GA

ACETAOFICIALD
DEBOLIVIA

CONSSTITU
UCIN
NPOLLTICA
A
DELLESTA
ADO

Fe
ebrerode20
009

CONTENIDO
PREMBULO................................................................................................................................19
PRIMERAPARTE.BASESFUNDAMENTALESDELESTADO,DERECHOS,DEBERESYGARANTAS.20
TTULOI.BASESFUNDAMENTALESDELESTADO........................................................................20
CAPTULOPRIMERO.MODELODEESTADO................................................................................20
Artculo1.................................................................................................................................20
Artculo2.................................................................................................................................20
Artculo3.................................................................................................................................20
Artculo4.................................................................................................................................20
Artculo5.................................................................................................................................20
Artculo6.................................................................................................................................21
CAPTULOSEGUNDO.PRINCIPIOS,VALORESYFINESDELESTADO............................................21
Artculo7.................................................................................................................................21
Artculo8.................................................................................................................................21
Artculo9.................................................................................................................................21
Artculo10...............................................................................................................................22
CAPTULOTERCERO.SISTEMADEGOBIERNO.............................................................................22
Artculo11...............................................................................................................................22
Artculo12...............................................................................................................................23
TTULOII.DERECHOSFUNDAMENTALESYGARANTAS..............................................................23
CAPTULOPRIMERO.DISPOSICIONESGENERALES.....................................................................23
Artculo13...............................................................................................................................23
Artculo14...............................................................................................................................23
CAPTULOSEGUNDO.DERECHOSFUNDAMENTALES.................................................................24
Artculo15...............................................................................................................................24
Artculo16...............................................................................................................................24
Artculo17...............................................................................................................................25
Artculo18...............................................................................................................................25
Artculo19...............................................................................................................................25
Artculo20...............................................................................................................................25
CAPITULOTERCERO.DERECHOSCIVILESYPOLITICOS................................................................26
SECCIONI.DERECHOSCIVILES....................................................................................................26
Artculo21...............................................................................................................................26
Artculo22...............................................................................................................................26
2

Artculo23...............................................................................................................................26
Artculo24...............................................................................................................................27
Artculo25...............................................................................................................................27
SECCINII.DERECHOSPOLTICOS..............................................................................................27
Artculo26...............................................................................................................................27
Artculo27...............................................................................................................................28
Artculo28...............................................................................................................................28
Artculo29...............................................................................................................................28
CAPTULOCUARTO.DERECHOSDELASNACIONESYPUEBLOSINDGENAORIGINARIO
CAMPESINOS...............................................................................................................................28
Artculo30...............................................................................................................................28
Artculo31...............................................................................................................................30
Artculo32...............................................................................................................................30
CAPTULOQUINTO.DERECHOSSOCIALESYECONMICOS........................................................30
SECCINI.DERECHOALMEDIOAMBIENTE...............................................................................30
Artculo33...............................................................................................................................30
Artculo34...............................................................................................................................30
SECCINII.DERECHOALASALUDYALASEGURIDADSOCIAL...................................................30
Artculo35...............................................................................................................................30
Artculo36...............................................................................................................................31
Artculo37...............................................................................................................................31
Artculo38...............................................................................................................................31
Artculo39...............................................................................................................................31
Artculo40...............................................................................................................................31
Artculo41...............................................................................................................................31
Artculo42...............................................................................................................................31
Artculo43...............................................................................................................................32
Artculo44...............................................................................................................................32
Artculo45...............................................................................................................................32
SECCINIII.DERECHOALTRABAJOYALEMPLEO......................................................................32
Artculo46...............................................................................................................................32
Artculo47...............................................................................................................................33
Artculo48...............................................................................................................................33
Artculo49...............................................................................................................................34

Artculo50...............................................................................................................................34
Artculo51...............................................................................................................................34
Artculo52...............................................................................................................................34
Artculo53...............................................................................................................................35
Artculo54...............................................................................................................................35
Artculo55...............................................................................................................................35
SECCINIV.DERECHOALAPROPIEDAD.....................................................................................35
Artculo56...............................................................................................................................35
Artculo57...............................................................................................................................35
SECCINV.DERECHOSDELANIEZ,ADOLESCENCIAYJUVENTUD...........................................36
Artculo58...............................................................................................................................36
Artculo59...............................................................................................................................36
Artculo60...............................................................................................................................36
Artculo61...............................................................................................................................36
SECCINVI.DERECHOSDELASFAMILIAS...................................................................................36
Artculo62...............................................................................................................................36
Artculo63...............................................................................................................................37
Artculo64...............................................................................................................................37
Artculo65...............................................................................................................................37
Artculo66...............................................................................................................................37
SECCINVII.DERECHOSDELASPERSONASADULTASMAYORES..............................................37
Artculo67...............................................................................................................................37
Artculo68...............................................................................................................................37
Artculo69...............................................................................................................................38
SECCINVIII.DERECHOSDELASPERSONASCONDISCAPACIDAD.............................................38
Artculo70...............................................................................................................................38
Artculo71...............................................................................................................................38
Artculo72...............................................................................................................................38
SECCINIX.DERECHOSDELASPERSONASPRIVADASDELIBERTAD..........................................38
Artculo73...............................................................................................................................38
Artculo74...............................................................................................................................39
SECCINX.DERECHOSDELASUSUARIASYLOSUSUARIOSYDELASCONSUMIDORASYLOS
CONSUMIDORES..........................................................................................................................39
Artculo75...............................................................................................................................39

Artculo76...............................................................................................................................39
CAPTULOSEXTO.EDUCACIN,INTERCULTURALIDADYDERECHOSCULTURALES....................39
SECCINI.EDUCACIN...............................................................................................................39
Artculo77...............................................................................................................................39
Artculo78...............................................................................................................................40
Artculo79...............................................................................................................................40
Artculo80...............................................................................................................................40
Artculo81...............................................................................................................................40
Artculo82...............................................................................................................................40
Artculo83...............................................................................................................................41
Artculo84...............................................................................................................................41
Artculo85...............................................................................................................................41
Artculo86...............................................................................................................................41
Artculo87...............................................................................................................................41
Artculo88...............................................................................................................................41
Artculo89...............................................................................................................................41
Artculo90...............................................................................................................................42
SECCINII.EDUCACINSUPERIOR.............................................................................................42
Artculo91...............................................................................................................................42
Artculo92...............................................................................................................................42
Artculo93...............................................................................................................................43
Artculo94...............................................................................................................................43
Artculo95...............................................................................................................................43
Artculo96...............................................................................................................................44
Artculo97...............................................................................................................................44
SECCINIII.CULTURAS...............................................................................................................44
Artculo98...............................................................................................................................44
Artculo99...............................................................................................................................44
Artculo100.............................................................................................................................45
Artculo101.............................................................................................................................45
Artculo102.............................................................................................................................45
SECCINIV.CIENCIA,TECNOLOGAEINVESTIGACIN...............................................................45
Artculo103.............................................................................................................................45
SECCINV.DEPORTEYRECREACIN.........................................................................................45
5

Artculo104.............................................................................................................................45
Artculo105.............................................................................................................................45
CAPTULOSPTIMO.COMUNICACINSOCIAL...........................................................................46
Artculo106.............................................................................................................................46
Artculo107.............................................................................................................................46
TTULOIII.DEBERES.....................................................................................................................46
Artculo108.............................................................................................................................46
TTULOIV.GARANTASJURISDICCIONALESYACCIONESDEDEFENSA.......................................47
CAPITULOPRIMERO.GARANTIASJURISDICCIONALES................................................................47
Artculo109.............................................................................................................................47
Artculo110.............................................................................................................................47
Artculo111.............................................................................................................................48
Artculo112.............................................................................................................................48
Artculo113.............................................................................................................................48
Artculo114.............................................................................................................................48
Artculo115.............................................................................................................................48
Artculo116.............................................................................................................................48
Artculo117.............................................................................................................................49
Artculo118.............................................................................................................................49
Artculo119.............................................................................................................................49
Artculo120.............................................................................................................................49
Artculo121.............................................................................................................................49
Artculo122.............................................................................................................................50
Artculo123.............................................................................................................................50
Artculo124.............................................................................................................................50
CAPTULOSEGUNDO.ACCIONESDEDEFENSA...........................................................................50
SECCINI.ACCINDELIBERTAD................................................................................................50
Artculo125.............................................................................................................................50
Artculo126.............................................................................................................................50
Artculo127.............................................................................................................................51
SECCINII.ACCINDEAMPAROCONSTITUCIONAL..................................................................51
Artculo128.............................................................................................................................51
Artculo129.............................................................................................................................51
SECCINIII.ACCINDEPROTECCINDEPRIVACIDAD..............................................................52
6

Artculo130.............................................................................................................................52
Artculo131.............................................................................................................................52
SECCINIV.ACCINDEINCONSTITUCIONALIDAD.....................................................................52
Artculo132.............................................................................................................................52
Artculo133.............................................................................................................................53
SECCINV.ACCINDECUMPLIMIENTO...................................................................................53
Artculo134.............................................................................................................................53
SECCINVI.ACCINPOPULAR...................................................................................................53
Artculo135.............................................................................................................................53
Artculo136.............................................................................................................................53
CAPTULOTERCERO.ESTADOSDEEXCEPCIN...........................................................................54
Artculo137.............................................................................................................................54
Artculo138.............................................................................................................................54
Artculo139.............................................................................................................................54
Artculo140.............................................................................................................................54
TTULOV.NACIONALIDADYCIUDADANIA..................................................................................55
CAPITULOI.NACIONALIDAD.......................................................................................................55
Artculo141.............................................................................................................................55
Artculo142.............................................................................................................................55
Artculo143.............................................................................................................................55
CAPITULOII.CIUDADANA..........................................................................................................56
Artculo144.............................................................................................................................56
SEGUNDAPARTE.ESTRUCTURAYORGANIZACINFUNCIONALDELESTADO...........................56
TTULOI.RGANOLEGISLATIVO.................................................................................................56
CAPTULOPRIMERO.COMPOSICINYATRIBUCIONESDELAASAMBLEALEGISLATIVA
PLURINACIONAL..........................................................................................................................56
Artculo145.............................................................................................................................56
Artculo146.............................................................................................................................56
Artculo147.............................................................................................................................57
Artculo148.............................................................................................................................57
Artculo149.............................................................................................................................57
Artculo150.............................................................................................................................58
Artculo151.............................................................................................................................58
Artculo152.............................................................................................................................58

Artculo153.............................................................................................................................58
Artculo154.............................................................................................................................58
Artculo155.............................................................................................................................58
Artculo156.............................................................................................................................59
Artculo157.............................................................................................................................59
Artculo158.............................................................................................................................59
Artculo159.............................................................................................................................60
Artculo160.............................................................................................................................61
Artculo161.............................................................................................................................62
CAPTULOSEGUNDO.PROCEDIMIENTOLEGISLATIVO...............................................................62
Artculo162.............................................................................................................................62
Artculo163.............................................................................................................................63
Artculo164.............................................................................................................................64
TTULOII.RGANOEJECUTIVO...................................................................................................64
CAPTULOPRIMERO.COMPOSICINYATRIBUCIONESDELRGANOEJECUTIVO.....................64
SECCINI.DISPOSICINGENERAL.............................................................................................64
Artculo165.............................................................................................................................64
SECCINII.PRESIDENCIAYVICEPRESIDENCIADELESTADO.......................................................65
Artculo166.............................................................................................................................65
Artculo167.............................................................................................................................65
Artculo168.............................................................................................................................65
Artculo169.............................................................................................................................65
Artculo170.............................................................................................................................65
Artculo171.............................................................................................................................65
Artculo172.............................................................................................................................66
Artculo173.............................................................................................................................67
Artculo174.............................................................................................................................67
SECCINIII.MINISTERIOSDEESTADO........................................................................................68
Artculo175.............................................................................................................................68
Artculo176.............................................................................................................................68
Artculo177.............................................................................................................................68
TITULOIII.ORGANOJUDICIALYTRIBUNALCONSTITUCIONALPLURINACIONAL.......................69
CAPITULOPRIMERO.DISPOSICIONESGENERALES.....................................................................69
Artculo178.............................................................................................................................69
8

Artculo179.............................................................................................................................69
CAPTULOSEGUNDO.JURISDICCINORDINARIA.......................................................................69
Artculo180.............................................................................................................................69
SECCINI.TRIBUNALSUPREMODEJUSTICIA.............................................................................70
Artculo181.............................................................................................................................70
Artculo182.............................................................................................................................70
Artculo183.............................................................................................................................70
Artculo184.............................................................................................................................70
Artculo185.............................................................................................................................71
Artculo186.............................................................................................................................71
Artculo187.............................................................................................................................71
Artculo188.............................................................................................................................71
Artculo189.............................................................................................................................72
CAPTULOCUARTO.JURISDICCININDGENAORIGINARIACAMPESINA...................................72
Artculo190.............................................................................................................................72
Artculo191.............................................................................................................................72
Artculo192.............................................................................................................................73
CAPTULOQUINTO.CONSEJODELAMAGISTRATURA................................................................73
Artculo193.............................................................................................................................73
Artculo194.............................................................................................................................73
Artculo195.............................................................................................................................73
Artculo196.............................................................................................................................74
Artculo197.............................................................................................................................74
Artculo198.............................................................................................................................75
Artculo199.............................................................................................................................75
Artculo200.............................................................................................................................75
Artculo201.............................................................................................................................75
Artculo203.............................................................................................................................76
Artculo204.............................................................................................................................76
TTULOIV.RGANOELECTORAL.................................................................................................76
CAPTULOPRIMERO.RGANOELECTORALPLURINACIONAL....................................................76
Artculo205.............................................................................................................................76
Artculo206.............................................................................................................................77
Artculo207.............................................................................................................................77
9

Artculo208.............................................................................................................................77
CAPTULOSEGUNDO.REPRESENTACINPOLTICA....................................................................77
Artculo209.............................................................................................................................77
Artculo210.............................................................................................................................78
Artculo211.............................................................................................................................78
Artculo212.............................................................................................................................78
TITULOV.FUNCIONESDECONTROL,DEDEFENSADELASOCIEDADYDEDEFENSADEL
ESTADO........................................................................................................................................78
CAPTULOPRIMERO.FUNCINDECONTROL.............................................................................78
SECCINI.CONTRALORAGENERALDELESTADO......................................................................78
Artculo213.............................................................................................................................78
Artculo214.............................................................................................................................79
Artculo215.............................................................................................................................79
Artculo216.............................................................................................................................79
Artculo217.............................................................................................................................79
CAPTULOSEGUNDO.FUNCINDEDEFENSADELASOCIEDAD.................................................79
SECCINI.DEFENSORADELPUEBLO.........................................................................................79
Artculo218.............................................................................................................................79
Artculo219.............................................................................................................................80
Artculo220.............................................................................................................................80
Artculo221.............................................................................................................................80
Artculo222.............................................................................................................................80
Artculo223.............................................................................................................................81
Artculo224.............................................................................................................................81
SECCINII.MINISTERIOPBLICO...............................................................................................81
Artculo225.............................................................................................................................81
Artculo226.............................................................................................................................81
Artculo227.............................................................................................................................81
Artculo228.............................................................................................................................82
CAPTULOTERCERO.FUNCINDEDEFENSADELESTADO.........................................................82
SECCINI.PROCURADURAGENERALDELESTADO...................................................................82
Artculo229.............................................................................................................................82
Artculo230.............................................................................................................................82
Artculo231.............................................................................................................................82

10

CAPTULOCUARTO.SERVIDORASPBLICASYSERVIDORESPBLICOS......................................83
Artculo232.............................................................................................................................83
Artculo233.............................................................................................................................83
Artculo234.............................................................................................................................83
Artculo235.............................................................................................................................83
Artculo236.............................................................................................................................84
Artculo237.............................................................................................................................84
Artculo238.............................................................................................................................84
Artculo239.............................................................................................................................85
Artculo240.............................................................................................................................85
TTULOVI.PARTICIPACINYCONTROLSOCIAL..........................................................................85
Artculo241.............................................................................................................................85
Artculo242.............................................................................................................................86
TTULOVII.FUERZASARMADASYPOLICABOLIVIANA..............................................................87
CAPTULOPRIMERO.FUERZASARMADAS..................................................................................87
Artculo243.............................................................................................................................87
Artculo244.............................................................................................................................87
Artculo245.............................................................................................................................87
Artculo246.............................................................................................................................87
Artculo247.............................................................................................................................87
Artculo248.............................................................................................................................87
Artculo249.............................................................................................................................87
Artculo250.............................................................................................................................87
CAPTULOSEGUNDO.POLICABOLIVIANA.................................................................................88
Artculo251.............................................................................................................................88
Artculo252.............................................................................................................................88
Artculo253.............................................................................................................................88
Artculo254.............................................................................................................................88
TTULOVIII.RELACIONESINTERNACIONALES,FRONTERAS,INTEGRACINYREIVINDICACIN
MARTIMA...................................................................................................................................88
CAPTULOPRIMERO.RELACIONESINTERNACIONALES..............................................................88
Artculo255.............................................................................................................................88
Artculo256.............................................................................................................................89
Artculo257.............................................................................................................................89

11

Artculo258.............................................................................................................................90
Artculo259.............................................................................................................................90
Artculo260.............................................................................................................................90
CAPTULOSEGUNDO.FRONTERASDELESTADO.........................................................................90
Artculo261.............................................................................................................................90
Artculo262.............................................................................................................................90
Artculo263.............................................................................................................................91
Artculo264.............................................................................................................................91
CAPTULOTERCERO.INTEGRACIN............................................................................................91
Artculo265.............................................................................................................................91
Artculo266.............................................................................................................................91
CAPTULOCUARTO.REIVINDICACINMARTIMA......................................................................91
Artculo267.............................................................................................................................91
Artculo268.............................................................................................................................91
TERCERAPARTE.ESTRUCTURAYORGANIZACINTERRITORIALDELESTADO...........................92
TTULOI.ORGANIZACINTERRITORIALDELESTADO.................................................................92
CAPITULOPRIMERO.DISPOSICIONESGENERALES.....................................................................92
Artculo269.............................................................................................................................92
Artculo270.............................................................................................................................92
Artculo271.............................................................................................................................92
Artculo272.............................................................................................................................92
Artculo273.............................................................................................................................92
Artculo274.............................................................................................................................92
Artculo275.............................................................................................................................93
Artculo276.............................................................................................................................93
CAPTULOSEGUNDO.AUTONOMADEPARTAMENTAL..............................................................93
Artculo277.............................................................................................................................93
Artculo278.............................................................................................................................93
Artculo279.............................................................................................................................93
CAPTULOTERCERO.AUTONOMAREGIONAL............................................................................93
Artculo280.............................................................................................................................93
Artculo281.............................................................................................................................94
Artculo282.............................................................................................................................94
CAPTULOCUARTO.AUTONOMAMUNICIPAL...........................................................................94
12

Artculo283.............................................................................................................................94
Artculo284.............................................................................................................................94
CAPTULOQUINTO.RGANOSEJECUTIVOSDELOSGOBIERNOSAUTNOMOS.......................94
Artculo285.............................................................................................................................94
Artculo286.............................................................................................................................95
CAPTULOSEXTO.RGANOSLEGISLATIVOS,DELIBERATIVOSYFISCALIZADORESDELOS
GOBIERNOSAUTNOMOS..........................................................................................................95
Artculo287.............................................................................................................................95
Artculo288.............................................................................................................................95
CAPTULOSPTIMO.AUTONOMAINDGENAORIGINARIACAMPESINA...................................96
Artculo289.............................................................................................................................96
Artculo290.............................................................................................................................96
Artculo291.............................................................................................................................96
Artculo292.............................................................................................................................96
Artculo293.............................................................................................................................96
Artculo294.............................................................................................................................97
Artculo295.............................................................................................................................97
Artculo296.............................................................................................................................97
CAPTULOOCTAVO.DISTRIBUCINDECOMPETENCIAS............................................................97
Artculo297.............................................................................................................................97
Artculo298.............................................................................................................................98
Artculo299...........................................................................................................................101
Artculo300...........................................................................................................................102
Artculo301...........................................................................................................................104
Artculo302...........................................................................................................................105
Artculo303...........................................................................................................................107
Artculo304...........................................................................................................................107
Artculo305...........................................................................................................................110
CUARTAPARTE.ESTRUCTURAYORGANIZACINECONMICADELESTADO..........................110
TTULOI.ORGANIZACINECONMICADELESTADO...............................................................110
CAPTULOPRIMERO.DISPOSICIONESGENERALES...................................................................110
Artculo306...........................................................................................................................110
Artculo307...........................................................................................................................110
Artculo308...........................................................................................................................110

13

Artculo309...........................................................................................................................110
Artculo310...........................................................................................................................111
Artculo311...........................................................................................................................111
Artculo312...........................................................................................................................112
Artculo313...........................................................................................................................112
Artculo314...........................................................................................................................112
Artculo315...........................................................................................................................112
CAPTULOSEGUNDO.FUNCINDELESTADOENLAECONOMA............................................113
Artculo316...........................................................................................................................113
Artculo317...........................................................................................................................113
CAPTULOTERCERO.POLTICASECONMICS.........................................................................114
Artculo318...........................................................................................................................114
Artculo319...........................................................................................................................114
Artculo320...........................................................................................................................114
SECCINI.POLTICAFISCAL......................................................................................................115
Artculo321...........................................................................................................................115
Artculo322...........................................................................................................................115
Artculo323...........................................................................................................................115
Artculo324...........................................................................................................................116
Artculo325...........................................................................................................................116
SECCINII.POLTICAMONETARIA............................................................................................116
Artculo326...........................................................................................................................116
Artculo327...........................................................................................................................116
Artculo328...........................................................................................................................117
Artculo329...........................................................................................................................117
SECCINIII.POLTICAFINANCIERA...........................................................................................117
Artculo330...........................................................................................................................117
Artculo331...........................................................................................................................118
Artculo332...........................................................................................................................118
Artculo333...........................................................................................................................118
SECCINIV.POLTICASSECTORIALES.......................................................................................118
Artculo334...........................................................................................................................118
Artculo335...........................................................................................................................119
Artculo336...........................................................................................................................119
14

Artculo337...........................................................................................................................119
Artculo338...........................................................................................................................119
CAPTULOCUARTO.BIENESYRECURSOSDELESTADOYSUDISTRIBUCIN............................119
Artculo339...........................................................................................................................119
Artculo340...........................................................................................................................120
Artculo341...........................................................................................................................120
TTULOII.MEDIOAMBIENTE,RECURSOSNATURALES,TIERRAYTERRITORIO........................121
CAPTULOPRIMERO.MEDIOAMBIENTE...................................................................................121
Artculo342...........................................................................................................................121
Artculo343...........................................................................................................................121
Artculo344...........................................................................................................................121
Artculo345...........................................................................................................................121
Artculo346...........................................................................................................................121
Artculo347...........................................................................................................................121
CAPTULOSEGUNDO.RECURSOSNATURALES..........................................................................122
Artculo348...........................................................................................................................122
Artculo349...........................................................................................................................122
Artculo350...........................................................................................................................122
Artculo351...........................................................................................................................122
Artculo352...........................................................................................................................123
Artculo353...........................................................................................................................123
Artculo354...........................................................................................................................123
Artculo355...........................................................................................................................123
Artculo356...........................................................................................................................123
Artculo357...........................................................................................................................123
Artculo358...........................................................................................................................123
CAPTULOTERCERO.HIDROCARBUROS....................................................................................124
Artculo359...........................................................................................................................124
Artculo360...........................................................................................................................124
Artculo361...........................................................................................................................124
Artculo362...........................................................................................................................124
Artculo363...........................................................................................................................125
Artculo364...........................................................................................................................125
Artculo365...........................................................................................................................125
15

Artculo366...........................................................................................................................125
Artculo367...........................................................................................................................125
Artculo368...........................................................................................................................125
CAPTULOCUARTO.MINERAYMETALURGIA..........................................................................125
Artculo369...........................................................................................................................125
Artculo370...........................................................................................................................126
Artculo371...........................................................................................................................126
Artculo372...........................................................................................................................126
CAPTULOQUINTO.RECURSOSHDRICOS................................................................................127
Artculo373...........................................................................................................................127
Artculo374...........................................................................................................................127
Artculo375...........................................................................................................................127
Artculo376...........................................................................................................................128
Artculo377...........................................................................................................................128
CAPTULOSEXTO.ENERGA.......................................................................................................128
Artculo378...........................................................................................................................128
Artculo379...........................................................................................................................128
CAPTULOSPTIMO.BIODIVERSIDAD,COCA,REASPROTEGIDASYRECURSOS
FORESTALES...............................................................................................................................129
SECCINI.BIODIVERSIDAD.......................................................................................................129
Artculo380...........................................................................................................................129
Artculo381...........................................................................................................................129
Artculo382...........................................................................................................................129
Artculo383...........................................................................................................................129
SECCINII.COCA......................................................................................................................129
Artculo384...........................................................................................................................129
SECCINIII.REASPROTEGIDAS..............................................................................................130
Artculo385...........................................................................................................................130
SECCINIV.RECURSOSFORESTALES........................................................................................130
Artculo386...........................................................................................................................130
Artculo387...........................................................................................................................130
Artculo388...........................................................................................................................130
Artculo389...........................................................................................................................130
CAPTULOOCTAVO.AMAZONIA...............................................................................................131

16

Artculo390...........................................................................................................................131
Artculo391...........................................................................................................................131
Artculo392...........................................................................................................................131
CAPTULONOVENO.TIERRAYTERRITORIO..............................................................................131
Artculo393...........................................................................................................................131
Artculo394...........................................................................................................................132
Artculo395...........................................................................................................................132
Artculo396...........................................................................................................................132
Artculo397...........................................................................................................................132
Artculo398...........................................................................................................................133
Artculo399...........................................................................................................................133
Artculo400...........................................................................................................................133
Artculo401...........................................................................................................................133
Artculo402...........................................................................................................................133
Artculo403...........................................................................................................................134
Artculo404...........................................................................................................................134
TTULOIII.DESARROLLORURALINTEGRALSUSTENTABLE.......................................................134
Artculo405...........................................................................................................................134
Artculo406...........................................................................................................................135
Artculo.407..........................................................................................................................135
Artculo408...........................................................................................................................136
Artculo409...........................................................................................................................136
QUINTAPARTE.JERARQUANORMATIVAYREFORMADELACONSTITUCIN........................136
TTULONICO.PRIMACAYREFORMADELACONSTITUCIN.................................................136
Artculo410...........................................................................................................................136
Artculo411...........................................................................................................................136
DISPOSICIONESTRANSITORIAS.................................................................................................137
Primera..................................................................................................................................137
Segunda.................................................................................................................................137
Tercera..................................................................................................................................137
Cuarta....................................................................................................................................137
Quinta....................................................................................................................................137
Sexta......................................................................................................................................138
Sptima.................................................................................................................................138
17

Octava...................................................................................................................................138
Novena..................................................................................................................................138
Dcima...................................................................................................................................138
DISPOSICINABROGATORIA....................................................................................................138
Disposicinabrogatoria........................................................................................................138
DISPOSICINFINAL...................................................................................................................138

18

PREMBULO

En tiempos inmemoriales se erigieron montaas, se desplazaron ros, se formaron lagos.

Nuestraamazonia,nuestrochaco,nuestroaltiplanoynuestrosllanosyvallessecubrieronde
verdoresyflores.PoblamosestasagradaMadreTierraconrostrosdiferentes,ycomprendimos
desde entonces la pluralidad vigente de todas las cosas y nuestra diversidad como seres y
culturas.As conformamosnuestrospueblos,yjamscomprendimoselracismohastaquelo
sufrimosdesdelosfunestostiemposdelacolonia.

Elpuebloboliviano,decomposicinplural,desdelaprofundidaddelahistoria,inspiradoenlas
luchasdelpasado,enlasublevacinindgenaanticolonial,enlaindependencia,enlasluchas
popularesdeliberacin,enlasmarchasindgenas,socialesysindicales,enlasguerrasdelagua
y de octubre, en las luchas por la tierra y territorio, y con la memoria de nuestros mrtires,
construimosunnuevoEstado.

UnEstadobasadoenelrespetoeigualdadentretodos,conprincipiosdesoberana,dignidad,
complementariedad, solidaridad, armona y equidad en la distribucin y redistribucin del
producto social, donde predomine la bsqueda del vivir bien; con respeto a la pluralidad
econmica,social,jurdica,polticayculturaldeloshabitantesdeestatierra;enconvivencia
colectivaconaccesoalagua,trabajo,educacin,saludyviviendaparatodos.

DejamosenelpasadoelEstadocolonial,republicanoyneoliberal.Asumimoselretohistrico
de construir colectivamente el Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario,
que integra y articula los propsitos de avanzar hacia una Bolivia democrtica, productiva,
portadora e inspiradora de la paz, comprometida con el desarrollo integral y con la libre
determinacindelospueblos.

Nosotros,mujeresyhombres,atravsdelaAsambleaConstituyenteyconelpoderoriginario
delpueblo,manifestamosnuestrocompromisoconlaunidadeintegridaddelpas.

Cumpliendoelmandatodenuestrospueblos,conlafortalezadenuestraPachamamaygracias
aDios,refundamosBolivia.

Honorygloriaalosmrtiresdelagestaconstituyenteyliberadora,quehanhechoposibleesta
nuevahistoria.

19

EVOMORALESAYMA
PRESIDENTECONSTITUCIONALDELAREPBLICA

Por cuanto, el Pueblo Boliviano a travs del Referndum de fecha 25 de enero de 2009, ha
aprobadoelproyectodeConstitucinPolticadelEstado,presentadoalH.CongresoNacional
porlaAsambleaConstituyenteel15dediciembrede2007conlosajustesestablecidosporel
H.CongresoNacional.Porlavoluntaddelsoberanoseproclamalasiguiente:

CONSTITUCIONPOLITICADELESTADO

PRIMERAPARTE

BASESFUNDAMENTALESDELESTADO
DERECHOS,DEBERESYGARANTAS

TTULOI
BASESFUNDAMENTALESDELESTADO

CAPTULOPRIMERO
MODELODEESTADO

Artculo 1. Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional

Comunitario,libre,independiente,soberano,democrtico,intercultural,descentralizadoycon
autonomas. Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo poltico, econmico, jurdico,
culturalylingstico,dentrodelprocesointegradordelpas.

Artculo 2. Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indgena originario

campesinosysudominioancestralsobresusterritorios,segarantizasulibredeterminacinen
elmarcodelaunidaddelEstado,queconsisteensuderechoalaautonoma,alautogobierno,
a su cultura, al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacin de sus entidades
territoriales,conformeaestaConstitucinylaley.

Artculo 3. La nacin boliviana est conformada por la totalidad de las bolivianas y los
bolivianos, las naciones y pueblos indgena originario campesinos, y las comunidades
interculturalesyafrobolivianasqueenconjuntoconstituyenelpuebloboliviano.

Artculo4.ElEstadorespetaygarantizalalibertaddereliginydecreenciasespirituales,de
acuerdoconsuscosmovisiones.ElEstadoesindependientedelareligin.

Artculo5.

I.

Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos, que son el aymara, araona, baure, bsiro,
canichana, cavineo, cayubaba, chcobo, chimn, ese ejja, guaran, guarasuwe,
guarayu, itonama, leco, machajuyaikallawaya, machineri, maropa, mojeotrinitario,
mojeoignaciano, mor, mosetn, movima, pacawara, puquina, quechua, sirion,

20

II.

tacana, tapiete, toromona, uruchipaya, weenhayek, yaminawa, yuki, yuracar y

zamuco.

ElGobiernoplurinacionalylosgobiernosdepartamentalesdebenutilizaralmenosdos
idiomasoficiales.Unodeellosdebeserelcastellano,yelotrosedecidirtomandoen
cuentaeluso,laconveniencia,lascircunstancias,lasnecesidadesypreferenciasdela
poblacinensutotalidadodelterritorioencuestin.Losdemsgobiernosautnomos
debenutilizarlosidiomaspropiosdesuterritorio,yunodeellosdebeserelcastellano.

Artculo6.

I.
II.

SucreeslaCapitaldeBolivia.

Los smbolos del Estado son la bandera tricolor rojo, amarillo y verde; el himno
boliviano;elescudodearmas;lawiphala;laescarapela;laflordelakantutaylaflor
delpatuj.

CAPTULOSEGUNDO
PRINCIPIOS,VALORESYFINESDELESTADO

Artculo7.Lasoberanaresideenelpuebloboliviano,seejercedeformadirectaydelegada.
Deellaemanan,pordelegacin,lasfuncionesyatribucionesdelosrganosdelpoderpblico;
esinalienableeimprescriptible.

Artculo8.

I.
ElEstadoasumeypromuevecomoprincipiosticomoralesdelasociedadplural:ama
qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrn), suma
qamaa (vivir bien), andereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei
(tierrasinmal)yqhapajan(caminoovidanoble).

II.
ElEstadosesustentaenlosvaloresdeunidad,igualdad,inclusin,dignidad,libertad,
solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armona, transparencia,
equilibrio,igualdaddeoportunidades,equidadsocialydegneroenlaparticipacin,
bienestar comn, responsabilidad, justicia social, distribucin y redistribucin de los
productosybienessociales,paravivirbien.

Artculo 9. Son fines y funciones esenciales del Estado, adems de los que establece la
Constitucinylaley:

1. Constituir una sociedad justa y armoniosa, cimentada en la descolonizacin, sin

discriminacin ni explotacin, con plena justicia social, para consolidar las
identidadesplurinacionales.

2. Garantizarelbienestar,eldesarrollo,laseguridadylaproteccineigualdignidad
delaspersonas,lasnaciones,lospueblosylascomunidades,yfomentarelrespeto
mutuoyeldilogointracultural,interculturalyplurilinge.
21

3. Reafirmaryconsolidarlaunidaddelpas,ypreservarcomopatrimoniohistricoy
humanoladiversidadplurinacional.

4. Garantizar el cumplimiento de los principios, valores, derechos y deberes

reconocidosyconsagradosenestaConstitucin.

5. Garantizarelaccesodelaspersonasalaeducacin,alasaludyaltrabajo.

6. Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificado de los

recursos naturales, e impulsar su industrializacin, a travs del desarrollo y del
fortalecimiento de la base productiva en sus diferentes dimensiones y niveles, as
como la conservacin del medio ambiente, para el bienestar de las generaciones
actualesyfuturas.

Artculo10.

I.

II.

III.

BoliviaesunEstadopacifista,quepromuevelaculturadelapazyelderechoalapaz,
ascomolacooperacinentrelospueblosdelareginydelmundo,afindecontribuir
al conocimiento mutuo, al desarrollo equitativo y a la promocin de la
interculturalidad,conplenorespetoalasoberanadelosestados.

Boliviarechazatodaguerradeagresincomoinstrumentodesolucinalosdiferendos
y conflictos entre estados y se reserva el derecho a la legtima defensa en caso de
agresinquecomprometalaindependenciaylaintegridaddelEstado.

Seprohbelainstalacindebasesmilitaresextranjerasenterritorioboliviano.

CAPTULOTERCERO
SISTEMADEGOBIERNO

Artculo11.

I.
La Repblica de Bolivia adopta para su gobierno la forma democrtica participativa,
representativa y comunitaria, con equivalencia de condiciones entre hombres y
mujeres.

II.
Lademocraciaseejercedelassiguientesformas,queserndesarrolladasporlaley:

1. Directa y participativa, por medio del referendo, la iniciativa legislativa

ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta
previa.LasasambleasycabildostendrncarcterdeliberativoconformeaLey.

2. Representativa,pormediodelaeleccinderepresentantesporvotouniversal,
directoysecreto,conformeaLey.

3. Comunitaria, por medio de la eleccin, designacin o nominacin de

autoridades y representantes por normas y procedimientos propios de las
22

naciones y pueblos indgena originario campesinos, entre otros, conforme a

Ley.

Artculo12.

I.

II.
III.

ElEstadoseorganizayestructurasupoderpblicoatravsdelosrganosLegislativo,
Ejecutivo, Judicial y Electoral. La organizacin del Estado est fundamentada en la
independencia,separacin,coordinacinycooperacindeestosrganos.
SonfuncionesestatalesladeControl,ladeDefensadelaSociedadyladeDefensadel
Estado.
Las funciones de los rganos pblicos no pueden ser reunidas en un solo rgano ni
sondelegablesentres.

TTULOII
DERECHOSFUNDAMENTALESYGARANTAS

CAPTULOPRIMERO
DISPOSICIONESGENERALES

Artculo13.

I.

II.

III.

IV.

Los derechos reconocidos por esta Constitucin son inviolables, universales,

interdependientes,indivisiblesyprogresivos.ElEstadotieneeldeberdepromoverlos,
protegerlosyrespetarlos.

LosderechosqueproclamaestaConstitucinnosernentendidoscomonegacinde
otrosderechosnoenunciados.

La clasificacin de los derechos establecida en esta Constitucin no determina

jerarquaalgunanisuperioridaddeunosderechossobreotros.

Los tratados y convenios internacionales ratificados por la Asamblea Legislativa

Plurinacional, que reconocen los derechos humanos y que prohben su limitacin en
los Estados de Excepcin prevalecen en el orden interno. Los derechos y deberes
consagrados en esta Constitucin se interpretarn de conformidad con los Tratados
internacionalesdederechoshumanosratificadosporBolivia.

Artculo14.

I.
Todoserhumanotienepersonalidadycapacidadjurdicaconarregloalasleyesygoza
delosderechosreconocidosporestaConstitucin,sindistincinalguna.

II.
ElEstadoprohbeysancionatodaformadediscriminacinfundadaenrazndesexo,
color, edad, orientacin sexual, identidad de gnero, origen, cultura, nacionalidad,
ciudadana,idioma,credoreligioso,ideologa,filiacinpolticaofilosfica,estadocivil,
condicin econmica o social, tipo de ocupacin, grado de instruccin, discapacidad,
embarazo, u otras que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el
23

III.

IV.

V.

VI.

reconocimiento,goceoejercicio,encondicionesdeigualdad,delosderechosdetoda
persona.

ElEstadogarantizaatodaslaspersonasycolectividades,sindiscriminacinalguna,el
libreyeficazejerciciodelosderechosestablecidosenestaConstitucin,lasleyesylos
tratadosinternacionalesdederechoshumanos.

Enelejerciciodelosderechos,nadieserobligadoahacerloquelaConstitucinylas
leyesnomanden,niaprivarsedeloquestasnoprohban.

Lasleyesbolivianasseaplicanatodaslaspersonas,naturalesojurdicas,bolivianaso
extranjeras,enelterritorioboliviano.

Lasextranjerasylosextranjerosenelterritoriobolivianotienenlosderechosydeben
cumplir los deberes establecidos en la Constitucin, salvo las restricciones que sta
contenga.

CAPTULOSEGUNDO
DERECHOSFUNDAMENTALES

Artculo15.

I.
Todapersonatienederechoalavidayalaintegridadfsica,psicolgicaysexual.Nadie
ser torturado, ni sufrir tratos crueles, inhumanos, degradantes o humillantes. No
existelapenademuerte.

II.
Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir violencia
fsica,sexualopsicolgica,tantoenlafamiliacomoenlasociedad.

III.
El Estado adoptar las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar la
violencia de gnero y generacional, as como toda accin u omisin que tenga por
objetodegradarlacondicinhumana,causarmuerte,dolorysufrimientofsico,sexual
opsicolgico,tantoenelmbitopblicocomoprivado.

IV.
Ningunapersonapodrsersometidaadesaparicinforzadaporcausaocircunstancia
alguna.

V.
Ningunapersonapodrsersometidaaservidumbreniesclavitud.Seprohbelatratay
trficodepersonas.

Artculo16.

I.
Todapersonatienederechoalaguayalaalimentacin.

II.
El Estado tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentaria, a travs de una
alimentacinsana,adecuadaysuficienteparatodalapoblacin.

24

Artculo 17. Toda persona tiene derecho a recibir educacin en todos los niveles de manera
universal,productiva,gratuita,integraleintercultural,sindiscriminacin.

Artculo18.

I.
Todaslaspersonastienenderechoalasalud.

II.
El Estado garantiza la inclusin y el acceso a la salud de todas las personas, sin
exclusinnidiscriminacinalguna.

III.
El sistema nico de salud ser universal, gratuito, equitativo, intracultural,
intercultural,participativo,concalidad,calidezycontrolsocial.Elsistemasebasaen
losprincipiosdesolidaridad,eficienciaycorresponsabilidadysedesarrollamediante
polticaspblicasentodoslosnivelesdegobierno.

Artculo19.

I.
Todapersonatienederechoaunhbitatyviviendaadecuada,quedignifiquenlavida
familiarycomunitaria.

II.
ElEstado,entodossusnivelesdegobierno,promoverplanesdeviviendadeinters
social, mediante sistemas adecuados de financiamiento, basndose en los principios
de solidaridad y equidad. Estos planes se destinarn preferentemente a familias de
escasosrecursos,agruposmenosfavorecidosyalrearural.

Artculo20.

I.
Todapersonatienederechoalaccesouniversalyequitativoalosserviciosbsicosde
agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y
telecomunicaciones.

II.
Es responsabilidad del Estado, en todos sus niveles de gobierno, la provisin de los
serviciosbsicosatravsdeentidadespblicas,mixtas,cooperativasocomunitarias.
Enloscasosdeelectricidad,gasdomiciliarioytelecomunicacionessepodrprestarel
servicio mediante contratos con la empresa privada. La provisin de servicios debe
responderaloscriteriosdeuniversalidad,responsabilidad,accesibilidad,continuidad,
calidad,eficiencia,eficacia,tarifasequitativasycoberturanecesaria;conparticipacin
ycontrolsocial.

III.
El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos, no son objeto de
concesinniprivatizacinyestnsujetosargimendelicenciasyregistros,conforme
aley.

25

CAPITULOTERCERO
DERECHOSCIVILESYPOLITICOS

SECCIONI
DERECHOSCIVILES
Artculo21.Lasbolivianasylosbolivianostienenlossiguientesderechos:

1. Alaautoidentificacincultural.
2. Alaprivacidad,intimidad,honra,honor,propiaimagenydignidad.
3. A la libertad de pensamiento, espiritualidad, religin y culto, expresados en forma
individualocolectiva,tantoenpblicocomoenprivado,confineslcitos,
4. Alalibertaddereuninyasociacin,enformapblicayprivada,confineslcitos.
5. A expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones por cualquier medio de
comunicacin,deformaoral,escritaovisual,individualocolectiva.
6. A acceder a la informacin, interpretarla, analizarla y comunicarla libremente, de
maneraindividualocolectiva,
7. A la libertad de residencia, permanencia y circulacin en todo el territorio boliviano,
queincluyelasalidaeingresodelpas.

Artculo22.Ladignidadylalibertaddelapersonasoninviolables.Respetarlasyprotegerlases
deberprimordialdelEstado.

Artculo23.

I.
Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal. La libertad personal
slo podr ser restringida en los lmites sealados por la ley, para asegurar el
descubrimientodelaverdadhistricaenlaactuacindelasinstanciasjurisdiccionales.

II.
Se evitar la imposicin a los adolescentes de medidas privativas de libertad. Todo
adolescente que se encuentre privado de libertad recibir atencin preferente por
partedelasautoridadesjudiciales,administrativasypoliciales.Estasdebernasegurar
entodomomentoelrespetoasudignidadylareservadesuidentidad.Ladetencin
debercumplirseenrecintosdistintosdelosasignadosparalosadultos,teniendoen
cuentalasnecesidadespropiasdesuedad.

III.
Nadiepodrserdetenido,aprehendidooprivadodesulibertad,salvoenloscasosy
segnlasformasestablecidasporlaley.Laejecucindelmandamientorequerirque
steemanedeautoridadcompetenteyqueseaemitidoporescrito.

IV.
Toda persona que sea encontrada en delito flagrante podr ser aprehendida por
cualquierotrapersona,aunsinmandamiento.Elnicoobjetodelaaprehensinser
suconduccinanteautoridadjudicialcompetente,quiendeberresolversusituacin
jurdicaenelplazomximodeveinticuatrohoras.

V.
Enlmomentoenqueunapersonaseaprivadadesulibertad,serinformadadelos
motivos por los que se procede a su detencin, as como de la denuncia o querella
formuladaensucontra.

VI.
Los responsables de los centros de reclusin debern llevar el registro de personas
privadas de libertad. No recibirn a ninguna persona sin copiar en su registro el
26

mandamiento correspondiente. Su incumplimiento dar lugar al procesamiento y

sancionesquesealelaley.

Artculo24.Todapersonatienederechoalapeticindemaneraindividualocolectiva,seaoral
oescrita,yalaobtencinderespuestaformalypronta.Paraelejerciciodeestederechonose
exigirmsrequisitoquelaidentificacindelpeticionario.

Artculo25.

I.
Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de su domicilio y al secreto de las
comunicacionesprivadasentodassusformas,salvoautorizacinjudicial.

II.
Soninviolableslacorrespondencia,lospapelesprivadosylasmanifestacionesprivadas
contenidas en cualquier soporte, stos no podrn ser incautados salvo en los casos
determinados por la ley para la investigacin penal, en virtud de orden escrita y
motivadadeautoridadjudicialcompetente.

III.
Ni la autoridad pblica, ni persona u organismo alguno podrn interceptar
conversaciones o comunicaciones privadas mediante instalacin que las controle o
centralice.

IV.
Lainformacinypruebaobtenidasconviolacindecorrespondenciaycomunicaciones
encualquieradesusformasnoproducirnefectolegal.

SECCINII
DERECHOSPOLTICOS

Artculo26.

I.
Todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen derecho a participar libremente en la
formacin, ejercicio y control del poder poltico, directamente o por medio de sus
representantes, y de manera individual o colectiva. La participacin ser equitativa y
enigualdaddecondicionesentrehombresymujeres.

II.
Elderechoalaparticipacincomprende:

1. Laorganizacinconfinesdeparticipacinpoltica,conformealaConstitucin
yalaley.

2. Elsufragio,mediantevotoigual,universal,directo,individual,secreto,librey
obligatorio, escrutado pblicamente. El sufragio se ejercer a partir de los
dieciochoaoscumplidos.

3. Donde se practique la democracia comunitaria, los procesos electorales se

ejercernsegnnormasyprocedimientospropios,supervisadosporelrgano
Electoral, siempre y cuando el acto electoral no est sujeto al voto igual,
universal,directo,secreto,libreyobligatorio.

27

4. La eleccin, designacin y nominacin directa de los representantes de las

naciones y pueblos indgena originario campesinos, de acuerdo con sus
normasyprocedimientospropios.

5. Lafiscalizacindelosactosdelafuncinpblica.

Artculo27.

I.
Lasbolivianasylosbolivianosresidentesenelexteriortienenderechoaparticiparen
laseleccionesalaPresidenciayVicepresidenciadelEstado,yenlasdemssealadas
por la ley. El derecho se ejercer a travs del registro y empadronamiento realizado
porelrganoElectoral.

II.
LasextranjerasylosextranjerosresidentesenBoliviatienenderechoasufragarenlas
elecciones municipales, conforme a la ley, aplicando principios de reciprocidad
internacional.

Artculo 28. El ejercicio de los derechos polticos se suspende en los siguientes casos, previa
sentenciaejecutoriadamientraslapenanohayasidocumplida:

1. Por tomararmas y prestar servicio enfuerzas armadas enemigas en tiempos

deguerra.

2. Pordefraudacinderecursospblicos.

3. Portraicinalapatria.

Artculo29.

I.
Se reconoce a las extranjeras y los extranjeros el derecho a pedir y recibir asilo o
refugio por persecucin poltica o ideolgica, de conformidad con las leyes y los
tratadosinternacionales.

II.
TodapersonaaquiensehayaotorgadoenBoliviaasiloorefugionoserexpulsadao
entregadaaunpasdondesuvida,integridad,seguridadolibertadpeligren.ElEstado
atender de manera positiva, humanitaria y expedita las solicitudes de reunificacin
familiarquesepresentenporpadresohijosasiladosorefugiados.

CAPTULOCUARTO

DERECHOSDELASNACIONES
YPUEBLOSINDGENAORIGINARIOCAMPESINOS

Artculo30.

I.
Es nacin y pueblo indgena originario campesino toda la colectividad humana que
compartaidentidadcultural,idioma,tradicinhistrica,instituciones,territorialidady
cosmovisin,cuyaexistenciaesanterioralainvasincolonialespaola.
28

II.

EnelmarcodelaunidaddelEstadoydeacuerdoconestaConstitucinlasnacionesy
pueblosindgenaoriginariocampesinosgozandelossiguientesderechos:

1. Aexistirlibremente.

2. A su identidad cultural, creencia religiosa, espiritualidades, prcticas y

costumbres,yasupropiacosmovisin.

3. A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros, si as lo desea, se

inscribajuntoalaciudadanabolivianaensucduladeidentidad,pasaporteu
otrosdocumentosdeidentificacinconvalidezlegal.

4. Alalibredeterminacinyterritorialidad.

5. AquesusinstitucionesseanpartedelaestructurageneraldelEstado.

6. Alatitulacincolectivadetierrasyterritorios.

7. Alaproteccindesuslugaressagrados.

8. Acrearyadministrarsistemas,mediosyredesdecomunicacinpropios.

9. Aquesussaberesyconocimientostradicionales,sumedicinatradicional,sus
idiomas,susritualesysussmbolosyvestimentasseanvalorados,respetadosy
promocionados.

10. Avivirenunmedioambientesano,conmanejoyaprovechamientoadecuado
delosecosistemas.

11. Alapropiedadintelectualcolectivadesussaberes,cienciasyconocimientos,
ascomoasuvaloracin,uso,promocinydesarrollo.

12. A una educacin intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema

educativo.

13. Alsistemadesaluduniversalygratuitoquerespetesucosmovisinyprcticas
tradicionales.

14. Al ejercicio de sus sistemas polticos, jurdicos y econmicos acorde a su

cosmovisin.

15. A ser consultados mediante procedimientos apropiados, y en particular a

travs de sus instituciones, cada vez que se prevean medidas legislativas o
administrativas susceptibles de afectarles. En este marco, se respetar y
garantizarelderechoalaconsultapreviaobligatoria,realizadaporelEstado,
debuenafeyconcertada,respectoalaexplotacindelosrecursosnaturales
norenovablesenelterritorioquehabitan.

16. Alaparticipacinenlosbeneficiosdelaexplotacindelosrecursosnaturales
ensusterritorios.
29

17. A la gestin territorial indgena autnoma, y al uso y aprovechamiento

exclusivo de los recursos naturales renovables existentes en su territorio sin
perjuiciodelosderechoslegtimamenteadquiridosporterceros.

18. AlaparticipacinenlosrganoseinstitucionesdelEstado.

III.

ElEstadogarantiza,respetayprotegelosderechosdelasnacionesypueblosindgena
originariocampesinosconsagradosenestaConstitucinylaley.

Artculo31.

I.
Las naciones y pueblos indgena originarios en peligro de extincin, en situacin de
aislamientovoluntarioynocontactados,sernprotegidosyrespetadosensusformas
devidaindividualycolectiva.

II.
Lasnacionesypueblosindgenasenaislamientoynocontactadosgozandelderechoa
mantenerseenesacondicin,aladelimitacinyconsolidacinlegaldelterritorioque
ocupanyhabitan.

Artculo 32. El pueblo afroboliviano goza, en todo lo que corresponda, de los derechos
econmicos,sociales,polticosyculturalesreconocidosenlaConstitucinparalasnacionesy
pueblosindgenaoriginariocampesinos.

CAPTULOQUINTO
DERECHOSSOCIALESYECONMICOS

SECCINI
DERECHOALMEDIOAMBIENTE

Artculo 33. Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y
equilibrado.Elejerciciodeestederechodebepermitiralosindividuosycolectividadesdelas
presentes y futuras generaciones, adems de otros seres vivos, desarrollarse de manera
normalypermanente.

Artculo34.Cualquierpersona,attuloindividualoenrepresentacindeunacolectividad,est
facultada para ejercitar las acciones legales en defensa del derecho al medio ambiente, sin
perjuiciodelaobligacindelasinstitucionespblicasdeactuardeoficiofrentealosatentados
contraelmedioambiente.

SECCINII
DERECHOALASALUDYALASEGURIDADSOCIAL

Artculo35.

I.
ElEstado,entodossusniveles,protegerelderechoalasalud,promoviendopolticas
pblicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso
gratuitodelapoblacinalosserviciosdesalud.

II.
El sistema de salud es nico e incluye a la medicina tradicional de las naciones y
pueblosindgenaoriginariocampesinos.
30

Artculo36.

I.
ElEstadogarantizarelaccesoalsegurouniversaldesalud.

II.
El Estado controlar el ejercicio de los servicios pblicos y privados de salud, y lo
regularmediantelaley.

Artculo37.ElEstadotienelaobligacinindeclinabledegarantizarySostenerelderechoala
salud, que se constituye en una funcin suprema y primera responsabilidad financiera. Se
priorizarlapromocindelasaludylaprevencindelasenfermedades.
Artculo38.

I.
Los bienes y servicios pblicos de salud son propiedad del Estado, y no podrn ser
privatizadosniconcesionados.

II.
Losserviciosdesaludsernprestadosdeformaininterrumpida.

Artculo39.

I.
El Estado garantizar el servicio de salud pblico y reconoce el servicio de salud
privado; regular y vigilar la atencin de calidad a travs de auditoras mdicas
sosteniblesqueevaleneltrabajodesupersonal,lainfraestructurayelequipamiento,
deacuerdoconlaley.

II.
La ley sancionar las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la prctica
mdica.

Artculo 40. El Estado garantizar la participacin de la poblacin organizada en la toma de

decisiones,yenlagestindetodoelsistemapblicodesalud.
Artculo41.

I.
ElEstadogarantizarelaccesodelapoblacinalosmedicamentos.

II.
El Estado priorizar los medicamentos genricos a travs del fomento de su
produccininternay,ensucaso,determinarsuimportacin.

III.
Elderechoaaccederalosmedicamentosnopodrserrestringidoporlosderechosde
propiedad intelectual y comercializacin, y contemplar estndares de calidad y
primerageneracin.

Artculo42.

I.
Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto, uso, investigacin y
prctica de la medicina tradicional, rescatando los conocimientos y prcticas
ancestralesdesdeelpensamientoyvaloresdetodaslasnacionesypueblosindgena
originariocampesinos.

II.
La promocin de la medicina tradicional incorporar el registro de medicamentos
naturalesydesusprincipiosactivos,ascomolaproteccindesuconocimientocomo
31

propiedadintelectual,histrica,cultural,ycomopatrimoniodelasnacionesypueblos
indgenaoriginariocampesinos.

III.

La ley regular el ejercicio de la medicina tradicional y garantizar la calidad d su

servicio.

Artculo43.Laleyregularlasdonacionesotrasplantesdeclulas,tejidosurganosbajolos
principiosdehumanidad,solidaridad,oportunidad,gratuidadyeficiencia.
Artculo44.

I.
Ninguna persona ser sometida a intervencin quirrgica, examen mdico o de
laboratorio sin su consentimiento o el de terceros legalmente autorizados, salvo
peligroinminentedesuvida.

II.
Ningunapersonasersometidaaexperimentoscientficossinsuconsentimiento.
Artculo45.

I.
Todaslasbolivianasylosbolivianostienenderechoaaccederalaseguridadsocial.

II.
La seguridad social se presta bajo los principios de universalidad, integralidad,
equidad, solidaridad, unidad de gestin, economa, oportunidad, interculturalidad y
eficacia. Su direccin y administracin corresponde al Estado, con control y
participacinsocial.

III.
El rgimen de seguridad social cubre atencin por enfermedad, epidemias y
enfermedadescatastrficas;maternidadypaternidad;riesgosprofesionales,laborales
y riesgos por labores de campo; discapacidad y necesidades especiales; desempleo y
prdidadeempleo;orfandad,invalidez,viudez,vejezymuerte;vivienda,asignaciones
familiaresyotrasprevisionessociales.

IV.
El Estado garantiza el derecho a la jubilacin, con carcter universal, solidario y
equitativo.

V.
Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura, con una visin y prctica
intercultural; gozarn de especial asistencia y proteccin del Estado durante el
embarazo,partoyenlosperiodosprenatalyposnatal.

VI.
Losserviciosdeseguridadsocialpblicanopodrnserprivatizadosniconcesionados.

SECCINIII
DERECHOALTRABAJOYALEMPLEO
Artculo46.

I.
Todapersonatienederecho:

1. Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin

discriminacin, y con remuneracin o salario justo, equitativo y satisfactorio,
queleasegureparasysufamiliaunaexistenciadigna.

32

II.

2. Aunafuentelaboralestable,encondicionesequitativasysatisfactorias.

ElEstadoprotegerelejerciciodeltrabajoentodassusformas.

III.

Se prohbe toda forma de trabajo forzoso u otro modo anlogo de explotacin que
obligueaunapersonaarealizarlaboressinsuconsentimientoyjustaretribucin.

Artculo47.

I.
Toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio, la industria o a cualquier
actividadeconmicalcita,encondicionesquenoperjudiquenalbiencolectivo.

II.
Las trabajadoras y los trabajadores de pequeas unidades productivas urbanas o
rurales,porcuentapropia,ygremialistasengeneral,gozarnporpartedelEstadode
un rgimen de proteccin especial, mediante una poltica de intercambio comercial
equitativoydepreciosjustosparasusproductos,ascomolaasignacinpreferentede
recursoseconmicosfinancierosparaincentivarsuproduccin.

III.
ElEstadoproteger,fomentaryfortalecerlasformascomunitariasdeproduccin.

Artculo48.

I.
Lasdisposicionessocialesylaboralessondecumplimientoobligatorio.

II.
Lasnormaslaboralesseinterpretarnyaplicarnbajolosprincipiosdeproteccinde
lastrabajadorasydelostrabajadorescomoprincipalfuerzaproductivadelasociedad;
de primaca de la relacin laboral; de continuidad y estabilidad laboral; de no
discriminacinydeinversindelapruebaafavordelatrabajadoraydeltrabajador.

III.
Losderechosybeneficiosreconocidosenfavordelastrabajadorasylostrabajadores
nopuedenrenunciarse,ysonnulaslasconvencionescontrariasoquetiendanaburlar
susefectos.

IV.
Lossalariososueldosdevengados,derechoslaborales,beneficiossocialesyaportesa
la seguridad social no pagados tienen privilegio y preferencia sobre cualquier otra
acreencia,ysoninembargableseimprescriptibles.

V.
ElEstadopromoverlaincorporacindelasmujeresaltrabajoygarantizarlamisma
remuneracin que a los, hombres por un trabajo de igual valor, tanto en el mbito
pblicocmoenelprivado.

VI.
Lasmujeresnopodrnserdiscriminadasodespedidasporsuestadocivil,situacinde
embarazo,edad,rasgosfsicosonmerodehijasohijos.Segarantizalainamovilidad
laboraldelasmujeresenestadodeembarazo,ydelosprogenitores,hastaquelahija
oelhijocumplaunaodeedad.

VII.
El Estado garantizar la incorporacin de las jvenes y los jvenes en el sistema
productivo,deacuerdoconsucapacitacinyformacin.

33

Artculo49.

I.
Sereconoceelderechoalanegociacincolectiva.

II.
La ley regular las relaciones laborales relativas a contratos y convenios colectivos;
salarios mnimos generales, sectoriales e incrementos salariales; reincorporacin;
descansos remunerados y feriados; cmputo de antigedad, jornada laboral, horas
extra, recargo nocturno, dominicales; aguinaldos, bonos, primas u otros sistemas de
participacin en las utilidades de la empresa; indemnizaciones y desahucios;
maternidadlaboral;capacitacinyformacinprofesional,yotrosderechossociales.

III.
El Estado proteger la estabilidad laboral. Se prohbe el despido injustificado y toda
formadeacosolaboral.Laleydeterminarlassancionescorrespondientes.

Artculo 50. El Estado, mediante tribunales y organismos administrativos especializados,

resolver todos los conflictos emergentes de las relaciones laborales entre empleadores y
trabajadores,incluidoslosdelaseguridadindustrialylosdelaseguridadsocial.
Artculo51.

I.
Todas las trabajadoras y los trabajadores tienen derecho a organizarse en sindicatos
deacuerdoconlaley.

II.
ElEstadorespetarlosprincipiossindicalesdeunidad,democraciasindical,pluralismo
poltico,autosostenimiento,solidaridadeinternacionalismo.

III.
Se reconoce y garantiza la sindicalizacin como medio de defensa, representacin,
asistencia,educacinyculturadelastrabajadorasylostrabajadoresdelcampoydela
ciudad.

IV.
El Estado respetar la independencia ideolgica y organizativa de los sindicatos. Los
sindicatos gozarn de personalidad jurdica por el solo hecho de organizarse y ser
reconocidosporsusentidadesmatrices.

V.
El patrimonio tangible e intangible de las organizaciones sindicales es inviolable,
inembargableeindelegable.

VI.
Las dirigentas y los dirigentes sindicales gozan de fuero sindical, no se les despedir
hasta un ao despus de la finalizacin de su gestin y no se les disminuirn sus
derechossociales,niselessometerapersecucinniprivacindelibertadporactos
realizadosenelcumplimientodesulaborsindical.

VII.
Lastrabajadorasylostrabajadoresporcuentapropiatienenelderechoaorganizarse
paraladefensadesusintereses.
Artculo52.

I.

Sereconoceygarantizaelderechoalalibreasociacinempresarial.

34

II.

ElEstadogarantizarelreconocimientodelapersonalidadjurdicadelasasociaciones
empresariales, as como las formas democrticas organizativas empresariales, de
acuerdoconsuspropiosestatutos.

III.

El Estado reconoce las instituciones de capacitacin de las organizaciones

empresariales.

IV.

Elpatrimoniodelasorganizacionesempresariales,tangibleeintangible,esinviolablee
inembargable.

Artculo 53. Se garantiza el derecho a la huelga como el ejercicio de la facultad legal de las
trabajadoras y los trabajadores de suspender labores para la defensa de sus derechos, de
acuerdoconlaley.

Artculo54.

I.
EsobligacindelEstadoestablecerpolticasdeempleoqueevitenladesocupacinyla
subocupacin, con la finalidad de crear, mantener y generar condiciones que
garanticen a las trabajadoras y los trabajadores posibilidades de ocupacin laboral
dignayderemuneracinjusta.

II.
EsdeberdelEstadoydelasociedadlaproteccinydefensadelaparatoindustrialyde
losserviciosestatales.

III.
Las trabajadoras y los trabajadores, en defensa de sus fuentes de trabajo y en
resguardo del inters social podrn, de acuerdo con la ley, reactivar y reorganizar
empresasenprocesodequiebra,concursooliquidacin,cerradasoabandonadasde
formainjustificada,yconformarnempresascomunitariasosociales.ElEstadopodr
coadyuvaralaaccindelastrabajadorasylostrabajadores.

Artculo 55. El sistema cooperativo se sustenta en los principios de solidaridad, igualdad,

reciprocidad,equidadenladistribucin,finalidadsocial,ynolucrodesusasociados.ElEstado
fomentaryregularlaorganizacindecooperativasmediantelaley.

SECCINIV
DERECHOALAPROPIEDAD
Artculo56.

I.
Todapersonatienederechoalapropiedadprivadaindividualocolectiva,siempreque
stacumplaunafuncinsocial.

II.
Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no sea
perjudicialalinterscolectivo.

III.
Segarantizaelderechoalasucesinhereditaria.

Artculo57.Laexpropiacinseimpondrporcausadenecesidadoutilidadpblica,calificada
conformeconlaleyypreviaindemnizacinjusta.Lapropiedadinmuebleurbananoestsujeta
areversin.

35

SECCINV
DERECHOSDELANIEZ,ADOLESCENCIAYJUVENTUD

Artculo58.Seconsiderania,niooadolescenteatodapersonamenordeedad.Lasnias,
nios y adolescentes son titulares de los derechos reconocidos en la Constitucin, con los
lmites establecidos en sta, y de los derechos especficos inherentes a su proceso de
desarrollo;asuidentidadtnica,sociocultural,degneroygeneracional;yalasatisfaccinde
susnecesidades,interesesyaspiraciones.
Artculo59.

I.
Todania,nioyadolescentetienederechoasudesarrollointegral.

II.
Todania,nioyadolescentetienederechoaviviryacrecerenelsenodesufamilia
deorigenoadoptiva.Cuandoellonoseaposible,oseacontrarioasuinterssuperior,
tendrderechoaunafamiliasustituta,deconformidadconlaley.

III.
Todas las nias, nios y adolescentes, sin distincin de su origen, tienen iguales
derechos y deberes respecto a sus progenitores. La discriminacin entre hijos por
partedelosprogenitoressersancionadaporlaley.

IV.
Todania,nioyadolescentetienederechoalaidentidadylafiliacinrespectoasus
progenitores. Cuando no se conozcan los progenitores, utilizarn el apellido
convencionalelegidoporlapersonaresponsabledesucuidado.

V.
ElEstadoylasociedadgarantizarnlaproteccin,promocinyactivaparticipacinde
las jvenes y los jvenes en el desarrollo productivo, poltico, social, econmico y
cultural,sindiscriminacinalguna,deacuerdoconlaley.

Artculo 60. Es deber del Estado, la sociedad y la familia garantizar la prioridad del inters
superior de la nia, nioy adolescente, que comprende la preeminencia de sus derechos, la
primacaenrecibirproteccinysocorroencualquiercircunstancia,laprioridadenlaatencin
de los servicios pblicos y privados, y el acceso a una administracin de justicia pronta,
oportunayconasistenciadepersonalespecializado.
Artculo61.

I.
Seprohbeysancionatodaformadeviolenciacontralasnias,niosyadolescentes,
tantoenlafamiliacomoenlasociedad.

II.
Seprohbeeltrabajoforzadoylaexplotacininfantil.Lasactividadesquerealicenlas
nias, nios y adolescentes en el marco familiar y social estarn orientadas a su
formacin integral como ciudadanas y ciudadanos, y tendrn una funcin formativa.
Sus derechos, garantas y mecanismos institucionales de proteccin sern objeto de
regulacinespecial.

SECCINVI
DERECHOSDELASFAMILIAS

Artculo 62. El Estado reconoce y protege a las familias como el ncleo fundamental de la
sociedad, y garantizar las condiciones sociales y econmicas necesarias para su desarrollo
integral.Todossusintegrantestienenigualdaddederechos,obligacionesyoportunidades.
36

Artculo63.

I.
Elmatrimonioentreunamujeryunhombreseconstituyeporvnculosjurdicosyse
basaenlaigualdaddederechosydeberesdeloscnyuges.

II.
Lasunioneslibresodehechoquerenancondicionesdeestabilidadysingularidad,y
seanmantenidasentreunamujeryunhombresinimpedimentolegal,producirnlos
mismos efectos que el matrimonio civil, tanto en las relaciones personales y
patrimonialesdelosconvivientescomoenloquerespectaalashijasehijosadoptados
onacidosdeaqullas.
Artculo64.

I.
Loscnyugesoconvivientestieneneldeberdeatender,enigualdaddecondicionesy
mediante el esfuerzo comn, el mantenimiento y responsabilidad del hogar, la
educacin y formacin integral de las hijas e hijos mientras sean menores o tengan
algunadiscapacidad.

II.
ElEstadoprotegeryasistiraquienesseanresponsablesdelasfamiliasenelejercicio
desusobligaciones.

Artculo65.Envirtuddelinterssuperiordelasnias,niosyadolescentesydesuderechoa
laidentidad,lapresuncindefiliacinseharvalerporindicacindelamadreoelpadre.Esta
presuncinservlidasalvopruebaencontrarioacargodequiennieguelafiliacin.Encaso
de que la prueba niegue la presuncin, los gastos incurridos correspondern a quien haya
indicadolafiliacin.

Artculo66.Segarantizaalasmujeresyaloshombreselejerciciodesusderechossexualesy
susderechosreproductivos.

SECCINVII
DERECHOSDELASPERSONASADULTASMAYORES

Artculo67.

I.
AdemsdelosderechosreconocidosenestaConstitucin,todaslaspersonasadultas
mayorestienenderechoaunavejezdigna,concalidadycalidezhumana.

II.
ElEstadoproveerunarentavitaliciadevejez,enelmarcodelsistemadeseguridad
socialintegral,deacuerdoconlaley.

Artculo68.

I.
ElEstadoadoptarpolticaspblicasparalaproteccin,atencin,recreacin,descanso
yocupacinsocialdelaspersonasadultasmayores,deacuerdoconsuscapacidadesy
posibilidades.

II.
Seprohbeysancionatodaformademaltrato,abandono,violenciaydiscriminacina
laspersonasadultasmayores.

37

Artculo 69. Los Benemritos de la Patria merecern gratitud y respeto de las instituciones
pblicas, privadas y de la poblacin en general, sern considerados hroes y defensores de
BoliviayrecibirndelEstadounapensinvitalicia,deacuerdoconlaley.

SECCINVIII
DERECHOSDELASPERSONASCONDISCAPACIDAD

Artculo70.Todapersonacondiscapacidadgozadelossiguientesderechos:

1. AserprotegidoporsufamiliayporelEstado.

2. Aunaeducacinysaludintegralgratuita.

3. Alacomunicacinenlenguajealternativo.

4. A trabajar en condiciones adecuadas, de acuerdo a sus posibilidades y

capacidades,conunaremuneracinjustaqueleasegureunavidadigna.

5. Aldesarrollodesuspotencialidadesindividuales.

Artculo71.

I.
Se prohibir y sancionar cualquier tipo de discriminacin, maltrato, violencia y
explotacinatodapersonacondiscapacidad.

II.
El Estado adoptar medidas de accin positiva para promover la efectiva integracin
delaspersonascondiscapacidadenelmbitoproductivo,econmico,poltico;socialy
cultural,sindiscriminacinalguna.

III.
El Estado generar las condiciones que permitan el desarrollo de las potencialidades
individualesdelaspersonascondiscapacidad.

Artculo 72. El Estado garantizar a las personas con discapacidad los servicios integrales de
prevencinyrehabilitacin,ascomootrosbeneficiosqueseestablezcanenlaley.

SECCINIX
DERECHOSDELASPERSONASPRIVADASDELIBERTAD

Artculo73.

I.
Todapersonasometidaacualquierformadeprivacindelibertadsertratadaconel
debidorespetoaladignidadhumana.

II.
Todaslaspersonasprivadasdelibertadtienenderechoacomunicarselibrementecon
sudefensor,intrprete,familiaresypersonasallegadas.Seprohbelaincomunicacin.
Toda limitacin a la comunicacin slo podr tener lugar en el marco de
investigaciones por comisin de delitos, y durar el tiempo mximo de veinticuatro
horas.

38

Artculo74.

I.
EsresponsabilidaddelEstadolareinsercinsocialdelaspersonasprivadasdelibertad,
velar por el respeto de sus derechos, y su retencin y custodia en un ambiente
adecuado,deacuerdoalaclasificacin,naturalezaygravedaddeldelito,ascomola
edadyelsexodelaspersonasretenidas.

II.
Laspersonasprivadasdelibertadtendrnlaoportunidaddetrabajaryestudiarenlos
centrospenitenciarios.

SECCINX
DERECHOSDELASUSUARIASYLOSUSUARIOS
YDELASCONSUMIDORASYLOSCONSUMIDORES

Artculo 75. Las usuarias y los usuarios y las consumidoras y los consumidores gozan de los
siguientesderechos:

1. Al suministro de alimentos, frmacos y productos en general, en condiciones

de inocuidad, calidad, y cantidad disponible adecuada y suficiente, con
prestacineficienteyoportunadelsuministro.

2. A la informacin fidedigna sobre las caractersticas y contenidos de los

productosqueconsumanyserviciosqueutilicen.
Artculo76.

I.
El Estado garantiza el acceso a un sistema de transporte integral en sus diversas
modalidades.Laleydeterminarqueelsistemadetransporteseaeficienteyeficaz,y
quegenerebeneficiosalosusuariosyalosproveedores.

II.
No podrn existir controles aduaneros, retenes ni puestos de control de ninguna
naturalezaenelterritorioboliviano,conexcepcindelosquehayansidocreadospor
laley.

CAPTULOSEXTO
EDUCACIN,INTERCULTURALIDADYDERECHOSCULTURALES

SECCINI
EDUCACIN

Artculo77.

I.
Laeducacinconstituyeunafuncinsupremayprimeraresponsabilidadfinancieradel
Estado,quetienelaobligacinindeclinabledesostenerla,garantizarlaygestionarla.

II.
El Estado y la sociedad tienen tuicin plena sobre el sistema educativo, que
comprende la educacin regular, la alternativa y especial, y la educacin superior de
formacin profesional. El sistema educativo desarrolla sus procesos sobre la base de
criteriosdearmonaycoordinacin.

39

III.

El sistema educativo est compuesto por las instituciones educativas fiscales,

institucioneseducativasprivadasydeconvenio.

Artculo78.

I.
La educacin es unitaria, pblica, universal, democrtica, participativa, comunitaria,
descolonizadoraydecalidad.

II.
Laeducacinesintracultural,interculturalyplurilingeentodoelsistemaeducativo.

III.
El sistema educativo se fundamenta en una educacin abierta, humanista, cientfica,
tcnica y tecnolgica, productiva, territorial, terica y prctica, liberadora y
revolucionaria,crticaysolidaria.

IV.
El Estado garantiza la educacin vocacional y la enseanza tcnica humanstica, para
hombresymujeres,relacionadaconlavida,eltrabajoyeldesarrolloproductivo.

Artculo 79. La educacin fomentar el civismo, el dilogo intercultural y los valores tico
morales. Los valores incorporarn la equidad de gnero, la no diferencia de roles, la no
violenciaylavigenciaplenadelosderechoshumanos.

Artculo80.

I.
La educacin tendr como objetivo la formacin integral de las personas y el
fortalecimiento de la conciencia social crtica en la vida y para la vida. La educacin
estarorientadaalaformacinindividualycolectiva;aldesarrollodecompetencias,
aptitudes y habilidades fsicas e intelectuales que vincule la teora con la prctica
productiva; a la conservacin y proteccin del medio ambiente, la biodiversidad y el
territorioparaelvivirbien.Suregulacinycumplimientosernestablecidosporlaley.

II.
Laeducacincontribuiralfortalecimientodelaunidadeidentidaddetodasytodos
como parte del Estado Plurinacional, as como a la identidad y desarrollo cultural de
los miembros de cada nacin o pueblo indgena originario campesino, y al
entendimientoyenriquecimientointerculturaldentrodelEstado.
Artculo81.

I.
Laeducacinesobligatoriahastaelbachillerato.

II.
Laeducacinfiscalesgratuitaentodossusniveleshastaelsuperior.

III.
A la culminacin de los estudios del nivel secundario se otorgar el diploma de
bachiller,concarctergratuitoeinmediato.
Artculo82.

I.
El Estado garantizar el acceso a la educacin y la permanencia de todas las
ciudadanasylosciudadanosencondicionesdeplenaigualdad.

II.
ElEstadoapoyarconprioridadalosestudiantesconmenosposibilidadeseconmicas
para que accedan a los diferentes niveles del sistema educativo, mediante recursos
40

econmicos, programas de alimentacin, vestimenta, transporte, material escolar; y

enreasdispersas,conresidenciasestudiantiles,deacuerdoconlaley.

III.

Se estimular con becas a estudiantes de excelente aprovechamiento en todos los

niveles del sistema educativo. Toda nia, nio y adolescente con talento natural
destacadotienederechoaseratendidoeducativamenteconmtodosdeformaciny
aprendizajequelepermitanelmayordesarrollodesusaptitudesydestrezas.

Artculo 83. Se reconoce y garantiza la participacin social, la participacin comunitaria y de

lospadresdefamiliaenelsistemaeducativo,medianteorganismosrepresentativosentodos
los niveles del Estado y en las naciones y pueblos indgena originario campesinos. Su
composicinyatribucionesestarnestablecidasenlaley.

Artculo84.ElEstadoylasociedadtieneneldeberdeerradicarelanalfabetismoatravsde
programasacordesconlarealidadculturalylingsticadelapoblacin.

Artculo 85. El Estado promover y garantizar la educacin permanente de nias, nios y

adolescentescondiscapacidad,ocontalentosextraordinariosenelaprendizaje,bajolamisma
estructura, principios y valores del sistema educativo, y establecer una organizacin y
desarrollocurricularespecial.

Artculo86.Enloscentroseducativossereconocerygarantizarlalibertaddeconcienciay
de fe y de la enseanza de religin, as como la espiritualidad de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, y se fomentar el respeto y la convivencia mutua entre las
personas con diversas opciones religiosas, sin imposicin dogmtica. En estos centros no se
discriminar en la aceptacin y permanencia de las alumnas y los alumnos por su opcin
religiosa.

Artculo87.Sereconoceyrespetaelfuncionamientodeunidadeseducativasdeconveniocon
fines de servicio social, con acceso libre y sin fines de lucro, que debern funcionar bajo la
tuicin de las autoridades pblicas, respetando el derecho de administracin de entidades
religiosas sobre dichas unidades educativas, sin perjuicio de lo establecido en disposiciones
nacionales, y se regirn por las mismas normas, polticas, planes y programas del sistema
educativo.
Artculo88.

I.
Sereconoceyrespetaelfuncionamientodeunidadeseducativasprivadas,entodoslos
niveles y modalidades, stas se regirn por las polticas, planes, programas y
autoridades del sistema educativo. El Estado garantiza su funcionamiento previa
verificacindelascondicionesycumplimientodelosrequisitosestablecidosporlaley.

II.
Serespetaelderechodelasmadresypadresaelegirlaeducacinqueconvengapara
sushijasehijos.

Artculo89.Elseguimiento,lamedicin,evaluacinyacreditacindelacalidadeducativaen
todo el sistema educativo, estar a cargo de una institucin pblica, tcnica especializada,
independiente del Ministerio del ramo. Su composicin y funcionamiento ser determinado
porlaley.

41

Artculo90.

I.
El Estado reconocer la vigencia de institutos de formacin humanstica, tcnica y
tecnolgica,enlosnivelesmedioysuperior,previocumplimientodelascondicionesy
requisitosestablecidosenlaley.

II.
El Estado promover la formacin tcnica, tecnolgica, productiva, artstica y
lingstica,atravsdeinstitutostcnicos.

III.
El Estado, a travs del sistema educativo, promover la creacin y organizacin de
programas educativos a distancia y populares no escolarizados, con el objetivo de
elevarelnivelculturalydesarrollarlaconcienciaplurinacionaldelpueblo.

SECCINII
EDUCACINSUPERIOR

Artculo91.

I.
Laeducacinsuperiordesarrollaprocesosdeformacinprofesional,degeneraciny
divulgacindeconocimientosorientadosaldesarrollointegraldelasociedad,paralo
cual tomar en cuenta los conocimientos universales y los saberes colectivos de las
nacionesypueblosindgenaoriginariocampesinos.

II.
Laeducacinsuperioresintracultural,interculturalyplurilinge,ytienepormisinla
formacin integral de recursos humanos con alta calificacin y competencia
profesional; desarrollar procesos de investigacin cientfica para resolver problemas
de la base productiva y de su entorno social; promover polticas de extensin e
interaccin social para fortalecer la diversidad cientfica, cultural y lingstica;
participarjuntoasupuebloentodoslosprocesosdeliberacinsocial,paraconstruir
unasociedadconmayorequidadyjusticiasocial.

III.
Laeducacinsuperiorestconformadaporlasuniversidades,lasescuelassuperiores
de formacin docente, y los institutos tcnicos, tecnolgicos y artsticos, fiscales y
privados.

Artculo92.

I.
Las universidades pblicas son autnomas e iguales en jerarqua. La autonoma
consiste en la libre administracin de sus recursos; el nombramiento de sus
autoridades,supersonaldocenteyadministrativo;laelaboracinyaprobacindesus
estatutos, planes de estudio y presupuestos anuales; y la aceptacin de legados y
donaciones,ascomolacelebracindecontratos,pararealizarsusfinesysostenery
perfeccionar sus institutos y facultades. Las universidades pblicas podrn negociar
emprstitoscongarantadesusbienesyrecursos,previaaprobacinlegislativa.

II.
Las universidades pblicas constituirn, en ejercicio de su autonoma, la Universidad
Boliviana,quecoordinaryprogramarsusfinesyfuncionesmedianteunorganismo
central,deacuerdoconunplandedesarrollouniversitario.

42

III.

Las universidades pblicas estarn autorizadas para extender diplomas acadmicos y

ttulosprofesionalesconvalidezentodoelEstado.

Artculo93.

I.
Lasuniversidadespblicassernobligatoriaysuficientementesubvencionadasporel
Estado,independientementedesusrecursosdepartamentales,municipalesypropios,
creadosoporcrearse.

II.
Lasuniversidadespblicas,enelmarcodesusestatutos,establecernlosmecanismos
departicipacinsocialdecarcterconsultivo,decoordinacinyasesoramiento.

III.
Las universidades pblicas establecern mecanismos de rendicin de cuentas y
transparencia en el uso de sus recursos, a travs de la presentacin de estados
financierosalaAsambleaPlurinacionalLegislativa,alaContraloraGeneralyalrgano
Ejecutivo.

IV.
Lasuniversidadespblicas,enel marcodesusestatutos,establecernprogramasde
desconcentracinacadmicaydeinterculturalidad,deacuerdoalasnecesidadesdel
Estadoydelasnacionesypueblosindgenaoriginariocampesinos.

V.
ElEstado,encoordinacinconlasuniversidadespblicas,promoverenreasrurales
la creacin y el funcionamiento de universidades e institutos comunitarios
pluriculturales; asegurando la participacin social. La apertura y funcionamiento de
dichasuniversidadesresponderalasnecesidadesdelfortalecimientoproductivodela
regin,enfuncindesuspotencialidades.
Artculo94.

I.

Lasuniversidadesprivadasseregirnporlaspolticas,planes,programasyautoridades
delsistemaeducativo.Sufuncionamientoserautorizadomediantedecretosupremo,
previaverificacindelcumplimientodelascondicionesyrequisitosestablecidosporla
ley.

II.

Lasuniversidadesprivadasestarnautorizadasparaexpedirdiplomasacadmicos.Los
ttulosprofesionalesconvalidezentodoelpassernotorgadosporelEstado.

III.

Enlasuniversidadesprivadas,paralaobtencindelosdiplomasacadmicosentodas
las modalidades de titulacin, se conformarn tribunales examinadores, que estarn
integrados por docentes titulares, nombrados por las universidades pblicas, en las
condiciones establecidas por la ley. El Estado no subvencionar a las universidades
privadas.

Artculo95.

I.
Las universidades debern crear y sostener centros interculturales de formacin y
capacitacin tcnica y cultural, de acceso libre al pueblo, en concordancia con los
principiosyfinesdelsistemaeducativo.

II.
Las universidades debern implementar programas para la recuperacin,
preservacin, desarrollo, aprendizaje y divulgacin de las diferentes lenguas de las
nacionesypueblosindgenaoriginariocampesinos.
43

III.

Las universidades promovern centros de generacin de unidades productivas, en

coordinacinconlasiniciativasproductivascomunitarias,pblicasyprivadas.

Artculo96.

I.
EsresponsabilidaddelEstadolaformacinycapacitacindocenteparaelmagisterio
pblico,atravsdeescuelassuperioresdeformacin.Laformacindedocentesser
nica,fiscal,gratuita,intracultural,intercultural,plurilinge,cientficayproductiva,y
sedesarrollarconcompromisosocialyvocacindeservicio.

II.
Los docentes del magisterio debern participar en procesos de actualizacin y
capacitacinpedaggicacontinua.

III.
Segarantizalacarreradocenteylainamovilidaddelpersonaldocentedelmagisterio,
conformeconlaley.Losdocentesgozarndeunsalariodigno.

Artculo 97. La formacin postgradual en sus diferentes niveles tendr como misin
fundamental la cualificacin de profesionales en diferentes reas, a travs de procesos de
investigacin cientfica y generacin de conocimientos vinculados con la realidad, para
coadyuvarconeldesarrollointegraldelasociedad.Laformacinpostgradualsercoordinada
porunainstanciaconformadaporlasuniversidadesdelsistemaeducativo,deacuerdoconla
ley.

SECCINIII
CULTURAS

Artculo98.

I.
LadiversidadculturalconstituyelabaseesencialdelEstadoPlurinacionalComunitario.
La interculturalidad es el instrumento para la cohesin y la convivencia armnica y
equilibrada entre todos los pueblos y naciones. La interculturalidad tendr lugar con
respetoalasdiferenciasyenigualdaddecondiciones.

II.
El Estado asumir como fortaleza la existencia de culturas indgena originario
campesinas, depositarias de saberes, conocimientos, valores, espiritualidades y
cosmovisiones.

III.
Ser responsabilidad fundamental del Estado preservar, desarrollar, proteger y
difundirlasculturasexistentesenelpas.
Artculo99.

I.
El patrimonio cultural del pueblo boliviano es inalienable, inembargable e
imprescriptible. Los recursos econmicos que generen se regularn por la ley, para
atenderprioritariamenteasuconservacin,preservacinypromocin.

II.
ElEstadogarantizarelregistro,proteccin,restauracin,recuperacin,revitalizacin,
enriquecimiento, promocin y difusin de su patrimonio cultural, de acuerdo con la
ley.

44

III.

La riqueza natural, arqueolgica, paleontolgica, histrica, documental, y la

procedente del culto religioso y del folklore, es patrimonio cultural del pueblo
boliviano,deacuerdoconlaley.

Artculo100.

Espatrimoniodelasnacionesypueblosindgenaoriginariocampesinoslascosmovisiones,los
mitos,lahistoriaoral,lasdanzas,lasprcticasculturales,losconocimientosylastecnologas
tradicionales.EstepatrimonioformapartedelaexpresineidentidaddelEstado.

El Estado proteger los saberes y los conocimientos mediante el registro de la propiedad

intelectual que salvaguarde los derechos intangibles de las naciones y pueblos indgena
originariocampesinasylascomunidadesinterculturalesyafrobolivianas.

Artculo 101. Las manifestaciones del arte y las industrias populares, en su componente
intangible, gozarn de especial proteccin del Estado. Asimismo, disfrutarn de esta
proteccin los sitios y actividades declarados patrimonio cultural de la humanidad, en su
componentetangibleeintangible.

Artculo102.ElEstadoregistraryprotegerlapropiedadintelectual,individualycolectivade
lasobrasydescubrimientosdelosautores,artistas,compositores,inventoresycientficos,en
lascondicionesquedeterminelaley.

SECCINIV
CIENCIA,TECNOLOGAEINVESTIGACIN

Artculo103.

I.
El Estadogarantizareldesarrollodelacienciaylainvestigacincientfica,tcnica y
tecnolgicaenbeneficiodelintersgeneral.Sedestinarnlosrecursosnecesariosyse
crearelsistemaestataldecienciaytecnologa.

II.
El Estado asumir como poltica la implementacin de estrategias para incorporar el
conocimientoyaplicacindenuevastecnologasdeinformacinycomunicacin.

III.
ElEstado,lasuniversidades,lasempresasproductivasydeserviciopblicasyprivadas,
y las naciones y pueblos indgena originario campesinos, desarrollarn y coordinarn
procesos de investigacin, innovacin, promocin, divulgacin, aplicacin y
transferencia de ciencia y tecnologa para fortalecer la base productiva e impulsar el
desarrollointegraldelasociedad,deacuerdoconlaley.

SECCINV
DEPORTEYRECREACIN

Artculo 104. Toda persona tiene derecho al deporte, a la cultura fsica y a la recreacin. El
Estado garantiza el acceso al deporte sin distincin de gnero, idioma, religin, orientacin
poltica,ubicacinterritorial,pertenenciasocial,culturalodecualquierotrandole.

Artculo 105. El Estado promover, mediante polticas de educacin, recreacin y salud

pblica,eldesarrollodelaculturafsicaydela prcticadeportivaensusnivelespreventivo,

45

recreativo,formativoycompetitivo,conespecialatencinalaspersonascondiscapacidad.El
Estadogarantizarlosmediosylosrecursoseconmicosnecesariosparasuefectividad.

CAPTULOSPTIMO
COMUNICACINSOCIAL

Artculo106.

I.
ElEstadogarantizaelderechoalacomunicacinyelderechoalainformacin.

II.
El Estado garantiza a las bolivianas y los bolivianos el derecho a la libertad de
expresin,deopininydeinformacin,alarectificacinyalarplica,yelderechoa
emitirlibrementelasideasporcualquiermediodedifusin.sincensuraprevia.

III.
El Estado garantiza a las trabajadoras y los trabajadores de la prensa, la libertad de
expresin,elderechoalacomunicacinyalainformacin.

IV.
Sereconocelaclusuladeconcienciadelostrabajadoresdelainformacin.

Artculo107.

I.
Los medios de comunicacin social debern contribuir a la promocin de los valores
ticos,moralesycvicosdelasdiferentesculturasdelpas,conlaproduccinydifusin
deprogramaseducativosplurilingesyenlenguajealternativoparadiscapacitados.

II.
Lainformacinylasopinionesemitidasatravsdelosmediosdecomunicacinsocial
deben respetar los principios de veracidad y responsabilidad. Estos principios se
ejercernmediantelasnormasdeticaydeautorregulacindelasorganizacionesde
periodistasymediosdecomunicacinysuley.

III.
Los medios de comunicacin social no podrn conformar, de manera directa o
indirecta,monopoliosuoligopolios.

IV.
ElEstadoapoyarlacreacindemediosdecomunicacincomunitariosenigualdadde
condicionesyoportunidades.

TTULOIII
DEBERES

Artculo108.Sondeberesdelasbolivianasylosbolivianos:

1. Conocer,cumpliryhacercumplirlaConstitucinylasleyes

2. Conocer,respetarypromoverlosderechosreconocidosenlaConstitucin.

3. Promover y difundir la prctica de los valores y principios que proclama la

Constitucin.

4. Defender,promoverycontribuiralderechoalapazyfomentarlaculturadepaz.
46

5.

6.
7.
8.
9.
10.
11.

12.
13.

14.

15.

16.

Trabajar, segn su capacidad fsica e intelectual, en actividades licitas y socialmente

tiles.

Formarseenelsistemaeducativohastaelbachillerato.

Tributarenproporcinasucapacidadeconmica,conformeconlaley.

Denunciarycombatirtodoslosactosdecorrupcin.

Asistir,alimentaryeducaralashijasehijos.

Asistir,protegerysocorrerasusascendientes.

Socorrer con todo el apoyo necesario, en casos de desastres naturales y otras

contingencias.

Prestarelserviciomilitar,obligatorioparalosvarones.

Defender la unidad, la soberana y la integridad territorial de Bolivia, Y respetar sus

smbolosyvalores,

Resguardar, defender y proteger el patrimonio natural, econmico y cultural de

Bolivia.

Proteger y defender los recursos naturales y contribuir a su uso sustentable, para

preservarlosderechosdelasfuturasgeneraciones.

Proteger y defender un medio ambiente adecuado para el desarrollo de los seres

vivos.

TTULOIV
GARANTASJURISDICCIONALESYACCIONESDEDEFENSA

CAPITULOPRIMERO
GARANTIASJURISDICCIONALES
Artculo109.

I.
Todos los derechos reconocidos en la Constitucin son directamente aplicables y
gozandeigualesgarantasparasuproteccin.

II.
Losderechosysusgarantasslopodrnserreguladosporlaley.

Artculo110.

I.
Laspersonasquevulnerenderechosconstitucionalesquedansujetasalajurisdicciny
competenciadelasautoridadesbolivianas.

47

II.

La vulneracin de los derechos constitucionales hace responsables a sus autores

intelectualesymateriales.

III.

Los atentados contra la seguridad personal hacen responsables a sus autores

inmediatos, sin que pueda servirles de excusa el haberlos cometido por orden
superior.

Artculo111.Losdelitosdegenocidio,delesahumanidad,detraicinalapatria,crmenesde
guerrasonimprescriptibles.

Artculo112.Losdelitoscometidosporservidorespblicosqueatentencontraelpatrimonio
del Estado y causen grave dao econmico, son imprescriptibles y no admiten rgimen de
inmunidad.
Artculo113.

I.
Lavulneracindelosderechosconcedealasvctimaselderechoalaindemnizacin,
reparacinyresarcimientodedaosyperjuiciosenformaoportuna.

II.
En caso de que el Estado sea condenado a la reparacin patrimonial de daos y
perjuicios, deber interponer la accin de repeticin contra la autoridad o servidor
pblicoresponsabledelaaccinuomisinqueprovoceldao.
Artculo114.

I.
Queda prohibida toda forma de tortura, desaparicin, confinamiento, coaccin,
exaccin o cualquier forma de violencia fsica o moral. Las servidoras pblicas y los
servidorespblicosolasautoridadespblicasquelasapliquen,instiguenoconsientan,
serndestituidasydestituidos,sinperjuiciodelassancionesdeterminadasporlaley.

II.
Lasdeclaraciones,accionesuomisionesobtenidasorealizadasmedianteelempleode
tortura,coaccin,exaccinocualquierformadeviolencia,sonnulasdeplenoderecho.
Artculo115.

I.
Todapersonaserprotegidaoportunayefectivamenteporlosjuecesytribunalesen
elejerciciodesusderechoseintereseslegtimos.

II.
ElEstadogarantizaelderechoaldebidoproceso,aladefensayaunajusticiaplural,
pronta,oportuna,gratuita,transparenteysindilaciones.

Artculo116.

I.
Segarantizalapresuncindeinocencia.Duranteelproceso,encasodedudasobrela
normaaplicable,regirlamsfavorablealimputadooprocesado.

II.
Cualquiersancindebefundarseenunaleyanterioralhechopunible.

48

Artculo117.

I.
Ningunapersonapuedesercondenadasinhabersidoodayjuzgadapreviamenteen
un debido proceso. Nadie sufrir sancin penal que no haya sido impuesta por
autoridadjudicialcompetenteensentenciaejecutoriada.

II.
Nadie ser procesado ni condenado ms de una vez por el mismo hecho. La
rehabilitacin en sus derechos restringidos ser inmediata al cumplimiento de su
condena.

III.
Noseimpondrsancinprivativadelibertadpordeudasuobligacionespatrimoniale5
exceptoenloscasosestablecidosporlaley.
Artculo118.

I.
Estprohibidalainfamia,lamuertecivilyelconfinamiento.

II.
Lamximasancinpenalserdetreintaaosdeprivacindelibertad,sinderechoa
indulto.

III.
El cumplimiento de las sanciones privativas de libertad y las medidas de seguridad
estnorientadasalaeducacin,habilitacineinsercinsocialdeloscondenados,con
respetoasusderechos.
Artculo119.

I.
Laspartesenconflictogozarndeigualdaddeoportunidadesparaejercerduranteel
procesolasfacultadesylosderechosquelesasistan,seaporlavaordinariaoporla
indgenaoriginariacampesina.

II.
Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa. El Estado proporcionar a las
personasdenunciadasoimputadasunadefensoraoundefensorgratuito,enloscasos
enquestasnocuentenconlosrecursoseconmicosnecesarios.
Artculo120.

I.
Toda persona tiene derecho a ser oda por una autoridad jurisdiccional competente,
independiente e imparcial, y no podr ser juzgada por comisiones especiales ni
sometidaaotrasautoridadesjurisdiccionalesquelasestablecidasconanterioridadal
hechodelacausa.

II.
Todapersonasometidaaprocesodebeserjuzgadaensuidioma;excepcionalmente,
demaneraobligatoria,deberserasistidaportraductora,traductorointrprete.

Artculo121.

I.
En materia penal, ninguna persona podr ser obligada a declarar contra s misma, ni
contrasusparientesconsanguneoshastaelcuartogradoosusafineshastaelsegundo
grado. El derecho de guardar silencio no ser considerado como indicio de
culpabilidad.

49

II.

La vctima en un proceso penal podr intervenir de acuerdo con la ley, y tendr

derecho a ser oda antes de cada decisin judicial. En caso de no contar con los
recursoseconmicosnecesarios,deberserasistidagratuitamenteporunaabogadao
abogadoasignadoporelEstado.

Artculo122.Sonnuloslosactosdelaspersonasqueusurpenfuncionesquenolescompeten,
ascomolosactosdelasqueejercenjurisdiccinopotestadquenoemanedelaley.

Artculo123.Laleyslodisponeparalovenideroynotendrefectoretroactivo,exceptoen
materia laboral, cuando lo determine expresamente a favor de las trabajadoras y de los
trabajadores;enmateriapenal,cuandobeneficiealaimputadaoalimputado;enmateriade
corrupcin,parainvestigar,procesarysancionarlosdelitoscometidosporservidorespblicos
contralosinteresesdelEstado;yenelrestodeloscasossealadosporlaConstitucin.
Artculo124.

I.

Comete delito de traicin a la patria la boliviana o el boliviano que incurra en los

siguienteshechos:

1. Que tome armas contra su pas, se ponga al servicio de estados extranjeros

participantes, o entre en complicidad con el enemigo, en caso de guerra
internacionalcontraBolivia.

2. Quevioleelrgimenconstitucionalderecursosnaturales.

3. Queatentecontralaunidaddelpas.

II.

Estedelitomerecerlamximasancinpenal.

CAPTULOSEGUNDO
ACCIONESDEDEFENSA

SECCINI
ACCINDELIBERTAD
Artculo 125. Toda persona que considere que su vida est en peligro, que es ilegalmente
perseguida, o que es indebidamente procesada o privada de libertad personal, podr
interponerAccindeLibertadyacudir,demaneraoraloescrita,porsoporcualquieraasu
nombre y sin ninguna formalidad procesal, ante cualquier juez o tribunal competente en
materia penal, y solicitar que se guarde tutela a su vida, cese la persecucin indebida, se
restablezcanlasformalidadeslegalesoserestituyasuderechoalalibertad.
Artculo126.

I.
Laautoridadjudicialsealardeinmediatodayhoradelaaudienciapblica,lacual
tendrlugardentrodelasveinticuatrohorasdeinterpuestalaaccin,ydispondrque
lapersonaaccionanteseaconducidaasupresenciaoacudirallugardeladetencin.
Condichaordensepracticarlacitacin,personaloporcdula,alaautoridadoala
personadenunciada,ordenqueserobedecidasinobservacinniexcusa,tantoporla
autoridadolapersonadenunciadacomoporlosencargadosdelascrcelesolugares
dedetencin,sinquestos,unavezcitados,puedandesobedecer.

50

II.

En ningn caso podr suspenderse la audiencia. En ausencia del demandado, por

inasistenciaoabandono,sellevaraefectoensurebelda.

III.

Conocidos los antecedentes y odas las alegaciones, la autoridad judicial,

obligatoriamentey bajoresponsabilidad,dictarsentenciaenlamismaaudiencia.La
sentenciapodrordenarlatuteladelavida,larestitucindelderechoalalibertad,la
reparacindelosdefectoslegales,elcesedelapersecucinindebidaolaremisindel
caso al juez competente. En todos los casos, las partes quedarn notificadas con la
lecturadelasentencia.

IV.

El fallo judicial ser ejecutado inmediatamente. Sin perjuicio de ello, la decisin se

elevarenrevisin,deoficio,anteelTribunalConstitucionalPlurinacional,enelplazo
delasveinticuatrohorassiguientesasuemisin.

Artculo127.

I.
Losservidorespblicosopersonasparticularesqueresistanlasdecisionesjudicialesen
los casos previstos por esta accin, sern remitidos por orden de la autoridad que
conoci de la accin ante el Ministerio Pblico para su procesamiento penal por
atentadocontralasgarantasconstitucionales.

II.
La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artculo
quedarsujetaasancin,deacuerdoconlaConstitucinylaley.

SECCINII
ACCINDEAMPAROCONSTITUCIONAL

Artculo 128. La Accin de Amparo Constitucional tendr lugar contra actos u omisiones
ilegales o indebidos de los servidores pblicos, o de persona individual o colectiva, que
restrinjan, supriman o amenacen restringir o suprimir los derechos reconocidos por la
Constitucinylaley.
Artculo129.

I.
La Accin de Amparo Constitucional se interpondr por la persona que se crea
afectada, por otra a su nombre con poder suficiente o por la autoridad
correspondiente de acuerdo con la Constitucin, ante cualquier juez o tribunal
competente, siempre que no exista otro medio o recurso legal para la proteccin
inmediatadelosderechosygarantasrestringidos,suprimidosoamenazados.

II.
La Accin de Amparo Constitucional podr interponerse en el plazo mximo de seis
meses,computableapartirdelacomisindelavulneracinalegadaodenotificadala
ltimadecisinadministrativaojudicial.

III.
LaautoridadopersonademandadasercitadaenlaformaprevistaparalaAccinde
Libertad,conelobjetodequepresteinformacinypresente,ensucaso,losactuados
concernientes al hecho denunciado, en el plazo mximo de cuarenta y ocho horas
desdelapresentacindelaAccin.

IV.
La resolucin final se pronunciar en audiencia pblica inmediatamente recibida la
informacindelaautoridadopersonademandaday,afaltadesta,loharsobrela
51

basedelapruebaqueofrezcalapersonaaccionante.Laautoridadjudicialexaminar
la competencia de la servidora pblica o del servidor pblico o de la persona
demandaday,encasodeencontrarciertayefectivalademanda,concederelamparo
solicitado. La decisin que se pronuncie se elevar, de oficio, en revisin ante el
TribunalConstitucionalPlurinacionalenelplazodelasveinticuatrohorassiguientesa
laemisindelfallo.

V.

La decisin final que conceda la Accin de Amparo Constitucional ser ejecutada

inmediatamenteysinobservacin.Encasoderesistenciaseprocederdeacuerdocon
lo sealado en la Accin de Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme
conlodispuestoporesteartculo,quedarsujetaalassancionesprevistasporlaley.

SECCINIII
ACCINDEPROTECCINDEPRIVACIDAD
Artculo130.

I.
Todapersonaindividualocolectivaquecreaestarindebidaoilegalmenteimpedidade
conocer,objetaruobtenerlaeliminacinorectificacindelosdatosregistradospor
cualquiermediofsico,electrnico,magnticooinformtico,enarchivosobancosde
datos pblicos o privados, o que afecten a su derecho fundamental a la intimidad y
privacidad personal o familiar, o a su propia imagen, honra y reputacin, podr
interponerlaAccindeProteccindePrivacidad.

II.
La Accin de Proteccin de Privacidad no proceder para levantar el secreto en
materiadeprensa.

Artculo131.

I.
LaAccindeProteccindePrivacidad tendrlugardeacuerdoconelprocedimiento
previstoparalaaccindeAmparoConstitucional.

II.
Sieltribunalojuezcompetentedeclaraprocedentelaaccin,ordenarlarevelacin,
eliminacinorectificacindelosdatoscuyoregistrofueimpugnado.

III.
La decisin se elevar, de oficio, en revisin ante el Tribunal Constitucional
Plurinacionalenelplazodelasveinticuatrohorassiguientesalaemisindelfallo,sin
queporellosesuspendasuejecucin.

IV.
La decisin final que conceda la Accin de Proteccin de Privacidad ser ejecutada
inmediatamenteysinobservacin.Encasoderesistenciaseprocederdeacuerdocon
losealadoenlaAccindeLibertad.Laautoridadjudicialquenoprocesaconforme
conlodispuestoporesteartculoquedarsujetaalassancionesprevistasporlaley.

SECCINIV
ACCINDEINCONSTITUCIONALIDAD

Artculo132.Todapersonaindividualocolectivaafectadaporunanormajurdicacontrariaa
la Constitucin tendr derecho a presentar la Accin de Inconstitucionalidad, de acuerdo
conlosprocedimientosestablecidosporlaley.

52

Artculo133.Lasentenciaquedeclarelainconstitucionalidaddeunaley,decretoocualquier
gneroderesolucinnojudicial,haceinaplicablelanormaimpugnadaysurteplenosefectos
respectoatodos.

SECCINV
ACCINDECUMPLIMIENTO
Artculo134.

I.
La Accin de Cumplimiento proceder en caso de incumplimiento de disposiciones
constitucionales o de la ley por parte de servidores pblicos, con el objeto de
garantizarlaejecucindelanormaomitida.

II.
Laaccinseinterpondrporlapersonaindividualocolectivaafectada,oporotraasu
nombre con poder suficiente, ante juez o tribunal competente, y se tramitar de la
mismaformaquelaAccindeAmparoConstitucional.

III.
La resolucin final se pronunciar en audiencia pblica, inmediatamente recibida la
informacindelaautoridaddemandaday,afaltadesta,loharsobrelabasedela
pruebaqueofrezcaeldemandante.Laautoridadjudicialexaminarlosantecedentes
y,siencuentraciertayefectivalademanda,declararprocedentelaaccinyordenar
elcumplimientoinmediatodeldeberomitido.

IV.
La decisin se elevar, de oficio, en revisin ante el Tribunal Constitucional
Plurinacionalenelplazodelasveinticuatrohorassiguientesalaemisindelfallo,sin
queporellosesuspendasuejecucin.

V.
La decisin final que conceda la Accin de Cumplimiento ser ejecutada
inmediatamente y sin observacin. En caso de resistencia, se proceder de acuerdo
con lo sealado en la Accin de Libertad. La autoridad judicial que no proceda
conforme con lo dispuesto por este artculo quedar sujeta a las sanciones previstas
porlaley.

SECCINVI
ACCINPOPULAR

Artculo135.LaAccinPopularprocedercontratodoactouomisindelasautoridadesode
personas individuales o colectivas que violen o amenacen con violar derechos e intereses
colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y salubridad pblica, el
medioambienteyotrosdesimilarnaturalezareconocidosporestaConstitucin.
Artculo136.

I.
LaAccinPopularpodrinterponerseduranteeltiempoquesubsistalavulneracino
laamenazaalosderechoseinteresescolectivos.Parainterponerestaaccinnoser
necesarioagotarlavajudicialoadministrativaquepuedaexistir.

II.
Podrinterponerestaaccincualquierpersona,attuloindividualoenrepresentacin
deunacolectividady,concarcterobligatorio,elMinisterioPblicoyelDefensordel
Pueblo,cuandoporelejerciciodesusfuncionestenganconocimientodeestosactos.
SeaplicarelprocedimientodelaAccindeAmparoConstitucional.

53

CAPTULOTERCERO
ESTADOSDEEXCEPCIN

Artculo 137. En caso de peligro para la seguridad del Estado, amenaza externa, conmocin
interna o desastre natural, la Presidenta o el Presidente del Estado tendr la potestad de
declararelestadodeexcepcin,entodooenlapartedelterritoriodondefueranecesario.La
declaracin delestadode excepcin nopodrenningn casosuspenderlasgarantasdelos
derechos, ni los derechos fundamentales, el derecho al debido proceso, el derecho a la
informacinylosderechosdelaspersonasprivadasdelibertad.

Artculo138.

I.

La vigencia de la declaracin del estado de excepcin depender de la aprobacin

posterior de la Asamblea Legislativa Plurinacional, que tendr lugar apenas las
circunstanciaslopermitany,entodocaso,dentrodelassiguientessetentaydoshoras
aladeclaracindelestadodeexcepcin.Laaprobacindeladeclaracinindicarlas
facultades conferidas y guardar estricta relacin y proporcin con el caso de
necesidad atendida por el estado de excepcin. Los derechos consagrados en la
Constitucin no quedarn en general suspendidos por la declaracin del estado de
excepcin.

II.

Una vez finalizado el estado de excepcin, no podr declararse otro estado de

excepcindentrodelsiguienteao,salvoautorizacinlegislativaprevia.

Artculo139.

I.
ElEjecutivorendircuentasalaAsambleaLegislativaPlurinacionaldelosmotivosque
dieron lugar a la declaracin del estado de excepcin, as como del uso que haya
hechodelasfacultadesconferidasporlConstitucinylaley.

II.
QuienesviolenlosderechosestablecidosenestaConstitucinsernobjet4deproceso
penalporatentadocontralosderechos.

III.
Losestadosdeexcepcinsernreguladosporlaley.
Artculo140.

I.
Ni la Asamblea Legislativa Plurinacional, ni ningn otro rgano institucin, ni
asociacinoreuninpopulardeningunaclase,podrnconcederarganoopersona
algunafacultadesextraordinariasdiferenteslasestablecidasenestaConstitucin.

II.
NopodracumularseelPoderPblico,niotorgarsesupremacaporlalosderechosy
garantas reconocidos en esta Constitucin queden a merced de rgano o persona
alguna.

III.
La reforma de la Constitucin no podr iniciarse mientras est vigente estado de
excepcin.

54

TTULOV
NACIONALIDADYCIUDADANIA

CAPITULOI
NACIONALIDAD

Artculo141.

I.
La nacionalidad boliviana se adquiere por nacimiento o por naturalizacin Son
bolivianasybolivianospornacimiento,laspersonasnacidasenelterritorioboliviano,
conexcepcindelashijasyloshijosdepersonalextranjeroenmisindiplomtica;y
laspersonasnacidasenelextranjero,demadrebolivianaodepadreboliviano.

Artculo142.

I.
Podrn adquirir la nacionalidad boliviana por naturalizacin las extranjeras y los
extranjerosensituacinlegal,conmsdetresaosderesidenciaininterrumpidaenel
pas bajo supervisin del Estado, que manifiesten expresamente su voluntad de
obtenerlanacionalidadbolivianaycumplanconlosrequisitosestablecidosenlaley.

II.
Eltiempoderesidenciasereduciradosaosenelcasodeextranjerasyextranjeros
queseencuentrenenunadelassituacionessiguientes:

1. Quetengancnyugebolivianaoboliviano,hijasbolivianasohijosbolivianoso
padres sustitutos bolivianos. Las ciudadanas extranjeras o los ciudadanos
extranjeros que adquieran la ciudadana por matrimonio con ciudadanas
bolivianasociudadanosbolivianosnolaperdernencasodeviudezodivorcio.

2. QueprestenelserviciomilitarenBoliviaalaedadrequeridaydeacuerdocon
laley.

3. Que,porsuservicioalpas,obtenganlanacionalidadbolivianaconcedidapor
laAsambleaLegislativaPlurinacional

III.
El tiempo de residencia para la obtencin de la nacionalidad podr ser modificado
cuandoexistan,attulodereciprocidad,conveniosconotrosestados,prioritariamente
latinoamericanos.
Artculo143.

I.
Lasbolivianasylosbolivianosquecontraiganmatrimonioconciudadanasextranjeras
o ciudadanos extranjeros no perdern su nacionalidad de origen. La nacionalidad
bolivianatampocoseperderporadquirirunaciudadanaextranjera.

II.
Las extranjeras o los extranjeros que adquieran la nacionalidad boliviana no sern
obligadosarenunciarasunacionalidaddeorigen.

55

CAPITULOII
CIUDADANA
Artculo144.

I.

Sonciudadanasyciudadanostodaslasbolivianasytodoslosbolivianos,yejercernsu
ciudadana a partir de los 18 aos de edad, cualesquiera sean sus niveles de
instruccin,ocupacinorenta.

II.

Laciudadanaconsiste:

1. Enconcurrircomoelectoroelegiblealaformacinyalejerciciodefunciones
enlosrganosdelpoderpblico,y

2. Enelderechoaejercerfuncionespblicassinotrorequisitoquelaidoneidad,
salvolasexcepcionesestablecidasenlaLey

III.

Losderechosdeciudadanasesuspendenporlascausalesyenlaformaprevistaenel
artculo28deestaConstitucin.

SEGUNDAPARTE
ESTRUCTURAYORGANIZACINFUNCIONALDELESTADO

TTULOI
RGANOLEGISLATIVO

CAPTULOPRIMERO
COMPOSICINYATRIBUCIONES
DELAASAMBLEALEGISLATIVAPLURINACIONAL

Artculo 145. La Asamblea Legislativa Plurinacional est compuesta por dos cmaras, la
Cmara de Diputados y la Cmara de Senadores, y es la nica con facultad de aprobar y
sancionarleyesquerigenparatodoelterritorioboliviano.

Artculo146.

I.
LaCmaradeDiputadosestarconformadapor130miembros.

II.
En cada Departamento, se eligen la mitad de los Diputados en circunscripciones
uninominales. La otra mitad se elige en circunscripciones plurinominales
departamentales, de las listas encabezadas por los candidatos a Presidente,
VicepresidenteySenadoresdelaRepblica.

III.
Los Diputados son elegidos en votacin universal, directa y secreta. En las
circunscripciones uninominales por simple mayora de sufragios. En las
circunscripcionesplurinominalesmedianteelsistemaderepresentacinqueestablece
laley.

56

IV.

El nmero de Diputados debe reflejar la votacin proporcional obtenida por cada

partido,agrupacinciudadanaopuebloindgena.

V.

La distribucin del total de escaos entre los departamentos se determinar por el

rganoElectoralenbasealnmerodehabitantesdecadaunodeellos,deacuerdoal
ltimoCensoNacional,deacuerdoalaLey.Porequidadlaleyasignarunnmerode
escaos mnimo a los departamentos con menor poblacin y menor grado de
desarrollo econmico. Si la distribucin de escaos para cualquier departamento
resultareimpar,sedarpreferenciaalaasignacindeescaosuninominales.

VI.

Las circunscripciones uninominales deben tener continuidad geogrfica, afinidad y

continuidad territorial, no trascender los lmites de cada departamento y basarse en
criterios de poblacin y extensin territorial. El rgano Electoral delimitar las
circunscripcionesuninominales.

VII.

Las circunscripciones especiales indgena originario campesinas, se regirn por el

principio de densidad poblacional en cada departamento. No debern trascender los
lmites departamentales. Se establecern solamente en el rea rural, y en aquellos
departamentos en los que estos pueblos y naciones indgena originario campesinos
constituyan una minora poblacional. El rgano Electoral determinar las
circunscripcionesespeciales.Estascircunscripcionesformanpartedelnmerototalde
diputados.

Artculo147.

I.
En la eleccin de asamblestas se garantizar la igual participacin de hombres y
mujeres.

II.
En la eleccin de asamblestas se garantizar la participacin proporcional de las
nacionesypueblosindgenaoriginariocampesinos.

III.
La ley determinar las circunscripciones especiales indgena originario campesinas,
donde no debern ser considerados como criterios condicionales la densidad
poblacional,nilacontinuidadgeogrfica.
Artculo148.

I.
LaCmaradeSenadoresestarconformadaporuntotalde36miembros.

II.
En cada departamento se eligen 4 Senadores en circunscripcin departamental, por
votacinuniversal,directaysecreta.

III.
LaasignacindelosescaosdeSenadoresencadadepartamentoseharmedianteel
sistemaproporcional,deacuerdoalaLey.

Artculo 149. Para ser candidata o candidato a la Asamblea Legislativa Plurinacional se

requerir cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico, contar con
dieciocho aos de edad cumplidos al momento de la eleccin, haber residido de forma
permanente al menos los dos aos inmediatamente anteriores a la eleccin en la
circunscripcincorrespondiente.

57

Artculo150.

I.
La Asamblea Legislativa Plurinacional contar con asamblestas suplentes que no
percibirn remuneracin salvo en los casos en que efectivamente realicen suplencia.
Laleydeterminarlaformadesustitucindesusintegrantes.

II.
Los asamblestas no podrn desempear ninguna otra funcin pblica, bajo pena de
perdersumandato,exceptoladocenciauniversitaria.

III.
La renuncia al cargo de asamblesta ser definitiva, sin que puedan tener lugar
licenciasnisuplenciastemporalesconelpropsitodedesempearotrasfunciones.
Artculo151.

I.
Las asamblestas y los asamblestas gozarn de inviolabilidad personal durante el
tiempodesumandatoyconposterioridadaste,porlasopiniones,comunicaciones,
representaciones, requerimientos, interpelaciones, denuncias, propuestas,
expresionesocualquieractodelegislacin,informacinofiscalizacinqueformuleno
realiceneneldesempeodesusfuncionesnopodrnserprocesadospenalmente.

II.
Eldomicilio,laresidenciaolahabitacindelasasamblestasylosasamblestassern
inviolables, y no podrn ser allanados en ninguna circunstancia. Esta previsin se
aplicaralosvehculosdesuusoparticularuoficialyalasoficinasdeusolegislativo.

Artculo 152. Las asamblestas y los asamblestas no gozarn de inmunidad. Durante su

mandato, en los procesos penales, no se les aplicar la medida cautelar de la detencin
preventiva,salvodelitoflagrante.

Artculo153.

I.
La Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado presidir la Asamblea Legislativa
Plurinacional.

II.
LassesionesordinariasdelaAsambleaLegislativaPlurinacionalserninauguradasel6
deAgostodecadaao.

III.
Las sesionesordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional sern permanentes y
contarncondosrecesosdequincedascadauno,porao.

IV.
La Asamblea Legislativa Plurinacional podr sesionar en un lugar distinto al habitual
dentro el territorio del Estado, por decisin de la Plenaria y a convocatoria de su
PresidentaoPresidente.

Artculo154.Durantelosrecesos,funcionarlaComisindeAsamblea,enlaformayconlas
atribuciones que determine el Reglamento de la Cmara de Diputados. De manera
extraordinaria,porasuntosdeurgencia,laAsambleapodrserconvocadaporsuPresidentao
Presidente, o por la Presidenta o el Presidente del Estado. Slo se ocupar de los asuntos
consignadosenlaconvocatoria.

Artculo155.LaAsambleaLegislativaPlurinacionalinaugurarsussesionesel6deAgostoenla
CapitaldeBolivia,salvoconvocatoriaexpresadesuPresidentaoPresidente.
58

Artculo156.Eltiempodelmandatodelasylosasamblestasesdecincoaospudiendoser
reelectasyreelectosporunasolavezdemaneracontinua.

Artculo157.Elmandatodeasamblestasepierdeporfallecimiento,renuncia,revocatoriade
mandato,sentenciacondenatoriaejecutoriadaencausaspenalesoabandonoinjustificadode
sus funciones por ms de seis das de trabajo continuos y once discontinuos en el ao,
calificadosdeacuerdoconelReglamento.
Artculo158.

I.
Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, adems de las que
determinaestaConstitucinylaley:

1. Aprobar autnomamente su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su

personal administrativo, y atender todo lo relativo a su economa y rgimen
interno.

2. Fijar la remuneracin de las asamblestas y los asamblestas, que en ningn caso

ser superior al de la Vicepresidenta o Vicepresidente del Estado. Se prohbe
percibircualquieringresoadicionalporactividadremunerada.

3. Dictarleyes,interpretarlas,derogarlas,abrogarlasymodificarlas.

4. ElegiraseisdelosmiembrosdelrganoElectoralPlurinacional,pordosterciosde
votosdesusmiembrospresentes.

5. Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacin del

Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal
AgroambientalyConsejodelaMagistratura.

6. Aprobar la creacin de nuevas unidades territoriales y establecer sus lmites, de

acuerdoconlaConstitucinyconlaley.

7. Aprobar el plan de desarrollo econmico y social presentado por el rgano

Ejecutivo.

8. Aprobarleyesenmateriadepresupuestos,endeudamiento,controlyfiscalizacin
de recursos estatales de crdito pblico y subvenciones, para la realizacin de
obraspblicasydenecesidadsocial.

9. Decidir las medidas econmicas estatales imprescindibles en caso de necesidad

pblica.

10. Aprobarlacontratacindeemprstitosquecomprometanlasrentasgeneralesdel
Estadoyautorizaralasuniversidadeslacontratacindeemprstitos.

11. Aprobar el Presupuesto General del Estado presentado por el rgano Ejecutivo.
Recibidoelproyectodeley,stedeberserconsideradoenlaAsambleaLegislativa
Plurinacionaldentrodeltrminodesesentadas.Encasodenoseraprobadoen
esteplazo,elproyectosedarporaprobado.

59

12. Aprobar los contratos de inters pblico referidos a recursos naturales y reas
estratgicas,firmadosporelrganoEjecutivo.

13. AprobarlaenajenacindebienesdedominiopblicodelEstado.

14. Ratificar los tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo, en las formas
establecidasporestaConstitucin.

15. Establecerelsistemamonetario.

16. Establecerelsistemademedidas.

17. ControlaryfiscalizarlosrganosdelEstadoylasinstitucionespblicas.

18. Interpelar,ainiciativadecualquierasamblesta,alasMinistrasolosMinistrosde
Estado, individual o colectivamente, y acordar la censura por dos tercios de los
miembrosdelaAsamblea.Lainterpelacinpodrserpromovidaporcualquierade
lasCmaras.LacensuraimplicarladestitucindelaMinistraodelMinistro.

19. Realizarinvestigacionesenelmarcodesusatribucionesfiscalizadoras,mediantela
comisinocomisioneselegidasparaelefecto,sinperjuiciodelcontrolquerealicen
losrganoscompetentes.

20. Controlaryfiscalizarlasempresaspblicas,lasdecapitalmixtoytodaentidaden
laquetengaparticipacineconmicaelEstado.

21. Autorizarlasalidadetropasmilitares,armamentoymaterialblicodelterritorio
delEstado,ydeterminarelmotivoytiempodesuausencia.

22. Autorizar excepcionalmente el ingreso y trnsito temporal de fuerzas militares

extranjeras,determinandoelmotivoyeltiempodepermanencia.

23. AiniciativadelrganoEjecutivo,crearomodificarimpuestosdecompetenciadel
nivel central del Estado. Sin embargo, la Asamblea Legislativa Plurinacional a
pedido de uno de sus miembros, podr requerir del rgano Ejecutivo la
presentacindeproyectossobrelamateria.SielrganoEjecutivo,eneltrmino
deveintedasnopresentaelproyectosolicitado,olajustificacinparanohacerlo,
el representante que lo requiri u otro, podr presentar el suyo para su
consideracinyaprobacin.

II.

LaorganizacinylasfuncionesdelaAsambleaLegislativaPlurinacionalseregularpor
elReglamentodelaCmaradeDiputados.

Artculo159.SonatribucionesdelaCmaradeDiputados,ademsdelasquedeterminaesta
Constitucinylaley:

1. ElaboraryaprobarsuReglamento.

2. CalificarlascredencialesotorgadasporelrganoElectoralPlurinacional.

60

3. Elegirasudirectiva,determinarsuorganizacininternaysufuncionamiento.

4. Aplicarsancionesalasdiputadasoalosdiputados,deacuerdoconelReglamento,
pordecisindedosterciosdelosmiembrospresentes.

5. Aprobar su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su personal

administrativoyatendertodolorelativoconsueconomayrgimeninterno.

6. IniciarlaaprobacindelPresupuestoGeneraldelEstado.

7. Iniciarlaaprobacindel plandedesarrolloeconmicoysocialpresentado porel

rganoEjecutivo.

8. Iniciar la aprobacin o modificacin de leyes en materia tributaria, de crdito

pblicoodesubvenciones.

9. Iniciar la aprobacin de la contratacin de emprstitos que comprometan las

rentas generales del Estado, y la autorizacin a las universidades para la
contratacindeemprstitos.

10. Aprobarencadalegislaturalafuerzamilitarquehademantenerseentiempode
paz.

11. Acusar ante la Cmara de Senadores a los miembros del Tribunal Constitucional
Plurinacional, del Tribunal Supremo y del Control Administrativo de Justicia por
delitoscometidosenelejerciciodesusfunciones.

12. ProponertemasalaPresidentaoalPresidentedelEstadoparaladesignacinde
presidentas o presidentes de entidades econmicas y sociales, y otros cargos en
queparticipeelEstado,pormayoraabsolutadeacuerdoconlaConstitucin.

13. Preseleccionar a los postulantes al Control Administrativo de Justicia y remitir al

rgano Electoral Plurinacional la nmina de los precalificados para que ste
procedaalaorganizacin,nicayexclusiva,delprocesoelectoral.

Artculo160.SonatribucionesdelaCmaradeSenadores,ademsdelasquedeterminaesta
Constitucinylaley:

1. ElaboraryaprobarsuReglamento.

2. CalificarlascredencialesotorgadasporelrganoElectoralPlurinacional.

3. Elegirasudirectiva,determinarsuorganizacininternaysufuncionamiento.

4. AplicarsancionesalasSenadorasylosSenadores,deacuerdoalReglamento,por
decisindedosterciosdelosmiembrospresentes.

5. Aprobar su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su personal

administrativo,yatendertodolorelativoconsueconomayrgimeninterno.

61

6. JuzgarennicainstanciaalosmiembrosdelTribunalConstitucionalPlurinacional,
delTribunalSupremo,delTribunalAgroambientalydelControlAdministrativode
Justiciapordelitoscometidosenelejerciciodesusfunciones,cuyasentenciaser
aprobadaporalmenosdosterciosdelosmiembrospresentes,deacuerdoconla
ley.

7. Reconocer honores pblicos a quienes lo merezcan por servicios eminentes al

Estado.

8. Ratificarlosascensos,apropuestadelrganoEjecutivo,aGeneraldeEjrcito,de
FuerzaArea,deDivisinydeBrigada;aAlmirante,Vicealmirante,Contralmirante
yGeneraldePolicaBoliviana.

9. Aprobar o negar el nombramiento de embajadores y Ministros plenipotenciarios

propuestosporelPresidentedelEstado.

Artculo 161. Las Cmaras se reunirn en Asamblea Legislativa Plurinacional para ejercer las
siguientesfunciones,ademsdelassealadasenlaConstitucin:

1. Inauguraryclausurarsussesiones.

2. Recibir el juramento de la Presidenta o del Presidente del Estado, y de la

VicepresidentaodelVicepresidentedelEstado.

3. AdmitironegarlarenunciadelaPresidentaodelPresidentedelEstado,ydela
VicepresidentaodelVicepresidentedelEstado.

4. ConsiderarlasleyesvetadasporelrganoEjecutivo.

5. Considerarlosproyectosdeleyque,aprobadosenlaCmaradeorigen,nofueran
aprobadosenlaCmararevisora.

6. Aprobarlosestadosdeexcepcin.

7. Autorizar el enjuiciamiento de la Presidenta o del Presidente, o de la

VicepresidentaodelVicepresidentedelEstado.

8. DesignaralFiscalGeneraldelEstadoyalDefensordelPueblo.

CAPTULOSEGUNDO
PROCEDIMIENTOLEGISLATIVO

Artculo162.

I.
Tienen la facultad de iniciativa legislativa, para su tratamiento obligatorio en la
AsambleaLegislativaPlurinacional:

1. Lasciudadanasylosciudadanos.

62

2.

3.

4.

5.

LasasamblestasylosasamblestasencadaunadesusCmaras.
ElrganoEjecutivo.
ElTribunalSupremo,en elcasodeiniciativasrelacionadasconlaadministracin
dejusticia.
Losgobiernosautnomosdelasentidadesterritoriales.

LaleyylosreglamentosdecadaCmaradesarrollarnlosprocedimientosyrequisitos
paraejercerlafacultaddeiniciativalegislativa.

Artculo163.Elprocedimientolegislativosedesarrollardelasiguientemanera:

1. Elproyectodeleypresentadoporasamblestasde unade lasCmaras,iniciarel

procedimientolegislativoenesaCmara,quelaremitiralacomisinocomisiones
quecorrespondanparasutratamientoyaprobacininicial.

2. El proyecto de ley presentado por otra iniciativa ser enviado a la Cmara de

Diputados,queloremitiralacomisinolascomisiones.

3. Las iniciativas legislativas en materia de descentralizacin, autonomas y

ordenamientoterritorialserndeconocimientodelaCmaradeSenadores.

4. Cuando el proyecto haya sido informado por la comisin o las comisiones

correspondientes,pasaraconsideracindelaplenariadelaCmara,dondeser
discutido y aprobado en grande y en detalle. Cada aprobacin requerir de la
mayoraabsolutadelosmiembrospresentes.

5. ElproyectoaprobadoporlaCmaradeorigenserremitidoalaCmararevisora
para su discusin. Si la Cmara revisora lo aprueba, ser enviado al rgano
Ejecutivoparasupromulgacin.

6. Si la Cmara revisora enmienda o modifica el proyecto, ste se considerar

aprobado si la Cmara de origen acepta por mayora absoluta de los miembros
presentes las enmiendas o modificaciones. En caso de que no las acepte, las dos
CmarassereunirnarequerimientodelaCmaradeorigendentrodelosveinte
das siguientes y deliberarn sobre el proyecto. La decisin ser tomada por el
Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional por mayora absoluta de sus
miembrospresentes.

7. EncasodequepasentreintadassinquelaCmararevisorasepronunciesobreel
proyectodeley,elproyectoserconsideradoenelPlenodelaAsambleaLegislativa
Plurinacional.

8. Elproyectoaprobado,unavezsancionado,serremitidoalrganoEjecutivopara
supromulgacincomoley.

II.

63

9. Aquel proyecto que haya sido rechazado podr ser propuesto nuevamente en la
Legislaturasiguiente.

10.La ley sancionada por la Asamblea Legislativa Plurinacional y remitida al rgano

Ejecutivo, podr ser observada por la Presidenta o el Presidente del Estado en el
trminodediezdashbilesdesdeelmomentodesurecepcin.Lasobservaciones
del rgano Ejecutivo se dirigirn a la Asamblea. Si sta estuviera en receso, la
PresidentaoelPresidentedelEstadoremitirsusobservacionesalaComisinde
Asamblea.

11.Si la Asamblea Legislativa Plurinacional considera fundadas las observaciones

modificar la ley conforme a stas y la devolver al rgano Ejecutivo para su
promulgacin.Enelcasodequeconsidereinfundadaslasobservaciones,laleyser
promulgadaporlaPresidentaoelPresidentedelaAsamblea.Lasdecisionesdela
Asambleasetomarnpormayoraabsolutadesusmiembrospresentes.

12.Laleyquenoseaobservadadentrodelplazocorrespondienteserpromulgadapor
la Presidenta o Presidente del Estado. Las leyes no promulgadas por el rgano
Ejecutivo en los plazos previstos en los numerales anteriores sern promulgadas
porlaPresidentaoelPresidentedelaAsamblea.

Artculo164.

I.
LaleypromulgadaserpublicadaenlaGacetaOficialdemanerainmediata.

II.
La ley ser de cumplimiento obligatorio desde el da de su publicacin, salvo que en
ellaseestablezcaunplazodiferenteparasuentradaenvigencia.

TTULOII
RGANOEJECUTIVO

CAPTULOPRIMERO
COMPOSICINYATRIBUCIONESDELRGANOEJECUTIVO

SECCINI
DISPOSICINGENERAL
Artculo165.

I.
El rgano Ejecutivo est compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado, la
Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y los Ministros de
Estado.

II.
Las determinaciones adoptadas en Consejo de Ministros son de responsabilidad
solidaria.

64

SECCINII
PRESIDENCIAYVICEPRESIDENCIADELESTADO

Artculo166.

I.

LaPresidentaoelPresidenteylaVicepresidentaoelVicepresidentedelEstadosern
elegidas o elegidos por sufragio universal, obligatorio, directo, libre y secreto. Ser
proclamadaalaPresidenciayalaVicepresidencialacandidaturaquehayareunidoel
cincuentaporcientomsunodelosvotosvlidos;oquehayaobtenidounmnimodel
cuarenta por ciento de los votos vlidos, con una diferencia de al menos diez por
cientoenrelacinconlasegundacandidatura.

II.

Encasodequeningunadelascandidaturascumplaestascondicionesserealizaruna
segunda vuelta electoral entre las dos candidaturas ms votadas, en el plazo de
sesenta das computables a partir de la votacin anterior. Ser proclamada a la
Presidencia y a la Vicepresidencia del Estado la candidatura que haya obtenido la
mayoradelosvotos.

Artculo167.ParaaccederalacandidaturaalaPresidenciaoalaVicepresidenciadelEstadose
requierecumplirconlascondicionesgeneralesdeaccesoalserviciopblico,contarcontreinta
aosdeedadcumplidosaldadelaeleccin,yhaberresididodeformapermanenteenelpas
almenoscincoaosinmediatamenteanterioresalaeleccin.

Artculo168.ElperiododemandatodelaPresidentaodelPresidenteydelaVicepresidentao
delVicepresidentedelEstadoesdecincoaos,ypuedenserreelectasoreelectosporunasola
vezdemaneracontinua.
Artculo169.

I.
En caso de impedimento o ausencia definitiva de la Presidenta o del Presidente del
Estado, ser reemplazada o reemplazado en el cargo por la Vicepresidenta o el
Vicepresidentey,afaltadestaoste,porlaPresidentaoelPresidentedelSenado,y
afaltadestaosteporlaPresidenteoelPresidentedelaCmaradeDiputados.En
este ltimo caso, se convocarn nuevas elecciones en el plazo mximo de noventa
das.

II.
En caso de ausencia temporal, asumir la Presidencia del Estado quien ejerza la
Vicepresidencia,porunperiodoquenopodrexcederlosnoventadas.

Artculo170.LaPresidentaoelPresidentedelEstadocesarensumandatopormuerte;por
renuncia presentada ante la Asamblea Legislativa Plurinacional; por ausencia o impedimento
definitivo; por sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal; y por revocatoria del
mandato.

Artculo 171. En caso de revocatoria del mandato, la Presidenta o el Presidente del Estado
cesardeinmediatoensusfunciones,debiendoasumirlaPresidencialapersonaqueejerzala
Vicepresidencia,quienconvocardeformainmediataaeleccionesalaPresidenciadelEstado
arealizarseenelplazomximodenoventadas.

65

Artculo172.SonatribucionesdelaPresidentaodelPresidentedelEstado,ademsdelasque
estableceestaConstitucinylaley:

1. CumpliryhacercumplirlaConstitucinylasleyes.

2. MantenerypreservarlaunidaddelEstadoboliviano.

3. ProponerydirigirlaspolticasdegobiernoydeEstado.

4. DirigirlaadministracinpblicaycoordinarlaaccindelosMinistrosdeEstado.

5. Dirigir la poltica exterior; suscribir tratados internacionales; nombrar servidores

pblicos diplomticos y consulares de acuerdo a la ley; y admitir a los funcionarios
extranjerosengeneral.

6. Solicitar la convocatoria a sesiones extraordinarias al Presidente o Presidenta de la

AsambleaLegislativaPlurinacional.

7. PromulgarlasleyessancionadasporlaAsambleaLegislativaPlurinacional.

8. Dictardecretossupremosyresoluciones.

9. AdministrarlasrentasestatalesydecretarsuinversinporintermediodelMinisterio
del ramo, de acuerdo a las leyes y con estricta sujecin al Presupuesto General del
Estado.

10. Presentar el plan de desarrollo econmico y social a la Asamblea Legislativa

Plurinacional.

11. Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional, dentro de las treinta primeras

sesiones, el proyecto de Ley del Presupuesto General del Estado para la siguiente
gestin fiscal y proponer, durante su vigencia, las modificaciones que estime
necesarias. El informe de los gastos pblicos conforme al presupuesto se presentar
anualmente.

12. PresentaranualmentealaAsambleaLegislativaPlurinacional,ensuprimerasesin,el
informe escrito acerca del curso y estado de la Administracin Pblica durante la
gestinanual,acompaadodelasmemoriasministeriales.

13. Hacercumplirlassentenciasdelostribunales.

14. Decretar amnista o indulto, con la aprobacin de la Asamblea Legislativa

Plurinacional.

15. Nombrar,deentrelastemaspropuestasporlaAsambleaLegislativaPlurinacional,ala
ContraloraoalContralorGeneraldelEstado,alaPresidentaoalPresidentedelBanco
Central de Bolivia, a la mxima autoridad del rgano de Regulacin de Bancos y
EntidadesFinancieras,yalasPresidentasoalosPresidentesdeentidadesdefuncin
econmicaysocialenlascualesintervieneelEstado.

66

16. PreservarlaseguridadyladefensadelEstado.

17. Designar y destituir al Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y a los

ComandantesdelEjrcito,delaFuerzaAreaydelaArmada.

18. DesignarydestituiralComandanteGeneraldelaPolicaBoliviana.

19. ProponeralaAsambleaLegislativaPlurinacionallosascensosaGeneraldeEjrcito,de
FuerzaArea,deDivisinydeBrigada;aAlmirante,VicealmiranteyContralmirante,y
aGeneraldelaPolica,deacuerdoainformedesusserviciosypromociones.

20. Crearyhabilitarpuertos.

21. DesignarasusrepresentantesanteelrganoElectoral.

22. Designar a las Ministras y a los Ministros de Estado, respetando el carcter

plurinacionalylaequidaddegneroenlacomposicindelgabineteministerial.

23. DesignaralaProcuradoraoalProcuradorGeneraldelEstado.

24. Presentar proyectos de ley de urgencia econmica, para su consideracin por la

AsambleaLegislativaPlurinacional,quedebertratarlosconprioridad.

25. EjercerelmandodeCapitanaoCapitnGeneraldelasFuerzasArmadas,ydisponerde
ellasparaladefensadelEstado,suindependenciaylaintegridaddelterritorio.

26. Declararelestadodeexcepcin.

27. EjercerlaautoridadmximadelServicioBolivianodeReformaAgrariayotorgarttulos
ejecutorialesenladistribucinyredistribucindelastierras.

Artculo173.LaPresidentaoelPresidentedelEstadopodrausentarsedelterritorioboliviano
pormisinoficial,sinautorizacindelaAsambleaLegislativaPlurinacional,hastaunmximo
dediezdas.

Artculo 174. Son atribuciones de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado, adems
delasqueestableceestaConstitucinylaley:

1. AsumirlaPresidenciadelEstado,enloscasosestablecidosenlapresenteConstitucin.

2. Coordinar las relaciones entre el rgano Ejecutivo, la Asamblea Legislativa

Plurinacionalylosgobiernosautnomos.

3. ParticiparenlassesionesdelConsejodeMinistros.

4. Coadyuvar con la Presidenta o el Presidente del Estado en la direccin de la poltica

generaldelGobierno,

5. Participar conjuntamente con la Presidenta o el Presidente del Estado en la

formulacindelapolticaexterior,ascomodesempearmisionesdiplomticas,
67

SECCINIII
MINISTERIOSDEESTADO
Artculo175.

I.
LasMinistrasylosMinistrosdeEstadosonservidoraspblicasyservidorespblicos,y
tienencomoatribuciones,ademsdelasdeterminadasenestaConstitucinylaley:

1. ProponerycoadyuvarenlaformulacindelaspolticasgeneralesdelGobierno.

2. Proponerydirigirlaspolticasgubernamentalesensusector.

3. LagestindelaAdministracinPblicaenelramocorrespondiente.

4. Dictarnormasadministrativasenelmbitodesucompetencia.

5. Proponer proyectos de decreto supremo y suscribirlos con la Presidenta o el

PresidentedelEstado.

6. ResolverenltimainstanciatodoasuntoadministrativoquecorrespondaalMinisterio.

7. PresentaralaAsambleaLegislativaPlurinacionallosinformesquelessoliciten.

8. Coordinar con los otros Ministerios la planificacin y ejecucin de las polticas del
gobierno.

II.
Las Ministras y los Ministros de Estado son responsables de los actos de
administracinadoptadosensusrespectivascarteras.

Artculo 176. Para ser designada o designado Ministra o Ministro de Estado se requiere
cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico; tener cumplidos
veinticinco aos al da del nombramiento; no formar parte de la Asamblea Legislativa
Plurinacional; no ser directivo, accionista ni socio de entidades financieras o empresas que
mantengan relacin contractual o que enfrenten intereses opuestos con el Estado; no ser
cnyugeniparienteconsanguneooafndentrodelsegundogradodequienessehallarenen
ejerciciodelaPresidenciaolaVicepresidenciadelEstado.

Artculo177.NopodrserdesignadacomoMinistraoMinistrodeEstadolapersonaque,en
formadirectaocomorepresentantelegaldepersonajurdica,tengacontratospendientesde
sucumplimientoodeudasejecutoriadasconelEstado.

68

TITULOIII
ORGANOJUDICIALYTRIBUNALCONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL

CAPITULOPRIMERO
DISPOSICIONESGENERALES

Artculo178.

I.

II.

La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se sustenta en los

principios de independencia, imparcialidad, seguridad jurdica, publicidad, probidad,
celeridad, gratuidad, pluralismo jurdico, interculturalidad, equidad, servicio a la
sociedad,participacinciudadana,armonasocialyrespetoalosderechos.

Constituyengarantasdelaindependenciajudicial:

1. Eldesempeodelosjuecesdeacuerdoalacarrerajudicial.

2. Laautonomapresupuestariadelosrganosjudiciales.

Artculo179.

I.
Lafuncinjudicialesnica.LajurisdiccinordinariaseejerceporelTribunalSupremo
deJusticia,lostribunalesdepartamentalesdejusticia,lostribunalesdesentenciaylos
jueces; la jurisdiccin agroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales; la
jurisdiccin indgena originaria campesina se ejerce por sus propias autoridades;
existirnjurisdiccionesespecializadasreguladasporlaley.

II.
La jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin indgena originario campesina gozarn de
igualjerarqua.

III.
LajusticiaconstitucionalseejerceporelTribunalConstitucionalPlurinacional.

IV.
ElConsejodelaMagistraturaespartedelrganoJudicial.

CAPTULOSEGUNDO
JURISDICCINORDINARIA
Artculo180.

I.
La jurisdiccin ordinaria se fundamenta en los principios procesales de gratuidad,
publicidad, transparencia; oralidad, celeridad, probidad, honestidad, legalidad,
eficacia, eficiencia, accesibilidad, inmediatez, verdad material, debido proceso e
igualdaddelaspartesanteeljuez.

II.
Segarantizaelprincipiodeimpugnacinenlosprocesosjudiciales.

69

III.

La jurisdiccin ordinaria no reconocer fueros, privilegios ni tribunales de excepcin.

Lajurisdiccinmilitarjuzgarlosdelitosdenaturalezamilitarreguladosporlaley.

SECCINI
TRIBUNALSUPREMODEJUSTICIA

Artculo181.ElTribunalSupremodeJusticiaeselmximotribunaldelajurisdiccinordinaria.
Est integrado por Magistradas y Magistrados. Se organiza internamente en salas
especializadas.Sucomposicinyorganizacinsedeterminarporlaley.
Artculo182.

I.
Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia sern elegidas y
elegidosmediantesufragiouniversal.

II.
La Asamblea Legislativa Plurinacional efectuar por dos tercios de sus miembros
presenteslapreseleccindelaspostulantesylospostulantesporcadadepartamento
yremitiralrganoelectorallanminadelosprecalificadosparaquesteprocedaa
laorganizacin,nicayexclusiva,delprocesoelectoral.

III.
Lasylospostulantesopersonaalguna,nopodrnrealizarcampaaelectoralafavor
de sus candidaturas, bajo sancin de inhabilitacin. El rgano Electoral ser el nico
responsablededifundirlosmritosdelascandidatasyloscandidatos.

IV.
Lasmagistradasymagistradosnopodrnperteneceraorganizacionespolticas.

V.
Sernelegidasyelegidoslascandidatasyloscandidatosqueobtenganmayorasimple
devotos.LaPresidentaoelPresidentedelEstadoministrarposesinensuscargos.
VI.
Para optar ala Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia ser necesario cumplir
conlosrequisitosgeneralesestablecidosparalosservidorespblicos:habercumplido
treintaaosdeedad,poseerttulodeabogado,haberdesempeado,conhonestidady
tica,funcionesjudiciales,profesindeabogadooctedrauniversitariaduranteocho
aos y no contar con sancin de destitucin del Consejo de la Magistratura. Para la
calificacindemritossetomarencuentaelhaberejercidolacalidaddeautoridad
originariabajosusistemadejusticia.

VII.
El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y a los
Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia ser el mismo que para los servidores
pblicos.
Artculo183.

I.
LasMagistradasylosMagistrados,nopodrnserreelegidasnireelegidos.Superiodo
demandatoserdeseisaos.

II.
Las Magistradas y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia cesarn en sus
funcionesporcumplimientodemandato,sentenciaejecutoriadaemergentedejuicio
deresponsabilidades,renuncia,fallecimientoydemscausalesprevistasenlaley.

Artculo184.SonatribucionesdelTribunalSupremodeJusticia,ademsdelassealadaspor
laley:

70

1. Actuar como tribunal de casacin y conocer recursos de nulidad en los casos

expresamentesealadosporlaley.

2. Dirimirconflictosdecompetenciassuscitadosentrelostribunalesdepartamentalesde
justicia.

3. Conocer,resolverysolicitarennicainstancialosprocesosdeextradicin.

4. Juzgar, como tribunal colegiado en pleno y en nica instancia, a la Presidenta o al

PresidentedelEstado,oalaVicepresidentaoalVicepresidentedelEstado,pordelitos
cometidosenelejerciciodesumandato.Eljuiciosellevaracabopreviaautorizacin
de la Asamblea Legislativa Plurinacional, por decisin de al menos dos tercios de los
miembros presentes, y a requerimiento fundado de la Fiscal o del Fiscal General del
Estado, quien formular acusacin si estima que la investigacin proporcion
fundamento para el enjuiciamiento. El proceso ser oral, pblico, continuo e
ininterrumpido.Laleydeterminarelprocedimiento.

5. Designar,delastemaspresentadasporelConsejodelaMagistratura,alosvocalesde
lostribunalesdepartamentalesdejusticia.

6. Preparar proyectos de leyes judiciales y presentarlos a la Asamblea Legislativa

Plurinacional.

7. Conoceryresolvercasosderevisinextraordinariadesentencia.

Artculo 185. La magistratura del Tribunal Supremo de Justicia ser ejercida de manera
exclusiva.

Artculo186.ElTribunalAgroambientaleselmximotribunalespecializadodelajurisdiccin
agroambiental. Se rige en particular por los principios de funcin social, integralidad,
inmediatez,sustentabilidadeinterculturalidad.

Artculo 187. Para ser elegida Magistrada o elegido Magistrado del Tribunal Agroambiental
sern necesarios los mismos requisitos que los miembros del Tribunal Supremo de Justicia,
ademsdecontarconespecialidadenestasmateriasyhaberejercidoconidoneidad,ticay
honestidadlajudicaturaagraria,laprofesinlibreolactedrauniversitariaenelrea,durante
ochoaos.Enlapreseleccindelascandidatasyloscandidatossegarantizarlacomposicin
plural,considerandocriteriosdeplurinacionalidad.
Artculo188.

I.
Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Agroambiental sern elegidas y
elegidos mediante sufragio universal, segn el procedimiento, mecanismos y
formalidadesparalosmiembrosdelTribunalSupremodeJusticia.

II.
El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y los
MagistradosdelTribunalAgroambientalsereldelosservidorespblicos.

III.
Eltiempodeejercicio,lapermanenciaylacesacinenelcargoestablecidosparalas
MagistradasylosMagistradosdelTribunalSupremodeJusticiaserndeaplicacina
losmiembrosdelTribunalAgroambiental.
71

Artculo189.SonatribucionesdelTribunalAgroambiental,ademsdelassealadasporlaley:

1. Resolverlosrecursosdecasacinynulidadenlasaccionesrealesagrarias,forestales,
ambientales,deaguas,derechosdeusoyaprovechamientodelosrecursosnaturales
renovables, hdricos, forestales y de la biodiversidad; demandas sobre actos que
atenten contra la fauna, la flora, el agua y el medio ambiente; y demandas sobre
prcticasqueponganenpeligroelsistemaecolgicoylaconservacindeespecieso
animales.

2. Conoceryresolverennicainstancialasdemandasdenulidadyanulabilidaddettulos
ejecutoriales.

3. Conocer y resolver en nica instancia los procesos contencioso administrativos que

resulten de los contratos, negociaciones, autorizaciones, otorgacin, distribucin y
redistribucindederechosdeaprovechamientodelosrecursosnaturalesrenovables,
ydelosdemsactosyresolucionesadministrativas.

4. Organizarlosjuzgadosagroambientales.

CAPTULOCUARTO
JURISDICCININDGENAORIGINARIACAMPESINA

Artculo190.

I.
Las naciones y. pueblos indgena originario campesinos ejercern sus funciones
jurisdiccionales y de competencia a travs de sus autoridades, y aplicarn sus
principios,valoresculturales,normasyprocedimientospropios.

II.
Lajurisdiccinindgenaoriginariacampesinarespetaelderechoalavida,elderechoa
ladefensaydemsderechosygarantasestablecidosenlapresenteConstitucin.

Artculo191.

I.

La jurisdiccin indgena originario campesina se fundamenta en un vnculo particular

delaspersonasquesonmiembrosdelarespectivanacinopuebloindgenaoriginario
campesino.

II.

La jurisdiccin indgena originario campesina se ejerce en los siguientes mbitos de

vigenciapersonal,materialyterritorial:

1. Estnsujetosaestajurisdiccinlosmiembrosdelanacinopuebloindgenaoriginario
campesino,seaqueactencomoactoresodemandado,denunciantesoquerellantes,
denunciadosoimputados,recurrentesorecurridos.

2. Estajurisdiccinconocelosasuntosindgenaoriginariocampesinosdeconformidada
loestablecidoenunaLeydeDeslindeJurisdiccional.

72

3. Esta jurisdiccin se aplica a las relaciones y hechos jurdicos que se realizan o cuyos
efectos se producen dentro de la jurisdiccin de un pueblo indgena originario
campesino.

Artculo192.

I.
Toda autoridad pblica o persona acatar las decisiones de la jurisdiccin indgena
originariacampesina.

II.
Para el cumplimiento de las decisiones de la jurisdiccin indgena originario
campesina,susautoridadespodrnsolicitarelapoyodelosrganoscompetentesdel
Estado.

III.
ElEstadopromoveryfortalecerlajusticiaindgenaoriginariacampesina.LaLeyde
Deslinde Jurisdiccional, determinar los mecanismos de coordinacin y cooperacin
entre la jurisdiccin indgena originaria campesina con la jurisdiccin ordinaria y la
jurisdiccinagroambientalytodaslasjurisdiccionesconstitucionalmentereconocidas.

CAPTULOQUINTO
CONSEJODELAMAGISTRATURA
Artculo193.

I.

ElConsejodelaMagistraturaeslainstanciaresponsabledelrgimendisciplinariodela
jurisdiccinordinaria,agroambientalydelasjurisdiccionesespecializadas;delcontrol
y fiscalizacin de su manejo administrativo y financiero; y de la formulacin de
polticas de su gestin. El Consejo de la Magistratura se regir por el principio de
participacinciudadana.

II.

Suconformacin,estructurayfuncionesestarndeterminadasporlaley.

Artculo194.

I.

LosmiembrosdelConsejodelaMagistraturaseelegirnmediantesufragiouniversal
de entre las candidatas y los candidatos propuestos por la Asamblea Legislativa
Plurinacional. La organizacin y ejecucin del proceso electoral estar a cargo del
rganoElectoralPlurinacional.

II.

Los miembros del Consejo de la Magistratura de Justicia requerirn, adems de las

condiciones generales de acceso al servicio pblico, haber cumplido treinta aos de
edad,poseerconocimientosenelreadesusatribucionesyhaberdesempeadosus
funcionesconticayhonestidad.

III.

LosmiembrosdelconsejodelaMagistraturadeJusticiadurarnensusfuncionesseis
aos,ynopodrnserreelegidasnireelegidos.

Artculo 195. Son atribuciones del Consejo de la Magistratura de Justicia, adems de las
establecidasenlaConstitucinyenlaley:
73

1. Promover la revocatoria de mandato de las Magistradas y de los Magistrados del

TribunalSupremodeJusticiaydelTribunalAgroambiental,cuando,enelejerciciode
susfunciones,cometanfaltasgravsimasdeterminadasporlaley.

2. Ejercerelcontroldisciplinariodelasvocalesylosvocales,juezasyjueces;ypersonal
auxiliaryadministrativodelrganoJudicial.Elejerciciodeestafacultadcomprender
la posibilidad de cesacin dl cargo por faltas disciplinarias gravsimas, expresamente
establecidasenlaley.

3. Controlar y fiscalizar la administracin econmica financiera y todos los bienes del

rganoJudicial.

4. Evaluar el desempeo de funciones de las administradoras y los administradores de

justicia,ydelpersonalauxiliar.

5. Elaborarauditorasjurdicasydegestinfinanciera.

6. Realizarestudiostcnicosyestadsticos.

7. Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacin de los

tribunalesdepartamentalesdejusticiaqueserndesignadosporelTribunalSupremo
deJusticia.

8. Designar,medianteconcursodemritosyexmenesdecompetencia,alosjuecesde
partidoydeinstruccin.

9. Designarasupersonaladministrativo.

Artculo196.

I.
El Tribunal Constitucional Plurinacional vela por la supremaca de la Constitucin,
ejerce el control de constitucionalidad, y precautela el respeto y la vigencia de los
derechosylasgarantasconstitucionales.

II.
En su funcin interpretativa, el Tribunal Constitucional Plurinacional aplicar como
criteriodeinterpretacin,conpreferencia,lavoluntaddelconstituyente,deacuerdo
consusdocumentos,actasyresoluciones,ascomoeltenorliteraldeltexto.

Artculo197.

I.
El Tribunal Constitucional Plurinacional estar integrado por Magistradas y
Magistrados elegidos con criterios de plurinacionalidad, con representacin del
sistemaordinarioydelsistemaindgenaoriginariocampesino.

II.
LasMagistradasylosMagistradossuplentesdelTribunalConstitucionalPlurinacional
norecibirnremuneracin,yasumirnfuncionesexclusivamenteencasodeausencia
deltitular,oporotrosmotivosestablecidosenlaley.

74

III.

La composicin, organizacin y funcionamiento del Tribunal Constitucional

Plurinacionalsernreguladosporlaley.

Artculo 198. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se
elegirn mediante sufragio universal, segn el procedimiento, mecanismo y formalidades de
losmiembrosdelTribunalSupremodeJusticia.
Artculo199.

I.
Para optar a la magistratura del Tribunal Constitucional Plurinacional se requerir,
ademsdelosrequisitosgeneralesparaelaccesoalserviciopblico,habercumplido
treintaycincoaosytenerespecializacinoexperienciaacreditadadeporlomenos
ocho aos en las disciplinas de Derecho Constitucional, Administrativo o Derechos
Humanos. Para la calificacin de mritos se tomar en cuenta el haber ejercido la
calidaddeautoridadoriginariabajosusistemadejusticia.

II.
Las candidatas y los candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional podrn ser
propuestasypropuestospororganizacionesdelasociedadcivilydelasnacionesy
pueblosindgenaoriginariocampesinos.

Artculo200.Eltiempodeejercicio,lapermanenciaylacesacinenelcargoestablecidospara
las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia ser de aplicacin a los
miembrosdelTribunalConstitucionalPlurinacional.

Artculo 201. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se
regirnporelmismosistemadeprohibicioneseincompatibilidadesdelosservidorespblicos.
Artculo 202. Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional, adems de las
establecidasenlaConstitucinylaley,conoceryresolver:

1. Ennicainstancia,losasuntosdepuroderechosobrelainconstitucionalidaddeleyes,
Estatutos Autonmicos, Cartas Orgnicas, decretos y todo gnero de ordenanzas y
resoluciones no judiciales. Si la accin es de carcter abstracto, slo podrn
interponerla la Presidenta o Presidente de la Repblica, Senadoras y Senadores,
DiputadasyDiputados,Legisladores,Legisladorasymximasautoridadesejecutivasde
lasentidadesterritorialesautnomas.

2. Losconflictosdecompetenciasyatribucionesentrerganosdelpoderpblico.

3. Los conflictos de competencias entre el gobierno plurinacional, las entidades

territorialesautnomasydescentralizadas,yentrestas.

4. Los recursos contra tributos, impuestos, tasas, patentes, derechos o contribuciones

creados, modificados o suprimidos en contravencin a lo dispuesto en esta
Constitucin.

5. Los recursos contra resoluciones del rgano Legislativo, cuando sus resoluciones
afectenaunoomsderechos,cualesquieraseanlaspersonasafectadas.

6. La revisin de las acciones de Libertad, de Amparo Constitucional, de Proteccin de

Privacidad, Popular y de Cumplimiento. Esta revisin no impedir la aplicacin
inmediatayobligatoriadelaresolucinqueresuelvalaaccin.
75

7. Las consultas de la Presidenta o del Presidente de la Repblica, de la Asamblea

Legislativa Plurinacional, del Tribunal Supremo de Justicia o del Tribunal
Agroambientalsobrelaconstitucionalidaddeproyectosdeley.LadecisindelTribunal
Constitucionalesdecumplimientoobligatorio.

8. Lasconsultasdelasautoridadesindgenasoriginariocampesinassobrelaaplicacinde
sus normas jurdicas aplicadas a un caso concreto. La decisin del Tribunal
Constitucionalesobligatoria.

9. Elcontrolpreviodeconstitucionalidadenlaratificacindetratadosinternacionales.

10. LaconstitucionalidaddelprocedimientodereformaparcialdelaConstitucin.

11. Losconflictosdecompetenciaentrelajurisdiccinindgenaoriginariacampesinayla
jurisdiccinordinariayagroambiental.

12. Losrecursosdirectosdenulidad.

Artculo 203. Las decisiones y sentencias del Tribunal Constitucional Plurinacional son de
carcter vinculante y de cumplimiento obligatorio, y contra ellas no cabe recurso ordinario
ulterioralguno.

Artculo204.LaleydeterminarlosprocedimientosqueregirnanteelTribunalConstitucional
Plurinacional.

TTULOIV
RGANOELECTORAL

CAPTULOPRIMERO
RGANOELECTORALPLURINACIONAL
Artculo205.

I.

ElrganoElectoralPlurinacionalestcompuestopor:

1. ElTribunalSupremoElectoral.

2. LosTribunalesElectoralesDepartamentales.

3. LosJuzgadosElectorales.

4. LosJuradosdelasMesasdesufragio.

5. LosNotariosElectorales.

II.
La jurisdiccin, competencias y atribuciones del rgano Electoral y de sus diferentes
nivelessedefinen,enestaConstitucinylaley.

76

Artculo206.

I.
El Tribunal Supremo Electoral es el mximo nivel del rgano Electoral, tiene
jurisdiccinnacional.

II.
ElTribunalSupremoElectoralestcompuestoporsietemiembros,quienesdurarnen
sus funciones seis aos sin posibilidad de reeleccin, y al menos dos de los cuales
serndeorigenindgenaoriginariocampesino.

III.
La Asamblea Legislativa Plurinacional, por dos tercios de votos de los miembros
presentes, elegir a seis de los miembros del rgano Electoral Plurinacional. La
PresidentaoelPresidentedelEstadodesignaraunodesusmiembros.

IV.
La eleccin de los miembros del rgano Electoral Plurinacional requerir de
convocatoriapblicaprevia,ycalificacindecapacidadymritosatravsdeconcurso
pblico.

V.
Las Asambleas Legislativas Departamentales o Consejos Departamentales
seleccionarnpordosterciosdevotosdesusmiembrospresentes,unaternaporcada
uno de los vocales de los Tribunales Departamentales Electorales. De estas ternas la
Cmara de Diputados elegir a los miembros de los Tribunales Departamentales
Electorales,pordosterciosdevotosdelosmiembrospresentes,garantizandoqueal
menos uno de sus miembros sea perteneciente a las naciones y pueblos indgenas
originarioscampesinosdelDepartamento.

Artculo 207. Para ser designada Vocal del Tribunal Supremo Electoral y Departamental, se
requierecumplirconlascondicionesgeneralesdeaccesoalserviciopblico,habercumplido
treintaaosdeedadalmomentodesudesignacinytenerformacinacadmica.
Artculo208.

I.
ElTribunalSupremoElectoraleselresponsabledeorganizar,administraryejecutarlos
procesoselectoralesyproclamarsusresultados.

II.
El Tribunal garantizar que el sufragio se ejercite efectivamente, conforme a lo
dispuestoenelartculo26deestaConstitucin.

III.
EsfuncindelTribunalSupremoElectoralorganizaryadministrarelRegistroCivilyel
PadrnElectoral.

CAPTULOSEGUNDO
REPRESENTACINPOLTICA

Artculo209.Lascandidatasyloscandidatosaloscargospblicoselectos,conexcepcin de
los cargos elegibles del rgano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional sern
postuladas y postulados a travs de las organizaciones de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los partidos polticos, en igualdad de
condicionesydeacuerdoconlaley.

77


Artculo210.

I.
La organizacin y funcionamiento de las organizaciones de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los partidos polticos
debernserdemocrticos.

II.
La eleccin interna de las dirigentes y los dirigentes y de las candidatas y los
candidatosdelasagrupacionesciudadanasydelospartidospolticosserreguladay
fiscalizadaporelrganoElectoralPlurinacional,quegarantizarlaigualparticipacin
dehombresymujeres.

III.
Las organizaciones de las naciones y pueblos indgena originario campesinos podrn
elegirasuscandidatasocandidatosdeacuerdoconsusnormaspropiasdedemocracia
comunitaria.

Artculo211.

I.
Las naciones y pueblos indgena originario campesinos podrn elegir a sus
representantespolticosenlasinstanciasquecorresponda,deacuerdoconsusformas
propiasdeeleccin.

II.
El rgano Electoral supervisar que en la eleccin de autoridades, representantes y
candidatas y candidatos de los pueblos y naciones indgena originario campesinos
mediante normas y procedimientos propios, se d estricto cumplimiento a la
normativadeesospueblosynaciones.

Artculo 212. Ninguna candidata ni ningn candidato podrn postularse simultneamente a

msdeuncargoelectivo,nipormsdeunacircunscripcinelectoralalmismotiempo.

TITULOV
FUNCIONESDECONTROL,DEDEFENSADELASOCIEDAD
YDEDEFENSADELESTADO

CAPTULOPRIMERO
FUNCINDECONTROL

SECCINI
CONTRALORAGENERALDELESTADO

Artculo213.

I.
La Contralora General del Estado es la institucin tcnica que ejerce la funcin de
control de la administracin de las entidades pblicas y de aqullas en las que el
Estado tenga participacin o inters econmico. La Contralora est facultada para
determinar indicios de responsabilidad administrativa, ejecutiva, civil y penal; tiene
autonomafuncional,financiera,administrativayorganizativa.

78

II.

Su organizacin, funcionamiento y atribuciones, que deben estar fundados en los

principios de legalidad, transparencia, eficacia, eficiencia, economa, equidad,
oportunidadyobjetividad,sedeterminarnporlaley.

Artculo 214. La Contralora o Contralor General del Estado se designar por dos tercios de
votos de los presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. La eleccin requerir de
convocatoria pblica previa, y calificacin de capacidad profesional y mritos a travs de
concursopblico.

Artculo215.ParaserdesignadaContraloraoserdesignadoContralorGeneraldelEstadose
requiere cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico; contar con al
menostreintaaosdeedadalmomentodesudesignacin;haberobtenidottuloprofesional
enunaramaafnalcargoyhaberejercidolaprofesinporunmnimodeochoaos;contar
conprobadaintegridadpersonalytica,determinadasatravsdelaobservacinpblica.

Artculo 216. La Contralora o Contralor General del Estado ejercer sus funciones por un
periododeseisaos,sinposibilidaddenuevadesignacin.

Artculo217.

I.
La Contralora General del Estado ser responsable de la supervisin y del control
externoposteriordelasentidadespblicasydeaqullasenlasquetengaparticipacin
ointerseconmicoelEstado.Lasupervisinyelcontrolserealizarasimismosobre
laadquisicin,manejoydisposicindebienesyserviciosestratgicosparaelinters
colectivo.

II.
La Contralora General del Estado presentar cada ao un informe sobre sulabor de
fiscalizacindelsectorpblicoalaAsambleaLegislativaPlurinacional.

CAPTULOSEGUNDO
FUNCINDEDEFENSADELASOCIEDAD

SECCINI
DEFENSORADELPUEBLO

Artculo218.

I.
LaDefensoradelPueblovelarporlavigencia,promocin,difusinycumplimientode
losderechoshumanos,individualesycolectivos,queseestablecenenlaConstitucin,
lasleyesylosinstrumentosinternacionales.LafuncindelaDefensoraalcanzarala
actividadadministrativadetodoelsectorpblicoyalaactividaddelasinstituciones
privadasqueprestenserviciospblicos.

II.
CorresponderasimismoalaDefensoradelPueblolapromocindeladefensadelos
derechos de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, de las
comunidades urbanas e interculturales, y de las bolivianas y los bolivianos en el
exterior.

III.
La Defensora del Pueblo es una institucin con autonoma funcional, financiera y
administrativa, en el marco de la ley. Sus funciones se regirn bajo los principios de
79

gratuidad, accesibilidad, celeridad y solidaridad. En el ejercicio de sus funciones no

recibeinstruccionesdelosrganosdelEstado.

Artculo219.

I.
LaDefensoradelPuebloestardirigidaporlaDefensoraoelDefensordelPueblo,que
ejercer sus funciones por un periodo de seis aos, sin posibilidad de nueva
designacin.

II.
La Defensora o el Defensor del Pueblo no ser objeto de persecucin, detencin,
acusacinnienjuiciamientoporlosactosrealizadosenelejerciciodesusatribuciones.

Artculo220.LaDefensoraoelDefensordelPueblosedesignarporalmenosdosterciosde
los presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. La designacin requerir de
convocatoria pblica previa y calificacin de capacidad profesional y mritos a travs de
concursopblico,entrepersonasreconocidasporsutrayectoriaenladefensadelosderechos
humanos.

Artculo221.ParaserdesignadaDefensoraoserdesignadoDefensordelPuebloserequerir
cumplirconlascondicionesgeneralesdeaccesoalserviciopblico,contarcontreintaaosde
edad cumplidos al momento de su designacin y contar con probada integridad personal y
tica,determinadaatravsdelaobservacinpblica.

Artculo 222. Son atribuciones de la Defensora del Pueblo, adems de las que establecen la
Constitucinylaley:

1. Interponer las acciones de Inconstitucionalidad, de Libertad, de Amparo

Constitucional, de Proteccin de Privacidad, Popular, de Cumplimiento y el recurso
directodenulidad,sinnecesidaddemandato.

2. Presentarproyectosdeleyyproponermodificacionesaleyes,decretosyresoluciones
nojudicialesenmateriadesucompetencia.

3. Investigar, de oficio o a solicitud de parte, los actos u omisiones que impliquen

violacin de los derechos, individuales y colectivos, que se establecen en la
Constitucin,lasleyesylosinstrumentosinternacionales,einstaralMinisterioPblico
aliniciodelasaccioneslegalesquecorrespondan.

4. Solicitar a las autoridades y servidores pblicos informacin respecto a las

investigaciones que realice la Defensora del Pueblo, sin que puedan oponer reserva
alguna.

5. Formular recomendaciones, recordatorios de deberes legales, y sugerencias para la

inmediata adopcin de correctivos y medidas a todos los rganos e instituciones del
Estado, y emitir censura pblica por actos o comportamientos contrarios a dichas
formulaciones.

6. Accederlibrementealoscentrosdedetencineinternacin,sinquepuedaoponerse
objecinalguna.

80

7. Ejercer sus funciones sin interrupcin de ninguna naturaleza, aun en caso de

declaratoriadeestadodeexcepcin.

8. Asistirconprontitudysindiscriminacinalaspersonasquesolicitensusservicios.

9. Elaborarlosreglamentosnecesariosparaelejerciciodesusfunciones.

Artculo223.Lasautoridadesylosservidorespblicostienenlaobligacindeproporcionarala
DefensoradelPueblolainformacinquesoliciteenrelacinconelejerciciodesusfunciones.
Encasodenoserdebidamenteatendidaensusolicitud,laDefensorainterpondrlasacciones
correspondientescontralaautoridad,quepodrserprocesadaydestituidasisedemuestrael
incumplimiento.

Artculo 224. Cada ao, la Defensora o el Defensor del Pueblo informar a la Asamblea
Legislativa Plurinacional y al Control Social sobre la situacin de los derechos humanos en el
pas y sobre la gestin de su administracin. La Defensora o Defensor del Pueblo podr ser
convocadaoconvocadoencualquiermomentoporlaAsambleaLegislativaPlurinacionaloel
ControlSocial,pararendirinformerespectoalejerciciodesusfunciones.

SECCINII
MINISTERIOPBLICO
Artculo225.

I.
ElMinisterioPblicodefenderlalegalidadylosinteresesgeneralesdelasociedad,y
ejercer la accin penal pblica. El Ministerio Pblico tiene autonoma funcional,
administrativayfinanciera.

II.
ElMinisterioPblicoejercersusfuncionesdeacuerdoconlosprincipiosdelegalidad,
oportunidad,objetividad,responsabilidad,autonoma,unidadyjerarqua.
Artculo226.

I.
La Fiscal o el Fiscal General del Estado es la autoridad jerrquica superior del
MinisterioPblicoyejercelarepresentacindelainstitucin.

II.
ElMinisterioPblicocontarconfiscalesdepartamentales,fiscalesdemateriaydems
fiscalesestablecidosporlaley.

Artculo227.

I.
La Fiscal o el Fiscal General del Estado se designar por dos tercios de votos de los
miembrospresentesdelaAsambleaLegislativaPlurinacional.Ladesignacinrequerir
de convocatoria pblica previa, y calificacin de capacidad profesional y mritos, a
travsdeconcursopblico.

II.
LaFiscaloelFiscalGeneraldelEstadoreunirlosrequisitosgeneralesdelosservidores
pblicos, as como los especficos establecidos para la Magistratura del Tribunal
SupremodeJusticia.

81

Artculo228.LaFiscaloelFiscalGeneraldelEstadoejercersusfuncionesporseisaos,sin
posibilidaddenuevadesignacin.

CAPTULOTERCERO
FUNCINDEDEFENSADELESTADO

SECCINI
PROCURADURAGENERALDELESTADO

Artculo 229. La Procuradura General del Estado es la institucin de representacin jurdica

pblicaquetienecomoatribucinpromover,defenderyprecautelarlosinteresesdelEstado.
Suorganizacinyestructuraserndeterminadasporlaley.

Artculo230.

I.

La Procuradura General del Estado est conformada por la Procuradora o el

ProcuradorGeneral,queladirigir,ylosdemsservidorespblicosquedeterminela
ley.

II.

LadesignacindelaProcuradoraoelProcuradorGeneraldelEstadocorrespondera
laPresidentaoa1PresidentedelEstado.Lapersonadesignadadebecumplirconlos
requisitosexigidosparalaMagistraturadelTribunalSupremodeJusticia.

III.

La designacin podr ser objetada por decisin de al menos dos tercios de los
miembrospresentesdelaAsambleaLegislativaPlurinacional,enunplazonomayora
sesentadascalendariodesdesunombramiento.Laobjecintendrporefectoelcese
enlasfuncionesdelapersonadesignada.

Artculo 231. Son funciones de la Procuradura General del Estado, adems de las
determinadasporlaConstitucinylaley:

1. Defender judicial y extrajudicialmente los intereses del Estado, asumiendo su

representacin jurdica e interviniendo como sujeto procesal de pleno derecho en
todaslasaccionesjudicialesyadministrativas,enelmarcodelaConstitucinylaley.

2. InterponerrecursosordinariosyaccionesendefensadelosinteresesdelEstado.

3. Evaluaryvelarporelejerciciodelasaccionesdiligentesdelasunidadesjurdicasdela
Administracin Pblica en los procesos que se sustancien ante autoridades
jurisdiccionalesoadministrativas.Encasodeaccinnegligente,debeinstaraliniciode
lasaccionesquecorrespondan.

4. Requerir a las servidoras pblicas o a los servidores pblicos, y a las personas

particulares, la informacin que considere necesaria a los fines del ejercicio de sus
atribuciones.Estainformacinnoselepodrnegarporningunacausanimotivo;laley
establecerlassancionescorrespondientes.

82

5. Requeriralamximaautoridadejecutivadelasentidades pblicaselenjuiciamiento
delasservidoraspblicasolosservidorespblicosque,pornegligenciaocorrupcin,
ocasionendaosalpatrimoniodelEstado.

6. Atender las denuncias y los reclamos motivados de ciudadanos y entidades que

conformanelControlSocial,enloscasosenqueselesionenlosinteresesdelEstado.

7. Instar a la Fiscala General del Estado al ejercicio de las acciones judiciales a que
hubiera lugar por los delitos cometidos contra el patrimonio pblico de los cuales
tengaconocimiento.

8. Presentarproyectosdeleysobremateriasrelativasasucompetencia.

CAPTULOCUARTO
SERVIDORASPBLICASYSERVIDORESPBLICOS

Artculo 232. La Administracin Pblica se rige por los principios de legitimidad, legalidad,
imparcialidad, publicidad, compromiso e inters social, tica, transparencia, igualdad,
competencia,eficiencia,calidad,calidez,honestidad,responsabilidadyresultados.

Artculo 233. Son servidoras y servidores pblicos las personas que desempean funciones
pblicas. Las servidoras y los servidores pblicos forman parte de la carrera administrativa,
exceptoaquellaspersonasquedesempeencargoselectivos,lasdesignadasylosdesignados,
yquienesejerzanfuncionesdelibrenombramiento.

Artculo234.Paraaccederaldesempeodefuncionespblicasserequiere:

1. Contarconlanacionalidadboliviana.

2. Sermayordeedad.

3. Habercumplidoconlosdeberesmilitares.

4. No tener pliego de cargo ejecutoriado, ni sentencia condenatoria ejecutoriada en

materiapenal,pendientesdecumplimiento.

5. No estar comprendida ni comprendido en los casos de prohibicin y de

incompatibilidadestablecidosenlaConstitucin.

6. Estarinscritaoinscritoenelpadrnelectoral.

7. Hablaralmenosdosidiomasoficialesdelpas.

Artculo235.Sonobligacionesdelasservidorasylosservidorespblicos:

1. CumplirlaConstitucinylasleyes.

2. Cumplirconsusresponsabilidades,deacuerdoconlosprincipiosdelafuncinpblica.

83

3. Prestardeclaracinjuradadebienesyrentasantes,duranteydespusdelejerciciodel
cargo.

4. Rendir cuentas sobre las responsabilidades econmicas, polticas, tcnicas y

administrativasenelejerciciodelafuncinpblica.

5. Respetar y proteger los bienes del Estado, y abstenerse de utilizarlos para fines
electoralesuotrosajenosalafuncinpblica.

Artculo236.Sonprohibicionesparaelejerciciodelafuncinpblica:

I.
Desempear simultneamente ms de un cargo pblico remunerado a tiempo
completo.

II.
Actuar cuandosusinteresesentrenenconflicto conlosdelaentidaddondeprestan
sus servicios, y celebrar contratos o realizar negocios con la Administracin Pblica
directa,indirectamenteoenrepresentacindetercerapersona.

III.
Nombrar en la funcin pblica a personas con las cuales tengan parentesco hasta el
cuartogradodeconsanguinidadysegundodeafinidad.

Artculo237.

I.

Sonobligacionesparaelejerciciodelafuncinpblica:

1. Inventariar y custodiar en oficinas pblicas los documentos propios de la funcin

pblica, sin que puedan sustraerlos ni destruirlos. La ley regular el manejo de los
archivosylascondicionesdedestruccindelosdocumentospblicos.

2. Guardar secreto respecto a las informaciones reservadas, que no podrn ser

comunicadasinclusodespusde habercesadoenlasfunciones. Elprocedimientode
calificacindelainformacinreservadaestarprevistoenlaley.

II.
Laleydeterminarlassancionesencasodeviolacindeestasobligaciones.

Artculo238.Nopodrnaccederacargospblicoselectivosaquellaspersonasqueincurranen
lassiguientescausalesdeinelegibilidad:

1. Quienes ocuparon u ocupen cargos directivos en empresas o corporaciones que

tengan contratos o convenios con el Estado, y no hayan renunciado al menos tres
mesesantesaldadelaeleccin.

2. Quienes hayan ocupado cargos directivos en empresas extranjeras transnacionales

que tengan contratos o convenios con el Estado, y no hayan renunciado al menos
cincoaosantesaldadelaeleccin,

3. Quienes ocupen cargos electivos, de designacin o de libre nombramiento, que no

hayanrenunciadoaste,almenostresmesesantesaldadelaeleccin,exceptoel
PresidenteyelVicepresidentedelaRepblica.

84

4. LosmiembrosdelasFuerzasArmadasydelaPolicaBolivianaenservicioactivoqueno
hayanrenunciadoalmenostresmesesantesaldadelaeleccin.

5. Los ministros de cualquier culto religioso que no hayan renunciado al menos tres
mesesantesaldadelaeleccin.

Artculo239.Esincompatibleconelejerciciodelafuncinpblica:

1. Laadquisicinoarrendamientodebienespblicosanombredelaservidorapblicao
delservidorpblico,odeterceraspersonas.

2. La celebracin de contratos administrativos o la obtencin de otra clase de ventajas

personalesdelEstado.

3. El ejercicio profesional como empleadas o empleados, apoderadas o apoderados,

asesoras o asesores, gestoras o gestores de entidades, sociedades o empresas que
tenganrelacincontractualconelEstado.
Artculo240.

I.
Todapersonaqueejerzauncargoelectopodrserrevocadadesumandato,excepto
elrganoJudicial,deacuerdoconlaley.

II.
La revocatoria del mandato podr solicitarse cuando haya transcurrido al menos la
mitad del periodo del mandato. La revocatoria del mandato no podr tener lugar
duranteelltimoaodelagestinenelcargo.

III.
Elreferendorevocatorioprocederporiniciativaciudadana,asolicituddealmenosel
quinceporcientodevotantesdelpadrnelectoraldelacircunscripcinqueeligiala
servidoraoalservidorpblico.

IV.
La revocatoria del mandato de la servidora o del servidor pblico proceder de
acuerdoaLey.

V.
Producidalarevocatoriademandatoelafectadocesarinmediatamenteenelcargo,
proveyndosesusuplenciaconformealey.

VI.
La revocatoria proceder una sola vez en cada mandato constitucional del cargo
electo.

TTULOVI
PARTICIPACINYCONTROLSOCIAL

Artculo241.

I.
Elpueblosoberano,pormediodelasociedadcivilorganizada,participareneldiseo
delaspolticaspblicas.

85

II.

Lasociedadcivilorganizadaejercerelcontrolsocialalagestinpblicaentodoslos
niveles del Estado, y a las empresas e instituciones pblicas, mixtas y privadas que
administrenrecursosfiscales.

III.

Ejercercontrolsocialalacalidaddelosserviciospblicos.

IV.

LaLeyestablecerelmarcogeneralparaelejerciciodelcontrolsocial.

V.

La sociedad civil se organizar para definir la estructura y composicin de la

participacinycontrolsocial.

LasentidadesdelEstadogenerarnespaciosdeparticipacinycontrolsocialporparte
delasociedad.

VI.

Artculo242.Laparticipacinyelcontrolsocialimplica,ademsdelasprevisionesestablecidas
enlaConstitucinylaley:

1. ParticiparenlaformulacindelaspolticasdeEstado.

2. ApoyaralrganoLegislativoenlaconstruccincolectivadelasleyes.

3. Desarrollar el control social en todos los niveles del gobierno y las entidades
territorialesautnomas,autrquicas,descentralizadasydesconcentradas.

4. Generarunmanejotransparentedelainformacinydelusodelosrecursosentodos
los espacios de la gestin pblica. La informacin solicitada por el control social no
podrdenegarse,yserentregadademaneracompleta,veraz,adecuadayoportuna.

5. Formular informes que fundamenten la solicitud de la revocatoria de mandato, de

acuerdoalprocedimientoestablecidoenlaConstitucinylaLey.

6. Conocerypronunciarsesobrelosinformesdegestindelosrganosyfuncionesdel
Estado.

7. CoordinarlaplanificacinycontrolconlosrganosyfuncionesdelEstado.

8. Denunciar ante las instituciones correspondientes para la investigacin y

procesamiento,enloscasosqueseconsidereconveniente.

9. Colaborar en los procedimientos de observacin pblica para la designacin de los

cargosquecorrespondan.

10. Apoyaralrganoelectoralentransparentarlaspostulacionesdeloscandidatospara
loscargospblicosquecorrespondan.

86

TTULOVII
FUERZASARMADASYPOLICABOLIVIANA

CAPTULOPRIMERO
FUERZASARMADAS

Artculo 243. Las Fuerzas Armadas del Estado estn orgnicamente constituidas por el
ComandoenJefe,Ejrcito,laFuerzaAreaylaArmadaBoliviana,cuyosefectivossernfijados
porlaAsambleaLegislativaPlurinacionalapropuestadelrganoEjecutivo.

Artculo 244. Las Fuerzas Armadas tienen por misin fundamental defender y conservar la
independencia,seguridadyestabilidaddelEstado,suhonorylasoberanadelpas;asegurarel
imperio, de la Constitucin, garantizar la estabilidad del Gobierno legalmente constituido, y
participareneldesarrollointegraldelpas.

Artculo245.LaorganizacindelasFuerzasArmadasdescansaensujerarquaydisciplina.Es
esencialmente obediente, no delibera y est sujeta a las leyes y a los reglamentos militares.
Comoorganismoinstitucionalnorealizaaccinpoltica;individualmente,susmiembrosgozan
yejercenlosderechosdeciudadanaenlascondicionesestablecidasporlaley.

Artculo246.

I.
LasFuerzasArmadasdependendelaPresidentaodelPresidentedelEstadoyreciben
sus rdenes, en lo administrativo, por intermedio de la Ministra o del Ministro de
Defensayenlotcnico,delComandanteenJefe.

II.
En caso de guerra, el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas dirigir las
operaciones.

Artculo247.

I.
Ninguna extranjera ni ningn extranjero ejercer mando ni empleo o cargo
administrativoenlasFuerzasArmadassinpreviaautorizacindelCapitnGeneral.

II.
ParadesempearloscargosdeComandanteenJefedelasFuerzasArmadas,Jefedel
Estado Mayor General, Comandantes y Jefes de Estado Mayor del Ejrcito, Fuerza
Area, Armada Boliviana y de grandes unidades, ser indispensable ser boliviana o
bolivianopornacimientoyreunirlosrequisitosquesealelaley.Igualescondiciones
sernnecesariasparaserViceministraoViceministrodelMinisteriodeDefensa.

Artculo 248. El Consejo Supremo de Defensa del Estado Plurinacional, cuya composicin,
organizacinyatribucionesdeterminarlaley,estarpresididoporelCapitnGeneraldelas
FuerzasAmadas.

Artculo249.Todobolivianoestarobligadoaprestarserviciomilitar,deacuerdoconlaley.

Artculo 250. Los ascensos en las Fuerzas Armadas sern otorgados conforme con la ley
respectiva.

87

CAPTULOSEGUNDO
POLICABOLIVIANA
Artculo251.

I.
LaPolicaBoliviana,comofuerzapblica,tienelamisinespecficadeladefensadela
sociedadylaconservacindelordenpblico,yelcumplimientodelasleyesentodoel
territorio boliviano. Ejercer la funcin policial de manera integral, indivisible y bajo
mandonico,enconformidadconlaLeyOrgnicadelaPolicaBolivianaylasdems
leyesdelEstado.

II.
Como institucin, no delibera ni participa en accin poltica partidaria, pero
individualmentesusmiembrosgozanyejercensusderechosciudadanos,deacuerdo
conlaley.

Artculo252.LasFuerzasdelaPolicaBolivianadependendelaPresidentaodelPresidentedel
EstadoporintermediodelaMinistraoMinistrodeGobierno.

Artculo 253. Para ser designado Comandante General de la Polica Boliviana ser
indispensableserbolivianaobolivianopornacimiento,Generaldelainstitucin,yreunirlos
requisitosquesealalaley.

Artculo 254. En caso de guerra internacional, las fuerzas de la Polica Boliviana pasarn a
dependerdelComandoenJefedelasFuerzasArmadasporeltiempoquedureelconflicto.

TTULOVIII
RELACIONESINTERNACIONALES,FRONTERAS,
INTEGRACINYREIVINDICACINMARTIMA

CAPTULOPRIMERO
RELACIONESINTERNACIONALES

Artculo255.

I.

Las relaciones internacionales y la negociacin, suscripcin y ratificacin de los

tratadosinternacionalesrespondenalosfinesdelEstadoenfuncindelasoberanay
delosinteresesdelpueblo.

II.

Lanegociacin,suscripcinyratificacindetratadosinternacionalesseregirporlos
principiosde:

1. Independencia e igualdad entre los estados, no intervencin en asuntos internos y

solucinpacficadelosconflictos.

2. Rechazo y condena a toda forma de dictadura, colonialismo, neocolonialismo e

imperialismo.

3. Defensa y promocin de los derechos humanos, econmicos, sociales, culturales y

ambientales,conrepudioatodaformaderacismoydiscriminacin.
88

4.
5.
6.
7.

8.

9.
10.

11.

Respetoalosderechosdelospueblosindgenasoriginarioscampesinos.

Cooperacinysolidaridadentrelosestadosylospueblos.

Preservacindelpatrimonio,capacidaddegestinyregulacindelEstado.

Armona con la naturaleza, defensa de la biodiversidad, y prohibicin de formas de

apropiacin privada para el uso y explotacin exclusiva d plantas, animales,
microorganismosycualquiermateriaviva.

Seguridadysoberanaalimentariaparatodalapoblacin;prohibicindeimportacin,
produccinycomercializacindeorganismosgenticamentemodificadosyelementos
txicosquedaenlasaludyelmedioambiente.

Accesodetodalapoblacinalosserviciosbsicosparasubienestarydesarrollo.

Preservacin del derecho de la poblacin al acceso a todos los medicamentos,

principalmentelosgenricos.

Proteccinypreferenciasparalaproduccinboliviana,yfomentoalasexportaciones
convaloragregado.

Artculo256.

I.
Los tratados e instrumentos internacionales en materia de derechos humanos que
hayan sido firmados, ratificados o a los que se hubiera adherido el Estado, que
declarenderechosmsfavorablesaloscontenidosenlaConstitucin,seaplicarnde
manerapreferentesobresta.

II.
Los derechos reconocidos en la Constitucin sern interpretados de acuerdo a los
tratados internacionales de derechos humanos cuando stos prevean normas ms
favorables.
Artculo257.

I.
Los tratados internacionales ratificados forman parte del ordenamiento jurdico
internoconrangodeley.

II.
Requerirn de aprobacin mediante referendo popular vinculante previo a la
ratificacinlostratadosinternacionalesqueimpliquen:

1. Cuestioneslimtrofes.

2. Integracinmonetaria.

3. Integracineconmicaestructural.

4. Cesin de competencias institucionales a organismos internacionales o

supranacionales,enelmareodeprocesosdeintegracin.
89

Artculo258.Losprocedimientosdecelebracindetratadosinternacionalesseregularnpor
laley.
Artculo259.

I.
Cualquiertratadointernacionalrequerirdeaprobacinmediantereferendo popular
cuando as lo solicite el cinco por ciento de los ciudadanos registrados en el padrn
electoral, o el tre1nta y cinco por ciento de los representantes de la Asamblea
Legislativa Plurinacional. Estas iniciativas podrn utilizarse tambin para solicitar al
rganoEjecutivolasuscripcindeuntratado.

II.
El anuncio de convocatoria a referendo suspender, de acuerdo a los plazos
establecidos por la ley, el proceso de ratificacin del tratado internacional hasta la
obtencindelresultado.
Artculo260.

I.

Ladenunciadelostratadosinternacionalesseguirlosprocedimientosestablecidosen
elpropiotratadointernacional,lasnormasgeneralesdelDerechointernacional,ylos
procedimientosestablecidosenlaConstitucinylaleyparasuratificacin.

II.

La denuncia de los tratados ratificados deber ser aprobada por la Asamblea

Legislativa Plurinacional antes de ser ejecutada por la Presidenta o Presidente del
Estado.

III.

Los tratados aprobados por referendo debern ser sometidos a un nuevo referendo
antesdesudenunciaporlaPresidentaoPresidentedelEstado.

CAPTULOSEGUNDO
FRONTERASDELESTADO

Artculo 261. La integridad territorial, la preservacin y el desarrollo de zonas fronterizas

constituyenundeberdelEstado.

Artculo262.

I.
Constituyezonadeseguridadfronterizaloscincuentakilmetrosapartirdelalneade
frontera. Ninguna persona extranjera, individualmente o en sociedad, podr adquirir
propiedadenesteespacio,directaoindirectamente,niposeerporningnttuloaguas,
suelonisubsuelo;exceptoenelcasodenecesidadestataldeclaradaporleyexpresa
aprobada por dos tercios de la Asamblea Legislativa Plurinacional. La propiedad o la
posesinafectadasencasodeincumplimientodeestaprohibicinpasarnabeneficio
delEstado,sinningunaindemnizacin.

II.
La zona de seguridad fronteriza estar sujeta a un rgimen jurdico, econmico,
administrativoydeseguridadespecial,orientadoapromoverypriorizarsudesarrollo,
yagarantizarlaintegridaddelEstado.

90

Artculo263.EsdeberfundamentaldelasFuerzasArmadasladefensa,seguridadycontrolde
las zonas de seguridad fronteriza. Las Fuerzas Armadas participarn en las polticas de
desarrollointegralysostenibledeestaszonas,ygarantizarnsupresenciafsicapermanente
enellas.
Artculo264.

I.
El Estado establecer una poltica permanente de desarrollo armnico, integral,
sostenibleyestratgicodelasfronteras,conlafinalidaddemejorarlascondicionesde
vida de su poblacin, y en especial de las naciones y pueblos indgena originario
campesinosfronterizos.

II.
Es deber del Estado ejecutar polticas de preservacin y control de los recursos
naturalesenlasreasfronterizas.

III.
Laregulacindelrgimendefronterasserestablecidaporlaley.

CAPTULOTERCERO
INTEGRACIN
Artculo265.

I.
El Estado promover, sobre los principios de una relacin justa, equitativa y con
reconocimientodelasasimetras,lasrelacionesdeintegracinsocial,poltica,cultural
y econmica con los dems estados, naciones y pueblos del mundo y, en particular,
promoverlaintegracinlatinoamericana.

II.
El Estado fortalecer la integracin de sus naciones y pueblos indgena originario
campesinosconlospueblosindgenasdelmundo.

Artculo 266. Las representantes y los representantes de Bolivia ante organismos

parlamentarios supraestatales emergentes de los procesos de integracin se elegirn
mediantesufragiouniversal.

CAPTULOCUARTO
REIVINDICACINMARTIMA

Artculo267.

I.
El Estado boliviano declara su derecho irrenunciable e imprescriptible sobre el
territorioqueledaccesoalocanoPacficoysuespaciomartimo.

II.
La solucin efectiva al diferendo martimo a travs de medios pacficos y el ejercicio
pleno de la soberana sobre dicho territorio constituyen objetivos permanentes e
irrenunciablesdelEstadoboliviano.

Artculo 268. El desarrollo de los intereses martimos, fluviales y lacustres, y de la marina

mercante ser prioridad del Estado, y su administracin y proteccin ser ejercida por la
ArmadaBoliviana,deacuerdoconlaley.

91

TERCERAPARTE
ESTRUCTURAYORGANIZACINTERRITORIALDELESTADO

TTULOI
ORGANIZACINTERRITORIALDELESTADO

CAPITULOPRIMERO
DISPOSICIONESGENERALES
Artculo269.

I.
Bolivia se organiza territorialmente en departamentos, provincias, municipios y
territoriosindgenaoriginariocampesinos.

II.
La creacin, modificacin y delimitacin de las unidades territoriales se har por
voluntaddemocrticadesushabitantes,deacuerdoalascondicionesestablecidasen
laConstitucinylaley.

III.
Las regiones formarn parte de la organizacin territorial, en los trminos y las
condicionesquedeterminenlaley.

Artculo 270. Los principios que rigen la organizacin territorial y las entidades territoriales
descentralizadasyautnomasson:launidad,voluntariedad,solidaridad,equidad,biencomn,
autogobierno,igualdad,complementariedad,reciprocidad,equidaddegnero,subsidiariedad,
gradualidad,coordinacinylealtadinstitucional,transparencia,participacinycontrolsocial,
provisinderecursoseconmicosypreexistenciadelasnacionesypueblosindgenaoriginario
campesinos,enlostrminosestablecidosenestaConstitucin.

Artculo271.

I.
La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin regular el procedimiento para la
elaboracin de Estatutos autonmicos y Cartas Orgnicas, la transferencia y
delegacincompetencial,elrgimeneconmicofinanciero,ylacoordinacinentreel
nivelcentralylasentidadesterritorialesdescentralizadasyautnomas.

II.
La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin ser aprobada por dos tercios de
votosdelosmiembrosPresentesdelaAsambleaLegislativaPlurinacional

Artculo272.LaautonomaimplicalaeleccindirectadeSUSautoridadesporlasciudadanasy
losciudadanos,laadministracindesusrecursoseconmicos,velejerciciodelasfacultades
legislativa,reglamentaria,fiscalizadorayejecutiva,porsusrganosdelgobiernoautnomoen
elmbitodesujurisdiccinycompetenciasyatribuciones.

Artculo273.Laleyregularlaconformacindemancomunidadesentremunicipios,regiones
yterritoriosindgenaoriginariocampesinosparaellogrodesusobjetivos.

Artculo 274. En los departamentos descentralizados se efectuar la eleccin de prefectos y

consejeros departamentales mediante sufragio universal. Estos departamentos podrn
accederalaautonomadepartamentalmediantereferendo.

92

Artculo 275. Cada rgano deliberativo de las entidades territoriales elaborar de manera
participativaelproyectodeEstatutooCartaOrgnicaquedeberseraprobadopordostercios
del total de sus miembros, y previo control de constitucionalidad, entrar en Vigencia como
norma institucional bsica de la entidad territorial mediante referendo aprobatorio en su
jurisdiccin.

Artculo 276. Las entidades territoriales autnomas no estarn subordinadas entre ellas y
tendrnigualrangoconstitucional

CAPTULOSEGUNDO
AUTONOMADEPARTAMENTAL

Artculo 277. El gobierno autnomo departamental est constituido por una Asamblea
Departamentalconfacultaddeliberativa,fiscalizadoraylegislativadepartamentalenelmbito
desuscompetenciasyporunrganoejecutivo.

Artculo278.

I.
La Asamblea Departamental estar compuesta por asamblestas departamentales,
elegidas y elegidos por votacin universal, directa, libre, secreta y obligatoria; y por
asamblestasdepartamentaleselegidosporlasnacionesypueblosindgenaoriginario
campesinos,deacuerdoasuspropiasnormasyprocedimientos.

II.
La Ley determinar los criterios generales para la eleccin de asamblestas
departamentales, tomando en cuenta representacin poblacional, territorial, de
identidadculturalylingsticacuandosonminorasindgenaoriginariocampesinas,y
paridadyalternanciadegnero.LosEstatutosAutonmicosdefinirnsuaplicacinde
acuerdoalarealidadycondicionesespecficasdesujurisdiccin.

Artculo 279. El rgano ejecutivo departamental est dirigido por la Gobernadora o el

Gobernador,encondicindemximaautoridadejecutiva.

CAPTULOTERCERO
AUTONOMAREGIONAL
Artculo280.

I.
Laregin,conformadaporvariosmunicipiosoprovinciasconcontinuidadgeogrficay
sin trascender lmites departamentales, que compartan cultura, lenguas, historia,
economa y ecosistemas en cada departamento, se constituir como un espacio de
planificacinygestin.

Excepcionalmenteunareginpodrestarconformadanicamenteporunaprovincia,
queporssolatengalascaractersticasdefinidasparalaregin.Enlasconurbaciones
mayoresa500.000habitantes,podrnconformarseregionesmetropolitanas.

II.
La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin establecer los trminos y
procedimientosparalaconformacinordenadayplanificadadelasregiones.

Dondeseconformenregionesnosepodrelegirautoridadesprovinciales.

93

III.

Lareginpodrconstituirseenautonomaregional,ainiciativadelosmunicipiosque
laintegran,vareferendoensusjurisdicciones.Suscompetenciasdebenserconferidas
por dos tercios de votos del total de los miembros del rgano deliberativo
departamental.

Artculo 281. El gobierno de cada autonoma regional estar constituido por una Asamblea
Regional con facultad deliberativa, normativoadministrativa y fiscalizadora, en el mbito de
suscompetencias,yunrganoejecutivo.
Artculo282.

I.
Las y los miembros de la Asamblea Regional sern elegidas y elegidos en cada
municipio junto con las listas de candidatos a concejales municipales, de acuerdo a
criteriospoblacionalesyterritoriales.

II.
La regin elaborar de manera participativa su Estatuto, de acuerdo a los
procedimientosestablecidosparalasautonomasregionales.

CAPTULOCUARTO
AUTONOMAMUNICIPAL

Artculo283.ElgobiernoautnomomunicipalestconstituidoporunConcejoMunicipalcon
facultaddeliberativa,fiscalizadoraylegislativamunicipalenelmbitodesuscompetencias;y
unrganoejecutivo,presididoporlaAlcaldesaoelAlcalde.
Artculo284.

I.
ElConcejoMunicipalestarcompuestoporconcejaIasyconcejaleselegidasyelegidos
mediantesufragiouniversal.

II.
En los municipios donde existan naciones o pueblos indgena originario campesinos,
quenoconstituyanunaautonomaindgenaoriginariacampesina,stospodrnelegir
sus representantes ante el Concejo Municipal de forma directa mediante normas y
procedimientospropiosydeacuerdoalaCartaOrgnicaMunicipal.

III.
La Ley determinar los criterios generales para la eleccin y clculo del nmero de
concejalasyconcejalesmunicipales.LaCartaOrgnicaMunicipaldefinirsuaplicacin
deacuerdoalarealidadycondicionesespecficasdesujurisdiccin.

IV.
ElConcejoMunicipalpodrelaborarelproyectodeCartaOrgnica,queseraprobado
segnlodispuestoporestaConstitucin.

CAPTULOQUINTO
RGANOSEJECUTIVOSDELOSGOBIERNOSAUTNOMOS

Artculo285.

I.

Para ser candidata o candidato a un cargo electivo de los rganos ejecutivos de los
gobiernosautnomosserequerircumplirconlascondicionesgeneralesdeaccesoal
serviciopblico,y:
94


1. Haber residido de forma permanente al menos los dos aos inmediatamente
anterioresalaeleccineneldepartamento,reginomunicipiocorrespondiente.

2. EnelcasodelaeleccindelaAlcaldesaodelAlcaldeydelaautoridadregionalhaber
cumplidoveintinaos.

3. En el caso de la eleccin de Prefecta o Prefecto y Gobernador o Gobernadora haber

cumplidoveinticincoaos.

II.
El periodo de mandato de las mximas autoridades ejecutivas de los gobiernos
autnomosesde cincoaos,ypodrn serreelectasoreelectos demanera continua
porunasolavez.
Artculo286.

I.
La suplencia temporal de la mxima autoridad ejecutiva de un gobierno autnomo
corresponder a un miembro del Concejo o Asamblea de acuerdo al Estatuto
AutonmicooCartaOrgnicasegncorresponda.

II.
En caso de renuncia o muerte, inhabilidad permanente o revocatoria de la mxima
autoridad ejecutiva de un gobierno autnomo, se proceder a una nueva eleccin,
siempreycuandonohubieretranscurridolamitaddesumandato.Encasocontrario,
la sustituta o sustituto ser una autoridad ya electa definida de acuerdo al Estatuto
AutonmicooCartaOrgnicasegncorresponda.

CAPTULOSEXTO
RGANOSLEGISLATIVOS,DELIBERATIVOS
YFISCALIZADORESDELOSGOBIERNOSAUTNOMOS

Artculo287.

I.
Las candidatas y los candidatos a los concejos y a las asambleas de los gobiernos
autnomos debern cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio
pblico,y:

1. Haber residido de forma permanente al menos los dos aos inmediatamente

anterioresalaeleccinenlajurisdiccincorrespondiente.

2. Tener18aoscumplidosaldadelaeleccin.

II.
LaeleccindelasAsambleasyConcejosdelosgobiernosautnomostendrlugaren
listasseparadasdelosejecutivos.

Artculo 288. El perodo de mandato de los integrantes de los Concejos y Asambleas de los
gobiernos autnomos ser de cinco aos, y podrn ser reelectas o reelectos de manera
continuaporunasolavez.

95

CAPTULOSPTIMO
AUTONOMAINDGENAORIGINARIACAMPESINA

Artculo 289. La autonoma indgena originaria campesina consiste en el autogobierno como

ejercicio de la libre determinacin de las naciones y los pueblos indgena originario
campesinos, cuya poblacin comparte territorio, cultura, historia, lenguas, y organizacin o
institucionesjurdicas,polticas,socialesyeconmicaspropias.

Artculo290.

I.
La conformacin de la autonoma indgena originario campesina se basa en los
territorios ancestrales, actualmente habitados por esos pueblos y naciones, y en la
voluntaddesupoblacin,expresadaenconsulta,deacuerdoalaConstitucinylaley.

II.
El autogobierno de las autonomas indgenas originario campesinas se ejercer de
acuerdo a sus normas, instituciones, autoridades y procedimientos, conforme a sus
atribucionesycompetencias,enarmonaconlaConstitucinylaley.

Artculo291.

I.
Son autonomas indgena originario campesinas los territorios indgena originario
campesinos, y los municipios, y regiones que adoptan tal cualidad de acuerdo a lo
establecidoenestaConstitucinylaley.

II.
Dos o ms pueblos indgenas originarios campesinos podrn conformar una sola
autonomaindgenaoriginariacampesina.

Artculo292.CadaautonomaindgenaoriginariocampesinaelaborarsuEstatuto,deacuerdo
asusnormasyprocedimientospropios,segnlaConstitucinylaLey.

Artculo293.

I.
La autonoma indgena basada en territorios indgenas consolidados y aquellos en
proceso, una vez consolidados, se constituir por la voluntad expresada de su
poblacin en consulta en conformidad a sus normas y procedimientos propios como
nicorequisitoexigible.

II.
Si la conformacin de una autonoma indgena originario campesina afectase lmites
de distritos municipales, el pueblo o nacin indgena originario campesino y el
gobierno municipal debern acordar una nueva delimitacin distrital. Si afectase
lmites municipales, deber seguirse un procedimiento ante la Asamblea Legislativa
Plurinacionalparasuaprobacin,previocumplimientodelosrequisitosycondiciones
particularesquesealelaLey.

III.
La Ley establecer requisitos mnimos de poblacin y otros diferenciados para la
constitucindeautonomaindgenaoriginariocampesina.

96

IV.

Para constituir una autonoma indgena originario campesina cuyos territorios se

encuentrenenunoomsmunicipios,laleysealarlosmecanismosdearticulacin,
coordinacinycooperacinparaelejerciciodesugobierno.

Artculo294.

I.
Ladecisindeconstituirunaautonomaindgenaoriginariocampesinaseadoptarde
acuerdo a las normas y procedimientos de consulta, conforme a los requisitos y
condicionesestablecidosporlaConstitucinylaley.

II.
Ladecisindeconvertirunmunicipioenautonomaindgenaoriginariocampesinase
adoptarmediantereferendoconformealosrequisitosycondicionesestablecidospor
ley.

III.
En los municipios donde existan comunidades campesinas con estructuras
organizativas propias que las articulen y con continuidad geogrfica, podr
conformarse un nuevo municipio, siguiendo el procedimiento ante la Asamblea
Legislativa Plurinacional para su aprobacin, previo cumplimiento de requisitos y
condicionesconformealaConstitucinylaley.
Artculo295.

I.
Para conformar una regin indgena originario campesina que afecte lmites
municipales deber previamente seguirse un procedimiento ante la Asamblea
LegislativaPlurinacionalcumpliendolosrequisitosycondicionesparticularessealados
porLey.

II.
Laagregacindemunicipios,distritosmunicipalesy/oautonomasindgenaoriginario
campesinas para conformar una regin indgena originario campesina, se decidir
mediantereferendoy/odeacuerdoasusnormasyprocedimientosdeconsultasegn
correspondayconformealosrequisitosycondicionesestablecidosporlaConstitucin
ylaLey.

Artculo 296. El gobierno de las autonomas indgena originario campesinas se ejercer a

travsdesuspropiasnormasyformasdeorganizacin,conladenominacinquecorresponda
a cada pueblo, nacin o comunidad, establecidas en sus estatutos y en sujecin a la
ConstitucinyalaLey.

CAPTULOOCTAVO
DISTRIBUCINDECOMPETENCIAS

Artculo297.

I.
LascompetenciasdefinidasenestaConstitucinson:

1. Privativas, aquellas cuya legislacin, reglamentacin y ejecucin no se transfiere ni

delega,yestnreservadasparaelnivelcentraldelEstado.

97

2. Exclusivas, aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada
materia las facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva, pudiendo transferir y
delegarestasdosltimas.

3. Concurrentes,aquellasenlasquelalegislacincorrespondealnivelcentraldelEstado
ylosotrosnivelesejercensimultneamentelasfacultadesreglamentariayejecutiva.

4. Compartidas, aquellas sujetas a una legislacin bsica de la Asamblea Legislativa

Plurinacional cuya legislacin de desarrollo corresponde a las entidades territoriales
autnomas,deacuerdoasucaractersticanaturaleza.Lareglamentacinyejecucin
corresponderalasentidadesterritorialesautnomas.

II.
Toda competencia que no est incluida en esta Constitucin ser atribuida al nivel
centraldelEstado,quepodrtransferirlaodelegarlaporLey.
Artculo298.

I.

SoncompetenciasprivativasdelnivelcentraldelEstado:

1. Sistemafinanciero.

2. Polticamonetaria,BancoCentral,sistemamonetario,ylapolticacambiaria.

3. Sistemadepesasymedidas,ascomoladeterminacindelahoraoficial.

4. Rgimenaduanero,

5. ComercioExterior.

6. SeguridaddelEstado,Defensa,FuerzasArmadasyPolicaboliviana.

7. Armasde13.aegoyexplosivos.

8. Polticaexterior.

9. Nacionalidad,ciudadana,extranjera,derechodeasiloyrefugio.

10. ControldefronterasenrelacinalaseguridaddelEstado.

11. Regulacinypolticasmigratorias.

12. Creacin, control y administracin de las empresas pblicas estratgicas del nivel
centraldelEstado.

13. AdministracindelpatrimoniodelEstadoPlurinacionalydelasentidadespblicasdel
nivelcentraldelEstado.

98

14. Control del espacio y trnsito areo, en todo el territorio nacional. Construccin,
mantenimiento y administracin de aeropuertos internacionales y de trfico
interdepartamental.

15. RegistroCivil.

16. Censosoficiales.

17. Polticageneralsobretierrasyterritorio,ysutitulacin.

18. Hidrocarburos.

19. Creacin de impuestos nacionales, tasas y contribuciones especiales de dominio

tributariodelnivelcentraldelEstado.

20. PolticageneraldeBiodiversidadyMedioAmbiente.

21. Codificacin sustantiva y adjetiva en materia civil, familiar, penal, tributaria, laboral,
comercial,minerayelectoral.

22. Polticaeconmicayplanificacinnacional

II.
1.

2.
3.
4.

5.
6.
7.
8.

9.

10.

SoncompetenciasexclusivasdelnivelcentraldelEstado:

Rgimenelectoralnacionalparalaeleccindeautoridadesnacionalesysubnacionales,
yconsultasnacionales.

Rgimengeneraldelascomunicacionesylastelecomunicaciones.

Serviciopostal.

Recursos naturales estratgicos, que comprenden minerales, espectro

electromagntico,recursosgenticosybiogenticosylasfuentesdeagua.

Rgimengeneralderecursoshdricosysusservicios.

Rgimengeneraldebiodiversidadymedioambiente.

PolticaForestalyrgimengeneraldesuelos,recursosforestalesybosques.

Polticadegeneracin,produccin,control,transmisinydistribucindeenergaenel
sistemainterconectado.

Planificacin,diseo,construccin,conservacinyadministracindecarreterasdela
RedFundamental.

Construccin, mantenimiento y administracin de lneas frreas y ferrocarriles de la

RedFundamental.

99

11. ObraspblicasdeinfraestructuradeintersdelnivelcentraldelEstado

12. Elaboracinyaprobacindeplanosymapascartogrficosoficiales;geodesia.

13. Elaboracinyaprobacindeestadsticasoficiales.

14. Otorgacin de personalidad jurdica a organizaciones sociales que desarrollen

ActividadesenmsdeunDepartamento.

15. OtorgacinyregistrodepersonalidadjurdicaaOrganizacionesNoGubernamentales,
Fundacionesyentidadescivilessinfinesdelucroquedesarrollenactividadesenms
deunDepartamento.

16. RgimendeSeguridadSocial.

17. Polticasdelsistemadeeducacinysalud

18. Sistema de Derechos Reales en obligatoria coordinacin con el registro tcnico

municipal.

19. reasprotegidasbajoresponsabilidaddelnivelcentraldelEstado.

20. Reservasfiscalesrespectoarecursosnaturales.

21. Sanidadeinocuidadagropecuaria.

22. Controldelaadministracinagraria3/catastrorural.

23. Polticafiscal

24. AdministracindeJusticia

25. Promocin de la cultura y conservacin del patrimonio cultural, histrico, artstico,

monumental, arquitectnico arqueolgico, paleontolgico, cientfico, tangible e
intangibledeintersdelnivelcentraldelEstado.

26. Expropiacin de inmuebles por razones de utilidad y necesidad pblica, conforme al

procedimientoestablecidoporLey.

27. Centrosdeinformacinydocumentacin,archivos,bibliotecas,museos,hemerotecas
yotrosdeintersdelnivelcentraldelEstado.

28. EmpresaspblicasdelnivelcentraldelEstado.

29. Asentamientoshumanosrurales

30. Polticasdeserviciosbsicos

31. Polticasyrgimenlaborales
100

32. Transporte,terrestre,areo,fluvialyotroscuandoalcanceamsdeundepartamento.

33. Polticasdeplanificacinterritorialyordenamientoterritorial

34. Deudapblicainternayexterna

35. Polticasgeneralesdedesarrolloproductivo

36. Polticasgeneralesdevivienda

37. Polticasgeneralesdeturismo

38. Rgimendelatierra.Laleydeterminarlasfacultadesasertransferidasodelegadasa
lasautonomas.

Artculo299.

I.
Las siguientes competencias se ejercern de forma compartida entre el nivel central
delEstadoylasentidadesterritorialesautnomas:

1. Rgimenelectoraldepartamentalymunicipal.

2. Serviciosdetelefonatija,mvilytelecomunicaciones.

3. Electrificacinurbana

4. Juegosdeloteraydeazar.

5. RelacionesinternacionalesenelmarcodelapolticaexteriordelEstado.

6. EstablecimientodeInstanciasdeConciliacinciudadanapararesolucindeconflictos
entrevecinossobreasuntosdecarctermunicipal.

7. Regulacinparalacreaciny/omodificacindeimpuestosdedominioexclusivodelos
gobiernosautnomos.

II.
Lassiguientescompetenciasseejercerndeformaconcurrenteporelnivelcentraldel
Estadoylasentidadesterritorialesautnomas:

1. Preservar,conservarycontribuiralaproteccindelmedioambienteyfaunasilvestre
manteniendoelequilibrioecolgicoyelcontroldelacontaminacinambiental.

2. Gestindelsistemadesaludyeducacin.

3. Ciencia,tecnologaeinvestigacin.

4. Conservacindesuelos,recursosforestalesybosques.

101

5. Serviciometeorolgico.

6. Frecuencias electromagnticas en el mbito de su jurisdiccin y en el marco de las

polticasdelEstado.

7. Promocinyadministracindeproyectoshidrulicosyenergticos.

8. Residuosindustrialesytxicos.

9. Proyectosdeaguapotableytratamientoderesiduosslidos

10. Proyectosderiego.

11. Proteccindecuencas.

12. Administracindepuertosfluviales

13. Seguridadciudadana.

14. Sistemadecontrolgubernamental.

15. Viviendayviviendasocial.

16. Agricultura,ganadera,cazaypesca
Artculo300.

I.

Son competencias exclusivas de los gobiernos departamentales autnomos, en su

jurisdiccin:

1. Elaborar su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidos en esta

ConstitucinyenlaLey.

2. Planificarypromovereldesarrollohumanoensujurisdiccin

3. Iniciativayconvocatoriadeconsultasyreferendosdepartamentalesenlasmateriasde
sucompetencia

4. Promocin del empleo y mejora de las condiciones laborales, en el marco de las

polticasnacionales.

5. ElaboracinyejecucindePlanesdeOrdenamientoTerritorialydeusodesuelos,en
coordinacin con los planes del nivel central del Estado municipales e indgena
originariocampesino.

6. Proyectosdegeneracinytransportedeenergaenlossistemasaislados.

7. Planificacin, diseo, construccin conservacin y administracin de carreteras de la

red departamental de acuerdo a las polticas estatales, incluyendo las de la Red
102

8.

9.

10.

11.
12.

13.

14.
15.
16.

17.
18.
19.

20.
21.
22.

23.

24.

Fundamental en defecto del nivel central, conforme a las normas establecidas por
ste.

Construccinymantenimientodelneasfrreasyferrocarrileseneldepartamentode
acuerdo a las polticas estatales, interviniendo en los de las Red fundamental en
coordinacinconelnivelcentraldelEstado.

Transporteinterprovincialterrestre,fluvial,ferrocarrilesyotrosmediosdetransporte
eneldepartamento.

Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos pblicos

departamentales.

Estadsticasdepartamentales

Otorgarpersonalidadjurdicaaorganizacionessocialesquedesarrollenactividadesen
eldepartamento.

Otorgar personalidad jurdica a Organizaciones No Gubernamentales, fundaciones y

entidadescivilessinfinesdelucroquedesarrollenactividadeseneldepartamento.

Serviciosdesanidadeinocuidadagropecuaria.

Proyectosdeelectrificacinrural.

Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energa de alcance departamental

preservandolaseguridadalimentaria.

Deporteenelmbitodesujurisdiccin

Promocinyconservacindelpatrimonionaturaldepartamental.

Promocin y conservacin de cultura, patrimonio cultural, histrico, artstico,

monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico, tangible e
intangibledepartamental.

Polticasdeturismodepartamental.

Proyectosdeinfraestructuradepartamentalparaelapoyoalaproduccin.

Creacin y administracin de impuestos de carcter departamental, cuyos hechos

imponiblesnoseananlogosalosimpuestosnacionalesomunicipales.

Creacin y administracin de tasas y contribuciones especiales de carcter

departamental.

Comercio, industria y servicios para el desarrollo y la competitividad en el mbito

departamental.

103

25. Expropiacin de inmuebles en su jurisdiccin por razones de utilidad y necesidad

pblica departamental, conforme al procedimiento establecido por Ley, as como
establecerlimitacionesadministrativasydeservidumbrealapropiedad,porrazones
deordentcnico,jurdicoydeinterspblico.

26. Elaborar,aprobaryejecutarsusprogramasdeoperacionesysupresupuesto.

27. Fondos fiduciarios, fondos de inversin y mecanismos de transferencia de recursos

necesarioseinherentesalosmbitosdesuscompetencias.

28. Centrosdeinformacinydocumentacin,archivos,bibliotecas,museos,hemerotecas
yotrosdepartamentales.

29. Empresaspblicasdepartamentales.

30. Promocin y desarrollo de proyectos y polticas para niez y adolescencia, mujer,

adultomayorypersonascondiscapacidad.

31. Promocin y administracin de los servicios para el desarrollo productivo y

agropecuario.

32. Elaboracinyejecucindeplanesdedesarrolloeconmicoysocialdepartamental.

33. Participar en empresas de industrializacin, distribucin y comercializacin de

Hidrocarburos en el territorio departamental en asociacin con las entidades
nacionalesdelsector.

34. Promocin de la inversin privada en el departamento en el marco de las polticas

econmicasnacionales

35. Planificacin del desarrollo departamental en concordancia con la planificacin

nacional

36. Administracindesusrecursosporregalasenelmarcodelpresupuestogeneraldela
nacin,losqueserntransferidosautomticamentealTesoroDepartamental

II.
Los Estatutos Autonmicos Departamentales podrn a su vez definir como
concurrentesalgunasdesuscompetenciasexclusivas,conotrasentidadesterritoriales
deldepartamento.

III.
Serntambindeejecucindepartamentallascompetenciasqueleseantransferidas
odelegadas.

Artculo 301. La regin, una vez constituida como autonoma regional, recibir las
competenciasqueleseantransferidasodelegadas.

104

Artculo302.

I.
Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autnomos, en su
jurisdiccin:

1. ElaborarsuCartaOrgnicaMunicipaldeacuerdoalosprocedimientosestablecidosen
estaConstitucinylaLey.

2. Planificarypromovereldesarrollohumanoensujurisdiccin.

3. Iniciativayconvocatoriadeconsultasyreferendosmunicipalesenlasmateriasdesu
competencia

4. Promocin del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las

polticasnacionales.

5. Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente y recursos

naturales,faunasilvestreyanimalesdomsticos

6. ElaboracindePlanesdeOrdenamientoTerritorialydeusodesuelos,encoordinacin
conlosplanesdelnivelcentraldelEstado,departamentaleseindgenas.

7. Planificar, disear, construir, conservar y administrar caminos vecinales en

coordinacinconlospueblosindgenaoriginariocampesinoscuandocorresponda.

8. Construccin,mantenimientoyadministracindeaeropuertospblicoslocales.

9. Estadsticasmunicipales

10. Catastro urbano en el mbito de su jurisdiccin en conformidad a los preceptos y

parmetrostcnicosestablecidosparalos.GobiernosMunicipales.

11. reas protegidas municipales en conformidad con los parmetros y condiciones

establecidasparalosGobiernosMunicipales.

12. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energa preservando la seguridad

alimentariadealcancemunicipal.

13. Controlar la calidad y sanidad en la elaboracin, transporte y venta de productos

alimenticiosparaelconsumohumanoyanimal.

14. Deporteenelmbitodesujurisdiccin

15. Promocinyconservacindelpatrimonionaturalmunicipal.

16. Promocin y conservacin de cultura, patrimonio cultural. histrico, artstico,

monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico, tangible e
intangiblemunicipal.

105

17. Polticasdeturismolocal.

18. Transporteurbano,registrodepropiedadautomotor,ordenamientoyeducacinvial,
administracinycontroldeltrnsitourbano.

19. Creacin y administracin de impuestos de carcter municipal, cuyos hechos

imponiblesnoseananlogosalosimpuestosnacionalesodepartamentales.

20. Creacinyadministracindetasas,patentesalaactividadeconmicaycontribuciones
especialesdecarctermunicipal.

21. Proyectosdeinfraestructuraproductiva.

22. Expropiacin de inmuebles en su jurisdiccin por razones de utilidad y necesidad

pblicamunicipal,conformealprocedimientoestablecidoporLey,ascomoestablecer
limitaciones administrativas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden
tcnico,jurdicoydeinterspblico

23. Elaborar,aprobaryejecutarsusprogramasdeoperacionesysupresupuesto.

24. Fondos fiduciarios, fondos de inversin y mecanismos de transferencia de recursos

necesarioseinherentesalosmbitosdesuscompetencias.

25. Centrosdeinformacinydocumentacin,archivos,bibliotecas,museos,hemerotecas
yotrosmunicipales.

26. Empresaspblicasmunicipales.

27. Aseourbano,manejoytratamientoderesiduosslidosenelmarcodelapolticadel
Estado.

28. Disear,construir,equiparymantenerlainfraestructurayobrasdeinterspblicoy
bienesdedominiomunicipal,dentrodesujurisdiccinterritorial.

29. Desarrollourbanoyasentamientoshumanosurbanos.

30. Serviciodealumbradopblicodesujurisdiccin.

31. PromocindelaCulturayactividadesartsticasenelmbitodesujurisdiccin

32. Espectculospblicosyjuegosrecreativos.

33. Publicidadypropagandaurbana.

34. Promover y suscribir convenios de asociacin o mancomunidad municipal con otros

municipios.

35. Conveniosy/ocontratosconpersonasnaturalesocolectivas,pblicasyprivadaspara
eldesarrolloycumplimientodesusatribuciones,competenciasyties.
106

36.

37.

38.

39.

40.
41.

42.

43.

II.

Constituir y reglamentar la Guardia Municipal para coadyuvar el cumplimiento,

ejercicio y ejecucin de sus competencias as como el cumplimiento de las normas
municipalesydesusresolucionesemitidas.

Polticas que garanticen la defensa de los consumidores y usuarios en el mbito

municipal.

Sistemas de microriego en coordinacin con los pueblos indgena originario

campesinos.

Promocin y desarrollo de proyectos y polticas para niez y adolescencia, mujer,

adultomayorypersonascondiscapacidad.

Serviciosbsicosascomoaprobacinlastasasquecorrespondanensujurisdiccin.

ridos y agregados, en coordinacin con los pueblos indgena originario campesinos,

cuandocorresponda

Planificacin del desarrollo municipal en concordancia con la planificacin

departamentalynacional

Participar en empresas de industrializacin, distribucin y comercializacin de

Hidrocarburosenelterritoriomunicipalenasociacinconlasentidadesnacionalesdel
sector.

Sern tambin de ejecucin municipal las competencias que le sean transferidas o

delegadas.

Artculo303.

I.
Laautonomaindgenaoriginariocampesina,ademsdesuscompetencias,asumirlas
de los municipios, de acuerdo con un proceso de desarrollo institucional y con las
caractersticasculturalespropiasdeconformidadalaConstitucinyalaLeyMarcode
AutonomasyDescentralizacin.

II.
La regin indgena originario campesina, asumir las competencias que le sean
transferidasodelegadas.
Artculo304.

I.
Las autonomas indgena originario campesinas podrn ejercer las siguientes
competenciasexclusivas:

1. ElaborarsuEstatutoparaelejerciciodesuautonomaconformealaConstitucinyla
ley.

2. Definicin y gestin de formas propias de desarrollo econmico, social, poltico,

organizativoycultural,deacuerdoconsuidentidadyvisindecadapueblo.

107

3. Gestin y administracin de los recursos naturales renovables, de acuerdo a la

Constitucin.

4. ElaboracindePlanesdeOrdenamientoTerritorialydeusodesuelos,encoordinacin
conlosplanesdelnivelcentraldelEstado,departamentales,ymunicipales.

5. Electrificacinensistemasaisladosdentrodesujurisdiccin.

6. Mantenimientoyadministracindecaminosvecinalesycomunales.

7. Administracinypreservacindereasprotegidasensujurisdiccin,enelmarcodela
polticadelEstado.

8. Ejerciciodelajurisdiccinindgenaoriginariacampesinaparalaaplicacindejusticiay
resolucindeconflictosatravsdenormasyprocedimientospropiosdeacuerdoala
Constitucinylaley.

9. Deporte,esparcimientoyrecreacin.

10. Patrimonio cultural, tangible e intangible. Resguardo, fomento y promocin de sus

culturas, arte, identidad, centros arqueolgicos, lugares religiosos, culturales y
museos.

11. PolticasdeTurismo.

12. Crear y administrar tasas, patentes y contribuciones especiales en el mbito de su

jurisdiccindeacuerdoaLey.

13. Administrarlosimpuestosdesucompetenciaenelmbitodesujurisdiccin.

14. Elaborar,aprobaryejecutarsusprogramasdeoperacionesysupresupuesto.

15. Planificacinygestindelaocupacinterritorial.

16. Vivienda,urbanismoyredistribucinpoblacionalconforme&susprcticas culturales

enelmbitodesujurisdiccin.

17. Promoverysuscribiracuerdosdecooperacinconotrospueblosyentidadespblicas
yprivadas.

18. Mantenimientoyadministracindesussistemasdemicroriego

19. Fomentoydesarrollodesuvocacinproductiva.

20. Construccin,mantenimientoyadministracindelainfraestructuranecesariaparael
desarrolloensujurisdiccin.

108

21. Participar,desarrollaryejecutarlosmecanismosdeconsultaprevia,libreeinformada
relativos a la aplicacin de medidas legislativas, ejecutivas y administrativas que los
afecten.

22. Preservacin del hbitat y el paisaje, conforme a sus principios, normas y prcticas
culturales,tecnolgicas,espacialesehistricas.

23. Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democrticas conforme a sus normas y

procedimientospropios.

II.

1.
2.
3.

4.

Las autonomas indgena originario campesinas podrn ejercer las siguientes

competenciascompartidas:

IntercambiosinternacionalesenelmarcodelapolticaexteriordelEstado.

Participacinycontrolenelaprovechamientoderidos.

Resguardo y registro de los derechos intelectuales colectivos, referidos a

conocimientosderecursosgenticos,medicinatradicionalygermoplasma,deacuerdo
conlaley.

Control y regulacin a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen

actividadesensujurisdiccin,inherentesaldesarrollodesuinstitucionalidad,cultura,
medioambienteypatrimonionatural.

III.

1.
2.

3.
4.

5.
6.
7.
8.
9.

10.

Las autonomas indgena originario campesinas podrn ejercer las siguientes

competenciasconcurrentes:

Organizacin,planificacinyejecucindepolticasdesaludensujurisdiccin.

Organizacin, planificacin y ejecucin de planes, programas y proyectos de

educacin,ciencia,tecnologaeinvestigacin,enelmarcodelalegislacindelEstado.

Conservacinderecursosforestales,biodiversidadymedioambiente.

Sistemas de riego, recursos hdricos, fuentes de agua y energa, en el marco de la

polticadelEstado,alinteriordesujurisdiccin.

Construccindesistemasdemicroriego.

Construccindecaminosvecinalesycomunales

Promocindelaconstruccindeinfraestructurasproductivas.

Promocinyfomentoalaagriculturayganadera.

Controlymonitoreosocioambientalalasactividadeshidrocarburferasyminerasque
sedesarrollanensujurisdiccin.

Sistemasdecontrolfiscalyadministracindebienesyservicios.
109


Losrecursosnecesariosparaelcumplimientodesuscompetenciasserntransferidos
automticamenteporelEstadoPlurinacionaldeacuerdoalaley.

Artculo305.Todaasignacinotransferenciadecompetenciasdeberestaracompaadadela
definicindelafuentedelosrecursoseconmicosyfinancierosnecesariosparasuejercicio.
IV.

CUARTAPARTE
ESTRUCTURAYORGANIZACINECONMICADELESTADO

TTULOI
ORGANIZACINECONMICADELESTADO

CAPTULOPRIMERO
DISPOSICIONESGENERALES
Artculo306.

I.
Elmodeloeconmicobolivianoespluralyestorientadoamejorarlacalidaddeviday
elvivirbiendetodaslasbolivianasylosbolivianos.

II.
La economa plural est constituida por las formas de organizacin econmica
comunitaria,estatal,privadaysocialcooperativa.
III.
Laeconomapluralarticulalasdiferentesformasdeorganizacineconmicasobrelos
principios de complementariedad, reciprocidad, solidaridad, redistribucin, igualdad,
seguridad jurdica, sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia. La economa
socialycomunitariacomplementarelintersindividualconelvivirbiencolectivo.

IV.
Las formas de organizacin econmica reconocidas en esta Constitucin podrn
constituirempresasmixtas.

V.
ElEstadotienecomomximovaloralserhumanoyasegurareldesarrollomediante
la redistribucin equitativa de los excedentes econmicos en polticas sociales, de
salud,educacin,cultura,yenlareinversinendesarrolloeconmicoproductivo.

Artculo 307. El Estado reconocer, respetar, proteger y promover la organizacin

econmica comunitaria. Esta forma de organizacin econmica comunitaria comprende los
sistemas de produccin y reproduccin de la vida social, fundados en los principios y visin
propiosdelasnacionesypueblosindgenaoriginarioycampesinos.

Artculo308.

I.
El Estado reconoce, respeta y protege la iniciativa privada, para que contribuya al
desarrolloeconmico,socialyfortalezcalaindependenciaeconmicadelpas.

II.
Se garantiza la libertad de empresa y el pleno ejercicio de las actividades
empresariales,quesernreguladasporlaley.

Artculo309.Laformadeorganizacineconmicaestatalcomprendealasempresasyotras
entidadeseconmicasdepropiedadestatal,quecumplirnlossiguientesobjetivos:
110

1. Administrar a nombre del pueblo boliviano los derechos propietarios de los recursos
naturalesyejercerelcontrolestratgicodelascadenasproductivasylosprocesosde
industrializacindedichosrecursos.

2. Administrarlosserviciosbsicosdeaguapotableyalcantarilladodirectamenteopor
mediodeempresaspblicas,comunitarias,cooperativasomixtas.

3. Producirdirectamentebienesyservicios.

4. Promover la democracia econmica y el logro de la soberana alimentaria de la

poblacin.

5. Garantizarlaparticipacinyelcontrolsocialsobresuorganizacinygestin,ascomo
laparticipacindelostrabajadoresenlatomadedecisionesyenlosbeneficios.

Artculo310.ElEstadoreconoceyprotegelascooperativascomoformasdetrabajosolidarioy
de cooperacin, sin fines de lucro. Se promover principalmente la organizacin de
cooperativasenactividadesdeproduccin.

Artculo311.

I.
TodaslasformasdeorganizacineconmicaestablecidasenestaConstitucingozarn
deigualdadjurdicaantelaley.

II.
Laeconomapluralcomprendelossiguientesaspectos:

1. El Estado ejercer la direccin integral del desarrollo econmico y sus procesos de

planificacin.

2. Los recursos naturales son de propiedad del pueblo boliviano y sern administrados
por el Estado. Se respetar y garantizar la propiedad individual y colectiva sobre la
tierra. La agricultura, la ganadera, as como las actividades de caza y pesca que no
involucren especies animales protegidas, son actividades que se rigen por lo
establecido en la cuarta parte de esta Constitucin referida a la estructura y
organizacineconmicadelEstado.

3. La industrializacin de los recursos naturales para superar la dependencia de la

exportacin de materias primas y lograr una economa de base productiva, en el
marcodeldesarrollosostenible,enarmonaconlanaturaleza.

4. ElEstado podrintervenirentodala cadenaproductivadelossectoresestratgicos,

buscandogarantizarsuabastecimientoparapreservarlacalidaddevidadetodaslas
bolivianasytodoslosbolivianos.

5. Elrespetoalainiciativaempresarialylaseguridadjurdica.

6. El Estado fomentar y promocionar el rea comunitaria de la economa como

alternativasolidariaenelrearuralyurbana.

111

Artculo312.

I.
Toda actividad econmica debe contribuir al fortalecimiento de la soberana
econmica del pas. No se permitir la acumulacin privada de poder econmico en
gradotalquepongaenpeligrolasoberanaeconmicadelEstado.

II.
Todas las formas de organizacin econmica tienen la obligacin de generar trabajo
dignoycontribuiralareduccindelasdesigualdadesyalaerradicacindelapobreza.

III.
Todaslasformasdeorganizacineconmicatienenlaobligacindeprotegerelmedio
ambiente.

Artculo313.Paraeliminarlapobrezaylaexclusinsocialyeconmica,paraellogrodelvivir
bien en sus mltiples dimensiones, la organizacin econmica boliviana establece los
siguientespropsitos:

1. Generacindelproductosocialenelmarcodelrespetodelosderechosindividuales,
ascomodelosderechosdelospueblosylasnaciones.

2. La produccin, distribucin y redistribucin justa de la riqueza y de los excedentes

econmicos.

3. Lareduccindelasdesigualdadesdeaccesoalosrecursosproductivos.

4. Lareduccindelasdesigualdadesregionales.

5. Eldesarrolloproductivoindustrializadordelosrecursosnaturales.

6. La participacin activa de las economas pblica y comunitaria en el aparato

productivo.

Artculo314.Seprohbeelmonopolioyeloligopolioprivado,ascomocualquierotraformade
asociacinoacuerdodepersonasnaturalesojurdicasprivadas,bolivianasoextranjeras,que
pretendanelcontrolylaexclusividadenlaproduccinycomercializacindebienesyservicios.
Artculo315.

I.
El Estado reconoce la propiedad de tierra a todas aquellas personas jurdicas
legalmente constituidas en territorio nacional siempre y cuando sea utilizada para el
cumplimiento del objeto de la creacin del agente econmico, la generacin de
empleosylaproduccinycomercializacindebienesy/oservicios.

II.
Las personas jurdicas sealadas en el pargrafo anterior que se constituyan con
posterioridad a la presente Constitucin tendrn una estructura societaria con un
nmero de socios no menor a la divisin de la superficie total entre cinco mil
hectreas,redondeandoelresultadohaciaelinmediatonmeroenterosuperior.

112

CAPTULOSEGUNDO
FUNCINDELESTADOENLAECONOMA

Artculo316.LafuncindelEstadoenlaeconomaconsisteen:

1. Conducir elprocesodeplanificacineconmicaysocial,con participaciny consulta

ciudadana. La ley establecer un sistema de planificacin integral estatal, que
incorporaratodaslasentidadesterritoriales.

2. Dirigir la economa y regular, conforme con los principios establecidos en esta

Constitucin,losprocesosdeproduccin,distribucin,ycomercializacindebienesy
servicios.

3. Ejercerladireccinyelcontroldelossectoresestratgicosdelaeconoma.

4. Participar directamente en la economa mediante el incentivo y la produccin de

bienesyservicioseconmicosysocialesparapromoverlaequidadeconmicaysocial,
eimpulsareldesarrollo,evitandoelcontrololigoplicodelaeconoma.

5. Promover la integracin de las diferentes formas econmicas de produccin, con el

objetodelograreldesarrolloeconmicoysocial.

6. Promover prioritariamente la industrializacin de los recursos naturales renovables y

no renovables, en el marco del respeto y proteccin del medio ambiente, para
garantizar la generacin de empleo y de insumos econmicos y sociales para la
poblacin.

7. Promover polticas de distribucin equitativa de la riqueza y de los recursos

econmicos del pas, con el objeto de evitar la desigualdad, la exclusin social y
econmica,yerradicarlapobrezaensusmltiplesdimensiones.

8. Determinar el monopolio estatal de las actividades productivas y comerciales que se

considerenimprescindiblesencasodenecesidadpblica.

9. Formular peridicamente, con participacin y consulta ciudadana, el plan general de

desarrollo, cuya ejecucin es obligatoria para todas las formas de organizacin
econmica.

10. Gestionar recursos econmicos para la investigacin, la asistencia tcnica y la

transferencia de tecnologas para promover actividades productivas y de
industrializacin.

11. Regularlaactividadaeronuticaenelespacioareodelpas.

Artculo317.ElEstadogarantizarlacreacin,organizacinyfuncionamientodeunaentidad
deplanificacinparticipativaqueincluyaarepresentantesdelasinstitucionespblicasydela
sociedadcivilorganizada.

113

CAPTULOTERCERO
POLTICASECONMICS
Artculo318.

I.
ElEstadodeterminarunapolticaproductivaindustrialycomercialquegaranticeuna
ofertadebienesyserviciossuficientesparacubrirdeformaadecuadalasnecesidades
bsicasinternas,yparafortalecerlacapacidadexportadora.

II.
ElEstadoreconoceypriorizarelapoyoalaorganizacindeestructurasasociativasde
micro,pequeasymedianasempresasproductoras,urbanasyrurales.

III.
El Estado fortalecer la infraestructura productiva, manufactura e industrial y los
serviciosbsicosparaelsectorproductivo.

IV.
ElEstadopriorizarlapromocindeldesarrolloproductivoruralcomofundamentode
laspolticasdedesarrollodelpas.

V.
El Estado promover y apoyar la exportacin de bienes con valor agregado y los
servicios.
Artculo319.

I.
La industrializacin de los recursos naturales ser prioridad en las polticas
econmicas, en el marco del respeto y proteccin del medio ambiente y de los
derechosdelasnacionesypueblosindgenaoriginariocampesinosysusterritorios.La
articulacin de la explotacin de los recursos naturales con el aparato productivo
internoserprioritariaenlaspolticaseconmicasdelEstado.

II.
En la comercializacin de los recursos naturales y energticos estratgicos, el Estado
considerar, para la definicin del precio de su comercializacin, los impuestos,
regalasyparticipacionescorrespondientesquedebanpagarsealahaciendapblica.
Artculo320.

I.
Lainversinbolivianasepriorizarfrentealainversinextranjera.

II.
Toda inversin extranjera estar sometida a la jurisdiccin, a las leyes y a las
autoridades bolivianas, y nadie podr invocar situacin de excepcin, ni apelar a
reclamacionesdiplomticasparaobteneruntratamientomsfavorable.

III.
Las relaciones econmicas con estados o empresas extranjeras se realizarn en
condiciones de independencia, respeto mutuo y equidad. No se podr otorgar a
Estados o empresas extranjeras condiciones ms beneficiosas que las establecidas
paralosbolivianos.

IV.
ElEstadoesindependienteentodaslasdecisionesdepolticaeconmicainterna,yno
aceptarimposicionesnicondicionamientossobreestapolticaporpartedeestados,
bancosoinstitucionesfinancierasbolivianasoextranjeras,entidadesmultilateralesni
empresastransnacionales.

114

V.

Las polticas pblicas promocionarn el consumo interno de productos hechos en

Bolivia.

SECCINI
POLTICAFISCAL
Artculo321.

I.

LaadministracineconmicayfinancieradelEstadoydetodaslasentidadespblicas
serigeporsupresupuesto.

II.

La determinacin del gasto y de la inversin pblica tendr lugar por medio de

mecanismosdeparticipacinciudadanaydeplanificacintcnicayejecutivaestatal.
Lasasignacionesatendernespecialmentealaeducacin,lasalud,laalimentacin,la
viviendayeldesarrolloproductivo.

III.

El rgano Ejecutivo presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional, al menos dos

meses antes de la finalizacin de cada ao fiscal, el proyecto de ley del Presupuesto
General para la siguiente gestin anual, que incluir a todas las entidades del sector
pblico.

IV.

Todo proyecto de ley que implique gastos o inversiones para el Estado deber
establecerlafuentedelosrecursos,lamaneradecubrirlosylaformadesuinversin.
SielproyectonofuedeiniciativadelrganoEjecutivo,requerirdeconsultapreviaa
ste.

V.

El rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio del ramo, tendr acceso directo a la
informacindelgastopresupuestadoyejecutadodetodoelsectorpblico.Elacceso
incluirlainformacindelgastopresupuestadoyejecutadodelasFuerzasArmadasy
laPolicaBoliviana.

Artculo322.

I.

La Asamblea Legislativa Plurinacional autorizar la contratacin de deuda pblica

cuando se demuestre la capacidad de generar ingresos para cubrir el capital y los
intereses, y se justifiquen tcnicamente las condiciones ms ventajosas en las tasas,
losplazos,losmontosyotrascircunstancias.

II.

Ladeudapblicanoincluirobligacionesquenohayansidoautorizadasygarantizadas
expresamenteporlaAsambleaLegislativaPlurinacional.

Artculo323.

I.

La poltica fiscal se basa en los principios de capacidad econmica, igualdad,

progresividad, proporcionalidad, transparencia, universalidad, control, sencillez
administrativaycapacidadrecaudatoria.
115

II.

III.

IV.

Losimpuestosquepertenecenal dominiotributarionacionalsernaprobadosporla
AsambleaLegislativaPlurinacional.Losimpuestosquepertenecenaldominioexclusivo
de las autonomas departamental o municipal, sern aprobados, modificados o
eliminados por sus Concejos o Asambleas, a propuesta de sus rganos ejecutivos. El
dominio tributario de los Departamentos Descentralizados, y regiones estar
conformado por impuestos departamentales tasas y contribuciones especiales,
respectivamente.

LaAsambleaLegislativaPlurinacionalmedianteley,clasificarydefinirlosimpuestos
quepertenecenaldominiotributarionacional,departamentalymunicipal.

Lacreacin,supresinomodificacindelosimpuestosbajodominiodelosgobiernos
autnomosfacultadosparaelloseefectuardentrodeloslmitessiguientes:

1. No podrn crear impuestos cuyos hechos imponibles sean anlogos a los

correspondientes a los impuestos nacionales u otros impuestos departamentales o
municipales existentes, independientemente del dominio tributario al que
pertenezcan.

2. No podrn crear impuestos que graven bienes, actividades rentas o patrimonios

localizados fuera de su jurisdiccin territorial, salvo las rentas generadas por sus
ciudadanosoempresasenelexteriordelpas.Estaprohibicinsehaceextensivaalas
tasas,patentesycontribucionesespeciales.

3. Nopodrncrearimpuestosque,obstaculicenlalibrecirculacinyelestablecimiento
de personas, bienes, actividades o servicios dentro de su jurisdiccin territorial. Esta
prohibicinsehaceextensivaalastasas,patentesycontribucionesespeciales.

4. Nopodrncrearimpuestosquegenerenprivilegiosparasusresidentesdiscriminando
a los que no lo son. Esta prohibicin se hace extensiva a las tasas, patentes y
contribucionesespeciales.

Artculo324.NoprescribirnlasdeudaspordaoseconmicoscausadosalEstado.

Artculo 325. El ilcito econmico, la especulacin, el acaparamiento, el agio, la usura, el

contrabando,laevasinimpositivayotrosdelitoseconmicosconexossernpenadosporley.

SECCINII
POLTICAMONETARIA

Artculo326.

I.
El Estado, a travs del rgano Ejecutivo, determinar los objetivos de la poltica
monetariaycambiariadelpas,encoordinacinconelBancoCentraldeBolivia.

II.
Lastransaccionespblicasenelpasserealizarnenmonedanacional.

Artculo 327. El Banco Central de Bolivia es una institucin de derecho pblico, con
personalidadjurdicaypatrimoniopropio.EnelmarcodelapolticaeconmicadelEstado,es
116

funcindelBancoCentraldeBoliviamantenerlaestabilidaddelpoderadquisitivointernodela
moneda,paracontribuiraldesarrolloeconmicoysocial.

Artculo328.

I.
Son atribuciones del Banco Central de Bolivia, en coordinacin con la poltica
econmicadeterminadaporlrganoEjecutivo,ademsdelassealadasporlaley:

1. Determinaryejecutarlapolticamonetaria.

2. Ejecutarlapolticacambiaria.

3. Regularelsistemadepagos.

4. Autorizarlaemisindelamoneda.

5. Administrarlasreservasinternacionales.

Artculo329.

I.
ElDirectoriodelBancoCentraldeBoliviaestarconformadoporunaPresidentaoun
Presidente,ycincodirectorasodirectoresdesignadosporlaPresidentaoelPresidente
del Estado de entre las ternas presentadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional
paracadaunodeloscargos.

II.
Los miembros del Directorio del Banco Central de Bolivia durarn en sus funciones
cinco aos, sin posibilidad de reeleccin. Sern considerados servidoras y servidores
pblicos, de acuerdo con la Constitucin y la ley. Los requisitos particulares para el
accesoalcargoserndeterminadosporlaley.

III.
La Presidenta o el Presidente del Banco Central de Bolivia deber rendir informes y
cuentas sobre las funciones de la institucin, cuantas veces sean solicitados por la
AsambleaLegislativaPlurinacionalosusCmaras.ElBancoCentraldeBoliviaelevar
un informe anual a la Asamblea Legislativa y est sometido al sistema de control
gubernamentalyfiscaldelEstado.

SECCINIII
POLTICAFINANCIERA

Artculo330.

I.

El Estado regular el sistema financiero con criterios de igualdad de oportunidades,

solidaridad,distribucinyredistribucinequitativa.

II.

El Estado, a travs de su poltica financiera, priorizar la demanda de servicios

financieros de los sectores de la micro y pequea empresa, artesana, comercio,
servicios,organizacionescomunitariasycooperativasdeproduccin.

117

III.

El Estado fomentar la creacin de entidades financieras no bancarias con fines de

inversinsocialmenteproductiva.

IV.

El Banco Central de Bolivia y las entidades e instituciones pblicas no reconocern

adeudos de la banca o de entidades financieras privadas. Estas obligatoriamente
aportarn y fortalecern un fondo de reestructuracin financiera, que ser usado en
casodeinsolvenciabancaria.

V.

LasoperacionesfinancierasdelaAdministracinPblica,ensusdiferentesnivelesde
gobierno, sern realizadas por una entidad bancaria pblica. La ley prever su
creacin.

Artculo 331. Las actividades de intermediacin financiera, la prestacin de servicios

financierosycualquierotraactividadrelacionadaconelmanejo,aprovechamientoeinversin
delahorro,sondeinterspblicoyslopuedenserejercidaspreviaautorizacindelEstado,
conformeconlaley.
Artculo332.

I.
Las entidades financieras estarn reguladas y supervisadas por una institucin de
regulacin de bancos y entidades financieras. Esta institucin tendr carcter de
derechopblicoyjurisdiccinentodoelterritorioboliviano.

II.
Lamximaautoridaddelainstitucinderegulacindebancosyentidadesfinancieras
ser designada por la Presidenta o Presidente del Estado, de entre una terna
propuestaporlaAsambleaLegislativaPlurinacional,deacuerdoconelprocedimiento
establecidoenlaley.

Artculo 333. Las operaciones financieras realizadas por personas naturales o jurdicas,
bolivianas o extranjeras, gozarn del derecho de confidencialidad, salvo en los procesos
judiciales, en los casos en que se presuma comisin de delitos financieros, en los que se
investiguen fortunas y los dems definidos por la ley. Las instancias llamadas por la ley a
investigar estos casos tendrn la atribucin para conocer dichas operaciones financieras, sin
queseanecesariaautorizacinjudicial.

SECCINIV
POLTICASSECTORIALES

Artculo334.Enelmarcodelaspolticassectoriales,elEstadoprotegeryfomentar:

1. Las organizaciones econmicas campesinas, y las asociaciones u organizaciones de

pequeos productores urbanos, artesanos, como alternativas solidarias y recprocas.
Lapolticaeconmicafacilitarelaccesoalacapacitacintcnicayalatecnologa,a
loscrditos,alaaperturademercadosyalmejoramientodeprocesosproductivos.

2. Elsectorgremial,eltrabajoporcuentapropia,yelcomerciominorista,enlasreasde
produccin,serviciosycomercio,serfortalecidopormediodelaccesoalcrditoyala
asistenciatcnica.

3. Laproduccinartesanalconidentidadcultural.

118

4. Lasmicroypequeasempresas,ascomolasorganizacioneseconmicascampesinasy
las organizaciones o asociaciones de pequeos productores, quienes gozarn de
preferenciasenlascomprasdelEstado.

Artculo335.Lascooperativasdeserviciospblicossernorganizacionesdeinterscolectivo,
sin fines de lucro y sometidas a control gubernamental y sern administradas
democrticamente.Laeleccindesusautoridadesdeadministracinyvigilanciaserrealizada
de acuerdo a sus propias normas estatutarias y supervisada por el rgano Electoral
Plurinacional.Suorganizacinyfuncionamientosernreguladosporlaley.

Artculo336.ElEstadoapoyaralasorganizacionesdeeconomacomunitariaparaquesean
sujetosdecrditoyaccedanalfinanciamiento.

Artculo337.

I.
Elturismoesunaactividadeconmicaestratgicaquedeberdesarrollarsedemanera
sustentable para lo que tomar en cuenta la riqueza de las culturas y el respeto al
medioambiente.

II.
ElEstadopromoveryprotegerelturismocomunitarioconelobjetivodebeneficiara
las comunidades urbanas y rurales, y las naciones y pueblos indgena originario
campesinosdondesedesarrolleestaactividad.

Artculo 338. El Estado reconoce el valor econmico del trabajo del hogar como fuente de
riquezaydebercuantificarseenlascuentaspblicas.

CAPTULOCUARTO
BIENESYRECURSOSDELESTADOYSUDISTRIBUCIN
Artculo339.

I.
El Presidente de la Repblica podr decretar pagos no autorizados por la ley del
presupuesto, nicamente para atender necesidades impostergables derivadas de
calamidadespblicas,deconmocininternaodelagotamientoderecursosdestinados
amantenerservicioscuyaparalizacincausaragravesdaos.Losgastosdestinadosa
estos fines no excedern del uno por ciento del total de egresos autorizados por el
PresupuestoGeneral.

II.
LosbienesdepatrimoniodelEstadoydelasentidadespblicasconstituyenpropiedad
del pueblo boliviano, inviolable, inembargable, imprescriptible e inexpropiable; no
podrn ser empleados en provecho particular alguno. Su calificacin, inventario,
administracin, disposicin, registro obligatorio y formas de reivindicacin sern
reguladosporlaley.

III.
Los ingresos del Estado se invertirn conforme con el plan general de desarrollo
econmicoysocialdelpas,elPresupuestoGeneraldelEstadoconlaley.

119


Artculo340.

I.

Las rentas del Estado se dividen en nacionales, departamentales, municipales, e

indgena originario campesinas y se invertirn independientemente por sus Tesoros,
conformeasusrespectivospresupuestos.

II.

La ley clasificar los ingresos nacionales, departamentales, municipales e indgena

originariocampesinos.

III.

Los recursos departamentales, municipales, de autonomas indgena originario

campesinas,judicialesyuniversitariosrecaudadosporoficinasdependientesdelnivel
nacional,noserncentralizadosenelTesoroNacional.

IV.

El rgano Ejecutivo nacional establecer las normas destinadas a elaboracin y

presentacin de los proyectos de presupuestos de todo sector pblico, incluidas las
autonomas.

Artculo341.Sonrecursosdepartamentales:

1. Lasregalasdepartamentalescreadasporley;

2. La participacin en recursos provenientes de impuestos a Hidrocarburos segn los

porcentajesprevistosenlaLey.

3. Impuestos, tasas, contribuciones especiales y patentes departamentales sobre los

recursosnaturales.

4. Las transferencias del Tesoro General de la Nacin destinadas cubrir el gasto en

serviciospersonalesdesalud,educacinasistenciasocial;

5. Las transferencias extraordinarias del Tesoro General de la Nacin, en los casos

establecidosenelartculo339.1deestaConstitucin.

6. Loscrditosyemprstitosinternosyexternoscontradosdeacuerdoalasnormasde
endeudamientopblicoydelsistemaNacionalTesorerayCrditoPblico.

7. Losingresosprovenientesdelaventadebienes,serviciosyenajenacindeactivos.

8. Loslegados,donacionesyotrosingresossimilares.

120

TTULOII
MEDIOAMBIENTE,RECURSOSNATURALES,TIERRA
YTERRITORIO

CAPTULOPRIMERO
MEDIOAMBIENTE

Artculo 342. Es deber del Estado y de la poblacin conservar, proteger y aprovechar de

manerasustentablelosrecursosnaturalesylabiodiversidad,ascomomantenerelequilibrio
delmedioambiente.

Artculo 343. La poblacin tiene derecho a la participacin en la gestin ambiental, a ser

consultado e informado previamente sobre decisiones que pudieran afectar a la calidad del
medioambiente.

Artculo344.

I.
Se prohbe la fabricacin y uso de armas qumicas, biolgicas y nucleares en el
territorioboliviano,ascomolainternacin,trnsitoydepsitoderesiduosnucleares
ydesechostxicos.

II.
ElEstadoregularlainternacin,produccin,comercializacinyempleodetcnicas,
mtodos,insumosysustanciasqueafectenalasaludyalmedioambiente.

Artculo345.Laspolticasdegestinambientalsebasarnen:

1. Laplanificacinygestinparticipativas,concontrolsocial.

2. La aplicacin de los sistemas de evaluacin de impacto ambiental y el control de

calidad ambiental, sin excepcin y de manera transversal a toda actividad de
produccindebienesyserviciosqueuse,transformeoafectealosrecursosnaturales
yalmedioambiente.

3. La responsabilidad por ejecucin de toda actividad que produzca daos

medioambientalesysusancincivil,penalyadministrativaporincumplimientodelas
normasdeproteccindelmedioambiente.

Artculo 346. El patrimonio natural es de inters pblico y de carcter estratgico para el

desarrollo sustentable del pas. Su conservacin y aprovechamiento para beneficio de la
poblacin ser responsabilidad y atribucin exclusiva del Estado, y no comprometer la
soberanasobrelosrecursosnaturales.Laleyestablecerlosprincipiosydisposicionesparasu
gestin.

Artculo347.

I.

El Estado y la sociedad promovern la mitigacin de los efectos nocivos al medio

ambiente, y de los pasivos ambientales que afectan al pas. Se declara la
responsabilidad por los daos ambientales histricos y la imprescriptibilidad de los
delitosambientales.
121

II.

Quienesrealicenactividadesdeimpactosobreelmedioambientedebern,entodas
lasetapasdelaproduccin,evitar,minimizar,mitigar,remediar,repararyresarcirlos
daosqueseocasionenalmedioambienteyalasaluddelaspersonas,yestablecern
lasmedidasdeseguridadnecesariasparaneutralizarlosefectosposiblesdelospasivos
ambientales.

CAPTULOSEGUNDO
RECURSOSNATURALES
Artculo348.

I.
Sonrecursosnaturaleslosmineralesentodossusestados,loshidrocarburos,elagua,
el aire, el suelo y el subsuelo, los bosques, la biodiversidad, el espectro
electromagntico y todos aquellos elementos y fuerzas fsicas susceptibles de
aprovechamiento.

II.
Los recursos naturales son de carcter estratgico y de inters pblico para el
desarrollodelpas.
Artculo349.

I.
Los recursos naturales son de propiedad y dominio directo, indivisible e
imprescriptible del pueblo boliviano, y corresponder al Estado su administracin en
funcindelinterscolectivo.

II.
El Estado reconocer, respetar y otorgar derechos propietarios individuales y
colectivos sobre la tierra, as como derechos de uso y aprovechamiento sobre otros
recursosnaturales.

III.
Laagricultura,laganadera,ascomolasactividadesdecazaypescaquenoinvolucren
especies animales protegidas, son actividades que se rigen por lo establecido en la
cuartapartedeestaConstitucinreferidaalaestructurayorganizacineconmicadel
Estado.

Artculo350.Cualquierttulootorgadosobrereservafiscalsernulodeplenoderecho,salvo
autorizacinexpresapornecesidadestatalyutilidadpblica,deacuerdoconlaley.

Artculo351.

I.
El Estado, asumir el control y la direccin sobre la exploracin, explotacin,
industrializacin,transporteycomercializacindelosrecursosnaturalesestratgicosa
travs de entidades pblicas, cooperativas o comunitarias, las que podrn a su vez
contrataraempresasprivadasyconstituirempresasmixtas.

II.
ElEstadopodrsuscribir contratosde asociacinconpersonasjurdicas,bolivianaso
extranjeras,paraelaprovechamientodelosrecursosnaturales.Debiendoasegurarse
lareinversindelasutilidadeseconmicasenelpas.

III.
La gestin y administracin de los recursos naturales se realizar garantizando el
controlylaparticipacinsocialeneldiseodelaspolticassectoriales.Enlagestiny
122

administracinpodrnestablecerseentidadesmixtas,conrepresentacinestatalyde
lasociedad,yseprecautelarelbienestarcolectivo.

IV.

Lasempresasprivadas,bolivianasoextranjeras,pagarnimpuestosyregalascuando
intervenganenlaexplotacindelosrecursosnaturales,yloscobrosaquedenlugar
nosernreembolsables.Lasregalasporelaprovechamientodelosrecursosnaturales
son un derecho y una compensacin por su explotacin, y se regularn por la
Constitucinylaley.

Artculo352.Laexplotacinderecursosnaturalesendeterminadoterritorioestarsujetaaun
procesodeconsultaalapoblacinafectada,convocadaporelEstado,queserlibre,previae
informada. Se garantiza la participacin ciudadana en el proceso de gestin ambiental y se
promoverlaconservacindelosecosistemas,deacuerdoconlaConstitucinylaley.Enlas
naciones y pueblos indgena originario campesinos, la consulta tendr lugar respetando sus
normasyprocedimientospropios.

Artculo 353. El pueblo boliviano tendr acceso equitativo a los beneficios provenientes del
aprovechamiento de todos los recursos naturales. Se asignar una participacin prioritaria a
los territorios donde se encuentren estos recursos, y a las naciones y pueblos indgena
originariocampesinos.

Artculo 354. El Estado desarrollar y promover la investigacin relativa al manejo,

conservacinyaprovechamientodelosrecursosnaturalesylabiodiversidad.

Artculo355.

I.
La industrializacin y comercializacin de los recursos naturales ser prioridad del
Estado.

II.
Lasutilidadesobtenidasporlaexplotacineindustrializacindelosrecursosnaturales
sern distribuidas y reinvertidas para promover la diversificacin econmica en los
diferentesnivelesterritorialesdelEstado.Ladistribucinporcentualdelosbeneficios
sersancionadaporlaley.

III.
Losprocesosdeindustrializacinserealizarnconpreferenciaenellugardeorigende
laproducciny crearn condiciones quefavorezcanla competitividadenel mercado
internoeinternacional.

Artculo 356. Las actividades de exploracin, explotacin, refinacin, industrializacin,

transporteycomercializacindelosrecursosnaturalesnorenovablestendrnelcarcterde
necesidadestatalyutilidadpblica.

Artculo 357. Por ser propiedad social del pueblo boliviano, ninguna persona ni empresa
extranjera,niningunapersonaoempresaprivadabolivianapodrinscribirlapropiedaddelos
recursosnaturalesbolivianosenmercadosdevalores,nilospodrutilizarcomomediospara
operaciones financieras de titularizacin o seguridad. La anotacin y registro de reservas es
unaatribucinexclusivadelEstado.

Artculo 358. Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos naturales debern
sujetarsealoestablecidoenlaConstitucinylaley.Estosderechosestarnsujetosacontrol
peridico del cumplimiento de las regulaciones tcnicas, econmicas y ambientales. El
123

incumplimiento de la ley dar lugar a la reversin o anulacin de los derechos de uso o

aprovechamiento.

CAPTULOTERCERO
HIDROCARBUROS

Artculo359.

I.
Loshidrocarburos,cualquieraseaelestadoenqueseencuentrenolaformaenlaque
se presenten, son de propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano. El
Estado,ennombreyrepresentacindelpuebloboliviano,ejercelapropiedaddetoda
la produccin de hidrocarburos del pas y es el nico facultado para su
comercializacin.Latotalidaddelosingresospercibidosporlacomercializacindelos
hidrocarburosserpropiedaddelEstado.

II.
Ningncontrato,acuerdooconvenio,deforma,directaoindirecta,tcitaoexpresa,
podrvulnerartotaloparcialmenteloestablecidoenelpresenteartculo.Enelcaso
de vulneracin los contratos sern nulos de pleno derecho y quienes los hayan
acordado,firmado,aprobadooejecutado,cometerndelitodetraicinalapatria.

Artculo360.ElEstadodefinirlapolticadehidrocarburos,promoversudesarrollointegral,
sustentableyequitativo,ygarantizarlasoberanaenergtica.

Artculo361.

I.
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) es una empresa autrquica de
derecho pblico, inembargable, con autonoma de gestin administrativa, tcnica y
econmica,enelmarcodelapolticaestataldehidrocarburos.YPFB,bajotuicindel
Ministerio del ramo y como brazo operativo del Estado, es la nica facultada para
realizarlasactividadesdelacadenaproductivadehidrocarburosysucomercializacin.

II.
YPFBnopodrtransferirsusderechosuobligacionesenningunaformaomodalidad,
tcitaoexpresa,directaoindirectamente.

Artculo362.

I.
SeautorizaaYPFBsuscribircontratos,bajoelrgimendeprestacindeservicios,con
empresas pblicas, mixtas o privadas, bolivianas o extranjeras, para que dichas
empresas,asunombreyensurepresentacin,realicendeterminadasactividadesde
la cadena productiva a cambio de una retribucin o pago por sus servicios. La
suscripcindeestoscontratosnopodrsignificarenningncasoprdidasparaYPFBo
paraelEstado.

II.
Los contratos referidos a actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos
debern contar con previa autorizacin y aprobacin expresa de la Asamblea
LegislativaPlurinacional.Encasodenoobtenerestaautorizacinsernnulosdepleno
derecho,sinnecesidaddedeclaracinjudicialniextrajudicialalguna.

124

Artculo363.

I.
La Empresa Boliviana de Industrializacin de Hidrocarburos (EBIH) es una empresa
autrquica de derecho pblico, con autonoma de gestin administrativa, tcnica y
econmica,bajolatuicindelMinisteriodelramoydeYPFB,queactaenelmarcode
la poltica estatal de hidrocarburos. EBIH ser responsable de ejecutar, en
representacin del Estado y dentro de su territorio, la industrializacin de los
hidrocarburos.

II.
YPFBpodrconformarasociacionesosociedadesdeeconomamixtaparalaejecucin
delasactividadesdeexploracin,explotacin,refinacin,industrializacin,transporte
y comercializacin de los hidrocarburos. En estas asociaciones o sociedades, YPFB
contar obligatoriamente con una participacin accionaria no menor al cincuenta y
unoporcientodeltotaldelcapitalsocial.

Artculo 364. YPFB, en nombre y representacin del Estado boliviano, operar y ejercer
derechosdepropiedadenterritoriosdeotrosestados.

Artculo 365. Una institucin autrquica de derecho pblico, con autonoma de gestin
administrativa,tcnicayeconmica,bajolatuicindelMinisteriodelramo,serresponsable
deregular,controlar,supervisaryfiscalizarlasactividadesdetodalacadenaproductivahasta
laindustrializacin,enelmarcodelapolticaestataldehidrocarburosconformeconlaley.

Artculo366.Todaslasempresasextranjeraquerealicenactividadesenlacadenaproductiva
hidrocarburferaennombreyrepresentacindelEstadoestarnsometidasalasoberanadel
Estado, a la dependencia de las leyes y de las autoridades del Estado. No se reconocer en
ningn caso tribunal ni jurisdiccin extranjera y no podrn invocar situacin excepcional
algunadearbitrajeinternacional,nirecurrirareclamacionesdiplomticas.

Artculo367.Laexplotacin,consumoycomercializacindeloshidrocarburosysusderivados
debern sujetarse a una poltica de desarrollo que garantice el consumo interno. La
exportacindelaproduccinexcedenteincorporarlamayorcantidaddevaloragregado.

Artculo368.Losdepartamentosproductoresdehidrocarburospercibirnunaregaladelonce
por ciento de su produccin departamental fiscalizada de hidrocarburos. De igual forma, los
departamentos no productores de hidrocarburos y el Tesoro General del Estado obtendrn
unaparticipacinenlosporcentajes,quesernfijadosmedianteunaleyespecial.

CAPTULOCUARTO
MINERAYMETALURGIA

Artculo369.

I.
ElEstadoserresponsabledelasriquezasmineralgicasqueseencuentrenenelsuelo
y subsuelo cualquiera sea su origen y su aplicacin ser regulada por la ley. Se
reconoce como actores productivos a la industria minera estatal, industria minera
privadaysociedadescooperativas.

II.
Losrecursosnaturalesnometlicosexistentesenlossalares,salmueras,evaporticos,
azufresyotros,sondecarcterestratgicoparaelpas.

125

III.

Ser responsabilidad del Estado la direccin de la poltica minera y metalrgica, as

comoelfomento,promocinycontroldelaactividadminera.

IV.

ElEstadoejercercontrolyfiscalizacinentodalacadenaproductivamineraysobre
lasactividadesquedesarrollenlostitularesdederechosmineros,contratosmineroso
derechospreconstituidos.

Artculo370.

I.
El Estado otorgar derechos mineros en toda la cadena productiva, suscribir
contratos mineros con personas individuales y colectivas previo cumplimiento de las
normasestablecidasenlaley.

II.
El Estado promover y fortalecer las cooperativas mineras para que contribuyan al
desarrolloeconmicosocialdelpas.

III.
Elderechomineroentodalacadenaproductivaascomoloscontratosminerostienen
quecumplirunafuncineconmicasocialejercidadirectamenteporsustitulares.

IV.
El derecho minero que comprende las inversiones y trabajo en la prospeccin,
exploracin,explotacin,concentracin,industriaocomercializacindelosminerales
ometalesesdedominiodelostitulares.Laleydefinirlosalcancesdeestederecho.

V.
El contrato minero obligar a los beneficiarios a desarrollar la actividad minera para
satisfacerelinterseconmicosocial.Elincumplimientodeestaobligacindarlugar
asuresolucininmediata.

VI.
ElEstado,atravsdesusentidadesautrquicas,promoverydesarrollarpolticasde
administracin,
prospeccin,
exploracin,
explotacin,
industrializacin,
comercializacin, evaluacin e informacin tcnica, geolgica y cientfica de los
recursosnaturalesnorenovablesparaeldesarrollominero.

Artculo371.

I.
Las reas de explotacin minera otorgadas por contrato son intransferibles,
inembargableseintransmisiblesporsucesinhereditaria.

II.
Eldomiciliolegaldelasempresasminerasseestablecerenlajurisdiccinlocaldonde
serealicelamayorexplotacinminera.

Artculo372.

I.
Pertenecen al patrimonio del pueblo los grupos mineros nacionalizados, sus plantas
industrialesysusfundiciones,loscualesnopodrnsertransferidosoadjudicadosen
propiedadaempresasprivadasporningnttulo.

II.
Ladireccinyadministracinsuperioresdelaindustriamineraestarnacargodeuna
entidadautrquicaconlasatribucionesquedeterminelaley.

126

III.

El Estado deber participar en la industrializacin y comercializacin de los recursos

mineralgicosmetlicosynometlicos,reguladomediantelaley.

IV.

LasnuevasempresasautrquicascreadasporelEstadoestablecernsudomiciliolegal
enlosdepartamentosdemayorproduccinminera,PotosyOruro.

CAPTULOQUINTO
RECURSOSHDRICOS

Artculo373.

I.

El agua constituye un derecho fundamentalsimo para la vida, en el marco de la

soberana del pueblo. El Estado promover el uso y acceso al agua sobre la base de
principios de solidaridad, complementariedad, reciprocidad, equidad, diversidad y
sustentabilidad.

II.

Los recursos hdricos en todos sus estados, superficiales y subterrneos, constituyen

recursos finitos, vulnerables, estratgicos y cumplen una funcin social, cultural y
ambiental.Estosrecursosnopodrnserobjetodeapropiacionesprivadasytantoellos
comosusserviciosnosernconcesionadosyestnsujetosaunrgimendelicencias,
registrosyautorizacionesconformeaLey.

Artculo374.

I.
ElEstadoprotegerygarantizarelusoprioritariodelaguaparalavida.Esdeberdel
Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los
recursoshdricos,conparticipacinsocial,garantizandoelaccesoalaguaatodossus
habitantes.Laleyestablecerlascondicionesylimitacionesdetodoslosusos.

II.
El Estado reconocer, respetar y proteger los usos y costumbres de las
comunidades, de sus autoridades locales y de las organizaciones indgena originaria
campesinassobreelderecho,elmanejoylagestinsustentabledelagua.

III.
Las aguas fsiles, glaciales, humedales, subterrneas, minerales, medicinales y otras
son prioritarias para el Estado, que deber garantizar su conservacin, proteccin,
preservacin, restauracin, uso sustentable y gestin integral; son inalienables,
inembargableseimprescriptibles.
Artculo375.

I.
Es deber del Estado desarrollar planes de uso, conservacin, manejo y
aprovechamientosustentabledelascuencashidrogrficas.

II.
El Estado regular el manejo y gestin sustentable de los recursos hdricos y de las
cuencas para riego, seguridad alimentaria y servicios bsicos, respetando los usos y
costumbresdelascomunidades.

III.
Es deber del Estado realizar los estudios para la identificacin de aguas fsiles y su
consiguienteproteccin,manejoyaprovechamientosustentable.

127

Artculo 376. Los recursos hdricos de los ros, lagos y lagunas que conforman las cuencas
hidrogrficas,porsupotencialidad,porlavariedadderecursosnaturalesquecontienenypor
ser parte fundamental de los ecosistemas, se consideran recursos estratgicos para el
desarrollo y la soberana boliviana. El Estado evitar acciones en las nacientes y zonas
intermedias de los ros que ocasionen daos a los ecosistemas o disminuyan los caudales,
preservarelestadonaturalyvelarporeldesarrolloybienestardelapoblacin.

Artculo377.

I.
Todo trata4o internacional que suscriba el Estado sobre los recursos hdricos
garantizarlasoberanadelpasypriorizarelintersdelEstado.

II.
El Estado resguardar de forma permanente las aguas fronterizas y transfronterizas,
para la conservacin de la riqueza hdrica que contribuir a la integracin de los
pueblos.

CAPTULOSEXTO
ENERGA
Artculo378.

I.
Lasdiferentesformasdeenergaysusfuentesconstituyenunrecursoestratgico,su
acceso es un derecho fundamental y esencial para el desarrollo integral y social del
pas, y se regir por los principios de eficiencia, continuidad, adaptabilidad y
preservacindelmedioambiente.

II.
EsfacultadprivativadelEstadoeldesarrollodelacadenaproductivaenergticaenlas
etapasdegeneracin,transporteydistribucin,atravsdeempresaspblicas,mixtas,
instituciones sin fines de lucro, cooperativas, empresas privadas, y empresas
comunitarias y sociales, con participacin y control social. La cadena productiva
energtica no podr estar sujeta exclusivamente a intereses privados ni podr
concesionarse.Laparticipacinprivadaserreguladaporlaley.
Artculo379.

I.
El Estado desarrollar y promover la investigacin y el uso de nuevas formas de
produccindeenergasalternativas,compatiblesconlaconservacindelambiente.

II.
ElEstadogarantizarlageneracindeenergaparaelconsumointerno;laexportacin
delosexcedentesdeenergadebepreverlasreservasnecesariasparaelpas.

128

CAPTULOSPTIMO
BIODIVERSIDAD,COCA,REASPROTEGIDAS
YRECURSOSFORESTALES

SECCINI
BIODIVERSIDAD

Artculo380.

I.
Los recursos naturales renovables se aprovecharn de manera sustentable,
respetandolascaractersticasyelvalornaturaldecadaecosistema.

II.
Para garantizar el equilibrio ecolgico, los suelos debern utilizarse conforme con su
capacidaddeusomayorenelmarcodelprocesodeorganizacindelusoyocupacin
delespacio, considerandosuscaractersticasbiofsicas,socioeconmicas,culturalesy
polticoinstitucionales.Laleyregularsuaplicacin.
Artculo381.

I.
Son patrimonio natural las especies nativas de origen animal y vegetal. El Estado
establecer las medidas necesarias para su conservacin, aprovechamiento y
desarrollo.

II.
El Estado proteger todos los recursos genticos y microorganismos que se
encuentren en los ecosistemas del territorio, as como los conocimientos asociados
con su uso y aprovechamiento. Para su proteccin se establecer un sistema de
registroquesalvaguardesuexistencia,ascomolapropiedadintelectualenfavordel
Estadoodelossujetossocialeslocalesquelareclamen.Paratodosaquellosrecursos
noregistrados,elEstadoestablecerlosprocedimientosparasuproteccinmediante
laley.

Artculo382.EsfacultadydeberdelEstadoladefensa,recuperacin,proteccinyrepatriacin
delmaterialbiolgicoprovenientedelosrecursosnaturales,delosconocimientosancestrales
yotrosqueseoriginenenelterritorio.

Artculo 383. El Estado establecer medidas de restriccin parcial o total, temporal o

permanente, sobre los usos extractivos de los recursos de la biodiversidad. Las medidas
estarn orientadas a las necesidades de preservacin, conservacin, recuperacin y.
restauracindelabiodiversidadenriesgodeextincin.Sesancionarpenalmentelatenencia,
manejoytrficoilegaldeespeciesdelabiodiversidad.

SECCINII
COCA

Artculo 384. El Estado protege a la coca originaria y ancestral como patrimonio cultural,
recursonaturalrenovabledelabiodiversidaddeBolivia,ycomofactordecohesinsocial;en
su estado natural no es estupefaciente. La revalorizacin, produccin, comercializacin e
industrializacinseregirmediantelaley.

129

SECCINIII
REASPROTEGIDAS
Artculo385.

I.
Lasreasprotegidasconstituyenunbiencomnyformanpartedelpatrimonionatural
y cultural del pas; cumplen funciones ambientales, culturales, sociales y econmicas
paraeldesarrollosustentable.

II.
Donde exista sobreposicin de reas protegidas y territorios indgena originario
campesinos, la gestin compartida se realizar con sujecin a las normas y
procedimientos propios de las naciones y pueblos indgena originaria campesinos,
respetandoelobjetodecreacindeestasreas.

SECCINIV
RECURSOSFORESTALES

Artculo386.Losbosquesnaturalesylossuelosforestalessondecarcterestratgicoparael
desarrollodelpuebloboliviano.ElEstadoreconocerderechosdeaprovechamientoforestala
favordecomunidadesyoperadoresparticulares.
Asimismo promover las actividades de conservacin y aprovechamiento sustentable, la
generacin de valor agregado a sus productos, la rehabilitacin y reforestacin de reas
degradadas.
Artculo387.

I.
ElEstado debergarantizarlaconservacindelos bosquesnaturalesenlasreasde
vocacinforestal,suaprovechamientosustentable,laconservacinyrecuperacinde
laflora,faunayreasdegradadas.

II.
La ley regular la proteccin y aprovechamiento de las especies forestales de
relevanciasocioeconmica,culturalyecolgica.

Artculo 388. Las comunidades indgena originario campesinas situadas dentro de reas
forestales sern titulares del derecho exclusivo de su aprovechamiento y de su gestin, de
acuerdoconlaley.
Artculo389.

I.
Laconversindeusode tierrasconcoberturaboscosaausosagropecuariosuotros,
slo proceder en los espacios legalmente asignados para ello, de acuerdo con las
polticasdeplanificacinyconformeconlaley.

II.
Laleydeterminarlasservidumbresecolgicasylazonificacindelosusosinternos,
conelfindegarantizaralargoplazolaconservacindelossuelosycuerposdeagua.

III.
Toda conversin de suelos en reas no clasificadas para tales fines constituir
infraccinpunibleygenerarlaobligacinderepararlosdaoscausados.

130

CAPTULOOCTAVO
AMAZONIA

Artculo390.

I.
La cuenca amaznica boliviana constituye un espacio estratgico de especial
proteccin para el desarrollo integral del pas por su elevada sensibilidad ambiental,
biodiversidadexistente,recursoshdricosyporlasecoregiones.

II.
La amazonia boliviana comprende la totalidad del departamento de Pando, la
provinciaIturraldedeldepartamentodeLaPazylasprovinciasVacaDezyBallivindel
departamentodelBeni.Eldesarrollointegraldelaamazoniaboliviana,comoespacio
territorial selvtico de bosques hmedos tropicales, de acuerdo a sus especficas
caractersticasderiquezaforestalextractivayrecolectora,seregirporleyespecialen
beneficiodelareginydelpas.
Artculo391.

I.
ElEstadopriorizareldesarrollointegralsustentabledelaamazoniaboliviana,atravs
de una administracin integral, participativa, compartida y equitativa de la selva
amaznica.Laadministracinestarorientadaalageneracindeempleoyamejorar
los ingresos para sus habitantes, en el marco de la proteccin y sustentabilidad del
medioambiente.

II.
El Estado fomentar el acceso al financiamiento para actividades tursticas,
ecotursticasyotrasiniciativasdeemprendimientoregional.

III.
El Estado en coordinacin con las autoridades indgena originario campesinas y los
habitantesdelaamazonia,crearunorganismoespecial,descentralizado,consedeen
laamazonia,parapromoveractividadespropiasdelaregin.
Artculo392.

I.
El Estado implementar polticas especiales en beneficio de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos de la regin para generar las condiciones necesarias
para la reactivacin, incentivo, industrializacin, comercializacin, proteccin y
conservacindelosproductosextractivostradicionales.

II.
Sereconoceelvalorhistricoculturalyeconmicodelasiringaydelcastao,smbolos
de la amazonia boliviana, cuya tala ser penalizada, salvo en los casos de inters
pblicoreguladosporlaley.

CAPTULONOVENO
TIERRAYTERRITORIO

Artculo393.ElEstadoreconoce,protegeygarantizalapropiedadindividualycomunitariao
colectiva de la tierra, en tanto cumpla una funcin social o una funcin econmica social,
segncorresponda.

131

Artculo394.

I.
La propiedad agraria individual se clasifica en pequea, mediana y empresarial, en
funcinalasuperficie,alaproduccinyaloscriteriosdedesarrollo.Susextensiones
mximasymnimas,caractersticasyformasdeconversinsernreguladasporlaley.
Segarantizanlosderechoslegalmente adquiridosporpropietariosparticularescuyos
predios se encuentren ubicados al interior de territorios indgena originario
campesinos.

II.
Lapequeapropiedadesindivisible,constituyepatrimoniofamiliarinembargable,yno
estsujetaalpagodeimpuestosalapropiedadagraria.Laindivisibilidadnoafectael
derechoalasucesinhereditariaenlascondicionesestablecidasporley.

III.
El Estado reconoce, protege y garantiza la propiedad comunitaria o colectiva, que
comprende el territorio indgena originario campesino, las comunidades
interculturalesoriginariasydelascomunidadescampesinas.Lapropiedadcolectivase
declara indivisible, imprescriptible, inembargable, inalienable e irreversible y no est
sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria. Las comunidades podrn ser
tituladasreconociendolacomplementariedadentrederechoscolectivoseindividuales
respetandolaunidadterritorialconidentidad.
Artculo395.

I.

Las tierras fiscales sern dotadas a indgena originario campesinos, comunidades

interculturales originarias, afrobolivianos y comunidades campesinas que no las
posean o las posean insuficientemente, de acuerdo con una poltica estatal que
atienda a las realidades ecolgicas y geogrficas, as como a las necesidades
poblacionales, sociales, culturales y econmicas. La dotacin se realizar de acuerdo
con las polticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al
acceso, distribucin y redistribucin de la tierra, sin discriminacin por estado civil o
uninconyugal.

II.

Se prohben las dobles dotaciones y la compraventa, permuta y donacin de tierras

entregadasendotacin.

III.

Por ser contraria al inters colectivo, est prohibida la obtencin de renta fundiaria
generadaporelusoespeculativodelatierra.

Artculo396.

I.
El Estado regular el mercado de tierras, evitando la acumulacin en superficies
mayoresalasreconocidasporlaley,ascomosudivisinensuperficiesmenoresala
establecidaparalapequeapropiedad.

II.
LasextranjerasylosextranjerosbajoningnttulopodrnadquirirtierrasdelEstado.
Artculo397.

I.
Eltrabajoeslafuentefundamentalparalaadquisicinyconservacindelapropiedad
agraria. Las propiedades debern cumplir con la funcin social o con la funcin
132

II.

econmica social para salvaguardar su derecho, de acuerdo a la naturaleza de la

propiedad.
Lafuncinsocialseentendercomoelaprovechamientosustentabledelatierrapor
parte de pueblos y comunidades indgena originario campesinos, as como el que se
realizaenpequeaspropiedades,yconstituyelafuentedesubsistenciaydebienestar
y desarrollo sociocultural de sus titulares. En el cumplimiento de la funcin social se
reconocenlasnormaspropiasdelascomunidades.

III.

Lafuncineconmicasocialdebeentendersecomoelempleosustentabledelatierra
eneldesarrollodeactividadesproductivas,conformeasucapacidaddeusomayor,en
beneficio de la sociedad, del inters colectivo y de su propietario. La propiedad
empresarialestsujetaarevisindeacuerdoconlaley,paraverificarelcumplimiento
delafuncineconmicaysocial.

Artculo398.Seprohbeellatifundioyladobltitulacinporsercontrariosalinterscolectivo
y al desarrollo del pas. Se entiende por latifundio la tenencia improductiva de la tierra; la
tierra que no cumpla la funcin econmica social; la explotacin de la tierra que aplica un
sistemadeservidumbre,semiesclavitudoesclavitudenlarelacinlaboralolapropiedadque
sobrepasa.la superficie mxima zonificada establecida en la ley. La superficie mxima en
ningncasopodrexcederdecincomilhectreas.

Artculo399.

I.
Los nuevos lmites de la propiedad agraria zonificada se aplicarn a predios que se
hayanadquiridoconposterioridadalavigenciadeestaConstitucin.Alosefectosde
la irretroactividad de la Ley, se reconocen y respetan los derechos de posesin y
propiedadagrariadeacuerdoaLey.

II.
Las superficies excedentes que cumplan la Funcin Econmico Social sern
expropiadas.Ladobletitulacinprevistaenelartculoanteriorserefierealasdobles
dotaciones tramitadas ante el ex Consejo Nacional de Reforma Agraria, CNRA. La
prohibicin de la doble dotacin no se aplica a derechos de terceros legalmente
adquiridos.

Artculo 400. Por afectar a su aprovechamiento sustentable y por ser contrario al inters
colectivo, se prohbe la divisin de las propiedades en superficies menores a la superficie
mximadelapequeapropiedadreconocidaporlaleyque,parasuestablecimiento,tendr
en cuenta las caractersticas de las zonas geogrficas. El Estado establecer mecanismos
legalesparaevitarelfraccionamientodelapequeapropiedad.

Artculo401.

I.
Elincumplimientodelafuncineconmicasocialolatenencialatifundistadelatierra,
sern causales de reversin y la tierra pasar a dominio y propiedad del pueblo
boliviano.

II.
La expropiacin de la tierra proceder por causa de necesidad y utilidad pblica, y
previopagodeunaindemnizacinjusta.

Artculo402.ElEstadotienelaobligacinde:
133

I.

Fomentar planes de asentamientos humanos para alcanzar una racional distribucin

demogrfica y un mejor aprovechamiento de la tierra y los recursos naturales,
otorgando a los nuevos asentados facilidades de acceso a la educacin, salud,
seguridad alimentaria y produccin, en el marco del Ordenamiento Territorial del
Estadoylaconservacindelmedioambiente.

II.

Promover polticas dirigidas a eliminar todas las formas de discriminacin contra las
mujeresenelacceso,tenenciayherenciadelatierra.

Artculo403.

I.
Sereconocelaintegralidaddelterritorioindgenaoriginariocampesino,queincluyeel
derecho a la tierra, al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales
renovables en las condiciones determinadas por la ley; a la consulta previa e
informada y a la participacin en los beneficios por la explotacin de los recursos
naturalesnorenovablesqueseencuentranensusterritorios;lafacultaddeaplicarsus
normaspropias,administradosporsusestructurasderepresentacinyladefinicinde
sudesarrollodeacuerdoasuscriteriosculturalesyprincipiosdeconvivenciaarmnica
con la naturaleza. Los territorios indgena originario campesinos podrn estar
compuestosporcomunidades.

II.
Elterritorioindgenaoriginariocampesinocomprendereasdeproduccin,reasde
aprovechamientoyconservacindelosrecursosnaturalesyespaciosdereproduccin
social,espiritualycultural.Laleyestablecerelprocedimientoparaelreconocimiento
deestosderechos.

Artculo404.ElServicioBolivianodeReformaAgraria,cuyamximaautoridadeselPresidente
delEstado,eslaentidadresponsabledeplanificar,ejecutaryconsolidarelprocesodereforma
agrariaytienejurisdiccinentodoelterritoriodelpas.

TTULOIII
DESARROLLORURALINTEGRALSUSTENTABLE

Artculo 405. El desarrollo rural integral sustentable es parte fundamental de las polticas
econmicas del Estado, que priorizar sus acciones para el fomento de todos los
emprendimientoseconmicoscomunitariosydelconjuntodelosactoresrurales,connfasis
enlaseguridadyenlasoberanaalimentaria,atravsde:

1. El incremento sostenido y sustentable de la productividad agrcola, pecuaria,

manufacturera, agroindustrial y turstica, as como su capacidad de
competenciacomercial.

2. Laarticulacinycomplementariedadinternadelasestructurasdeproduccin
agropecuariasyagroindustriales.

3. El logro de mejores condiciones de intercambio econmico del sector

productivoruralenrelacinconelrestodelaeconomaboliviana.

4. La significacin y el respeto de las comunidades indgena originario

campesinasentodaslasdimensionesdesuvida.
134


5. Elfortalecimientodelaeconomadelospequeosproductoresagropecuarios
ydelaeconomafamiliarycomunitaria.
Artculo406.

I.
El Estado garantizar el desarrollo rural integral sustentable por medio de polticas,
planes, programas y proyectos integrales de fomento a la produccin agropecuaria,
artesanal,forestalyalturismo,conelobjetivodeobtenerelmejoraprovechamiento,
transformacin, industrializacin y comercializacin de los recursos naturales
renovables.

II.
ElEstadopromoveryfortalecerlasorganizacioneseconmicasproductivasrurales,
entre ellas a los artesanos, las cooperativas, las asociaciones de productores
agropecuarios y manufactureros, y las micro, pequeas y medianas empresas
comunitarias agropecuarias, que contribuyan al desarrollo econmico social del pas,
deacuerdoasuidentidadculturalyproductiva.

Artculo. 407. Son objetivos de la poltica de desarrollo rural integral del Estado, en
coordinacinconlasentidadesterritorialesautnomasydescentralizadas:

1. Garantizarlasoberanayseguridadalimentaria,priorizandolaproduccinyel
consumo de alimentos de origen agropecuario producidos en el territorio
boliviano.

2. Establecermecanismosdeproteccinalaproduccinagropecuariaboliviana.

3. Promoverlaproduccinycomercializacindeproductosagroecolgicos.

4. Protegerlaproduccinagropecuariayagroindustrialantedesastresnaturales
einclemenciasclimticas,geolgicasysiniestros.Laleypreverlacreacindel
seguroagrario.

5. Implementar y desarrollar la educacin tcnica productiva y ecolgica en

todossusnivelesymodalidades.

6. Establecer polticas y proyectos de manera sustentable, procurando la

conservacinyrecuperacindesuelos.

7. Promover sistemas de riego, con el fin de garantizar la produccin

agropecuaria.

8. Garantizar la asistencia tcnica y establecer mecanismos de innovacin y

transferenciatecnolgicaentodalacadenaproductivaagropecuaria.

9. Establecer la creacin del banco de semillas y centros de investigacin

gentica.

10. Establecerpolticasdefomentoyapoyoasectoresproductivosagropecuarios
condebilidadestructuralnatural.

135

11. Controlarlasalidayentradaalpasderecursosbiolgicosygenticos.

12. Establecer polticas y programas para garantizar la sanidad agropecuaria y la

inocuidadalimentaria.

13. Proveer infraestructura productiva, manufactura e industrial y servicios

bsicosparaelsectoragropecuario.

Artculo 408. El Estado determinar estmulos en beneficio de los pequeos y medianos

productoresconelobjetivodecompensarlasdesventajasdelintercambioinequitativoentre
losproductosagrcolasypecuariosconelrestodelaeconoma.

Artculo409.Laproduccin,importacinycomercializacindetransgnicosserreguladapor
Ley.

QUINTAPARTE
JERARQUANORMATIVAYREFORMADELACONSTITUCIN
TTULONICO
PRIMACAYREFORMADELACONSTITUCIN
Artculo410.

I.
Todas las personas, naturales y jurdicas, as como los rganos pblicos, funciones
pblicaseinstituciones,seencuentransometidosalapresenteConstitucin.

II.
La Constitucin es la norma suprema del ordenamiento jurdico boliviano y goza de
primacafrenteacualquierotradisposicinnormativa.Elbloquedeconstitucionalidad
est integrado por los Tratados y Convenios internacionales en materia de Derechos
HumanosylasnormasdeDerechoComunitario,ratificadosporelpas.La aplicacin
de las normas jurdicas se regir por la siguiente jerarqua, de acuerdo a las
competenciasdelasentidadesterritoriales:

1. ConstitucinPolticadelEstado.

2. Lostratadosinternacionales.

3. Las leyes nacionales, los estatutos autonmicos, las cartas orgnicas y el resto de
legislacindepartamental,municipaleindgena.

4. Losdecretos,reglamentosydemsresolucionesemanadasdelosrganosejecutivos
correspondientes.
Artculo411.

I.

LareformatotaldelaConstitucin,oaquellaqueafecteasusbasesfundamentales,a
losderechos,deberesygarantas,oalaprimacayreformadelaConstitucin,tendr
lugaratravsdeunaAsambleaConstituyenteoriginariaplenipotenciaria,activadapor
voluntadpopularmediantereferendo.Laconvocatoriadelreferendoserealizarpor
iniciativaciudadana,conlafirmadealmenoselveinteporcientodelelectorado;por
mayora absoluta de los miembros de la Asamblea Legislativa Plurinacional; o por la
136

Presidenta o el Presidente del Estado. La Asamblea Constituyente se autorregular a

todoslosefectos,debiendoaprobareltextoconstitucionalpordosterciosdeltotalde
susmiembrospresentes.Lavigenciadelareformanecesitarreferendoconstitucional
aprobatorio.

II.

LareformaparcialdelaConstitucinpodriniciarseporiniciativapopular,conlafirma
de al menos el veinte por ciento del electorado; o por la Asamblea Legislativa
Plurinacional, mediante ley de reforma constitucional aprobada por dos tercios del
total de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Cualquier
reformaparcialnecesitarreferendoconstitucionalaprobatorio.

DISPOSICIONESTRANSITORIAS
Primera.

I.
El Congreso de la Repblica en el plazo de 60 das desde la promulgacin de la
presente Constitucin, sancionar un nuevo rgimen electoral para la eleccin de la
Asamblea Legislativa Plurinacional, Presidente y Vicepresidente de la Repblica; la
eleccintendrlugarelda6dediciembrede2009.

II.
LosmandatosanterioresalavigenciadeestaConstitucinserntomadosencuentaa
losefectosdelcmputodelosnuevosperiodosdefunciones.

III.
Las elecciones de autoridades departamentales y municipales se realizarn e14 de
abrilde2010.

IV.
Excepcionalmente se prorroga el mandato de Alcaldes, Concejales Municipales y
Prefectos de Departamento hasta la posesin de las nuevas autoridades electas de
conformidadconelprrafoanterior.

Segunda. La Asamblea Legislativa Plurinacional sancionar, en el plazo mximo de ciento

ochenta das a partir de su instalacin, la Ley del rgano Electoral Plurinacional, la Ley del
RgimenElectoral,laLeydelrganoJudicial,laLeydelTribunalConstitucionalPlurinacionaly
laLeyMarcodeAutonomasyDescentralizacin.
Tercera.

I.
Losdepartamentosqueoptaronporlasautonomasdepartamentalesenelreferendo
del 2 de julio de 2006, accedern directamente al rgimen de autonomas
departamentales,deacuerdoconlaConstitucin.

II.
Losdepartamentosqueoptaronporlaautonomadepartamentalenelreferndumdel
2 de julio de 2006, debern adecuar sus estatutos a esta Constitucin y sujetarlos a
controldeconstitucionalidad.

Cuarta.Laeleccindelasautoridadesdelosrganoscomprendidosenladisposicinsegunda,
se realizarn de conformidad al calendario electoral establecido por el rgano Electoral
Plurinacional.

Quinta.DuranteelprimermandatodelaAsambleaLegislativaPlurinacionalseaprobarnlas
leyesnecesariasparaeldesarrollodelasdisposicionesconstitucionales.

137

Sexta. En el plazo mximo de un ao despus de que entre en vigencia la Ley del rgano
Judicial,ydeacuerdoconsta,seprocederalarevisindelescalafnjudicial.

Sptima. A efectos de la aplicacin del pargrafo I del artculo 293 de esta Constitucin, el
territorioindgenatendrcomobasedesudelimitacinalasTierrasComunitariasdeOrigen.
En el plazo de un ao desde la eleccin del rgano Ejecutivo y Legislativo, la categora de
TierraComunitariadeOrigensesujetarauntrmiteadministrativodeconversinaTerritorio
IndgenaOriginarioCampesino,enelmarcoestablecidoenestaConstitucin.
Octava.

I.
EnelplazodeunaodesdelaeleccindelrganoEjecutivoydelrganoLegislativo,
lasconcesionessobrerecursosnaturales,electricidad,telecomunicacionesyservicios
bsicos debern adecuarse al nuevo ordenamiento jurdico. La migracin de las
concesiones a un nuevo rgimen jurdico en ningn caso supondr desconocimiento
dederechosadquiridos.

II.
En el mismo plazo, se dejarn sin efecto las concesiones mineras de minerales
metlicos y no metlicos, evaporticos, salares, azufreras y otros, concedidas en las
reservasfiscalesdelterritorioboliviano.

III.
Las concesiones mineras otorgadas a las empresas nacionales y extranjeras con
anterioridad a la promulgacin de la presente Constitucin, en el plazo de un ao,
debernadecuarseasta,atravsdeloscontratosmineros.

IV.
El Estado reconoce y respeta los derechos preconstituidos de las sociedades
cooperativasmineras,porsucarcterproductivosocial.

V.
Las concesiones de minerales radioactivos otorgadas con anterioridad a la
promulgacindelaConstitucinquedanresueltas,ysereviertenafavordelEstado.

Novena.LostratadosinternacionalesanterioresalaConstitucinyquenolacontradiganse
mantendrnenelordenamientojurdicointerno,conrangodeley.Enelplazodecuatroaos
desdelaeleccindelnuevorganoEjecutivo,stedenunciary,ensucaso,renegociarlos
tratadosinternacionalesqueseancontrariosalaConstitucin.

Dcima.Elrequisitodehablaralmenosdosidiomasoficialesparaeldesempeodefunciones
pblicasdeterminadoenelArtculo234.7serdeaplicacinprogresivadeacuerdoaLey.

DISPOSICINABROGATORIA

Disposicin abrogatoria. Queda abrogada la Constitucin Poltica del Estado de 1967 y sus
reformasposteriores.

DISPOSICINFINAL
EstaConstitucin,aprobadaenreferendoporelpueblobolivianoentrarenvigenciaeldade
supublicacinenlaGacetaOficial.

RemtasealPoderEjecutivo,parafinesconstitucionales.

Portanto,lapromulgoparaquesetengaycumplacomoLeyfundamentaldelnuevoEstado
UnitarioSocialdeDerechoPlurinacionalComunitario,descentralizadoyconautonomas.
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CiudaddeElAltodeLaPaz,alossietedasdelmesdefebrerodedosmilnueveaos.

FDO.EVOMORALESAYMA
PRESIDENTECONSTITUCIONALDELAREPUBLICA

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