ATA DA 1891 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA NO DIA 16 DE MAIO DE 2012.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Aos dezesseis dias do ms de maio do ano dois mil e doze, hora regimental, no Plenrio Ministro Joo Agripino, reuniu-se o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em Sesso Ordinria, sob a Presidncia do Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. Presentes os Exmos. Srs. Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Umberto Silveira Porto, Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes. Presentes, tambm, os Auditores Antnio Cludio Silva Santos, Antnio Gomes Vieira Filho, Renato Srgio Santiago Melo, Oscar Mamede Santiago Melo e Marcos Antnio da Costa. Ausente, o Conselheiro Arnbio Alves Viana, em perodo de frias regulamentares. Constatada a existncia de nmero legal e contando com a presena da Procuradora Geral do Ministrio Pblico Especial junto a esta Corte, Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco, o Presidente deu por iniciados os trabalhos, submetendo considerao do Plenrio, para apreciao e votao a ata da sesso anterior, que foi aprovada por unanimidade, sem emendas. No houve expediente para leitura. Processos adiados ou retirados de pauta: PROCESSOS TC-01925/11 e TC04319/11 - (adiados para a sesso ordinria do dia 23/05/2012, com os interessados e seus representantes legais, devidamente notificados) Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho; PROCESSOS TC-04288/11 (adiado para a sesso ordinria do dia 23/05/2012, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) e TC-04308/04 (retirado de pauta) - Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto; PROCESSO TC-02819/09 (adiado para a sesso ordinria do dia 23/05/2012, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Inicialmente, o Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho pediu a palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Hoje, Senhor Presidente, est entrando no mundo jurdico a Lei 12.527, precisamente a Lei do Acesso Informao no

ATA DA 1891 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 16 DE MAIO DE 2012

2/19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

fortalecimento cidadania, e nada mais regulamentando o artigo 5, inciso XXXIII da Constituio Federal. O Supremo Tribunal Federal j disponibilizou trs vias de acesso para a sociedade, atravs do seu site, informando que o acesso a informao dever e o sigilo exceo. Ento quero comunicar ao Tribunal Pleno que, se for solicitado, da minha relatoria, relatrios de auditoria mesmo sem julgamento do Pleno estarei despachando favoravelmente. O Presidente, comunicou ao Plenrio que havia publicado nota nos Jornais de circulao local, indicando que todo Servio de Informao ao Cidado (SIC), seria respondido, neste Tribunal, pela Ouvidoria desta Corte de Contas, tendo em vista que aquele setor detinha toda a estrutura para prestar o mencionado servio e que este Tribunal j vinha laborando em relao transparncia e a informao sociedade, de forma bem antecedente vigncia da Lei. Sua Excelncia disse, ainda, que poucas instituies no pas tenham tantas informaes de suas atividades e de sua gesto como o Tribunal de Contas do Estado da Paraba. Quanto observao do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, o Presidente informou que o Tribunal de Contas da Unio j havia publicado uma normatizao para aquela Corte, com relao Lei de acesso Informao e que na prxima semana, a ATRICON e o Instituto Ruy Barbosa estaro realizando na cidade Palmas, Capital do Estado do Tocantins, um Seminrio acerca da questo e a idia que todos os Tribunais de Contas do Brasil tenham uma mesma interpretao e adotem um padro nico no pas. A seguir, o Conselheiro Umberto Silveira Porto usou da palavra para fazer o seguinte

pronunciamento: Senhor Presidente, gostaria de informar ao Plenrio que, por designao de Vossa Excelncia, estive participando na tarde da ltima segunda-feira (dia 14/05/2012), de uma solenidade no Tribunal Regional do Trabalho, do nosso Estado, de lanamento do Ncleo de Conciliao (NUCON). Trata-se de uma iniciativa do atual Presidente daquela Instituio, Dr. Paulo Amrico Maia Filho, bastante interessante e fiquei muito satisfeito de descobrir que o nosso Estado foi pioneiro no Brasil de criar um programa objetivando a conciliao das lides trabalhistas, experincia das mais enriquecedoras, ao ponto do Conselho Nacional de Justia ter baixado uma resoluo estabelecendo que esta forma de atuao dos Tribunais Regionais de Trabalho fossem estendidas a todas as esferas da Federao. Dando um passo mais adiante, em relao a esta determinao do Conselho Nacional de Justia, o TRT da Paraba criou esse Ncleo que tem uma viso ainda mais abrangente, que eles denominam de Conciliao Humanista. Para tanto, fizeram um convnio com a Universidade Federal da Paraba, atravs da rea de Psicologia e funcionar, j a partir do corrente ms, na sede das

ATA DA 1891 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 16 DE MAIO DE 2012

3/19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

Juntas de Conciliao e Julgamento, que funcionam no Shopping Tambi -- inclusive contando com um auditrio onde foi realizada a palestra, que institucionalizou o lanamento do mencionado Ncleo e que ter um Planto Psicolgico, porque chegaram concluso de que as pessoas, onde so consideradas parte mais fracas da relao trabalhista, que o empregado, se sentiam perdidos dentro das Juntas de Conciliao e Julgamento, e essa viso humanista procura fornecer meios s pessoas, para que se sintam mais a vontade e fugir daquele entendimento de que o Juiz est acima dos demais, fornecendo um entrosamento entre as partes. No seguimento, o Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima apresentou relatrio acerca da sua participao, conjuntamente com o Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho e a AACP Ana Cludia Medeiros Lins, do 10 Frum Brasileiro de Contratao e Gesto Pblica, ocorrido nos dias 09, 10 e 11 do corrente ms e ano, em Braslia/DF, com a promoo de debates concernentes contratao, gesto pblica e controle. Sua Excelncia fez uma breve explanao sobre as palestras apresentadas e discusses realizadas no evento, destacando discusses acerca de licitaes, regime diferenciado de contrataes (RDC), terceiro setor, contratao emergencial, controle externo, sustentabilidade e valorizao da funo pblica. Em seguida, o Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima passou o relatrio s mos do Presidente, que determinou a disponibilizao daquele documento na nossa Intranet, para conhecimento de todos os que fazem este Tribunal. No havendo mais quem quisesse fazer uso da palavra, o Presidente prestou as seguintes informaes ao Tribunal Pleno: Gostaria de informar ao Plenrio que no dia de hoje, estar chegando a esta Corte os Tcnicos da Consultoria contratado para rever o organograma desta Instituio e todas as questes relativas a gesto de pessoal. Espero que todos ns tenhamos uma participao muito forte nesse movimento. O prazo que foi concedido empresa para concluso dos trabalhos de noventa dias e sem a cooperao de todos os que fazem este Tribunal esse prazo ficar muito exguo. De outra parte, apenas a ttulo de curiosidade, quando iniciamos a reformulao do planejamento estratgico, ou seja, na transio da administrao do Conselheiro Arnbio Alves Viana para o Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, tnhamos em torno de setecentos jurisdicionados. No levantamento que fizemos nesta semana, estamos preparando uma ferramenta de gerenciamento do TRAMITA, para facilitar o acesso, no s o interno, mas tambm da sociedade, ultrapassamos a casa dos novecentos jurisdicionados. Ento, imaginem Vossas Excelncias o trabalho que ser realizado, ou seja, num espao de praticamente trs anos e meio tivemos um aumento de jurisdicionados de quase 30% a

ATA DA 1891 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 16 DE MAIO DE 2012

4/19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

mais e isso requer um repensar na forma de nos pronunciarmos sobre os processos, porque pelo que tenho visto nos ltimos movimentos na questo da Administrao Federal -- que replicado, geralmente, nos Estados e Municpios a criao, por exemplo, de inmeros Conselhos da Sade, onde todos eles tero que funcionar, inclusive existe at um movimento para transformar estes Conselhos em outro organismo, ou seja, fora do Poder Executivo, fora do Poder Legislativo, etc. Existe uma srie de movimentos administrativos que impactaro enormemente na nossa maneira de executar o Controle Externo, motivo pelo qual, convoco a todos para fazerem parte dessa discusso, porque precisamos reformular e reformar os mtodos de anlises do Tribunal, com vistas a dar celeridade nos julgamentos. Na fase de Assuntos Administrativos, o Presidente submeteu considerao do Plenrio, que aprovou por unanimidade, requerimento do Auditor Substituto de Conselheiro Marcos Antnio da Costa, no sentido de adiar suas frias regulamentares referente ao 1 perodo de 2010, antes marcada para ser gozada entre 02/05 a 31/05/2012, para data a ser fixada posteriormente. Ainda nesta fase, Sua Excelncia o Presidente colocou em votao a RESOLUO NORMATIVA RN-TC-06/2012 que altera dispositivo da Resoluo Normativa RN-TC-02/2011, incluindo a documentao para o exame das licitaes por meio do Sistema de Regime de Preos. sendo esta aprovada, por unanimidade, pelo Tribunal Pleno. Dando incio PAUTA DE JULGAMENTO, na classe Processos Remanescentes de sesses anteriores: Por pedido de vista: ADMINISTRAO MUNICIPAL Recursos: PROCESSO TC-05493/02 Recurso de Reconsiderao interposto pelo ex-Presidente da Cmara Municipal de MONTE HOREBE, Sr. Agamenon Dias Guarita Jnior, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-239/2011, emitido quando do julgamento de denncia. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos com vista ao Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Na oportunidade, o Presidente fez o seguinte resumo da votao: PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que o Tribunal: 1- considere parcialmente cumprido o Acrdo APL-TC-239/2011, tendo em vista a comprovao do recolhimento da importncia de R$ 1.209,80, referente a despesas com manuteno de veculo locado; 2- tome conhecimento do recurso de reconsiderao, dada a legitimidade do recorrente e da tempestividade da interposio e, quanto ao mrito, dar-lhe provimento parcial, para o fim de reduzir o valor da imputao de dbito de R$ 24.856,86 para R$ 10.306,86, sendo R$ 1.209,80 referentes a despesas com manuteno de veculo locado, j comprovado o seu recolhimento, e R$ 9.097,06 relativos a excesso no consumo de gasolina durante 2003 e 2004, mantendo-se os demais termos da deciso

ATA DA 1891 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 16 DE MAIO DE 2012

5/19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

recorrida. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou de acordo com a proposta do Relator, mas divergindo apenas no tocante questo da aquisio de combustveis, entendendo que houve um excesso da ordem de R$ 8.560,37 e no de R$ 9.097,06, como entendeu o Relator em sua proposta de deciso. O Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima pediu vista do processo. Os Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Umberto Silveira Porto e Andr Carlo Torres Pontes reservaram seus votos para a presente sesso. Em seguida, o Presidente passou a palavra ao Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima que aps prestar os devidos esclarecimentos acerca da matria, votou, preliminarmente, pelo conhecimento do presente Recurso de Reconsiderao e, no mrito, julgue regulares as despesas com combustveis questionadas, afastando, por conseguinte, o dbito e a multa imputados ao Sr. Agamenon Dias Guarita Junior, exPresidente da Cmara Municipal de Monte Horebe. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, na oportunidade, pediu a palavra para suscitar uma preliminar, no sentido de que os presentes autos, retornem Auditoria para que se pronuncie acerca dos novos clculos de consumo de combustveis, a que chegou a assessoria do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. O Presidente colocou em votao a preliminar suscitada, onde o Relator posicionou-se contrrio, destacando que, na sua proposta de deciso, no teria levado em considerao os dados levantados pela Auditoria e sim os encontrados pela sua Assessoria de Gabinete, sendo acompanhado pelos demais membros da Corte. Rejeitada por unanimidade a preliminar suscitada. Em seguida o Presidente retomou a coleta dos votos, os Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Umberto Silveira Porto e Andr Carlo Torres Pontes votaram acompanhando o voto do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Rejeitada, por maioria a proposta do Relator, com a formalizao da deciso ficando a cargo do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Por outros motivos ADMINISTRAO ESTADUAL Recursos PROCESSO TC-01439/08 Recurso de Reconsiderao interposto pela ex-gestora da Fundao Estadual do Bem Estar do Menor Alice de Almeida, Sra. Vnia da Cunha Moreira, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-180/2010, emitido quando do julgamento de denncia. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia da interessada e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de: tomar conhecimento do Recurso de Reconsiderao interposto pela ex-Presidente da Fundao de Desenvolvimento da Criana e do Adolescente - FUNDAC, Sra. Vnia da Cunha Moreira, contra a deciso consubstanciada no Acrdo APL TC 180/10 e, no mrito, negar-lhe

ATA DA 1891 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 16 DE MAIO DE 2012

6/19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

provimento, mantendo inalterado o teor da deciso recorrida. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou pelo conhecimento e provimento parcial, para excluir das irregularidades a questo relativa a reteno do INSS, com recomendaes. Os Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes votaram com o Relator. Aprovado por maioria, o voto do Relator. ADMINISTRAO MUNICIPAL Contas Anuais de Prefeitos: PROCESSO TC03906/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de LASTRO, Sr. Jos Vivaldo Diniz, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Sustentao oral de defesa: Bel. Johnson Gonalves de Abrantes que, na oportunidade, suscitou uma preliminar, que foi rejeitada por unanimidade, no sentido de retirar de pauta os presentes autos, para citao dos ex-gestores do Municpio de Lastro, constantes da conta diversos responsveis, bem como a CAGEPA, para apresentar esclarecimento acerca do valor constante do Relatrio, onde sugere imputao ao atual gestor. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constantes dos autos. RELATOR: votou: 1- pela emisso de parecer favorvel aprovao das contas de governo do Prefeito do Municpio de Lastro, Sr. Jos Vivaldo Diniz, relativa ao exerccio de 2010, com as ressalvas do inciso VI do pargrafo nico do art. 138 do Regimento Interno desta Corte de Contas e as recomendaes constantes da deciso; 2- pelo julgamento regular com ressalvas das contas de gesto do Prefeito do Municpio de Lastro, Sr. Jos Vivaldo Diniz, na qualidade de ordenador das despesas realizadas no exerccio de 2010; 3- pela declarao de atendimento parcial das disposies essenciais da Lei de

Responsabilidade Fiscal; 4- pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Jos Vivaldo Diniz, no valor de R$ 4.000,00, com fundamento no art. 56 da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva; 5pela determinao ao atual gestor do Municpio de Lastro, para, no prazo de 60 (sessenta) dias, faa retornar conta especifica do FUNDEB, com recursos do prprio municpio, a quantia de R$ 55.684,96, valor utilizado em despesas no compatveis com as finalidades com as do referido fundo; 6- pela formalizao de autos apartados, caso j no exista, para anlise das obras pblicas realizadas pela Prefeitura, no exerccio de 2010; 7- pela comunicao Delegacia da Receita Federal do Brasil acerca das questes relativas s contribuies previdencirias no recolhidas, para as providencias ao seu cargo; 8- pela remessa de cpia da presente deciso, aos autos da Prestao de Contas do Municpio de Lastro, exerccio de 2012, para verificao do efetivo recolhimento do

ATA DA 1891 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 16 DE MAIO DE 2012

7/19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

valor determinado conta do FUNDEB. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Contas Anuais de Mesas de Cmara de Vereadores: PROCESSO TC-04033/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de PATOS, tendo como Presidente o Vereador Sr. Marcos Eduardo Santos, exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: Bel. Jos Lacerda Brasileiro. MPjTCE: manteve o parecer ministerial emitido para o processo, excluindo a sugesto de imputao de dbito, em virtude da informao de recolhimento, bem assim, acolhendo a sugesto de verificao, pela Auditoria, do efetivo recolhimento. RELATOR: Votou no sentido de: 1- Julgar regulares com ressalvas as contas prestadas referentes ao exerccio 2010, da Mesa da Cmara de Vereadores do Municpio de Patos, de responsabilidade do Sr. Marcos Eduardo Santos; 2- Declarar o atendimento integral das exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- Aplicar multa ao Sr. Marcos Eduardo Santos, no valor de R$ 2.000,00, com fundamento no art. 56 da LOTCE, assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao do Acrdo, para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da Constituio do Estado, a importncia relativa multa, cabendo ao a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do no recolhimento voluntrio, devendo-se dar a interveno do Ministrio Pblico comum, na hiptese de omisso da PGE, nos termos do 4 do art. 71 da Constituio Estadual; 4Recomendao ao Presidente da Cmara Municipal de Patos no sentido de estrita observncia s normas constitucionais e infraconstitucionais; 5- Encaminhar cpia do relatrio tcnico de fls. 243/244, bem como do documento TC 8.493/12 (anexo aos autos) Secretaria da Receita Federal, para as verificaes relativas declarao dos recursos utilizados para o ressarcimento dos valores ao errio municipal. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator. PROCESSO TC-03903/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de BARRA DE SANTA ROSA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Adriano Sousa Leite, exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: Bel. John Johnson Gonalves Dantas de Abrantes. MPjTCE: confirmou o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou no sentido de: I- julgar regulares com ressalvas as contas da Mesa da Cmara de Vereadores de Barra de Santa Rosa, sob a presidncia do Sr. Adriano Sousa Leite, relativa ao exerccio financeiro de 2010, com as ressalvas do art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do Regimento Interno deste Tribunal; II- aplicar multa pessoal ao Sr. Adriano Sousa Leite no valor de R$ 2.000,00, prevista no art. 56, II, da LOTCE/PB, em razo das

ATA DA 1891 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 16 DE MAIO DE 2012

8/19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

falhas por ele cometidas, concedendo-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento desta importncia ao errio estadual em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, fazendo prova ao Tribunal de Contas; IIIrecomendar ao atual Chefe do Poder Legislativo de Barra de Santa Rosa no sentido de: a) zelar pela correta elaborao dos demonstrativos contbeis, inclusive os do RGF, por parte do profissional contbil contratado; b) realizar o recolhimento das contribuies previdencirias devidas; c) guardar observncia ao princpio do planejamento e do equilbrio na execuo oramentria e financeira; IV- determinar a representao Delegacia da Receita Federal do Brasil, quanto ao recolhimento parcial das contribuies previdencirias, para as providncias ao seu cargo. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Em seguida, o Presidente promoveu as inverses de pauta, nos termos da Resoluo TC-61/97: ADMINISTRAO ESTADUAL - Contas Anuais de Entidades da Administrao Indireta: PROCESSO TC-03085/12 Prestao de Contas do gestor da Fundao Ernani Styro - FUNES, Sr. Jos Lacerda Brasileiro, exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Sustentao oral de defesa: Na oportunidade, o ex-gestor daquela Fundao, Sr. Jos Lacerda Brasileiro, declinou do direito de usar da tribuna. MPjTCE: opinou, oralmente, pela regularidade das contas em referencia, nos termos do pronunciamento da Auditoria. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal julgar regular a prestao de contas da Fundao Ernani Stiro FUNES, sob a responsabilidade do Sr. Jos Lacerda Brasileiro, relativa ao exerccio de 2011. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-04237/11 Prestao de Contas do gestor da Agncia de Regulao do Estado da Paraba - ARPB, Sr. Jos Otvio Maia de Vasconcelos, exerccio de 2011. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal: 1) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, julgar regulares com ressalvas as contas do gestor da Agncia de Regulao do Estado da Paraba - ARPB, Sr. Jos Otvio Maia de Vasconcelos, exerccio de 2011; 2) Informar supracitada autoridade que a deciso decorreu do exame dos fatos e das provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas; 3) Fazer recomendaes no sentido de que o administrador da referida entidade no repita as

ATA DA 1891 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 16 DE MAIO DE 2012

9/19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

irregularidades apontadas no relatrio da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes; 4) Determinar o arquivamento dos autos. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. ADMINISTRAO MUNICIPAL Contas Anuais de Prefeitos: PROCESSO TC05731/10 - Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de ITAPOROROCA, Sr. Celso de Morais Andrade Neto, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: Bel. Paulo talo de Oliveira Vilar. MPjTCE: confirmou o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- Emitir parecer favorvel aprovao das contas de gesto do Prefeito Municpio de Itapororoca, Sr. Celso de Morais Andrade Neto, exerccio de 2009, encaminhando ao julgamento da Cmara de Vereadores do Municpio para julgamento; 2- Julgar regulares com ressalvas as contas do Prefeito Municpio de Itapororoca, Sr. Celso de Morais Andrade Neto, na qualidade de ordenador das despesas realizadas no exerccio; 3) Declarar que o chefe do Poder Executivo do Municpio de Itapororoca, no exerccio de 2009, atendeu parcialmente s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; 4- Recomendar ao referido gestor, no sentido de conferir estrita observncia aos princpios da legalidade, controle, eficincia e da boa gesto pblica, bem como providenciar a produo legislativa para regularizar a situao no tocante aos tributos; 5Determinar ao DECOM a formalizao de processo especfico acerca dos fatos denunciados, referentes a nepotismo e acumulao remunerada de cargos pblicos, encaminhando-o a DIAFI/DIGEP para apurao da matria; 6- Determinar Auditoria para que proceda a anlise dos gastos de pessoal, no exerccio de 2011, a fim de verificar se houve reduo, nos termos da Resoluo Normativa TC 12/2009. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. PROCESSO TC-06091/10 - Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de IBIARA, Sr. Pedro Feitosa Leite, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Sustentao oral de defesa: Bel. Marco Aurlio de Medeiros Villar. MPjTCE: manteve o parecer ministerial contido nos autos. RELATOR: Votou: 1- pela emisso de parecer favorvel aprovao das contas do Prefeito do Municpio de Ibiara, Sr. Pedro Feitosa Leite, relativa ao exerccio de 2009, com as recomendaes constantes da deciso; 2-pela declarao de atendimento integral s exigncias essncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- pelo julgamento irregular dos procedimentos de Inexigibilidade de Licitao ns 03/09, 04/09, 06/09, 07/09, 10/09 e 12/09, referentes contratao de profissionais do setor artstico, com

ATA DA 1891 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 16 DE MAIO DE 2012

10/19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

empresrio no exclusivo; 4- pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Pedro Feitosa Leite, no valor de R$ 4.150,00, com fundamento no art. 56 da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, para recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva; 5pela representao Delegacia da Receita Federal do Brasil, acerca do volume de recursos manuseados pela Empresa Xoxoteando Produes Artsticas Ltda. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Tendo em vista o adiantado da hora, o Presidente suspendeu os trabalhos, para retorno s 14:00h. Reiniciada a sesso, Sua Excelncia anunciou o PROCESSO TC-05033/10 Recurso de Reconsiderao interposto pelo Prefeito do Municpio de SO JOS DOS CORDEIROS, Sr. Fernando Marcos de Queirz, contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC-162/2011 e no Acrdo APL-TC-780/2011, emitidos quando da apreciao das contas do exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Sustentao oral de defesa: Bel. Marco Aurlio de Medeiros Villar. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- Preliminarmente, dar conhecimento ao presente Recurso de Reconsiderao interposto pelo Prefeito do Municpio de So Jos dos Cordeiros, Sr. Fernando Marcos de Queiroz, relativa ao exerccio financeiro de 2009; e, 2- No mrito, dar-lhe provimento integral, quanto ao Parecer PPL TC 0162/2011, com emisso de novo Parecer, desta feita, Favorvel Aprovao das Contas apresentadas pelo Prefeito do Municpio de So Jos dos Cordeiros, Sr. Fernando Marcos de Queiroz, relativa ao exerccio financeiro de 2009, e pelo provimento parcial do Acrdo APL TC n 0780/2011 para afastar os termos contidos no decisum, exceo da multa aplicada e da declarao de atendimento parcial s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. PROCESSO TC-05796/10 - Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de CABEDELO, tendo como Presidente o Vereador Sr. Wellington Viana Frana, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Sustentao oral de defesa: Bel. Marco Aurlio de Medeiros Villar. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal Pleno: 1- Julgar regular as contas advindas da Mesa da Cmara Municipal de Cabedelo, de responsabilidade do Senhor Wellington Viana Frana, na qualidade de Vereador Presidente, relativa ao exerccio de 2009; 2Declarar o atendimento integral s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3Recomendar gesto da Cmara Municipal de Cabedelo para adoo de providncias

ATA DA 1891 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 16 DE MAIO DE 2012

11/19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

com vistas a: (1) realizar processo licitatrio para servio de telefonia; (2) cuidar para que as informaes remetidas ao SAGRES reflitam o inteiro teor dos fatos ocorridos na administrao; e (3) proceder desvinculao do valor das dirias das remuneraes, observando o devido processo legislativo; 4- Informar supracitada autoridade que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas, nos termos do art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do RI do TCE/PB. Os Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Umberto Silveira Porto votaram de acordo com o entendimento do Relator. CONS. ARTHUR PAREDES CUNHA LIMA: Ao se pronunciar acerca da matria, fez o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, confesso que tive dvida, desde o incio, sobre se deveria votar neste processo ou no. Durante a semana e hoje principalmente, pela manh a mdia paraibana, especificamente o site CLICKPB, conduziu uma verdadeira fiscalizao minha pessoa sobre se eu iria votar ou no votar neste processo. A alegao motivada pelas proximidades de eleies, de disputas eleitorais e porque Arthur Paredes Cunha Lima Filho, meu filho, no perodo, havia sido Assessor do ento Presidente da Cmara Municipal de Cabedelo, e que tinha recebido a gratificao questionada pela Auditoria, cujo entendimento exatamente o que eu iria esposar no caso da votao deste processo. Ao pensar em no votar, com a minha conscincia, com a minha lealdade ao dever de justia, pensei e disse que seria pusilnime de minha parte quedar-me diante de uma mdia adredemente preparada para criar um problema, mas minhas votaes, neste Tribunal e como eu s me quedo minha conscincia e Deus, quero declarar em alto e bom tom, para que todos ouam, que no vou ficar restrito ou refm de qualquer mdia e cujo impedimento a mim ou qualquer outro ato que eu possa deixar de votar por razes de foro ntimo ou os impedimentos de formas legais, sei e tenho a conscincia do meu dever de o faz-lo. Repito, s me quedo diante de minha conscincia e perante Deus e no irei me quedar perante insinuaes de grupos com outros interesses que no esto claramente explicitados nas suas divulgaes. Voto acompanhando o entendimento do Relator e o parabenizo pelo brilhante relatrio. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-05724/10 Recurso de Reconsiderao interposto pelo Prefeito do Municpio de CONGO, Sr. Romualdo Antnio Quirino de Sousa, contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC-204/2011 e no Acrdo APL-TC918/2011, emitidos quando da apreciao das contas do exerccio de 2009. Relator:

ATA DA 1891 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 16 DE MAIO DE 2012

12/19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Sustentao oral de defesa: Bel. John Johnson Gonalves Dantas de Abrantes que, na oportunidade, suscitou uma Preliminar acatada por unanimidade, pelo Tribunal Pleno no sentido que fosse acolhida nova documentao de defesa, ficando determinado o retorno dos autos para julgamento na prxima sesso plenria (dia 23/05/2012), ficando, desde j, o interessado e seu representante legal devidamente notificados. PROCESSO TC-03789/12 Recurso de Reviso interposto pelo Presidente da Cmara Municipal de GURJO, Sr. Jos Elias Borges Batista, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-178/2010. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bela. Daniela Paiva Oliveira que, na oportunidade, suscitou uma Preliminar de nulidade, tendo em vista que apenas um dos advogados arrolados nos autos, Bela. Flvia de Paiva Medeiros de Oliveira havia sido notificado para apresentao de defesa e que, conforme atestado mdico, este no poderia comparecer a esta Corte, para cumprir a solicitao feita pelo Relator, de regularizao da pea de defesa constante do processo. Aps amplo debate acerca da Preliminar, o Relator se posicionou contrariamente quanto nulidade do processo, mas props que o Tribunal Pleno acolhesse o atestado mdico apresentado pela advogada e fixasse o prazo de 05 (cinco) dias, para que a representante legal apresente uma nova pea de defesa devidamente assinada por advogado habilitado nos autos. O Presidente submeteu a proposio do Relator considerao do Plenrio, que a aprovou, por unanimidade. Retomando a ordem natural da pauta, o Presidente anunciou o PROCESSO TC-02222/09 Recurso de Apelao interposto pela Prefeita do Municpio de PEDRAS DE FOGO, Sra. Maria Clarice Ribeiro Borba, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC1-TC-2861/2011. Relator: Conselheiro Antnio

Nominando Diniz Filho que, na oportunidade, aps amplo debate acerca da matria, suscitou uma Preliminar aprovada por unanimidade pelo Tribunal Pleno, com a declarao de impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes -- no sentido de que o julgamento do processo fosse adiado para a prxima sesso ordinria (dia 23/05/2012), a fim de que pudesse verificar a vinculao destes autos ao Processo TC06350/08, que tramita nesta Corte, ficando, desde j, a interessada e seu representante legal, devidamente notificados. PROCESSO TC-05478/10 Recurso de

Reconsiderao interposto pelo Prefeito do Municpio de SO VICENTE DO SERID, Sr. Francisco Alves da Silva, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC11/2012, emitido quando da apreciao das contas do exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia

ATA DA 1891 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 16 DE MAIO DE 2012

13/19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou no sentido de tomar conhecimento do Recurso de Reconsiderao interposto pelo Prefeito Municipal de So Vicente do Serid, Sr. Francisco Alves da Silva, em face das decises consubstanciadas no Parecer PPL TC 00002/2012 e no Acrdo APL TC 00011/2012 e, no mrito, dar-lhe provimento parcial, apenas para alterar o percentual de aplicao dos recursos de impostos em MDE de 22,37% para 24,81%, mantendo inalterados os demais itens das decises recorridas. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02001/07 Prestao de Contas dos ex-gestores do Tribunal de Justia do Estado da Paraba, Drs. Joo Antnio de Moura (perodo de 01/01 24/05) e Jlio Paulo Neto (perodo de 25/05 31/12), relativa ao exerccio de 2006. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia dos interessados e de seus representantes legais. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- Julgar Regulares as Contas do Tribunal de Justia do Estado da Paraba, relativa ao exerccio financeiro de 2006, de responsabilidade do ex-Presidente Joo Antnio de Moura, no perodo de 01/01 a 24/05/2006 e do ex-Presidente Jlio Paulo Neto, no perodo de 25/05 a 31/12/2006; 2Recomendar atual Gesto a estrita observncia das normas relativas Prestao de Contas, especialmente em relao documentao que a subsidiam, sob pena de incidir nas penalidades decorrentes de sua inobservncia previstas em Lei. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. PROCESSO TC-02184/12 Prestao de Contas do gestor do Instituto Hospitalar General Edson Ramalho, Sr. Thaelmam Dias de Queirz, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. MPjTCE: Suscitou uma preliminar, no sentido de que o processo fosse retirado de pauta, diante da necessidade de notificao do gestor daquele Instituto, para apresentao de defesa acerca das concluses da Auditoria. O Relator e o Tribunal Pleno acataram, por unanimidade, a preliminar da representante do Parquet Especial. PROCESSO TC01925/06 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-213/2007 e da Resoluo RPL-TC-28/2011, por parte do gestor do Departamento de Estradas de Rodagem (DER), Sr. Carlos Pereira de Carvalho e Silva. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: opinou, oralmente, pela declarao de no cumprimento, aplicao de multa e assinao de novo prazo ao gestor, para cumprimento

ATA DA 1891 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 16 DE MAIO DE 2012

14/19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

da deciso. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal: 1- declarar o no cumprimento da deciso contida na Resoluo RPL-TC-28/2011; 2- aplicar multa pessoal ao Sr. Carlos Pereira de Carvalho e Silva, no valor de R$ 2.000,00, em razo do descumprimento da determinao contida na Resoluo RPL-TC-028/2011, que renovou o prazo concedido inicialmente atravs do Acrdo APL-TC-213/2007; 3- assinar o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da publicao deste ato no Dirio Oficial Eletrnico do TCE-PB, para recolhimento voluntrio conta do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, nos termos do art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba; 4- conceder mais 90 (noventa) dias de prazo ao Diretor Superintendente do DER, Sr. Carlos Pereira de Carvalho e Silva, a partir da publicao desta deciso, para comprovao do cumprimento integral do Acrdo APL-TC-213/2007. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02932/02 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-96/2012, por parte da ex-gestora da Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso, Sra. Maria Eduarda dos Santos. Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho. MPjTCE: opinou, oralmente, pelo arquivamento do processo. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal determinar o arquivamento dos presentes autos, tendo em vista que a falha remanescente est sendo apurada no processo que trata da prestao de contas do exerccio de 2009. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Contas Anuais de Mesas de Cmara de Vereadores: PROCESSO TC04037/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de QUIXABA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Adean da Silva Rufino, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. MPjTCE: opinou, oralmente, pela regularidade das contas. RELATOR: Votou, no sentido do Tribunal Pleno: 1- Julgar regulares as contas prestadas referentes ao exerccio 2010, pela Mesa da Cmara de Vereadores do Municpio de Quixaba, de responsabilidade do Sr. Adean da Silva Rufino; 2- Declarar o atendimento integral das exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-04991/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de CUBATI, tendo como Presidente o Vereador Sr. Juaci Cordeiro de Souza, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- julgar irregulares as

ATA DA 1891 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 16 DE MAIO DE 2012

15/19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

contas da Mesa da Cmara de Vereadores de Cubati, sob a presidncia do Sr. Juaci Cordeiro de Souza, relativas ao exerccio financeiro de 2009, com a ressalva do art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do Regimento Interno do Tribunal; 2- imputar dbito ao exPresidente da Cmara Municipal de Cubati, Sr.Juaci Cordeiro de Souza, no valor de R$ 1.913,75, referente aos pagamentos de taxas bancrias decorrentes da emisso de cheques sem proviso de fundos, concedendo-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento dessa importncia ao errio municipal, podendo dar-se a interveno do Ministrio Pblico Estadual em caso de inadimplncia, conforme dispe o art. 71 da Constituio Estadual; 3- aplicar multa pessoal ao ex-Presidente da Cmara Municipal de Cubati, Sr. Juaci Cordeiro de Souza, no valor de R$ 2.000,00, face transgresso de normas legais e constitucionais, concedendo-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento desta importncia ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 4- comunicar Delegacia da Receita Federal em Joo Pessoa/PB sobre a irregularidade relacionada ao no recolhimento de contribuies previdencirias; 5- julgar procedente em parte a denncia anexada aos autos (Doc. TC n. 01270/11), no tocante ao no recolhimento de contribuies previdencirias e ao pagamento de taxas bancrias decorrentes da emisso de cheques sem proviso de fundos, comunicando-se o teor da deciso aos denunciantes; 6- recomendar ao atual Presidente da Cmara Municipal de Cubati, no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, notadamente quando da elaborao da lei que fixa o subsdio dos vereadores para o quadrinio 2013/2016, bem como da Lei Nacional n. 8.666/93, da Lei de Responsabilidade Fiscal e ao que determina esta egrgia Corte de Contas em suas decises e resolues normativas, evitando a repetio das irregularidades detectadas no exerccio financeiro de 2009. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-04077/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de CUBATI, tendo como Presidente o Vereador Sr. Juaci Cordeiro de Souza, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- julgar irregulares as contas da Mesa da Cmara de Vereadores de Cubati, sob a presidncia do Sr. Juaci Cordeiro de Souza, relativas ao exerccio financeiro de 2010, com a ressalva do art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do Regimento Interno do Tribunal; 2- aplicar multa pessoal ao ex-Presidente da Cmara Municipal de Cubati, Sr. Juaci Cordeiro de Souza, no valor de

ATA DA 1891 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 16 DE MAIO DE 2012

16/19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

R$ 3.000,00, face transgresso de normas legais e constitucionais, concedendo-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento desta importncia ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 3comunicar Delegacia da Receita Federal em Joo Pessoa/PB sobre a irregularidade relacionada ao no recolhimento de contribuies previdencirias; 4- julgar procedente em parte a denncia anexada aos autos (Doc. TC n. 00952/11), no tocante ao no recolhimento de contribuies previdencirias, comunicando-se o teor da deciso aos denunciantes; 5- recomendar ao atual Presidente da Cmara Municipal de Cubati, no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, notadamente quando da elaborao da lei que fixa o subsdio dos vereadores para o quadrinio 2013/2016, bem como da Lei Nacional n. 8.666/93, da Lei de Responsabilidade Fiscal e ao que determina esta egrgia Corte de Contas em suas decises e resolues

normativas, evitando a repetio das irregularidades detectadas no exerccio financeiro de 2010. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02632/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de DUAS ESTRADAS, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jos Humberto Flix da Costa, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1) julgar regulares com ressalva as Contas da Mesa da Cmara de Vereadores do Municpio de Duas Estradas, sob a responsabilidade do Vereador Jos Humberto Flix da Costa, relativa ao exerccio de 2010; 2) recomendar ao atual Presidente da Cmara Municipal de Estradas, no sentido de guardar estrita observncia s normas constitucionais e infraconstitucionais, principalmente as Resolues da Secretaria do Tesouro Nacional, que tratam da elaborao do relatrio de gesto fiscal. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Recursos: PROCESSO TC-00176/12 Recurso de Reviso interposto pelo Prefeito do Municpio de PAULISTA, Sr. Sabiniano Fernandes Medeiros, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-283/2011, emitido quando do julgamento do Processo TC-03534/10 (Denncia). Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial contido nos autos. RELATOR: Votou pelo no conhecimento do Recurso de Reviso interposto pelo ex-Prefeito do Municpio de Paulista, Sr. Sabiniano Fernandes de Medeiros, por falta de atendimento s hipteses de admissibilidade do apelo previstas em Lei (art. 35 da

ATA DA 1891 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 16 DE MAIO DE 2012

17/19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

LOTCE/PB), mantendo-se na ntegra a deciso consubstanciada atravs do Acrdo APL-TC- 283/2011. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC01487/04 Recurso de Reviso interposto pelo ex-Prefeito do Municpio de PEDRA LAVRADA, Sr. Jos Antnio Vasconcelos da Costa, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC1-TC-1614/2007. Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: pelo no conhecimento do presente recurso de reviso, por no atender aos requisitos de admissibilidade. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. PROCESSO TC-02398/07 Recurso de Reviso interposto pelo ex-gestor do Fundo Municipal de Assistncia Social de CAMPINA GRANDE, Sr. Jos Vanildo Medeiros, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC2-TC-1459/2011. Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: pelo conhecimento do recurso de reciso e, no mrito, pelo seu no provimento, mantendo-se, in totum, a deciso recorrida. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. PROCESSO TC-03876/09 Recurso de Reviso interposto pelo Prefeito do Municpio de SANTA INS, Sr. Adjeferson Kleber Vieira Diniz, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC2-TC1365/2010. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: confirmou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: pelo no conhecimento do referido Recurso de Reviso, por no atender aos requisitos de sua admissibilidade. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Denncias: PROCESSO TC-11244/09 Denncia formulada contra a ex-Prefeita do Municpio de FREI MARTINHO, Sra. Ana Adlia Nery Cabral, acerca de possveis irregularidades ocorridas no exerccio de 2006. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal: 1) Tomar conhecimento da referida denncia e, no tocante ao mrito, consider-la procedente; 2) Imputar antiga Chefe do Poder Executivo da Urbe de Frei Martinho/PB, Sra. Ana Adlia Nery Cabral, dbito no

ATA DA 1891 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 16 DE MAIO DE 2012

18/19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

montante de R$ 28.784,24, concernentes ao excesso de gastos com aquisies de combustveis; 3) Fixar o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio aos cofres pblicos municipais do valor imputado, cabendo ao atual Prefeito Municipal, Sr. Francivaldo Santos de Arajo, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, zelar pelo integral cumprimento da deciso, sob pena de

responsabilidade e interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do colendo Tribunal de Justia do Estado da Paraba - TJ/PB; 4) Aplicar multa exgestora do Municpio de Frei Martinho/PB, Sra. Ana Adlia Nery Cabral, no valor de R$ 2.805,10, com base no que dispe o art. 56 da Lei Orgnica do TCE/PB (Lei Complementar Estadual n. 18, de 13 de julho de 1993); 5) Assinar o lapso temporal de 30 (trinta) dias para o recolhimento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, com a devida comprovao do seu efetivo cumprimento a esta Corte dentro do prazo estabelecido, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo integral cumprimento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba - TJ/PB; 6) Enviar cpia desta deciso ao Sr. Damio Eloi Dantas, subscritor da denncia formulada em face da Sra. Ana Adlia Nery Cabral, para conhecimento; 7) Fazer recomendaes no sentido de que o Prefeito Municipal de Frei Martinho/PB, Sr. Francivaldo Santos de Arajo, no repita a irregularidade apontada nos relatrios da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes; 8) Com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, remeter cpias das peas tcnicas, fls. 2.775/2.797, 2.799/2.810 e 2.880/2.885, do parecer do Ministrio Pblico Especial, fls. 2.887/2.890, bem como desta deciso augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba para as providncias cabveis. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Outros: PROCESSO TC-11782/11 Verificao de Cumprimento da deciso contida no Acrdo APL-TC-946/2011, por parte da Prefeita do Municpio de POMBAL, Sra. Yasnaia Pollyanna Werton Feitosa. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. MPjTCE: opinou, oralmente, pela declarao de cumprimento da deciso.

ATA DA 1891 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 16 DE MAIO DE 2012

19/19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

RELATOR: Votou no sentido do Tribunal considerar cumprido o Acrdo APL-TC946/2011, determinando-se o envio dos autos Corregedoria desta Corte, para as providncias de estilo. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Esgotada a pauta, Sua Excelncia o Presidente declarou encerrada a sesso, s 17:00h, agradecendo a presena de todos e, em seguida, abriu audincia pblica para redistribuio de 02 (dois) processos por sorteio e distribuio de 01 (um) processo por vinculao, com a DIAFI informando que, no perodo de 09 15 de maio de 2012, foram distribudos 13 (treze) processos de Prestaes de Contas das Administraes Municipais e Estadual, aos Relatores, totalizando 267 (duzentos e sessenta e sete) processos da espcie, no corrente ano e, para constar, eu, Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida

____________________ Secretrio do Tribunal Pleno, mandei lavrar e digitar a presente apresente Ata, que est conforme.

Em 16 de Maio de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida SECRETRIO

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima CONSELHEIRO

Cons. Andr Carlo Torres Pontes CONSELHEIRO

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira CONSELHEIRO

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho CONSELHEIRO

Cons. Umberto Silveira Porto CONSELHEIRO

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo AUDITOR

Auditor Renato Srgio Santiago Melo AUDITOR

Auditor Antnio Cludio Silva Santos AUDITOR

Auditor Marcos Antonio da Costa AUDITOR

Auditor Antnio Gomes Vieira Filho AUDITOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL