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A LICITAO NO BRASIL

No Brasil Processo Licitatrio sofreu vrias transformaes, tendo inicio com o Decreto n 2.926/1862, que regulamentava as compras e alienaes, que fora complementado com outras diversas leis, se estruturando dentro do mbito federal com o Decreto n 4.536/1922, tendo sua sistematizao com o Decreto-Lei n 200/1962 que estabeleceu a reforma administrativa no mbito federal, sendo estendida administrao estadual e municipal atravs da Lei n 5.45/1968. Todo este processo de estruturao da Licitao na legislao, ainda possua muitas lacunas, pois dava margem a vrias interpretaes, resqucios de uma administrao centralizadora e burocrtica, que at certo momento fora vivel. Atravs do processo de democratizao, buscou uma nova maneira de governar, neste nterim, o processo licitatrio ganhou notoriedade atravs do Decreto-Lei n 2.300/86, sendo atualizada em 1987, com os Decretos?lei n 2.348 e 2.360, que pela primeira vez, se instituiu o Estatuto das Licitaes e Contratos Administrativos, reunindo normas gerais e especificas relacionada matria licitao. Com o advento da Constituio de 1988, no art. 37, inciso XXI a licitao recebeu status de principio constitucional, de observncia obrigatria pela Administrao Pblica direta e indireta de todos os entes da Federao: Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. Ratificando a importncia da licitao, Constituio/88 em seu art. 22 e inciso XXVII, estabeleceu: ?Compete privativamente a Unio Legislar sobre XVII normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes pblicas , alicerado ao preceito constitucional, que em 21 de junho de 1993 a Unio promulgou a Lei n 8666, que institui normas gerais para licitaes e contratos da Administrao Pblica, no mbito da Unio, Estados e Municpios. A promulgao da Lei n 8666/193, foi um marco na aplicao do processo licitatrio em nosso Pas, no entanto as diversas modalidades institudas por esta lei (concorrncia, tomada de preo, convite, concurso e leilo), sofriam resqucios da administrao burocrtica, engessando o processo atravs dos prazos, analise documental previa de todo licitante, recursos ; enfim a administrao estava perdendo agilidade processual. Em meio a este problema buscou a dinmica necessria num processo licitatrio medieval, o vela prego ,capturando sua essncia na agilidade processual, aplicando uma nova roupagem legal, que em 4 de maio de 2000, atravs da Medida Provisria n 2.026, fora instituda a nova modalidade licitatria o Prego. A Medida Provisria n 2.026/2000, fora transformada na Medida Provisria n. 2.182, reeditada sucessivamente por 18 vezes. Inicialmente o Prego era institudo apenas no mbito da Unio. Atravs da promulgao da Lei Federal n 10.520/02, estendeu a aplicao do Prego modalidade tambm aos Estados e Municpios. O Prego um aperfeioamento do regime de licitaes para a Administrao Pblica, sua aplicao operacional funciona como um leilo inverso, no qual o licitante oferta lances para baixo, propiciando a administrao uma melhor compra. Essa nova modalidade garante economias imediatas nas aquisies de bens e servios, em especial aquelas compreendidas nas despesas de custeio da mquina administrativa Pblica; bem como permite ainda maior agilidade nas aquisies, ao desburocratizar os procedimentos para a habilitao e o cumprimento da seqncia de etapas da licitao despontando como um marco no futuro da licitao no Brasil.

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Aluno: Joo Eduardo de Souza Santos Perodo: 7 Prof.: Juarez

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