.

. SESION DEL
CONSEJO DE pRESIDENCIA
LA ASAMBLEA PERMANENTE

POR LOS RECHOS HUMANOS
DICIEMBRE 1979
SUMARIO
S es i n u e 1 Con se j o u e P res i J en e i J e 1 . \ P . n . JI.
Crni ca.
1
Informe de la ljecut i va . 3
Despacho de la Comisin Je \'igcncia . 7
Despacho de la Comi sin N I,El Derecho a la \' ida , a la
1 i be r t [1 d y :1 1 a seguridad .
9
Despacho de la Comisin \ ) , La \'igenc1a de los De r echos
llumanos en las .\rcas de la Cul turtJ . 11
Intervcnc iones en e l Consejo Jc Pres i dcnc i3. 15
Encuentro de Delegaciones y Comisiones Pro\isionales de
la t\ . P.D.II.
19
So licitada: Los que Suscriben, Ciud:td:1nos Je Jistintas
crecnc1as v ...
"
Declaracin de la Asamblea Pe rmanente por los Derechos
Humanos.
21
25
ASAMBLEA PERMANENTE POR LOS DERECHOS HUMANOS
Paran5 <'3b , Piso 1 101 ... Buenos .\tres .
Domictlio Pos tal: Casilla Jc Correo 52 , Suc . 2/ 1402 Buenos Aires .
SESION DEL CONSEJO DE PRESIDENCIA DE LA A.P.D.H.
El 13 de Diciembre de 1.979 se realiz
en Buenos Aires la Sesin del Consejo
de Presidencia de la Asamblea Permanen-
te por los Derechos Humanos, en la que
se rindi el informe de la Mesa Ejecuti
va, se recibieron los despachos prepara
dos por las Comisiones de Seminario, y
vertieron sus opiniones
sentantes de las ac tividades
polticas, sociales interesadas en lavi
gencia de los Derechos Humanos, conforme
con la Declaracin Universal de los De-
rechos Humanos.
A la sesin, que constituy un balance
de lo actuado en 1979 y un anlisis de
la situacin de los Derechos Humanos en
nuestro pas , asistieron ms de ciento
veinte personas. Ocuparon la Mesa de la
Presidencia sus Presidentes de Honor, la
Dra.Alicia Moreau de Justo y el Obispo
de Neuqun, Monseor Jaime De Nevares;
los miembros del Consejo de
Dr.Oscar Alende, Prof.Alfredo
Suana Perez Gallert y Pastor Dr.Jos Mi
guez Bonino, los Ce-Presidentes de la A.
P.D.H., Obispo Carlos Gattinoni, Sr.E-
duardo Pimentel, Padre Enzo Giustozzi y
el secretario coordinador Sr Jaime Schmir
geld.
CRONICA.
En la primera parte, el Pastor Dr . Jos
Miguez Bonino di lectura al informe de
la Mesa Ejecutiva, el que, como los res-
tantes Despachos e intervenciones aqu .
citados, se publican en copias
o en resmenes, respectivamente.
leyeron l os
parados por las distintas Comisiones de
Seminario. Lo hizo en primer lugar la
lic.Bella Friszman, quin di lectura al
Despacho de la Comisin de Vigencia. Lue
go el Dr.Alfredo Gallet ti ley el Despa-
cho de la Comisin Nl, El Derecho a la
Vida, a la Libertad y a la Seguridad, y
el Dr.Alberto Scaletzky ley el Despacho
de la 3Comisin , La Vigencia de los De-
rechos Humanos en las Areas de la Cultu-
ra, La Religin, Las Ciencias , Las
Las Profesiones , La Educacin y el
dismo.
A continuacin , y por invitacin de la
Presidencia , hicieron uso de l a palabra
varias de las personalidades presentes,
representativas de un muy amplio espec-
tro de las creencias religiosas, las opi
niones polticas y sociales del pas. As
lo hicieron el Sr . Vctor Garcia Cos ta, el
Dr .Alfredo Concepcin , El Dr .Bernasconi,
el Sr.Simn A.Lazzara, el Padre Mario Lo
1
bato, del Movimiento Ecumnico por los De
rechos Humanos ; El Dr.Oscar Alende; el Sr.
Antonio Casaretto; el Dr . Ignacio lmbern;
de la Delegacin de Rosario de la A.P . D.
H.; el Sr. Jos Al; el Sr . Juan Carlos Es
pinosa; y el Sr . Enrique Diringuer; dela
Comisin de Seminario N4.
Seguidamente se dio lectura a varios docu
mentos : el primero de ellos, que fue le-
do por el Dr . Mosis Cheravsky, sobre li
neamientos de una presentacin judicial
a efectuar se ante el J uzgado del Dr . Anzo
t egui , conjuntamente por : la Asamblea
Permanente por los Derechos Humanos, la
Liga Argentina por los Derechos del Hom-
bre y el Movimiento Ecumnico por los De
rechos Humanos . .
Luego fue ledo por el Obispo Carlos Ga-
ttinoni , una declaracin pblica que sus-
2
criben numerosas personalidades de d i ~
tintas creencias y diversos sectores.
Finalmente el Padre Enzo Giustozzi le-
y la nota que la APDH envi al Sr . Ro
bert Cox, Director del Buenos Aires He
rald , condenando las amenazas recibi-
das por l y su familia.
El cierre del acto estuvo dado por las
intervenciones de la Dra.Alicia Moreau
de Justo y del Obispo Monseor JaimeDe
. .; .;
Nevares , qu1en a su vez, cerro sus pa_
labras citando las de la Dra.Moreau de
Justo en ocasin del cierre de la Se-
sin del Consejo de Presidencia del a-
o anterior, cuando habl de: "volcar
amor en el diario quehacer, pues si
en nuestro trabajo ponemos odio en lu-
gar de amor, trabajaremos en contra de
lo que buscamos".

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110'1 LOI OIIIIIC..O
1 NFO.RME DE LA MESA EJECUTIVA
El 18 de diciembre se cumplen cuatroaos
de la constitucin de la A.P.D. H. Creo
que importante recordarlo en esta reu
nion del organismo mximo de la Asamble
como recordamos el 10/12/ el trigsimo
primer aniversario de la Declaracin Un
versal de los Derechos Humanos, a cuya
plena e integral vigencia se dedican los
esfuerzos de la Asamblea . No han sido a-
os fciles, ni podemos enorgullecernos
de triunfos espectaculares. Pero, al re-
visar brevemente las actividades y acon-
tecimientos de este ao que concluye, po
demos sentir la satisfaccin de haber cum
plido una tarea de valor y de
.
c1a.
1
1 No es el menor de los logros el haber
mantenido una firme adhesin a la filoso
fa inicial de la Asamblea . Su pluralis=
mo poltico e ideolgico , su ecumenismo
religioso_, su carcter multisectorial
se ha afianzado con el ingreso de perso-
nas representativas de diversas corrien-
tes, de modo que podemos decir que la A-
samblea es hoy un 'microcosmos' de las
fuerzas democrticas del pas. Y ello no
se ha logrado con una pretendida apoliti
cidad , ni por el sacrificio de las pro--
..,# ,
p1as conv1cc1ones n1 por un m1n1mo comun
denominador sino con un 'mximo comn de

nominador', la ancha franja que seala
el ideario humanista y democrtico que
todos sustentamos en comn, cada uno des
de su propia perspectiva religiosa, ideo
lgica o poltica. -
Tambin hemos sido fieles en el repudio
de todo terrorismo, provenga de donde
viniere y sean quienes fueren sus vcti-
mas. Lo prueban los comunicados de pren-
sa (no siempre adecuadamente difundidos)
que, sin excepcin, se han hecho pbli-
cos en ocasin de los desgraciados suce-
sos que se han repetido. Es que, adems
de vulnerar derechos individuales a la
vida y la seguridad, tales actos sonsiem
pre una agresin al pueblo mismo.
hemos insitido en la insoslayable necesi
dad de que la autoridad responsable lo--
gre la debida aclaracin de esos hechos
-la mayor parte de los cuales permanece
an en la oscuridad y la impunidad- que
sean sancionados los responsables.
La Asamblea ha mantenido tambin la es-
crupulosa veracidad de su informacin ,
desdeando datos espectaculares que no
estuvieran avalados por testimonios feha
cientes y por los cuales pudiera asumir-
responsabilidad. Es esta reconocida se-
riedad, junto a la inquebrantable deci-
3
sin de denunciar toda violacin de dere
chos lo que ha ganado a la Asamblea un
prestigio internacional que se refleja
en el deseo de la mayor parte de las de-
legaciones significativas que han
do el pas -legisladores, juristas, reli
giosos- de entrevistarse con la Asamblea
para procurar un panorama realista y con
-
fiable, al igual que muchos medios de di
fusin internacionales que reproducen -
nuestra informacin. En este sentido, la
Asamblea ha respetado su decisin de ha-
cer pblica la informacin, ofrecindola
en primer lugar a las propias autorida-
des responsables de velar por la vigen-
cia de los derechos individuales y
tivos. Listas de personas desaparecidas,
reclamos por apremios ilegales y por mal
trato o mal rgimen carcelario, y otras
denuncias y demandas han sido dirigidas
a las instancias gubernamentales corres-
pondientes. Resulta por eso intil el
cautamiento (en el procedimiento realiza
-
do en la sede de la Asamblea y de otras
dos entidades de derechos humanos) de ar
chivos y ficheros. Nada se hallar en e=
llos que no conste ya, por iniciativa de
la Asamblea, en reparticiones del estadn
En el orden interno hay que destacar,
to al crecimiento numrico y sectorial,
la extensin territorial de la Asamblea,
al constituirse en diversos puntos del
pas delegaciones y comisiones proviso-
ras, de acuerdo al rgimen ya definido
y que agrupan a sectores representativos
La multiplicacin y crecimiento de esta
red de delegaciones es una de las tareas
inmediatas que reclama nuestro esfuerzo .
Tambin debemos destacar los generosos a
pcr tes de diversas personas para el sos-
t n de estas delegaciones -en tiempo, en
dinero, en servicios- manteniendo cada u
no su particularidad y autonoma, la A.
P.D.H. ha colaborado y coordinado su tr!
bajo con el M. E.D. H. y la Liga Argentina
por los Derechos del Hombre.
Las publicaciones han sido una de las
tividades ms impor tantes que se han
lizado. Aqu hemos tropezado con la casi
total impermeabilidad de los medios de
difusin - tema sobre el que volveremos-
no slo para incluir nuestra informacin
sino incluso para recibir solicitadas en
espacios pago. Solamente algunos comuni-
de prensa y acciones judiciales
4
emprendidas por personas relacionadas
con la Asamblea han tenido alguna publi-
cidad. Eso ha obligado a multiplicar las
publicaciones propias. Slo a modo recor
datorio sealo algunas de ellas:
6 nmeros del noticiero.
Seminario de juventud: "Los Derechos
Humanos y el Futuro Nacional"
Documento sobre Educacin y Salud.
Reproduccin de dos informes sobre de-
rechos humanos en Argentina: de la
ciacin del Foro de la Ciudad de Nueva
York y de la Asociacin Americana para
el adelanto de la Ciencia.
Documento sobre Libertad de Conciencia
y de Culto.
Declaracin de los Derechos del Nio.
Informe del Consejo de Presidencia del
30 de noviembre 1978.
Reproduccin del informe anual de la
C.I.D.H. a la Asamblea General de la
O.E.A.
En este rubro hay que hacer constar la
incautacin, por Decreto N1829/ 79 de la
lista de personas desaparecidas prepara-
da por la A.P.D.H. sobre la base de los
testimonios recibidos (y presentada ya
al Ministerio del Interior ofreciendo to
da la colaboracin para aclaraciones o
-
correcciones a fin de llegar a la infor-
macin ms fidedigna). La Asamblea ha in
-
terpuesto recurso de amparo contra esta

acc1on.
Corresponde sealar aqu la intensa la-
bor desplegada por abogados miembros de
la Asamblea en presentacin de diver-
sos recursos judiciales, entre los que
merece destacarse el recurso por incons-
titucionalidad de la Ley 22.068 de
cia con presuncin de fallecimiento, en
el Cuarto caso Perez de Smith', Ana Mara
y otros . y la resolucin de la Corte
prema de Justicia del 21 de diciembre de
1978 en respuesta a una presentacin an-
terior. Creemos que uno de los mritos
que ha tenido la accin de la Asamblea
ha sido quebrar el temor que la intimida
cin y la agresin hab1n hecho cundir
-
en sectores de abogados y estimular as
las apelaciones al poder judicial.
Sin duda, la lucha por los derechos huma
nos hall este ao su punto culminante
-
con la venida de la Comisin Interameri-
cana de Derechos Humanos . Tanto en la pre

,
...


,

...
paracin de la llegada la Comisin
mo bU pas, la!
samblea br1nd tuda la colaboracin posi
ble. Es de sealar , en primer lugar, la
significacin del documento de las 170
firmas, publicado antes de la venida de
la Comisin, cont con la firma de
las principales fuerzas polticas,
les, culturales y que nos parece que a-
bri r amina para las declaraciones
que part1dos, el movimiento obrero y or-
ganismos del ms variado tipo hicieron
posteriormente. Es cierto que no todos
se pronunciaron con la misma claridad,
pero el hecho mayor que hay que destacar
es que la gravedad de la situacin, en
lo que hace a desaparecidos, presos a
del P.E.N. sin juicio, condi
ciones car celarias y apremios ilegales,
se hizo visible a la NaLin entera, sea
en la voz de la denunciaban o de
la negaban y en los millares de
personas que en Crdoba , Tucumn y la
pital , desafiando todas las formas de in
timidacin de que fueron objeto , hicie-
rOl cola frente a los lugares en que la
CIDH se constituy, para dar testimonio
de los hechos ocurridos . La Asambleabrin
d a la C.I.D.H. la informacin de que
dispona y mantuvo una entrevista formal
con la Comisin en pleno.
Mucho ms podramos decir del ao que ha
transcurrido . Pero nos interesa ms mi-
rar al futuro. El ao 1980 ha sido sea-
lado por el propio gobierno nacional co-
mo el de un proceso de retorno
al estadb de derecho. La propuesta pol-
ti ca anunciada debera tender a dicho
fin. Otras leyes referidas al mbito uni
versitario , profesional y an religioso
la han precedido. No nos corresponde co-
lm Asamblea el anlisis poltico
do de esas leyes y propuestas, que las
fuerzas polticas , sindicales y
cul turales del pas debern evaluar. Pe-
ro si nos corresponde , desde la perspec-
tiva especfica de l os "derechos huma-
nos", sealar condiciones que resultan
imprescindible para que verdaderamenteel
pas pueda encaminarse hacia un futuro de
paz y progreso.
l
En primer lugar, no es concebible un fu-
turo poltico para el pas sin la debida
'allaracin y solucin de l os problemas
que hemos sealado repeLidamente. La fa-
milla argentina es una y no puede com-
prarse una paz -que slo sera ficticia-
al precio de la conculcacin de los
chos de miles de argentinos. Los desapa-
recidos , los presos sin proceso , los en-
carcelados en condiciones inhumanas son
una herida abierta en la conciencia ar-
gentina que seguir supurando e
do la vida del pas si no hay un claro
sinceramiento, una leal aclaracin dela
situaciones y una accin decidida para
erradicar toda forma de terrorismo y en-
cauzar por l os canales que corresponde
todo proceso necesario de represin y
orden . De nada vale que pretendamos pro-
yectar una ' imagen ' del 'mej or pas del
mundo ': la mejor imagen es la que refle-
ja la realidad. Es la realidad de estos
hechos lo que es preciso cambiar . Las
distorsione&, o calumnias
interesadas (que sin duda hay) no se
batirn eficazmente con la negacin o la
contra- propaganda sino con la verdad . En
este sentido , aguardamos la aparicindel
Informe de la CIDH, que ha realizado una
labor tesonera y mesurada y que segura-
mente brindar al mundo entero una cua-
dro objetivo de la realidad. Es dedesear
-y la Asamblea deber comprometer su ac-
. ... "
c1on para que as1 sea- que no se procure
nuevamente encubrir esa realidad con sub
terfugios o intentos de
sino que todos asumamos la situacin y
cada uno en la medida de su responsabili
(y muy especialmente quienes deten-
tan la autoridad) se comprometan a corre
gir lo que es necesario corregir . No po-
dra hacerse afirmacin mo bsica de es
te requisito fundamental para la convi-
vencia humana que las palabras de la Con
ferencia Episcopal Argent ina : "Ninguna
teora acerca de la seguridad nacional
puede hacer naufragar los derechos de la
persona". Y en r eferencia especfica a
nuestro pas, con el propsito construc-
tivo que caracteriza su persona y su fun
cin pastoral, lo seal el Papa J uan Pa
blo II : "no perdemos la esperanza que tan
penosos problemas sean esclarecidos par a
el bien no slo de sus familiares i ntere
sados, sino tambin para tl bien y lapaz
interna de aquellas comun1dades tan ama-
das para nosotros" .
En repetidas oportunidades la Asamblea
ha manifestado que el retorno al "estado
de derecho" no poda significar ot ra co-
sa que la plena vigencia de la Constitu-
5
cin NacionaJ , que contiene todo lo que
es fundamentalmente necesario para
cin democrtica. Se destaca en este pun
to la necesidad de una escrupulosa
vancia de los derechos fundamentales de
asociacin , de expresin, de peticin,
que nuestra Constitucin consagra. La
titucin de un "estado de derecho" no
de resultar de un acto unilateral de vo-
luntad del gobierno sino de la participa-
cin de toda la ciudadana . Uno de los pi
lares sobre la que tal participac1n se
construye es la libertad de informacin y
de expresin . La Asamblea ha comprobado
por dolorosa experiencia que lejos esta-
mos de gozar de tal posibilidad. No impor
-
ta mucho establecer precisamente en que
medida rige una censura explcita (como
el Decreto N1829/79 por el que se incau-
t material de la A.P.D.H. conteniendo u-
na lista de personas desaparecidas) o una
autocensura , o la intimidacin (de cuya
gravedad dan cuenta las conocidas desapa-
riciones y asesinato de period1stas, que
cobr' una nueva vctima hace pocas sema-
nas y que nos priva ahora de un
ta de la 1ntegridad y corage de Robert
Cox). Lo que importa es comprobar que,
cualquiera sea la proporcin en que ac
tan estos diversos factores, el resulta-
do es el silencio en torno a temas urti-
cantes, pero que el pas debe conocer y
sobre los cuales la opinin pblica debe
poder pronunciarse.
Hemos preferido no los tro-
piezos que hemos hallado en el camino : el
incautamiento del material que nos perte-
neca, el allanamient o de nuestra sede y
de las inst tuciones hermanas, la campaa de
iifamacin que algunos sectores totalita-
1
6
ros han desatado, sin escatimar insul-
tos y amenazas, el incoherente proceso
que se ha institudo contra nuestras
instituciones . Frente a ellos hemos sen
tido la constante solidaridad y apoyo
de las fuerzas democrticas dentro y
fuera del pa!s. Lo que importa ms,sin
embargo , es la voluntad firmemente man
festada del pueblo argentino de ganar
una paz autntica, basada en la verdad,
la justicia y el derecho. Por eso invi-
tamos a todo a mantener la confianza en
que un estado de derecho, fundamentado
en nuestra Constitucin Nacional, con
plena vigencia de los derechos y seguri
dades de las personas y de expresin y
participacin de todos es posible. Y
por lo tanto, instar a un compromiso ca
da vez ms activo y decid. do para lo-
grarlo. Ninguna persona de bien -en el
Gobierno, en las Fuerzas Armadas, en la
vida poltica, sindical, cultural, reli
giosa- puede excluirse de tal responsa-
bilidad. Slo ese mancomunado esfuerzo
derrotar definitivamente las oscuras
fuerzas que agreden, cuales quiera sean
los disfraces tras los que se esconden,
a nuestro pueblo y pretenden convencer-
nos de que la destruccin y la muerte
son el nico camino abierto a la socie-
dad argentina. La Asamblea persiste y
persistir en su tarea, convencida de
que la voluntad de paz, de justicia y
de derecho del pueblo argentino tendrn
la palabra definitiva. Es ese el compro
miso con el que nos aproximamos al fin
de este ao y la esperanza, que el es-
fuerzo comn ira transformando en reali
-
dad, que levantamos al prepararnos a en
trar en la nueva dcada.

1
..
-
..
-
O.Ciarocin
de los Derechos
del Nio
' .... ,. rq
1.
1
1
NACIONIS UNIDAS
.,, ..
t..OI OfAfCMOe-

DESPACHODE LA COMISION DE VIGENCIA
La labor cumplida durante 1979 por la
omisin de Vigencia ha tenido presen-
te los sigu1entes aspectos fundamenta-
les:
a) Las personas directamente afectadas
por el no-reconocimiento de sus de-
rechos: desaparecidos, detenidos.
b) Familiares de estas personas.
e) Documentacin.
d) Tareas vinculadas con la visita al
pas de la CIDH.
a) Ante la conviccin de que resulta un
deber inexcusable, dirigir todos nues-
tros esfuerzos prioritariamente, al res
-
cate de las personas desaparecidas que
se encuentren con vida, se ha tenido en
cuenta esta idea directriz, como ejede
todas las actuaciones. Toda la accin
desplegada respet esa premisa.
Con el mismo criterio se trabaj en
el tema 'detenidos ', teniendo como me-
ta fundamental lograr: procesos justos
y legales para quienes han sido incri-
minados; la libertad de quienes se en-
cuentran detenidos sin proceso, a dis-
posicin del PEN y la humanizacin del
trato carcelario.
b) La atencin de familiares tuvo
portancia que tradicionalmente le
la im

asl_&
na Vigencia a este segmento de su tarea.
El nmero de personas atendidas fue muy
grande: se brind' constante, seria y res-
ponsable orientacin a todos los que sol!
citaron, acercndose a nuestra casa;
tos siempre a sugerencias o cambios en el
proceso que pudieran dar lugar a nuevas i
niciativas.
Debe sealarse el avance cualitativoque
se oper en la mayora de los familiares
atendidos, quienes despus de recibir
sejo jurdico, humano : y solidario han
dido atenuar, mejorar, su estado inicial
de postracin y angustia para comprender
lentamente que su problema individual es
parte de un drama mayor, de carcternacio
nal y que por tanto requiere solucionesde
este nivel. Para lograr dicho grado decon
ciencia hubo de trabajarse con la mayor
prudencia, teniendo en cuenta el estadode
natural conmocin que afecta a los fami U
res de personas desaparecidas o detenidas
indefinidamente, sin proceso y sometidas
a trato vejatorio en los establecimientos
carcelar ios . Ayudar a entender la necesi-
dad de volver a los carriles democrticos
constitucionales y de alcanzar la solida-
ridad de la mayora de los sectores que
integran la sociedad argentina, como va
de solucin, no ha sido, ni es, tarea f-
cil ante personas tremendamente acongoja-
das por su drama familiar. Sin embargo, e
7
da testimonio importante de lo sucedido.
Creo que este es el gran mrito de la A-
llOT los D.H."

Al informe del Pastor M. Bonina quisiera
agregar algo ms;aqu estamos frente a
los problemas de los derechos humanos,
pero stos no se aislan del resto de los
problemasque enfrentan los argentinos y
'otros pueblos. Este es un momento muy
confuso, y es muy dificultoso interpre-
tarlo cuando no se poseen los elementos
de jutcio de por qu suceden las cosas.
"Cuando los gobiernoa autoritarios mar-
chan a contramano del destino del pueblo;
procurn aislar, atomizar la protesta de
los obreros, impedir pronunciamientos,
crear terror y miedo, aplastar a las in-
dustrias y a las empresas, obligar a au-
tocensurarse al periodismo, silenciar
las aulas, mantener al pueblo inerte;es-
te negro problema de los derechos huma-
nos est vinculado al resto, en cuanto
el r esto de los problemas es la imposi-
cin de un plan econmico - social
tra los intereses del pueblo''.
"Lea hoy en los diarios algo monstruoso:
un pronunciamiento de los obreros argen-
tinos en las fbricas, sobre un asunto
que les incumbe, ser calificado de'se-
dicin'.El dictamen de la Suprema Corte,
en un reciente fallo, confirma que estn
vigentes los derechos que figuran en el
Cap.t de la Const. Nacional. De este
Cap.I
0
es el art. 22 que est presente en
todas las constituciones a partir de
1853. Dice que es sedicin toda fuerza
armada o reunin de personas que se a-
t ribuya los derechos del oueblo v oeti-
ci one en nombre de ste, comete delito
de sedicin.
DR, BERNASCON I:
"En el plano personal, es la primera vez
que concurro a una reunin de la Asam-
blea y aprecio sobremanera y sigq de
cerca la actividad que esta institucin
lleva a cabo" .
"Lo que aqu realmente se hace es impor-
tante hoy e histricamente trascendente.

"En cuanto a la entidad que represento,
la Federacin Agraria Argentina, sobre-
pone y antepone a todo otro inters,el
--
inters humano, por lo que comparte y a-
dhiere a la actividad que la APDH cum-
ple".

"Para os que representamos a partidos
polticos, estas reuniones son reconfor-
tantes, en cuanto su realizacin muestra
confianza en el futuro".
"Los argentinos tenemos que encontrar u-
na salida; la vigencia plena del estado
de derecho , el reclamo de la ley, de la
vigencia plena de la ley."
-
"La presencia de la CIDH no puede omit!_
se en cualquier balance poltico que se
quiera hacer. Hizo que muchos que no
ran ver, comprobaran que el problema de
los desaparecidos y de las violaciones
de l os derechos humanos existe.
"La labor de la APDH es tan importante
porque trabaja sin espritu de venganza,
y lo que busca es la aclaracin de los
problemas".
PADRE MARIO LOBATO:
"Felicito a la Asamblea y felicito a los
presentes. Lo que estn haciendo es muy
importante para la solucin de estos pro
-
blemas humanos, sociales, polticos y re
ligiosos.
-
el trabajamos a ni-
vel de Iglesias para que stas tomen
conr. i. el' c i.tl de stos problemas''

Finalmente dijo que las tres institucio-
nes de derechos humanos "trabajamos y se
guiremos trabajando juntos".
-
SR. ANTONIO CASARETTO
"Como obrero municipal, y como hermano
del desaparecido Secretario gral.del
1
Sindicato de Obreros y Empleados Munic



DESPACHO DE LA COMI
1
SION N 1
EL DERECHO A LA
A LA LIBERTAD Y A SEGURIDAD
En el informe elevado al finalizar el
ao 1978 para ser tratado por el Consejo
de Presidencia, sealbamos los gra-
ves problemas que afectaban los dere-
chos humanos y exhortabamos a continuar
con renovado empeo la accin que se ha-
ba desplegado por la Asamblea has ta ese
momento.
Lamentablemente, a un ao de
no slo tenemos que reiterar cuanto sos-
tuvimos en el informe anterior , s ino que
debemos sealar que los pocos sntomas
favorables, resultaron totalmente destru
dos por la real idad.
Todo esto nos lleva a insitir en nues-
tra posicin anterior y a ratificar cuan
to se seal en esa oportunidad.
Los problemas ms graves que podemos
sealar son:
Los desaparecidos .
Detenidos sin proceso no obstante el
largo tiempo transcurrido y
El rgimen carcelario.
A ello debemos agregar: la puesta en
marcha de nuevos procesos ante tribuna-
les militares que se siguen constituyen-
do, las normas dictadas para legalizar
las desapariciones y las restricciones o
perturbaciones en el desempeo de los
ganismos dedicados a la defensa de los
derechos humanos .
A ello debemos agregar los nuevos a-
tentados cont ra period1stas y publicacio
nes y amenazas que revisten gran grave-
dad y que han tenido amplia repercusin
en la opinin pblica.
Sigue siendo grave problema -y cuya
solucin y esclarecimiento es previo y
fundamental para poder intentar una re-
const ruccin del pas en justicia y li-
bertad- la situacin de miles de desapa
r ecidos , cuya nmina se amplia constante
mente , sin que haya la menor respuesta
de los organismos oficiales o una sola
medida concreta tendiente a revertir la
trgica situacin planteada.
La A.P.O.H. ha registrado y documenta
do 5.581 casos debidamente concretados y
la nica respuesta ha sido las medidas
administrativas , policiales o la utiliz
cin de la va judicial para trabar su
desempeo, intentar amedrentar o reta-
cear la tarea.
Las calles de la Ciudad de Buenos Ai-
res y otras del interior,han recogido e
testimonio de miles de personas desfila
do frente a las oficinas de la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos de 1
O. E.A., para plantear el caso concreto
de un familiar desaparecido , el pas es
pera ahora el pronunciamiento de dicha
Comisin y las medidas que debern adop
tarse por las autoridades para esclare-
cer y poner fin a esta situacin.
9
1
..
progreso logrado en este sentido debe ser
expresado con justa satisfaccin.
e) La constante puesta al da de lanmina
de desaparecidos y detenidos,
na preocupacin permanente. La depuracin
de esas listas y el deseo de lograr su to
tal exactitud y perfeccin son parte dela
-
labor diaria, ardua y tenaz. Ha sido nor-
ma de la A.P.D.H. actuar con seriedad y e
xactitud. En esta precisa lneaseguiremos
desarrollando nuestra actividad.
d) La visita al pas de la C.I.D.H., por
invitacin del Gobierno Nacional determino
una afluencia importante de familiares,
to de desaparecidos como de detenidos, a
los que se sum la concurrencia de los que
por primera vez hacan sus denuncias.
Debe puntual izarse que en agosto de 1979,
a pocos das de la l l egada de la citada
misin, la labor de Vigencia se vi6 difi-
cultada por los allanamientos judiciales
ordenados por el Juez Federal Dr. Anzote-
gui. Baste recordar que hasta el presente,
no fueron restituidos a la A.P.D.H. la do
-
cumentacin y fichero que en los procedi-
mientos mencionados le fueron secuestrados
El fichero de desaparecidos representa la
paciente labor de ms de tres aos.
Se moviliz, sin embargo, toda nuestra e
-
11#
nerg1a para que n1nguna 1n1c1at1va prevls-
ta quedara sin cumplir. As, se proporcio-
n al Consejo de Presidencia todo el mate-
rial necesario, para elevar los informes
relacionados con los distintos aspectos de
la tarea de la A.P.D.H. y los diversos
blemas estudiados, como: mujeres emba-
razadas, conscript os, menores, profe-
sionales, trabajadores, desaparecidos,
detenidos a disposicin del P.E.N. y
de las autoridades militares.
Fueron tambin cumplidas todas las
tareas relacionadas con la firma de es
-
critos judiciales presentados por la
A.P.D.H. en los ltimos meses del ao.
Cabe un clido reconocimiento a la
esforzada tarea del personal rentado,
que ha puesto adems, en su trabajo,
un alto grado de identificacin con los
objetivos humanitarios de la A.P.D.H.
Ante la prueba que signific presenciar
los allanamientos, todos continuaron
con sus responsabilidades sin hexitac-

c1ones.
En cuanto a los colaboradores volunta
-
rios que han puesto al servicio de es-
tos ideales humanitarios, su capacita-
cin y experiencia -en el caso de los
profesionales- que aportaron muchas ho-
ras de su tiempo, generosa y
sadamente, corresponde decir, que sin
su valiosa cooperacin no hubiese sido
posible cumplir con las tareas previs-
tas. A la vez que expresamos
miento, sealamos el imponderable apor-
te que signific su dedicacin.
No podemos omitir la mencin de perma
nente reconocimiento, a quienes habin:
dose alejado de la labor concreta, por
razones suficientemente justificadas,
mantienen estrecltos lazos de comunica-
cin y compromiso con los ideales de la
APDH. Su alejamiento fsico es transito
-
rio y su presencia espiritual,
te.
-
-
-

..


DESPACHO DE LA COMISION N3
LA VIGENCIA

DE LOS DERECHOS HUMANOS
EN LAS AREAS DE LA CULTUR'A
En el informe por esta Comi-
sin ante el Consejo de Presidencia del
30-11-78, se llegaba a las siguientes
CQnclusiones:
a) Que persisten "las situaciones de
flagrante violacin de diferentes as-
pectos de los derechos humanos ms ele-
mentales", cuyas "repercusiones negati-
vas, actuales y futuras, sobre el pa-
trimonio educativo, cultural, cientfi-
cos y artstico de la Nacin Argentina"
causaba profunda preocupacin,
b) Que"para lograr la vigencia plena de
los derechos humanos en el rea de la
cultura" se buscara "contar con la
sensibilidad y preocupacin creciente
de las instituciones sectoriales, cul-
turales, intelectuales, profesionales,
profesionales, artsticas y religiosas,
y en particular, del periodismo, que
tan alta funcin orientadora de la opi-
nin pGblica puede lograr".
Hoy debemos ratificar la actualidad de
ambos conceptos, los cuales guiaron la
actividad de la Comisin durante el
...
ano
1979.
En este ao la Comisin N3 ha conti-
nuado considerando la situacin refe-
rente a la vigencia de los derechos
humanos en lag reas cientfica, ar-
tstica, educacional, profesional y
religiosa.
En breve resea podemos informar lo
siguiente:
1) DESAPARECIDOS Y DETENIDOS
Se recibieron nuevas denuncias, tanto
actuales como anteriores, de personas
desaparecidas 'y detenidas, en base a
las cuales se reactualizaron las lis-
tas de cada sector, las que fueron en-
viadas a las respectivas asociaciones
para su informacin y para solicitar
de ellas gestiones que contribuyan al
esclarecimiento del problema de los
desaparecidos, la libertad de los de-
tenidos sin causa y el juicio de acuer
do con la Nacional y las
leyes de los que tuvieran proceso.
El nmero de desaparecidos registrado
1 1
)
.
Pero entre tanto prosigue la angustia
de familiar es y la falta de toda respue!
ta. Ni siquiera la alocucin Papal ha ori
ginado una sola medida concreta.Frenteal
clamor universal , todo se limita a reconE_
cer la situacin irregular y sin asumir
concretamente la Tesponsabilidad, todo se
deriva y deja librado al juicio de lahi!
toria, buscando la impunidad o el olvido.
Subsiste la situacin planteada con la
larga nmina de personas detenidas sin
proceso, a disposicin del PEN y que 11!
van varios aos en esa ilegal situacin,
sometidos a un rgimen car celario ms se
vero y restrictivo que el que se aplica a
delincuentes comunes.
Es verdad que ha habido algunos fall os
de tribunales -reiterativos de otros-
en que se ha decidido disponer la liber-
tad de algunas personas en razon
se establecido que no hay razonabilidad
en l a medida dictada por el PEN, pero, co
mo en casos anteriores,
mientos no se hacen efectivos y se
llan contra el rigorismo o seudo rigori!
mo formal de la Cor te Suprema, que de ese
modo en los hechos deja sin correccin
los abusos.
Como hecho digno de destacar, es elnu!
vo rgimen carcelario, ms agravado y a-
graviante que el rgimen del ao pasado.
A ello deben agregarse las represalias de
que han sido vctimas las personas dete-
nidas que conversaron con los integran tes
de la Comisin Interamericana deDerechos
Humanos y los castigos aplicados a aque-
llos que se negaron a suscribir manifes-
taciones o declaraciones asumiendo respo!!_
sabilidades por hechos no cometidos o
testando arrepentimiento.
Por eso podemos afirmar, sin temor
quvoco , que la situacin en estos
tos es igual o peor que la anterior, con
el agravante del tiempo transcurrido y
nuevas modalidades implantadas en el si!
tema carcelario en detrimento de elemen-
tales derechos.
Podemos sealar tambin como caracters
tica de este ltimo tiempo, la restaura-
cin o reimplantacin de tribunales mili
tares , que en juicio rpido, sumario no
actuado, sin ninguna posibilidadjurdica
de defensa, sancionan y castigan con ele
vadas penas, que llegan en algunos casos
a 25 aos, supuestas violacioneslegales.
. No podemos tampoco dejar de sealar que
se ha desatado una campaa intimidatoria
contra las agrupaciones de defensa de los
1
derechos humanos -que desde luego no ten
dr xito- pero que importan un designio
muy claro e inconfundible- allanamiento
de sedes, en algunos casos reiterados, S!
cuestro de elementos y papeles que hacen
a la vida orgnica de las entidades y que
carecen de toda relevancia o importancia
para el caso que se dice investigar -se
cuestro y confiscacin de planillas, pap!
les y documentacin referida a casos con
cr et os de desaparecidos- y adems, l os
trascendidos de origen oficial sobre
tinuacin de investigaciones y algunas
medidas procesales , ajenas totalmente a
la causa , pero que reiteramos tienen un
objeto muy claro, que es obstruir,
bar o intentar anular la tarea que desa-
rrollan la Asamblea y los otros organis-
mos similares.
Captulo aparte merece la sancin de la
norma destinada a legal.izar los "desapare
cid os" y que se denomit1a Ley N 22.068. -

EN ESTA SITUACION LA COMISION Nl DECLARA
Que ratifica, por mantener plena
cia, su dictamen elevado a la anterior
reunin del Consejo de Presidencia.
ACONSEJA:
l . -Reiterar la demanda por el esclareci-
miento de la situacin de los desaparec
dos.
2.-Reclamar la libertad de t oda persona
no sometida a proceso, o la remisin del
caso a los tribunales.
3.-Agotar las gestiones pertinentes para
consegui r la modificacin y humanizacin
de las normas de tratamiento carcelario.
4.-Reclamar el cese del funcionamientode
tribunales militares, sometiendo a los
putados a los Tr ibunales de la Nacin.
S. -Repudiar los atentados cometidos y ame
nazas proferidas contra periodistas u i:
ganos de publicidad.

6.-Reclamar la derogacin de la llamada
Ley N22.068 en todos sus aspectos impu
nados .
10

-



mar y op1nar !1bremente.La clausura ile-
(aunque pasaje:a) de re-
Vlstas, las detenc1ones de per1od1stas,
las amenazas y atentados contra los me-
dios de difusin continan comprometien-
seriamente la libertad de prensa en .
...
nuestro pa1s.

6) LIBERTAD DE CONCIENCIA Y DE
CULTO.

Durante el presente ao ha surgido un
motivo de preocupacin a raiz de la ma-
teria "Formacin Moral y Cvica" que
a esta Comisin a elaborar un do-
cumento sobre el tema que se agrega a
lo ya expresado por otros sectores de
la vida nacional al respecto, entendien
do que los contenidos de esa materia
vulneran la libertad de conciencia y de
culto.ista preocupacin persiste a raiz
de las informaciones difundidas que se
continuar con el dictado de esta mate-
ria, extendindola adems a otro curso.
Es de destacar que la labor regular de
la APDH se vi enriquecida por nuevas
incorporaciones y por la mayor repercu-
sin encontrada en,diversas organizacio
nes y personalidades cuya colaboracin
fue requerida a travs de entrevistas y
comunicaciones. Entendemos que existe
un mayor eco para la problemtica que
nos ocupa y una disposicin creciente
de distintas entidades en el logro de
la plena vigencia del estado de. derecho
y las normas constitucionales .
La mayor predisposicin de hombres y or
ganismos por lograr la plena vigencia
de los derechos humanos en el pas y en
el sector, no han conseguido, a la fe-
cha, modificar el cuadro de situacin
que diseamos a fines de 1978. Princi-
palmente no han variado la situacin y
el nmero de los intelectuales, de todo
tipo "desaparecidos", se ha extendido
por otro ao la vigencia de las leyes
21260 y 21274 que permiten colocar en
disponibilidad por razones polticas a
funcionarios de la administracin pGbli
ca, ha persistido la censura a diversas
manifestaciones culturales y se coarta
lalibertad de expresin oral y escrita.
En el Gltimo perodo se han agregado al-
gunos episodios que han vuelto a incre-
mentar la. inquietud, tanto en lo refe-
rente al derecho a la vida de las perso-
. - .. '
nas cuanto al contenido represivo y dog-
mtico con que se quiere impregnar la
educacin de la juventud .
A este respecto ha causado conmocin el
asesinato del periodista Romn Mentabe-
rry y las amenazas al director del "Bue-
nos Aires Herald" Roberto Cox. En ambos
casos es obvia la intencin de silen-
ciar toda voz que reclame el cumplimien-
to de los compromisos contrados por las
1utoridades y seale sin temores, las
violaciones de los derechos humanos que
se siguen cometiendo. Considera esta Co-
misin que se deben extremar los esfuer-
zos, para ampliar las garantas al pe-
riodismo, terminar con la censura y ase-
gurar la plena libertad para emitir opi-
niones por los medios de comunicacin de
masas. Sera interesante estudiar algu-
na iniciativa que pudiera coordinar ac-
ciones diversas en tal sentido.
CONCLUSIONES
Reafi rmamos lo expuesto en el im-
forme presentado en 1978 en cuan-
to que:"La Comisin tercera consi-
dera que en los sectores intelec-
tuales persisten las situaciones
de flagrante violacin de diferen-
tes aspec t os de los derechos huma-
nos ms elementales que movieran
a expresar oportuna y reiterada-
mente una profunda preocupacin
por las arbitrariedades que gene-
rn".Este tiempo ha transcurrido
una modificacion sustancial de
los problemas ya enunciados .
Sostenemos que"una
j de las situaciones
amplia denuncia
existentes, el
t
1
1
1

13

(
por esta Comisin, que fue presentado
en el informe a la CIDH es de 576.
. -----
.

La visita de la CIDH a nuestro pas mo-
tiv numerosas presentaciones de insti-
tuciones y personas para exponer viola-
ciones a los derechos humanos en el -
. rea de la cultura.

2) POOHJW.ES

En el informe de los aos 1976/77 y
1978, esta Comisin se refiri a las ce
santas por aplicacin de las leyes N
21260 y 21274, de numerosos profesiona-
les dependientes de las secretaras de
Salud Pblica de la Nacin, Frovincia-
les y/o Municipales.Dada la arbitrarie-
dad de estas medidas, los afectados re-
currieron a la va jurdica lo que po-
sibilit la reposicin en sus cargos de
unos pocos afectados durante el
te ao, mientras continan las corres-
acciones legales de VariOS
otros casos y se suceden los fallos fa-
vorables tanto en primera como en segun
da instancia.
Estas cesantas se agregan a las pro-
ducidas en aos anteriores, a la vez
que continan las discriminaciones en
los ingresos, designaciones y ascensos
eri la docencia, tanto primaria como se-
cundaria y universitaria.
En general se mantiene la situacin ex-
presada en 1978 en cuanto a las limita-
ciones para el libre ejercicio de la
profesin de Solicitando la su
presin de estas limitaciones se han ex
presado pGblicamente algunas entidades,
entre las que podemos ci tar: el VII Con-
greso de abogados de la Pcia. de Buenos
Aires y la IX Conferencia Nacional de A
bogados.
.
3) EDUCACION
1
Durante el corriente ao se conocieron
nuevas prescindibilidades de docentes
12
con muchos aos de .servicio y reconoc-'
da trayectoria y experiencia escolar.
. . . . ' , -



Contina tambien la desercin de edu-
candos-en los tres niveles, mOtlVtda .
por la grave situacin econmica la que
tambien influye en la infraestructura e-
ducativa. Se han incrementado las difi-
cultades para el ingreso universitario
por la disminuci6n de cupos, lo que a-
gregado al cierre de carreras, al posi-
ble cierre de universidades y a las li-
mitaciones impuestas por la ley univer-
sitaria, ensombrecen ms todava el pa-
norama actual y futuro de la ciencia y
la tcnica en nuestro pas.
Distintas expresiones 'de los ms diver-
sos sectores del pas se conocieron a-
cerca de los numerosos problemas del
.mbito educativo, que por su magnitud y
trascendencia han tomado caractersticas
de un debate nacional pblico.
. .
. .. .. ...
adems, ' .
estudiantes, docentes,padres y sectores
del comercio y la industria.
4) AREA ARTISTICA
Es motivo de constante preocupacin la
censura impuesta en el sector artstico
que comprende la prohibicin de difusi
de libros, libretos, grabaciones y ma-
terial filmado y la prohibicin para
trabajar (generalmente verbal) de acto-
res y msicos as como dificultades de
escritores para editar.
El problema de la violacin del dere-
cho a la libertad de expresin ha moti-
vado presentaciones conjuntas del sec-
tor afectado ante las autoridades para
exponer su punto de vista frente a la
. . ..
s1tuac1on .
5) PERIODISMO
Persisten las restricciones que afectan
el normal ejercicio al derecho de infor-
..
,
-
1
reclamo persistente pgra volver al
estado de derecho, la confianza de
que en definitiva prevalecer el
espritu que subyace
en nuestra sociedad, nos hacen



14
sentir optimistas en que contrl-
buiremos a modificar una realidad
que hoy nos angustia, que nos me-
noscaba y que retras a el progreso
del pas."
\
..
1 NTERVENCIONES
1
EN EL CONSEJO DE PRESIDENCIA
Ext ractamos algunas opiniones vertidas durante la sesi6n del Consejo
por destacados representantes de diversas creencias religiosas,de en-
tidades sociales y polticas , interesados en un anhelo comn : la vi-
gencia de los derechos humanos en nuestro pas. ,
SR, VI CTOR GARC 1 A COSTA :
"Yo particularmente no he tenido parti-
cipacin en el trabajo de la Asamblea;
pero s mi partido y yo seguimos las ac-
tividades de la organizacin; sabemos lo
que hace , lo que no le dejan hacer , hemos
aplaudido sin retaceos lo que le dejan
hacer y repudiado lo que no le dejan ha-
cer .
"A la CIDH le dij irnos que nadie podra
1nfrmarlos mejor que la Asamble Perma-
nente por los Derechos Humanos . Aqu se
actividad multipartidaria debido
a la presencia de todas las corrientes
de pensamiento poltico.
"Como areentino y como poltico felicito
la actividad realizada por la Asamblea.
Modestamente hemos acompaado v acompa-
., . . .,.
amos la gest1on de esta 1nst1tuc1on.
jo de la Asamblea , pero lo sigo simbli-
camente. Entiendo que el deber y el com-
promiso mnimo hoy , es acompaar y apo-
yar la labor que desarrolla la APDH en
defensa de los derechos humanos y por la
que tengo unn actitud de solidaridad.
'
"Siento con Uds . mi dignidad expresada
y defendida."
SR. JOSE ALE
"Quiero el amor con que traba-
ja esta Asamblea . Si estuviera en plena
vigencia'amars al prjimo como a t
mismo ' , tendran plena validez los dere
chos humanos"
DR . OSCAR ALENDE
A esta altura del proceso que sufre la
DR . ALFREDO :
Argentina, creo que todo est dicho. Lo
cierto es que si un pueblo no puede ex-
"Yo no participo activamente en el traba- presarse, siempre hay algo o alguien qu
15
pales quiero agradecer a esta Asamblea
que es la nica esperanza para nosotros
1 f
'1' 11 os ...
DR. IGNACIO IMBERN
Propone que la mesa de la APDH se dirija
a la Federacin Argentina de Colegios de
Abogados destacando el pronunciamiento
de la IX Conferencia de Colegios de Abo-
gados, como " hecho auspicioso y valioso
para la defensa de los D.H. en el pas".
SR. ENRIQUE DIRINGER:
Cit algunas cifras de cesantas por a-
plicacin de la ley de prescindibilidad:
en la U.O.E.Municipales, son de 23.000
a 25.000 las cesantas ; en ENTEL ms de
8.000, en ferroviarios de todos los gre-
miog (Fraternidad, Unin Ferroviaria)
ms de 40.000.
Record que la CUTA en el punto 5de su
declaracin, solicit el esclarecimiento
del secuestro y desaparicin de los di-
rigentes sindicales y la libertad de los
detenidos sin proceso.
SR. OSCAR PALMEIRO:
"El sentir y el accionar de la Confede-
racin Socialista se ven reflejados en
la participacin dentro de la APDH de
Jus miembros: la Dra. Alicia Moreau Jus-
to, el Prof. Alfredo Bravo, el Dr.Boris
Pasik.
"Como polticos entendemos que no
existir ningn compromiso con los auto-
res de la masacre que ha sufrido el pue-
blo argentino, con la represin que co-
bro vctimas inocentes".
"Pensamos que cualquier programa de
cualquier partido poltico debe incluir
como punto primero, el esclarecimiento
de la situacin de los desaparecidos".
LRA. ALICIA MOREAU DE JUSTO:
"Quisiera transferirles una impresin
personal, que creo que es la de todos:
vivimos un momento de gran perturbacin;
abrir el diario cada maana, es enterar-
se que en algn lugar .ha habido muertos,
atentados, agresiones y violencia.
Termino la lectura profundamente depri-
mida, y me pregunto qu es lo que el
hombre aprendi en su largo peregrinar,
en el que pretende llegar a los astros,
si todava no ha sabido establecer el
reino de la libertad y la justicia?
Cuando paso por esos momentos de depre-
sin, me acuerdo de Uds. que trabajan
como yo ya no puedo hacerlo. Por eso
quiero decirles gracias por lo que me
dan, gracias por seguir unidos.Si la i-
gualdad y la fraternidad no reinan, no
ha desaparecido la capacidad pa-
ra conseguirlas".
JAIME DE NEVARES :
Respondiendo a la Dra. Moreau dijo que
su sola presencia vale el trabajo de ca
da uno, en cuanto los alienta a perseve-
verar .
Dijo luego:
"Hi impresin personal ante un informe
tan slido como el que se ha ledo,es
que al hacer el recuento se ve que hay
mucho ms realizado de lo que creamos,
Jos sorprertde por todo lo que hay de con-
cientizacin, y bto se debe alentar mu-
'cho".
Destac adems la realidad de la fuerza
que hacen las tres organizaciones de
O.H.: "Esto nos hace mirar con optimismo
este ao 80 y el porvenir. Creo que las
realizaciones sern mayores siempre" .
A este efecto recomend ir siempre acom-
paados de C. U. C. O. Explic que stas
siglas corresponden a Compresin ,unin,
constancia y optimismo .
Se refiri luego a su entrevista con el
17


Papa, y dij o que es muy grande y actua-
lizado el grado de informacin que tie-
ste y sus organismos asesores respecto
de lo que sucede en nuestro pas.Al sa-
lir aeompaado por otros Obispos, les
expres su inquietud y preocupacin, ex-
presada posteriormente en el Angelus del
28 de octubre.
Dijo tambin que"se ha querido aguar esa
homila, pero las palabras'cantan' ".
18
El lema del Papa para el ao 1980 ser,
-dijo-, "LA VERDAD ES CONDICION PARA
LA PAZ","Seor, haz de m un instrumen-
to de tu paz" -dijo luego repitiendo pa-
labras de San Fransisco de Ass, de
quin dijo, se dio a los dems despojn-
dose e todo, y cerr sus palabras re- .
cordando las que pronunciara Alicia Mo-
reau al cumplirse el 3ao de vida de
APDH "Si en lugar de amor ponemos odio
en nuestro trabajo, trabajaremos en con-
tra de lo que buscamos ".
.

-


-

ENCUENTRO
DE DELEGACIONES v. COMISIONES
PROVISIONALES DE LA APDH
El 12 de diciembre se realizo una reu-
nin que congrego a representantes de
delegaciones y miembros de comisiones
provisionales de zona de la APDH.
En un encuentro anterior realizado en el
mes de abril se haba propuesto realizar
este tipo de reuniones semestrales.
En esta ocasin participaron represen-
tantes de las delegaciones de Rosario,el
Alto Valle , Neuqun y Concordia, y de
las comisiones provisionales de la zona
Oeste y de la Zona Noroeste de la pro-
vincia de Buenos Aires.Participaron ade-
ms invitados de la Plata y de Baha
Blanca.
La Prez Gallart dio la
venida a los asistentes, los presento
y sug1riS un orden del d1a que propon1a
escuchar previamente la palabra de los
delegados y dems invitados para facili-
tar un intercambio de opiniones y de ex-
periencias fludo y constructivo .
Hablaron, en primer lugar, los delegados
Pastor Nstor Mguez y Dr.Ignacio Imbern
que informaron sobre la constitucin de
la delegacin Rosario. La reunin cons-
titutiva que cont con la presencia de
uno de los presidentes de la APDH,Sr.E-
duardo Pimentel, asis tieron 35 persona-
lidades representativas de amplios sec-
tores polticos, sociales y religiosos
. .,
de la ciudad. En esa ocasin se labro un
acta constitutiva firmada por los pre-
sentes y refrendada por el Sr. Pimentel
en nombre de la Mesa Ejecutiva.Anuncia-
ron que disponen de una sede que les per-
mitir un ms efectivo y regular.
El Sr.Roque M. Tito de Concordia se refi-
ri a algunas de las actividades desple-
gadas por la delegacin que represent,
entre ellas la publicacin de dos solici-
tadas aparecidas en un diario de esa ciu-
dad y otra en un diario de Paran conte-
niendo el documento que suscribieron 170
personalidadesy que fue dado a conocer
con ocasin de la venida de la CIDH.Ade-
ms emitieron una declaracin con motivo
del Da del Nio e informaron que diver-
sos polticos han dado su adhesin a la
APDH.
La Sra. Norma F. de Luna de la delegacin
de Alto Valle-Neuqun dijo se sigue tra-
bajando con un boletn informa:ivo de a-
paricin del
ejemplares que les perm1ta 1nformar a dl-
ferentes sectores de la poblacin sobre
su actividad y la que se despliega en el
orden nacional en torno de los derechos
humanos.
Con motivo de la venida de la CIDH se in-
form de la zorta Oeste de la Pcia.de Bue-
nos Aires hicieron pblico un documento ,
, .
firmado por 103 personalidades pol1t1cas,
profesionales,sindicales, del mbito
tural y religioso de toda la zona. Aqu1
ha quedado constituida definitivamente
la delegacin de la APDH despus de rea-
lizada la reunin que comentamos en esta
nota. El acto en el cual oficialmente y
19
con la presencia de un miembro de la Me-
sa Ejecutiva, qued constituda, la
gacin de la zona Oeste de la Pcia.de
Buenos Aires, Asisti una nutrida concu-
rrencia representantes de entidades po-
pulares y religiosas de diversos credos,
movimientos polticos y gremiales,repre-
sentaciones de familiares de desapareci-
dos y detenidos polticos.
El Dr. Marcelo Feder de la comisin pro-
visional de la zona Noroeste inform que
se realizaron dos mesas redondas. La pri
mera en la cual particip el Dr. Jos -
Mguez Bonino se refiri a "Pueblo y los
Derechos Humanos" y la segunada vers so
bre el problema de la salud y los dere--
chos humanos.Ambas contaron con una nu-
merosa concurrencia.
El Dr. Ramrez Abella y el Dr. Juan Car-
los Ponti de la Plata se refirieron a
los trabajos que est realizando en esta
ciudad un grupo de personas en vista de
la constitucin de una delegacin en esa
ciudad.
Despes de escuchar a los asistentes, el
Dr. Francisco Delgado en nombre del Se-
minario Juvenil inform sobre el funcio-
namiento, objetivos y actividades reali-
zadas por dicho seminario e invit a que
donde existen delegaciones se trate de
ayudar a los jvenes para que constitu-
yan seminarios similares .
A continuacin el Prof.Francisco Gneri
seal la necesidad de que en una delega
cin estn representados distintas co- -
rrientes del pensamiento y la actividad
social . Ello presupone -dijo- la no exis
tencia de prejuicios polticos, religio:
sos, filosficbs y una nica premisa fun
damental limitativa: el repudio al terro
rismo de cualquier signo. Se refiri a -
lo importante que es fijar el concepto
de independencia entre la Delegacin y
los nucleamientos de familiares de desa-
parecidos y presos polticos, sin que
por ello debilite la colaboracin. El rol
y la actividad de es complementa-
ria y no excluyente.
.
Ms adelante el Prof. Gneri habl sobre
la conveniencia de crear seminarios que
aborden la problemtica de los derechos
humanos en general y contribuyan a la so
lucin de problemas locales en particu--
lar.El objetivo -dijo- es lograr un mov
miento amplio de criterio y de accin ba
sado en el acatamiento a los principales
estatutarios de la Asamblea.
Record el Reglamento sobre la formacin
de las Delegaciones en su parte que sea
la la necesidad de consulta previa a la-
Mesa Ejecutiva antes de dar a publicidad
cualquier documento.
Por ltimo felicit por el trabajo reali
zado y seal que el fin fundamental es-
lograr un gran movimiento de opinin y
una movilizacin en favor de la solucin
del problema de los desaparecidos, de
los presos polticos y de todos los dere-
chos humanos, el que obviamente podr lo
grarse a travs de la estructura repre--
sentativa y pluralista de las delegacio-
nes .
El co-Presidente Sr. Eduardo Pimentel a-
gradeci en nombre de la Mesa Ejecutiva
la presencia y sistencia de los represen
-
de delegaciones y comisiones provisiona-
les . Se refiri a los derechos humanos,
un principio a quien nadie puede renun-
ciar -dij o- porque son universales y no
de cada uno. Concluy citando palabras
del Papa Juan Pablo II cuando se refiri
al problema de las detenciones injustas
y las desaparici ones.
..
..


SOLICITADA
LOS QUE SUSCRIBEN,
C_IUDADANOS DE DISTINTAS CREENCIAS Y
1
Con este t{.tuZ.o fue pubZ.icada l.a presente soZ.icitada en ' CZ.ar.n ' dEl. 30 dE Diciem-
de 1979, Z.a difusin de cuyo texto fue promovida por l.a AsambZ.ea Permanente por
Los Derechos Bwnanos, La Liga Argentina por Los Derechos deL Hombre y eL Movimien-
to Eoumdnico por los Derechos Humanos

1Qs. Que ciudadanos de distin-
tas creencias y entidades pertenecientes
-a diversos sectores del qehacer nacio-
nal, consideran necesario pronunciarse
nuevamente-como en reiteradas oportuni-
dades y bajo distintas formas lo han he-
cho antes- acerca de la efectiva vigen-
cia de los derechos individuales frente
a la accin del Estado en materia de se-
,
guridad y represin.
En su reciente discurso ante la Organi-
zacin de Estados Americanos,acaba de
decir Juan Pablo II:
"De todos modos, aunque las dificulta-
. "des y experincias puedan exigir a ve
"'ces medidas excepcionales y un cierto
"perodo de maduracin en la prepara-
"cin de nuevos avances en la distri-
"bcin de responsabilidades, ellas
"nunca, jams justifican un ataque a
''la dignidad inviolable de la persona
"humana y a los derechos autnticos
"que protegen su dignidad.
"Si ciertas ideologas y ciertas for-
"mas de interpretar la legtima preo-
"cupacin por la seguridad nacional
:"dieran como' resultado el subyugar all
"Estado el hombre y sus derechos y
"dignidad, ellas cesaran, en la mis-
"ma medida, de ser humanas . y sera im
"posible compaginarlas con un conteni
"do cristiano sin una gran decepcin:
"En el pensamiento de la Iglesia es
"un principio fundamental que la orga
"nizacin social ha de estar al servi '
-
"cio del hombre y no viceversa.
1
"Esto es vlido tambien para los ms
"altos niveles de la sociedad, donde
"se ejerce el poder de coercin y don
"de los abusos, cuando los hay, son -
"particularmente serios .
"Adems, una seguridad en la que los
"pueblos ya no se sienten implicados,
"porque no los protege en su verdade-
"ra humanidad, es solamente una farsa;
"a medida que se va haciendo mas rgi
"da, mostrar sntomas de creciente -
"debilidad y de una ruina inminente".
(Washington, 6 de octubre de 1979)
Los suscriptos consideran su deber sea
lar dos aspectos concretos de la reali:
dad de nuestro pas, en los que el pro-
21
'
blema abordado por Juan Pablo II pone en
jue"go los valres "supremos de l vrcra y
de la integridad fsica y moral del ser
humano:
a)La situacin de gran cantidad de per-
sonas desaparecidas luego de haber
sido secuestradas,sustradas a toda
forma de jurisdiccin regular del Es-
tado v a toda posibilidad de iusticia
sin que ninguna informacin fehacien-
te _. o explicacin hayan sido
proporcionadas a la opinin pblica
nacional: y para cuya solucin no se
. advierte (pese a reiteraqos requeri-
de la Suprema Corte de Justi-
cia) otra actividad del poder politi-
co que la sancin de una nueva ley
que otorga al Estado la facultad de
provocar, incluso contra la voluntad
de los familiares del desaparecido,
la declaracin oficial de su falleci-
miento presunto.
b)La situacin de personas detenidas a
disposicin del Poder Ejecutivo con
invocacin del art. 23 de la Consti-
tucin Nacional, sin proceso alguno
y sometidos a un sistema carcelario
esencialmente incompatible con el
concepto de arresto que limita,en la
letra y el espritu de aquella norma ,
las facultades discrecionales del
Presidente de la Repblica durante
el estado de sitio.
Tales detenidos han sido calificados po-
ltica y, jurdicamente por el Poder Eje-
cutivo como "delincuentes terroristas"
(segn resulta de reiteradas declaracio-
nes oficiales al respecto y de los trmi-
nos del Decreto 780/79), l o cual , al
cit mpo que permite a algunos funcionarios
sostener que en el ps no hay:'presos po-
lticos", conlleva la consigu1ente sus-
traccin del juzgamiento de aquellos a
sus jueces naturales.
Sobre los aspectos humanos e incluso ins-
titucionales involucrados en la situacin
de las personas desaparecidas, ha dicho
Juan Pablo II, en concreta referencia al
caso de Argentina y Chile:
"Oramos para que el Seor reconforte a
"cuantos no tienen ya esperanza de vol-
"ver a abrazar a sus propios seres que-
"ridos . Compartimos plenamente su do-
22
"lor y no perdemos la esperanza que
"problemas tan penosos sean esclare-
cidos para el bien no solamente de
"los familiares interesados, sirto
"tambien para el bien y la paz inter-
"na de aquellas comunidades para no-
"sotros tan amadas". En cuanto a los
detenidos dijo:
"pedimos que sea acelerada la anun-
"ciada definicin de la situacin
"de los. encarcelados la observancia
"de las leyes, el respeto de la per-
"sona fsica y moral, an de los cul-
"pables o tachados de violencia"
Clarn, 1.11.79, del texto oficial de
la alocucin Papal suministrada por el
Episcopado Argentino).
Ratificadas y fortalecidas las convic-
ciones de los suscriptos por esta expre
sin eminente de la opinin pblica in:
ternacional ( imposible de ser confund
da con cualquier campa .difamatria
contra nuestro pas),se dirigen al
Seor Presidente de la Rep-
blica en ejercicio del derecho de
:peticin, para solicitarle:
- .J
a)La derogacin de la ley N22.088 en
sus disposiciones impugnadas sobre
fallecimiento presunto, y el cumpl
miento de los requerimientos formu:
lados al Poder Ejecutivo por la Su-
prema Corte de Justicia en fallos
de fechas 18 de abril de 1977 y 21
de diciembre de 1978 respecto de
personas desaparecidas, fallos que
el propio Poder Ejecutivo y sus mi-
nis tros han invocado como prueba de
la existencia de un Poder Judicial
Independiente, y que por ello le o-
bligan con especial fuerza institu-
cional y moral.
b)La derogacin del Decreto 780/79
en cuanto establece un rgimen peni
-
tenciario incompatible con el con-
cepto constitucional de arresto res
-
pecto de los detenidos a
cin del Poder Ejecutivo; la
guiente aplicacin del art. 23 de
la Constitucin Nacional con el lal
canee y funcin que le dieron n4es
tros constituyentes; la libertad
de los detenidos a disposicin del
Poder Ejecutivo que no se



..

.
tran acusados de delito; y el someti-
miento a sus jueces naturales de los
restantes.
Slo la coexistencia del poder ejercido
segn la ley, y de la opinin pblica
plenamente movilizada a travs de las or
ganizaciones que legtimamente la expre:
san, podr proporcionar aquella respues-
ta global -del Estado y de la sociedad
civil conjuntamente- y para garantizar
la libertad, la justicia y la autodeter-
minacin nacional.
Y tal respuesta slo podr surgir de un
debate nacional sin restricciones, exen-
to de la carga de angustia, incertidum-
bre y amenaza que las situaciones aludi-
das vuelcan sobre la capacidad creadora
del pueblo argentino.
auenos Aires, Noviembre de 1. 979.-
Obispo Monseor Jaime de Nevares; Dra.
Alicia Moreau de Justo; Obispo Carlos
Gattinoni ; Sr.Eduardo Pimentel; Dr. Jos
Mguez Bonino; Dr.Emilio F. Mignone; Dr.
Augusto Conte Me Donell; Sra. Susana
Prez Gallard; Padre Enzo Giustozzi;
Rabino Roberto Graetz; Pastor Aldo
Etchegoyen; Obispo Monseor Miguel
Esteban Hesayne; Sr. Jaime Schmirgeld;
Dr. Vicente Lenidas Saadi; Pastor Pedro
Lienenkamper; Sr. Juan Jos Taccone;
Padre Jorge Aguiar; Teloga Beatriz M.
, de Couch; Sra. Matilde Quarracino; Dr.,
Moiss Cheravsky'; Dr. Ricardo Malinas;
Dr. Osear Mancebo; Sr. Alberto Acosta;
Dr. Ral Dr. Aldo Tessio;Dr.
A. Caeiro; Dr. Ismael Novillo
Quiroga; Dr. Osear Alende; Dr. Fayiz
Sago; Dr. Jaritonsky; Dr. Rabanaque
Caballero; Dr. Juan Carlos Manes; Dr.
Diego May Zuvira, Dr. Miguel Monserrat;
Dr. Mariano Lerenses; Dr. Enrique De
Vedia; Dr. Martn Dip; Dr. Alberto
Aramuni; Dr.Nstor Vicente; Sr. Jorge
Santos; Sr. Domingo Santarcieri; Sra .
Teresa Herrera; Dr. Antonio Salviolo;
Dr. Roberto Caldo; Sr. Jos Ale; Sr. Jos
Luis La Paz Taborda; Sr. Vctor Garca
Costa; Dr. Horacio Veronelli; Sr . Simn
A.Lzara; Sr. Alberto Gabetta; Sr .
Marcelo O'Connor; Sr.Edmundo Espsito;
Sr . Oscar (almeiro; Sr. Ernesto Janin;
Sr . Rector Polino; Sr. Juan Carlos
Espinosa; Sr. lus A.Vergonzolli; Sr.
Jos Sr. Manuel Outeirio;
Prof . Hctor P. Agosti; Sr. Rubens
Iscaro; r. Fernando Nadra; Lic. Bella
Friszman; Dr. Alfredo Galletti; Sr.
Sergio Gerzsenson; Dr.Alberto
Pedroncini ; Prof.Francisco Gneri; Dra.
Blanca Tamagno; Dr. Boris Pasik; Sra.
Rosa Pantalen; Dra. Ethel Daz; Arq.
Francisco Garca Vazquez; Sr. Ernesto

Sabato ; Dr. Gregario Climovsky; Sr .
Alberto Stecco; Sr. Luis Etchezar; Sr.
Alberto Airala; Sr. Osvaldo Carrozzo;
Sr. Carlos Rodrguez; Sr. Juan Carlos
De Vita; Sr. Eduardo Arrausi; Sr.
Osvaldo Prez; Obispo Federico Pagura;
Pastor Enrique Lavigne; Dr. Guillermo 1
. -
Frugoni Rey; Dr. Celedonio Berrondo;
Sr. Jorge Correa; Dr. Ral Bustos
Fierro; D. Roberto Cabiche; Sr.
Antonio Sofa; Sr. Vctor Bruschi; Dr.
Eduardo Bazesat; Sr. Lucas Orfan;Padre
Heriberto Dolan; Dr . Ricardo Couch; Dr.
Juan Jos Prado; Pastor Enrique
Bosemberg; Padre Rector Galbeatti ; Dr.
Afredo Concepcin; Hermano J. Antonio
Puig Jan ; Pastor Nstor O. Mguez; Sr.
Daro Snchez; Sr. Jos Luis Valle; Sr.
Carlos Guitler; Dr. Juan Carlos Daz;
Sr. Flix Gene; Ing. Atilio Cattaneo;
Sr . Pedro Zufiaur; Sr. David R. Sago;
Sr . Marcelo Arbit; Sr. Carlos Prez;
Sr. Victoria Cangelosi; Sr. Roberto
Pertussi; Sr. Mara S. A. de Carranza;
Sra. Estela Mara de Silva; Sr. Norvel
Crisfoli; Sr. Alberto Sarich; Sr. Jos
Surez; Sr. Hctor Vzquez; Dr. Jos
Levitn; Dr. Edison Otero; Prof.Mara
Isabel Alemn; Sr. Alberto Santiso; Sr.
Luis Sancinetti; Sr. Mariano Bejarano;
Sr. Angel Castaeda; Sr. Pablo Unamuno;
Sr . Horacio Loguzzo ; Sr. Ral Bermdez;
Sr . Hugo Acosta; Sr . Norberto
Descarrega; Sra. Hortensia R. de
Porcel; Dr. Pedro Dvalos; Sr. Alberto ,
Di Paolo; Sr . Norberto Diuorno; Sr.
Emilio Anzorena; Dra. Georgina Bini;
Pastor Ernesto M. Nielsen; Srta.
Virginia Rigou; Sr . Miguel A. Daz; Sr.
Osear Prez; Dra.Luis Zamora; Dr.
Horacio Schick; Dr. Rossi; Ing. Laura
F.Varela de Avalas; Prof. Graciela
Fernndez Meijide; Prof. Rosa M. de
23
Rusovich; Sr . Norberto Prez; Sr. Luis M.
Bitteti; Sr. Sallustio; P. Orelio
Manzotti; Sr. Fernando Bargas;Srta. Hebe
Monges; Sra. Ana Mara Zavala de Abat;
Dr. Roberto Libedinsky; Sr. Arturo
Vazquez; Sra. Dominga A. de ~ r a l a ; Sr.
P.O. Bonaparte; Sr. Jos O. Gambero;
Sra . Noem Labrune; Sr. Antonio
Casaretto; Padre Magn Paez; Reverendo
24
Norberto E. Wolf; Dr. Ignacio Imbern; Sra
Elida B. de Galletti; Sra. Nlida E. de
:
Huarque; Sr. Caupolicn J. Pereyra; Sr.
Argentino Daz; Sr. Juan Carlos Vidal;
Ing. Ren Rodrguez; Sr. Norberto Prez;
Sr. E.Kehoe Wilson; Dr. Rolando Bonaci;
Sra. Marta Jimnez; Ing. Cristian
Labrune; Sr. Osear Ragni;
Siguen las firmas



- ..
_. IQi Cll LA O llhUE 01 DI !pi
.. 111=a D .. LM-CU.T\.IIAUS
1 ea 8 ITUIIJIILQIW&Gw 7 1C1
DECLARACION
DE LA ASAMBLEA PERMANENT_E

pQR LOS DERECHOS HUMANOS

Al cumplirse cuatro de su
onstitucin (el 18 de diciembre
de 1975) el Consejo de Presidencia
naliz la labor cumplida. Es moti
o de particular satisfaccin el -
ampl1simo alcance que la A.P.D.H.
a logrado, al incorporarse a ella
umerosas personalidades de los
4s mbitos
ligiosos,gremiales y politices del
a1s. La Asamblea ha extendido su
labor al interior del pals y oza
n el exterior de amplio prestigio
or la. seriedad y confiabilidad de
su labor. El Pr&sidente Honorario,
u Excelencia Monseftor Jaime De Ne
ares exhort6 al Consejo a
rar en la labor, "sin tener miedo
al cuco" sino oponindole un "cu- :
co" positivo: Constancia-Unidad-
Comprensin-Qptimismo. -
o
. .
Como resultado de las deliberacio
nes, la A.P.D.H. hace la siguiente
aclaracin:
...
La A.P.D.H. reafirma su car4cter
pluralista lo pol1tico e ideo-
. .

16gico ,ecumnico y mul tisectorial ....
'su punto de convergencia y funda-
mento es el ideario humanista y de
. -
mocr4tico, que cada miembro sus-
tenta a partir de sus propias
convicciones religiosas o idio-
lgicas y que vemos expresado
con valor universal y permanente
en la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos de la O.N.U
Igualmente reiteramos el inequ-
voco repudio que la Asamblea ha
siempre frente al
rrorismo de todo signo,actitud
que se ha expresado pblicamente
.sin ninguna discriminacin, en
la condenacin de los actos te-
rroristas qQe han ocurrido en
nuestro pais. Finalmente, la
se ha mantenido fiel al
principio de una escrupulosa ve-
racidad en sus informaciones,
desdeftando datos que no estuvie-
ran avalados por testimonios fe-
hacientes por los cuales pudi era
asumir responsabilidad.
r
LA VERDAD ES LA FUERZA DE LA PAZ
Este principio, que S.S. Juan .
25
Pablo II acaba de anunciar como
lema de las jornadas por la paz
de este ao expresa
te la misma conviccin que guia
y fundamenta nuestra accin.
La verdad es la nica arma eficaz .
para combatir cualquier distorsin
de la realidad argentina que pro-
cure proyectarse en el pas o en
el exterior , sea cual fuere su o-
rigen. Por eso consideramos
tos como el secuestro de la l1sta
de personas desaparecidas (efectu
do por la polica a base del de-
creto 1829/79) o los impedimentos
e intimidaciones, de incierto ori-
gen muchas veces, que procuran im-
pedir una adecuada informacin del
pueblo con respecto a las situaciQ
nes de violacin de derechos huma-
nos, lejos de favorecer lo que se
ha dado en llamar "la imagen del
pas", proyecta una visin de amor
dazamiento y pasividad, que atenta
tanto contra el prestigio como
tra la paz y el bienestar de los
argentinos .
o
"Las Bases Polticas", recientemen
te hechas pblicas y las diversas-
manifestaciones de altos persona-
jes del gobierno que la precedie -
ron y acompafiaron, anuncian tl prg
ceso hacia"la instauraci6n de una
democracia republicana, represent
tiva y federal" . La Asamblea ha
clarado en mltiples oportunidades
que s6lo ese retorno al estado de
derecho puede devolver al pas las
condiciones necesarias para una
paz y progreso. No nos co-
rresponde corno A.P.D.H. analizar
los contenidos polticos del docu-
mento publicado. Pero s creemos
necesario sealar las condiciones
que estimamos indispensables para
que cualquier proceso de retorno
al estado de derecho sea
y fecundo.
26
Consideramos en primer lugar,
no es concebible un futuro poltl-
co para el pas sin la debida a-
claraci6n y soluci6n de los
mas graves que repetidamente
denunciado: secuestro y desapar1 -
cin de personas, presos sin
ceso a disposicin del Poder EJe-
cutivo o de las Fuerzas Armadas,
trato carcelario inhumano y en nu-
- .

merosos casos apremios ilegales.
Los voceros ms respetados de la
opini6n pblica, dentro y fuera
del pas, se han expresado enf-
ticamente sobre los dos primeros
temas, culminando en las expresiQ
nes del Papa Juan Pablo II, de la
que acaba de hacerse eco el Epis-
copado Argentino: "no perdemos la
esperanza de tan penosos proble-
mas sean esclarecidos, para el
bien no s6lo de sus familiares si
-
no tambin para el bien y la paz
interna de aquellas comunidades
tan amadas por nosotros". No se
trata meramente de familiares an-
gustiados. Ni siquiera se trata
solamente de las vctimas que,
cualesquiera sean sus responsabi-
lidades, deben ser tratadas con-
forme al derecho. La familia ar-
gentina es una sola y no puede l g
grarse una paz -que sera ficti-
cia- si las autoridades que go-
biernan el pas no utilizan to-
dos sus recursos para lograr la
aclaracin de los hechos, resol -
ver las situaciones de secuestro
y desapariciones en la mayor me-
dida posible, encausar los proce-
sos y causas pendientes y erradi-
car definitivamente toda forma de
terrorismo, por los medios
tos por la ley.La prolongacin de
estas situaciones no puede sino
emponzoar cada vez ms y mermar
las fuerzas necesarias para"ins-
taurar una democracia"y realizar
la ms til contribucin para
parar el futuro poltico del pas.
o



El "estado de derecho" significa
insos la yablemente l a plena vigen-
cia de la Consti tucin Nacional y
de t odos los derechos y garantas
que ella consagra .Muy especialmen
te consideramos esenciales los de
rechos de asociacin, de expre- -
s in y de peticin. Pues un. esta-
do verdaderamente democrti co no
puede surgir de un acto unilate -
ral de voluntad de un gobierno si
no de la participacin del pue- -
blo. Uno de los pilares en que se
asienta esa participacin es la
libertad de informacin y de ex -
. ""'
pres1on.
l?ur dolorosa experiencia , J..a Asa m-
blea Permanente por los Derechos -
Humanos ha comprobado que estamos
lejos de gozar de tal posibilidad.
Poco importa saber en que propor -
cin conspiran contra esa liber -
tad una censura explcita o impl -
ci ta, la autocensura o la intimi-
dacin (de cuya gravedad dan tes-
timonio las conocidas amenazas ,de -
sapariciones y asesinatos de perio
distas, que hace pocas semanas o- -
frecieron una nueva vctima); la
resultante es el silencio en tor -
no a temas dolorosos y urticantes
pero que la opinin pblica debe
conocer para poder respaldar acti -
va y responsablemente un proceso
de pacificacin autnti ca . No pue -
den resolverse l os problemas del
pueblo a espaldas del puebl o.
o
Durante el ao que termina, la vi -
si ta de la C.I. D.H., a invitacin
del gobierno argentino fue sin du-
da el hecho mayor con respecto a
1 l os derechos humanos . La s miles
! de personas que se hi cieron pre -
1 sente s para denunciar si tuaciones
i y la cantidad de per sonas y enti-
dades repre sentativas que aporta-
! ron s u informacin, atestiguan una
' voluntad del pueblo de afrontar l a
! realidad y re solverla valientemen -
! te .
1
1
1

1
.
Cr eemos que la C.I.D.H. ha traba-
jado con responsabilidad y ecuani-
midad y nos parece necesario que
su informe,cuando se produzca,sea
tratado con el respeto y la serie-
dad que merece. Una actitud madu -
ra y responsable -que excluye li-
vianas des calificaciones o actitu-
des defensivas y superficialmente
patriticas- ser la nica mani-
festacin de u n ~ verdadera volun-
tad de resolver nuestros problemas
.
por nosotros m1srnos.
o
Si hacemos un balance de la situa
~ i n de derechos humanos al fina-
lizar el ao, podemos sealar e-
lementos positivos (la disminu-
cin de actos terroristas, en par
ticular de secuestros, algunos -
fallos judiciales, la visita de
la C.I . D.H. y la respuesta del
pueblo a la misma.
En otros aspectos fundamentales,
a los que hemos aludido, desgra-
ciadamente no hemos avanzado vi-
siblemente hacia el esclarecimien
t o o la solucin de los problemas
Nos preocupan tambien aspectos de
sal ud, educacin o situaciones e-
conmicas que integran igualmente
los derechos universalmente defi-
nidos.
Pero advertimos con potimismo la
voluntad del pueblo de ganar una
paz autntica, basada en la ver-
dad , la justicia y el derecho.
Por eso invitamos a todos a man-
tener la confianza en que un es-
tado de derecho, fundamentado en
la Constitucin Nacional y con
plena vigencia de los derechos y
seguridad de las personas y la 1
participacin de todos , es necesa - j
rio y posible.
Ninguna persona de bien, en el gg 1
bierno, en las Fuerzas Armadas,
en la vida poltica,sindical,cul-
tural o religiosa puede excluirse
27
1
l

1
'
de la responsabilidad y el comprQ
miso de lograr ese prop6sito.
.
Solo ese mancomunado esfuerzo de-
. rrotar las oscuras fuerzas tota-
litarias que -cualesquiera sea
los difraces que utilicen- agre-
den al pueblo argentino y preten-
den convencetnos de que la solu-
ci6n de nuestros problemas se lo-
gra por el camino de la destruc-
cin y de la muerte o que estamos
en alguna especie de guerra en
la que 'todo es permitido'.
2R
1
l
1
!
La Asamblea persiste y persisti-
r en su tarea, convencida que
la voluntad firme de paz, justi-
cia y derecho del pueblo t e n d r ~
la ltima palabra .
Ese es el compromiso que asumimos
al aproximarnos al fin .de afio y
la esperanza, que el esfuerzo.co-
mn ir transformando en real1dad
y que levantamos al entrar en la
nueva dcada.
Constancia unidad, comprensin,
1

optimismo, son nuestro mensaJe.



1
Setiembre 1979. Avda. de Mayo y Tacuar , Buenos Aires . Una cuadra y media ms all e ~ ,
t atendiendo denuncias la Comisin lnteramericana de Derechos Humanos de la O.E.A.