Sunteți pe pagina 1din 15

Agneta M.

BALINT

UNIVERSITATEA DE VEST DIN TIMIOARA FACULTATEA DE FIZICA B-dul Vasile Prvan nr. 4 300223-Timisoara, Romania Tel/fax +40-(0)256-496088

Cei care se avnt n practic nainte de a fi invat teoria, seamn cu marinarii care merg pe mare ntr-un vas fr crm Leonardo da Vinci

Pentru a completa analogia lui Leonardo da Vinci, putem spune c un management prost al deeurilor este comparabil cu situaia n care barca noastr ia ap i noi ncercm haotic s o golim de ap fr a localiza locul pe unde se umple cu ap. Principalul obiectiv al managementului deeurilor pare a fi ndeprtarea acestora. La conferinele despre gestionarea deeurilor pot fi ascultate nenumrate prezentri despre cum s transformi sau s utilizezi deeurile n moduri ct mai ingenioase. Unii ar spune c acesta este mersul firesc al lucrurilor. Pentru nceput este de ajuns s acceptm c deeurile exist, vin de undeva i c cei ce se ocup de ele se strduiesc s le in departe de vederea noastr. Gestionarea deeurilor este, nainte de toate, o reacie la deeuri. S-l lum ca exemplu pe ceteanul simplu. Este de datoria municipalitii s asigure existena unor containere. Ceteanul i vars gunoiul acolo i nu va mai fi nici o problem. El se poate plnge c locul este murdar, sau c recipientele pentru gunoi sunt urte, respingtoare la

atingere i ca miros. Abia la sfrsitul week-end-ului, cnd containerele sunt prea pline cu saci de plastic i pagini de ziar zboar n jurul gunoaielor, ceteanul poate acuza municipialitatea c nu-i face treaba. Dup momentul crucial cnd i arunc gunoiul n sac de plastic n container, pe cetean l cuprinde o stare de amnezie ciudat, i el uit instantaneu c ar putea avea ceva de a face cu aceste noxe. In anii 60 si 70 s-a considerat c munii de gunoaie reprezint expresia consumului i a bunstrii. Dar, n ultimii 40 de ani am nceput s resimim efectele aerului poluat. Ne-am cunoscut inamicii i ei suntem noi spune personajul de desen animat al lui Walt Kelly. Aceasta nu nseamn, totui, c noi am putea menine un standard ridicat de via fr a crea aceti muni de gunoaie. Definirea deeurilor A face sau nu deeu: totul st n definiie. (B. Quinn) Orice termen folosit n teoria tiinific, ori n orice alt bran a tiinei, trebuie definit precis. Definiia poate prea cea mai evident sau poate singura metod adecvat de caracterizare a unui concept tiinific. Definiiile sunt folosite pentru unul dintre urmtoarele scopuri (Hempel 1966): 1. pentru a stabili sau a descrie nelesurile acceptate ale termenului folosit; 2. pentru a fixa, prin stipulare, un neles special al unui termen dat, care poate fi o nou invenie verbaa sau o expresie simbolic, sau un termen vechi care va fi folosit ntr-un sens tehnic specific. Definiiile folosite n primul scop vor fi socotite drept descriptive, iar cele folosite n cel de-al doilea scop vor fi considerate ca stipulative. Definiile eficace ale conceptelor eseniale au cteva caracteristici importante: s aibe o structur teoretic bine-legat; s aibe acelai rol i scop n toate domeniile intenionate cercetrii; s asigure condiile necesare i suficiente pentru a se aplica definiia; s nu dezvolte o teorie prea larg. Politica deeului municipal a fost imbriat de la nceput,ea fiind compus din obiectivele conservrii resurselor i politica de eliminare a deeurilor. In ntelegerea

ulterioar, aceasta nsemnnd c multe din directivele deeurilor originale pot fi criticate pentru neclaritatea lor (Tromans 2001). Problemele includ lipsa de definiii clare ale unor termeni cheie. Prerile se mpart clar ntre ntrebri fundamentale cum ar fi definiia indicat a deeurilor i problemele relatate a celui mai apropiat scop al ordonanei reglementrii materialelor secundare reciclabile (Smith 1993). Definiiile deeurilor Conceptul de deeu pare a fi evident. In efortul de a demonstra doar ct de neclar este acest concept, tabelul urmtor va rezuma cteva dintre cele mai curente definiii ale deeurilor: Tabelul 1. Cele mai curente definiii ale deeurilor EU Deeu inseamn orice substan sau obiect pe care proprietarul o/l inltur sau i se cere s o nlature/ s o arunce. (Consiliul European 1991a) Deeurile sunt materiale, altele dect cele radioactive, menite a fi eliminate. (OECD 1994) Deeurile sunt substane sau obiecte, care sunt sau se intenioneaz, sau este necesar s fie aruncate datorit prevederilor legii naionale. (UNEP 1989)

OECD UNEP

O alt metod a definirii deeurilor este cea de a ntocmi o list a activitilor sau a substanelor care vin din afara irului de definiie. O alt tehnic alternativ ar fi definirea prin trimiterea la scopul iniial stabilit. Majoritatea sistemelor adopt o combinare a celor dou tehnici (Cheyne & Purdue 1995). Anexa 1 din Catalogul European al Deeurilor (EWC) este identic cu Tabelul 1 al OECD Anexa 1 Categorii de deeu (Consiliul European 1991a) Q1 Q2 Q3 Q4 Producia i consumul reziduurilor nespecificate mai jos ntr-un alt mod. Produse nespecifice. Produse a cror garanie este expirat. Materiale aruncate, pierdute sau avnd defecte, sau alte materiale, echipamente contaminate din greeal.

Q5 Q6 Q7 Q8 Q9 Q10 Q11 Q12 Q13 Q14 Q15 Q16

Materiale contaminate sau murdrite rezultate n urma unor aciuni planificate. Ex: reziduurile produse n urma procesului de curire, containerele etc. Prti inutilizabile. Ex: baterii respinse, catalizatori epuizai etc. Substane care nu mai au performanele dorite. Ex: acizi contaminai, solveni impuri, sruri expirate etc. Reziduuri obinute din procesele industriale. Ex: zgura, rmiele distilrii etc. Resturile din procesele de purificare. Ex: mlul de la epurare, filtrele folosite etc. Reziduuri produse de mainile industriale. Ex: resturi de la strung etc. Reziduuri provenite din extracii miniere i prelucrarea lor. Ex: material steril. Materialele amestecate. Ex: uleiuri contaminate cu PCB etc. Orice material, substan sau produs a crui utilizare a fost interzis de legea din ara de export. Produse pentru care nu mai exist utilizare. Ex: deeuri din agricultur, deeuri menajere, din birouri, din domeniul comercial etc. Materiale, substane sau produse rezultate din aciunile de purificare i ntreinere a pmntului contaminat. Orice material, substan sau produs pe care productorul sau exportatorul o declar deeu i care este coninut n categoriile de mai sus.

Acest catalog este revzut periodic i, dac este necesar, este revizuit. El conine n total 700 itemi, civa dintre ei fiind de tipul deeu nespecificat n alt parte. Cheyne & Purdue (1995) consider c aceast categorie larg este necesar pentru c nu exist obiective absolute sau puncte de vedere externe c o substan sau un obiect trebuie considerat ca fiind pretins de managementul deeurilor. EWC declar deasemenea c includerea unui material n Catalogul European al Deeurilor nu nseamn c materialul este deeu n toate circumstanele. Astfel, nu se va rezolva orice incertitudine ce poate aprea din definiia deeurilor din cadrul Directivei Deeurilor, nici din definiia oferit de OECD. Ce pare a fi comun n definiiile din tabelul 1 este c deeul este ceva ce proprietarul lui l va arunca , va scpa de el. Iniial, versiunea Directivei Deeurilor din 1977 definete deeul ca fiind orice substan sau obiect pe care deintorul l arunc sau este indicat s o fac n conformitate cu hotrrile legii naionale. Dac aceste definiii nu descriu precis deeul, cum poate cineva s disting deeul de non-deeu? Dac cineva vede un lucru aruncat, cum poate decide dac este deeu sau nu? Intrebnd dac cineva a aruncat acel lucru? Cine poate spune aceasta? Sau chiar dac rspunsul ar fi da, aceasta ar nsemna c lucrul vizat este deeu? Dar dac ntrebarea ar fi

pus astfel: A arunca eu, personal, lucrul n cauz dac a fi proprietarul lui? Ce se ntmpl dac raspunsul ar fi nu? Deci acel lucru este deeu sau nu? Cineva poate s ia o decizie individual dac deeul i aparine, dar asta nu nseamn c acel lucru este un deeu universal/ deeu general-valabil. Deeul este un concept valoros, construit cultural i subiectiv pentru fiecare individ, fie el att observator ct i proprietar al deeului. In consecin, dac asociem deeul cu persoana ce l produce, nu vom putea defini deeul ntr-un mod obiectiv. Aadar, exist oare o alt metod de descriere a deeului? Clasificarea deeurilor n grupe, aa cum a intenionat Directiva Uniunii Europene n Anexa 1, este mult mai folositoare. In aceast anex sunt trecute toate deeurile cunoscute n prezent, aa c dac reziduul unei industrii particulare este inclus n Anexa 1, el poate fi considerat ntr-un mod sigur, deeu. Comisia European recunoate c nu exist o definiie satisfctoare care s afirme cnd un produs devine deeu, nici cnd un deeu devine din nou un produs (Bontoux & Leone 1997). Legislaia este legat de deeul existent. Aparent, legislaia accept faptul c oamenii, industriile, instituiile produc i arunc lucruri care nu mai au nici o utilizare pentru ei, i se concentreaz pe dilema ce s facem cu deeurile?. Deci, principalele obiective in Legislaia European pentru Deeuri sunt: protecia sntii oamenilor i a mprejurimilor. Ca o concluzie putem spune c definiiile de tipul deeurile: lucruri aruncate de proprietarul lor nu pot acoperi toate tipurile de deeu. Iar definiiile de genul lucruri ce se incadreaz n cei 700 de itemi nu pot fi considerate definiii tiinifice, deoarece conin clase de deeuri cum ar fi deeuri nespecificate n alt parte (Q1 din tabelul 2.).

(RE)DEFINIREA DEEURILOR Clase de deeuri (Pongrcz & Pohjola 1997)

Stadiul actual al managementului deeurilor urbane n Romnia 1. Lucruri nedorite, create neintenionat, care nu au nici scop. 2. Lucruri/ obiecte crora li s-a dat un scop finit, dar destinate s devin inutilizabile dup ndeplinirea acelui scop. 3. Obiecte cu un scop bine definit, dar performana lor a ncetat s mai fie acceptabil 4. Obiecte cu un scop definit, performane acceptabile, dar utilizatorii lor au euat folosindu-le ntr-un cu totul alt scop dect cel indicat de productor. In aceast categorie intr produciile cu valoare (a pieei) sczut, produse nefolosibile, deeuri din producie etc. Acesta este grupul produselor de unic folosin: majoritatea ambalajelor, aparate de fotografiat de unic folosin etc. Produse nvechite, mobil demodat, baterii care nu se pot rencrca, deeul provenit de la demolri etc. Produse utilizate n exces, produse pe care proprietarii nu mai vor s le pstreze etc. Produse ce sunt n perfect stare de utilizare, dar care devin deeu datorit aciunii greite a detinatorului. In aceast clas se regsesc majoritatea deeurilor

Calitatea vieii este i trebuie s fie o component esenial n dezvoltarea socioeconomic a Romniei. Pentru locuitorii oraelor i municipiilor, adic pentru peste 55% din populaia Romniei, calitatea vieii este strict condiionat i de calitatea serviciilor de gospodrie comunal, a calitii mediului n care triesc. In structura serviciilor de gospodrie comunal sunt incluse componente ca : alimentarea cu energie electric i gaze ; producia i distribuia apei potabile ; canalizarea i epurarea apelor uzate i meteorice producia i distribuia energiei termice pentru inclzire i ap cald salubritatea i gestiunea deeurilor urbane; ntreinerea strzilor, spaiilor verzi i obiective din domeniul public; transportul local public; administrarea, ntreinerea i repararea fondului locativ de stat. Acestea alctuiesc tabloul complex i att de important de apreciere a stadiului de civilizaie a localitilor rii. In acest context, salubritatea localitilor, managementul deeurilor urbane, este un obiectiv important al unor structuri guvernamentale i locale, dar i al unor Asociaii Profesionale, ca exponente ale societii

civile. Aceasta cu att mai mult cu ct n Romnia, ct i n alte ri, impactul deeurilor asupra mediului a crescut alarmant n ultimii ani, administrarea necorespunztoare a acestora, genernd contaminri ale solului i ale pnzei freatice, precum i emisii de metan, CO2 i gaze toxice, cu efecte directe asupra sntii populaiei i mediului. Tabel 1. Situaia depozitelor de deeuri industriale (Date furnizate de MAPN) Depozite Iazuri de Halde de Halde de zgur Depozite Depozite industriale decantare steril i cenu simple subterane Numr 209 251 108 354 29 Suprafaa 2466 5932 2823 748 17 ocupat (ha) To tal 951 11986

Tabelul 2. Deeuri industriale produse n diferite ri pe an n tone x 1000 (Centrul European de deeuri i pierderi materiale, 2002) ara 1990 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Austria 10468 14284 Belgia 13365 Danemarca 2309 2563 2632 2736 Finlanda 15400 Frana 105000 101000 Germania 84051 65119 Grecia 512 2905 Islanda 8 8 9 9 9 Italia 22208 Norvegia 2000 3288 2875 Portugalia 418 Spania 13800 Olanda 19200 19580 19970 Marea Britanie 56000 56000 56000 Tabelul 3. Compoziia procentual medie a deeurilor menajere (date furnizate de MAPN) Material % Hrtie, carton 13,8 Sticl 5,5 Metale 2,5 Materiale plastice 11,0 Textile 3,2 Alte materiale 64,0

Total Componena deeurilor urbane (date furnizate de MAPN) Deeuri urbane Deeuri menajere Deeuri stradale Nmol de epurare orenesc Alte deeuri similare

100,0

% 75-80 10-12 7-9 3-4

Evoluia indicelui de producere a deeurilor urbane (date furnizate de MAPN): Anul 1995 1996 1997 1998 1999 Indicele de producere kg/loc.an kg/loc.zi 254 0.7 356 0.97 366 1 336 0.92 372 1.02

Se constat c deeurile menajere din Romnia au cantiti mari de substane organice 51,4% fa de 16,4 % n S.U.A. i 25 % n Frana, cantiti reduse de hrtie 11,3 % , fa de 31 % n SUA i 30% n Frana. Datorit faptului c n Romnia nu se realizeaz colectarea separat a deeurilor menajere, se poate afirma c aproximativ 36% din componente, reprezentnd materiale reciclabile (hrtie, carton, plastic, sticl, metale), nu se recupereaz, ci se elimin prin depozitare. Se pierd, astfel, mari cantiti de materii prime secundare i resurse energetice.

Disfunctionaliti n gestiunea deeurilor menajere din Romnia Avnd o structur incipient de reglementare a gestionrii deeurilor, practicile de management al deeurilor din Romnia nu sunt bine dezvoltate i se bazeaz foarte mult pe depunerea la gropi de gunoi . Este de menionat, c n marea lor majoritate gropile de gunoi, prin modul n care sunt realizate, prin modul n care sunt exploatate, sunt departe de respectarea exigenelor de mediu.

Se poate constata c Romnia nu are o capacitate tehnologic suficient pentru gestionarea, reciclarea sau recuperarea unor cantiti mari de deeuri i pentru utilizarea lor ca materie prim pentru alte procese tehnologice. In aceste condiii peste 93 % din deeurile generate n Romnia ajung pe astfel de amplasamente, cu toate c nglobeaz n ele materii utile ca: sticl, metal, hrtie, plastic etc. Se poate prezenta i o clasificare a procedeelor de reintegrare n mediu a deeurilor din Romnia : * Deponii 202,5 milioane tone * Reciclare 12,1 milioane tone * Incinerare 0,3 milioane tone * In depozite 2,6 milioane tone Depozitarea ntmpltoare pe sol a deeurilor, evacuarea acestora n cursurile de ap, arderea necontrolat a deeurilor din mediul urban, (devenite, din pcate, practici curente n Romnia) toate reprezint un risc major pentru mediu ambiant. In aceste condiii, Romnia se confrunt cu mari dificulti n ceea ce privete gospodrirea corect a deeurilor menajere, n special datorit urmtoarelor cauze: nivel civic i educaional sczut al populaiei, n raport cu problematica deeurilor; lipsa total de informaii i reponsabilizare n ceea ce privete situaia i circuitul deeurilor; proliferarea surselor i tipurilor de deeuri prin multiplicarea i diseminarea agenilor economici, n special n comerul stradal i n piee; creterea impresionant a ambalajelor, n special a celor din hrtie i plastic, n circuitul de consum; preocupri insuficiente ale primariilor localitilor pentru abordarea i rezolvarea problemelor de salubritate, pe tot fluxul cunoscut: colectare-transport-depozitarereintegrare n natur; reducerea semnificativ a activitii de preluare a materialelor refolosibile din deeuri i a ambalajelor, att la nivelul REMAT, ct i n cel comercial sau privat; lipsa de voin politic a diferitelor structuri ale statului de a se implica profund n rezolvarea gestionrii deeurilor;

neabordarea de ctre mass-media, la nivelul necesar, a acestui subiect. Cea mai mare structur de pe planet nu este piramida din Egipt, ci Staten Island Fresh Kills landfill din apropiere de New York (loc de ngropare al deeurilor) cu o adncime de 100 de metri i o suprafa de 9 km2. Este chiar mai mare dect Marele Zid Chinezesc i poate fi vzut cu ochiul liber din spaiu (Homer-Dixon 2000).

Fig. 5. Groapa de gunoi Staten Island Fresh Kills Tehnologia de ngropare a deeurilor este intens studiat. Mari cantiti de materiale sunt ngropate i produc metan.

Fig.6. Producerea metanului n gropile de gunoi

Un alt fapt constatat clar ar fi c materialele ascunse n pmnt au o valoare monetar ridicat. Comunitatea European (1999) susine c att deversarea deeurilor ct i ncinerarea sunt foarte dunatoare pentru mediu i pentru sntatea omului. Cea mai comun nenelegere este aceea c hrtia i mncarea se biodegradeaz imediat ce au ajuns n pmnt. Adevrul este c aceste materiale au nevoie de umezeal i de aer pentru a se degrada. Fig. 7. Deeuri nainte de degradarea lor n pmnt

Fig.8. Deeuri dup degradarea lor n pmnt

Reciclarea a fost definit astfel (Consiliul European 1994): Reciclarea ar trebui s nsemne reprocesarea n cadrul procesului de producie a deeurilor pentru scopul iniial sau pentru alte scopuri incluznd reciclarea organic, dar excluznd refacerea energiei. Este util s distingem 3 forme diferite ale reciclrii: reciclarea n cerc inchis, reciclarea n cerc deschis i reciclarea pe vertical, ce pot fi definite dup cum urmeaz (Lox 1994): Reciclarea n cerc nchis este un proces de reciclare n care deeurile sunt utilizate n acelai scop ca i cel original sau n alt scop ce necesit proprieti cel putin la fel de severe ca i aplicaia anterioar aa nct, dup una sau mai multe folosiri acest material s poat fi utilizat napoi pentru scopul iniial.

Reciclarea n cerc deschis este un proces de reciclare n care deeurile sunt utilizate pentru alt scop dect cel iniial i nu vor mai fi utilizate din nou pentru acelai scop iniial. Reciclarea pe vertical este un proces de reciclare n care (o parte din) deeurile ce provin dintr-un material uzat sunt folosite pentru a face un produs ce nu necesit proprieti atat de severe ca cele anterioare.

Tabelul 5. Generarea de deeu n kilograme/ cap de locuitor n 1996 Tara Austria Belgia (Bruxel) Danemarca Finlanda Frana Germania Grecia Islanda Italia Norvegia Portugalia Spania Suedia Olanda Marea Britanie Deeuri casnice 344 366 496 171 435 242 293 486 442 Deeuri municipale 654 655 540 413 597 536 344 558 455 536 353 390 364 562 476

Tabelul 6. Cantitatea de deeu municipal n kilograme/ cap de locuitor

Tara Austria Belgia Danemarca Finlanda Frana Germania Grecia Islanda Italia Norvegia Portugalia Spania Suedia Olanda Marea Britanie

1985 620 343 624 360 335 296 314 348 472 257 322 374 497 348

1990 229 475 510 294 317 304 265 474 247 260 317 43 341

1996 564 492 540 413 (1994) 597 536 (1993) 344 558 455 536 353 390 364 (1994) 562 475

Rata de cretere% 253.5 67.2 35.3 -33.8 120.3 61 32.8 77.7 77 26.4 65.7 75.6 24.2 12.9 46.9

Tabelul 5 relev datele obinute n ceea ce privete deeurile casnice i cele municipale n anul 1996, n unele ri membre ale U.E. Sursa datelor este un sondaj de opinie realizat de Organizaia Economic de Cooperare i Dezvoltare (OECD) i de Eurostat. Danemarca i Olanda au raportat deeuri de aproximativ 500 kg/cap de locuitor/an ceea ce este dublu fa de Islanda i Finlanda, i cu 50% mai mult dect au raportat Austria i Norvegia. Tabelul 6 ilustreaz creterea n cantitate a deeurilor municipale ale statelor membre ale Ageniei Europene a Mediului din 1985. Datele individuale pot fi nerelevante din cauza diferenelor raportate de ri. In timp ce creterea n multe ri nu depete 50%, n Frana i Italia este peste 100%, iar n Austria peste 250%, n timp ce Finlanda declar un declin al cantitii de deeuri municipale.

Tabelul 4. Criteriile de separare a deseurilor de non-deeuri n unele ri europene. ara Austria Criteriul de separare a deeurilor de non- deeuri O substan nu trebuie considerat deeu atta timp ct: - este nou, sau este folosit pentru scopul intenionat i se conformeaz standardelor cerute de utilizator; - este folosit intr-un mod admisibil; - este reciclat din imediata vecintate unde a fost folosit pentru scopul iniial.

O substan integrat ntr-un proces de producie este deeu numai dac este folosit ntr-o manier diferit fa de funcia destinatat. Frana Un non-deeu trebuie: - sa aibe o valoare de folosin; - sa aibe caracteristicile definite de utilizator; - sa fie identificabil; - sa existe relaii contractuale clare ntre productor i utilizator. Olanda Un non-deeu trebuie: - folosit 100% intr-un proces de producie; - s nu fie subiectul unui proces comparabil cu cel de eliminare a deeurilor; - s fie transportat direct de la productor la utilizator. Marea Britanie Un material reciclabil nu este deeu dac este: - un material care este n afara procesului comercial; - un material ce poate fi folosit fr a mai trece prin procese de recondiionare; - un material ce poate fi folosit ca materie prim.

Belgia