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Communaut de Communes La Porte Normande Sige : 8, rue des pinoches 27220 St Andr de lEure Tl. 02.32.32.95.00 - Tlcopie : 02.32.32.95.01

Compte rendu de lassemble gnrale Sance ordinaire du mercredi 30 mai 2012 Lan deux mil douze et le trente mai 18h30, Le conseil communautaire, rgulirement convoqu, le 16 mai 2012, sest runi au nombre prescrit par la loi, salle communale de La Couture-Boussey, sous la prsidence de monsieur Grard DELAUNEY prsident. Prsents : Mesdames et Messieurs Grard DELAUNEY, Michel LE BESCOND, Dominique DAVARD, Dominique HBERT, Raymond GERLITZER, Sylvain BOREGGIO, Daniel DOUARD, Max CONFAIS, Roger ALBENQUE, Gilbert PAUL, Jean-Pierre MOREL, Robin SAULNIER, Ghislaine PLAINNEVAUX, Jean-Pierre MORVAN, Raymond CISSEY, Patricia BAZIN, Marceau WILMART, Daniel L'HOSTIS, Rosine COULONG, Daniel LAVIGNE, Claude BATTAIS, Grard FAUCHET, Jean-Pierre GATINE, Pierre BAZENET, Claude UGGERI, tienne COLLEU, Jean-Pierre PICHOIS, Rene BONNARD, Jean LEBLOND, Didier SCHALLER, Claude ROYOUX, Ren DAMAZ, Michel BOURGY, Sverine GUESNET, Daniel MUGOSA, Pascal DUPR, Marie-Martine COURSIN, Robert SCHOIRFER, Michel HERM, Laurence MAILLARD. Madame Oger, Conseillre Gnrale. Absent excus a donn pouvoir : Monsieur Jean DUBOIS a donn pouvoir monsieur Claude ROYOUX. Absent reprsent par leur supplant : Monsieur Didier LEMERCIER est remplac par monsieur Daniel MUGOSA. Absents excuss : Mesdames et Messieurs Violaine PAULINE, Pierre PERSICO, Christophe ENE, Sylvie MALLET, ric LAINE, Grard DOLLEY, Serge MASSON. Absents : Mesdames et Messieurs Jean-Pierre DANGOUMAU, Christine LEMONNE, Michel COCHON, Ketty REVEL, Josette LEROUX, Isabelle INFROY, Didier DESSAINT, Bernard PITETTE, Bruno VANCAEYZEELE. Secrtaire de sance : Etienne COLLEU. 40 prsents et 41 votants. ORDRE DU JOUR : Approbation des comptes rendus des runions prcdentes 1 Compte rendu de bureau 2 CA du SPAC 3 Affectation du Rsultat du SPAC 4 - Mise en non valeur SPAC 5 Virement de crdit SPAC 6 Dcision modificative du SPAC 7 Adhsion CAUE 27 8 SAGE Consultation 9 Demande de subvention CDIFF 10 Commissions 11 - Questions diverses. Sance ouverte 18h35 . Les comptes- rendus des assembles des 28 mars et 4 avril 2012 sont adopts l'unanimit (40 voix).

I- ADMINISTRATION GNRALE

1 CA SPAC voir annexe 1

Monsieur Gerlitzer prsente le Compte Administratif 2011 du SPAC en dtail. Il en ressort les totaux suivants : Dpenses de Fonctionnement : 847 449,32 Recettes de Fonctionnement : 979 645,65 Report de 2010 : 294 468,74 Rsultat de Recettes : 1 274 114,39 d'o un Rsultat cumul de la section de Fonctionnement de 426 665,07 . Arrive de monsieur Leblond 18h55. Dpenses d'Investissement : 703 131,71 Report de 2010 : 211 810,00 Rsultat cumul d'investissement : 1 394 466,71 Recettes d'Investissement : 913 057,39 Reste raliser 2010 : 217 248,00 Soit un Rsultat cumul des recettes en section d'Investissement : 1 130 305,39 Le solde d'excution des ralisations de l'exercice est de 209 925,68 . Le Rsultat cumul de la section d'Investissement est de -264 161,32 . Monsieur Gerlitzer prcise que le dtail des oprations sur les communes de Saint-Andr-de-l'Eure, La Couture-Boussey, Croth et Les Authieux est joint en annexe. Monsieur Douard demande si la nouvelle loi concernant la Taxe d'A ssainissement est prise en compte pour le prochain budget . Monsieur Gerlitzer indique qu'une nouvelle taxe devrait tre mis en place. Madame Coulong confirme que la taxe sera verse dsormais sur le budget gnral et non sur le budget assainissement. Monsieur Gerlitzer proposera une dlibration, lorsque la modification sera effective, afin d'effectuer un transfert du montant de la taxe du budget gnral vers budget annexe assainissement. Le prsident se retire pour le vote du CA du SPAC 2011. Aprs prsentation du CA 2011 du SPAC, Le conseil communautaire dcide : Aprs avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix pour de valider le CA 2011 du SPAC.

2 -Affectation du Rsultat SPAC dlibration 2012-28 Voir annexe 2

Monsieur Gerlitzer prsente l'affectation du rsultat SPAC 2011. Le conseil communautaire, aprs en avoir dlibr, l'unanimit des voix pour Dit que la collectivit ne fait pas dinvestissement pour elle-mme, mais pour des tiers, comptes de classe 4, Dit que les dficits ne sont dus quau fractionnement des paiements par les particuliers, Dcide de reporter le solde dexcution tel que prsent ci-dessus, Autorise monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier

3 Virements de crdit SPAC dlibration 2012-29

Le service d'assainissement collectif a reu une demande de remboursement de trop peru d'une subvention verse par l'agence de l'eau le 28 mars 2012. Le montant de ce remboursement est de 3 216 . Un montant de 50 000 pour l'opration 461 ( Raccordement de M. Careye) sur le compte 21532-46104 tant revu la baisse, le SPAC demande au conseil communautaire de bien vouloir voter le virement de crdit suivant : Dplacer 3216 du compte 21532-461-04 vers le compte 13111-11-01. Le Conseil Communautaire, sur proposition du bureau, aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix pour: d adopter cette mesure, d autoriser Monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier. 4 Dcision modificative SPAC dlibration 2012-30 Suite l'affectation du rsultat pour le SPAC, une dcision modificative est ncessaire. Le SPAC demande au conseil communautaire de bien vouloir voter la dcision modificative suivante : Recette d'investissement compte 021 : - 1 884 Recette d'investissement compte 1068 : + 1 884 Dpense de fonctionnement compte 023 : - 1 884 Dpense de fonctionnement compte 66111 : -18 473 Recette de fonctionnement compte 002 : -20 357 . Le Conseil Communautaire, sur proposition du bureau, aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix pour : d adopter cette mesure, d autoriser Monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

5 CIDFF dlibration 2012-31

Depuis prs de 30 ans le CIDFF (Centre d'Information sur le Droit des Femmes et des Familles) uvre sur l'ensemble du dpartement. La baisse significative des subventions nationales verses par le Ministre de la cohsion sociale, la restriction budgtaire des collectivits qui paient au CIDFF des prestations et, dans un contexte national difficile, l'abandon de certains projets, auxquels nous collaborions, ont provoqu un dficit de 28 000 et une prvision quasi quivalente de dficit pour 2012. Aussi, un appel solennel est lanc aux communauts de communes pour un geste de solidarit afin de soutenir l'association. Monsieur le prsident explique qu'il s'agit d'une subvention trs exceptionnelle. Le CIDFF assure une permanence mensuelle dans les locaux de la CCPN. Cette permanence est trs frquente. Le Conseil Communautaire, sur proposition du bureau, aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix pour: de soutenir le CIDFF hauteur de 1200 , soit 50 par commune, d autoriser Monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

6 - SPAC : Travaux de remise en tat chez M. Groulier dlibration 2012-31

Le 22 aot 2011, un orage clata sur la commune de la Couture Boussey. Le rseau de collecte des eaux uses s'est mis en charge au niveau de l'Alle des Chnes occasionnant un dbordement sur la voirie et la proprit adjacente de M. Groulier. Environ 300 m de son terrain situ en sous-bois se retrouva inond par des eaux uses. A ce titre M. Groulier saisit sa socit d'assurance qui dpcha leur cabinet d'experts TEXA afin qu'une constatation des faits ait lieu. Une visite sur place fut ralise le 29/02/12 en prsence de M. et Mme Groulier, M. Imberty (expert Texa), M. Gerlitzer, M. Prvost et Mlle Sonneck. Le service assainissement a sollicit le concours de notre assureur GTA-Covea Risk afin qu'une prise en charge du sinistre soit effectue. Nanmoins, celui-ci a dclin sa responsabilit en indiquant que ce type d'vnement n'tait pas inclus dans le contrat (cf. article 20 alina 3). C'est pourquoi, la suite de cette visite et conformment au PV de constatation, il a t convenu que la CCPN prenne sa charge les frais inhrents la remise en tat du sous-bois de M. Groulier. Le dbordement est d un dysfonctionnement du canal by-pass du bassin d'orage, dont l'tat a t notifi et inscrit dans la procdure de litige qui lie la CCPN STEREAU. Monsieur le Prsident informe les membres de l'assemble que le devis prsent par monsieur Groulier s'lve 3 336,84 . Monsieur le Prsident prcise qu'un appel d'offre concernant les assurance sera relancer pour 2013. Il serait indispensable d'y inclure ce risque. Il ajoute qu'entre l'Ascension et la Pentecte, le sous-sol de monsieur Groulier a t inond trois reprises, or il n'y a pas eu d 'orages. Un bloc de bton d'un mtre de long a t retrouv dans le dgrilleur. Il prcise galement, que dans le contexte du litige, le prsident du Tribunal a somm l'expert de fournir le rapport pour le 15 juin prochain. Monsieur Morel demande s'il y a eu pollution ou non sur le rseau du fait des dbordements ? Monsieur Gerlitzer rpond qu'un passage camra devrait le dfinir ou non. Monsieur Boreggio tient indiquer qu'il faut rester prudent car il craint un dbordement sur la chausse vers la Houssaye. Monsieur Morel insiste pour que le problme soit dclar la DREAL. Le Conseil Communautaire, sur proposition du bureau, aprs avoir entendu et dlibr, dcide l'unanimit des voix pour : De rembourser les frais de remise en tat, mis en uvre par monsieur Groulier, sur prsentation d'une facture, D'autoriser Monsieur le Prsident signer tous les documents relatifs ce dossier.

7 Enfance : Demande de subvention

Le service enfance jeunesse sollicite une dlibration de l'assemble pour demander une subvention de fonctionnement de 1500 auprs de la CAF de l'Eure afin de financer une action de soutien la parentalit inscrite dans le projet social de territoire. Le Conseil Communautaire, sur proposition du bureau, aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix pour : de solliciter une subvention de fonctionnement auprs de la CAF afin de financer une action de soutien la parentalit inscrite dans le projet sociale de territoire. d autoriser Monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

8 Enfance : Projet social et ducatif du Multi-accueil 2012-2014

Le service Enfance-Jeunesse sollicite une dlibration de l'assemble au sujet du projet social et ducatif du multi-accueil pour la priode 2012 /2014. Cela rpond une obligation lgale concernant toutes les structures d'accueil de jeunes enfants. Le projet ( cf synthse) et la dlibration seront remis au Conseil Gnral de l'Eure ainsi qu' la Caisse d'Allocations Familiales. Ce projet formule les grands orientations de la structure : prennisation de l'existant, mise en place de passerelles en vue de la scolarisation, prvention des troubles du langage. Il s'inscrit dans la continuit du projet du service Enfance -Jeunesse et du projet social de territoire. Le Conseil Communautaire, sur proposition du bureau, aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix pour : de valider le projet social et ducatif du multi-accueil pour la priode 2012 /2014. prsenter le projet (cf synthse) et la dlibration au Conseil Gnral de l'Eure ainsi qu' la Caisse d'Allocations familiales. d autoriser Monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

9 Enfance : Demande Avenant contrat enfance jeunesse 2011/2014, intgration Mousseaux Neuville
Dans le cadre de la rforme des collectivits territoriales, mis en uvre par les services de ltat, les communes de Mousseaux-Neuville et Saint-Laurent-des-Bois doivent intgrer la communaut de communes la porte Normande, compter du 1er janvier 2013. Aussi, le service enfance jeunesse sollicite une dlibration de l'assemble pour autoriser le Prsident formuler une demande d'avenant au contrat enfance jeunesse 2011/2014 la Caisse d'Allocations Familiales de l'Eure pour tenir compte de l'intgration de la commune de Mousseaux-Neuville dans le primtre de la CCPN, avec le projet de cration ou de transfert d'un accueil priscolaire. Le Conseil Communautaire, sur proposition du bureau, aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix pour : de solliciter un avenant au contrat Enfance-Jeunesse 2011/2014 la Caisse d'Allocations Familiales de l'Eure pour tenir compte de l'intgration de la commune de Mousseaux-Neuville dans le primtre de la CCPN, avec le projet de cration ou de transfert d'un accueil priscolaire. d autoriser Monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

10 - Enfance : Demande Avenant contrat anticipation d'action

enfance jeunesse 2011/2014 pour

Le service Enfance-Jeunesse sollicite une dlibration de l'assemble pour autoriser le Prsident formuler une demande d'avenant au contrat Enfance-Jeunesse 2011/2014 la Caisse d'Allocations Familiales de l'Eure afin d'anticiper la mise en uvre de l'accueil extra scolaire sur la commune de Croth ds octobre 2012 au lieu de fvrier 2014. Le Conseil Communautaire, sur proposition du bureau, aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix pour : de solliciter un avenant au contrat Enfance-Jeunesse 2011/2014 la Caisse d'Allocations Familiales de l'Eure afin d'anticiper la mise en uvre de l'accueil extra scolaire sur la commune de Croth ds octobre 2012 au lieu de fvrier 2014. d autoriser Monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

11 Animation Tourisme : Tarifs du mini golf et du tir l'arc

La commission Animation Tourisme propose, pour les activits du mini golf et du tir l'arc, la cration d'un pass regroupant les deux activits afin d'en inciter l'utilisation. Les tarifs proposs sont les suivants : Tir 'arc 6 8 Mini golf 2 3 total 8 11 Pass multi 7 9

Enfants Adultes

Monsieur Schoirfer souhaite savoir si les tarifs indiqus correspondent un accs ou une dure dtermine sur le site. Monsieur Le Bescond indique qu'il s'agit d'un accs au site d'une dure illimit. Le Conseil Communautaire, sur proposition du bureau, aprs en avoir dlibr, dcide l'unanimit des voix pour : de valider la cration d'un pass multi, de fixer les tarifs comme prsents ci-dessus, dautoriser Monsieur le Prsident signer tous documents relatifs ce dossier.

II COMMISSIONS ECONOMIE
Monsieur Davard souligne un souci d'amnagement des route de la future zone artisanale. Un tourne gauche est indispensable. Un devis est en cours, aussi monsieur Davard demandera une subvention auprs du Conseil Gnral de l'Eure. Le Pays d'Avre d'Eure et d'Iton organise une runion conomique, dans le cadre du SCOT, prochainement. Cette runion a pour but d'exposer les diverses ventualits raliser sur le secteur du PAEI.

OPAH -LOGEMENT
Monsieur Hbert rappelle la runion du 11 juin prochain -salle de la SAEP la CCPN- 14h30. Cette runion, organise par le DDTE, a pour but d'informer sur les dernires modifications intervenues sur dans le domaine des permis de construire. Tous les Maires ainsi que les secrtaires de mairie seront les bienvenus.

ORDURES MENAGERES
Monsieur Confais souligne les incivilits et les problmes de rotations de bennes le week-end constats sur la dchetterie de Saint-Andr-de-l'Eure. Il note une nette amlioration des taux de refus sur le secteur. Ils varient de 7 13 % contre un maximum de 23 % l'an dernier. Cela devrait influer sur les tarifs. Monsieur Confais constate une augmentation de vol de poubelles. Il incite les administrs rentrer leurs bacs, dans la mesure du possible, ds le passage des camions. La commission Ordures Mnagres se runira fin juin. La date reste dterminer. L'ordre du jour portera sur l'tude de la taxe incitative.

TOURISME /ANIMATION

Monsieur Le Bescond rappelle que le Festival a Sonne A La Porte se droulera le samedi 9 juin Grossoeuvre. L'espace choix de la bibliothque est amnag, plus de 4 000 livres seront disposition des 9 bibliothques (7 sur le territoire ainsi que celles d'Ezy-sur-Eure et Ivry-La -Bataille).

ASSAINISSEMENT
La prochaine commission du SPAC aura lieu le lundi 4 juin 18h30. Le chantier de raccordement de Coudres / Les Authieux est en cours. Il reste rencontrer les agriculteurs de la Dpartementale 833 entre Saint-Andr-de-l'Eure et Les Authieux afin d'obtenir leur accord de passage des raccordements sur les accotements.

ENFANCE JEUNESSE
Monsieur Boreggio indique qu'une rorganisation du RPAM est en cours. Mademoiselle Le Droumaguet a t recrute mi-temps afin de soutenir madame Djibalne sur les actions avec les assistantes maternelles. Le Relais Assistantes Maternelle, victime de son succs, se voit contraint d'effectuer des pr-inscriptions des assistantes maternelles sur les activits. Le nombre de jours de prsence sera doubl, notamment sur Saint-Andr-de-l'Eure, afin de pouvoir rpondre toutes les demandes. Les activits sur Marcilly-Sur-Eure seront certainement doubles lors de la prochaine rentre scolaire. Un dispositif CLAS ( Contrat Local d'Aide la Scolarit) se met en place sur 4 structures (Marcilly-SurEure, Croth, Garennes-Sur-Eure et Saint-Andr-de-l'Eure) deux fois par semaine. Son but est de soutenir la scolarit. Selon le rsultat, ce dispositif pourrait-tre tendu toutes les structures terme. Une rencontre entre les CCAS et la Ligue de l'Enseignement est programme le 18 juin la CCPN 18h30. Monsieur Boreggio rappelle que les Maires et membres de CCAS peuvent y assister. La Fte du Territoire a eu un fort succs cette anne encore. Une trentaine d'associations y t reprsentes. Monsieur Boreggio tient remercier toutes les associations, les services Techniques de saint-Andr-de-l'Eure. Il remercie tout particulirement Gwenalle Foulogne pour son investissement. La prochaine commission Enfance-Jeunesse se tiendra le 14 juin 18h30 la CCPN. Il prcise qu'un bilan des frquentations des centres de loisirs sur 2012 sera prsent lors de l'Assemble Gnrale du mois de septembre.

VOIRIE
Monsieur Douard indique que le fauchage a dbut le 15 mai. Un quart des communes du territoire ont pu en bnficier. Il demande l'indulgence des communes car les deux agents qui fauchent actuellement n'ont jamais ralis ce travail, ils sont donc peut-tre un peu moins rapides qu' l'accoutum mais ils souhaitent respecter le matriel et bien raliser le travail. Il demande aux Maires de faire remonter les diffrents endroits dangereux, s'il y en a, afin d'viter les accidents. Monsieur Cissey souligne le travail bien fait sur sa commune. Le march des enduits est en cours, les rsultats sont en attente pour le 15 juin prochain. L'appel d'offres pour la construction du btiment est en attente. Une analyse complmentaire doit tre ralise la demande des candidats. Cette analyse concerne la portance du sol. La prochaine commission Voirie aura lieu le 13 juin prochain avant le bureau communautaire.

III QUESTIONS DIVERSES

Jour de carence arrt maladie

Monsieur le Prsident indique que l'application du dcret ministriel impose l'application d'une journe de carence en cas de maladie des agents territoriaux depuis le 1er janvier 2012. Bureau et Assemble gnrale Monsieur Le Prsident prcise que le prochain bureau sera diffr au 13 juin et que la prochaine assemble gnrale se droulera le 27 juin Prey. Monsieur Morel demande que soit tudi le FIP lors du prochain bureau. Scurit Monsieur Morel souhaite connatre la position de la collectivit face la gestion de la scurit et notamment de l'ACMO, des habilitations lectriques, du travail en hauteur? La CCPN tente de mettre en place des formations en intra avec le personnel communal et intercommunal. Monsieur Le Prsident propose qu'un groupe de travail soit instaur. Messieurs Morel et Douard soutiennent ce projet. Sance leve 20h00.