Universitatea Petre Andrei din Iai Facultatea de Drept

REFERAT
la disciplina Criminologie
Titlul referatului:

Reacia

social

mpotriva

criminalitii

Titular de disciplin: Asistent univ.drd. RAMONA ACSINTE

e-mail: ram13acs@yahoo.com

Autor: Nstase Ciprian Anul de studiu: Anul II

Iai, iunie 2012

Cuprins

1. Introducere Criminalitatea ca fenomen social 2. Reacia social mpotriva criminalitii 3. Evoluia modelelor de reacie social mpotriva societii
3.1 Caracterizare 3.2 Modelul represiv 3.3 Modelul preventiv

4. Concluzie 5. Bibliografie

1. Introducere Criminalitatea ca fenomen social

mbrind opinia c obiectul sintetic al criminologiei l reprezint criminalitatea ca fenomen social, considerm c, pentru a transforma aceast noiune ntr-un concept operaional care s permit explicarea fenomenului studiat, este necesar adoptarea unui model sistemic de analiz. Astfel, ca orice fenomen social, criminalitatea reprezint un sistem cu proprieti i funcii proprii, distincte calitativ de cele ale elementelor componente. Prin aceasta, modelul nostru de analiz evit considerarea criminalitii ca o totalitate a infraciunilor svrite pe un anumit teritoriu, ntr-o perioad de timp dat, poziie care subliniaz doar latura cantitativ a fenomenului studiat. Analiza opereaz, de asemenea, o distincie ntre criminalitatea real, aparent i legal. Criminalitatea real este un concept cantitativ care presupune totalitatea faptelor penale svrite pe un anumit teritoriu, ntr-o perioad de timp determinat. Criminalitatea aparent cuprinde totalitatea infraciunilor semnalate sistemului justiiei penale i nregistrate ca atare. Criminalitatea legal reprezint totalitatea faptelor penale pentru care s-au pronunat hotrri de condamnare rmase definitive. Diferena dintre criminalitatea real i criminalitatea aparent este denumit cifra neagr a criminalitii i reprezint faptele antisociale care, din diverse motive, rmn necunoscute organelor din sistemul justiiei penale. Obiectul criminologiei are n vedere criminalitatea real, cercetarea tiinific ncercnd s surprind dimensiunile adevrate ale acestui fenomen.

2. Reacia social mpotriva criminalitii

Orientat ctre identificarea modalitilor prin care fenomenul infracional poate fi prevenit i controlat, criminologia nu poate exclude, din obiectul su de studiu, reacia social formal i informal asupra criminalitii.

Reacia social intervine att ante-factum, prin programe i msuri de prevenire, ct i post-factum, prin nfptuirea justiiei, prin tratamentul, resocializarea i reinseria social a infractorilor. Sesizarea inadvertenelor permite elaborarea unor studii utile att nivelului instituionalizat al politicii penale, ct i persoanelor implicate n aciunea concret de prevenire i combatere a criminalitii. n conformitate cu opiunea teoretic prezentat, obiectul sintetic al criminologiei fenomenul infracional - integreaz elementele componente ntr-un ansamblu unitar ce se comport ca un ntreg cu proprieti i funcii proprii, distincte calitativ de proprietile i funciile prilor componente. Interconexiunile i interaciunile dintre aceste elemente, precum i dintre fenomenul infracional ca sistem i sistemul social global, constituie obiective importante ale studiului criminologic orientat spre identificarea cauzelor criminalitii. Cauzalitatea apare ns n dubl ipostaz: aceea de scop al studiului criminologic, dar i de obiect al criminologiei. Dei paradigma etiologic a fost vehiculat intens ca fiind parte integrant a obiectului criminologiei, trebuie evitat includerea sa ca entitate de sine stttoare, ntruct studierea fenomenului infracional, pe de o parte, i a infraciunii, pe de alt parte, presupune i analiza cauzelor care le determin i a condiiilor favorizante. De aici concluzia c includerea cauzalitii n obiectul criminologiei ar reprezenta o repetare nejustificat.

3. Evoluia modelelor de reacie social mpotriva societii

3.1. Caracterizare
Istoria preocuprilor provocate de svrirea faptelor antisociale i are originea n negura timpurilor antice1. Acest nceput nu a fost marcat nici de teorii asupra crimei i nici de studiul rufctorului, ci de unul din cele mai puternice sentimente ancestrale: teama determinat de instinctul de conservare2.

1 2

L.Negrier-Dormont, Criminologie, Paris, Ed.Litec,1992, p.8; V.supra 1.1. E.Ferri, Principii de drept criminal, Bucureti, Ed.Revista Pozitiv Penal, 1940, vol.I, p.7 (n traducerea lui Petre Ionescu-Muscel).

Problematica infracionalitii, infractorilor i a reaciei sociale antiinfracionale a evoluat o dat cu progresele realizate de umanitate, cptnd contur cu adevrat tiinific n perioada modern, mai exact, n ultimele decenii. Aceast afirmaie este susinut de faptul c, dei cercetarea tiinific asupra cauzelor criminalitii fcuse progrese serioase n prima jumtate a secolului XX, rezultatele obinute au fost luate n considerare ntr-o mic msur n domeniul politicii penale, al mijloacelor i metodelor concrete de prevenire i combatere a fenomenului infracional. Relund o idee a lui E.Ferri 3, criminologul francez J.Pinatel noteaz: "Ceea ce surprinde n ansamblul mijloacelor utilizate pentru a combate criminalitatea este faptul c ele au fost puse n aplicare fr s existe o veritabil preocupare cu privire la natura i cauzele acestui fenomen4". Este meritul oamenilor de tiin, penaliti i criminologi, care au corectat aceast stare de fapt, insistnd asupra necesitii concordanei dintre rezultatele tiinifice privind cercetrile etiologice i metodele de tratament i resocializare a infractorilor pe de o parte i sistemul justiiei penale pe de alt parte. Remarcabil este i faptul c, actualmente, problemele criminalitii i justiiei penale preocup cele mai nalte foruri mondiale, inclusiv O.N.U., care a constituit, n cadrul Consiliului Social i Economic (ECOSOC) o secie pentru justiie penal i combaterea criminalitii5. Cu toate acestea, modelele de politic penal aplicate n diverse ri nu sunt i nu pot fi identice. Ele depind de specificul politic, economic, social i cultural al fiecrei ri n parte, de evoluia istoric proprie, de contextul regional n care se afl i, desigur, de starea i dinamica fenomenului infracional. De altfel, tratarea teoretic a modelelor de reacie social mpotriva criminalitii i, n acest context, a modelelor de politic penal, nu poate fi realizat fr precizarea c, de-

E.Ferri, Sociologie criminelle, p.235, citat de J.Pinatel, n P.Bouzat et J.Pinatel, Trait de droit pnal et de criminologie, Tome III, Criminologie, Paris, Dalloz, 1963, p.62. 4 J.Pinatel, op.cit., p.61. 5 Prin Rezoluia Adunrii Generale a O.N.U., nr.46/152, din 18 decembrie 1991, a fost nfiinat Comisia Naiunilor Unite pentru Prevenirea Criminalitii i Justiie Penal format din experi provenind din 40 de state membre, care discut i fac recomandri privind politica penal.

a lungul timpului, acestea nu au existat n stare pur dect la nivelul principiilor generale, modalitile concrete interferndu-se i coexistnd n spaiu i timp6.

3.2. Modelul represiv

O lung perioad de timp, reacia social antiinfracional a avut o esen eminamente represiv. Informaiile de care dispunem provin din cele mai vechi texte juridice cunoscute, care confirm evoluia societii umane n anumite zone geografice i care constituie o form superioar a unor cutume strvechi7. Se apreciaz8 c plcuele de ceramic de la Esnunna, aparinnd civilizaiei sumeriene, ar avea o vechime de 7 milenii. Reglementrile juridice inscripionate relev att existena rzbunrii private nelimitate, ct i a unor forme embrionare ale rzbunrii private limitate i ale compoziiei. Conform celor mai vechi cutume ale justiiei private, ofensa adus unui individ se repercuteaz n mod automat asupra clanului din care face parte. Responsabilitatea ripostei aparine, astfel, ntregului grup. n mod similar, responsabilitatea individual pentru fapta comis devine colectiv, rsfrngndu-se asupra clanului din care face parte fptuitorul. Reacia primitiv este nelimitat, nefiind proporional cu gravitatea faptei. ntruct excesele ripostei aveau un efect negativ concret, ducnd la slbirea forei ofensive i defensive a ntregii comuniti, a fost necesar limitarea rzbunrii. Astfel, talionul i, mai trziu, compoziia, au constituit un progres juridic real9. Rzbunarea privat limitat restrnge riposta de la nivelul grupului, concentrnd-o asupra fptuitorului. Ea este astfel individualizat, echivalent cu rul provocat10 i controlat de autoritatea central a comunitii. Importana autoritii care impune legea devine i mai evident n cazul aplicrii compoziiei care, n fond, este o compensare n bani sau alte valori, a victimei.

E.H.Sutherland and D.R.Cressey, Principles of Criminology, Philadelphia and New York, Editura J.B.Lippincott Co., ed.a 7-a, 1966, p.314. 7 Codul din Esnunna, Codul lui Hammurabi, Legea celor XII Table, Ordonanele regale egiptene etc. 8 Conf. L.Negrier-Dormont, op.cit., p.11. 9 E.Ferri, Principii..., op.cit., p.8 10 ... "ochi pentru ochi" ... - v.supra 1.1.

Pentru ca aceast evoluie s fie posibil a fost necesar ca justiia penal s primeasc un caracter sacerdotal i teocratic. Sub imperiul "rzbunrii divine", conductorul militar i religios, iar mai trziu - judectorul, putea impune aplicarea legii. Codul regelui Hammurabi este un bun exemplu n acest sens, preluat de celelalte legislaii penale orientale (egiptene i ebraice). Sistemele justiiei penale pe continentul european au fost marcate de evoluia civilizaiei antice n Grecia i n peninsula roman. Legile penale ale Greciei 11 limiteaz puterea sacerdotal, stabilind distincia fundamental ntre delictele publice i cele private, justiia penal fiind conceput ca o funcie a suveranitii statului12. Represiunea etatizat, care constituie ultima form a reaciei represive, s-a bazat la nceput pe ideea retributiv, ca o consecin logic a evoluiei istorice n planul ideii de justiie. Aceast concepie a fost pus la ndoial de filosoful grec Platon13 care considera c pedeapsa nu poate fi justificat prin ea nsi, ca reacie la nclcarea legii, ci trebuie orientat ctre un scop viitor, care s prezinte utilitate social i care s constituie temeiul juridic i filosofic al aplicrii acesteia. n viziunea lui Platon, scopul pedepsei trebuia s fie prevenirea special (ca efect intimidant al pedepsei) i prevenirea general (prin fora exemplului). Platon distinge, de asemenea, ntre incorigibilul periculos - care trebuie exilat ntr-un loc slbatec - i delincventul recuperabil, care trebuie reeducat prin pedeapsa cu nchisoarea. Ideile lui Platon au influenat puternic att gndirea filosofic, ct i evoluia concepiilor juridice ulterioare, pn n perioada modern. Ideea de utilitate social a pedepsei a fost reluat att de filosofii antici (Aristotel, Seneca), precum i de cei moderni (iluminitii francezi). Pe aceast ultim filier a fost posibil consacrarea sa de ctre tnrul aristocrat italian Cesare Bonesano, marchiz de Beccaria, student n drept la Universitatea din Milano, fondatorul colii clasice n dreptul penal.

11 12 13

n Sparta - Licurg (sec.IX .e.n.), n Atena - Dracon (sec.VII .e.n.) i Solon (sec.VI .e.n.) E.Ferri, op.cit., p.10. Platon, Dialoguri, Protagoras, Paris, Editura Les Belles Lettres, 1966, 324,a.b.

Ideile colii clasice de drept penal i au sorgintea n operele filosofilor raionaliti i enciclopediti, de la John Locke i Jean Jacques Rousseau la Voltaire i Montesquieu, opere care conineau ideile consacrate ulterior de Revoluia Francez i de Declaraia Drepturilor Omului i Ceteanului. Sintetiznd gndirea filosofic a secolului su n lucrarea intitulat Dei delitti e delle pene (Despre infraciuni i pedepse), aprut la Livorno, n anul 1764, Cesare Beccaria atac arbitrariul i corupia sistemului judiciar i penitenciar din epoca sa, militnd pentru tratament judiciar egal i pentru respectarea demnitii fiinei umane. n esen, coala clasic de drept penal se bazeaz pe teoria "liberului arbitru", postulnd urmtoarele principii: toi oamenii sunt egali n faa legii; omul este o fiin raional, iar conduita sa este o operaie controlat de raiune; trind sub imperiul liberului su arbitru, omul trebuie s suporte consecinele faptelor sale. Comportndu-se n conformitate cu propriile opiuni, omul anticipeaz avantajele i dezavantajele faptelor sale, reglndu-i conduita n funcie de aceast evaluare. n consecin, societatea trebuie s reacioneze prin fixarea unor pedepse juste i severe care s determine reducerea disponibilitii indivizilor pentru svrirea faptelor penale. coala clasic de drept penal nu insist asupra elementelor de personalitate a infractorului, asupra situaiei sale sociale sau familiale. Infractorul este considerat ca o fiin abstract. Aceasta este explicaia dictonului celebru al lui Francisco Carara, reprezentant al colii clasice italiene, conform cruia "crima nu este o aciune, ci o infraciune, ea nu este o entitate de fapt, ci o entitate juridic"14. Pedeapsa trebuie proporionat cu gravitatea faptei, iar atributele pedepsei trebuie s fie severitatea, certitudinea, celeritatea i uniformitatea, n scopul intimidrii individuale i colective. Cu toate acestea, Beccaria a militat mpotriva pedepselor brutale i infamante, considernd c infractorii i vor multiplica activitatea criminal dac i vor da seama c
14

E.Ferri, op.cit., p.23.

nu mai au nimic de pierdut. El s-a pronunat mpotriva pedepsei cu moartea, apreciind c aceast msur trebuie aplicat numai n cazuri de excepie. Legea penal francez din 24 iulie 1790, Codul penal francez din anul 1810, Codul penal german din 1871 i Codul penal italian din 1889 sunt fundamentate pe principiile colii clasice de drept penal. Teoria clasic formulat de Cesare Beccaria a fost reluat i ntrit de filosoful britanic Jeremy Bentham n celebra sa formul "Ceea ce justific pedeapsa este utilitatea acesteia sau, mai exact, necesitatea sa"15. n viziunea autorului, pedeapsa trebuie s aib urmtoarele obiective: s previn svrirea faptelor infracionale; cnd prevenirea eueaz, s-l determine pe infractor s comit o fapt mai puin grav; s-l determine pe infractor s nu utilizeze mai mult for dect este necesar pentru svrirea faptei; s menin criminalitatea la un nivel ct mai sczut n opinia lui Enrico Ferri16, coala clasic de drept penal a fundamentat raiunea i a stabilit limitele dreptului statului de a pedepsi, a obinut o mblnzire general a pedepselor eliminndu-le pe cele infamante i a determinat legiferarea garaniilor procesuale, n sensul respectrii drepturilor acuzatului. Limitele acestei doctrine penale constau n concentrarea exclusiv "asupra delictului i asupra pedepsei ca entitate juridic abstract, izolat de omul care svrete un delict i este condamnat, ct i de mediul din care provine i n care se ntoarce dup pedeaps"17.

3.3. Modelul preventiv

Modelul preventiv de politic penal a fost fundamentat de doctrina pozitivist, aprut la sfritul secolului al XIX-lea, sub impactul teoriilor evoluioniste i deterministe. Fondatorul i purttorul de cuvnt al acestei doctrine a fost Enrico Ferri, jurist i sociolog
15

J.Bentham, Trait de lgislation civile et pnale, Paris, 1830, citat de R.M.Stnoiu, Introducere n criminologie, Bucureti, Ed.Academiei, 1989, p.155. 16 E.Ferri, op.cit., p.29-30. 17 Idem, p.30.

care, n teza sa de doctorat intitulat "La teoria dell'imputabilita e la negazione del libero arbitrio", publicat la Florena n anul 1878, contest virtuile sistemului represiv aa cum era conceput de coala clasic. Autorul arat c diferena dintre cele dou doctrine nu rezult din concluziile lor particulare care, uneori, pot fi asemntoare, ci din metoda de analiz: deductiv - de logic abstract, n cazul colii clasice, i inductiv - specific tiinelor experimentale, n cazul colii pozitiviste18. Tezele principale ale colii pozitiviste sunt: n faa instanei trebuie s primeze comportamentul infracional i nu actul incriminat; pentru a nelege comportamentul infractorului trebuie relevat influena factorilor ereditari i de mediu care i-au marcat evoluia; trebuie nlturat imaginea clasic a omului rezonabil, stpn pe actele sale i liber ntotdeauna s aleag ntre bine i ru; infractorul triete sub imperiul legilor naturale pe care le poate descoperi numai tiina, este determinat de aceste legi i nu este ntotdeauna liber s aleag; justiia trebuie s individualizeze pedeapsa n funcie de personalitatea infractorului i de condiiile concrete care au determinat producerea faptei antisociale. n aceste condiii, pedeapsa constituie un mijloc de aprare social cu caracter curativ, prin care se urmrete vindecarea infractorului. n opinia autorului, infraciunea, nainte de a fi o entitate juridic, este un fenomen natural i social care trebuie prevenit. Pentru realizarea prevenirii generale este suficient certitudinea represiunii i nu severitatea acesteia. Considernd c sistemul sancionator are o importan limitat n prevenirea criminalitii, Ferri afirm necesitatea lurii unor msuri de ordin social i economic care s elimine sau s limiteze rolul factorilor care genereaz
18

Idem, p.34.

acest fenomen. ntre aceste msuri, pe care le-a numit substitutive penale, autorul include iluminatul strzilor, descentralizarea administrativ, reducerea timpului de lucru, reducerea consumului de alcool etc. Modelul propus de doctrina pozitivist constituie prima ncercare de a preveni criminalitatea prin metode care iau n considerare cunoaterea tiinific a cauzelor acestui fenomen i nu exclusiv prin metode punitive19.

4. Concluzie
Problematica reaciei sociale constituie obiect de studiu al criminologiei n msura n care schimbarea social accelerat determin rmnerea n urm a sistemului de aprare antiinfracional, dup cum elaborarea unei politici penale adecvate de prevenire i control a criminalitii constituie unul din scopurile acestei tiine. Astfel includerea reaciei sociale n obiectul de studiu al criminologiei este determinat de necesitatea stabilirii nivelului de adecvare a acesteia la realitatea fenomenului infracional i la tendinele sale evolutive.

5. Bibliografie

19

R.M.Stnoiu, op.cit., p.155.

J.Bentham, Trait de lgislation civile et pnale, Paris,

1830, citat de R.M.Stnoiu, Introducere n criminologie, Bucureti, Ed.Academiei, 1989

E.Ferri, Sociologie criminelle, p.235, citat de J.Pinatel, n

P.Bouzat et J.Pinatel, Trait de droit pnal et de criminologie, Tome III, Criminologie, Paris, Dalloz, 1963

L.Negrier-Dormont, Criminologie, Paris, Ed.Litec,1992 E.H.Sutherland and D.R.Cressey, and New Principles York, of

Criminology,

Philadelphia

Editura

J.B.Lippincott Co., ed.a 7-a, 1966

Curs de criminologie Noiuni introductive, Bucureti,

2010

S.

Bogdan,

Criminologie,

Ediia

a-III-a,

Editura

Universul Juridic, Bucureti, 2009