaja en la obra debe hacer sus necesidades fisiolgicas, se debe contemplar la habilitacin de un SS.HH, temporal lo cual evitar la
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disposicin de excretas al aire, contaminen el ambiente, transmisin de enfermedades y la proliferacin de insectos. La obra demandara necesariamente servicios de agua potable, por lo que se debe ser cuidadoso para garantizar el uso adecuado, evitando la acumulacin de charcos tanto al interior como al exterior de la obra. Con el fin de evitar la generacin de ms basura que contamine el ambiente producto de la generacin y disposicin de desmonte, se deber considerar su eliminacin total. En la etapa operativa, se tendr en cuenta que con la operatividad de la Institucin Educativa se producirn desechos biolgicos contaminantes que deben ser tratados conforme a las normas de bioseguridad al igual que los desechos slidos inorgnicos no contaminantes. La disposicin final de residuos slidos y lquidos debe realizarse asegurando que no existan agentes contaminantes donde se evacua la basura de la localidad. Para disminuir los riesgos en higiene ocupacional se deber sealizar las zonas de depsitos de desechos tanto biolgicos como inorgnicos. El personal tambin debe cumplir las normas para usar ambientes destinaos al consumo de alimentos. En la limpieza de ambientes deber utilizarse insumos que garanticen la asepsia. Habiendo realizado un anlisis de las posibles alteraciones ambientales, el proyecto contempla respuestas efectivas a sus potenciales impactos negativos, con la propuesta de un enfoque eminentemente preventivo de la contaminacin, mediante la incorporacin de medidas de mitigacin tanto en la etapa de pre operacin como en la operativa para lo cual se propone un adecuado plan de manejo ambiental para reducir los factores que impliquen impactos ambientales negativos. Los impactos positivos: En etapa de pre operacin. En el medio socio econmico: generacin de empleo temporal, concentracin e incremento de actividades comerciales conexas (alimentos para obreros, servicios de limpieza, lavado, etc.). En etapa de operacin: En el medio fsico: adecuado manejo de aguas residuales y desechos slidos. En el medio socio econmico: generacin de empleo temporal, concentracin e incremento de actividades comerciales conexas (alimentos para obreros, servicios de limpieza, lavado, etc.). Los impactos negativos: Etapa de pre operacin: En medio fsico: movimiento de tierra, polvo, acumulacin de desmonte.
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En medio biolgico: ocupacin temporal de reas verdes o reas de circulacin. En medio socio econmico: incremento de la demanda de servicios de agua potable y energa, concentracin de actividades comerciales informales y aumento de riesgo de accidentes en la zona. Medidas de Mitigacin Se aplicarn medidas preventivas y correctoras con la finalidad de mitigar el efecto ambiental, para lo cual se ha presupuestado un monto de S/. 15,000.00.
J.-Organizacin Y Gestin Capacidades tcnicas, administrativas y logsticas
La Municipalidad Distrital de Sndor cuenta con un staff de profesionales idneos y con experiencia en la elaboracin de expedientes tcnicos y ejecucin de este tipo de obras. La Oficina de Logstica de la Municipalidad de Sndor, cuenta con amplia experiencia en la conduccin de procesos de licitacin pblica. Del mismo modo el comit de procesos de adjudicaciones cuenta con amplia experiencia en procesos de licitacin pblica, por lo que se da por un hecho la adjudicacin de esta obra.
K.-Plan de Implementacin
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Diagrama de Gantt
ACTIVIDADES Elaboracin del Expediente Tcnico Instalacin de redes de Agua Potable Instalacin de redes de alcantarillado Construccin de pavimentacin Mitigacin Ambiental Supervisin liquidacin
AO 0 (MESES) 1 2 3 4 5 6 7
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CRONOGRAMA DE EJACUCION FINANCIERA DE LA OBRA
MESES
METAS EXPEDIENTE TECNICO REDES DE AGUA REDES DE ALCANTARILLADO PAVIMENTACIN RGIDA MITIGACIN AMBIENTAL SUPERVISIN LIQUIDACIN TOTAL EJECUCIN FUENTE: Equipo Formulador 1 22.618,54 22.618,54 79.176,06 79.176,06 200.023,20 200.023,20 495.941,76 4.425,00 4.425,00 11.309,27 11.309,27 495.941,76 495.941,76 4.425,00 11.309,27 4.425,00 11.309,27 2 3 4 5 6 7 TOTAL
45.237,08 158.352,12 400.046,40 1.487.825,28 17.700,00 45.237,08 10.555,32

10.555,32
2.164.953,26
CRONOGRAMA DE EJACUCION FSICA DE LA OBRA
MESES
METAS EXPEDIENTE TECNICO REDES DE AGUA REDES DE ALCANTARILLADO PAVIMENTACIN RGIDA MITIGACIN AMBIENTAL SUPERVISIN LIQUIDACIN TOTAL AVANCE FUENTE: Equipo Formulador 25% 25% 1 50% 2 50% 50% 50% 50% 50% 33% 25% 25% 33% 25% 25% 33% 25% 25% 100% 3 4 5 6 7 TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
L.-Conclusiones y Recomendaciones Conclusiones Del diagnstico se ha podido determinar que, el problema central es el inadecuado servicio vial vehicular y peatonal en la avenida San Francisco de Ass de Cashacoto. Los medios fundamentales que solucionan el problema central son tres: adecuada infraestructura para trnsito vehicular, adecuada infraestructura para trnsito peatonal y suficiente infraestructura de proteccin. El estudio de trfico arrojo resultados de un elevado ndice de trfico vehicular obteniendo un promedio de 206 vehculos por da, de los cuales el 53% corresponde a automviles. El monto de inversin del proyecto a precios privados asciende a 2, 164,953.26 nuevos soles Pgina 11 de 100
Para efectos de evaluacin se ha utilizado la metodologa costo efectividad, pues la metodologa beneficio costo, no se obtiene un VANS positivo por tratarse de un tramo menor a 01 km lo cual los costos modulares de ahorro en operacin vehicular durante todo el horizonte no superan la inversin. Despus de la evaluacin se ha podido comprobar que el proyecto tiene sostenibilidad econmica, social y ambiental.
Recomendaciones
Realizar las coordinaciones con la OPI de la Municipalidad Provincial de Huancabamba, para su evaluacin y declaratoria de viabilidad. Se recomienda asignar los recursos necesarios para iniciar con la etapa de inversin del proyecto
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M.-Marco Lgico
RESUMEN INDICADORES MEDIOS DE VERFICACION SUPUESTOS
F I N P R O P O S I T O
Mayor nivel de bienestar social da la poblacin de la Localidad de Cashacoto Reduccin del 20% de los gastos de las familias al 1er ao. Adecuado Servicio vial Vehicular y Peatonal en la Avenida San Francisco de Ass del Casero Cashacoto. La poblacin transita con toda seguridad desde el 1er ao de ejecucin del proyecto. Reduccin del 20% en enfermedades respiratorias en el primer ao de ejecutado el proyecto. Reduccin del 20% de accidentes en el Primer ao de ejecutado el proyecto.
Estadsticas de la Municipalidad El Gobierno Local apoya en la Distrital de Sndor, encuestas construccin de infraestructura nacionales, etc. social. Estadsticas del Centro de Salud Se mantienen los recursos financieros de Sndor del Canon y Sobrecanon para ser Encuestas a la poblacin invertidos en el mantenimiento de la obra. beneficiada. La poblacin garantiza la operacin y mantenimiento del proyecto de inversin.
C O M P O N E N T E S -
Adecuada infraestructura para Transito Vehicular Adecuada infraestructura para Transito peatonal
Suficiente infraestructura de proteccin.
Elaboracin de Expediente Tcnico Ejecucin de obra A C C I O N E S
Pavimentacin de 480.21ml que Expediente tcnico aprobado con hacen un rea de 2,972.05 m2 Resolucin emitida por la de pavimento rgido de Municipalidad Distrital de Sndor. concreto fc = 210 kg/cm2, acero de refuerzo fy = 4,200 kg/cm2; Construccin de 179.4 ml de muros de contencin fc= 140 kg/cm2+30% PM; Construccin 98.62 m2 de Veredas fc = 140 kg/cm2 Construccin de 248 ml de canaletas de evacuacin de aguas pluviales. Cambio de redes de alcantarillado de consiste en el cambio de 421.80m de longitud de tubera PVC-UF-DN 200 mm, Cambio de 434.50m de longitud de tubera PVC-UF-DN 160mm para desage. Instalacin de 13 unidades de buzones Instalacin de 79 unidades de conexiones domiciliarias de desage Instalacin de 415.15 m de longitud de tubera PVC de 2 para agua potable 79 conexiones domiciliarias de agua. Pintado de sealizacin 110 m2 Pintado de lnea continua 421.80 ml. Inversin Total del proyecto en S/. -Reportes de avance de la Unidad 2,164,953.26 en 4 meses . La Ejecutora. modalidad de ejecucin es por -Cuaderno de obra -Valorizacin de obra CONTRATA. -Acta de recepcin de obra. -Informe de valorizacin de contratista.
Financiamiento apropiado y oportuno de la Municipalidad Distrital de Sndor y el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Disponibilidad oportuna de recursos financieros
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II. Aspectos Generales

2.1 Nombre del Proyecto
Que se va a hacer
Cul es el Bien o Donde se va Servicio a a localizar Proveer Servicio Vial vehicular y peatonal En la avenida San Francisco de Ass, del Casero de Cashacoto, Distrito de Sndor
Nombre del Proyecto Mejoramiento del Servicio Vial Vehicular y peatonal en la avenida San Francisco de Ass, del Casero de Cashacoto, Distrito de Sndor, Provincia de Huancabamba Piura.
Mejorar
El proyecto se denomina Mejoramiento del Servicio Vial Vehicular y peatonal en la avenida San Francisco de Ass, del Casero de Cashacoto, Distrito de Sndor, Provincia de Huancabamba Piura. Ubicacin e Identificacin del local educativo a intervenir Regin : Piura Provincia : Huancabamba Distrito : Sndor Localidad : Cashacoto Zona : Rural Fecha de Formulacin : Octubre del 2011
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GRAFICO N 01 LOCALIZACION DEL PROYECTO
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2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora En el marco del proyecto actuar como UF la Municipalidad Provincial de Huancabamba a travs de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, y sta a su vez por intermedio de las Subgerencias de estudios y formulacin de proyectos respectivamente. Unidad Formuladora SECTOR PLIEGO NOMBRE PERSONA RESPONSABLE DE FORMULAR EL PIP PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD FORMULADORA TELEFONO Unidad Ejecutora SECTOR PLIEGO NOMBRE PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD EJECUTORA
GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL Arq. DANNY ROLAND PACHECO TORRES Econ. ALAN MAICOLL MUOZ CHINCHAY. Econ. JORGE ARMANDO VALERIN FLORES 073-473056 ANEXO 228
GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SNDOR PERCY MARINO PEA OCAA PERCY MARINO PEA OCAA
2.3 Participacin de las Entidades Involucradas y Beneficiarias La participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios gira en funcin de los agentes relacionados directa o indirectamente con el problema que se quiere solucionar.
LA POBLACION.
Esta principalmente referida a los 533 habitantes de la localidad de Cashacoto como principales beneficiarios quienes han solicitado en varias oportunidades la ejecucin del presente Proyecto, la falta de disponibilidad presupuestal y el monto de la inversin no permiten que los pobladores de estas comunidades hayan logrado este objetivo. GOBIERNO LOCAL DE SONDOR.- ser la institucin que se encargar de la ejecucin de las obras de dicho proyecto, en el cual tendr un papel importante, pues deber coordinar con las diferentes instituciones pblicas y privadas, para la adecuada ejecucin del proyecto y para la apropiada operacin y mantenimiento de las obras. Siendo el gobierno local del distrito de Sndor, un Municipio que ha identificado como un objetivo importante de su gestin la mejora de la infraestructura vial en su jurisdiccin, ha priorizado dentro de sus obras para el ao 2012 el Mejoramiento del Servicio Vial Vehicular y peatonal en la avenida San Francisco de Ass, del Casero de Cashacoto, Distrito de Sndor, Provincia de Huancabamba Piura.
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA Es la encargada de la elaboracin del estudio de pre Inversin, la cual se encargara de declarar la viabilidad a travs de la OPI, segn el convenio suscrito entre ambas Municipalidades para la Formulacin y evaluacin de Proyectos. MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO A travs de este Ministerio existen Fondos Concursables del programa integral de mejoramiento de barrios y pueblos, para realizar intervenciones orientadas a la mejora del ornato y urbanismo de localidades rurales del pas. Cuadro N01: PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS
GRUPOS INVOLUCRADOS Poblacin PROBLEMAS PERCIBIDOS Sienten incomodidad al no contar con pistas y veredas pavimentadas Se ven afectados por enfermedades respiratorias a consecuencia de partculas de tierra suspendidas en el aire. Escasas calles pavimentadas en el Distrito. INTERESES Contar con calles pavimentadas y veredas. ESTRATEGIAS Participacin de la poblacin desde la concepcin del proyecto hasta su sostenibilidad. Comprometindose a cuidar la infraestructura a construir. ACUERDOS Y COMPROMISOS Cuidar la infraestructura construida y realizar trabajos de mantenimiento.
Municipalidad Distrital de Sndor
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Altos dficits de infraestructura en pistas y veredas en zonas rurales del pas.
Ejecutar obras de pavimentacin, que permitirn mejorar el servicio de transitabilidad Mejorar las condiciones de vida de la poblacin pobre con intervenciones rurales focalizadas.
Formular el estudio de pre Inversin
Bsqueda de financiamiento
Municipalidad Provincial de Huancabamba
Deficiente infraestructura vial vehicular y peatonal
Ejecutar obras de pavimentacin de pistas y veredas
Existencia del Fondos Concursables de Mejorando Mi Pueblo, para realizar intervenciones orientadas a la mejora del ornato y urbanismo de localidades rurales del pas Elaborar proyectos en este rubro y declararos viables a travs de la OPI
Financiar proyectos de mejoramiento del servicio vial vehicular y peatonal
Aportar con el financiamiento.
2.4 Marco de Referencia En este acpite se explica en sntesis los antecedentes del proyecto de inversin y luego se justifica la prioridad del proyecto, es decir, la manera en que ste se enmarca en los Lineamientos de Poltica Nacional y Sectorial Funcional, el proceso de descentralizacin, el Plan de Desarrollo Concertado, entre otros, en el contexto nacional, regional y local.
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2.4.1 Antecedentes del Proyecto. El casero de Cashacoto, lugar donde se pretende llevar a cabo el PIP, es parte conformante geogrfica y polticamente del Distrito de Sndor, siendo su acceso a travs de una trocha carrozable en condiciones regulares de conservacin puesto que la Municipalidad Distrital de Sndor, en el presente mes acaba de culminar con los trabajos de mantenimiento de la va, con el fin afrontar los periodos lluviosos venideros. El tiempo aproximado desde la localidad de Sndor (la cual es la capital del Distrito del mismo nombre) hasta el casero de Cashacoto es de 15 minutos en condiciones normales. Cashacoto, es uno de los caseros del Distrito de Sndor, que presenta una alta consolidacin en torno a desarrollo de servicios pblicos en la localidad, ya que cuenta con Establecimiento de Salud, Institucin Educativa Inicial, Primaria y Secundaria, as mismo cuenta con agua potable, desage, servicio de energa elctrica, telefona mvil, televisin satelital, entre otros. Ante tal necesidad la poblacin organizada del Casero, representados por sus autoridades como Teniente Gobernador, Juez de Paz y Agente Municipal vienen solicitando desde hace algunos aos la Pavimentacin de la Avenida principal, toda vez que se trata de una va altamente transitable por ser el nico acceso por donde transitan los vehculos que se dirigen de Huancabamba- Sndor Jan.
Por tal motivo, la Municipalidad Distrital de Sndor, ha evaluado y verificado dicha necesidad; por lo que ha credo conveniente la realizacin de los Estudios de Pre inversin necesarios para poder determinar la viabilidad de la posterior ejecucin del proyecto materia del presente estudio, que permita ofrecer un mejor servicio vial vehicular y peatonal en esta importante avenida. 2.4.2. Descripcin del Proyecto El proyecto consisten en la pavimentacin de la Avenida San Francisco de Ass, pavimentacin de veredas, cambio de redes de agua y alcantarillado que sern afectadas por los trabajos de movimiento de tierras; la pavimentacin ser con pavimento rgido siguiendo las Normas del Reglamento Nacional de Edificaciones. Las metas programadas son las siguientes: Pavimentacin.
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Pavimentacin de 480.21ml que hacen un rea de 2,972.05 m2 de pavimento rgido de concreto fc = 210 kg/cm2, acero de refuerzo fy = 4,200 kg/cm2; 179.40 ml de Muros de contencin fc= 140 kg/cm2+30% PM; 98.62 m2 de Veredas fc = 140 kg/cm2 Alcantarillado Redes de alcantarillado de consiste en el cambio de 421.80m de longitud de tubera PVC-UF-DN 200 mm, 434.50m de longitud de tubera PVC-UF-DN 160mm, 13 unidades de buzones 79 unidades de conexiones domiciliarias de desage Redes de agua potable 415.15 m de longitud de tubera PVC de 2 79 conexiones domiciliarias de agua.
Lineamientos de poltica El proyecto se enmarca en los lineamientos de poltica sectorial-funcional por lo siguiente: La Municipalidad Distrital Sndor, es una persona jurdica de derecho pblico con autonoma econmica y administrativa en asuntos de su competencia, cuya misin es la de organizar y conducir la gestin pblica de todo el mbito distrital de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las polticas locales, regionales, nacionales y sectoriales con la finalidad de contribuir al desarrollo integral y sostenido del distrito de Sndor. En lo referente al mbito local, en el Art. 79 Org anizacin del espacio fsico y uso del suelo, nm. 4, Funciones compartidas de las municipalidades distritales inc. 4.1, de la Ley N 7972, Ley Orgnica de 2 Municipalidades, se faculta a los gobiernos locales ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva.
Relacin con el contexto Regional

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El marco general de las Polticas que gua el desarrollo de la Regin Piura estn contenidas en el Plan de Desarrollo Regional Concertado el que considera el eje de desarrollo: al Ministerio de Transporte y Comunicaciones siendo uno de sus Objetivos Generales: Ampliar e integrar los sistemas de comunicacin. De la misma manera en este eje se plantea como uno de sus Objetivos Especficos: Construir, mantener y rehabilitar las vas de la regin, priorizando los caminos a las zonas productivas. Asimismo, el proyecto se encuadra dentro del Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Sndor 2004-2014 cuya misin es que el rea rural u urbana de la Provincia del Distrito crezca de manera ordenada y planificada respetando reglas de prevencin de desastres y se encuentra articulada a una Red Vial local y Regional. El Proyecto Mejoramiento del Servicio Vial Vehicular y peatonal en la
avenida San Francisco de Ass, del Casero de Cashacoto, Distrito de Sndor, en la estructura Provincia de Huancabamba Piura, se enmarca
Funcional Programtica del sector Transportes establecidos dentro de las Funciones, programas y Subprogramas de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Para la clasificacin formal del proyecto segn el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), es necesario recurrir al clasificador funcional programtico de Responsabilidad Funcional del SNIP, de la Directiva N 003-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Se tiene entonces la siguiente Clasificacin Funcional Programtica: FUNCIN 15: TRANSPORTES Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de transporte.. PROGRAMA 036: TRANSPORTE URBANO Comprende las acciones de planeamiento, expropiacin, construccin, pavimentacin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin, control y otras acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente. Subprograma 0074: VAS URBANAS Comprende las acciones de planeamiento, construccin, rehabilitacin, mejoramiento y mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de vehculos y de personas en los centros urbanos, tales como calle, jirones, avenidas, vas expresas, infraestructura
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para peatones y transporte no motorizado..
Aspectos Legales El presente Proyecto se enmarca dentro del siguiente marco legal vigente: Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), modificada por la Ley N 28802, su Reglamento aprobado por D.S. N 102-2007-EF, normas Complementarias y modificatorias Directiva 001-2011-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica entrando en vigencia el 10 de abril del 2011. Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por DECRETO SUPREMO N 102-2007-EF Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, normas complementarias y modificatorias Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
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III. Identificacin 3.1 Diagnstico del rea de influencia o rea de estudio del PIP Ubicacin del proyecto:
La Provincia de Huancabamba tiene por Ubicacin Geogrfica entre las vertientes Oriental y Occidental de la Cordillera de los Andes, en los paralelos 4 5119 y 5 5241 de Latitud Sur, y e ntre 79 1310 y 79 2730 al Oste del Meridiano de Greemwich. Huan cabamba, es una provincia serrana y fronteriza del Departamento de Piura. La Provincia de Huancabamba se encuentra a 214 Km, al sur este de la ciudad de Piura. Su Capital es la Ciudad de Huancabamba, est conformada por ocho distritos que son los siguientes: Huancabamba, Canchaque, El Carmen de La Frontera, Huarmaca, Lalaquiz, Sondor, Sondorillo y San Miguel de El Faique. Altitud. La Provincia de Huancabamba se encuentra a 1,929 m.s.n.m Extensin Territorial. La Provincia de Huancabamba, cuenta con una extensin territorial de 4,254.14 Km2, siendo el Distrito de Huarmaca el de mayor extensin (44.95%). Limites. La Provincia de Huancabamba limita por: el Norte, con la Provincia de Ayabaca (Distrito de Pacaipampa) y la Provincia Ecuatoriana de Loja. Por el Sur, con el Departamento de Lambayeque (Distrito de Olmos). Por el Este, con el Departamento de Cajamarca Provincia de Jan (Distritos de Tabacones y Sallique); y, por el Oeste, con la Provincia de Morropn (Distritos de Salitral y Chalaco) Clima. El clima es variado en la Provincia. En los meses de enero a abril se presenta un periodo de lluvias, luego del cual el clima se vuelve primaveral. Huancabamba, Sndor y Sondorillo: ligeramente hmedo y templado. El Carmen de La Frontera y Huarmaca: Muy hmedo y fro acentuado, Canchaque, San Miguel del Faique y Lalaquiz: templado clido y seco. La Provincia de Huancabamba es predominantemente rural, donde el 89.3% vive en zonas rurales. Al interior de ella, los distritos con mayor proporcin de poblacin rural son Sondorillo (98.2%), El Carmen de La Frontera (96.6%) y Huarmaca (96.6%). Los nicos distritos donde la poblacin urbana es superior al 20% son Huancabamba y Canchaque. La Provincia de Huancabamba y sus distritos evidencian una alta carencia de los servicios bsicos principales, afectando la calidad de vida de la poblacin. Los servicios de salud, educacin, agua y saneamiento y
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energa, existentes en la zona son muy limitados, y no llegan a la gran mayora de habitantes; los que existen, estn concentrados en la capital de cada distrito y en las localidades con significativa poblacin. Asimismo las viviendas son muy precarias y hacinadas, signos evidentes de pobreza en la provincia, que la ubica como un segundo lugar despus de Ayabaca con un ndice de 54.07% de Pobreza Externa, segn el diagnstico realizado por la dicesis de Chulucanas.
MICROLOCALIZACION Ubicacin Geogrfica
En el Departamento de Piura, Provincia de Huancabamba, se ubica el Distrito de Sndor el cual Cuenta con una extensin territorial de 340 Km, la cual representa el 8.18% del total de la Provincia de Huancabamba, a una altura de 2,050 m.s.n.m, latitud sur 051843 longitud oeste 792421 del Meridiano de Greenwich, fue creado por la ley N 12301 del 3 de mayo de 1955; su territorio est entre los 1,300 a 4,000 msnm.
Limites Los lmites del Distrito son como sigue: Por el Norte Por el Sur Por el Este Por el Oeste : Con el Distrito de Huancabamba. : Con el Distrito de Huarmaca. : Con el Distrito de Tabaconas del departamento de Cajamarca. : Con el Distrito de Sondorillo
Extensin. El Distrito de Sndor, cuenta con una superficie territorial de 340 Km2.
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UBICACIN DEL PROYECTO EN EL MAPA NACIONAL Y REGIONAL Grafico N 02
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Caractersticas del rea de Estudio El rea de estudio del PIP, se encuentra comprendida dentro del Distrito de Sndor, el cual en los ltimos aos ha visto el crecimiento sostenido de su poblacin y la consolidacin de sus caseros, a travs de la formacin de agrupaciones de viviendas cercanas, y ya no dispersas como antes. Esta situacin del agrupamiento de viviendas, facilita el acceso a servicios bsicos de la poblacin; ya que se necesitan menos recursos para atenderlos por parte del Estado. En trminos de servicios de infraestructura vial en el Distrito de Sndor, tan solo la Ciudad Capital cuanta con este tipo de servicio, de calles pavimentadas, provistas de veredas para el trnsito peatonal. En ese sentido se ha identificado al Casero de Cashacoto, como uno de los caseros del Distrito con una alta concentracin de viviendas y poblacin alrededor de un casco cuasi urbano, contando con los servicios bsicos (luz, agua, desage), Instituciones Educativas, de Salud y Religiosas; pero por el contrario no existen condiciones adecuadas para el trnsito vehicular y peatonal y dems, situacin por la cual se viene realizando la formulacin del presente estudio para verificar la viabilidad del proyecto a fin de instalar una Plazuela en el casero en mencin. Por ello, a continuacin se presentan las principales caractersticas de la zona de influencia del PIP, haciendo ver las caractersticas que en general ayudaran a determinar las tcnicas y acciones a tener en cuenta para la implementacin de la infraestructura a construir, considerando el entorno natural. De acuerdo con informacin tomada del Plan de Desarrollo Local Concertado Distrital as como del Plan de Infraestructura Econmica de la Provincia de Huancabamba, elaborado por Provias, se puede decir que el Distrito de Sndor, se encuentra conformado por 28 caseros y la ciudad capital (Sndor).
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Cuadro N 02 Zonificacin del Distrito de Sndor
ZONAS O SECTORES ZONA I SONDOR CASERIOS Chantaco Pucutay Cashacoto, Maraypampa Huaricanche El Porvenir Sndor ZONA II AGUPAMPA Nuevo Progreso El Rosario Shilcaya Lagunas Agupampa Shumaya Tacarpo Mancucur ZONA III TULUCE Chirimoyo Chonta Imbo Guardalapa Zambumbal San Juan de Higuerones Tuluce Churipampa Cashainamo ZONA IV YANGUA Seor Cautivo Quevedos Campo La Florida Yangua
Elaboracin: Equipo Tcnico Formulador del PIP
Altitud.- La altitud del territorio del distrito de Sndor flucta entre los 1,716 m.s.n.m; en el casero de Tacarpo, de la zona territorial de desarrollo II Agupampa; y los 3,002 m.s.n.m; en el casero del Seor Cautivo, de la zona territorial de desarrollo IV Yangua. La zona urbana del Distrito de Sondor se ubica a 2,050 m.s.n.m. En ese sentido, el Casero de Tuluce, que corresponde a la Zona de desarrollo III, presenta una altitud de 2,014 m.s.n.m. Clima.- El Distrito de Sndor tiene un clima variado segn su altura: fro en las partes altas o andinas, cuya temperatura oscila entre los 23 y 10 grados centgrados, templado en la zona intermedia o quechua con una temperatura que oscila entre los 15 y 20 grados centgrados y clido en las partes ms bajas.
Durante los meses de octubre y noviembre caen las lluvias provenientes del Atlntico Norte con muy corta duracin. La estacin lluviosa se presenta de Enero a abril con precipitaciones pluviales. Son comunes en esta temporada los truenos y relmpagos y ocasionalmente los rayos y granizadas. Las lloviznas y pramos. A veces las lluvias se presentan demasiado copiosas malogrando los cultivos. Fuertes vientos se presentan durante los meses de julio y agosto daando las viviendas y los cultivos. La desigualdad de las estaciones solamente marca dos temporadas: la lluviosa, o invierno de Enero a Abril y la sequa o verano, de Mayo a Diciembre en aos regulares.
En el casero de Tuluce se tiene un clima templado sub hmedo, con temperaturas alrededor de los 20C en pocas de verano, y de hasta 10C en pocas de lluvia.
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Suelos.- El territorio del distrito cuenta con distintos tipos de suelos, encontramos tipos franco - arcillosos - arenoso, arcillo arenosos - pedregoso, arcillo - limosos. Su fertilidad, profundidad y las caractersticas de la capa arable depende de la altitud en la que estn, son ricos en materia orgnica y regularmente erosionados por su topografa. Presenta una cobertura vegetal considerable, pese a su explotacin no planificada que se atena con la presencia de lluvias entre diciembre y mayo. Siendo su manejo y las escasas prcticas de conservacin las que estn generando una preocupante prdida de su fertilidad. Las pendientes son suaves, media y fuerte.
En el casero de Tuluce, y especficamente sobre el terreno que se pretende llevar a cabo la instalacin de la Plazuela, de acuerdo al estudio geotcnico y de mecnica de suelos, se ha encontrado que los suelos naturales predominantes son del tipo arcillosos limoso y especialmente a la profundidad de 0.00 1.50 mts, presentan contenido de sales solubles, carbonatos y sulfatos que son de mediana agresividad al concreto, adems de encontrarse en contacto con una considerable humedad. Hidrografa.- El Distrito de Sndor distribuye sus aguas al Ro Huancabamba que hace su paso por este territorio. Las quebradas de Chantaco, Curlata, Shumaya, Mancucur, Guardalapa y Yangua son de corto recorrido, corriente rpidas y de considerable y permanente caudal, aumentando en poca lluviosa, que se convierten en afluentes de Ro Huancabamba. Gran parte de este recurso es utilizado para la agricultura. Bosques.- Existe una diversidad especies de flora y fauna silvestre a lo largo del territorio, recursos que debido a la depredacin de bosques y a la roza y quema afrontan un serio peligro. Las reas de bosque se ubican en la parte alta de Chantaco y Huaricanche, con una extensin aproximada de 200 has. , En la Zona II Agupampa se ubican en la parte de Shilcaya, Agupampa, Shumaya y Mancucur con una extensin aproximada de 320 has. , En la Zona III de Tuluce, se ubica en Sambumbal parte alta de Tuluce, Churipampa y Cashainamo cabecera de Imbo, con una extensin aproximada de 800 has. Y por ltimo en la Zona IV Yangua, se ubican en Huarmachina con 200 has. y en Pan de Azcar con 300 has. Fauna.- La fauna es variada, resalta entre ellos el oso andino, el venado gris, el venado colorado, el az, el majas, zorros, etc., algunas aves como la pava de campo, loros, picaflores, palomas, torcazas, perdices, chilalos, pjaro carpintero, etc. Flora.- la flora del distrito est conformada por rboles madereros como el cedro, el aliso, el chuque, el lamo, etc., otras que son plantas medicinales como el matico, el maique, la muaa, supinune, culen, poleo del inca, manzanilla etc. y finalmente una extensa gama de plantas ornamentales que crecen en la campia como helechos y orqudeas.
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Vientos.- Todos los aos en los meses de Junio a Septiembre de producen vientos fuertes por baja de temperaturas en las Provincias de Huancabamba, destruyendo los techos de viviendas y de locales pblicos (centros educativos, centros de salud y locales comunales), as como la destruccin de miles de hectreas de cultivo de maz, menestras entre otros cultivos. En el Casero de Tuluce esta realidad tambin est presente, sin embargo su magnitud es de menor medida. El periodo de vientos fuertes en la zona es entre los meses de Julio a Setiembre. Recursos Tursticos.- El Distrito de Sndor cuenta con un gran potencial turstico dentro del mbito de la provincia de Huancabamba. La existencia de bosques, restos arqueolgicos, su variada flora y fauna, montaas, valles y planicies, ofrecen muchas posibilidades para hacer turismo ecolgico, medicinal, arqueolgico, de aventura. Asimismo posee un rico folklore que se manifiesta en la celebracin de las festividades de carcter religioso-comercial, ceremonias esotricas, mitos y leyendas que forman parte de la cultura popular. No podemos dejar de lado la artesana, expresada en la elaboracin de diversas prendas y artculos utilitarios y decorativos. Caracterizados por su extraordinaria belleza natural, el Distrito de Sndor posee una diversidad de lugares tursticos, que se mencionan a continuacin: Ecoturismo el distrito de Sndor La Catarata del Citn El Cerro Mirador del Pashirca Catarata del Huascaray Las Lagunas de la Viuda El Valle de los Infiernillos La Cada del Diablo La Playa de los Enamorados Arqueologa Cementerio Pre-Inca de Maraypampa Los Andenes de Pea Blanca El Camino del Inca
Calendario de festividades
Festividad de Reyes.- est dedicada al nio Dios y el da central es el 6 de enero. Semana Santa.- Para esta festividad, el pueblo catlico escenifica pasajes de la Historia de Jess, un grupo de campesinos es designado para ir a las montaas
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a recoger las delicadas hojas de palma que se agitaran el Domingo de Ramos con el ingreso de Jess a la ciudad. Festividad de Corpus Christi.- Festividad del Calendario Religioso. En ella existe un Alcalde Juego nombrado el ao anterior, simblicamente, ser la mxima autoridad del pueblo e inclusive emitir algunas ordenanzas para imponer el orden y respeto durante el tiempo que dure esta festividad. Festividad de la Virgen de la Asuncin.- es la fiesta de pueblo, dedicada a la milagrosa Virgen de la Asuncin, celebrada el 15 de agosto. En esta festividad el pueblo combina su fervor religioso con el folklore y el comercio, los campesinos concurren a vender sus productos agrcolas y artesanales, mientas que loso comerciantes venden sus productos trados de la costa. En el da central, la sagrada imagen recorre en andas las diferentes calles de la ciudad acompaada de una gran multitud, en ella danzan alegremente las pastorcitas y los diablicos, comparsa alegrica conformada por 15 miembros y un capataz, personaje que malvolamente lucha contra un ngel quien espada en mano lo enfrenta. Finalmente es el ngel quien clava su pual en el pecho del demonio, una clara ejemplo que sobre el mal siempre triunfar el bien. El ambiente festivo reina en toda la ciudad. Por las noches se queman vistosos castillos de fuegos artificiales, mientras que las comidas tpicas y las fiestas nocturnas estn en cada esquina y son la oportunidad precisa para continuar la diversin hasta cuando el cuerpo sea capaz. Festividad de San Miguel Arcngel.- Festividad celebrada el 29 de setiembre y est dedicada al Santo Patrono San Miguel Arcngel el protector del pueblo de Sndor. Fiesta de Todos Los Santos o Velaciones.- Festividad dedicada a los muertos. Para los campesinos, esta fiesta es la mejor oportunidad de testimoniarles a sus difuntos su gratitud y amor, sintindose ms cerca de ellos, ya que segn sus creencias continan vivos en un mundo no muy distante.
3.2
DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS
3.2.1. Poblacin. Poblacin Distrital El Distrito de Sndor, segn el Censo del ao 2007, tiene una poblacin de 8399, con una tasa de crecimiento anual de 0.43% anual, obteniendo una poblacin al ao 2011 de 8544 habitantes segn como se describe en el siguiente cuadro
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CUADRO N 003 POBLACION DISTRITAL AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 POBLACION 8544 8581 8618 8655 8692 8730 8767 8805 8843 8881 8919
FUENTE INEI 2007 EQUIPO FORMULADOR
Poblacin Referencial Es la poblacin afectada, la cual est dada por la poblacin total actual del rea de influencia del proyecto, conformada por la localidad de Cashacoto; la misma que en el ao 2007, segn el Censo del INEI fue de 524habitantes, proyectada con una tasa de crecimiento anual al ao 2011 de 0.43% se obtiene una poblacin de 533; pero tambin es importante sealar los caseros de Pucutay y Huaricanche se encuentran muy cercanos a la localidad de Cashacoto a 02 kilmetros, por lo que tambin hacen uso a diario de esta importante va, para lo cual podemos definir la poblacin referencial segn como se indica en el cuadro siguiente.
CUADRO N 004 POBLACIN 2011 451 159 337 946
CASERIOS Cashacoto Pucutay Huaricanche TOTAL

fuente : INEI
POBLACIN 2007 443 156 331 930
Poblacin Objetivo. La poblacin objetivo, est representada por la poblacin que hacen uso diario de las pistas y veredas de esta va principal, la misma que asciende a 946 habitantes; asimismo en el anlisis de la demanda se analizar es estudio de trfico diario que hacen uso de esta importante va.
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3.2.2 Aspectos Econmicos. a. Nivel de Ingreso y Empleo Para el ao 2006, el nivel de ingreso familiar per cpita mensual, para el departamento de Piura fue de S/. 286.10, segn como se indica en el siguiente cuadro.
De acuerdo a la Encuesta Nacional de Hogares 2006 (Enaho 2006) del INEI, la poblacin econmicamente activa (PEA) total de la Regin Piura es de 924 mil personas, de las cuales 820 mil estn ocupadas. Segn ENAHO 2009, el gasto per cpita en la Regin Piura es alrededor de 450 nuevos soles; asimismo segn el Censo 2007, el gasto per capita en el Distrito de Sndor es de S/. 18 5.2 nuevos soles, segn como se indica en el siguiente cuadro. CUADRO N 007 GASTO PER CAPITA - PIURA
FUENTE: ENAHO 2009
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b. Pobreza Segn ENAHO, La Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2009 es una encuesta de derecho que se ejecuta a nivel nacional, durante los doce meses del ao. Tiene una muestra de 22 mil 640 viviendas (13 mil 824 urbanas y 8 mil 816 rurales). Asimismo, el tamao total de la muestra de conglomerados en la muestra nacional es de 3 mil 406, correspondiendo 2 mil 304 conglomerados al rea urbana y 1 mil 102 conglomerados al rea rural y una poblacin objetivo que est definida como el conjunto de personas residentes en viviendas particulares del rea urbana y rural del pas Los resultados de ENAHO 2009, son los que se describen en el cuadro siguiente, en lo cual se puede apreciar que el Distrito de Sndor tiene un total de pobreza del 74%, de los cuales el 38% son de extrema pobreza.
GRAFICO N 008 NIVELES DE POBREZA DISTRITO DE SONDOR.
FUENTE ENAHO 2009
1 Monetaria: Una persona es pobre cuando su nivel de ingreso o gasto es inferior a la lnea de pobreza que se ha definido. 2 De las Necesidades Bsicas Insatisfechas: Mediante esta perspectiva una persona es pobre cuando existe privacin de los medios materiales para satisfacer en medida mnimamente aceptable las necesidades humanas, incluidos los alimentos. Este concepto de privacin va mucho ms all de la falta de ingreso privado: incluye las necesidades de servicios bsicos de salud y educacin y otros servicios esenciales que la comunidad tiene que prestar para impedir que la persona caiga en la pobreza. Reconoce la necesidad de empleo y participacin.
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CUADRO N 009 INDICADORES SOCIOECONOMICOS DEL DISTRITO DE SONDOR VARIABLE POBLACION PORCENTAJE (%) Con menos de 1 NBI 6663 79.9 Con 02 a mas NBI 3947 47.3 Viviendas con condiciones fsicas 613 7.3 inadecuadas Viviendas con Hacinamiento 3570 42.8 Viviendas sin desage 5740 68.8
FUENTE: INEI 2007.
3.2.3 Aspectos Sociales
INDICE DE DESARROLLO HUMANO El ndice de desarrollo humano (IDH) es un indicador ideado en 1989 y publicado al ao siguiente, conjuntamente con la aparicin de los informes sobre el Desarrollo Mundial, el IDH se extendi rpidamente como un indicador alternativo al PBI per cpita como medida dominante del grado de desarrollo de los pases para la comparacin internacional. La propuesta del IDH es introducir un indicador resumen con tres componentes: la extensin de la vida (cuyo indicador es la esperanza de vida), el logro educativo (cuyos indicadores serian dos partes de analfabetismo y una de matriculacin bruta en el sistema regular), y un tercero, de acceso a recursos (que mantiene el indicador de PBI per cpita). Estos indicadores se normalizan y se promedian dando la misma ponderacin a cada componente; el valor 1 significa un IDH ms elevado, 0 significa el de menor IDH. El Informe sobre Desarrollo Humano Per 2006 elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), presenta el ndice de Desarrollo Humano (IDH) 2005 para los departamentos, provincias y distritos del pas. El IDH es un indicador resumen del desarrollo humano y mide el progreso medio de una regin a travs de los siguientes componentes: el indicador de esperanza de vida al nacer, la tasa de alfabetizacin de adultos, la tasa de escolaridad de la poblacin de 5 a 18 aos y el ingreso familiar per cpita. Ordenando a las regiones por este ndice, Piura se ubica en el puesto 15; mientras que en los extremos se encuentra Callao, como el mejor ubicado (en el puesto 1) y por otro lado, Huancavelica (en el puesto 24).
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CUADRO N 010
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CUADRO N 11
3.2.4 Aspectos Educativos a. ltimo Ao de estudios que aprob Segn el Censo del INEI del 2007, del total de alumnos que aprob el quinto ao de primaria fueron 9 mil 109, lo que representa el 32.58% alumnos, 5 mil 924 alumnos que aprob el segundo ao de primaria, lo que representa el 21,19%; Los alumnos que aprob el Tercer ao de primaria, lo que representa el 17.69%, de la cuales en valores absolutos es 4,956, la poblacin que curso el ltimo ao de estudios y aprob del Primer ao, suman 4 mil 223 alumnos, y representan el 15.105 %.
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Cuadro N 012 ltimo Ao de estudios que aprob
DISTRIBUCION Primer ao Segundo ao Tercer ao Cuarto ao Quinto ao Sexto ao Total
Sndor Pro. De Huancabamba Casos % Casos % 327 16.52 4,223 15.105 479 24.19 5,924 21.190 366 18.48 4,946 17.691 208 10.51 3,103 11.099 549 27.73 9,109 32.582 1 0.05 10 0.036 1,980 100 27,957 100
Fuente: INEI 2007; equipo formulador
b. ltimo Grado de estudios que aprob Segn el Censo del INEI del 2007, del total de alumnos del ltimo grado que estudio y lo aprob, 11 mil 775 corresponden sexto grado lo que representa el 23.8% alumnos, 8 mil 649 alumnos que aprob el ltimo grado que estudio pertenecen al quinto ao de primaria, representando el 17,5%, Los alumnos que aprob el ltimo grado de estudios corresponde al Tercer y cuarto ao de primaria, lo que representa el 16.9% y 16.3% respectivamente, de la cuales en valores absolutos es 8 mil 373 y 8 mil 045, ver Cuadro.13
Cuadro N 013 ltimo Grado de estudios que aprob
Observaciones Primer grado Segundo grado Tercer grado Cuarto grado Quinto grado Sexto grado Total d.
Prov.Sndor Huancabamba Cas % Cas % 458 13.2 5,718 11.6 590 17.1 8,045 16.3 613 17.7 8,373 16.9 464 13.4 6,923 14.0 528 15.3 8,649 17.5 804 23.3 11,775 23.8 3,457 100 49,483 100
c.
ltimo nivel de estudios que aprob.
Los resultados del Censo de Poblacin del 2007 revelan que el nivel de educacin de la poblacin alcanzado 58,701 corresponden al nivel primario, lo que representa en trminos porcentuales el 50,81%, 28,190 representando de la poblacin no cuenta con ningn estudio, el 24.40% del total de la poblacin, el 16.22%
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representan a la poblacin que culmino secundaria, de la cuales en valores absolutos es 18,739, ver Cuadro.
Cuadro N 014 Poblacin de 3 y ms aos de edad, por grupos de edad, segn provincia y distrito, nivel educativo alcanzado
Observaciones Sin Nivel Educacin Inicial Primaria Secundaria Superior No Univ. incompleta Superior No Univ. completa Superior Univ. incompleta Superior Univ. completa Total
Sndor Pro. De Huancabamba Cas % Cas % 1,681 21.68 28,190 24.40 348 4.49 3,278 2.84 56.25 58,701 50.81 4,361 1,076 13.88 18,739 16.22 1.01 1,712 1.48 78 104 1.34 2,708 2.34 27 0.35 761 0.66 1.01 1,446 1.25 78 7,753 100 115,535 100.00
e. Actualmente - Asiste a algn colegio, instituto o universidad. Segn el Censo del 2007, del total si actualmente - Asiste a algn colegio, instituto o universidad, 40,519 estn asistiendo, esto
corresponde en trminos porcentuales 35.071%, mientras que 75,016 no asisten actualmente, en cifras relativas, el 75,016%, ver cuadro detallado N 015
Cuadro N 015 Actualmente - Asiste a algn colegio, instituto o universidad
Observaciones Si No Total
Sndor Casos 2,904 4,849 7,753
% 37.5 62.5 100
Pro. De Huancabamba Cas 40,519 75,016 115,535
% 35.1 64.9 100
f.
Poblacin Estudiantil Matriculados para el ao 2009 La provincia de Huancabamba tiene una poblacin Matriculados para el ao 2009 de 42,109,
estudiantil
de las cuales
4,837conresponden al nivel inicial, 23,613 estudiantes son del nivel primario, 12,827 pertenecen al nivel secundario y 465 estudiantes es de superior no universitario.
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Cuadro N 16 Matrcula del Sistema Educativo de los Distritos de Huancabamba ao 2009
Categoras Inicial Primaria Secundaria Bsica Alternativa 1/ Bsica Especial Tcnico-Productiva 2/ Superior No Universitaria Pedaggica Tecnolgica Artstica Regular Bsica TOAL DE CASOS
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN
Sndor 357 1,859 726 0 0 0 0 0 0 0 2,942 2,942
g. Instituciones Educativas para el ao 2009 Segn estadsticas de Ministerio de Educacin la provincia de Huancabamba cuenta con un total de 856 aulas al ao 2009, de las cuales 207 corresponden al nivel inicial, 482 es del nivel primario, 154 pertenecen universitario.
Cuadro N 17 Instituciones educativas segn etapa, modalidad y nivel educativo ao 2009
al nivel secundario y 4 instituciones superior no
Categoras Total Bsica Regular Inicial Primaria Secundaria Bsica Alternativa 1/ Bsica Especial Tcnico-Productiva 2/ Superior No Universitaria Pedaggica Tecnolgica Artstica
Total Distrito de Sndor 43 43 14 25 4
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN
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Cuadro N18 Nmero de alumnos Aprobados, Desaprobados Retirados y Fallecidos en la provincia de Huancabamba y sus Distritos
Distritos de la Provincia de Huancabamba Canchaque Categoras Total Alumnos 616 212 Matriculados 610 212 Matriculados 6 0 Retirados 0 0 Fallecidos Total Alumnos 5978 1037 Matriculados: Primaria 5568 889 Aprobados 232 89 Desaprobados 178 59 Retirados 0 Fallecidos Total Alumnos 2874 751 Matriculados: Secundaria 2732 670 Aprobados 43 49 Desaprobados 99 32 Retirados 0 0 Fallecidos Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN Huancabam ba Carmen de la Frontera 351 351 0 0 2310 2,195.00 81 33 1 1147 1,093.00 12 42 0 Huarmaca 742 723 19 0 8538 6706 1041 789 2 3951 3094 113 740 4 Lalaquiz 153 153 0 0 891 830 55 6 0 549 495 47 7 0 San Miguel del Faique 304 304 0 0 1791 1478 186 127 0 1182 954 32 196 0 Sndor 283 283 0 0 1850 1806 34 10 0 725 647 45 33 0 Prov. de Huancaba Sondorillo mba 188 188 0 0 1951 1873 56 22 0 1109 1053 1 55 0 2,849.00 2,824.00 25.00 0.00 24,346. 21,345.00 1,774.00 1,224.00 3.00 12,288.0 0 10,738.00 342.00 1,204.00 4.00
h. Tasa de Analfabetismo de la provincia de Huancabamba. La Tasa global de analfabetismo, es del 21.82%, con mayor incidencia en el sexo femenino (33.88%). Es evidente que existe una notoria disparidad en el servicio educativo entre el rea urbana y rural. Segn los resultados del censo del INEI del 2007, en la provincia de Huancabamba existen 27 mil 122 analfabetos, representando una tasa de analfabetismo de 21.82%. Se considera analfabeta a toda persona de 15 y ms aos de edad que no sabe leer ni escribir. A nivel distrital, podemos observar que el distrito de Sondorillo presenta una tasa mayor de analfabetismo 27.18%, seguida de Lalaquiz 26.46% y Sndor con una tasa de 23.93%.
Cuadro N19 Poblacin y Analfabetismo por distritos de la Provincia de Huancabamba-2007
Provincia/ Distrito Huancabamba Huancabamba Canchaque El Carmen De La Frontera Huarmaca Lalaquiz San Miguel De El
% de Centros % de Analfabetismo Poblados Urbana Rural Total Analfabetismo en Mujeres Menores 15,358.00 108,940.00 124,298.00 21.82 33.88 295.00 8,120.00 21,996.00 30,116.00 17.10 31.00 62.00 1,716.00 7,241.00 8,957.00 14.28 23.00 20.00 487.00 2,186.00 568.00 983.00 12,194.00 37,230.00 4,547.00 8,113.00 12,681.00 39,416.00 5,115.00 9,096.00 21.92 23.70 26.46 20.01 29.00 40.00 33.00 34.00 30.00 89.00 16.00 24.00
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Faique Sndor Sondorillo
987.00 311.00
7,412.00 10,207.00
8,399.00 10,518.00
23.93 27.18
46.00 35.00
24.00 30.00
Fuente: INEI-CPV-2007-Elaborado equipo formulador
CUADRO N 20 INSTITUCIONES EDUCATIVAS DISTRITO DE SONDOR. M.R LUGAR/ CASERIO CENTROS EDUCATIVOS (TRES NIVELES) C.E.I. N 202 E.P.M. N 14516 C.S.M. Virgen de la Asuncin CEPSA Eusebio Romano Facio N 10 C.E.I. N 827 E.P.M N 15412 E.P.M. N 15473 C.E.I. N 212 E.P.M. N 14523 C.S.M. San Jos C.E.I. N 715 E.P.M. N 14527 N DE PROF. 02 12 10 02 01 01 01 06 07 01 01 N DE ALU M. 53 355 241 20 25 30 50 163 140 20 40
Sndor (Capital de Distrito)
ZONA I
Chantaco Pucutay Cashacoto Huaricanche Maraypampa El Porvenir El Rosario Nuevo Progreso Shilcaya Lagunas
E.P.M. N 20195
01
22
E.P.M. N 15120 E.P.M. N 14520 C.E.I. N 415 Agupampa E.P.M. N 14985 Shumaya E.P.M. N 15252 C.E.I. N 128 Tacarpo E.P.M. N 14522 Mancucur E.P.M. N 15524 Chirimoyo E.P.M. N 14526 Chonta E.P.M. N 14962 Imbo E.P.M. N 14519 Guardalapa E.P.M. N 15240 Zambumbal E.P.M. N 15466 E.P.M. N 14521 Tuluce C.E.I. N 379 S J. de Higuer. E.P.M. N 20415 C.E.I. N 714 Churipampa E.P.M. N 14528 Cashainamo E.P.M. N 20070 Seor E.P.M. N 20003 Cautivo
02 01 01 02 02 02 03 02 01 01 03 02 01 02 01 01 01 02 01 01
60 33 28 68 67 40 108 51 25 36 116 60 26 105 30 35 11 69 46 39
ZO NA IV
ZONA III
ZONA II II
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M.R
LUGAR/ CASERIO Quevedos La Florida Yangua TOTAL
CENTROS EDUCATIVOS (TRES NIVELES) E.P.M. N 15103 E.P.M. N 20418 E.P.M. N 14518 Inicial Primaria Secundaria CEPSA TOTAL
N DE PROF. 01 01 03 10 25 02 02 39
N DE ALU M. 34 28 130 257 1746 381 20 2404
FUENTE: UGEL HUANCABAMBA
3.2.5 Aspectos de Salud a. Establecimientos de salud. La Provincia de Huancabamba cuenta con 55 establecimientos de salud, 09 Centros de salud y de ESSALUD, el Centro de Salud de Huancabamba considerado como un hospital rural, ubicado en la capital de la Provincia y es la sede de la Microred de Salud. El servicio de salud brindado es limitado y deficiente, sobre todo en las zonas rurales. En casi todos los establecimientos de salud, hay escasez o carencia de medicamentos, limitada implementacin y equipamiento de los servicios y, sobretodo la infraestructura no es la ms adecuada, estos factores no permiten cubrir las atenciones a la poblacin demandante, lo que se pone de manifiesto en una atencin restringida, una menoscabada calidad del servicio y deficitaria cobertura, frente a una creciente demanda de atenciones, debido a la elevada incidencia de enfermedades. Esto se suma la deficientes infraestructura no es la ms
adecuada, falta cerco perimtrico y sistema de drenaje pluvial; as mismo durante el periodo lluvioso (enero-mayo) existe
aislamiento de la capital del distrito y/o capital de la provincia con sus caseros por crecida de los ros y quebradas, derrumbes que afectan las vas de acceso, lo cual origina demoras en el traslado de los pacientes a los establecimientos de salud. Todo estos problemas no permite cubrir las atenciones a los pobladores(as)
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de all que se manifiesta que la atencin y calidad del servicio es deficiente y de baja cobertura frente a una alta demanda de atenciones por la recurrencia de enfermedades que tienden a incrementarse peligrosamente durante el Fenmeno el Nio y las Sequias, existe una fuerte demanda de la poblacin sobre todo de la zona rural, en la ampliacin y mejoramiento del servicio y de la necesidad de contar con personal especializado.
Cuadro N21 N de establecimientos de salud pblica de la provincia de Huancabamba
Provincia y Distritos Total Provincia Huancabamba Canchaque Carmen de la Frontera Huarmaca Lalaquiz San Miguel del Faique Sondar Sondorillo
Tipos de Establecimiento Centros de Puestos de Hospital Rural Salud Salud 1 9 45 1 1 5 1 6 1 5 2 16 1 3 1 4 1 3 1 3
Total 55 7 7 6 18 4 5 4 4
Fuente: Direccin Regional de Salud 2009
b. Tasa de Desnutricin En la estadsticas del INEI, 2007, los Distritos de Sondorillo y Huarmaca presentaban las tasas de desnutricin ms elevadas en la provincia. Para el ao 2007 la tasa de desnutricin es de 52%
Cuadro N22 Desnutricin en la provincia de Huancabamba y sus Distritos Tasa desnutric. Provincia/ Distrito Urbana Rural Total Nios 6-9 aos Huancabamba 15,358.00 108,940.00 124,298.00 52% Huancabamba 8,120.00 21,996.00 30,116.00 47% Canchaque 1,716.00 7,241.00 8,957.00 30% El Carmen De La 487.00 12,194.00 12,681.00 Frontera 49% Huarmaca 2,186.00 37,230.00 39,416.00 61% Lalaquiz 568.00 4,547.00 5,115.00 38% San Miguel De El Faique 983.00 8,113.00 9,096.00 47% Sondor 987.00 7,412.00 8,399.00 49% Sondorillo 311.00 10,207.00 10,518.00 64%
Fuente: INEI-CPV-2007-Elaborado ET Formulador-GSC-MPH
ndice de Desarrollo Humano 0.5132 0.5328 0.5431 0.4932 0.5035 0.5081 0.5231 0.5123 0.4870
c. Principales causas de Mortalidad General
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Segn las estadsticas de la Direccin General de Salud, en el ao 2009, las principales son las enfermedades del sistema Circulatorio con 55 casos en trminos porcentuales es el 26.5%,
seguido Tumores (neoplasia) con el 20.7% Cabe resaltar que existe un importante rubro de Otras causas que hacen ms del 50% las cuales no se especifican.
Cuadro N23 Principales causas de Mortalidad general registrada segn la Provincia de Huancabamba Prov. Huancabamba N % TASA X 1000 hab. CAUSAS Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 38 14.6 0.26 Tumores (neoplasia) 60 20.7 0.55 Enfermedades del sistema digestivo 29 7.1 0.21 Enfermedades del sistema circulatorio 55 26.5 0.49 Traum. cabeza y traum.q.afect.multip reg cuerpo 30 8.7 0.22 Sint.sign.hallazg.anorm.clinic.y labor.no clasif.otr.part. 11 1.8 0.06 Enfermedades del sistema respiratorio 30 9.9 0.30 Enfermedades del sistema nervioso 9 1.9 0.05 Enf.endocrinas nutricionales y metablicas 14 4.3 0.11 Trastornos mentales y del comportamiento 3 0.7 0.02 Enfermedades del sistema genitourinario 9 3.4 0.10 Embarazo, parto y puerperio 3 0.6 0.02 Total 291 100.0 2.4 Provincia de Huancabamba 291 100
Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica y Epidemiologa DRS-Piura 2009, Elaborado ET Formulador-GSC-MPH
DISTRITO Prov. de Huancabamba Huancabamba Canchaque El Carmen Huarmaca Lalaquiz San Miguel El Faique Sndor Sondorillo
Cuadro N24 Muertes Perinatales y Maternas Registradas, Segn distritos Defunci Defunci Tasa x Razn x Defuncio ones ones Tasa x Nacimientos 1000 100000 nes Perinata Materna 1000 N.V. N.V. N.V. Neonatal l s 2313 425 86 177 939 56 207 193 230 97 34 1 14 21 41.9 80.0 11.6 79.1 22.4 0.0 0.0 62.2 65.2 7 2 1 1 302.6 470.6 0.0 565.0 106.5 0.0 0.0 1554.4 0.0 72 27 1 11 15 31.1 63.5 11.6 62.1 16.0 0.0 0.0 25.9 56.5
12 15
5 13
Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica y Epidemiologa DRS-Piura 2009, Elaborado ET Formulador-GSC-MPH
d. Poblacin con Seguro de Salud Estadsticas del Censo INEI 2007, el 39.2% (33 mil 250) de la poblacin est asegura en la provincia de Huancabamba y 55.1% (46,765) no cuenta con ningn seguro, tal como se muestra en el Cuadro N 025
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Cuadro N 25 Poblacin con Seguro de Salud

Categoras Solo est asegurado al SIS Esta asegurado en el SIS, ESSALUD y Otro Esta asegurado en el SIS y ESSALUD Esta asegurado en el SIS y Otro Esta asegurado en ESSALUD y Otro Esta asegurado en ESSALUD Esta asegurado en Otro No tiene ningn seguro Total Distritos de la Provincia de Huancabamba S. M Huancaba C. de la del mba % Canchaque % Frontera % Lalaquiz % Faique % Sndor % Sondorillo % 11,345 37.7 2,895 32.3 5,722 45.1 1,571 30.7 3,353 36.9 3,535 42.1 4,829 45.9 1 6 7 0.0 0.0 0.0 1 0.0 0.0 0.0 2 0.0 0.0 0.0 0.0 4.0 0.2 50.7 100 0.0 0.0 0.0 0.0 246 4.8 15 0.3 3,283 64.2 5,115 100 1 4 0.0 0.0 0.0 1 1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 298 2.8 23 0.2 5,368 51.0 10,518 100 Prov. de Huanca bamba % 33,250 39.2 2 10 14 18 4,254 569 46,765 84,882 0.0 0.0 0.0 0.0 5.0 0.7 55.1 100
14 0.0 2,040 6.8 278 0.9 16,425 54.5 30,116 100
4 0.0 648 7.2 113 1.3 5,294 59.1 8,957 100
505 23 6,429 12,681
0.0 309 3.4 61 0.7 5,368 59.0 9,096 100
0.0 208 2.5 56 0.7 4,598 54.7 8,399 100
Fuente: INEI-CPV-2007-Elaborado ET Formulador-GSC-MPH
3.2.6 Servicios Bsicos

a. Tipo de abastecimiento de agua
Segn estadsticas del Censo del INEI, 2007, revela que del total de viviendas 3,598 tienen conexin a red pblica dentro de la vivienda, lo que representa el 12,6% del nivel provincial, 1 mil 354 viviendas con red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin lo que representa 4.74% del total, 1 mil 007 que acceden al agua potable a travs de piln de uso pblico lo que significa un 3,52%, en el extremo opuesto, el 64,33% de las viviendas es decir 18 mil 389 utiliza el agua proveniente de ro, acequia o manantial y un 11,51% la obtiene de pozo, que significa 3 mil 289 viviendas.
Cuadro N 26 Abastecimiento de agua en El Distrito de Sndor. Sndor Pro. De Huancabamba Observaciones Cas % Cas % Red pblica Dentro de la viv.(Agua potable) 442 24.5 3,598 12.6 Red Pblica Fuera de la vivienda 235 13.0 1,354 4.7 Piln de uso pblico 0.0 1,007 3.5 Camin-cisterna u otro similar 46 2.6 101 0.4 Pozo 168 9.3 3,289 11.5 Ro, acequia, manantial o similar 870 48.3 18,389 64.3 Vecino 38 2.1 635 2.2 Otro 3 0.2 213 0.7 Total 1,802 100.0 28,586 100.0 Provincia de Huancabamba 6.3 28,586 100.0
Fuente: INEI 2007; Elaborado EQUIPO FORMULADOR
b. Servicio higinico
Segn el Censo del INEI 2007, 17 mil 166 viviendas que no tienen este servicio lo que representa el 60.05% viviendas, 8,025 viviendas disponen de pozo ciego o negro/letrina, lo que representa el 28,073%. Las viviendas que disponen de servicio higinico
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conectado a la red pblica de desage dentro de la vivienda, lo que representa el 8.091%, de la cuales en valores absolutos es 3,598, las viviendas que utilizan el ro, acequia o canal como servicio higinico, suman 389 viviendas, y representan el 1,36%
Cuadro N 027 Servicio Higinico que tiene la vivienda
Observaciones Red pblica de desage dentro de la Viv. Red pblica de desage fuera de la Viv. Pozo sptico Pozo ciego o negro / letrina Ro, acequia o canal No tiene Total
Fuente: INEI 2007; Elaborado FORMULADOR
Sndor Cas 165 27 11 372 28 1,199 1,802 9.2
Pro. De Huancabamba % Cas % 2,313 339 354 8,025 389 17,166 28,586 8.1 1.2 1.2 28.1 1.4 60.1 100.0
1.5 0.6 20.6 1.6 66.5 100.0
c. Disponibilidad de alumbrado elctrico
Segn el Censo del INEI 2007, 7 mil 664 disponen de alumbrado elctrico conectado a la red pblica, mientras que 20 mil 922 viviendas an no disponen de este servicio, en cifras relativas, el 73,19% de las viviendas no dispone de este servicio, ver cuadro detallado N 28
Cuadro N 028 La Vivienda Tiene alumbrado elctrico Sndor Cas 581 1,221 1,802 % 32.24 67.76 100 Pro. De Huancabamba Cas % 7,664 20,922 28,586 26.810 73.190 100.000
Observaciones Si No Total
Fuente: INEI 2007; Elaborado EQUIPO FORMULADOR
3.3
DIAGNSTICO DEL SERVICIO 3.3.1 Motivos que generaron la propuesta: El presente proyecto de inversin pblica viene siendo solicitado prioritariamente por la poblacin del Casero de Cashacoto, que han identificado la necesidad de contar su avenida principal debidamente pavimentada que permita brindar un adecuado servicio de transitabilidad vehicular y peatonal.
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Dentro de de la solicitud por parte de la poblacin se requiere la ejecucin de del proyecto antes mencionado, considerando como metas la pavimentacin de la avenida principal de Cashacoto, la cual se encuentra en psimas condiciones, siendo tambin necesario la construccin de muros de contencin, construccin de veredas, cambio de redes de agua potable y alcantarillado. Se tiene que tener en cuenta que este problema genera: Incremento en los costos de transportes Incremento de los costos de operacin y mantenimiento vehicular Deterioro de la salud de la poblacin e inmuebles, debido a las nubes de polvo que se levantan. Deterioro del ornato Generacin de charcos de agua, debido a que la calle se encuentra en muy mal estado sin pavimentar, entre otros.
3.3.2 Situacin negativa que se intenta modificar. La situacin negativa que se intenta modificar, tiene las siguientes caractersticas: Uso de calles, pues se tiene que en la situacin actual no se cuenta con veredas, especialmente a ambos lados de las calles; as como en los accesos perpendiculares entre las calles del sector, lo que no permite a los transentes de esta zona transitar con total normalidad; debido a que el rea para veredas se encuentra en terreno natural y es inadecuada.
Costos de transporte. El mal estado en que se encuentran la, reduce la oferta de los servicios de transporte pblico, dificultando de esta manera el traslado de la poblacin, ocasionando con ello prdida de tiempo y dinero. Deterioro del parque automotor; como consecuencia del deterioro de la superficie de rodadura y la falta de pavimento de estos accesos vehiculares y peatonales; est causando deterioro de los vehculos con el tiempo; derivndose en mayores costos de mantenimiento. Es decir, la generacin de polvo y de lodo en pocas lluviosas arruinan los vehculos en general, obligando a los propietarios de las unidades mviles a recurrir ms a menudo a los talleres de mecnica hacer arreglar sus vehculos, lo que significa desviar recursos monetarios que podran ser orientadas a satisfacer otras necesidades. Contaminacin de aire, sta se origina debido al levantamiento de polvo afectando la salud de la poblacin contrayendo enfermedades de tipo: respiratorias, alrgicas, visuales, etc, situacin que se agudiza
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con el trnsito de vehculos y por la presencia de fuertes vientos que son caractersticos en el mbito del Distrito de Sndor en los meses de junio a noviembre de cada ao. Los fuertes vientos, ocasionan nubes de polvo que crean malestar tanto en la poblacin de las zonas aledaas a esta. Generacin de Charcos de agua, esta situacin ocasiona la formacin de lodo y de charcos de aguas pluviales en las avenidas, que ocasiona la aparicin de ciertos insectos y/o vectores que ponen en riesgo la salud de la poblacin de la zona. Deterioro del ornato; La generacin de nubes de polvo, residuos y material excedente en periodos no lluviosos; y la presencia de lodo en tiempos lluviosos deteriora el ornato de la zona, situacin que incomoda a los pobladores de dicho sector. Tal situacin desincentiva a la poblacin del distrito, as como de otros lugares a visitar esta localidad; as como tambin desincentiva a los transportistas de pasajeros y de carga.
Cuadro N 29 Estado de la avenida San Francisco de Ass.
denominacin Longitud (m.l) 421.80 Ancho promedio (ml) 7.00 Situacin de calle No se encuentra pavimentada. Situacin de veredas No ta con veredas en toda su longitud Situacin de muros de contencin No tiene muros de contencin.
Calle san Francisco de Ass
En el panel fotogrfico que se presenta a continuacin, se puede observar la situacin de la calle San Francisco de Ass del Casero de Cashacoto.
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Vista panormica de la avenida san Francisco de Ass, la cual se encuentra sin pavimentar.
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3.3.3 Razones de inters para la comunidad, por resolver dicha situacin
El inters de la poblacin de resolver las caractersticas de la situacin negativa, antes descrita se resume en una gran razn: La poblacin del Casero de Cashacoto, requiere a travs de la implementacin del presente proyecto se le facilite con adecuada infraestructura vial vehicular y peatonal permitiendo que se mejore el ornato de la localidad en pro de la mejora de la calidad de vida. Por lo tanto, si se pone en marcha la implementacin del proyecto; se generar mayor beneficios a la poblacin, adems de ello les permitir: Mejorar la transitabilidad peatonal y vehicular por la zona. Adecuado uso de calles y veredas brindndoles mayor seguridad. Una disminucin de enfermedades de vas respiratorias, lo cual llevara a una disminucin en los gastos por salud. Eliminacin de charcos de agua como focos infecciosos. Contar con un adecuado acceso a los servicios pblicos que implicara una mejor comunicacin e integracin de la poblacin. Los inmuebles aumentaran su valor adquisitivo. Mejorar su calidad de vida y desarrollo socioeconmico.
.
3.3.4 Competencia del Estado
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Las pistas y veredas a construir forman parte de la infraestructura vial pblica que el estado a travs de los gobiernos locales promueve. Por consiguiente es de inters comn. De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades en el Captulo II Las Competencias y Funciones Especficas, Art. 79 establece ejecutar directamente la ejecucin de obras de infraestructura urbana y rural tales como pistas o calzadas. La Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, en su Art. 17 de las Competencias de las Municipalidades Provinciales, que en el punto 17.1 en la letra k) dice: Construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin. Asimismo, en el Art. 18 de las Competencias de las Municipalidades Distritales en el punto 18.1 letra c) dice: Construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin. 3.3.5 Gravedad de la Situacin que se intenta modificar Temporalidad: La situacin negativa a que refiere el presente proyecto, se viene presentado desde hace varios aos atrs, ya que las autoridades han hecho saber que el pedido de la pavimentacin viene siendo ofrecido por gestiones anteriores, ya que la poblacin local la ha priorizado, debido a que no se cuenta con un adecuado servicio de vial vehicular y peatonal. Relevancia: La situacin que se presenta es permanente y continuar si no se resuelve el problema que se ha descrito, ya que es de vital importancia porque incidir en la construccin de infraestructura vial vehicular y peatonal lo cual garantizar mejores condiciones de vida de la poblacin del casero de Tuluce. Grado de avance: la poblacin del Casero Cashacoto cada da se ve mas afectada por el grave sestado en el que se encuentra esta importante avenida que cada dia se agrava mas el problema 3.3.6 Intentos Anteriores de Solucin. Hasta la actualidad, las autoridades municipales de las gestiones anteriores no se han hecho presente para dar solucin a este problema; pues hace 02 aos el gobierno local realizo nicamente pequeos trabajos de afirmado de la va, la cual ya se ha deteriorado.
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3.3.6 ANALISIS DE RIESGO
3.3.6.1
Peligros Naturales y socio naturales
a. Peligros Naturales La zona donde se desarrolla el proyecto no es accidentada, con precipitaciones fluviales en los meses de Diciembre - Mayo, no hay peligro latente a lo que se refiere a sismos, deslizamientos, derrumbes o inundaciones que puedan afectar el rea donde se desarrolla dicho proyecto. b. Peligros Socio naturales En lo que se refiere a este tipo de peligros, no existen peligros de alto riesgo, segn como se puede apreciar en la siguiente lista de cgequeo. La lista de identificacin de peligros naturales muestra la siguiente informacin:
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA 1. Existen antecedentes de peligros en la cual se pretende ejecutar el proyecto? SI NO Comentarios Inundaciones X Lluvia intensas X meses invierno Heladas X Friaje / nevada X Sismos X Sequias X Huaycos X Derrumbes/Desliz X Tsunami X Incendios X Derrames Txicos X otros X 2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros? SI NO Comentarios Inundaciones X Lluvia intensas X Heladas X Friaje / nevada X Sismos X Sequias X Huaycos X Derrumbes/Desliz X Tsunami X Incendios X Derrames Txicos X otros X SI NO X X
3. Existe probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales SI en la zona Es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin del proyecto? NO CARACTERISTICAS ESPECIFICAS DE LOS PELIGROS B = BAJO: 1; M= MEDIO : 2; A = ALTO : 3; S.I= SIN INFORMACION : 4 PELIGROS SI NO FRECUENCIA
INTENSIDAD (I) RESULTADO Pgina 51 de 100
(F) Inundacin Existen Zonas con problemas de Inundacin? Existe sedimentacin en el rio o quebrada? X X X B M A S.I B M A S.I (C) = (F)*(I)
Cambia el flujo del rio o acequia principal que estar involucrado con el proyecto? X Lluvias intensas X Derrumbes/ deslizamientos X Existen procesos de erosin? X Existe mal drenaje de suelos? X Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en laderas? Existen antecedentes de deslizamientos? Existen antecedentes de derrumbes? Heladas Friajes / nevadas Sismos Sequias Huaycos Existen Antecedentes de Huaycos? Incendios Derrames txicos otros X X X X X X X X X X
1 1 1 1 1
2 1 1
X X
Como puede observarse en el anlisis del la informacin proporcionada en el cuadro en cuanto a la identificacin de los peligros naturales y socio naturales tenemos: Los peligros naturales en la zona de influencia del proyecto se presentan pero con una FRECUENCIA BAJA Y DE INTENSIDAD MEDIA, por lo tanto existe peligro Medio, como es natural los peligros naturales estn propensos a presentarse en cualquier parte del planeta, los problemas de esta naturaleza son imposibles de ser controlados por el hombre pero que si se pueden tomar las precauciones pertinentes frente a un posible evento de esta naturaleza a fin de evitar prdidas devastadoras por no tomar en cuenta las medidas del caso con anterioridad.
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3.3.6.2 Grupos Involucrados.

GRUPOS INVOLUCRADOS Poblacin PROBLEMAS PERCIBIDOS Sienten incomodidad al no contar con pistas y veredas pavimentadas Se ven afectados por enfermedades respiratorias a consecuencia de partculas de tierra suspendidas en el aire. Escasas calles pavimentadas en el Distrito. INTERESES Contar con calles pavimentadas y veredas. ESTRATEGIAS Participacin de la poblacin desde la concepcin del proyecto hasta su sostenibilidad. Comprometindose a cuidar la infraestructura a construir. ACUERDOS Y COMPROMISOS Cuidar la infraestructura construida y realizar trabajos de mantenimiento.
Municipalidad Distrital de Sndor
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Altos dficits de infraestructura en pistas y veredas en zonas rurales del pas.
Ejecutar obras de pavimentacin, que permitirn mejorar el servicio de transitabilidad Mejorar las condiciones de vida de la poblacin pobre con intervenciones rurales focalizadas.
Formular el estudio de pre Inversin
Bsqueda de financiamiento
Municipalidad Provincial de Huancabamba
Deficiente infraestructura vial vehicular y peatonal
Ejecutar obras de pavimentacin de pistas y veredas
Existencia del Fondos Concursables de Mejorando Mi Pueblo, para realizar intervenciones orientadas a la mejora del ornato y urbanismo de localidades rurales del pas Elaborar proyectos en este rubro y declararos viables a travs de la OPI
Financiar proyectos de mejoramiento del servicio vial vehicular y peatonal
Aportar con el financiamiento.
3.4
DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS Una vez realizado el diagnostico ser ms fcil definir correctamente la situacin negativa que se intenta solucionar con el proyecto.
3.4.1 Problema Central Es necesario que el problema central sea definido de forma concreta, facilitando con ello la bsqueda de un conjunto de alternativas de solucin En base al diagnostico realizado se ha identificado la existencia del siguiente problema central como Inadecuado servicio vial vehicular y peatonal en la Avenida San Francisco de Ass del Casero de Cashacoto 3.4.2 Identificacin de las causas del problema central
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La identificacin de las causas del problema central permite ir ms all de sus manifestaciones visibles e identificar que es lo que origina realmente el problema encontrado; para identificarlo es posible utilizar una lluvia de ideas. Lluvia de Ideas: Lista de posibles causas del problema central inadecuada infraestructura para trnsito peatonal inadecuada infraestructura para trnsito vehicular insuficiente infraestructura de proteccin. Ausencia de infraestructura de drenaje pluvial. Ausencia de veredas Ausencia de pavimentacin Ausencia de muros de contencin Redes de agua potable y alcantarillado expuestas Factores climticos negativos Falta de inters del gobierno
Despus de la lluvia de ideas analizamos y eliminamos las causas que no tengan que ver con el problema analizado, entre las ideas eliminadas tenemos: Factores climticos negativos; debido a que es un factor no modificable Falta de inters del gobierno; debido a que no es una causa relacionada con el problema Agrupacin de las Causas Luego de la depuracin de la lista se debe agrupar las causas restantes de acuerdo a su relacin con el problema central y la relacin entre ellos. Esto implica dividirlas por niveles: algunas afectan directamente al problema central (causas directas) y otras la afectaran a travs de las anteriores (causas indirectas) Para el caso se han encontrado dos causas directas: inadecuada infraestructura para trnsito peatonal inadecuada infraestructura para trnsito vehicular insuficiente infraestructura de proteccin.
Estas causas directas pueden ser relacionadas con el resto de causas identificadas, las que constituirn las causas indirectas. As tenemos: 1. Inadecuada infraestructura para trnsito peatonal, esto se debe a la siguiente causa indirecta Ausencia de veredas
2. inadecuada infraestructura para trnsito vehicular; esto se debe a:
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Ausencia de pavimentacin
3. insuficiente infraestructura de proteccin; esto se debe a: Ausencia de infraestructura de drenaje pluvial. Ausencia de muros de contencin Redes de agua potable y alcantarillado expuestas
Construccin del rbol de Causas Construimos el rbol de causas, ordenando las causas de acuerdo a su vinculacin al problema central, siendo as el rbol de causas queda como sigue:
Problema Central
Inadecuado servicio vial vehicular y peatonal en la Avenida San Francisco de Ass del Casero de Cashacoto
Causa Directa Inadecuada infraestructura para trnsito vehicular
Causa Directa Inadecuada infraestructura para trnsito peatonal
Causa Directa Insuficiente infraestructura de proteccin
Causa Indirecta
Causa Indirecta
Ausencia de veredas
Causa Indirecta
Ausencia de muros de contencin
Causa Indirecta
Redes de agua potable y alcantarillado expuestas
Causa Indirecta
Ausencia de infraestructur a de drenaje
pluvial
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3.4.3
Identificacin de los Efectos del Problema Central
Para identificar los efectos del problema central tambin se utiliza una lluvia de ideas similar a la realizada para definir las causas. Aqu se puede no solo los efectos ya existentes, sino tambin los efectos potenciales as tenemos:
Efectos directos Aumento de partculas de polvo suspendidas en el aire Aumento de riesgo de accidentes de trnsito. Mayores costos de transporte Deterioro del parque automotor Prdida de tiempo y dinero. Efectos indirectos Incremento de las enfermedades respiratorias Malestar generalizado de la poblacin Mayores gastos en la salud Mayores costos de mantenimiento vehicular
Efecto Final
Bajo nivel de bienestar social de la poblacin de la ciudad de Huancabamba.
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Construccin del rbol de Efectos Construimos el rbol de efectos, ordenando los efectos de acuerdo a su vinculacin al problema central, siendo as el rbol de efectos queda como sigue:
Efecto Final Bajo nivel de bienestar social de la poblacin del casero Cashacoto.
Efecto Indirecto
Mayores gastos de salud.
Efecto Indirecto
Incremento de enfermedades respiratorias.
Efecto Indirecto
Malestar generalizado de la poblacin
Efecto Indirecto
Mayores costos de mantenimiento vehicular
Efecto Indirecto
Menor accesibilidad
Efecto directo
Aumento de partculas de polvo suspendidas en el aire
Efecto directo
Aumento de riesgo de accidentes de trnsito
Efecto directo
Deterioro del parque automotor
Efecto directo
Altos costos de transporte
Efecto directo
Prdida de tiempo y dinero
Problema Central Inadecuado servicio vial vehicular y peatonal en la Avenida San Francisco de Ass del Casero de Cashacoto
2.2.4 Elaboracin del rbol de Causas y Efectos del Proyecto El rbol de causas y efectos es la unin del rbol de causas y el rbol de efectos, para conectarlos se coloca el problema central como ncleo, siendo as el rbol de causas y efectos queda como sigue:
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Efecto Final Bajo nivel de bienestar social de la poblacin del casero Cashacoto.
Efecto Indirecto Mayores gastos de salud.
Efecto Indirecto Malestar generalizado de la poblacin
Efecto Indirecto Mayores costos de mantenimiento vehicular
Efecto Indirecto Menor accesibilidad
Efecto Indirecto Incremento de enfermedades respiratorias. Efecto directo Aumento de riesgo de accidentes de trnsito Efecto directo Deterioro del parque automotor Efecto directo Altos costos de transporte Efecto directo Prdida de tiempo y dinero
Efecto directo Aumento de partculas de polvo suspendidas en el aire
Problema Central Inadecuado servicio vial vehicular y peatonal en la Avenida San Francisco de Ass del Casero de Cashacoto
Causa Directa Inadecuada infraestructura para trnsito vehicular
Causa Directa Inadecuada infraestructura para trnsito peatonal
Causa Directa Insuficiente infraestructura de proteccin
Causa Indirecta
Causa Indirecta
Ausencia de veredas
Causa Indirecta
Ausencia de muros de contencin
Causa Indirecta
Redes de agua potable y alcantarillado expuestas
Causa Indirecta
Ausencia de infraestructur a de drenaje
pluvial
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3.5 OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO. El objetivo central debe expresar la situacin deseada que se espera alcanzar con la ejecucin del proyecto y esta siempre asociado con la solucin del problema central identificado. Siendo el problema central solo uno, el objetivo central del proyecto ser nico Si el problema central identificado es Inadecuado servicio vial vehicular y peatonal en la Avenida San Francisco de Ass del Casero de Cashacoto, entonces el objetivo principal del proyecto ser lograr un adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la Avenida San Francisco de Ass del Casero de Cashacoto
PROBLEMA CENTRAL Inadecuado servicio vial vehicular y peatonal en la Avenida San Francisco de Ass del Casero de Cashacoto
OBJETIVO CENTRAL Adecuado Servicio vial vehicular y peatonal en la Avenida San Francisco de Ass del Casero de Cashacoto
3.5.1 Determinacin de los medios para alcanzar el objetivo central Se puede determinar los medios en base al rbol de causas previamente elaborado, si tomamos el rbol de causas y remplazamos cada una de las causas por un hecho opuesto que contribuya a solucionarlo, habremos definido los medios, obtenindose tambin el rbol de medios. Existir tambin diferentes niveles de medios: los que se relacionan directamente con el objetivo central (medios elaborados a partir de las causas directas) y los que se relacionan indirectamente a travs de otros medios, cabe mencionar que a los medios de la ltima fila del rbol se le denomina medios fundamentales y a partir de ellos se plantean las acciones y alternativas de solucin, de esta manera obtenemos el siguiente rbol de medios:
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ARBOL DE MEDIOS Y FINES- ARBOL DE OBJETIVOS. Efecto Final Mayor nivel de bienestar social de la poblacin del casero Cashacoto.
Efecto Indirecto Menores gastos de salud.
Efecto Indirecto Disminucin del malestar generalizado de la poblacin
Efecto Indirecto Menores costos de mantenimiento vehicular
Efecto Indirecto Mayor accesibilidad a la zona
Efecto Indirecto Disminucin de enfermedades respiratorias. Efecto directo Disminucin de riesgo de accidentes de trnsito Efecto directo Mayo duracin del parque automotor Efecto directo Disminucin costos de transporte Efecto directo Optimizacin del tiempo y dinero
Efecto directo disminucin de partculas de polvo suspendidas en el aire
Problema Central Adecuado servicio vial vehicular y peatonal en la Avenida San Francisco de Ass del Casero de Cashacoto
Causa Directa Adecuada infraestructura para trnsito vehicular
Causa Directa Adecuada infraestructura para trnsito peatonal
Causa Directa Suficiente infraestructura de proteccin
Causa Indirecta
Construccin de pavimentacin
Causa Indirecta
Construccin de veredas
Causa Indirecta
Construccin de muros de contencin
Causa Indirecta
Cambio de redes de agua potable y alcantarillado
Causa Indirecta
Construccin de infraestructura de drenaje pluvial
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3.6 Definicin de las Alternativas de Solucin Las alternativas del proyecto se plantean sobre la base de los medios fundamentales. 2.6.1 Anlisis de los Medios Fundamentales Se pueden clasificar cada uno de los medios fundamentales como imprescindibles o no. Un medio fundamental es considerado como imprescindible si es necesario que se lleve a cabo de todas maneras una accin destinada a alcanzarlo. El resto de medios fundamentales pueden ser considerados, entonces como no imprescindibles. Despus de analizar los medios fundamentales tenemos como medios imprescindibles los siguientes: Medios Imprescindibles 1. construccin de veredas 2. construccin de pavimentacin 3. cambio de redes de agua potable y alcantarillado Medios complementarios 1. construccin de muros de contencin 2. construccin de infraestructura de drenaje pluvial. 2.6.2 Planteamiento de las Acciones Se procede a plantear las acciones para alcanzar cada uno de los medios fundamentales. Una accin puede ser considerada posible si cumple con las siguientes caractersticas: 1. Se tiene la capacidad fsica y tcnica de llevarla a cabo 2. Muestra relacin con el objetivo central 3. Est de acuerdo con las funciones y competencias de la institucin ejecutora Asimismo, las acciones pueden relacionarse de tres maneras: 1. Mutuamente excluyentes, cuando solo se puede elegir hacer una de ellas. 2. Complementarias, cuando llevndolas a cabo en forma conjunta se logran mejores resultados o se enfrentan costos menores. 3. Independientes, cuando las acciones no se encuentran relacionadas con otras, por lo que su realizacin no afectara ni depender de la realizacin de estas ltimas.
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Las acciones planteadas para alcanzar los medios fundamentales se observan a continuacin:
Medio Fundamental Construccin de pavimentacin
Medio Fundamental Construccin de veredas
Medio Fundamental Construccin de muros de contencin
Medio Fundamental Cambio de redes de agua potable y alcantarillado
Medio Fundamental Construccin de infraestructura de drenaje pluvial.
Accin 1
Pavimentacin rgida de concreto fc = 210 kg/cm2, acero de refuerzo fy = 4,200 kg/cm2
Accin 1
Construccin de veredas fc = 140 kg/cm2
Accin 1 Accin 1
Muros de contencin fc= 140 kg/cm2+30% PM
Accin 1
Construccin de canaletas de evacuacin de aguas pluviales
Cambio de redes de agua potable
Accin 2
Cambio de redes de alcantarillado .
2.6.3 Planteamiento de las Alternativas de Solucin Una alternativa de solucin estar conformada por un grupo de acciones planteadas que configuran una solucin al problema. De esta manera, se definen los proyectos alternativos que sern posteriormente formulados y evaluados. Sobre la base de la informacin se han identificado los siguientes proyectos:
PROYECTO ALTERNATIVO:
Consiste en mejorar el servicio vial vehicular y peatonal de la Avenida San Francisco de Ass del Casero de Cashacoto, que contempla la pavimentacin rgida, construccin de veredas, construccin de muros de contencin, construccin de canaletas de evacuacin de aguas pluviales y el cambio de las redes de agua potable y alcantarillado, con la implementacin de las siguientes metas.
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Pavimentacin de 480.21ml que hacen un rea de 2,972.05 m2 de pavimento rgido de concreto fc = 210 kg/cm2, acero de refuerzo fy = 4,200 kg/cm2; Construccin de 179.4 ml de muros de contencin fc= 140 kg/cm2+30% PM; Construccin 98.62 m2 de Veredas fc = 140 kg/cm2 Construccin de 248 ml de canaletas de evacuacin de aguas pluviales. Cambio de redes de alcantarillado de consiste en el cambio de 421.80m de longitud de tubera PVC-UF-DN 200 mm, Cambio de 434.50m de longitud de tubera PVC-UF-DN 160mm para desage. Instalacin de 13 unidades de buzones Instalacin de 79 unidades de conexiones domiciliarias de desage Instalacin de 415.15 m de longitud de tubera PVC de 2 para agua potable 79 conexiones domiciliarias de agua. Pintado de sealizacin 110 m2 Pintado de lnea continua 421.80 ml.
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4. FORMULACIN
4.1 CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN El ciclo del proyecto de inversin pblica incluye, bsicamente, tres fases: la pre inversin, la inversin y la post inversin. La determinacin de las fases y etapas de cada proyecto alternativo y su duracin es importante por dos razones: en primer lugar, porque permitir definir las metas parciales (de avance) de los proyectos alternativos; en segundo lugar, para determinar el horizonte de ejecucin de cada uno, sobre la base del cual se proyectaran la oferta, la demanda y las necesidades de inversin respectivo 4.1.1 Horizonte de evaluacin Para el presente proyecto se ha determinado un horizonte de 10 aos, periodo en el cual se estima su maduracin en la generacin de los beneficios esperados y adems en los proyectos de infraestructura educativa, se considera un horizonte de evaluacin de 10 aos, de acuerdo con el anexo SNIP 09 de la Directiva General del SNIP. Se ha considerado para ello el tiempo en el que se desarrollarn las etapas de inversin y post inversin, segn se muestra en el cuadro siguiente:
HORIZONTE DE EVALUACION Diagrama de Gantt AO 0 1 2 3 4 ACTIVIDADES Instalacin de redes de Agua Potable Instalacin de redes de alcantarillado Construccin de pavimentacin Mitigacin Ambiental Supervisin Liquidacin FASE DEPOST INVERSION Operacin y mantenimiento Fuente: elaboracin propia 5 1 AOS 2 .. 10
4.1.2 El Tamao y la Localizacin ptimas de la Inversin, y los Momentos ptimos de Inicio y Finalizacin de Cada Proyecto Alternativo Un proyecto alternativo puede ser rentable dadas ciertas caractersticas definidas; no obstante, dicha rentabilidad puede ser sustancialmente mayor o puede peligrar si es que se toman algunas decisiones respecto a la forma y los tiempos de llevarlo a cabo. Especficamente, hay tres variables de decisin que podran ser claves al momento de disear y formular la alternativa de inversin:
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la escala de inversin, es decir, el volumen de servicios a ofrecer y/o la magnitud de poblacin beneficiaria que se espera atender; la localizacin del proyecto, es decir, cual es la ubicacin ms adecuada y beneficiosa para el desarrollo del proyecto; y el momento de inicio y fin de la alternativa de inversin, con el objetivo de garantizar la mayor rentabilidad del proyecto. En todos estos casos, hay que preguntarse como mejora la rentabilidad del proyecto ante cambios en las variables establecidas: ante un aumento de la escala de inversin, ante una modificacin de la ubicacin del proyecto, o ante movimientos de las fechas de inicio y fin del mismo. 4.1.3 Anlisis de Riesgo En lo que se refiere a la exposicin no hay inconvenientes ya que el proyecto a desarrollarse no expondr a ninguna unidad social, estructura fsica o actividad econmica en zonas de influencia de un peligro. Adems no habr vulnerabilidad por fragilidad, ya que el proyecto ser ejecutado con los materiales adecuados y debidamente normados, que no causar vulnerabilidad en el proyecto.
Anlisis de Vulnerabilidades
VERIFICACION SOBRE LA GENERACION DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICION, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO. PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS Todo lugar est expuesto a 1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto cualquier peligro que se evita su exposicin a peligros? X presente 2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta? B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa) 1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?. 2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?. 5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?. Es la zona ms estable, demandara mayores costos el cambio de ubicacin.
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6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres? X 2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres? X 3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres? 4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres? 5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro? Mediana asimilacin o recuperacin para brindar el servicio
DETERMINACION DEL GRADO DE VULNERABILIDAD GRADO DE VULNERABILIDAD FACTOR DE VULNERABILIDAD VARIABLE BAJO (A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro X (B) Caractersticas del terreno X (C) Tipo de construccin X (D) Aplicacin de normas de construccin X (E) Actividad econmica de la zona X (F) Situacin de pobreza de la zona (G) Integracin institucional de la zona (H) Nivel de organizacin de la poblacin (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacin (J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres (K) Existencia de recursos financieros para respuesta X MEDIO ALTO
Exposicin
Fragilidad
X X X
Resiliencia
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ante desastres.
MEDIDAS DE MITIGACION DE RIESGO

PELIGROS Presencia de fuertes lluvias en la zona VULNERABILIDADES POR EXPOSICION. Exposicin a fuertes lluvias durante los meses de enero a mayo POR FRAGILIDAD. Inexistencia de sistemas de evacuacin de aguas pluviales POR RESILIENCIA. Mediana asimilacin o recuperacin para la prestacin de del servicio vial Insuficiente conocimiento de la poblacin sobre medidas de prevencin. RIEGOS Probable inundacin consecuencia lluvias MEDIDAS Construccin de sistemas canaletas para evaluacin de aguas provenientes de precipitaciones pluviales.
a de
El proyecto en su totalidad se ha diseado tomando en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona; los materiales sern los ms adecuados de acuerdo a la zona del proyecto y sern los normalizados conforme se exige. Por lo tanto habindose realizado un breve estudio sobre riesgos latentes, llegamos a la conclusin de que la Vulnerabilidad es Relativamente Baja. 4.2 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
El rea de influencia del proyecto corresponde al rea geogrfica que es servida por el proyecto, incluye los centros poblados y reas productivas que harn uso de la via a intervenirse. De manera simplificada se puede asumir el rea de influencia como aquella constituida por los centros poblados en una franja de 2.5km a cada lado del eje de la va. Siendo as el rea de influencia del proyecto en estudio estar conformado por los centros poblados que se encuentran a cada lado de la va, en una franja de 2.5km a cada lado de la va, como se puede apreciar en el siguiente grfico.
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GRAFICO N 03
rea de influencia del Proyecto.
Finalmente se genera el mapa que especifica claramente el rea de
CUADRO N 030 POBLACION DISTRITO DE SONDOR POBLACION AO 2007 : TASA DE CRECIMIENTO : Poblacin ao (0) 2011 :
8399 0.0043 8544
Habitantes Anual habitantes
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CUADRO N 031
PROYECCIN DE POBLACION DIST. SNDOR
AO 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
FUENTE INEI 2007
POBLACION 8544 8581 8618 8655 8692 8730 8767 8805 8843 8881 8919
CUADRO N 032 PROYECCIN DE POBLACION REFERENCIAL AO POBLACION 2011 946 2012 950 2013 954 2014 958 2015 962 2016 967 2017 971 2018 975 2019 979 2020 983 2021 988
FUENTE INEI 2007
4.3 ANALISIS DE LA DEMANDA. El objetivo de esta tarea es la de estimar el trafico actual y futuro sobre la va por la cual va a ser intervenido con el proyecto. .
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4.3.1 UBICACIN DEL PROYECTO. A continuacin se presenta el grafico en donde se desarrollar el proyecto, en el cual se ha realizado el estudio de trafico, en el punto donde se indica a continuacin.
Estacin de conteo de Estudio de Trfico.
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4.3.2 Anlisis de la Demanda Actual El objetivo de esta tarea es determinar el trfico vehicular actual que circula sobre esta importante avenida principal a ser intervenida por el proyecto; asimismo servir de insumo para estimar los beneficios del proyecto. Para determinar la demanda actual de trfico en esta avenida es necesario revisar las siguientes etapas: a). Recopilacin de la Informacin Se recopilara los antecedentes disponibles de trfico vehicular de la va en estudio, si existiesen. En la va en estudio no existe informacin alguna disponible respecto al trfico vehicular. b). Estudios de Trfico Con el objetivo de conocer la demanda actual en el camino vecinal, se debe efectuar estudios de trfico los cuales permiten recoger informacin ya sea del flujo vehicular que circula por esta avenida as como informacin respecto a los usuarios de la va y tiempos de viaje. Tomando en cuenta las recomendaciones del sector transportes, el tipo de estudio de demanda a realizar en el camino vecinal ser: Conteo de Trfico Vehicular Para efectos de determinar el trfico vehicular diario tambin llamado ndice Medio Diario Vehicular (IMD), se debe considerar los periodos de medicin recomendados por el sector. La informacin de transito, debe recolectarse en forma desagregada por tipologa vehicular, segn el formato de conteos de transito del MTC. Para llevar a cabo el estudio de Trfico en el presente proyecto se ubic estratgicamente 1 estacin de conteo en la localidad de Cashacoto segn como se indica en el grafico anterior. El conteo del trfico se realizo durante los siete das de la semana por cada estacin. Los das de conteo fueron: Lunes 8, Martes 9, Mircoles 10, Jueves 11, Viernes 12, Sbado 13 y Domingo 14 de agosto del 2011, tanto de ida como de regreso ( ambos sentidos). Se adjunta hojas de conteo en el anexo.
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Determinacin del Trnsito Actual
Se debe tener en cuenta que los datos de trfico diario obtenidos de los conteos de trfico efectuado en campo, son solo representativos de los das en los que fueron realizados. Cabe sealar que durante el ao, el trfico de una avenida principal que forma parte de un camino vecinal vara constantemente dependiendo del ciclo de actividades y de produccin de la zona de influencia del proyecto. As el transito ser mayor en estaciones de cosecha que en otros periodos del ao Para calcular el ndice Medio Diario Anual (IMDa) de trfico vehicular del camino analizado seguiremos las recomendaciones dadas por el Sector, siguindose el procedimiento siguiente. I) Resumen del conteo de transito a nivel de da y tipo de vehculo
El resumen del conteo de transito a nivel de da y tipo de vehculo se muestra en los cuadros siguientes:
CUADRO N 033 RESULTADO DE CONTEO DE TRAFICO VEHICULAR SEMANAL AMBOS SENTIDOS DEL 08 AL 14/08/2011. DIAS DE LA SEMANA TIPO DE VEHICULO Station Wagon Camioneta Pick Up Camioneta Rural Combi Camin de 2 Ejes Camin de 3 Ejes TOTAL 1 107 17 13 22 9 168 2 115 13 12 12 11 163 3 120 23 17 20 11 191 4 116 25 14 13 6 174 5 124 23 23 16 9 195 6 130 26 24 26 15 221 7 133 27 26 28 16 230
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GRAFICO N 04 COMPORTAMIENTO DEL IMD POR DIA
II) Factores de Correccin Para determinar los factores de correccin estacional, se utilizan los datos del MTC (Anexo 3) de la estacin de peaje ms cercana al camino vecinal en estudio. De la caseta de Peaje de Chulucanas, que es la ms cercana al camino vecinal, se obtuvo los factores de correccin para el mes en que se efectu los conteos de trfico. Mes: agosto del 2011 F.C.E Vehculos ligeros F.C.E Vehculos pesados : 0.908712 : 1.942965
III) Calculo del IMDa Para determinar el IMDa, se utiliza la siguiente ecuacin recomendada por el sector, segn los das de conteos de transito efectuado. IMDs = Vi/7 ; conteo de 7 das IMDa = IMDs*FC Donde: IMDs = ndice medio diario semanal de la muestra vehicular tomada
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IMDa = ndice medio diario anual Vi = Volumen vehicular diario de cada uno de los 7 das de conteo FC = Factor de correccin estacional
CUADRO N 034 CALCULO DEL IMDa AVENIDA SAN FRANCIASCO DE ASIS CASHACOTO Trafico vehicular en ambos sentidos DIAS DE LA SEMANA TIPO DE VEHICULO Station Wagon Camioneta Pick Up Camioneta Rural Combi Camin de 2 Ejes Camin de 3 Ejes TOTAL 1 2 3 4 5 6 7 Total semana 845 154 129 137 77 1342 IMD vi/7
F.C
F.C* vi/7 110 20 17 38 21 206
107 115 120 116 124 130 133 17 13 22 9 168 13 12 12 11 163 23 17 25 14 23 23 26 24 27 26 28 16 230
121 0.90871 22 0.90871 18 0.90871 20 1.94297 11 1.94297 192
20 13 16 26 11 6 9 15 191 174 195 221
CUADRO N 035 DISTRIBUCIN PORCENTUAL

F.C* vi/7 110
TIPO DE VEHICULO Station Wagon Camioneta Pick Up Camioneta Rural Combi Camin de 2 Ejes Camin de 3 Ejes TOTAL
% 53%
20 10% 8% 17 38 18% 21 10% 206 100%
4.3.3 PROYECCCIONES DEL TRNSITO
Existen varias metodologas para proyectar el trnsito de vehculos, segn las recomendaciones del sector para el caso de caminos vecinales y considerando que esta importante avenida forma parte del camino vecinal Huancabamba Sndor, se emplearan la siguiente formula. Tn = T0 (1+r)(n-1) Donde: Tn = Transito proyectado al ao n en vehculos/da T0 = Transito actual (ao base) en vehculos/da n = ao futuro de proyeccin
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= tasa anual de crecimiento del transito
La proyeccin del trnsito futuro sobre el camino se hace separadamente siendo as se tendr lo siguiente: I) Proyeccin del Trfico Normal Para proyectar el trafico futuro, es necesario antes determinar la tasa de crecimiento del trfico normal r por lo general se correlaciona con las tasas de crecimiento de las principales actividades econmicas de la zona del proyecto y el crecimiento poblacional. En base a lo anterior se puede plantear la siguiente relacin entre las tasa de crecimiento anual del trfico y las tasas de crecimiento de poblacin y PBI. r vp = E1 . r pob. r vc = E2 . r PBI Donde: r vp = Tasa de crecimiento anual de vehculos de pasajeros r vc = Tasa de crecimiento anual de vehculos de carga r pob = Tasa de crecimiento anual de la poblacin en el rea de influencia r PBI = Tasa de crecimiento anual del PBI de la regin E1 , E2 = Elasticidades de trafico Cuando se consideran las elasticidades como 1(lo cual es muy cercano a la realidad), se tendr: r vp = r pob. r vc = r PBI Para el caso del presente estudio se considerara a las elasticidades del trfico respecto a la tasa de crecimiento poblacional y el PBI, igual a 1. Siendo as, segn INEI y el MEF, se tiene como tasas de crecimiento: r pob. = 0.43% = Tasa de crecimiento anual de la poblacional r PBI = 2.29% = Tasa de crecimiento anual del PBI regional Con estos valores proyectamos el trfico normal para ambos tramos en el cuadro siguiente:
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CUADRO N 036 PROYECCIN DEL TRFICO NORMAL

TIPO DE VEHICULO Station Wagon Camioneta Pick Up Camioneta Rural Combi Camin de 2 Ejes Camin de 3 Ejes TOTAL
T.C 0.0043 0.0043 0.0043 0.029 0.029
2011 110 20 17 38 21 206
2012 2013 110 20 17 38 21 206 110 20 17 39 22 208
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 111 20 17 40 23 211 111 20 17 41 23 213 112 20 17 43 24 216 112 20 17 44 25 218 113 21 17 45 25 221 113 21 17 46 26 223 114 21 17 48 27 226 114 21 17 49 28 229
II) Proyeccin del Trfico Generado La aparicin de transito generado depender de la magnitud de la mejora efectuada por el proyecto en la va intervenida. Para el presenta proyecto se tomara las recomendaciones del sector respecto al impacto que generara el proyecto. Segn la recomendacin hecha por el sector para estimar el trfico generado en el presente proyecto, este se proyectara como el 15% del trfico normal, elaborndose el siguiente cuadro:
CUADRO N 037 PROYECCIN DEL TRFICO GENERADO
TIPO DE VEHICULO Station Wagon Camioneta Pick Up Camioneta Rural Combi Camin de 2 Ejes Camin de 3 Ejes TOTAL T.C 0.0043 0.0043 0.0043 0.029 0.029 2011 0 0 0 0 0 0 2012 2013 17 3 3 6 3 31 17 3 3 6 3 31 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 17 3 3 6 3 32 17 3 3 6 3 32 17 3 3 6 4 32 17 3 3 7 4 33 17 3 3 7 4 33 17 3 3 7 4 34 17 3 3 7 4 34 17 3 3 7 4 34
CUADRO N 038 PROYECCION DE TRAFICO TOTAL

TIPO DE VEHICULO Trafico Normal Trafico Generado Trafico Total
FUENTE; EQUIPO FORMULADOR
2011 206 0 206
2012 206 31 237
2013 2014 208 211 31 32 239 242
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 213 216 218 221 223 226 229 32 32 33 33 34 34 34 245 248 251 254 257 260 263
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4.4 ANLISIS DE LA OFERTA 4.4.1. Oferta sin Proyecto. Actualmente la avenida San Francisco de Ass del Casero de Cashacoto, Distrito de Sndor se encuentra en muy mal estado, cuyo resultado de la oferta existente se define en el cuadro siguiente. CUADRO N 039 OFERTA SIN PROYECTO
denominacin Longitud (m.l) 421.80 Avenida san Francisco de Ass Ancho promedio (ml) 7.00 Situacin de La avenida No se encuentra pavimentada. Situacin de veredas No ta con veredas en toda su longitud Situacin de muros de contencin No tiene muros de contencin.
4.4.2 Oferta con Proyecto CUADRO N 040 OFERTA CON PROYECTO

denominacin Longitud (m.l) 421.80 Ancho promedio (ml) 7.00 Situacin de La avenida Se encuentra pavimentada. Situacin de veredas Cuenta con veredas Situacin de muros de contencin Cuenta con muros de contencin..
4.4.3 Balance Oferta Demanda: Para determinar el balance oferta- demanda, se ha tenido de realizar un estudio detallado de la situacin actual y al mismo tiempo analizar la situacin con proyecto, cuyo resultado se demuestra en el cuadro siguiente: CUADRO N 040 BALANCE OFERTA DEMANDA Sin Proyecto Estado de la va Superficie de rodadura Estado de la va
Alternativa nica Superficie de rodadura
DENOMINACION
Longitud
421.80
malo
terreno natural
bueno
Con pavimento Rgido.
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4.5 Descripcin de las Alternativas del Proyecto. PROYECTO ALTERNATIVO:
Alternativa nica Consiste en mejorar el servicio vial vehicular y peatonal de la Avenida San Francisco de Ass del Casero de Cashacoto, que contempla la pavimentacin rgida, construccin de veredas, construccin de muros de contencin, construccin de canaletas de evacuacin de aguas pluviales y el cambio de las redes de agua potable y alcantarillado, con la implementacin de las siguientes metas. Pavimentacin de 480.21ml que hacen un rea de 2,972.05 m2 de pavimento rgido de concreto fc = 210 kg/cm2, acero de refuerzo fy = 4,200 kg/cm2; Construccin de 179.4 ml de muros de contencin fc= 140 kg/cm2+30% PM; Construccin 98.62 m2 de Veredas fc = 140 kg/cm2 Construccin de 248 ml de canaletas de evacuacin de aguas pluviales. Cambio de redes de alcantarillado de consiste en el cambio de 421.80m de longitud de tubera PVC-UF-DN 200 mm, Cambio de 434.50m de longitud de tubera PVC-UF-DN 160mm para desage. Instalacin de 13 unidades de buzones Instalacin de 79 unidades de conexiones domiciliarias de desage Instalacin de 415.15 m de longitud de tubera PVC de 2 para agua potable 79 conexiones domiciliarias de agua. Pintado de sealizacin 110 m2 Pintado de lnea continua 421.80 ml. Se justifica el planteamiento de una sola alternativa, toda vez que por el tipo trafico diario que hacen uso de la va, existe una gran cantidad de transito pesado, por formar parte esta avenida de un camino vecinal con un alto nivel de transitabilidad; por otro lado al existir periodos lluviosos es mucho mas resistente este tipo de material, pues la otra alternativa seria utilizar adoquines, pero por las caractersticas antes expuestas no es conveniente, pues en periodos lluviosos y con el trnsito pesado trata de deteriorarse mucho mas rpido.
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4.6 COSTOS
4.6.1. Costos en la Situacin Sin Proyecto Corresponde a los costos que demanda en tener operativa la va para poder brindar condiciones mnimas de transitabilidad vehicular y peatonal.
CUADRO N 041 SITUACIN SIN PROYECTO (SITUACION BASE OPTIMIZADA) (Precios Privados) INVERSION MANTENIMIENTO RUTINARIO SIN PROYECTO
Partida Limpieza General Roce Limpieza de cunetas Bacheo Costo total Mantenimiento Anual
Unidad ml m2 ml m3
Cantidad 480.21 100 960.42 3
P.U. 5 0.5 4 40
Total 2401.05 50 3841.68 120 6,412.73
FUENTE: EQUIPO FORMULADOR.
4.6.2. Costos en la Situacin con Proyecto. 4.6.2.1 Estimacin del costo del proyecto. Los costos de obra se estiman como la suma de los costos directos ms los costos indirectos de obra. Dado que los costos directos e indirectos para el caso de proyectos que sern ejecutados por terceros (contratistas) no consideran el IGV, al final debe ser aadido dicho monto para calcular el presupuesto final de la obra.
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CUADRO N 042 COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATVA NICA PARTIDAS COSTOS DE INVERSION PAVIMENTACIN RGIDA Obras Preliminares Obras Provisionales Movimiento de Tierras Pisos y Pavimentos Concreto simple Concreto Armado Juntas de dilatacin y conexiones Flete Pintura Pruebas de Campo Varios REDES DE AGUA Obras Preliminares Movimiento de Tierras Sistema de agua fra y contra incendio Vlvulas Pruebas y ensayos REDES DE ALCANTARILLADO Obras Preliminares Movimiento de Tierras Concreto Simple Buzones Sistema de desage Pruebas y ensayos COSTO DIRECTO MITIGACION AMBIENTAL GASTOS GENERALES (7%) UTILIDAD (8%) SUB TOTAL IGV (18%) EXPEDIENTE TECNICO SUPERVISION LIQUIDACIN COSTO TOTAL DEL PROYECTO. COSTO TOTAL POR PARTIDA 1,096,407.72 4,833.83 75,098.93 320,549.84 275,557.40 229,135.70 129,196.40 36,387.87 1,879.49 5,199.76 2,317.08 16,251.42 116,692.79 1,846.96 74,016.60 29,603.44 8,891.64 2,334.15 294,802.06 2,175.00 185,193.06 2,327.78 28,687.49 74,286.54 2,132.19 1,507,902.57 15,000.00 105,553.18 120,632.21 1,749,087.96 314,835.83 45,237.08 45,237.08 10,555.32 2,164,953.26
ITEM 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.1 1.11 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 4 5 6 7 8 9 10
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4.6.2.2 Estimacin del costo operacin y mantenimiento. Para que una va preste adecuado servicio es necesario realizar tareas de operacin y mantenimiento. El costo de mantenimiento incluir el costo de mantenimiento rutinario que es expresado en forma anual y el costo de mantenimiento peridico que se realiza cada 03 aos a) Costos de operacin y mantenimiento rutinario.
CUADRO N 043
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO (Precios Privados) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO ANUAL Partida
mentenimiento de pavimento Limpieza canaletas Mantenimiento de Muros de Contencin Mantenimiento de veredas Pintura TOTAL MANTENIMIENTO ANUAL OPERACIN 10%MANTENIMIENTO
Unidad Cantidad m2 ml ml m2 glob 2972.05 248 179.4 98.62 1
P.U. 2 2 2 2 500
S/. / Ao S/. / Ao
Total 5944.1 496 358.8 197.24 500 7,496.14 749.61
Total Inversin Anual Operacin y Mantenimiento

8,245.75
b) Costos de Operacin y Mantenimiento Peridico.

CUADRO N 044 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIODICO CADA 3 AOS (Precios Privados) Partida Unidad Cantidad P.U. Total
Mantenimiento de pavimento Limpieza canaletas Mantenimiento de Muros de Contencin Mantenimiento de veredas Pintura OPERACIN 10%MANTENIMIENTO
m2 ml ml m2 glob
2972.05 248 179.4 98.62 1
6 3 4 2 800
S/. / Ao S/. / Ao
17832.3 744 717.6 197.24 800 20,291.14 2,029.11
TOTAL MANTENIMIENTO ANUAL C/3 A0S
Total Inversin Anual Operacin y Mantenimiento

22,320.25
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4.6.3. Proyeccin de Costos de operacin y mantenimiento.

Cuadro N 045 Costos de Inversin, Operacin y Mantenimiento a Precios Privados (Nuevos Soles)
Sin Proyecto Ao Con Proyecto Alternativa nica Inversin 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Costos de Mantenimiento
Operacin y Mantenimiento
2,164,953.26 6,412.73 6,412.73 6,412.73 6,412.73 6,412.73 6,412.73 6,412.73 6,412.73 6,412.73 6,412.73 8,245.75 8,245.75 22,320.25 8,245.75 8,245.75 22,320.25 8,245.75 8,245.75 22,320.25 8,245.75
4.6.4. Costos a precios sociales. Los costos de inversin y mantenimiento calculados hasta ahora fueron calculados en base a los precios que se dan en el mercado. Para fines de evaluacin, se requiere que los costos de inversin y mantenimiento estn a precios sociales (precio que representa el valor real que tienen para la sociedad). Los factores que hacen diferir el precio social del precio privado se conocen como distorsiones de mercado. Para fines prcticos los precios de mercado son corregidos a precios sociales, de acuerdo a factores de correccin, tal como se indica a continuacin.
RUBRO INVERSION OPERACIN Y MANTENIMIENTO
FACTOR
0.79 0.75
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CUADRO N 046 COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOACIALES ALTERNATVA NICA PARTIDAS COSTOS DE INVERSION 1 PAVIMENTACIN RGIDA 1.1 Obras Preliminares 1.2 Obras Provisionales 1.3 Movimiento de Tierras 1.4 Pisos y Pavimentos 1.5 Concreto simple 1.6 Concreto Armado 1.7 Juntas de dilatacin y conexiones 1.8 Flete 1.9 Pintura 1.1 Pruebas de Campo 1.11 Varios 2 REDES DE AGUA 2.1 Obras Preliminares 2.2 Movimiento de Tierras 2.3 Sistema de agua fra y contra incendio 2.4 Vlvulas 2.5 Pruebas y ensayos 3 REDES DE ALCANTARILLADO 3.1 Obras Preliminares 3.2 Movimiento de Tierras 3.3 Concreto Simple 3.4 Buzones 3.5 Sistema de desague 3.6 Pruebas y ensayos COSTO DIRECTO 4 MITIGACION AMBIENTAL 5 GASTOS GENERALES (7%) 6 UTILIDAD (8%) SUB TOTAL 7 IGV (18%) 8 EXPEDIENTE TECNICO 9 SUPERVISION 10 LIQUIDACIN COSTO TOTAL DEL PROYECTO (J+K+L+M) FUENTE: EQUIPO FORMULADOR ITEM COSTO TOTAL POR PARTIDA P. PRIVADOS P. SOCIALES 1,096,407.72 866,162.10 4,833.83 3,818.73 75,098.93 59,328.15 320,549.84 253,234.37 275,557.40 217,690.35 229,135.70 181,017.20 129,196.40 102,065.16 36,387.87 28,746.42 1,879.49 1,484.80 5,199.76 4,107.81 2,317.08 1,830.49 16,251.42 12,838.62 116,692.79 92,187.30 1,846.96 1,459.10 74,016.60 58,473.11 29,603.44 23,386.72 8,891.64 7,024.40 2,334.15 1,843.98 294,802.06 232,893.63 2,175.00 1,718.25 185,193.06 146,302.52 2,327.78 1,838.95 28,687.49 22,663.12 74,286.54 58,686.37 2,132.19 1,684.43 1,507,902.57 1,191,243.03 15,000.00 11,850.00 105,553.18 83,387.01 120,632.21 95,299.44 1,749,087.96 1,381,779.48 314,835.83 248,720.31 45,237.08 35,737.29 45,237.08 35,737.29 10,555.32 8,338.70 2,164,953.26 1,710,313.08
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CUADRO N 047 Costos de Inversin, Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales (Nuevos Soles) Sin Proyecto Con Proyecto Ao Costos de Operacin y Mantenimiento Alternativa nica Inversin 1,710,313.08 4,809.55 4,809.55 4,809.55 4,809.55 4,809.55 4,809.55 4,809.55 4,809.55 4,809.55 4,809.55 6,184.32 6,184.32 16,740.19 6,184.32 6,184.32 16,740.19 6,184.32 6,184.32 16,740.19 6,184.32 Operacin y Mantenimiento
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
4.6.5. Flujo de Costos Incrementales a precios sociales.

CUADRO N 048 Costos Incrementales de operacin y mantenimiento a Precios Sociales (nuevos soles) Con Proyecto Alternativa nica Ao Inversin 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Operacin y Mantenimiento
1710313.08 1,374.77 1,374.77 11,930.64 1,374.77 1,374.77 11,930.64 1,374.77 1,374.77 11,930.64 171,031.31 1,374.77
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5. EVALUACIN. Este punto tiene por objeto evaluar las alternativas de solucin y determinar dentro de las alternativas factibles cual ser la mejor opcin. 5.1 Calculo de Beneficios
El clculo de los beneficios consiste en la identificacin y posterior cuantificacin de los beneficios sociales que produce la pavimentacin de la avenida San Francisco de Ass. 5.1.1 Identificacin de Beneficios El primer paso es identificar los beneficios de la alternativa planteada produce si este se ejecuta. En un proyecto vial tenemos los beneficios directos que estn referidos a la medicin de beneficios en el sistema de transporte tales como: ahorro de costos de operacin de vehculos (COV), ahorro de tiempo de viaje de los usuarios, ahorro de costos de mantenimiento, ahorro por reduccin de interrupciones en el camino y ahorro por reduccin de mermas en la carga transportada, etc., y los beneficios indirectos como son mejoras en el medio ambiente e impactos en las actividades econmicas. Para el caso de caminos vecinales, se considerara los beneficios directos. En el caso de considerarse algn beneficio indirecto, esto deber ser adecuadamente analizado y justificado 5.1.2 Cuantificacin de Beneficios por Ahorro de Costos de Operacin Vehicular El ahorro en los costos de operacin vehicular, constituye parte de los beneficios directos ms importantes de los proyectos de importantes vas En trminos generales se puede indicar que cuando se mejora las caractersticas fsicas (geomtricas, pavimento, etc.) de una va, menor ser el consumo de combustible de los vehculos, menor el desgaste de los neumticos, menor la incidencia de gastos de operacin y mantenimiento, etc. En trminos generales, este beneficio corresponde a la diferencia del costo total de operacin vehicular de la situacin sin proyecto y la situacin con proyecto, durante el horizonte de evaluacin, el que se expresa segn la ecuacin siguiente: Bcov = COVsp COVcp Donde: Bcov: Beneficio total por ahorro de costos operativos vehicular COVsp: Costo operativo vehicular total sin proyecto COVcp: Costo operativo vehicular total con proyecto. Las tablas del COV del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, permite calcular el COV en US$ - KM a precios sociales (precios econmicos en la tabla)
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para cualquier tipo de vehculo, regin del pas, topografa, tipo de superficie y estado de la va. Se debe tener en presente que las tablas de COV del MTC consideran los costos operativos vehiculares y el tiempo de viaje, por lo que al calcular los ahorros de COV ya se considera tambin los ahorros de tiempo de viaje.
Para determinar los costos operativos vehiculares para el presente estudio se ha tomando los COV modulares del MTC con las caractersticas siguientes:
Descripcin Regin Topografa Superficie Rodadura Estado
Sin Proyecto Sierra Accidentada Sin afirmar Malo
Con Proyecto Sierra Accidentada Asfaltado Buena
CUADRO N 049 COSTOS DE OPERACIN VEHICULAR (US$ por Km) SEGN TIPO DE VEHICULO CON BENEFICIOS PROYECTO ALTERNATIVA NICA SIN TIPO DE VEHICULO PROYECTO ALTERNATIVA T.NORMAL T.GENERADO NICA STATION WAGON CAMIONETA PICK UP CAMIONETA RURAL COMBI CAMION 2 EJES 0.523 0.711 0.711 2.531 0.286 0.532 0.532 1.307 0.237 0.179 0.179 1.224 0.1185 0.0895 0.0895 0.612
CAMION 3 EJES 3.039 1.798 1.241 0.6205 Fuente: Costos Modulares de Operacin Vehicular COV - MTC- ANEXO SNIP 09
La forma en que se determinarn los beneficios vendra dada por la siguiente ecuacin: Bcov = (COVsin proyecto COVcon proyecto) x (IMD x365
vehiculo tipo)
x (L. Tramo
km)
Los costos modulares que se muestran en la tabla del COV estn en dlares y para calcular la tabla siguiente hacemos el cambio de dlares a soles al tipo de cambio vigente al 15 de agosto del 2011 segn el Ministerio de Economa y Finanzas el mismo que asciende a 2.79 soles Para el clculo de beneficios con proyecto en funcin al ahorro por COV tomamos como IMD al tramo en estudio.
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CUADRO N 050 CALCULO DE BENEFICIOS DEL PROYECTO ALTERNATIVO (S/.) BENEFICIO DEL TRAFICO NORMAL Tipo vehculo Station Wagon Camioneta Pick Up Camioneta Combi Camin 2 ejes Camin 3 ejes SUBTOTAL rural 1,465.24 22,751.35 12,964.86 51,693.14 1471.54 23,411 13,341 52,743 1477.87 24,090 13,728 53,877 1484.23 24,789 14,126 55,043 1490.61 25,508 14,535 56,241 1497.02 26,247 14,957 57,472 1503.45 27,008 15,391 58,737 1509.92 27,792 15,837 60,037 1516.41 28,598 16,296 61,372 1522.93 29,427 16,769 62,745 2012 12,762.49 1,749.20 2013 12,762 1,757 2014 12,817 1,764 2015 12,872 1,772 2016 12,928 1,779 2017 12,983 1,787 2018 13,039 1,795 2019 13,095 1,803 2020 13,152 1,810 2021 13,208 1,818
BENEFICIOS DEL TRAFICO GENERADO Tipo vehculo Station Wagon Camioneta Pick Up Camioneta rural Combi Camin 2 ejes Camin 3 ejes SUBTOTAL IMD TOTAL 2012 957.19 131.19 109.89 1706.35 972.36 3876.99 2013 957.19 131.75 110.37 1755.84 1000.56 3955.71 2014 961.30 132.32 110.84 1806.75 1029.58 4040.80 57,918.10 2015 965.44 132.89 111.32 1859.15 1059.44 4128.23 59,171.30 2016 969.59 133.46 111.80 1913.07 1090.16 4218.07 60,459.02 2017 973.76 134.04 112.28 1968.55 1121.78 4310.39 61,782.24 2018 977.94 134.61 112.76 2025.63 1154.31 4405.25 63,141.98 2019 982.15 135.19 113.24 2084.38 1187.78 4502.74 64,539.29 2020 986.37 135.77 113.73 2144.82 1222.23 4602.93 65,975.26 2021 990.61 136.36 114.22 2207.02 1257.67 4705.88 67,451.00
55,570.13 56,698.44
5.2. Metodologa Costo Efectividad Para este tipo de proyectos se aplica la metodologa del costo efectividad, y para ello se seguir el siguiente procedimiento: Estimacin de flujo de costos sociales Estimacin del valor actual de los costos sociales Estimacin del indicador de efectividad Clculo del indicador costo - efectividad
A partir del flujo de costos sociales incrementales se halla el valor actual de los costos sociales de cada una de las alternativas, empleando la frmula:
VACS =
(FCS)/(1 + TSD)^n
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Donde: VACS : Valor actual de costos sociales FCS : Flujo de costos sociales incrementales desde el ao 0 hasta el ao 10 TSD : Tasa social de descuento o tasa de actualizacin: 10% n : Ao desde 0 hasta 10
Para realizar la evaluacin social, utilizaremos la tasa de descuento Social del 10%, segn lo establecido por la DGPI Beneficios en la situacin con proyecto Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son: Aumento en el valor de los predios de la zona Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias Disminucin de gastos en salud de la poblacin Disminucin de los gastos en proteccin de las viviendas en pocas de lluvias. Contar con una infraestructura vial de la poblacin directamente afectada del proyecto en buen estado y con capacidad ptima de rodadura. Mejora en el ornato de la zona donde se ubican el pasaje la VillaPuente Agropecuario. Disminucin de riesgo de accidentes de la poblacin que transita por el camino peatonal (tramo I y II). Menor exposicin a derrumbes que pone en riesgo la vida de las personas
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CUADRO N 051 EVALUACIN MEDIANTE EL INDICADOR BENEFICIO COSTO (B/C)

AOS 0 COSTOS DE INVERSION PAVIMENTACIN RGIDA REDES DE AGUA REDES DE ALCANTARILLADO COSTO DIRECTO MITIGACION AMBIENTAL GASTOS GENERALES (7%) UTILIDAD (8%) SUB TOTAL IGV (18%) EXPEDIENTE TECNICO SUPERVISION LIQUIDACIN COSTO TOTAL DEL PROYECTO. BENEFICIOS GASTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO. FLUJO NETO FACTOR DE ACTUALIZACION FLUJOS SOCIALES NETOS VANS FUENTE: EQUIPO FORMULADOR 866162.10 92187.30 232893.63 1191243.03 11850.00 83387.01 95299.44 1381779.48 248720.31 35737.29 35737.29 8338.70 1710313.08 55570.13 1374.77 54195.36 0.9090909 49268.51 56698.44 1374.77 55323.67 0.8264463 45722.04 57918.10 11930.64 45987.46 0.7513148 34551.06 59171.30 1374.77 57796.54 0.68301346 39475.81 60459.02 1374.77 59084.25 0.620921 36686.67 61782.24 11930.64 49851.59 0.564474 28139.92 63141.98 1374.77 61767.21 0.51315812 31696.34 64539.29 1374.77 63164.52 0.466507 29466.72 65975.26 11930.64 54044.62 0.4240976 22920.19 238482.31 1374.77 237107.54 0.38554329 91415.22 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
-1710313.08 -1300970.58
No es posible la evaluacin mediante el indicador B/C, dado que la longitud del tramo es menor a 01 Km, por lo tanto los costos de ahorro de operacin vehicular en este tramo en todo el horizonte no superan a la inversin inicial, obteniendo un VANS NEGATIVO, para lo cual es necesario realizar la EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD.
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5.3. Estimacin del Indicador Costo/Efectividad En el siguiente cuadro se detallan los indicadores sociales de la evaluacin del proyecto. El indicador de efectividad a ser utilizado la poblacin que hace uso del servicio producto de la implementacin del proyecto a lo largo de su vida til.
Por tanto:
IE = 969
Se calcula el indicador costo/efectividad para cada alternativa, aplicando la frmula siguiente:
CE = VACS / IE
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CUADRO N 052 EVALUACION MEDIANTE EL INDICADOR COSTO / EFECTIVIDAD (C/E)

0 COSTOS DE INVERSION PAVIMENTACIN RGIDA REDES DE AGUA REDES DE ALCANTARILLADO COSTO DIRECTO MITIGACION AMBIENTAL GASTOS GENERALES (7%) UTILIDAD (8%) SUB TOTAL IGV (18%) EXPEDIENTE TECNICO SUPERVISION LIQUIDACIN COSTO TOTAL DEL PROYECTO. COSTOS INCREMENTALES DE O & M FACTOR DE ACTUALIZACION FLUJOS SOCIALES NETOS VACS I.E ICE FUENTE: EQUIPO FORMULADOR 866162.10 92187.30 232893.63 1191243.03 11850.00 83387.01 95299.44 1381779.48 248720.31 35737.29 35737.29 8338.70 1710313.08 1 1710314.08 1737127.45 969 1793.13 1374.77 0.9090909 1249.79 1374.77 0.8264463 1136.17 11930.64 0.7513148 8963.67 1374.77 0.68301346 938.99 1374.77 0.620921 853.62 11930.64 0.564474 6734.54 1374.77 0.51315812 705.47 1374.77 0.466507 641.34 11930.64 0.4240976 5059.76 1374.77 0.38554329 530.03 1 2 3 4 AOS 5 6 7 8 9 10
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5.4. Anlisis de Sensibilidad. Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de Inversin se hace indispensable llevar a cabo un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad social del proyecto ante diversos escenarios. Esto supone estimar los cambios que se producirn en el valor actual neto social VANS, o en el indicador costo/efectividad de ser el caso. Para el presente proyecto, se ha tomado como variables de riesgo el costo de los materiales de construccin.
Este anlisis realizado se presenta los resultados en el cuadro siguiente: CUADRO N 053
VARIABLE % variac. 20 10 INVERSION 0 -10 -20
ALTERNATIVA NICA VACTS 1,838,144.86 1,787,636.16 1,737,127.45 1,686,618.75 1,636,110.04 CE 3,920.42 3,812.69 1,793.13 3,597.24 3,489.51
5.5 Anlisis de Sostenibilidad. El anlisis de sostenibilidad tiene como objetivo determinar la capacidad del proyecto alternativo elegido para cubrir los costos de operacin y mantenimiento que se generan a lo largo de su horizonte de evaluacin. Para ello se tiene que identificar a todas las fuentes de ingresos que permitirn cubrir dichos costos ao tras ao. Con respecto a los gastos de operacin y mantenimiento estn asegurados por la Municipalidad Distrital de Sndor a lo largo de todo el horizonte del proyecto. 5.6 financiamiento. El financiamiento estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Sndor con el aporte de una contrapartida del 15% de Canon y el 85% de buscar el financiamiento en el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento a travs del Programa Integral de Mejoramiento de Barrios y Pueblos. 5.7 Anlisis de Impacto Ambiental. En la etapa pre operativa, se deber tener en cuenta que la ejecucin de una obra produce algunas alteraciones del medio local pues ella exige movimientos de tierra incrementando temporalmente la generacin de polvo as como ruidos provocados por el transporte y descarga de materiales, para lo cual se debe regar en forma permanente el rea lo cual evitar afectar la salud ( con problemas respiratorios, principalmente) tanto de la poblacin que est trabajando en la obra como la que est
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ubicada en los alrededores. Adems se debe sealizar adecuadamente la zona con una distancia no menor de 20 metros del lugar de excavacin. Para el caso de ruidos y vibraciones, la unidad ejecutora deber delimitar la zona de trabajo con paneles con relleno de material aislante de ruido hasta 2.5 metros de altura. En todo momento debe haber sealizacin principalmente en zonas de peligro, lo cual debe estar visible tanto para el personal de la obra como para las personas que viven alrededor o transitan por el lugar, lo cual evitar accidentes. Considerando que el personal que trabaja en la obra debe hacer sus necesidades fisiolgicas, se debe contemplar la habilitacin de un SS.HH, temporal lo cual evitar la disposicin de excretas al aire, contaminen el ambiente, transmisin de enfermedades y la proliferacin de insectos. La obra demandara necesariamente servicios de agua potable, por lo que se debe ser cuidadoso para garantizar el uso adecuado, evitando la acumulacin de charcos tanto al interior como al exterior de la obra. Con el fin de evitar la generacin de ms basura que contamine el ambiente producto de la generacin y disposicin de desmonte, se deber considerar su eliminacin total. En la etapa operativa, se tendr en cuenta que con la operatividad de la Institucin Educativa se producirn desechos biolgicos contaminantes que deben ser tratados conforme a las normas de bioseguridad al igual que los desechos slidos inorgnicos no contaminantes. La disposicin final de residuos slidos y lquidos debe realizarse asegurando que no existan agentes contaminantes donde se evacua la basura de la localidad. Para disminuir los riesgos en higiene ocupacional se deber sealizar las zonas de depsitos de desechos tanto biolgicos como inorgnicos. El personal tambin debe cumplir las normas para usar ambientes destinaos al consumo de alimentos. En la limpieza de ambientes deber utilizarse insumos que garanticen la asepsia. Habiendo realizado un anlisis de las posibles alteraciones ambientales, el proyecto contempla respuestas efectivas a sus potenciales impactos negativos, con la propuesta de un enfoque eminentemente preventivo de la contaminacin, mediante la incorporacin de medidas de mitigacin tanto en la etapa de pre operacin como en la operativa para lo cual se propone un adecuado plan de manejo ambiental para reducir los factores que impliquen impactos ambientales negativos. Los impactos positivos: En etapa de pre operacin. En el medio socio econmico: generacin de empleo temporal, concentracin e incremento de actividades comerciales conexas (alimentos para obreros, servicios de limpieza, lavado, etc.). Pgina 93 de 100
En etapa de operacin: En el medio fsico: adecuado manejo de aguas residuales y desechos slidos. En el medio socio econmico: generacin de empleo temporal, concentracin e incremento de actividades comerciales conexas (alimentos para obreros, servicios de limpieza, lavado, etc.). Los impactos negativos: Etapa de pre operacin: En medio fsico: movimiento de tierra, polvo, acumulacin de desmonte. En medio biolgico: ocupacin temporal de reas verdes o reas de circulacin. En medio socio econmico: incremento de la demanda de servicios de agua potable y energa, concentracin de actividades comerciales informales y aumento de riesgo de accidentes en la zona. Medidas de Mitigacin Se aplicarn medidas preventivas y correctoras con la finalidad de mitigar el efecto ambiental, para lo cual se ha presupuestado un monto de S/. 15,000.00
5.8 Modalidad de ejecucin La ejecucin se realizara por CONTRATA, toda vez que la Municipalidad Distrital de Sndor actualmente no cuenta con la maquinaria adecuada para poder ejecutar por administracin directa, pero si cuenta con personal capacitado para dirigir la ejecucin de la obra.
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5.9 Plan de Implementacin.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Diagrama de Gantt
ACTIVIDADES Elaboracin del Expediente Tcnico Instalacin de redes de Agua Potable Instalacin de redes de alcantarillado Construccin de pavimentacin Mitigacin Ambiental Supervisin liquidacin
AO 0 (MESES) 1 2 3 4 5 6 7
CRONOGRAMA DE EJACUCION FINANCIERA DE LA OBRA
MESES
METAS EXPEDIENTE TECNICO REDES DE AGUA REDES DE ALCANTARILLADO PAVIMENTACIN RGIDA MITIGACIN AMBIENTAL SUPERVISIN LIQUIDACIN TOTAL EJECUCIN FUENTE: Equipo Formulador 1 22.618,54 22.618,54 79.176,06 79.176,06 200.023,20 200.023,20 495.941,76 4.425,00 4.425,00 11.309,27 11.309,27 495.941,76 495.941,76 4.425,00 11.309,27 4.425,00 11.309,27 2 3 4 5 6 7 TOTAL
45.237,08 158.352,12 400.046,40 1.487.825,28 17.700,00 45.237,08 10.555,32

10.555,32
2.164.953,26
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CRONOGRAMA DE EJACUCION FSICA DE LA OBRA
MESES
METAS EXPEDIENTE TECNICO REDES DE AGUA REDES DE ALCANTARILLADO PAVIMENTACIN RGIDA MITIGACIN AMBIENTAL SUPERVISIN LIQUIDACIN TOTAL AVANCE FUENTE: Equipo Formulador 25% 25% 1 50% 2 50% 50% 50% 50% 50% 33% 25% 25% 33% 25% 25% 33% 25% 25% 100% 3 4 5 6 7 TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
5.10 Organizacin y Gestin

Capacidades tcnicas, administrativas y logsticas
La Municipalidad Distrital de Sndor cuenta con un staff de profesionales idneos y con experiencia en la elaboracin de expedientes tcnicos y ejecucin de este tipo de obras. La Oficina de Logstica de la Municipalidad de Sndor, cuenta con amplia experiencia en la conduccin de procesos de licitacin pblica. Del mismo modo el comit de procesos de adjudicaciones cuenta con amplia experiencia en procesos de licitacin pblica, por lo que se da por un hecho la adjudicacin de esta obra.
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5.11 Matriz de Marco Lgico.

RESUMEN INDICADORES MEDIOS DE VERFICACION SUPUESTOS
F I N
Mayor nivel de bienestar social da la poblacin de la Localidad de Cashacoto Reduccin del 20% de los gastos de las familias al 1er ao.
Estadsticas de la Municipalidad El Gobierno Local apoya en la Distrital de Sndor, encuestas construccin de infraestructura nacionales, etc. social.
P R O P O S I T O
Adecuado Servicio vial Vehicular y Peatonal en la Avenida San Francisco de Ass del Casero Cashacoto.
La poblacin transita con toda seguridad desde el 1er ao de ejecucin del proyecto. Reduccin del 20% en enfermedades respiratorias en el primer ao de ejecutado el proyecto. Reduccin del 20% de accidentes en el Primer ao de ejecutado el proyecto.
Estadsticas del Centro de Salud Se mantienen los recursos financieros de Sndor del Canon y Sobrecanon para ser Encuestas a la poblacin invertidos en el mantenimiento de la obra. beneficiada. La poblacin garantiza la operacin y mantenimiento del proyecto de inversin.
C O M P O N E N T E S -
Adecuada infraestructura para Transito Vehicular Adecuada infraestructura para Transito peatonal
Suficiente infraestructura de proteccin.
Pavimentacin de 480.21ml que Expediente tcnico aprobado con hacen un rea de 2,972.05 m2 Resolucin emitida por la de pavimento rgido de Municipalidad Distrital de Sndor. concreto fc = 210 kg/cm2, acero de refuerzo fy = 4,200 kg/cm2; Construccin de 179.4 ml de muros de contencin fc= 140 kg/cm2+30% PM; Construccin 98.62 m2 de Veredas fc = 140 kg/cm2 Construccin de 248 ml de canaletas de evacuacin de aguas pluviales. Cambio de redes de alcantarillado de consiste en el cambio de 421.80m de longitud de tubera PVC-UF-DN 200 mm, Cambio de 434.50m de longitud de tubera PVC-UF-DN 160mm para desage. Instalacin de 13 unidades de buzones Instalacin de 79 unidades de conexiones domiciliarias de desage Instalacin de 415.15 m de longitud de tubera PVC de 2 para agua potable 79 conexiones domiciliarias de agua. Pintado de sealizacin 110 m2 Pintado de lnea continua 421.80 ml.
Financiamiento apropiado y oportuno de la Municipalidad Distrital de Sndor y el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Elaboracin de Expediente Tcnico Ejecucin de obra A C C I O N E
Inversin Total del proyecto en S/. -Reportes de avance de la Unidad Disponibilidad oportuna de recursos financieros 2,164,953.26 en 4 meses . La Ejecutora. modalidad de ejecucin es por -Cuaderno de obra -Valorizacin de obra CONTRATA. -Acta de recepcin de obra. -Informe de valorizacin de contratista.
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6. Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones Del diagnstico se ha podido determinar que, el problema central es el inadecuado servicio vial vehicular y peatonal en la avenida San Francisco de Ass de Cashacoto. Los medios fundamentales que solucionan el problema central son tres: adecuada infraestructura para trnsito vehicular, adecuada infraestructura para trnsito peatonal y suficiente infraestructura de proteccin. El estudio de trfico arrojo resultados de un elevado ndice de trfico vehicular obteniendo un promedio de 206 vehculos por da, de los cuales el 53% corresponde a automviles. El monto de inversin del proyecto a precios privados asciende a 2, 164,953.26 nuevos soles Para efectos de evaluacin se ha utilizado la metodologa costo efectividad, pues la metodologa beneficio costo, no se obtiene un VANS positivo por tratarse de un tramo menor a 01 km lo cual los costos modulares de ahorro en operacin vehicular durante todo el horizonte no superan la inversin. Despues de la evaluacion se ha podido comprobar que el proyecto tiene sostenibilidad economica, social y ambiental.
Recomendaciones
Realizar las coordinaciones con la OPI de la Municipalidad Provincial de Huancabamba, para su evaluacion y declaratoria de viabilidad. Se recomienda asignar los recursos necesarios para iniciar con la etapa de inversion del proyecto
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Anexos
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Anexos
1. Planos 2. Acta de compromiso para la ejecucin por parte del gobierno local. 3. Acta de compromiso para el mantenimiento por parte de los pobladores del casero Cashacoto 4. Panel fotogrfico 5. CD (informacin digital) 6. Planilla de metrados 7. Valor referencial 8. Anlisis de costos unitarios 9. Estudio de trafico 10. Relacin de insumos.
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Pip Pavimentacion CASHACOTO

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA Unidad Formuladora de Proyectos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDOR

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SNDOR Resumen Ejecutivo

SONDOR, OCTUBRE 2011.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA Unidad Formuladora de Proyectos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDOR

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA Unidad Formuladora de Proyectos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDOR

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA

MATRIZ DE MARCO LOGICO CONCLUSIONES RECOMENDACIONES ANEXOS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA Unidad Formuladora de Proyectos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDOR

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA

Avenida san Francisco de Ass

Con pavimento Rgido.

D.-Descripcin Tcnica del PIP

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA Unidad Formuladora de Proyectos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDOR

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA Unidad Formuladora de Proyectos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDOR

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA

FUENTE: EQUIPO FORMULADOR

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA Unidad Formuladora de Proyectos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDOR

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA

F.-Beneficios del PIP

FUENTE: EQUIPO FORMULADOR

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA Unidad Formuladora de Proyectos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDOR

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA

G.-Resultados de Evaluacin Social

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA Unidad Formuladora de Proyectos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDOR

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA Unidad Formuladora de Proyectos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDOR

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA

J.-Organizacin Y Gestin Capacidades tcnicas, administrativas y logsticas

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Diagrama de Gantt

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA Unidad Formuladora de Proyectos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDOR

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA

CRONOGRAMA DE EJACUCION FINANCIERA DE LA OBRA

45.237,08 158.352,12 400.046,40 1.487.825,28 17.700,00 45.237,08 10.555,32

CRONOGRAMA DE EJACUCION FSICA DE LA OBRA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA Unidad Formuladora de Proyectos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDOR

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA Unidad Formuladora de Proyectos

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SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA

Suficiente infraestructura de proteccin.

Elaboracin de Expediente Tcnico Ejecucin de obra A C C I O N E S

Disponibilidad oportuna de recursos financieros

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II. Aspectos Generales

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