LA UNIN EUROPEA TEMA 1 INTEGRACIN ECONMICA

INTRODUCCIN A LA TEORIA DE LA INTEGRACIN ECONMICA

Ejemplos Definicin Tipos de integracin econmica Beneficios de la integracin econmica

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Los estados de EEUU

Unos pocos ejemplos de Acuerdos Econmicos Regionales (AER)

North American Free Trade Area (NAFTA)
Canada, Mexico, USA

Association of Southeast Asian Nations (ASEAN)

Brunel, Cambodia, Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore, Thailand, Vietman

Southern Cone Common Market (MERCOSUR)

Argentina, Brazil, Paraguay, Uruguay

Central American Common Market (CACM)

Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua

Economic Community of West African States (ECOWAS)

Gambia, Ghana, Guinea, Liberia, Mali, Nigeria, Senegal, Togo,

Economic Community of Central African States (CEEAC)

Angola, Burundi, Cameroon, Central Africa Rep, Chad, Congo, Rwanda, Guinea Equatorial

Common Market of Eastern and Southern Africa (COMESA)

Angola, Burundi, Comoros, Democratic Republic of the Congo, Djibouti, Egypt, Eritrea, Ethiopia, Kenya, Libya, Madagascar, Malawi, Sudan, Zambia, Zimbawe 4

Acuerdos Comerciales en sia

Acuerdos Comerciales en Amrica del Sur

Acuerdos Comerciales en frica

Definicin de integracin econmica

Integracin negativa: eliminacin de las barreras que restringen la movilidad de bienes, servicios y factores productivos. Integracin positiva: creacin de una soberana comn a travs de la modificacin de instituciones existentes y creacin de nuevas instituciones. La diferencia entre integracin y cooperacin reside en la creacin o no de una soberana comn.
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Tipologa: rea de libre comercio

Eliminacin de las barreras al comercio entre los pases que se integran, pero reteniendo cada pas sus propias restricciones (soberana sobre poltica comercial) Principalmente eliminacin de barreras arancelarias Principalmente mercancas Para evitar la huda de comercio se disean las reglas de origen (origin rules): slo se permite el libre comercio de mercancas que han sido producidas completamente o con un determinado porcentaje de valor aadido en alguno de los pases miembros Ejemplos: EFTA, NAFTA
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Tipologa: Unin Aduanera

Eliminacin de las barreras al comercio entre los pases que se integran Creacin de un Arancel Aduanero Comn frente al resto del mundo (Tarifa Arancelaria Comn, TAC). Solo mercancas y servicios Legislacin aduanera comn Ejemplos: los seis pases fundadores de la UE completaron la unin aduanera en 1968.

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Tipologa: Mercado Comn

Eliminacin de las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio entre los pases que se integran y creacin de un Arancel Aduanero Comn frente al resto del mundo. Eliminacin de obstculos a la libre circulacin de factores productivos: capital, trabajo. Adems de la poltica aduanera comn, es necesaria la coordinacin de otras polticas econmicas (de infraestructuras, de transporte, de la competencia, de cohesin social, algunos impuestos (IVA)). Ejemplos: Acta nica Europea (empieza en 1987 y se completa en 1993).
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Tipologa: Unin Econmica

Eliminacin de las barreras al comercio entre los pases que se integran y creacin de un Arancel Aduanero Comn frente al resto del mundo. Eliminacin de obstculos a la libre circulacin de factores productivos: capital, trabajo. Coordinacin de polticas macroeconmicas (monetaria y fiscal), seguridad y defensa, poltica exterior, Ejemplos: Desde 2001, Unin Monetaria en EU

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Tipologa
AREA DE LIBRE COMERCIO UNION ADUANERA MERCADO UNION COMUN ECONOMICA

Libre comercio entre miembros?

Libre comercio con no-miembros? Si la respuesta es No, entonces:

Si No
Poltica Comercial independiente

Si No
Tarifa Arancelaria Comun

Si Si

Si Si

Libre movimiento de factores? Unificacin y/o coordinacin de polticas macroeconomicas

No No

No No

Si No

Si Si

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Objetivos de la integracin econmica

Hay muchos objetivos detrs de la formacin de un acuerdo econmico regional (AER) : econmicos, de estabilidad poltica interior, de representatividad internacional, de defensa, :
Preservar la paz y la seguridad (Tratado CECA , 1951) Poder suficiente para determinar los trminos de intercambio - precios internacionales - (OPEP) Ganar poder de negociacin en los foros polticos internacionales y econmicos ( MERCOSUR) Seguro contra eventos futuros como las guerras comerciales o la discriminacin comercial (Grecia, Espaa y Portugal ganaron credibilidad poltica cuando se unieron a la CE por los compromisos adoptados) Motivos puramente econmicos: aumentar el bienestar social a travs de diferentes mecanismos econmicos:
economas de especializacin, economas de escala, mayor competencia, mejor y ms rpido acceso e implementacin de los avances tecnolgicos y mejoras de calidad
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Beneficios de la integracin econmica

Dos condiciones indispensable para que un AER conlleve una ganancia de bienestar para los estados miembros:
Niveles de desarrollo econmico comparables entre los estados miembros Similitudes o complementariedades en las estructuras de produccin y de demanda de los estados miembros

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Beneficios de la integracin econmica

Efectos de la integracin econmica
Efectos estticos Corto plazo Medio plazo 1. Efectos sobre el comercio (ALC, UA) 2. Efectos de la competencia 3. Aprovechamiento de las economas de escala 4. Efectos de la movilidad de factores (MC) Efectos dinmicos Largo plazo 5. Efectos sobre el crecimiento (UE)

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Efectos estticos y dinmicos

Los efectos estticos afectan al nivel de renta, empleo, precios relativos
Ocurren inmediatamente despes del AER (corto plazo) o en pocos aos (medio plazo)

Los efectos dinmicos afectan a la tasa de crecimiento de la renta, empleo, precios.

Tarda algn tiempo antes de materializarse (largo plazo, 10 aos o ms)
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Efectos estticos a corto plazo

Tradicionalmente se ha pensado que las uniones aduaneras generan ms beneficios que costes. Aunque es cierto en la mayora de casos, hay costes para los pases no-miembros y las ganacias son desiguales para los pases miembros. Los efectos estticos de la unin aduanera se generan a travs del comercio entre los estados miembros: creacin/desviacin de comercio efecto sobre los trminos de intercambio
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Creacin/desviacin de comercio
Jacob Viner (1950) analiz los efectos estticos de la integracin econmica generados a travs de la asignacin de recursos productivos y especializacin internacional. Creacin de comercio: Substitucin de la produccin nacional ms costosa por importaciones ms baratas procedentes de un pas socio
Efecto produccin: ganancia de eficiencia por reduccin de la produccin nacional de un bien costoso (los recursos son escasos) Efecto consumo: consumidores compran ms de esos bienes importados debido a la reduccin de su precio.

Desviacin de comercio: Substitucin de importaciones ms baratas procedentes de terceros pases por importaciones ms costosas de un pas socio.
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Creacin/desviacin de comercio
Situacin inicial (altas barreras arancelarias) Pas Costo Arancel=100% A 100 B 60 120 C 80 160 A y B crean una unin aduanera Efecto creacin de comercio tasa=0% para B A 100 B 60 60 C 80 160 Situacin inicial (altas barreras arancelarias) Pas Costo Arancel=100% A 100 B 60 120 C 40 80 A y B crean una unin aduanera Efecto desviacin de comercio tasa=0% A 100 B 60 C 40 Qu pas vende? Que pas tiene menor coste?

Qu pas vende? Que pas tiene menor coste?

Qu pas vende? Que pas tiene menor coste?

para B 60 80

Qu pas vende? Que pas tiene menor coste?

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Creacin/desviacin de comercio
Una unin aduanera es positiva para el bienestar social si el efecto creacin de comercio domina al efecto desviacin de comercio. Esto es ms probable que ocurra en las siguientes circunstancias:
cuanto mayor sea el nmero de pases que formen la unin aduanera cuando menor sea el nivel medio de las tarifas arancelarias despus de la formacin de la unin en relacin a las anteriores de los pases miembros cuando mayor sea el grado de competitividad entre las economas que se integran.
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Creacin/desviacin de comercio
Evidencia emprica para la UE: la desviacin de comercio se ha producido solamente en la agricultura y su valor es pequeo comparado con la creacin de comercio va intercambio de manufacturas que se ha crecido de forma muy significativa.

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Efecto sobre los trminos de intercambio

La creacin de una UA tiene efectos positivos sobre los trminos de intercambio TDI - (precio de exportaciones / precio de importaciones) Si la formacin de la UA reduce la demanda de importaciones procedentes de terceros pases, los TDI de la UA mejoran. Los factores que influyen en la reducin del precio de importaciones son:
a major tamao econmico de la UA, mayor es el poder de mercado y, por lo tanto, la capacidad para mejorar los TDI para UA a mayor arancel comn, mayor es la contraccin de la demanda de importaciones y la mejora de los TDI para la UA menores aranceles impuestos por terceros pases a los productos exportados por los miembros de la UA mejoran los TDI de la UA

Cuanto mayor sea la cada del precio del producto importado menor ser la prdida de eficiencia causada por la desviacin de comercio.
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Efectos estticos a medio plazo

EFECTO COMPETENCIA (UA)
Reduccin de los diferenciales de precios Presin sobre los mrgenes precio-coste: el efecto disciplinador de las importaciones potenciales Disminucin de la ineficiencia interna Reduccin de los costes de gestin de las empresas gracias a un mejor uso de los recursos humanos, eliminacin de duplicaciones, cambio de objetivos empresariales (maximizar beneficios a largo plazo en lugar solamente de los ingresos a corto plazo, garantizar la supervivencia en lugar del rpido crecimiento)
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Efectos estticos a medio plazo

EFECTO ECONOMIAS DE ESCALA (UA)
Corden (1981) demuestra que creacin/desviacin de comercio es relevante para evaluar las UA, pero requieren completarse con el efecto reduccin de costes. Cuando las industrias operan bajo rendimientos crecientes a escala, el tamao del mercado es importante
Efecto racionalizador de la UA: salida del mercado de las empresas que operan con una dimensin ineficiente (altos costes) Efecto expansin de la produccin: las empresas que permanecen en la industria aumentan su tamao (reduccin en costes) Efecto especializacin: las empresas buscan la especializacin en la produccin (mejor calidad y mayor variedad)
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Efectos estticos a medio plazo

EFECTO MOVILIDAD FACTORIAL (MC) Comparado con el movimiento de bienes,
Las causas y efectos de los movimientos de factores son similares en trminos econmicos.
Tiene efectos similares sobre el bienestar Tiene efectos similares sobre la distribucin de la renta

Hay importantes diferencias en trminos polticos: los movimientos de factores estn sujetos a ms restricciones que el comercio de bienes. En trminos cuantitativos el movimiento de factores es menos importante que el comercio de bienes.
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Efectos estticos a medio plazo

EFECTO MOVILIDAD FACTORIAL (MC) Flujos migratorios desde regiones de bajos salarios hacia regiones de altos salarios Tendencia a la igualacin de salarios entre regiones y aumento de la suma de la renta real de ambos pases Flujos de capital (IDE) desde regiones de baja rentabilidad hacia regiones de alta rentabilidad Tendencia a la igualacin de las rentas del capital entre regiones

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Efectos dinmicos (UA, MC, UE)

Los efectos dinmicos se refieren a la incidencia sobre el potencial de crecimiento de la produccin a travs de la mejora de la productividad de los factores

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Efectos dinmicos (UA, MC, UE)

Competencia y economas de escala introducen efectos dinmicos tales como mejora de calidad, proliferacin de variedades, mejora del progreso tcnico, rpida difusin de las innovaciones a travs de tres canales:
estmulo al crecimiento de actividades de I+D aprovechamiento de las economas de aprendizaje, experiencia y conocimiento, particularmente importante en sectores de alto contenido de trabajo cualificado o fuerte crecimiento de la demanda mejora de la cooperacin entre empresas (jointventures) y aumento de tranferencia de tecnologa, evitando duplicacin de recursos
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Efectos dinmicos (UA, MC, UE)

En el corto plazo la UA conlleva deinversin causado por un proceso racionalizador, esto es, las empresas ms dbiles no pueden competir y son expulsadas del mercado. En el medio/largo plazo hay fuerte crecimiento de la inversin para aprovechar las ventajas del mercado nico. El principal problema es la estimacin del impacto del efecto dinmico ya que se manifiesta indirectamente y depende crucialmente de la respuesta del tejido empresarial a las nuevas oportunidades que un mercado integrado ofrece.
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