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CONFLITOS E INTERDEPENDNCIA EM ALIANAS ESTRATGICAS: Um Estudo de Mltiplos Casos no Setor de Energia Eltrica Resumo O presente artigo aborda a relao entre interdependncia e conflitos em alianas estratgicas. O estudo focalizou duas alianas estratgicas de uma empresa que possui a concesso para gerao e transmisso de energia eltrica em determinada regio do Brasil. As alianas pesquisadas envolvem atores que representam todas as etapas da cadeia produtiva do setor eltrico: gerao, transmisso e distribuio, alm do Operador Nacional do Sistema, agente coordenador do sistema eltrico integrado. Foram encontradas relaes de duas variveis com o nvel de conflito reportado: interdependncia de atividades e assimetria de poder, sendo que a ltima relao prevista pela teoria enquanto a primeira uma contribuio do estudo. As evidncias dos casos estudados sugerem, ainda, que os mecanismos de governana estabelecidos nos relacionamentos podem ter um papel interveniente, evitando que condies que poderiam ser fontes de conflitos afetem negativamente a relao. Os resultados, embora no possam ser considerados conclusivos, devido ao pequeno nmero de casos estudados e s peculiaridades do setor, indicam questes e relaes a serem investigadas, auxiliando na construo de conhecimento sobre o tema. 1. Introduo O presente estudo teve como objetivo identificar e descrever a relao da interdependncia e dos conflitos interorganizacionais em alianas estratgicas. O tema alianas estratgicas tem sido recorrente em estudos organizacionais e valorizado tanto por governos nacionais (MYTELKA, 1991; CHILD; FAULKNER, 1998) quanto por empresas. (YOSHINO; RAGAN, 1996; JAP, 2000). Segundo Medcof (1997), estudos mostram que entre 1988 e 1992, mais de 20.000 alianas foram formadas nos EUA, com uma taxa anual de crescimento de 25% desde 1985. O autor tambm salienta que em pesquisas do Industrial Research Institute, entre 45% e 49% dos membros do instituto projetaram o aumento da sua participao em alianas. No foram encontrados dados similares referentes ao contexto brasileiro. Apesar da intensidade na formao de alianas, a eficcia dessas tem se mantido em nveis baixos. Groot et. al. (2000) relatam taxas de desempenho no satisfatrio entre 37% e 70% em joint ventures internacionais enquanto Das e Teng (2000b) expem estudos em que a taxa de instabilidade das alianas fica entre 30% e 50%. Instabilidades so definidas pelos autores como mudanas drsticas no planejadas por pelo menos um dos parceiros ou dissoluo das alianas devido, por exemplo, a uma fuso ou aquisio. Uma possvel explicao para a instabilidade e para o desempenho insatisfatrio das alianas a ocorrncia de conflitos entre as organizaes (DAS; TENG, 2003). Portanto, o entendimento de tais conflitos pode ser uma importante ferramenta para obter um nvel mais elevado de eficcia das alianas. Existem vrios estudos que salientam fatores que influenciam o desenvolvimento de alianas (MOHR; SPEKMAN, 1994; JAP, 1999; ESTEVE, 2001) e alguns relacionados diretamente com o estudo dos conflitos interorganizacionais (KUMAR; SCHEER; STEENKAMP, 1998; FEY; BEAMISH, 1999; VAALAND, 2001; KEMP, 2001). A maior parte desses estudos aborda de algum modo a interdependncia, especificamente a interdependncia de recursos. Entretanto o conceito de interdependncia, segundo Thompson (1976), no se resume interdependncia de recursos, englobando tambm a interdependncia de atividades. O estudo de Kemp (2001), que foca especificamente a relao da interdependncia com os conflitos em alianas estratgicas, tambm apresenta restries quanto ao conceito de interdependncia

utilizado, uma vez que aborda apenas a interdependncia de recursos. Desta forma, verifica-se a relevncia de se estudar os conflitos interorganizacionais em alianas e a relao destes conflitos com a interdependncia. Entretanto, so poucos os estudos que focalizam essa questo e estes no abordam o conceito de interdependncia de forma completa. Diante desse quadro, o presente estudo procurou identificar se h alguma regularidade ou padro entre os tipos de interdependncia e os tipos de conflitos registrados em alianas estratgicas. Devido natureza do tema, que envolve no somente estratgias empresariais mas tambm conflitos nas relaes, dificultando o acesso s informaes de interesse, foram estudadas as alianas existentes em empresa que vem participando de outras pesquisas com os mesmos pesquisadores envolvidos no presente estudo, facilitando o acesso necessrio. Esta empresa, a ser chamada Empresa Concessionria neste trabalho, atua no setor de energia eltrica. O setor eltrico enfrenta grandes desafios quanto necessidade de investimentos para os prximos anos e com a procura do governo por criar competio, caracterizando o setor como um interessante campo de estudo. A cadeia produtiva do setor de energia composta pela gerao, transmisso e distribuio de energia, com a comercializao permeando estas etapas. Na pesquisa foram abordadas alianas entre atores que representam toda a cadeia produtiva do setor. 2. Marco Terico Os principais conceitos tratados no marco terico do estudo foram: aliana estratgica, conflito, interdependncia, e interdependncia e conflito em alianas estratgicas. Alianas estratgicas. No presente trabalho, o conceito alianas estratgicas parte de uma combinao das definies de Mytelka (1991) e de Yoshino e Rangan (1996). O termo alianas remete a acordos de duas ou mais organizaes independentes, para consecuo de um objetivo comum. Todas as partes contribuem com o objetivo da aliana, mas permanecem legalmente independentes aps a formao dessa, pois do contrrio, teramos apenas uma organizao no comando e o termo perderia o seu sentido. O termo estratgica, seguindo a linha de pensamento de Mytelka (1991), leva a entender que a formao da aliana trar benefcios de longo prazo relacionados com a competitividade das organizaes envolvidas. Das e Teng (2002a), baseados numa reviso da literatura, identificaram trs modelos que tratam o desenvolvimento de alianas estratgicas. O modelo bsico aponta trs fases do processo de desenvolvimento da aliana: formao, implantao e evoluo. O segundo modelo introduz a considerao de trs grupos de condies foras coletivas, conflitos e a interdependncia - que seriam dinmicas ao longo da aliana e influenciariam a transio de uma fase para outra. O terceiro modelo acrescenta, ainda, a influncia do ambiente e da evoluo dos parceiros sobre as condies da aliana. O valor que uma organizao espera obter com a aliana depende da sua estratgia, das expectativas quanto s condies do ambiente e do balano entre as suas aes planejadas e as do parceiro. na fase de evoluo que as organizaes, devido a eventos externos, aos projetos executados ou a aes unilaterais, reavaliam a relao quanto sua eficincia e a sua equidade e decidem se devem continuar nela e sob qual forma (ARIO, DE LA TORRE, 1998, p. 307). Mohr e Spekman (1994) argumentam que embora a literatura j tenha explorado os preditores da formao de alianas e os tipos resultantes, faltam estudos para entender o sucesso dessas. As pesquisas de Mohr e Spekman (1994) e Jap (1999) identificam investimentos especficos e a coordenao como fatores que contribuem para o sucesso de uma aliana. A confiana, a qualidade da comunicao e a resoluo conjunta de problemas tambm tm efeitos positivos para a manuteno do relacionamento. J atitudes como a arbitrariedade ou colocar os problemas de lado tm impacto negativo no sucesso (MOHR; SPEKMAN, 1994). Capacidades complementares, congruncia de objetivos e fatores interpessoais so fatores citados por Jap (1999) que contribuem ao sucesso. Esteve (2001) acrescenta que a capacidade

de aprendizagem e a adaptabilidade dos parceiros da aliana so formas de minimizar os efeitos negativos dos conflitos. Por sua parte, Das e Teng (2003) apontam conflito como uma possvel explicao para insucesso nas alianas. Conflito. As definies encontradas para o termo conflito so diversas. Schellenberg (1996, p 8) define o conflito como oposio de atitudes ou interesses entre indivduos ou grupos. No contexto de alianas estratgicas, Das e Teng (2003, p.13) definem conflito como grau em que os parceiros tm interesses, preferncias e prticas que no podem ser conciliados na aliana. Um dos autores mais citados sobre conflito Pondy (1967). Apesar do autor se referir na maior parte do seu trabalho a conflitos em nvel interpessoal e intra-organizacional, o trabalho dele bastante utilizado em pesquisas acadmicas sobre conflitos interorganizacionais (ROSENBERG; STERN, 1971; FEY; BEAMISH, 1999; VAALAND, 2000). Para Pondy (1967), um episdio de conflito construdo numa seqncia de eventos, envolvendo cinco fases ao todo: latente, percebido, efetivo, manifestado e conseqncias (aftermath). Na fase latente possvel identificar as fontes do conflito. Pondy (1967) expe trs fontes bsicas de conflito: luta por recursos, autonomia e objetivos divergentes. O autor identifica, ainda, trs tipos conceituais de conflito, cada um relacionado a uma fonte especfica: barganha, correspondendo luta por recursos; burocrtico, correspondendo questo de autonomia; e sistmico, decorrente da relao de interdependncia. O primeiro tipo, barganha, tem relao com a demanda por recursos e os recursos efetivamente disponveis (PONDY, 1967, p.313). O segundo, burocrtico, envolve conflitos que ocorrem quando uma das partes procura exercer influncia alm das atividades que esto sob sua autonomia ou quando procura resolver conflitos com a imposio de mais regras. Por fim, o tipo sistmico refere-se aos conflitos que surgem devido diferena de objetivos entre partes que so funcionalmente interdependentes. So questes relacionadas ao uso comum de recursos, seqncia de trabalho ou de informaes, relao de hierarquia e necessidade de consenso em atividades conjuntas. Esta caracterizao refora a convenincia de considerar a interdependncia de atividades na investigao de conflito em alianas. De acordo com o autor, as condies ou fontes para o conflito podem existir sem que as partes percebam. Algumas vezes, devido a limitaes quanto aos mecanismos para lidar com vrios conflitos simultaneamente, a ateno seria dada apenas a determinados conflitos. Mas mesmo sendo percebido, um conflito pode no afetar a relao (PONDY 1967, p.301). Para o autor, conflito s se torna efetivo quando ele afeta a relao. Quando ocorre um comportamento conflituoso, o conflito encontra-se na fase manifesta. A fase aftermath corresponde s conseqncias do conflito. Por exemplo, ele pode ser resolvido e a relao tornar-se mais cooperativa em conseqncia disso. Por outro lado, se ele suprimido e no resolvido, suas fontes podem ser agravadas. Segundo Robbins e Coulter (1998, p.397), existem trs formas de ver o conflito organizacional. A viso tradicional diz que o conflito deve ser evitado e que sua presena indica um mal funcionamento da organizao. Um segundo ponto de vista, a viso das relaes humanas, argumenta que o conflito natural e inevitvel e, ainda, que pode ter aspectos positivos. A mais recente perspectiva, a viso interacionista, prope no apenas que o conflito possa ter aspectos positivos, mas que uma certa quantidade dele necessria para o bom desempenho da organizao. Pondy (1967, p.308) afirma que o conflito pode ser tanto funcional quanto disfuncional, na medida em que facilita ou inibe o desempenho medido pela produtividade, estabilidade ou adaptabilidade organizacional. Como essas variveis organizacionais no so completamente compatveis, um episdio de conflito pode ser ao mesmo tempo benfico e destrutivo, ao contribuir para uma varivel e prejudicar outra (PONDY, 1967). Portanto, necessrio recorrer

percepo das partes de uma relao para saber, de acordo com os seus interesses, se determinado conflito foi negativo ou positivo. Para Pondy (1967), um relacionamento est em equilbrio quando as recompensas que os participantes recebem so maiores que suas contribuies. Por outro lado, a relao est em desequilbrio se o conflito considerado um custo, se ele rompe com o equilbrio e se h presso por resolv-lo. Nesse caso, o conflito afeta a relao, sendo, portanto, efetivo. Se o conflito considerado um custo, os participantes vo procurar resolv-lo saindo da relao ou vo tentar, de alguma maneira, aumentar suas recompensas para compensar o conflito (PONDY, 1967, p.309). Portanto, mesmo que um episdio de conflito seja considerado negativo, no sentido de ferir interesses, determinado episdio pode no ser considerado um custo, caso os participantes vejam o conflito como sadio (MORGAN, 1996) ou como uma forma de socializao (SIMMEL apud MORAES FILHO, 1983). E mesmo que seja considerado um custo, o equilbrio ser mantido se as recompensas excederem os custos do conflito. Habib (1987, p. 811) utilizou como medida do conflito manifestado, a intensidade e a freqncia dos eventos. Observa-se que a varivel freqncia de um evento deve ser ponderada com sua intensidade, pois um evento de grande intensidade pode merecer mais ateno do que vrios eventos de menor importncia. Interdependncia. Das e Teng (2003, p.14) definem interdependncia no nvel interorganizacional como o grau em que parceiros dependem um do outro numa aliana para alcanar os seus objetivos. Deduz-se que, em uma aliana, o grau de dependncia de cada parte e consequentemente o grau de interdependncia podem variar. Os principais tipos de interdependncia tratados na literatura so de atividades e de recursos. H trs tipos de interdependncia de atividades, de acordo com Thompson (1976, p.74), que focalizou a questo a nvel intra-organizacional. Caso dois componentes colaborem de forma separada para o cumprimento de determinado objetivo, sua interdependncia do tipo pooled. Isto , eles atuam em condomnio, sem necessidade de interao, cada um contribuindo com a sua parte. Quando um componente depende da sada de outro para desempenhar sua atividade, a interdependncia do tipo seqencial. Quando dois componentes dependem mutuamente das sadas do outro, a interdependncia caracteriza-se como recproca. Thompson tambm abordou a questo de interdependncia entre organizaes e seus ambientes. Segundo o autor (1976, p.35), nenhuma organizao auto-suficiente, pois precisa realizar trocas com o ambiente, seja para receber insumos ou para escoar seu produto ou servio. Ento, devido a essa troca de recursos, a organizao seria interdependente com o seu ambiente operacional. Tal ambiente composto pelos consumidores, fornecedores, concorrentes e grupos regulamentadores. Pfeffer e Salancik (1978 apud DESS, BEARD, 1984, p. 52) definem a dependncia do ambiente como a importncia de um recurso para a organizao e o nmero de fontes que provm este recurso, assim como o nmero, variedade e o poder das organizaes que competem por estes recursos. Scott (1998, p.304) define poder como o potencial que uma parte tem para influenciar outra parte, seja manipulando recompensas ou por meio de punio que so importantes para esta ltima. possvel inferir destas definies uma relao entre poder e dependncia. A definio de dependncia inclui o poder como uma de suas variveis. A capacidade de uma organizao competidora em impor seus interesses a fim de obter determinado recurso, ou seja seu poder, aumenta o grau de dependncia das demais organizaes que precisam daquele recurso. Por outro lado, segundo a abordagem desenvolvida por Emerson (1962 apud DAS;TENG, 2002b, p.441), se uma organizao A precisa de determinado recurso de outra organizao B ento ela depende desta organizao B, e esta possui poder sobre A, sendo a dependncia, neste caso, uma varivel do poder.

De acordo com Starbuck (apud DESS; BEARD, 1984, p.530) existem dois nveis de interao entre a organizao e o seu ambiente. O primeiro corresponde interao da organizao com os elementos com os quais ela realiza trocas diretas. O segundo inclui as organizaes que competem pelos recursos trocados no primeiro nvel. De forma similar, Pfeffer e Nowak (1976), apontam dois tipos de interdependncia entre a organizao e seus ambientes: simbitica e competitiva. A interdependncia simbitica ocorre entre organizaes relacionadas verticalmente no processo de produo, ou seja, entre uma organizao e seus fornecedores e tambm entre a organizao e os seus clientes (PFEFFER; NOWAK, 1976, p.402-403). J a interdependncia competitiva ocorre entre organizaes de uma mesma indstria que competem pelos mesmos recursos (PFEFFER; NOWAK, 1976, p.405). possvel deduzir que organizaes concorrentes, ao procurarem pelos mesmos insumos e mercados, estaro afetando a disponibilidade desses no mercado. E quando os concorrentes de uma organizao obtm os clientes necessrios a esta, esto impedindo que a mesma venda os seus produtos ou servios. Visando diminuir as incertezas ambientais, as organizaes lanam mo de uma variedade de estratgias, tais como estoques, nivelamento, previso e estratgias cooperativas (THOMPSON, 1976, p.36 e p.50). Segundo Pfeffer e Salancik (1978 apud IACOVOU, 1994, p. 4), existem duas estratgias para alterar a dependncia frente ao ambiente externo: alterao de propriedade e estratgias quasi-hierrquicas. A primeira corresponde integrao e diversificao e procura eliminar a interdependncia interorganizacional. A segunda refere-se ao uso de acordos de cooperao, como as alianas estratgicas. Enfim, as organizaes procuram estender seus limites para evitar contingncias adversas. No entanto, as alternativas de integrao e diversificao acarretam elevados custos e podem no ser viveis para uma organizao (THOMPSON, 1976, p.67). O que define o uso de cada estratgia a disponibilidade de capital para aplicar estratgias de alterao de propriedade e o nvel de incerteza do ambiente da organizao (IACOVOU, 1994, p.6-9; DESS; BEARD, 1984, p.55). Embora a mencionada dependncia de recursos no seja o nico motivo para a formao de alianas, Das e Teng (2003) argumentam que uma aliana formada apenas quando h um certo grau de dependncia mtua nesse sentido. A viso baseada em recursos (VBR) tambm atribui importncia fundamental questo dos recursos. No entanto, o que mais importa so as caractersticas dos recursos: sua mobilidade, imitabilidade e substituibilidade. O grau de mobilidade indica a facilidade e eficincia em negociar e transferir um recurso. Por exemplo, a cultura de uma organizao dificilmente pode ser transferida para outra organizao. A imitabilidade indica a dificuldade em replicar o recurso. Um produto patenteado um exemplo de um recurso que no pode ser imitado por um determinado perodo. A substituibilidade refere-se possibilidade de encontrar uma outra fonte que satisfaa a mesma necessidade. (DAS; TENG, 2003, p.10). Quando uma organizao precisa de recursos que no possuem essas caractersticas e que no so facilmente obtidos no mercado, ela pode recorrer a acordos de cooperao para consegui-los. Por exemplo, recursos intangveis como o conhecimento tcito e a reputao de uma organizao no so facilmente comprados e transferidos (DAS; TENG, 2000a), sendo uma aliana estratgica uma forma de uma organizao obt-los. Os autores partem da VBR para postular vrias possibilidades de alinhamento entre os recursos de empresas parceiras: complementaridade, suplementariedade, excedente e esbanjador (DAS; TENG, 2003, p. 20). Complementaridade define-se como sendo a contribuio de recursos no similares mas totalmente utilizados pelas organizaes envolvidas, enquanto suplementariedade visto como o grau de contribuio de recursos similares, comparveis em tipo e quantidade, e que por serem essenciais para a aliana so totalmente utilizados. Segundo os autores (2003, p.20), a existncia de complementaridade ou suplementariedade entre os

recursos dos parceiros aumenta a interdependncia entre estes. J os alinhamentos excedentes e esbanjadores tm relao negativa com o grau de interdependncia. Alinhamento excedente ocorreria quando os parceiros contribuem com recursos similares, mas que no so totalmente utilizados pois excedem a quantidade necessria. No alinhamento esbanjador os recursos so incompatveis e no so totalmente usados, no podendo ser integrados efetivamente entre as partes. (DAS; TENG, 2000a; DAS; TENG 2003, p.21). Interdependncia e conflitos em alianas estratgicas. Os estudos que focam na relao da interdependncia com os conflitos interorganizacionais abordam basicamente as assimetrias entre as organizaes e a dependncia de recursos. Fey e Beamish (1999, p.5) afirmam que, de acordo com a literatura, as causas mais comuns de conflitos interorganizacionais so (1) competio por recursos escassos, (2) desejo por autonomia, (3) divergncia de objetivos, e (4) percepes diferentes decorrentes de diferenas culturais. Vaaland e Hakansson (2000, p.7) argumentam que as partes envolvidas na relao tem diferentes nveis de dependncia, o que afeta o grau de poder cada uma possui sobre a outra. Eles propem que se o poder equilibrado, aumenta a cooperao e o conflito reduzido. Quando so utilizados ameaas e poder coercivo estes criam conflito (VAALAND; HAKANSSON, 2000, p.6). De maneira similar, Das e Teng (2002b, p.447) argumentam que numa relao de troca, a dependncia e, conseqentemente, o poder entre as partes podem ser assimtricos. Assim, estes autores sugerem que se uma das partes pode impor sua vontade sobre outra parte, por meio do poder e a despeito das necessidades desta, essa assimetria de poder leva a um maior nvel de conflito. Para Kemp (2001, p.2), em uma relao a cooperao e o conflito seriam influenciados pelo nvel de assimetria na interdependncia. Bacharach e Lawler (apud KUMAR; SCHEER; STEENKAMP, 1998, p.226) sugerem que numa relao entre organizaes, o comportamento e as atitudes das organizaes so afetados pela assimetria de poder. De acordo com esses autores, o poder seria originrio da relao de interdependncia entre os parceiros e tambm de capacidades punitivas, ou seja, capacidades que podem infligir algum dano para o parceiro, como, por exemplo, abrir um processo judicial contra ele. Segundo a teoria de bilateral deterrence (teoria de dissuaso bilateral), medida que uma empresa fica mais dependente da relao, o poder de seu parceiro aumenta, assim como o receio dessa empresa por uma retaliao. De acordo com esta teoria, relaes de poder assimtricas so inerentemente instveis e uma relao simtrica ser estvel porque ambos os parceiros tem grande motivao para evitar perdas. Ainda segundo esta teoria, quando a relao tiver assimetria de poder, a parte mais fraca recorrer a aes punitivas para se precaver contra eventuais abusos da parte mais forte (KUMAR; SCHEER; STEENKAMP,1998, p.227). Segundo o levantamento de Esteve (2001), as diferenas de cultura e forma de gesto, traduzida no grau de formalizao e na complexidade das unidades organizacionais diretamente envolvidas na aliana, podem impactar negativamente na performance da aliana. Essas diferenas na complexidade das unidades diretamente envolvidas na aliana podem causar resistncia quanto s formas de controle e superviso. Unidades mais especializadas tm processos mais especficos e, portanto, menor flexibilidade do que uma unidade generalista. Esse fato pode causar uma diferena de percepo do todo dificultando o entendimento (ESTEVE, 2001). Com base em reviso da literatura, Das e Teng (2003) geram uma srie de hipteses relacionando a anlise dos parceiros com a anlise das condies da aliana. Quanto relao entre as condies da aliana, estes autores postulam que quando h mais interdependncia os parceiros tendem a cooperar mais (2003, p.15). Entretanto, seguindo a definio de Pfeffer e Nowak (1976) de que existem dois tipos de interdependncia, simbitica e competitiva, Das e Teng (2003, p.16) propem a hiptese de que o grau de conflito positivamente relacionado

com o grau em que o mercado comum aos parceiros, ou seja, quando h interdependncia competitiva. Esses autores (2003, p.20) formulam a hiptese de que os conflitos se relacionam negativamente com o alinhamento dos recursos excedentes e positivamente com o alinhamento esbanjador. 3. Metodologia So poucos os estudos que focalizam a relao entre a interdependncia e os conflitos em alianas estratgicas. Assim, embora talvez fosse possvel replicar um desses estudos, no presente trabalho optou-se por uma abordagem exploratria, tendo em vista limitaes nos conceitos utilizados nesses poucos estudos e que os mesmos foram desenvolvidos em contextos especficos e diferentes do brasileiro. Desta forma, a pesquisa foi exploratria devido ao estado incipiente da arte sobre o tema e a inteno de desenvolver bases para futura pesquisa sobre o assunto (RICHARDSON, 1999, p.17). Ao mesmo tempo, foi descritiva ao procurar expor as caractersticas do fenmeno conflito interorganizacionais em determinadas alianas estratgicas. Foi utilizada neste trabalho a estratgia de estudo de mltiplos casos, onde as alianas acessadas permitiram investigar as relaes inferidas a partir da literatura (YIN, 2001, p.69). Conforme sustentam Miles e Huberman (1994, p.22), a delimitao da pesquisa um processo que comea com a pergunta de pesquisa, passa pela reviso da teoria, operacionalizao dos conceitos, elaborao de perguntas especficas, seleo dos casos apropriados, anlise dos dados e concluso. Procura-se deixar claro, aqui, as escolhas feitas ao longo da pesquisa, a fim de que o leitor possa entender a lgica que embasa as concluses. Os conceitos foram operacionalizados, mas as tabelas resultantes foram suprimidas deste artigo devido s limitaes de espao. Para direcionar a pesquisa, foi delineada uma srie de questes orientadoras que focalizaram: a caracterizao das alianas; da interdependncia; dos conflitos; e da relao entre interdependncia e conflitos. Devido natureza do tema, que envolve no somente estratgias empresariais, mas tambm conflitos nas relaes, dificultando o acesso s informaes de interesse, foram estudadas as alianas existentes na Empresa Concessionria, a qual vem participando em outras pesquisas com o mesmo grupo de pesquisadores do presente estudo, e permitiu o acesso necessrio. O primeiro passo da coleta de dados foi anlise documental. Tal levantamento preliminar permitiu realizar uma caracterizao do ambiente do setor eltrico e produzir uma lista de possveis alianas estratgicas existentes na Empresa Concessionria. A partir dessa lista, foi realizada pesquisa de campo, por meio de entrevistas nas reas da empresa responsveis pelas relaes externas, a qual indicou novas possibilidades de alianas. A pesquisa documental foi complementada ao longo da pesquisa devido a citaes dos entrevistados, principalmente s referncias aos procedimentos. Foram selecionadas para estudo alianas em que os parceiros j tivessem desempenhado atividades em conjunto, sendo possvel identificar e obter acesso a dois casos neste estgio. Foram focalizadas relaes didicas, envolvendo a Empresa Concessionria e uma parceira especfica de cada vez. Tendo em vista o estado da arte sobre o tema da pesquisa, onde so conhecidos os aspectos mais relevantes, mas desejvel obter informaes sobre aspectos especficos, na pesquisa de campo foi utilizado o mtodo de entrevista focalizada, ou seja, semi-estruturada (RO, 1997, p.158). As entrevistas semi-estruturadas seguiram um roteiro montado a partir da fundamentao terica, roteiro este que foi validado semanticamente junto a um dos funcionrios da Empresa Concessionria, para evitar interpretaes derivadas de diferenas de cultura (RO, 1997, p.91). Alm de entrevistas realizadas na Empresa Concessionria, foram realizadas entrevistas com funcionrios das empresas parceiras, levantando, assim, a percepo sobre interdependncia e conflito dos dois lados do relacionamento.

Os resultados das entrevistas foram validados junto aos informantes como forma de garantir sua confiabilidade (VAALAND, 2001, p.12). Para anlise dos dados, foram utilizadas tcnicas sugeridas por Miles e Huberman (1994, p. 11), procurando a reduo dos dados, sem perda de informao, e organizao dos mesmos de forma a simplificar seu entendimento. O processo de anlise das entrevistas iniciou com o resumo para em seguida proceder a transcrio dos dados, a codificao dos trechos de acordo com as tabelas de conceitos para lidar com grande quantidade de informaes (ibid., p.55) e anotaes marginais sobre o contedo da entrevista (ibid., p.67), que registraram perspectivas e sugestes para prximas entrevistas. Miles e Huberman (1994) propem a utilizao de formas visuais de apresentao de dados, os displays, para facilitar a compreenso de questes complexas, uma vez que o ser humano tem limitaes cognitivas naturais. Desta forma, foram utilizadas as principais formas de displays descritas por estes autores (1994), matrizes e redes, em associao com textos explicativos que incluam as regras utilizadas para aproveitamento ou descarte de dados. So exemplos de regras utilizadas na anlise, o grau de concordncia dos entrevistados sobre um tema e a confiabilidade da informao que d suporte a uma concluso. Como foi de fundamental importncia entender a relao entre conflitos e interdependncia, os mecanismos de anlise utilizados privilegiaram a exposio de relaes entre os conceitos e variveis. Assim, foram utilizadas matrizes orientadas s variveis advindas da teoria (MILES; HUBERMAN, 1994, p.241) e redes mostrando as conexes entre conceitos. Nos displays de tipo matricial procurou-se tabular as informaes dos casos. Tais matrizes foram utilizadas para subsidiar a elaborao das redes de conceitos, as quais apresentaram um panorama dos casos. Portanto, foram utilizadas ambas as estratgias sugeridas por Miles e Huberman (1994): a orientada a variveis, por meio das matrizes, e a orientada a casos, por meio das redes de conceitos, desenvolvidas para entender as conexes em cada caso e em seguida entre os casos. Desta forma, as matrizes foram uma forma de consolidar os dados e ter certeza de sua validade. Nestes displays foram utilizadas frases ou temas que sumarizam os dados acrescidos, quando possvel, de trechos de documentos e entrevistas que corroboram tal concluso. A fim de reforar a confiabilidade dos displays, informaes no disponveis ou ambguas eram destacadas no texto, levando a novas pesquisas documentais ou mesmo a uma nova consulta a um entrevistado. Uma vez que as diferenas de interesses e poder so variveis importantes no presente estudo, os displays agrupam os dados de acordo com a perspectiva de cada parceiro. Para chegar rede de conceitos, a anlise das matrizes cruzou dados das colunas e das linhas das entrevistas de um mesmo caso a fim de identificar temas, padres, agrupamentos, relaes e contrastes e para criar explicaes alternativas. No caso da aliana Empresa Concessionria / ONS, os resultados encontrados para cada parceiro foram cruzados. Em seguida o mesmo procedimento foi adotado no cruzamento dos resultados das duas alianas abordadas. A operacionalizao dos conceitos foi um passo especialmente importante para que os resultados fossem comparveis e confiveis, pois levou a uma unidade de critrios para montar as matrizes. Os dados das entrevistas levaram a novas pesquisas documentais, sendo as concluses uma mescla de ambas as fontes, conforme sugere Yin (1994), com a triangulao dos dados. As concluses finais possuem exemplos representativos a fim de dar substncia e fora as mesmas. Tambm esto relacionadas com teorias (MILES; HUBERMAN, 1994, p.243). Na anlise dos dados recorreu-se tcnica de adequao ao padro (YIN, 2001, p.137). Foi utilizada a tcnica de explanaes concorrentes como padro (ibid., p.138), ou seja, utilizou-se o caso 1 (Empresa Concessionria e ONS) como padro para criar uma explanao. Em seguida, foi criada uma explanao concorrente e foi verificado a qual das explanaes o caso 2 (Empresa Concessionria e Empresa Estadual) se adequava.

Limitaes do Estudo. Como toda pesquisa, esta tambm possui limitaes. Uma pesquisa seccional no a mais indicada para o estudo do conflito, j que este visto como uma seqncia de eventos (PONDY, 1967). Entretanto, houve uma perspectiva longitudinal j que os dados incluram o depoimento dos entrevistados sobre o desenrolar dos eventos. Desta forma, foi possvel obter um espelho de acontecimentos passados. A escolha de alianas didicas para estudo tambm acarreta limitao, j que nem todas as alianas estratgicas tm esta caracterstica. Observe-se que os dados sobre as alianas pesquisadas apresentaram vrias caractersticas que sugerem uma influncia das peculiaridades do setor, especificamente, com sua regulao. Um exemplo o modelo de concesses geogrficas utilizado no setor, o qual distancia as respectivas concessionrias dos movimentos do mercado. Observa-se, tambm, que as mudanas propostas para o setor so implementadas de maneira gradual, permitindo que os atores se adaptem sem sobressaltos. Tal cenrio leva a um ambiente de pouco dinamismo, nos termos de Dess e Beard (1984), e que com certeza no seria representativo a todos os ambientes empresariais. De outro lado, o fato de que o presente trabalho se limitou a alianas do setor eltrico e, mais especificamente, s de uma s empresa, traz uma riqueza de informao pela proximidade com o contexto e o vis do setor (MILES; HUBERMAN,1994, p.10). Percebeu-se, ainda, que investigar toda a variedade de combinaes dos conceitos de interdependncia demandaria estudar um grande nmero de alianas, a fim de permitir observar todos estes conceitos. Portanto, uma abordagem quantitativa poderia ser a mais apropriada. No presente estudo, por exemplo, apesar da interdependncia de atividades ser uma dimenso pouco abordada pela literatura, e de apresentar grande interesse para a pesquisa, os casos acessveis ao estudo no apresentaram todos os trs tipos de interdependncia. Importante observar, finalmente, que uma pesquisa qualitativa no permite generalizaes para uma populao maior (RO, 1997, p.31). No entanto, como aponta Yin (2001, p.53), embora no se preste para generalizao estatstica, perfeitamente factvel uma generalizao terica, sendo os casos selecionados vistos no como unidades de uma amostra mas sim oportunidades de testar uma teoria (YIN, 2001, p.54). 4. Resultados e Discusso O setor de energia caracterizado por uma forte regulamentao, por meio de leis e da ao da Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL). Como j apontado, apesar do setor eltrico estar passando por profundas reestruturaes, com a privatizao das empresas estatais e introduo da competio em todo o Pas (FILHO; CORREIA, 1999, p.1), a entrada de novos atores no ambiente da Empresa Concessionria tem se dado de maneira lenta e de acordo com o proposto na Lei 9.648/98. Portanto, so mudanas programadas e conhecidas por todos os atores deste mercado. Conclui-se que este ambiente apresenta pouco dinamismo, uma vez que as mudanas ocorrem em ritmo lento e de maneira previsvel. As atividades desempenhadas para atuar na indstria incluem a construo, operao e manuteno das usinas geradoras e de linhas de transmisso de energia. Uma vez que estas atividades envolvem tecnologia complexa e grande quantidade de sub-atividades, o ambiente pode ser caracterizado como de grande complexidade. A interdependncia operativa no setor causada pelo aproveitamento conjunto dos recursos hidreltricos, sendo exemplos construo e operao de usinas e reservatrios localizados em seqncia em vrias bacias hidrogrficas. Esta interdependncia sujeita a regulao, sendo as alianas pesquisadas decorrentes do modelo de concesses do setor. Como mencionado, foi possvel identificar e ter acesso aos dados de duas alianas da Empresa Concessionria, uma com o Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS) e a outra com uma Empresa Estadual de distribuio de energia, chamada neste trabalho de Empresa Estadual.

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O parceiro da primeira aliana estudada, o Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS) foi institudo pela lei 9.648/98 e tem como finalidade operar o Sistema Interligado Nacional (SIN) e administrar a rede bsica de transmisso de energia no Brasil. O ONS opera o SIN por delegao dos agentes (empresas de gerao, transmisso e distribuio de energia), seguindo regras, metodologias e critrios codificados nos Procedimentos de Rede, documentos elaborados pelo NOS, os quais estabelecem ainda as responsabilidades do ONS e dos Agentes. Embora elaborados pelo ONS, so aprovados pelos prprios agentes e homologados pela ANEEL (ONS, 2004), demonstrando que as determinaes do ONS so amplamente discutidas e resultam de um consenso. O parceiro do segundo caso, uma Empresa Estadual de energia, tem como atribuio distribuir energia eltrica para a maior parte do estado brasileiro em que atua. Os eventos de conflitos relacionados pelos parceiros foram ligados basicamente aos interesses das partes, conforme demonstrado no quadro a seguir.
Eventos de conflito Parada de mquina para manuteno Programao diria de operao Comunicao falha Tipos de conflito (Fonte) Barganha (Luta por recursos) Burocrtico (Autonomia) Sistmico (Relao de interdependncia) Nvel de conflito Alto Alto Baixo

Quadro 1 Conflitos relacionados pelos entrevistados No presente trabalho, o nvel de conflito foi calculado com base na frmula: (intensidade + freqncia)/2, onde freqncia e intensidade podiam assumir os valores 1, 2 ou 3. O Quadro 2, a seguir, apresenta a comparao da anlise dos dados dos dois casos.
Conceito 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Interdependncia de atividades Interdependncia de integrao Mobilidade dos recursos Imitabilidade dos recursos Substituibilidade dos recursos Alinhamento dos recursos Nvel da dependncia Aliana com a ONS (caso 1) Aliana com a Empresa Estadual (caso 2) INTERDEPENDNCIA Recproca Seqencial Relao pr-competitiva No podem ser movidos No podem ser imitados No podem ser substitudos Complementar Alta CONFLITOS Fontes de conflitos Funcionalidade do conflito 10. Equilbrio da relao 11. Conflitos so efetivos 12. Capacidade punitiva 13. Poder 14. Assimetria de poder Interesses Conflitos so considerados funcionais Em equilbrio No efetivo Problema de comunicao Conflitos so considerados disfuncionais na perspectiva da Empresa Estadual Em equilbrio No efetivo, apesar de considerado um custo capacidade Ambos os parceiros possuem A Empresa tem recursos raros importantes para a Empresa Estadual e Relao pr-competitiva Comprador No podem ser movidos No podem ser imitados No podem ser substitudos Complementar Alta Fornecedor -

O ONS possui punitiva O ONS possui poder sobre a Empresa Concessionria devido capacidade punitiva O ONS possui mais poder do que a Empresa Concessionria

H equilbrio no poder, pois a Empresa X no pode deixar de fornecer o servio a Empresa Estadual

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15. Nvel de conflito

Mdio (2)

Baixo (1)

Quadro 2 Comparao da interdependncia e dos conflitos nas alianas pesquisadas A Figura 1 resume a rede de relaes entre os conceitos nas alianas pesquisadas e permite entender a dinmica de tais relaes. Por exemplo, as alianas existem devido a regulamentao e seus atores no so concorrentes. As atividades desempenhadas envolvem recursos raros e demandam contratos a fim de evitar o oportunismo, levando a diferentes nveis de conflito em cada aliana. Estes conflitos so administrados segundo tais contratos. As avaliaes peridicas contribuem a para realizao de ajustes nas relaes. Por fim, as caractersticas do setor influenciam o desenvolvimento da aliana.
Caractersticas do setor

Aliana existe devido a regulamentao Caracterstica dos atores: No concorrentes

Ajustes na aliana

Avaliaes peridicas

Alta Interdependncia Evitao do oportunismo: Realizao de contratos e procedim . de rede Resolvidos de acordo com os contratos Demandam contratos para normatizao Mercado totalmente regulado Informaes sobre a aliana

Definem os fluxos dos recursos Ambiente no dinmico mas complexo, com muitas atividades de diferentes atores

Recursos raros e alinhamento complementar

Nvel mdio / baixo de conflitos

Interdependncia de atividades recproca / seqencial

geram

Figura 1 Relaes encontradas nas alianas pesquisadas O nvel de conflito mencionado na figura 1 refere-se perspectiva dos entrevistados sobre a relao como um todo e no somente sobre determinados eventos de conflito. O Quadro 3, a seguir, resume as relaes observadas entre as variveis principais do estudo e o nvel de conflito.

Interdependncia de atividades Caractersticas e alinhamento dos recursos Nvel de competio

O nvel de conflito foi maior no caso de interdependncia recproca do que no caso de interdependncia seqencial de atividades Nos casos estudados, as caractersticas e o alinhamento dos recursos no parecem ser determinantes para o nvel de conflito Nos dois casos estudados, o nvel de competio foi baixo. Nestes casos, o nvel de competio no parece

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Equilbrio de dependncia Assimetria do poder Percepo do funcionalidade do conflito

ser determinante para o nvel de conflito. Nos casos estudados, parece que o equilbrio de dependncia no determinante para o nvel de conflito O nvel de conflito foi maior no caso que apresentou assimetria do poder Nos casos estudados, parece no haver associao entre percepo da funcionalidade do conflito.e o nvel de conflito.

Quadro 3 Relaes com Nvel de Conflito Os resultados apresentados no Quadro 3 permitem concluir que o tipo de interdependncia de atividades e a assimetria do poder esto relacionados com o nvel de conflito observado nas alianas estudadas. Embora a literatura prtica tenha apontado a relao entre tipo de interdependncia de atividades e conflito (LEWIS, 1992), a literatura acadmica no aborda a questo, sendo esta uma contribuio do presente estudo. A relao entre assimetria de poder e o conflito j foi apontada na literatura. (VAALAND, HAKASSON, 2000, DAS, TENG, 2002b). Apesar de Thompson (1976) ter definido a interdependncia de atividades em termos intraorganizacionais e da teoria sobre conflitos interorganizacionais abordar apenas a interdependncia de recursos, a questo das atividades desempenhadas deve ser observada por ser esta associada ao tipo de conflito sistmico, conforme proposto por Pondy (1967). Os dados coletados corroboram a presena da interdependncia de atividade no nvel interorganizacional e que este tipo de interdependncia esta relacionada com a ocorrncia de conflitos. Desta forma, uma vez que a importncia de um recurso para a organizao uma das variveis da dependncia (PFEFFER; SALANCIK, 1978 apud DESS, BEARD, 1984, p. 52), o presente trabalho estende esta definio para considerar que as atividades desempenhadas pelos parceiros da aliana tambm podem ser relevantes para um parceiro e gerar dependncia. Alm destas concluses, pondera-se o seguinte. Apesar dos dados coletados no permitirem inferir uma relao entre funcionalidade do conflito e o nvel de conflito, e deste com o equilbrio, no possvel concluir que de maneira geral tais relaes no existam, visto que foram estudados apenas dois casos. Alm do mais, parece importante que a relao entre funcionalidade de conflito e nvel de conflito seja estudada, pois um alto nvel de conflito pode influenciar a funcionalidade do mesmo, uma vez que muito tempo poder estar sendo gasto na sua administrao, levando o conflito a ser entendido como disfuncional. J os custos da relao, acrescidos destas atividades de administrao do conflito, podero ser maiores que os seus benefcios, influenciando negativamente a eficincia e o equilbrio da relao.

Maior nvel de conflito

Mais atividades de administrao do conflito

Influi negativamente a funcionalidade

Maior custo

Influi negativamente a eficincia e o equilbrio

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Figura 2 Possvel influncia do nvel de conflito na funcionalidade, eficincia e equilbrio As evidncias da pesquisa, analisadas em conjuno com a teoria, permitem inferir possveis relaes entre os conceitos sobre conflitos, derivadas das definies de Pondy (1967), e representadas na figura que segue:
Assimetria de poder Interdependncia de atividades Funcionalidade do conflito

Nvel de conflito

Conflito efetivo

Como o conflito encarado

Equilbrio da relao

Figura 3 Proposio de relao entre os conceitos ligados aos conflitos


Fonte: Baseado em Pondy, 1967 e em dados da pesquisa

Apesar do nvel de conflito e a funcionalidade do conflito no caso 1 serem diferentes do caso 2, em ambos os casos as relaes foram consideradas em equilbrio pelos entrevistados e, conseqentemente o conflito no se caracterizou como efetivo. Os dados encontrados na presente pesquisa, portanto, sugerem que mesmo que o nvel de conflito seja mdio, como ocorre no caso 1, ele pode no ter maiores conseqncias sobre a relao, se no for efetivo. Como j se discutiu, segundo Pondy (1967), o conflito efetivo o que afeta a relao. A forma como o conflito encarado e como realmente afeta a organizao, ou a sua funcionalidade, influenciam a percepo da relao custo - benefcio, ou seja, o equilbrio do relacionamento e que ambos os conceitos, funcionalidade e equilbrio da relao determinam se o conflito efetivo. possvel inferir que no estudo de conflitos, so variveis dependentes o nvel de conflito (funo da freqncia e intensidade) e a efetividade (funo da funcionalidade e equilbrio). O poder (funo das caractersticas e alinhamento dos recursos e das capacidades punitivas), e o estudo da sua simetria na relao, surge como uma varivel, onde, no caso 1, a capacidade de impor interesses parece levar a um maior nvel de conflito. Os dados da pesquisa apontam, ainda, para a forte influncia de uma varivel interveniente entre a interdependncia e o nvel de conflito que contribui para a manuteno de equilbrio na relao: os mecanismos de governana. Nos dois casos estudados, os programas de qualidade da Empresa Concessionria e do ONS funcionam como mecanismos de governana, cuja importncia foi ressaltada por todos os entrevistados do caso 1. Embora o estudo dos mecanismos de governana no estivesse entre os objetivos da presente pesquisa, vale ressaltar que uma das vantagens da pesquisa qualitativa sua flexibilidade e a possibilidade de incorporao de achados no previstos. Outros autores j haviam chegado a constatao semelhante sobre a contribuio de tais mecanismos. Kemp (2001) aponta que o efeito do conflito, se positivo ou negativo, depende de como ele resolvido. Mohr e Spekman (1994) apresentam a resoluo conjunta de problemas e a qualidade na comunicao, ambos fatores que podem ser associados aos programas de qualidade mencionados, como importantes para o sucesso da aliana. Jap (1999) indica que resultados positivos para a relao dependem da coordenao conjunta de problemas.

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5. Consideraes finais Como discutido anteriormente, h vrias maneiras de abordar a questo de interdependncia nas alianas: interdependncia de atividades, interdependncia de mercado e interdependncia de recursos. Nas alianas estudadas, foram encontrados dois padres de relacionamento. O primeiro padro relaciona o tipo de interdependncia de atividades com nvel de conflito e o segundo relaciona assimetria de poder com nvel de conflito. Nos casos estudados, a interdependncia recproca, cujo o nvel de interao o mais intenso, e a assimetria de poder foram associadas com um maior nvel de conflito do que a interdependncia seqencial e o equilbrio de poder. Esta relao entre a assimetria de poder e um maior nvel de conflito j havia sido prevista por Vaaland e Hakasson (2000, p.7) e por Das e Teng (2002b, p.447). A possvel relao entre tipo de interdependncia de atividades e nvel de conflito, como j mencionado, no consta na literatura acadmica de conflitos em alianas como objeto de pesquisa anterior. No foram encontradas evidncias quanto existncia de relao entre a interdependncia de recursos e o nvel de conflito nem para a existncia de relao entre alta interdependncia simtrica e o nvel de conflito. Desta forma, as evidncias no corroboram a teoria (DAS; TENG, 2003). Ao mesmo tempo, foram observadas algumas relaes sugeridas na literatura, mas que no faziam parte do escopo da presente pesquisa. Os dados da pesquisa sugerem a existncia, nos dois casos, de uma varivel interveniente potencialmente importante entre a interdependncia e os conflitos, a dos mecanismos de governana. Os mecanismos de governana das respectivas alianas colaboraram para manter as relaes pesquisadas em equilbrio mesmo quando o conflito era considerado um custo, como no caso Empresa Concessionria e Empresa Estadual, e mesmo quando o nvel de conflito era mdio, como no caso Empresa Concessionria e ONS. Nos casos estudados, tais mecanismos so os programas de qualidade e a normatizao por meio dos procedimentos de rede. Em suma, os resultados do estudo permitem propor como hipteses para futuro estudo que relaes com interao mais intensa (interdependncia recproca) so potencialmente mais conflituosas, que quando h uma assimetria de poder, tambm haver maior nvel de conflito, e que mecanismos de governana podem amenizar os efeitos de interao mais intensa e de assimetria de poder, ajudando a manter o foco da parceria e os custos da mesma em equilbrio. Referncias ARIO, A. ; DE LA TORRE, J. Learning from failure: towards an evolutionary model of collaborative ventures. Organization Science, v.9, 1998, p.30625. BRASIL. Lei n. 9.648 de 27 de Maio de 1998. Altera dispositivos das Leis n 3.890-A, de 25 de abril de 1961, n 8.666, de 21 de junho de 1993, n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, n 9.074, de 7 de julho de 1995, n 9.427, de 26 de dezembro de 1996, e autoriza o Poder Executivo a promover a reestruturao da Centrais Eltricas Brasileiras - ELETROBRS e de suas subsidirias e d outras providncias. Disponvel em: <htpp://www.ons.org.br>. Acesso em: 7 de Maio de 2004. CHILD, John ; FAULKNER, David. Strategies of co-operation: managing alliances, networks, and joint ventures. Oxford University Press, 1998. DAS, T. K.; TENG, Bing-Sheng. A Resource-Based Theory of Strategic Alliances. Journal of Management, vol. 26, no.1, 2000a, p. 31-61. DAS, T. K.; TENG, Bing-Sheng. Instabilities of Strategic Alliances: An Internal Tensions Perspective. Organization Science, vol. 11, no. 1, 2000b, p. 77-101. DAS, T. K.; TENG, Bing-Sheng. The Dinamics of Alliance Conditions in the Alliance Development Process. Jounal of Management Studies, vol. 39, no.5, 2002a, p. 725-746.

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