CUPRINS

INTRODUCERE.......................................................................................................................2 CAPITOLUL I - INOVAIA I SISTEMUL ANTREPRENORIAL 1.1 Inovare i competitivitate n societatea contemporan.........................................................4 1.2 Factori ce influeneaz potenialul inovativ..........................................................................6 1.3 Managementul inovativ i climatul organizaional...............................................................8 CAPITOLUL II - STRATEGII, POLITICI I MSURI DE DEZVOLTARE N MUNICIPIUL CONSTANA 2.1 Dimensiuni ale dezvoltrii durabile ...................................................................................10 2.2 Opiuni strategice n contextul dezvoltrii durabile............................................................12 2.3 Identificarea factorilor de succes ai strategiilor concentrate pe inovare.............................15 CAPITOLUL III - INTEGRAREA I DEZVOLTAREA MUNICIPIULUI CONSTANA NTR O ECONOMIE INOVATIV. 3.1 Puncte de reper n dezvoltarea Municipiului Constana.....................................................17 3.2 Creativitate i inovaie prioriti de dezvoltare................................................................19 3.3 Necesitatea parteneriatului administraie-cetean n ceea ce privete procesul de inovaie.................................................................................................................22

CAPITOLUL IV - STUDIU DE CAZ - CREAREA UNEI PASARELE PIETONALE PE MAREA NEAGR 4.1 Prezentarea proiectului........................................................................................................24 4.2 Evidenierea beneficiilor in plan economic, social i al dezvoltrii durabile.....................31 4.3 Analiza satisfactiei cetenilor referitor la proiectul Mamaia Port: crearea unei pasarele pietonale pe Marea Neagra........32 CONCLUZII........................................................................................35 BIBLIOGRAFIE.....................................................................................................................38 ANEXE.....................................................................................................................................40

INTRODUCERE Procesul de inovare sau pe scurt, inovarea este o succesiune de activiti pe care le desfoar conducerea unei firme pentru a realiza produse i servicii noi, destinate vnzrii. Aceast lucrare nu-i propune s acopere complet tema inovrii i a dezvoltrii durabile sau s gseasc soluii la problemele actuale ale inovrii, dar sper c ea s poat reliefa cteva idei de proiecte inovative care conduc ctre o dezvoltare,atat n domeniul public cat i n domeniul privat, probleme de-a lungul crora se pot dezbate discuii benefice ntre toi cei interesai de progresul inovarii si dezvoltrii economiei romneti. Constana este un ora care n ultimii ani a cunoscut o dezvoltare armonioas, dezvoltare care se afl ntr-un procces continuu, datorit proiectelor inovative implementate de Primria Municipiului Constana, proiecte despre care voi vorbi n capitolul al treilea al prezentei lucrri. Exist o strns legtur ntre inovare i dezvoltare durabil. Obiectivul principal al acestei lucrari il constituie demonstrarea acestei legturi ntre inovare i dezvoltare durabil, prin intermediul unui proiect, la sfritul cruia voi analiza satisfacia cetenilor rezultat n urma implementrii. Nu putem vorbi despre dezvoltare fr inovare, deoarece inovarea st la baza dezvoltrii durabile n orice domeniu. Dac nu am avea idei nu am avea ce sa dezvoltm. Am ales s fac referire la oraul Constana, deoarece este orasul natal, ora n care am fost martor la toate schimbrile prin care acesta a trecut. Pentru a putea inova, este nevoie de oameni bine pregtii i dornici s se implice n aceast investiie n inovare. ntr-adevr, este o mare ncercare la care prezentul ne supune. i asta nu numai pentru c pe plan mondial se ateapt un progres economic al omenirii pe seama inovrii, ci pentru c, n situaia diminurii resurselor materiale, nicio ar din lume nu se va putea dezvolta fr a-i crea condiiile de folosire a celei mai la ndemn resurse, nc insuficient folosit, mintea omeneasc. nnoirea produselor i a pieelor pe care sunt acestea distribuite nu sunt suficiente; mai trebuie schimbate procesele tehnologice, metodele de munc, relaiile de munc, relaiile unei companii atat publice cat si private cu exteriorul ei, n special cu acionarii, cu finanatorii, cu furnizorii i, nu n ultimul rnd, cu clienii.
2

Schimbrii acestor procese i putem da denumirea de inovarea proceselor, adic, mbuntirea tuturor proceselor care se desfoar ntr-o firm i pe care le vom numi procesele afacerii. Acestea sunt cele care asigur supravieuirea i dezvoltare. Motivul este simplu, instituia (public sau privat) formeaz o entitate care funcioneaz ntr-un mediu dat i ea trebuie privit i condus ca un ntreg. Orice schimbare care se dorete a fi fcut, pentru a fi acceptat de personal, trebuie s fie precedat de o aciune de sensibilizare, de informare a oamenilor, mai ales c o schimbare, orict de nesemnificativ ar fi ea, reprezint o investiie, adic, se cheltuiesc bani n prezent, pentru un ctig potenial n viitor. Primul capitol al prezentei lucrri debuteaz cu o scurt prezentare a conceptelor de inovare i dezvoltare durabil pentru a se putea ntelege principalul proiect de inovare din aceast tez. n capitolul doi, se au n vedere strategiile inovatoare care stau la baza dezvoltrii durabile, pentru a putea continua cu capitolul trei n care se evideniaz evoluia i totodat strategiile aplicate la nivelul Municipiului Constana. Capitolul patru, descrie un proiect inovativ la nivelul Municipiului Constana, proiect care are n vedere n primul rand atracia turitilor, mbuntirea imaginii staiunii Mamaia. Prezenta lucrare se ncheie cu cateva concluzii i recomandri, iar la sfarit se vor regsi anexele aferente acestui proiect si nu in ultimul radn chestionarul care a condus la satisfactia cetatenilor orasului Constanta.

CAPITOLUL I INOVAIA I SPIRITUL ANTREPRENORIAL Epoca inovrii prin mbuntiri minore ale produselor, numit inovare pas cu pas, a apus. Fr a-i nega importana acestui mod de a inova, n prezent, inovarea privete n special ctre schimbrile importante ale produselor, serviciilor, dar i ale proceselor care conduc la apariia de noi bunuri, cu caliti superioare, n condiiile nspririi criteriilor de evaluare ale acestora.1 n acest capitol voi vorbi despre inovare, inovaie i creativitate i n acelai timp despre inovarea n societatea contemporan. 1.1 Inovare si competitivitate n societatea contemporan n general, inovaia este instrumentul specific al antreprenorilor, mijlocul cu care ei exploateaz schimbarea ca pe o ocazie pentru diferite afaceri sau servicii, este considerat, n general, ca motorul principal al creterii economice n economia global de astzi. Antreprenorii trebuie s caute, cu un scop precis, sursele inovaiilor, schimbrile i simptomele ei, care indic ocayii favorabile pentru inovaii ncununate de succes. Ei au nevoie s cunoasc si s aplice principiile inovaiei reuite.2 Inovaia este vzut ca un act care nzestreaz mijloacele cu o nou capacitate de a crea bogtie. ntr-adevr, inovaia creeaz un mijloc. Nu exist un mijloc pan cand omul nu gsete o ntrebuinare pentru ceva din natur, pe care, n felul acesta, l nzestreaz cu valoare economic. 3 Procesul inovativ nu trebuie s fie tehnic, i n acelai timp nu trebuie s fie un lucru. Puine inovaii tehnice de exemplu, pot concura n termeni de impact cu inovarea social, cum ar fi mass-media sau chiar societile de asigurri. 4 De exemplu, achiziia n rate transform economia. Oriunde este introdus, ea schimb economia, de la un sistem economic bazat pe ofert, la un sistem bazat pe cerere, aproape indiferent de nivelul productiv al economiei. Antreprenorii de succes, oricare ar fi motivaia lor individual incearc s creeze valoare i s aduc contribuii ntr-un sistem organizaional.

1 2

http://www.agpitt.ro/procesuldeinovare.html http://www.scribd.com/doc/55383239/3/Conceptul-de-inovare 3 krom.wordpress.com/category/istorie/ 4 www.ccisalaj.ro/proj/modul7.pdf

Totui, antreprenorii de succes intesc sus, acetia nu se mulumesc doar cu mbuntirea a ceea ce deja exist, ei ncearc s creeze valori noi i diferite, i satisfacii noi i deosebite, s transforme un material ntr-un mijloc, sau s contribuie la mijloacele existene ntr-o configuraie nou i mai productiv.5 Intr-o societatea contemporana, in care inovatia predomina, oricine trebuie sa faca fata unei provocari care trebuie tratata ca o ocazie: necesitatea invatarii si reinvatarii permanente. Exist multiple motivaii ale ntreprinderilor i organizaiilor pentru a inova, ntre care: creterea cotei de pia, cucerirea de noi piee, ameliorarea calitii produselor, lrgirea gamei de produse, nlocuirea produselor nvechite, reducerea impactului asupra mediului etc.6 Inovaia este indisolubil legat de creativitate. Inovarea i creativitatea sunt procese care se intercondiioneaz, deoarece gsirea soluiei la problemele ce apar ntr-un proces de inovare necesit creativitate. O invenie niciodat nu devine o inovaie pn ce nu a fost procesat prin activiti de producie i marketing i a fost comercializat pe pia. Mai exact, inovaia = Idee (invenie) / Comercializare.7 Fr comercializarea noilor produse inovative, ideea inovativ nu aduce avantaje pentru ntreprindere, nu are valoare economic pentru aceasta. Inovaia se caracterizeaz prin abilitatea de a captura valoare economic din invenie.Inovaia trebuie s fie util prin contribuia sa la performanele firmei sau la satisfacerea necesitilor clienilor,n timp ce invenia poate s nu fie aplicat n practic.8 Procesul de invenie implic toate eforturile pentru a crea noi idei i a obine ca acestea "s funcioneze", iar procesul de exploatare se refer la eforturile de dezvoltare comercial a ideii sau inveniei, aplicarea i transferul acestora, inclusiv focalizarea ideilor sau inveniilor spre obiective specifice, evaluarea acestor obiective, eventual utilizarea pe baz larg, diseminarea i difuzarea rezultatelor bazate pe tehnologie.9

5 6

www.manager.ro/tags/putin/ ro.wikipedia.org/wiki/Inovatie 7 http://ro.wikipedia.org/wiki/Inova%C8%9 8 www.inventatori.ro/view_article.php?id=1139 9 ro.wikipedia.org/wiki/Inovatie

1.2 Factori ce influeneaz potenialul inovativ Neprevzutul: Adesea, un succees neprevzut nu este sesizat deloc. Nimeni nu i acord nicio atenie, nu l exploateaz, iar rezultatul inevitabil este c apare o concuren care fuge cu el i culege n acelai timp roadele unei lupte stranse. Orice companie dar i instituie public (deoarece vorbim despre inovaie la nivel global ) are un raport lunar sau trimestrial. n prima parte sunt trecute zonele n care performanele sunt sub ateptri, se trec pe o list probleme i deficiene. La ntalnirile lunare toat lumea ii concentreaz atenia asupra zonelor cu probleme. Nimeni nu se uit macar la zonele n care compania s-a descurcat mai bine decat se atepta. i, dac rezultatul nu este cantitativ, ci calitativ, cifrele de regul nu vor indica un succes neasteptat. Astfel succesul neateptat impune inovaia deoarece ne oblig s ne ntrebm Ce schimbri fundamentale se potrivesc acum organizaiei? Tehnologiile?Pieele? Discrepanele Ca i neprevzutul, fie c este succes sau eec, discrepana este un simptom al schimbrii care s-a produs deja sau care se va produce. Incongruena este vizibil tuturor celor din interior sau din apropierea organizatiei i totui este deseori trecut cu vederea de membrii unei instituii deoarce au tendina s spun aa a fost ntotdeauna. Necesitatea(procesului inovativ) Un proverb vechi spune necesitatea este mama inveniei.Necesitatea procesului inovativ pornete de la munca ce trebuie efectuat i se concentreaz mai mult asupra sarcinii decat asupra situaiei, reproiecteaz un proces inand cont de ultimile informaii tiinifice. n inovaiile bazate pe necesitatea procesului, oricine din cadrul organizaiei respective tie c necesitatea exist. i totui, nimeni nu face nimic dar cand apar acestea sunt acceptate imediat ca fiind evidente i devin un standard la nivel de companie.

Structura pieei Structura pieei sau a industriei unei companii, pe cat de solid pare pe atat de fragil este. O simpl zgarietur i totul se dezintegreaz, chiar mai repede decat ne ateptm.Atunci, fiecare membru al industriei respective trebuie s acioneze pentru a salva compania de la faliment.Dar n acelai timp, i schimbarea structurilor organizatorice poate fi o ocazie important de inovaie. n structura industriei, schimbarea cere adoptarea sistemului antreprenorial de ctre fiecare membru, deoarece fiecare trebuie s se ntrebe Cu ce ne ocupm noi? iar rspunsurile trebuie s fie diferite. Demografia Dintre toate schimbrile externe aprute ntotdeauna ntr-un mediu organizaional, demografia este cea mai clar, cu consecine previzibile asupra procesului inovaional. Populaiile sunt de felul lor instabile i supuse schimbrilor radicale brute, ele reprezentand primul factor de mediu pe care, cel care ia deciziile trebuie s l analizeze. Ceea ce face ca demografia s fie o ocazie binecuvantat pentru antreprenori este neglijarea ei de ctre cei care iau decizii, fie c sunt oameni de afaceri, oficialiti guvernamentale sau angajai ai instituiilor de servicii publice. Noile cunotiine Inovaia bazat pe cunotiine noi este un superstar al sistemului antreprenorial, mai exact baza sistemului antreprenorial. I se face publicitate n mod frecvent, se obin venituri de pe urma ei i este ceea ce oamenii neleg n mod normal prin inovaie. Cunotiitele nu sunt neaprat tiinifice sau tehnice. Inovaiile sociale pot fi i ele importante. Inovaia bazat pe cunotiine noi difer de celelalte inovaii prin : timpul necesar dezvoltrii, rata eecurilor, previzibilitate i provocrile pe care le lanseaz antreprenorul, fiind n acelai timp i foarte greu de gestionat.10

10

Pastor,Ioan Managementul inovarii si creativitatii, editura Tribuna Economica, v18, nr 1, p26

1.3 Managementul inovativ i climatul organizaional Demersurile creative sunt ci noi pentru o bun crestere a eficienei i eficacitii unei organizaii, atat publice cat i private. n aceast perioad a crizei de resurse competitive, cu munca perfecionat i costuri ridicate, creativitatea permite supravieuirea i este o ans de a anticipa schimbrile. 11 Pentru a ncuraja i gestiona creativitatea, managerii trebuie s nteleag procesele creative, s cunoasc cum s fac selecia persoanelor cu abiliti creative, s fie capabili s stimuleze comportamentul creativ i s furnizeze un climat organizaional de cultivare a creativitii. Majoritatea autorilor de specialitate definesc inovarea ca fiind o traducere a ideilor n produse noi, servicii sau metode de producie. Tot timpul, deprinderile creative cer generarea de noi idei, pe care totodat trebuie tim cum s le implementm la nivelul organizaiilor,ca n final s existe un raport eficien/eficacitate satisfctor pentru toat lumea. Aa cum indivizii difer n abilitile lor de a-i transforma talentele creatoare n rezultate, organizaiile difer i ele n abilitaile lor de a traduce talentul colectivitaii n noi produse, procese i servicii. n orice organizaie, procesul inovativ implic trei etape: Generarea de idei Generarea ideilor n organizaii depinde n primul rand de fluxurile de oameni i de comunicarea dintre companie i mediul su nconjurtor. Marea majoritate a inovaiilor tehnologice sunt realizate ca rspuns la condiiile impuse de pia. Un personal nou angajat poate s cunoasc modaliti alternative de utilizare a tehnologiilor folosite de furnizori sau concureni, n timp ce oamenii obinuii din organizaie care se expuns ei nii la informaiile din afar constituie alte surse valabile de idei noi. Generarea ideilor devine inovaie atunci cand aceste idei provin de la rdcina organizaiei. De ce? Pentru c mputernicind nivelele de jos ale organizaiei s iniieze idei noi, se creeaz o ambian sportiv ceea ce constituie un mediu valoros pentru a implementa cu succes inovaiile aprute.
11

www.scribd.com/doc/59448333/Managementul-inovarii
8

 Dezvoltarea ideilor n timp ce generarea de ideieste stimulat de contacte externe, dezvoltarea ideilor este dependent de cultura organizaional. Valorile organizaiilor pot sprijini sau inhiba dezvoltarea i utilizarea ideilor creative. Prin apariia de bariere n comunicare, multe organizaii mpiedic de fapt soluionarea problemelor.n schimb, sistemele informatice manageriale, sistemele de susinere a procesului decizional i sistemele expert sunt deosebit de utile pentru soluionarea problemelor. Implementarea ideilor Faza de implementare este un proces creativ n organizaii ce const n acei pai, care aduc inovaia pe pia.n timp ce un ritm nalt de inovare reduce adesea profitabilitatea pe termen scurt, ea este necesar pentru dezvoltarea ntreprinderii pe termen lung.12 Pentru ca inovaiile s fie de succes este necesar un grad nalt de integrare ntre diviziuni diferite ale organizaiei.Organizaiile cu structuri rigide au mari probleme n integrarea activitilor lor. n contrast, comunicarea frecvent si informal n cadrul organizaiei poate avea efecte pozitive n organizaie. Din acest motiv, autorii sunt de parere c structurile organizatorice care ncurajeaz comunicarea interdepenenta i integrarea, este n special, potrivit pentru generarea, dezvoltarea i implementarea ideilor creative. Un sistem de cercetare, dezvoltare durabil i inovare, reprezint motorul dezvoltrii societii cunoaterii n Romania, fiind capabil s susina performana prin inovare n toate domeniile ce contribuie la asigurarea bunstrii cetenilor i totodat s ating excelena tiinific recunoscut pe plan internaional.13

12 13

Pastor,Ioan Managementul inovrii i creativitii, editura Tribuna Economic, v18, nr 1, p27-28 http://uefiscdi.gov.ro/userfiles/file/ROST/1188314177strategia%20ro.pdf

CAPITOLUL II STRATEGII, POLITICI I MSURI DE DEZVOLTARE A MUNICIPIULUI CONSTANA Corelarea nevoii naionale de inovare , cu evoluiile tiinei i tehnologiei pe plan mondial, se va realiza prin reele de cercetare-aciune, n care colaborarea internaional multidisciplinar va fi orientat spre rezolvarea unor posibile probleme. Centre de brokeraj, transfer tehnologic i cunoatere, realizeaz interfaa dintre nevoia intern de inovare i soluiile care pot fi adaptate pornind de la stocul mondial de cunoatere.14 2.1 Dimensiuni ale dezvoltrii durabile n ultimii ani au avut loc schimbri fundamentale n economia mondial la toate nivelurile. Fluxurile comerciale i de capitaluri ntre ri au crescut atat de dramatic ncat sintagma globalizarea economiei mondiale a devenit realitate. Crizele economice sunt cele mai bune dovezi ale faptului c sistemele de dezvoltare trebuiesc regandite i aliniate noilor tendine ale fenomenului. Dezvoltarea, ca proces complex, reprezint, n sens economic, capacitatea unei economii naionale de a genera i susine o cretere privit anual a unor indicatori macroeconomici. Aceti indicatori macroeconomici care msoar capacitatea de dezvoltare, de a susine o cretere, sunt PNB, venit/locuitor sau PNB/locuitor.15 Aceti indicatori au menirea de a evidenia avuia unui popor, n funcie de numrul de locuitori. Astfel, dac ntr-o anumit economie i ntr-o anumit perioad de timp modificarea PNB sau a venitului devanseaz modificarea numrului populaiei, putem spune c acea economie a nregistrat o cretere economic. Dei rezervele abundente de resurse naturale pot fi un important factor al creterii economice, deinerea unor astfel de resurse nu se constituie ntr-o condiie necesar i suficient pentru a asigura creterea economic. Acest lucru se produce datorit unei gestionri greite a resurselor sau a unei utilizri ineficiente a acestora. n teorie i practic se disting mai multe tipuri de ineficien, relevante fiind, ns, dou.16 Ineficiena alocativ apare atunci cnd resursele nu sunt distribuite proporional ntre diferitele sectoare productoare. Astfel, se poate ntmpla s existe prea multe bunuri dintr-un

14 15

http://uefiscdi.gov.ro/userfiles/file/ROST/1188314177strategia%21ro.pdf www.svedu.ro/curs/macroeconomie_dtoba.pdf 16 www.aida-social.ro/uploads/doc45.pdf

10

anumit tip i prea puine din alt tip. Aceasta nseamn c economia a greit alegerea curbei posibilitilor de producie.17 Ineficiena productiv apare cnd combinarea factorilor de producie se dovedete incorect. Astfel, se poate ntmpla ca n producerea unui bun s se foloseasc prea mult dintr-un anumit factor de producie fa de ceilali factori18. O alt restricie principal n ceea ce privete desfurarea procesului de dezvoltare o reprezint creterea rapid a populaiei. Printre primii specialiti care au observat influena numrului populaiei n corelaie cu creterea nivelului de trai i, implicit, a fenomenului de cretere economic a fost, n secolul al XIX-lea, reverendul Thomas Malthus. El a fundamentat dou relaii importante legate de ratele de cretere. Mai nti, Malthus susinea c producia de hran tinde s creasc ntr-o progresie aritmetic. n al doilea rnd, populaia tinde s creasc ntr-o progresie geometric. De aici, Malthus a concluzionat faptul c mereu creterea populaiei va devansa creterea ofertei de hran la nivel mondial.19 Conceptul de dezvoltare durabil are nenumrate definiii, dintre care cele mai uzuale sunt: - Comisia Naiunilor Unite pentru mediul nconjurtor i dezvoltare: dezvoltarea durabil corespunde cerinelor prezentului fr s compromit posibilitile generaiilor viitoare de a-i satisface propriile necesiti. - Thomas Jefferson (1789): prin urmare, pot spune c pmntul aparine fiecrei generaii pe durata existenei sale, care i se cuvine pe deplin i n ntregime, nici o generaie nu poate face datorii mai mari dect pot fi pltite pe durata propriei existene. - Robert Gilman (preedintele Institutului Context): durabilitatea se refer la capacitatea unei societi, ecosistem, sau orice asemenea sistem existent de a funciona continuu ntr-un viitor nedefinit, fr a ajunge la epuizarea resurselor cheie. - Beth E. Lachman (Critical Technologies Institute, Linking Sustainable Community Activities to Pollution Prevention: A Sourcebook, aprilie 1997): Muli oameni consider c este mai bine ca astfel de probleme s fie tratate prin metode de abordare mai cooperante i holistice, deoarece asemenea probleme sunt confuze, multidisciplinare, multiorganizaionale, cu mize multiple i multisectoriale n natura lor. - William D. Ruckelshaus (Toward a Sustainable World, Scientific American, septembrie 1989): Durabilitatea este doctrina de urgen prin care dezvoltarea i progresul economic

17 18

www.scribd.com/doc/87163295/62600966-Economia-Mediului www.cse.uaic.ro/_fisiere/.../III_Economia_sectorului_public.pd 19 www.scribd.com/doc/87163295/62600966-Economia-Mediului

11

trebuie s aib loc i s se menin de-a lungul timpului, n limitele stabilite de ecologie, n sensul cel mai larg prin interdependena fiinelor umane i a slujbelor lor, a biosferei i a legilor fizicii i chimiei care o guverneaz.Rezult c protecia mediului i dezvoltarea economic sunt, ntr-adevr, procese antagonice. - Muscoe Martin (A Sustainable Community Profile, 1995): Cuvntul durabil (de susinere) are rdcini n limba latin, nsemnnd a stvili/reine sau a sprijini de jos. O comunitate trebuie s fie sprijinit de jos de ctre locuitorii actuali i viitori. Unele locuri, prin combinarea specific a caracteristicilor fizice, culturale i poate spirituale, inspir oamenii s aib grij de comunitatea lor. Acestea sunt locurile n care durabilitatea are cele mai mari anse de existen(meninere). Un efort de susinere a comunitii const n adoptarea unor sisteme pe termen lung, integrate, de dezvoltare i realizare a unei comuniti viabile prin luarea n considerare a problemelor economice, de mediu i sociale.20 2.2 Municipiul Constana calea ctre o dezvoltare economic naional n contextul dezvoltrii durabile. Constana ii orienteaz dezvoltarea pe direcia economie i cunoatere, cercetare i inovare, comunicare i cultur. Acest ora i propune s devin un etalon din punct de vedere al proteciei mediului pentru ntreaga regiune. Obiectivele strategice au fost stabilite n concordan cu: mbuntirea accesibilitii n interiorul i exteriorul municipiului i n arealul su de influen, realizand conexiuni cu zonele din imediata vecintate Dezvoltarea durabil i protecia mediului Fructificarea capitalului uman Creterea competitivitii economice n vederea stimulrii mediului de afaceri local. Pentru crearea i oferirea condiiilor de infrastructur necesare n dezvoltarea i atragerea de ntreprinztori inovativi (promovare economic complet), se urmrete creterea accesibilitii n municipiu i zonele adiacente i a mobilitii transportului de persoane i mrfuri prin reabilitarea i modernizarea reelei de strzi i drumuri urbane n zonele de dezvoltare.

20

www.ecomagazin.ro/definitii-si-principiile-dezvoltarii-durabile/

12

Pentru un sprijin n asigurarea de for de munc , prin profilarea cursurilor de formare profesional, administraia public are n vedere promovarea msurilor active de ocupare a forei de munc. Strategia de dezvoltare a Municipiului Constana este realizat pe deplin doar printr-o abordare integrat care va permite adoptarea de politici sectoriale cat mai apropiate de nevoile teritoriului. Obiectivul general al Strategiei de dezvoltare a municipiului este acela de a crete semnificativ PIB regional pan n 2013, pe baza unei rate de cretere economic superioar mediei naionale, prin creterea competitivitii pe termen lung i atractivittii regiunii prin investiii, cu valorificarea patrimoniului ambiental, crearea de noi oportuniti de ocupare a forei de munc i mbuntirea condiiilor de via ale populaiei.21 Ca obiective specifice deriv: -Creterea atractivitii regiunii prin dezvoltarea accesibilitii, prin continuarea extinderii i modernizrii infrastructurii portuare, aeroportuare, sistemului stradal i feroviar , prin crearea unui sistem multimodal de transporturi; se are n vedere crearea unui sistem de accesibilitate inovativ capabil de a asigura legturi rapide i eficiente cu pieele internaionale, valorificand poziia geo-strategic deosebit a regiunii. -Crearea de noi oportuniti de cretere economic durabil i de cretere a calitii vieii prin dezzvoltarea patrimoniului natural/ambiental i promovarea politicii de mediu; se va avea n vedere crearea sistemului de getiune i control a factorilor de mediu. -Modernizarea sectorului agricol i diversificarea activitilor economice, altele decat agricultura, prin valorificarea resurselor ambientale, naturale, a patrimoniului cultural, prin dezvoltarea capitalului social i crearea de noi specializri. Aceste obiective sunt coerente cu documentele programatice naionale i europene, vizand asigurarea unei dezvoltri echilibrate a teritoriului regiunii, prin valorificarea resurselor locale i susinerea economiilor locale, cu pstrarea valorilor mediului nconjurtor i asigurarea condiiilor de oportuniti egale pentru ntreaga populaie. Un alt rezultat al aplicrii acestei strategii de dezvoltare va fi asigurarea unei dezvoltri policentrice echilibrate a regiunii i eliminarea disparitilor intra-regionale.22 n perspectiva integrrii n Uniunea European, a descentralizrii i a regionalizrii administrative, ansa comunitilor locale este aceea de a se solidariza n jurul unor proiecte

21 22

amposcce.minind.ro/poi/pnd/III_Strategia.pdf www.scritube.com/stiinta/.../Strategia-de-PostAderare-a-Rom75652.

13

comune, menite s promoveze interesele acestora n contextul unui climat de concuren global i a noilor realiti socio-economice. Analiza unei game largi de probleme economice, sociale, de mediu n mod integrat i echilibrat se poate realiza prin elaborarea comun a unui cadru de amenajare teritorial cu implicarea tuturor factorilor relevani i adecvai i cu sprijinul societii civile. Un astfel de cadru trebuie elaborat n condiiile unei perspective pe termen mediu i lung deoarece abordarea eficient a acestor probleme strategice necesit un interval lung de timp. Sunt necesare: echilibrarea rennoirii urbane cu expansiunea urban, integrarea folosinei terenului, transporturilor i infrastructurii, susinerea vitalitii i viabilitii centrelor oreneti i municipale, asigurarea competitivitii economice prin oferirea unor posibiliti de dezvoltare, promovarea incluziunii sociale i evaluarea impactului dezvoltrii asupra mediului i protejrii resurselor valoroase.23 Procesul de urbanizare a condus la dezvoltarea interdependenta a oraului cu localitile aflte n zona de influen, creandu-se relaii metropolitane care dei nu sunt numite zone metropolitane, funcioneaz practic ca zone unitare relativ independente.24 Demersurile creative sunt ci noi i mai bune de cretere a eficienei i eficacitii. n aceast perioad a crizei de resurse competitive, creativitatea permite supravieuirea i este o ans de a anticipa schimbrile. Pentru a ncuraja i gestiona creativitatea, managerii i administraiile trebuie s nteleag procesele creative, s fie capabili s stimuleze comportamentul creativ i s furnizeze un climat organizaional de cultivare a creativitii.

23 24

www.infodobrogea.ro/administraie-local/primrii/primria-constana/ www.zmc.ro

14

2.3 Identificarea factorilor de succes ai strategiilor concentrare pe inovare n strategia general de dezvoltare durabil a Municipiului Constana, susinerea i ncurajarea turismului reprezint unul dintre factorii de succes ai strategiilor inovative, implementate, sau aflate n curs de implementare la nivelul municipiului Constana. n acest sens, principala preocupare a administraiei locale a constituit-o reabilitarea staiunii Mamaia, principalul pol de atracie turistic din regiune.n ultimii ani, n Municipiul Constana s-au finalizat o serie ntreag de investiii private avand ca reper fie modernizarea capacittii de cazare i mbuntirea gamei de servicii aferente, fie creterea gradului de atractivitate a perimetrului prin nfiinarea unor obiective de interes turistic. Factorii care conduc la o strategie de inovare sunt: viziunea: prospecia n timp a nevoilor municipiului, a rezultatelor, structurii i dimensiunilor acestuia; obiectivele: scopurile care sprijin atingerea unei viziuni, cuantificate n urmatorii factori: timp, investiii, calitate; administratia trebuie s determine direciile strategice ale activitilor inovative i s identifice scopurile n fiecare dintre acestea; moduri de realizare a obiectivelor: diversificare, specializarea sau combinarea produciei, proiectarea de noi produse/servicii, procedee, ptrunderea pe noi piee etc.; resurse: fonduri de investiii, resurse umane, materiale i financiare; termenele incluse n strategie si respecterea acestora, pentru catigarea ncrederii populaiei. Opiunile de valorificare a unui proiect de inovare, n scopul intrrii pe pia (in aceasta lucrare proiectul Mamaia Port crearea unei pasarele pietonale in zona Casino din Mamaia ) pot fi: avoni aeravitinifediei n laboratorul de cercetare sau n Departamentul de CercetareDezvoltare n vederea unei eventuale valorificri; bo a urtnep erarobaloc n irtlovzed ronu aeredev n etairenetrap ed aerazilaerine valoare adugat tehnologic n faza de dezvoltare;
15

izopsid al dipar aerenup urtnep,ieigolonhet aeraznv nirp eracifirolavie a inovaiei pe pia.Acest mod de intrare pe pia trebuie s fie preferat, atunci cnd alte tehnologii concurente ar putea modifica structura pieei considerate. iunu aeraerc n tsnoc monotua aeracifirolavstart-up (companie format recent) sau dezvoltarea proiectului inovativ n cadrul unui incubator de afaceri.25 Un alt factor de succes n elaborarea strategiilor inovative, reprezint combinarea cunotiinelor noi cu cele existente, pentru a oferi o soluie problemei i implic atat generarea cunotiinelor tehnologice (prin activiti de cercetare) cat i transferul de tehnologie. De asemenea, o comparaie ntre condiii reale i ideale de mediu microeconomic i macroeconomic ncurajeaz un comportament inovativ.La fel ca i n cazul dezvoltrii unei strategii, este binevenit cercetarea ideilor i a soluiilor posibile pentru elaboarea unei strategii.26

25 26

http://ro.wikipedia.org/wiki/Managementul_inov%C4%83rii http://webhost.uoradea.ro/tleuca/Inovatie%20si%20tehnologie.pdf

16

CAPITOLUL III INTEGRAREA I DEZVOLTAREA MUNICIPIULUI CONSTANA NTR-O ECONOMIE INOVATIV Viziunea de dezvoltare a Polului Naional de Cretere Constana urmrete impunerea municipiului Constana ca un centru multifuncional competitiv al Romniei, cel mai important reper turistic al rii i principalul polarizator economic n regiunea Mrii Negre, avndu-se n vedere totodat dezvoltarea durabil a ntregii zone i reducerea discrepanelor actuale de dezvoltare.27 3.1 Puncte de reper n evoluia Municipiului Constana Prima perioad de nflorire a localitii coincide cu nfiinarea celor dintai colonii greceti pe rmul vestic al Pontului Euxin. n urma stpanirii romane, vechea cetate Tomis, actualul ora Constana, capt o importan strategic deosebit i cunoate o dezvoltare economic continu. Dezvoltarea intens a Tomisului a fost urmat de un regres lent dar constant n perioada medieval, incheiat practic abia la jumtatea secolului al XIX-lea, dup obinerea independenei i a restabilirii autoritii statului roman asupra Dobrogei. A avut loc o dezvoltare constant i accelerat a localitii, n prezent Constana fiind al doilea port la Marea Neagr i al patrulea ca mrime din Europa.28 Strategia de Dezvoltare Teritorial a Romniei 2007 2030, Cadrul Naional Strategic de Referin 2007 2013, n concordan cu politica de coeziune a Uniunii Europene a stabilit ca obiectiv al prioritii de dezvoltare teritorial echilibrat a rii, dezvoltarea polilor de cretere existeni sau n formare. n acest sens Guvernul a aprobat Memorandumul privind sprijinirea dezvoltrii integrate a reelei polilor de cretere din Romnia, document ce susine dezvoltarea oraelor, pentru ca acestea s-i poat realiza funciile urbane de baz, crendu-se astfel condiiile unei dezvoltri policentrice echilibrate a rii i ale afirmrii principiului solidaritii, ca principiu esenial al politicii de coeziune a Uniunii Europene.

27 28

http://www.zmc.ro/proiecte/plan-integrat-de-dezvoltare/ http://www.zmc.ro/PID/01.ParteI.pdf

17

Finanarea proiectelor integrate de dezvoltare a Municipiului Constana se va realiza prin intermediul Planului Integrat de Dezvoltare a Polului de Cretere. Viziunea de dezvoltare a Polului Naional de Cretere Constana urmrete impunerea Municipiului Constana ca un centru multifuncional competitiv al Romniei, cel mai important reper turistic al rii i principalul polarizator economic n regiunea Mrii Negre, avndu-se n vedere totodat dezvoltarea durabil a ntregii zone i reducerea discrepanelor actuale de dezvoltare dintre cele 14 localiti.29 Constana va deveni o metropol european, o zon turistic n expansiune, cu o economie n cretere rapid i un standard de via ridicat pentru toi locuitorii si.Profilul Polului de Cretere Constana se axeaz n principal pe activitile economice specifice portului, sectorului teriar precum i pe turism. n acelai timp, pozitia geo-strategic confer Polului de Cretere Constana importante oportuniti economice n ceea ce privete exploatarea resurselor de hidrocarburi din bazinul Mrii Negre, precum i a potenialului eolian de care dispune zona. Delimitarea principalelor zone funcionale la nivelul zonei metropolitane va stimula un aflux investiional fra precedent n aceast zon i va dstribui n mod echilibrat, la nivelul ntregului teritoriu, actuala presiune investiional existent n prezent n Municipiul Constana.

29

www.zmc.ro

18

3.2 Creativitate i inovaie obiective prioritare de dezvoltare Dezvoltarea teritorial durabil i consolidarea structurilor reprezint o prioritate, fiind necesar o abordare durabil a tuturor proceselor de dezvoltare, o cooperare intens ntre unitile administrativ-teritoriale la nivel metropolitan pentru a rspunde multiplelor provocri ale perioadei de tranziie, procesului de descentralizare.30 Dezvoltarea echilibrat a ntregului ora impune o planificare comun, o colaborare activ i iniierea unui proces comun de luare a deciziilor n cadrul consiliilor locale, n scopul: Consolidrii rolurilor unitilor administrativ-teritoriale; Gestionrii responsabile a resurselor naturale i proteciei mediului; Echilibrrii i creterii ritmului dezvoltrii economice; Structurrii i dezvoltrii comunitilor; Dezvoltrii identitii culturale a comunitilor; Dezvoltrii accesibilitii integrate a localitilor; Asigurrii unei administraii publice i a serviciilor pulice aferente, performante i competitive; mbuntirii condiiilor de via ale oamenilor i colectivitilor umane; Promovrii tehnologiei de informaii i comunicaii; Protejrii i punerii n valoare a patrimoniului cultural construit i natural; Extinderii controlate a zonelor construite; Protejrii localitilor mpotriva dezastrelor naturale; Creterii accesului la resurse, respectiv fonduri guvernamentale, fonduri europene i fonduri internaionale.

30

http://www.zmc.ro/PID/04.ParteIV.pdf

19

3.2.1 Programele prioritare de dezvoltare ale Municipiului Constana sunt : Dezvoltarea economic a Municipiului Constana; Dezvoltarea infrastructurii de turism i agrement a Zonei Metropolitane Constana; Dezvoltarea infrastructurii urbane pentru creterea mobilitii n interiorul polului i asigurarea unui grad sporit de confort social; Dezvoltarea serviciilor i a infrastructurii sociale a zonei Metropolitane Constana; Conservarea i protecia mediului; Dezvoltarea resurselor umane. 3.2.2. Prioriti n dezvoltarea durabil a Municipiului Constana Creterea competitivitii sectorului productiv; Dezvoltarea turismului i a sectorului teriar; Asigurarea creterii veniturilor pe termen lung; mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii de transport, telecomunicaii i energie; Dezvoltarea resurselor umane, creterea ratei de ocupare i combaterea excluderii sociale i a dezechilibrelor sociale; Conformarea progresiv cu standardele de mediu din Uniunea European pe care Romania va trebui s le ating n totalitate n 2017. 3.2.2 Obiective prioritare Obiectivul I Constana locuitorilor vizeaz: mbuntirea condiiilor de via a locuitorilor i creterea atractivitii zonei astfel ncat s devin un loc plcut n care s munceti, s studiezi i s trieti. Accesul tuturor locuitorilor la o infrastructur de calitate (infrastructura public urban, infrastructura de baz ce deservete furnizarea serviciilor publice, infrastructura de transport, infrastructura de comunicaii etc) Accesul la o locuin decent n condiii de siguran, accesul la servicii de sntate, servicii de educaie i cultur i servicii sociale de calitate, ntr-un mediu durabil.

20

Obiectivul II Constanta turitilor vizeaz crearea unei zone turistice maritime, atractiv i competitiv pentru turitii romani i strini prin: Poziia sa geografic cu potential turistic de o mare diversitate; Statutul de cel mai important centru turistic al rii; Posibilitatea practicrii diferitelor forme de turism: litoral, balnear, agrement, cultural, religios, etnic, ecoturism, turism de afaceri i congrese, etc. Exploatarea potenialului natural favorabil de care dispune Municipiul Constana i arealul su de influen; Valorificarea patrimoniului cultural, istoric i arheologic; Lansarea de produse turistice noi menite s permanentizeze interesul asupra zonei pe ntreaga perioad a anului; Dezvoltarea durabil a turismului; Toate acestea vor conduce la ridicarea ofertei turistice litorale la standarde occidentale, la revigorarea staiunilor care fac parte din Municipiul Constana i n mod particular la redobandirea statutului staiunii Mamaia ca perl a rivierei romaneti. Obiectivul III Constanta investitorilor are n vedere dezvoltarea economic durabil, realizarea unui mediu de afaceri stabil i predictibil i totodat crearea de noi locuri de munc prin: Creterea investiiilor strine directe dar i autohtone, ndeosebi n ramurile cu potenial de cretere economic mare; ncurajarea sectorului teriar i a acelor activiti economice care genereaz valoare adaugat mare; Dezvoltarea de infrastructuri performante de legtur la nivel regional, naional i european ierarhizate coerent (autostrzi, drumuri exprese, dezvoltarea unor linii aeriene de descrcare cargo i crearea de noi capaciti de operare i procesare n porturile maritime i fluviale, cat i nfiinarea de noi linii de transport maritime, fluviale i aeriene); Dezvoltarea cooperarii transfrontaliere in cadrul Euroregiunii Mrii Negre i cooperare transfrontalier Romania-Bulgaria; Dezvoltarea resurselor umane, creterea ratei de ocupare n meserii i profesii de nalt specializare i utilizarea resursei umane ca factor de dezvoltare economic.

21

3.2.3.Indicatorii de realizare a obiectivului general PIB/cap de locuitor va fi cel puin egal cu media Uniunii Europene; Rata omajului va fi cel mult egal cu media UE; Sperana de via medie a locuitorilor va crete cu cel puin 5% fa de prezent. 3.3 Necesitatea parteneriatului administraie-cetean n ceea ce privete procesul de inovare n general, sectorul public poate constitui un motor al inovrii. Sectorul public ofer stimulente pentru inovare n cadrul instituiilor sale i al furnizrii de servicii publice. Aceasta include sectoarele serviciilor (publice i private) propriu-zise, dar i industria prelucrtoare, care ncearc s gseasc noi avantaje concureniale cu ajutorul acestor servicii.31 ntotdeauna, administraiile publice locale au ca prioriti: ameliorarea furnizrii unor servicii de calitate, creterea veniturilor la nivel local, valorificarea potenialului local i implementarea de msuri pentru atragerea de investitori strategici n Municipiul Constana. Participarea cetenilor la luarea deciziilor ntr-o democraie cu tradiie este un proces gradat, care presupune parcurgerea anumitor etape. Aceste etape se suprapun peste cele dou niveluri de participare, ca parte a unui model ideal de implicare a cetenilor.32 La nivelul ntregului ora, parteneriatul administraie cetean este necesar deoarece administraia trebuie s neleag nevoile cetenilor respectivului ora, dar i acetia din urm trebuie s neleag care le sunt responsabilitile. ntr-o comunitate local , unde administraia i cetenii sunt implicai activ n procesul participrii ceteneti, administraia local trebuie sa fie pregtit: s mprteasc informaiile ntr-o manier onest , complet i clar s ofere cetenilor posibilitatea de a-i exprima opiniile i de a influena deciziile administraiei ntr-un mod corect i deschis; s ncurajeze cetenii s profite de aceste posibiliti; s se angajeze n explicarea modului in care s-a luat decizia, furniznd toate argumentele care au fundamentat aceasta decizie.33

31 32

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2011:132:0039:01:ro:HTML http://www.scribd.com/doc/74215073/Participarea-cetateneasca 33 http://www.scribd.com/doc/74215073/Participarea-cetateneasca

22

Necesitatea ralierii la cerinele de integrare n structurile europene i de globalizare manifestate la nivel mondial, cu accent pe cerinele de lupt anticorupie i respectare a interesului ceteanului ca obiectiv primordial al administraiei, au determinat instituiile publice s caute soluii pentru nfptuirea unei reforme reale n administraia public, pe primul loc aflandu-se elaborarea strategiilor de realizare a reformei economico-sociale, care situeaz n prim plan colaborarea dintre cetean i administraie.34 Inovaiile duc la progres, cretere economic, prosperitate, securitate social, competitivitate n plan internaional i ocupare a forei de munc. Ele trebuie s contribuie la rezolvarea marilor provocri cu care se confrunt societatea. Acestea necesit, i n acelai timp sprijin un climat social de ncredere n viitor i ncredere n sine, care, innd seama de concurena existent la nivel global, poate contribui la noi progrese i un dinamism constructiv. Conceptul extins de inovare include activitile n materie de produse, de servicii, precum i inovaiile tehnice, sociale i funcionale din toate sectoarele i din toate tipurile de organizaii, inclusiv ntreprinderile, organizaiile voluntare, fundaiile i organizaiile din sectorul public. Pentru a nflori, acestea au nevoie de o abordare european i de o pia unic european, n care rolul principal sa il reprezinte parteneriatul dintre administratia publica si cetateni, deoarece administratiile sunt cele care reusesc sa rezolve doleantele locuitorilor.35 Inovaiile nu sunt n mod obligatoriu consecinele unui proces linear, ci iau natere dintr-o ntreptrundere i interdependen a diferitelor situaii iniiale i se dezvolt i prosper ntr-un ecosistem economic i social prosper, printr-o combinaie i asociere de abordri i competene diferite.

34

http://www.admpubl.snspa.ro/fisiere/japonia/Satisfacerea%20nevoilor%20cetatenilor%20%E2%80%93%20ob iectiv%20prioritar%20al%20reformei%20administratiei%20publice%20in%20Romania%20%20Emilia%20LUcia%20Catana.pdf 35 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2011:132:0039:01:ro:HTML

23

CAPITOLUL IV STUDIU DE CAZ MAMAIA:PORT DE AGREMENT-CREAREA UNEI PASARELE PIETONALE PE MAREA NEAGR n concordan cu nevoia de inovare continu i dezvoltare durabil, n staiunea Mamaia, mai exact n zona Complex Cazino, s-a pus n aplicare un proiect unic n Europa, realizarea unei marine de promenad, proiect ce conduce la realizarea unui port turistic de agrement. n ceea ce privete proiectul Mamaia Port exist deja elaborat proiectul tehnic de execuie, fiind disponibile toate avizele, acordurile i autorizaiile necesare punerii n oper a proiectului. De altfel, lucrrile au fost efectiv demarate n luna noiembrie 2004, iniiator i beneficiar fiind Administraia Porturilor Maritime Constana. Din pcate, la scurt timp, lucrrile au fost sistate, invocndu-se lipsa fondurilor necesare realizrii proiectului. Cu toate acestea, toate prile implicate n iniierea i promovarea proiectului Mamaia Port, respectiv Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, Administraia Porturilor Maritime Constana, Guvernul i Parlamentul Romniei i, bineneles, Primria Municipiului Constana, au fost de acord cu oportunitatea i necesitatea realizrii la Constana, n centrul staiunii Mamaia, a unui port turistic de agrement care s constituie bazele promovrii i dezvoltrii n aceast zon a turismului nautic i de croazier. Astfel, singurul impediment n realizarea proiectului l constituie lipsa fondurilor necesare finanrii investiiei. Justificarea proiectului Complexul Cazino din Mamaia reprezint un reper istoric i turistic important pentru municipiul Constana i pentru ntreaga regiune i beneficiaz de una dintre cele mai largi i mai stabile plaje de pe litoralul romnesc (100 200 m), foarte solicitat de turiti n sezonul estival. n ultimii ani, zona a cunoscut o dinamic deosebit, devenind mult mai atractiv ca urmare a investiiilor i amenajrilor realizate sau aflate n curs de realizare: - piaeta Casino cu fntni arteziene, jocuri de lumini i estrade pentru spectacole;

24

- telegondolele care traverseaz staiunea la o nlime de cca. 50 m, ntre Hotel Perla i Casino; - renovarea i modernizarea Complexului Casino, construcie emblematic a staiunii; - restaurante i grdini de var cu servicii diverse i de calitate; - spaii comerciale moderne i bine aprovozionate. Fa de interesul turistic ridicat, n zon lipsesc amenajrile adecvate pentru practicarea sporturilor nautice i pentru croaziere i plimbri pe mare. Condiiile actuale de practicare a sporturilor i activitilor nautice sunt precare i pun n pericol sigurana turitilor care se mbiaz n mare, prin traversarea zonei rezervat nottorilor de diverse ambarcaiuni. Descrierea proiectului Proiectul Mamaia Port se realizeaz pe amplasamentul vechii pasarele pietonale de la Cazino Mamaia, construit n anul 1935, care are lungimea de 105 metri i laimea de patru metri. Zeci de ani, vechea pasarel a constituit un principal punct de atracie pentru turitii romni i strini amatori de promenad. Din pcate, nc din perioada comunist autoritile nu au mai efectuat nici o reparaie important la acest obiectiv turistic, aceast stare de fapt determinand degradarea continu a pasarelei pietonale, care a devenit o ruin, zona respectiv fiind ocolit de turiti i chiar de locuitori, unii prini evit uneori s se plimbe prin zona respectiv cu copilaii Balustradele de protecie nu mai exist de mult i, din loc n loc, n beton s-au format guri de dimensiuni apreciabile. n plus, n urma unei expertize efectuate la solicitarea Primriei Municipiului Constana, s-a constatat c structura de rezisten a construciei nu mai confer siguran. Un argument important n sprijinul realizrii acestui proiect l constituie necesitatea amenajrii n aceast zon turistic a unui port de agrement care s deschid posibilitatea dezvoltrii turismului de croazier i a celui de itinerar.

25

Astfel, cu ajutorul ambarcaiunilor de pasageri care vor acosta n micul port turistic ce va fi amenajat la captul pasarelei, turitii care i petrec vacana n staiunea Mamaia vor putea s viziteze ntreaga coast a litoralului romnesc, portul comercial Constana i chiar Delta Dunrii. Acest tip de produs turistic este la mare cutare n acest moment n Europa i n ntreaga lume, de aceea nerealizarea proiectului poate aduce mari prejudicii turismului romnesc n general, prin neutilizarea potenialului de care ara noastr dispune n aceast materie (Fluviul Dunrea, Canalul Dunre Marea-Neag, Delta Dunrii etc.). Aadar, ncurajarea turismului de croazier i de itinerar poate reprezenta un avantaj competitiv important n favoarea turismului romnesc n competiia cu ri ca Turcia, Croaia sau Bulgaria. Prin intermediul acestui proiect, Romnia va fi menionat n sfrit pe harta turismului de croazier i i va putea valorifica potenialul deosebit pe care l are n acest sens. De asemenea, viziunea asupra turismul de itinerar va fi reconsiderat, cel puin n zona litoral. Obiective turistice ca Cetatea Histria, Gura Portiei, partea de nord a Dobrogei, dar i sudul judeului vor putea fi vizitate de ctre turiti ntr-o singur zi, fr ca acetia s renune la condiiile moderne de cazare i de petrecere a vacanei oferite de staiunea Mamaia. Cei care practic acest tip de turism sunt n general persoane cu un statut financiar ridicat, care n prezent ocolesc Romnia i aleg alte destinaii turistice, mai interesante din punct de vedere al produselor turistice oferite sau care asigur standarde mai ridicate sub aspectul condiiilor de cazare i a oportunitilor de distracie. n momentul de fa, singura staiune de pe litoralul romnesc care poate oferi condiii acceptabile acestui gen de turiti este Mamaia care a beneficiat n ultimii ani de investiii masive att n infrastructur, ct si la nivelul serviciilor oferite clienilor. Numai prin atragerea turitilor cu bani, care cheltuiesc sume importante n timpul sejururilor, poate crete contribuia turismului la Produsul Intern Brut i, totodat, poate fi susinut o reform structural la nivelul acestui sector. De asemenea, n acest moment, miza pe piaa turismului din Europa i din lume o constituie integrarea produselor turistice autohtone i regionale pe piaa global, deziderat
26

care nu poate fi realizat dect prin investiii masive i inteligente n infrastructur i prin mbinarea unor produse turistice diferite (petrecerea vacanei n hoteluri de 4 sau 5 stele, beneficiind totodat de posibilitatea de a vizita locuri inedite i neafectate de influena modernismului i de a ncerca senzaii i aventuri noi fr a renuna la confortul i sigurana contemporan) ntr-o politic integrat de promovare a potenialului turistic de care beneficiaz o regiune sau o ar. Sub aspectul impactului economic i social, un proiect de anvergura Mamaia Port are reverberaii multiple n zona n care se implementeaz. n primul rnd ofer posibilitatea crerii de noi locuri de munc, n acelai timp, contribuie pozitiv la dezvoltarea pe vertical i pe orizontal a economiei locale i regionale. Totodat, acest proiect va putea reprezenta un exemplu pozitiv pentru replicarea acestei iniiative i n alte zone, n special pe cursul Dunrii i n Delt. Proiectul se constituie ntr-un obiectiv turistic unic n Romnia i n aceast parte a Europei. Pasarela pietonal va avea lungimea de 310 metri i limea de patru metri, iar suprafaa bazinului portuar va fi de 3,5 hectare. Portul va fi protejat de un dig de 870 metri lungime. Pasarela va fi construit la trei metri deasupra apei i va fi prevzut cu balustrad de protecie i cu stlpi de iluminat. n port vor putea acosta concomitent 129 de ambarcaiuni diferite. Constructorul va amenaja locuri de acostare pentru 46 de brci cu vsle i hidrobiciclete, 39 de locuri pentru ambarcaiuni cu vele, 42 de locuri pentru ambarcaiuni cu motor i dou locuri pentru nave de pasageri cu capacitatea de transport ntre 200-400 persoane. De asemenea, vor fi asigurate toate facilitile i utilitile necesare ambarcaiunilor precum i echipamente pentru sigurana navigaiei, dar i restaurante i localuri. Grupuri tinta: turisti romani si straini, locuitori ai municipiului Constanta, hotelurile si ceilalti agenti economici care isi desfasoara activitatea in statiunea Mamaia.

27

Obiectivele proiectului Obiectivele principale ale acestui proiect sunt : -Dezvoltarea sectorului turistic prin apariia unor noi produse turistice i prin creterea atractivitii turistice a staiunii Mamaia; -mbuntirea infrastructurii portuare i de transport naval; -Creterea gradului de coeziune economico-social n regiune prin nmulirea oportunitatilor de afaceri i prin nfiinarea unor noi locuri de munc. n urma acestor obiective ale proiectului, rezult obiectivul specific, i anume : -Realizarea unui port turistic de agrement i a unei marine de promenad Proiectul se constituie ntr-un obiectiv turistic unic n Romnia i n aceast parte a Europei. Pasarela pietonal va avea lungimea de 310 metri i limea de patru metri, iar suprafaa bazinului portuar va fi de 3,5 hectare. Portul va fi protejat de un dig de 870 metri lungime. Pasarela va fi construit la trei metri deasupra apei i va fi prevzut cu balustrad de protecie i cu stlpi de iluminat.n port vor putea acosta concomitent 129 de ambarcaiuni diferite. Constructorul va amenaja locuri de acostare pentru 46 de brci cu vsle i hidrobiciclete, 39 de locuri pentru ambarcaiuni cu vele, 42 de locuri pentru ambarcaiuni cu motor i dou locuri pentru nave de pasageri cu capacitatea de transport ntre 200-400 persoane. De asemenea, vor fi asigurate toate facilitile i utilitile necesare ambarcaiunilor precum i echipamente pentru sigurana navigaiei, dar i restaurante i localuri. Bugetul proiectului 6.330.000 de euro

Contribuia Primria Municipiului Constana 1.899.000 euro (30%)

Finanare prin Programul HIPERB 4.431.000 euro (70%)

28

INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI 1. Valoare total .................................................................. 253 745 809 mii lei 6 228 266 din care: C+M(construcii + montaj)..232 434 292 mii lei 5 754 887 2. Ealonarea investiiei Anul I (Etapa 1)........................................................187 571 755 mii lei 4 604 005 din care: C+M (construcii +montaj..)........171 396 560 mii lei 4 206 980 Anul II (Etapa 2).....................66 174 053 mii lei 1 624 262 din care: C+M (construcii + montaj)...............61 037 732 mii lei 1 498 189 3. Durata de realizare...............18 luni SINTEZA ANALIZEI ECONOMICE Total cheltuieli, dupa darea n exploatare a portului: Total venituri directe, dupa darea n exploatare a portului: Total venituri colaterale, dupa darea n exploatare a portului: Total venituri, dupa darea n exploatare a portului: 105 068 / an 351 777 / an 534.900 / an 886 677 / an

Pe baza fluxurilor de cheltuieli i venituri anuale estimate n diverse scenarii, s-au determinat fluxurile de cheltuieli i venituri actualizate pentru cazul de baz, la o rat de actualizare de 8% i o durat de viaa de 20 ani. A rezultat o rat intern de rentabilitate de 13.56%, ceea ce denot o rentabilitate bun a investiiei ce se va realiza i un raport beneficiu-cost de 1.5. Perioada de recuperare a investiiei n acest caz este de 7 ani. S-a inut seama de faptul c cheltuielile de exploatare sunt ealonate ncepand cu anul al doilea, dupa realizarea lucrrilor de investiie din prima etap dar i de faptul c nc din primul an construciile realizate produc venituri.

29

Rezultatele proiectului Printr-o amenajare corespunztoare i prin oferirea de servicii atractive, viitorul port va aduce beneficii att staiunii Mamaia ct i oraului Constana. Fiind situat la mijlocul celei mai mari staiuni de pe litoralul romnesc i la cca. 8 Km de portul turistic Tomis, acest nou port va beneficia de un numr mare de poteniali vizitatori, att locali ct i n escal. Capacitatea portului va permite transportul turistic de pasageri cu nave specializate i organizarea unei game largi de activiti sportive i de agrement nautic, care pot atrage cca. 130 de ambarcaiuni de diferite tipuri. Astfel, portul turistic Mamaia va reprezenta un reper important n promovarea turismului de croazier i va constitui catalizatorul includerii staiunii ntr-un amplu circuit turistic la nivel regional. ntr-o alt ordine de idei, realizarea portului turistic de agrement va ndeprta actualele ambarcaiuni din perimetrul plajei, eliminnd pericolul de accidentare a nottorilor, i va contribui la reducerea polurii zonei de mbiere de ctre ambarcaiunile cu motor. ndeplinirea cerinelor de calitate ale mediului Orice proiect se realizeaz tinandu-se cont de anumite criterii, cerine, n special n ceea ce privete protecia mediului, criterii care difer de la caz la caz, n cadrul proiectului Mamaia Port, acestea fiind : rezisten i stabilitate, siguran n exploatare, sigurana pietonilor, protecia mediului. Rezisten i stabilitate

Construcia promenadei va fi proiectat astfel ncat s satisfac aceast cerin obligatorie de calitate a mediului, ceea ce presupune ca aciunile susceptibile de a se exercita asupra construciei n timpul execuiei i exploatrii nu vor avea ca efect producerea vreunuia dintre urmtoarele evenimente: -prbuirea total sau pariala a cldirii; -deformaii de mrimi inadmisibile; -avarii disproporionate fa de cauza producerii lor Cerinei de calitate Rezisten i stabilitate i corespund condiii de performan pentru construcia n ansamblu i pentru prile sale componente, referitoare la stabilitate, rezistena mecanic, ductilitate, rigiditate i durabilitate.

30

Sigurana n exploatare

Aceast cerin se refer la protecia utilizatorilor n timpul folosirii construciei, respectiv la: -siguran la ageni agresani provenii din instalaii (de iluminat) -siguran cu privire la lucrrile de ntreinere Sigurana pietonilor

Aleea de promenad va fi suficient de lat pentru ca turitii s se poat plimba linitii i de asemenea, de o parte i de alta va fi cate o balustrad, pentru sigurana acestora. Protecia mediului Refacerea si protectia mediului presupune realizarea constructiei astfel incat pe toata durata de viata(executie, exploatare, postutilizare) sa nu afecteze in nici un fel echilibrul ecologic, si sa nu dauneze starii de confort a oamenilor prin modificarea factorilor naturali sau creati prin activitati umane. De asemenea, sunt interzise finisajele realizate din materiale ce contin substante toxice ce pot emite gaze nocive, periculoase pentru sanatatea pietonilor 4.2 Evidenierea beneficiilor pe plan economic, social i durabil Orice proiect inovativ are efecte pozitive asupra locuitorilor unui ora, aducnd multiple beneficii, atat pe plan economic cat i social: Pe plan economic se vor observa urmtoarele: Creterea veniturilor la bugetul local i la bugetul central, prin aplicarea de taxe i impozite pe activitile economice practicate n zon; Dezvoltarea activitilor economice conexe (construcia i comercializarea de ambarcaiuni i alte echipamente specifice, transportul de pasageri, organizarea de evenimente i competiii nautice etc.); Creterea veniturilor la bugetul local provenind din taxe i impozite cu 4,5%; Creterea investiiilor private n staiunea Mamaia cu 6%; Creterea profitului agenilor economici din staiunea Mamaia cu 12%.

31

Beneficii pe plan social: Crearea de noi locuri de munc (aproximativ 500) rezultate att ca urmare a implementrii proiectului, ct i din dezvoltarea activitilor economice n zon, precum i promovarea unor ocupaii i meseri noi, oportunnd i de expertiza local recunoscut n domenii ca pilotarea ambarcaiunilor i instructaj privind pilotarea ambarcaiunilor, construcii i reparaii navale, scufundri n scop de agrement etc.); Apariia de noi posibiliti de petrecere a timpului liber; Creterea numrului de turiti (cu 10% ), n special strini care viziteaz i/sau i petrec vacana pe litoralul romnesc; Prelungirea sejurului turitilor.

Beneficii pe plan durabil: Promovarea i includerea n circuitul turistic a unor puncte de atracie turistic situate de-a lungul rmului Mrii Negre, care, n prezent, sunt mai puin mediatizate; Dezvoltare general urban prin amenajarea corespunztoare a unei zone cu atractivitate ridicat; Apariia de-a lungul marinei a unor localuri i restaurante cu specific pescresc; Combaterea fenomenului de eroziune a plajelor prin consolidarea digului marin de protecie; 4.3 Analiza satisfaciei cetenilor Pentru a putea analiza i investiga satisfacia cetenilor Municipiului Constana n ceea ce privete impactul acestui proiect, am realizat un chestionar (vezi anexa chestionar), interpretat n cele ce urmeaz: 53% dintre subiecii acestui chestionar locuiesc n zona de nord a municipiului, iar 47% n zona de sud iar dintre acetia 40% au vrsta ntre 18-30 ani, 33% au mai puin de 18 ani iar 27% mai mult de 30 de ani. Din aceasta cercetare s-au desprins urmtoarele: la ntrebarea Ce prere avei despre msurile luate de Primria Municipiului Constana privind dezvoltarea oraului ?, 60% dintre subieci consider c msurile privind dezvoltarea oraului pentru bunstarea locuitorilor sunt msuri care se iau n mod frecvent. Din start ne dm seama de faptul c autoritile publice se implic cu adevarat n vederea satisfacerii bunstarii acestora. 67% dintre cei chestionati au auzit de implementarea proiectului Crearea unei pasarele peste Marea Neagr, iar dintre acetia 53% consider acest proiect benefic pentru
32

turismul Municipiului Constana, considerndu-l un proiect inovativ, care ajut la dezvoltarea continu i armonioas a Municipiului Constana. 26% consider ca acest proiect va fi inceput si abandonat sau va ramane la stadiul idee de proiect, n timp ce 40% au aproximat c acest proiect va fi gata n maxim 2 ani. Din pcate 34% nu au auzit despre implementarea acestui proiect, deoarece pentru locatarii cu situaie financiar precar, plimbrile prin staiune reprezint totui un el greu de atins. I-am rugat pe cei chestionai, pe o scara de la 1 la 5 s acorde aproximativ o not implicrii autoritilor locale in satisfacerea beneficiilor lor, i toi au acordat nota maxim, de unde reiese nc odat faptul c autoritile pun pe primul plan asigurarea bunstrii cetenilor. Peste 50% sunt ncntai de acest proiect, deoarece reprezint o atracie nu doar pentru turiti dar i pentru locuitorii Municipiului Constana, care se vor plimba pe o marin de promenad nou, ieind din rutina zilnic: plimbarea clasic pe faleza din Mamaia. 60% dintre locuitori sunt siguri ca acest ora se va schimba ntr-un mod continuu, iar acest lucru se datoreaz evoluiei uimitoare a Municipiului Constana. 53% dintre subiecii acestui chestionar locuiesc n zona de nord a municipiului iar 47% n zona de sud iar dintre acetia 40% au vrsta ntre 18-30 ani, 33% au mai puin de 18 ani iar 27% au mai mult de 30 de ani. O alta constatare are n vedere faptul c majoritatea celor care au auzit de aceast nou atracie turistic au ntre 18-30 de ani, de unde rezult faptul ca ntr-adevar, Mamaia este o staiune a tineretului, restul vizitatorilor i respectiv locuitorilor fiind e prere c cel mai mult ar trebui investit n central vechi al oraului, centru care n acest moment este ocupat mai mult de restaurant tip fast-food si multe locuine n stare avansat de degradare. Consider c acest proiect este benefic i pentru industria hotelier, deoarece oricine e atras de investiii noi n special pe litoral, ceea ce conduce la sporirea profitului. Prin urmare, acest proiect i urmtoarele care vor urma satisfac cerinele cetenilor din Municipiul Constana: inclusiv din zona Falez Sud, dar n acelai timp i n zona Falez Nord.n continuare am propus cteva recomandri pentru mbuntirea continu a nevoilor cetenilor din Municipiul Constana i de ce nu, a turitilor, deoarece acetia sunt cei care aduc profit, n special n industria hotelier.

33

n calitate de locuitor al Constanei, n urma chestionarului aplicat i in acelai timp a unor discuii purtate cu o parte dintre acetia, recomand: Personalizarea oraului prin nmulirea elementelor navale caracteristice acestuia; Asigurarea unei funcionri constante a Fantanii Arteziene din Portul Constana; mbuntirea siguranei publice; Reabilitarea Monumentului Cazino; Reabilitarea grdinii zoologice i botanice. Reabilitarea centrului vechi ( majoritatea celor chestionari sunt de parere ca ar trebui sa se investeasca si in centrul vechi al orasului)

34

CONCLUZII n general, orice individ difer n abilitatea sa de a fi creativ. Oamenii cu creativitate nalt tind s fie mai originali decat cei cu creativitate sczut. De asemenea, oamenii creativi tind s fie mai flexibili decat cei noncreativi, prefer complexitatea pentru a simplifica, i au tendina de a fi mai independenti fa de oamenii cu creativitate inferioar, care i ascut armele i sunt ncpanai atunci cand ideile lor sunt schimbate. Oamenii creativi sunt prompi i api s nu cear mai mult dac aceasta nu are sens. Oraul Constana beneficiaz de multiple i variate frumusei naturale i valori cultural istorice, care i permit s ofere produse turistice de calitate i atractivitate deosebit, n msura s satisfac exigenele tuturor categoriilor de vizitatori i locatari. Din loc n loc, monumente marturii ale unor fapte din istoria zbuciumat a poporului roman. La atraciile naturale i istorice se adaug mulimea realizrilor social economice actuale de mare interes pentru orice vizitator. Turismul oraului nu const doar n dezvoltarea teritoriului prin proiecte majore inovative. La tot pasul ntalnim vestigii istorice deoarece Dobrogea n antichitate era poarta de intrare a rutelor navigabile. Destinaii devenite atracii turistice, sunt constituite din prezena siturilor arheologice pe care teritoriul oraului le ofer n numr mare. Astfel, n Mamaia Sat au fost descoperite cele mai vechi urme de via uman de pe teritoriul judeului, descoperiri ce dateaz de peste 120 000 ani. n prezent din pcate, raportul pre-calitate nu se situeaz la nivelul ateptrilor Primriei Municipiului Constana. Totui, n viitorul apropiat acest raport se va ameliora simitor odat cu amenajarea i reabilitatea constant a teritoriului. De aceea, scopul administraiei n ceea ce priveste oraul Constana, este de a fi o metropol european, o zon turistic n expansiune, cu economie n cretere rapid i un standard de via ridicat pentru toi locuitorii si, avand potenialul uman i infrastructura necesare pentru a putea fi denumit un mare centru economic al rii. O dovad a celor spuse o constituie lista proiectelor prioritare, care vor fi puse n aplicare n viitorul apropiat.

35

Factorii decizionali n organizarea i amenajarea teritoriului trebuie s aib n vedere i evoluia acestuia sub aspect ecologic, viabil i rentabila sub aspect economic i echitabila din punct de vedere etic i social pentru comunitatea local. Totui, dei locuiesc ntr-unul din cele mai mari orae nu pot s nu observ ca locuitor faptul c populaia oraului migreaz spre alte orae n cutarea unor condiii mai bune de trai. n dezvoltarea durabil a Municipiului Constana, autoritile locale ar trebui s pun accent i pe mbuntirea dimensiunii manageriale care din pcate lipsete. Nu consider ca fiind suficiente investiiile n turismul romanesc, dei crete fora de munc, din pcate se dezvolt cariere profesionale doar pe aceast latur, de turism-servicii, celelalte domenii fiind neacoperite. Dac s-ar investi mai mult n plan socio-uman, atunci am putea spune c acest oras se dezvolta n mod armonios n toate industriile. n ceea ce privete proiectul Mamaia-port de agrement: crearea unei pasarele pietonale pe Marea Neagr, consider ca va fi unul din punctele forte ale oraului n sezonul estival, calea ctre un turism normal i civilizat, concluzie desprins n urma studiului ntreprins, de unde apreciem urmtoarele: A crescut numrul de locuri de munc; Romania se poate luda cu nc un obiectiv unic; Putem considera portul ca fiind o adevrata expozitie de ambarcaiuni, datorit unui numr mare de ambarcaiuni care poate acosta; Cu ajutorul ambarcaiunilor de pasageri care vor acosta n micul port turistic ce va fi amenajat la captul pasarelei, turitii care i petrec vacana n staiunea Mamaia vor putea s viziteze ntreaga coast a litoralului romnesc, portul comercial Constana i chiar Delta Dunrii; Atragerea turitilor si cu un statut financiar ridicat, care n prezent frecventeaz alte destinaii i altfel contribuia turismului la Produsul Intern Brut ar putea crete; Organizarea activitilor sportive i de agrement nautic. Din pcate, ca n orice proiect apar si dezavantaje. n acest caz, dat fiind faptul c vorbim despre oraul Constana , dezavantajul este vizibil: va contribui la creterea economiei, i atragerea turitilor doar primvara-vara, adic doar n sezonul estival. Din pcate, n timpul anului nu va reprezenta o atracie puternic, iar la fiecare nceput de sezon estival se va investi n reabilitarea acesteia.
36

Un alt dezavantaj va fi dat de scumpirile teraselor situate n zon. Aa cum spuneam mai sus, proiectul va atrage n special turiti cu venituri ridicate, iar proprietarii de terase i restaurante vor profita cu siguran de acest lucru. Astfel, staiunea va fi cotat la un nivel mai nalt fa de prezent i chiar ar putea deveni o staiune exclusivista.

37

BIBLIOGRAFIE 1. Pastor I, Managementul inovrii i creativitii, editura Tribuna Economic,Bucureti v18, nr 1,2008 2.Vian S, Inovare, cercetare tiinific, progres tehnic, editura ASE,Bucureti 2008 3.Vass A, Cercetare, dezvoltare i inovare - realiti romneti i perspective europene ,editura Tribuna Economic, Bucureti v.17, nr 48,2006 4. Tart M, Antreprenoriatul i inovarea-factori microeconomici determinani n procesul de inovare, editura ASE, Bucureti 2008 5. Chiriac, S. Bran F, Convergene ntre globalizare i dezvoltarea durabila, editura ASE, Bucureti, 2011 6.Dinc D, Dezvoltare i planificare urban, editura Pro Universitaria, 2010 7.Ionascu Gh, Dezvoltare spaial durabil i urbanism, editura Fundaiei Romnia de Mine, 2004 8. Srbu R, Marchis D, Dezvoltarea durabil i conexiunile sale, editura Universitas, 2010 9. Ghica C, Bulearc M, Dezvoltarea durabil i protecia mediului, editura Printech, 2009 10. Olaru M, Pamfilie R, Facing the challenges of the future : vol 2 : Excellence in business and commodity science : 17th IGWT Symposium , editura ASE, 2010 11. Procopie R, Pamfilie R, Articulatii ale designului si esteticii marfurilor in sfera de interes a consumatorului editura Amfiteatru economic v. 8, nr. 20, p. 118-124, 2006 12. Centrul de Dezvoltare a Afacerilor in Turism, Comert si Servicii, Repere ale afacerilor in comert, turism si servicii, 1 Editura "Dimitrie Cantemir", 2005 13.Papuc M, Cercetari de marketing 2, Editura Universitara, 2005 14. Savoiu, Gh, coord., Asandei, Mihaela Cercetari si modelari de marketing : metode cantitative in cercetarea pietei, Editura Universitara, 2005
15. Iordache F, Aspecte privind dezvoltarea durabila, Revista finante publice si contabilitate

v. 14, nr. 4, p. 61-62, Aprilie 2004

38

16. Pastor I, Managementul inovarii si creativitatii, editura Tribuna economica v. 18, nr. 1, p. 26-28, 2007 17. Baloiu L.M, Management inovational, Editura ASE, 2008 18. Lupu, N. Nic A. Pamfilie R, History and commerce : a (short) illustrated history of the commercial education at the Academy of Economic Studies, editura ASE, 2010 *www.zmc.ro *www.primria-constana.ro *http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2011:132:0039:01:ro:HTML
* www.ecomagazin.ro/definitii-si-principiile-dezvoltarii-durabile/

*http://www.agpitt.ro/procesuldeinovare.html *http://www.scribd.com/doc/55383239/3/Conceptul-de-inovare *krom.wordpress.com/category/istorie/ *www.ccisalaj.ro/proj/modul7.pdf

39