MALLKU KHOTA Un reporte de las acciones de South American Silver en Bolivia, junto a CEDIB, Cochabamba

La comunidad indgena MALLKU KHOTA se encuentra en estado de emergencia resistiendo las continuadas operaciones de South American Silver Corporation (SASC), subsidiaria de la Compaa Minera Mallku Khota (CMMK). El 28 de mayo, 2012, el gobernador de Potos pidi al gobierno nacional que militarice la zona donde se lleva a cabo la exploracin minera. Sus llamados a la militarizacin llegan despus de varias semanas de una escalada de tensin entre la comunidad de Mallku Khota que se oponen a la continua operacin, y comunidades aledaas favorables a que continen las operaciones en el departamento de Potos.

El sbado 5 de mayo, 2012, a las 4 de la madrugada, aproximadamente 50 policas entraron en las casas de las familias indgenas de la comunidad de Mallku Khota, localizada en el norte de Potos, Bolivia. La comunidad vive cerca de la actual rea de exploracin de la Compaa Minera Mallku Khota, subsidiaria de South American Silver, una empresa junior dedicada a exploracin. Segn comunarios que vivieron la violencia, no slo fueron gasificados en sus casas, mujeres, nios y nias experimentaron violencia fsica y algunas autoridades comunales fueron aprehendidas, aunque lograron escapar. Tres semanas despus, la comunidad sufre una mayor persecucin, ya que una de las cabezas visibles del conflicto, el Tata Cancio Rojas, ha sido detenido y acusado por el departamento de Potos por intento de homicidio. Segn el acusado, su defensa y fuentes cercanas dicho crimen no tiene justificacin y es una fabricacin que pretende desmovilizar el creciente desacuerdo a la empresa y su continua exploracin.

CRONOLOGA DE EVENTOS Inmediatamente despus de la represin policial, las autoridades comunales tomaron la determinacin de retener a dos de los policas involucrados en el ataque. Miembros de la comunidad bloquearon la entrada a la comunidad y demandaron que la CMMK cese sus operaciones y se retire de la comunidad. Los policas fueron puestos en libertad el 9 de mayo, 2012. Para la CMMK no ha sido fcil lograr el consentimiento de Mallku Khota y las comunidades aledaas. A pesar de las continuas notas de prensa de la SACS en las que se sostiene que la comunidad ha consentido el desarrollo de las actividades en su territorio, ya en 2009 CMMK contrat una ONG local (Cumbre del Sajama) y a dos estudiantes de doctorado para mejorar las relaciones con la comunidad. Mientras estbamos en la zona, tras la represin policial, fuimos detenidos por el director de relaciones con la comunidad. Reclamaba su derecho a dar la versin de la compaa de la escalada de tensiones en Mallku Khota. Arguy que tan solo 40 de las 42 comunidades aledaas se oponan al proyecto. Una oposicin que, segn nos asegur, CMMK estaba resolviendo. Pudimos observar las evidencias de estos intentos de mejorar las relaciones con la comunidad en los das siguientes.

El 17 de mayo, 19 ayllus de la regin colindante se unieron para delinear el proyecto, segn informaron sus bases, y se preparan para la reunin que se deba realizar entre el Gobernador de Potos, el Ministro de Minera y las autoridades comunales, en la localidad de Acasio. Durante esta reunin se redact una declaracin que fortaleca las demandas de la comunidad Mallku Khota, exigiendo el retiro de la empresa. El da 18, en Acasio, explotaron las tensiones entre las partes a favor y en contra de la exploracin, que result en tres personas heridas. Siguiendo la explosin del conflicto, los lderes comunales entraron a la reunin con el Gobernador de Potos y el Viceministro de Minera de Huanuni, pero la reunin no se llev a cabo debido a los hechos precedentes. Las autoridades comunales responsabilizaron al gobernador de Potos, junto con la compaa CMMK, por provocar la violencia que comenz esa maana y contino en la noche. El lunes, 21 de mayo, 2012, el Tata Cancio Rojas, tras abandonar el Ministerio de Minera fue cercado por unos quince comunarios favorables a las acciones de CMMK en Mallku Khota. Tras huir, lleg a la comisara para sentar denuncia y pedir proteccin, cuando se le impide

salir de la misma, ya que sus asaltantes estaban esperando en las afueras. En este momento, se presentaron ejecutivos de la CMMK, quienes, sin responder a la prensa, repartieron comida a los comunarios que trataron de asaltar a Cancio Rojas. Es importante notar que, a pesar de las solicitudes por parte de Cancio Rojas y de otros miembros del CONAMAQ para que la polica aprendiera a los comunarios asaltantes para que pudieran salir sin peligro de la comisaria, la polica se neg. Por el contrario, justo en el momento en que se decidi salir, se present, convenientemente, una carta de detencin para Cancio Rojas, suscrita por el Fiscal de Distrito de Potos. Sin tener en cuenta que Cancio Rojas se encontraba en La Paz y no en Mallku Khota en 5 de mayo, cuando se dieron los hechos de la violenta represin y la retencin de los dos policas, quienes ahora se presentan como acusacin, ste fue detenido en 21 de mayo, 2012, cuando trataba de abandonar la comisara de La Paz. Frente a estos hechos, el 28 de mayo de 2012, COMANAQ convoca la IX Marcha en defensa del lago sagrado Mallku Khota, que parte de Mallku Khota con direccin a La Paz , en apoyo a las demandas de los 16 ayllus y comunidades aledaas a Mallku Khota. La marcha planea llegar a La Paz, coincidiendo con la llegada de la marcha del TIPNIS, que en este momento avanza hacia la sede de gobierno. Ambas marchas expresan demandas parecidas que incluyen el reconocimiento de los Territorios Indgenas protegidos, cumplimiento de garantas constitucionales para la consulta previa en proyectos extractivistas, y la reversin de proyectos imperialistas mencionados. QUIN ES SOUTH AMERICAN SILVER? South American Silver (SASC) est registrada en las bolsas TSX y US OTC como empresas junior de exploracin, actualmente desarrollando especulacin financiera. Las empresas junior son principalmente empresas de exploracin y debido a su capital relativamente dbil, suelen vender o entrar en conjunciones con empresas mayores, para la etapa operacional del proyecto. En este momento SASC tiene dos operaciones en fase de exploracin: el proyecto Escalones en Chile y Mallku Khota en Bolivia. SASC trabaja en Mallku Khota, Bolivia, desde 2006. Hasta ese ao, SASC era parte de la General Minerals Company (GMC), momento en el que fue incorporada y se procedi a la transferencia de CMMK a SASC. La GMC trabaja en Bolivia desde los 80 en varios proyectos, entre los que se encontraba Atocha, que resultara ser el mayor inters de SASC, al tratarse de una mina de plata a 25 km al norte de lo que ahora es la concesin minera de Mallku Khota. Segn el actual presidente de SASC, GMC sigui una veta al trabajar con direccin sur y descubri Mallku Khota. GMC compr los derechos de lo que ahora son las concesiones de Mallku Khota en 2003 e incorpor la Compaa Minera Mallku Khota (CMMK). CMMK comenz exploraciones preliminares en 2004 y en 2006 paso a ser al 100% subsidiaria de la canadiense, South American Silver Corporation. Es muy probable que SASC est engordando la propiedad para venderlo una vez terminados todos los estudios, permisos y construccin de pilotos. Este es el patrn de las empresas junior, que principalmente especulan para lograr aumentar el valor de sus acciones. Concretamente, este ha sido el caso de las empresas junior en Bolivia. Aunque es importante recalcar que otros datos revelan la posibilidad de que SASC pueda buscar socios para el

proyecto. En repetidas ocasiones SASC ha preferido vender o reducir su financiacin de otros proyectos para mantener Mallku Khota, argumentando que es su propiedad estrella y revelando de forma peridica en sus reportes anuales que estaban buscando socios o posibles compradores de otros proyectos que tenan, o siguen teniendo, para poder asegurar la inversin en Mallku Khota. Al ser una empresa junior, SASC depende enteramente de sus accionistas y de la continua inversin. Para el 31 de marzo de 2012 la empresa tena un capital de $21.8 millones, incluyendo en caja y equivalentes, por un valor de $23.4 millones. El capital inicial necesario para el proyecto, segn el Informe Econmico Preliminar (IEP) de 2011 es de 411.4 millones. Esto resalta que, sin un flujo continuo de inversin o con la cada de sus acciones, SASC no tendra capacidad financiera para sostener las exploraciones en Mallku Khota. Como tal, la imagen de la compaa, por lo menos fuera de Bolivia es fundamental para continuar su trabajo, por lo que una intervencin militar parece ser una salida poco viable para la empresa y el gobierno de Potos. Una accin de esta naturaleza tendra sera repercusin en la prensa internacional y llegara a los inversores y accionistas, con la consecuente inestabilidad en las inversiones y la preocupacin de los inversores. CONFLICTOS TERRITORIALES, TCOS Y LA CONCESIN MALLKU KHOTA Las concesiones de Mallku Khota (con excepcin de la concesin Norma, cuya adquisicin finaliz en 2008), fueron adquiridas por GMC en 2003. La compaa tiene derecho sobre 5,475 ht en la regin. La concesin CMMK est en medio de dos divisiones provinciales, Charcas y Alonso de Ibez, y afecta directamente a 42 TCOs, (ver figura I). En base a los datos del IEP, actualizados a 2011, hemos superpuesto el rea de exploracin con la concesin, las zonas donde se ha dado la mayor actividad de perforacin son Limonsa, Wara Wara y Sucre, y la operacin planificada (Figura III) se dar en el medio de la comunidad y una zona de lagos. Con un rea de afectacin de aproximadamente 8x5 km. Hay una nota en el IEP que aclara que el desplazamiento de la comunidad slo puede darse si se declara la tierra bajo tuicin municipal. La compaa declara que estn esperando que se tome una decisin en este sentido. Esta situacin genera un conflicto de intereses entre la provincia y las comunidades directamente afectadas por la exploracin (ver Figuras I y II). Como se puede observar en la Figura II, la zona de exploracin no solo bordea la comunidad de Mallku Khota, sino que tambin explora directamente al lado del lago Wara Wara. La zona Wara Wara tiene la segunda mayor concentracin de perforaciones hasta la fecha y est planificado que albergue el tajo Wara Wara (ver Figura III). De acuerdo con la nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, las comunidades indgenas tienen derecho a la consulta previa, lo que indica que deben ser consultados antes de firmar contratos de proyectos extractivistas dentro de estos territorios. Dicho esto, esto genera un conflicto con la legislacin actual de dos formas. Primeramente, la legislacin asegura que la consulta debe hacerse antes de la explotacin y, como este proyecto est todava en fase exploratoria no es necesario consultar a las comunidades, a pesar de que tiene un claro impacto en sus vidas diarias. En segundo lugar, como la empresa a firmado

contratos privados con propietarios individuales (antes de 2006) se est dando prioridad a estas propiedades privadas por encima de las de la TCO (a pesar de que la empresa niega que estas TCO siquiera existan).

FIGURA I. TERRITORIOS INDGENAS (TCOs) Y CONCESSIONES (Con la zona de exploracin y la comunidad de Mallku Khota identificadas)

Regin:

Lagos

comunidad

de

Mallku

Khota

rea de exploracin y rea de explotacin propuesta

FIGURA II. PERFORACIN REA Y LAGOS

Fuente: Katsura, k. 2006. Reporte sobre propiedad de Mallku Khota, Departamento de Potosi, Bolivia. Preparado para South American Silver.

FIGURA III: DISEO DE TAJO PROPUESTO

CONSIDERACIONES ECONMICAS DEL PROYECTO

La propuesta de proyecto de Mallku Khota tiene dos fases. La principal extraccin de material rico en mineral ser por medio de la explotacin de tres tajos a cielo abierto, que se concentran las tres zonas de explotacin principal: Limonsa, WaraWara y Sucre, las cuales se encuentran en la cercana de los cuatro lagos glaciares y la comunidad de Mallku Khota. Segn el tamao proyectado para la operacin, junto con las reas de perforacin que reporta la compaa, podemos estimar que la operacin estar prcticamente sobre los lagos dentro de la comunidad y los desmontes se extendern en las tres reas aledaas a los tajos. La zona reservada para la pila de lixiviacin estara entre el tajo y el lago. Es muy probable que la operacin requerir del desplazamiento de la cercana comunidad de Mallku Khota (ver Figuras I y II), dada la escala completa de la operacin y el hecho de que requiere tres tajos a cielo abierto. El clculo promedio de extraccin diaria de mineral es de 40,000 t/d. El material rico en mineral extrado de los tajos es transferido a la estacin de lixiviacin. La segunda fase de produccin es la extraccin de los metales. Este proceso, para poder extraer no solo plata, sino los otros materiales proyectados: indio, galio, zinc, cobre y plomo, se realiza por lixiviacin qumica por medio de acido clorhdrico. Con una vida estimada en 15 aos, la mina Mallku Khota espera producir 158 millones de onzas de plata, 1, 184 toneladas de indio, 191 milliones de libras de plomo, 135 millones de libras de zinc, 88 millones de libras de cobre y 212 toneladas de galio. Segn el Actualizado Informe Pre-Econmico de 2011, Mallku Khota est proyectada como una de las mayores reservas de plata del mundo y la segunda mayor en Bolivia, despus de San Cristbal (de la japonesa Sumitomo, que es la sexta productora de plata del mundo), con una produccin de 410.57 mt/yr en los primeros cinco aos, y una produccin promedio de alrededor de 326.59 mt/yr durante su vida (15 aos). La actual produccin de San Cristbal

est alrededor de los 600 mt/yr. En los ltimos datos de 2011 se expresa un incremento del 60% en las reservas promedias de plata, en comparacin con los datos de 2009, declarando la presencia de 230 millones de onzas de plata con reservas inferidas de 140 millones de onzas de plata. La clave de estos datos es que segn el plan econmico, la empresa solo ha explorado el 30% de la concesin. Esto hace a la magnitud total de la concesin todava desconocida y a la empresa que realiza la proyeccin, posiblemente, una de las mayores del mundo. Con la demanda industrial global de plata en alza y las previsiones de demanda en continuo aumento, tener acceso a, potencialmente, uno de los mayores depsitos de plata del mundo, da especial relevancia a estas concesiones. Tambin implica que, como estamos atestiguando, las demandas del capital y las posibilidades de acumulacin continan silenciando las voces de los que deben acarrear las consecuencias del proyecto.

Tabla I. Valor liquido de produccin sobre la vida de la mina (IEP 2011) Metal Base Case Middle Case Produccin $/uni Valor liquido $/uni Valor (milloness) basado en dad del total de dad liquido vida de la mina (15 produccin sobre el aos) (millones) total de la producci n (millones ) Plata 158 18 2,844 25 3,950 (Onza) Indio 1.84 500 592 570 674.9 (kg) Gallio 0.21 500 106 570 120.8 (kg) Plomo 191 0.90 171.9 1 191 (lb) Zinc 135 0.90 121.5 1 135 (lb) Bronce 88 3 264 3.70 325.6 (lb) TOTAL 4,099.4 5,397.3 (millones) Datos armadas a partir de IEP 2011.

Recent Case $/ Valor unidad liquido del total de la producci n (millones)

35 650 730 1.20 1.10 4.30

5,530 769.6 154.8 229.2 148.5 378.4 7,210.5

Ms all de las reservas de plata, hay otro elemento en la ecuacin que deben mencionarse y que apoyan la teora de una posible sociedad, el Indio. El Indio es un metal que se encuentra frecuentemente junto a reservas de zinc, como es el caso de Mallku Khota. Su uso principal es la electrnica. Se usa como capa protectora de pantallas LCD y otros aparatos de alta tecnologa, cuyo refinamiento se realiza, principalmente en China, Japn y la Repblica de

Korea. Segn el presidente de SASC, Greg Jhonson, se estima que una vez en operacin Mallku Khota producir alrededor de 10% de las reservas de indio y galio del mundo. No es ninguna sorpresa que el 17 de mayo de 2012, SASC anunciara la venta de acciones con pases asiticos estratgicos, que inclua la venta incondicional de 16 millones de dlares en acciones. Aunque la informacin sobre las empresas involucradas en esta transaccin todava no se ha publicado, es una indicacin significativa de los intereses que estn detrs la produccin en Mallku Khota. Es tambin importante anotar que recientemente el gobierno boliviano ha hecho alianzas estratgicas con empresas chinas y coreanas relativas a la produccin y refinacin de litio, otro metal tecnolgico, lo que sugiere que aquellas que ya han invertido en Bolivia podran estar involucradas en estas transacciones.

DESTAPANDO LOS MITOS SOBRE MALLKU KHOTA Segn la ms reciente nota de prensa de South Amrican Silver: En el ltimo ao South American Silver ha aumentado significativamente sus actividades de relacionamiento con la comunidad y la compaa ha logrado acuerdos de tipo Impacto y Beneficio con comunidades indgenas locales para facilitar el desarrollo econmico y empresarial local a travs de las varias fases de implementacin del proyecto. El proyecto contribuye de forma significativa a la economa local y se estima que, en la fase de construccin, podra llegar a crear unos 1000 nuevos empleos, siendo, durante las operaciones de mina, ms de 400 empleos directos a tiempo completo. Los trabajos de factibilidad y lnea de base ambiental estn planeados para la segunda mitad de 2012. La Empresa anticipa seguir construyendo estas iniciativas de relacionamiento comunitario que ayuden a las fases de factibilidad y permisos, en 2012 y 2013.

stos son parecidos a los acuerdos de Impacto-Beneficio firmados entre las comunidades indgenas canadienses y empresas, que en realidad son sobornos que la empresa ofrece a la comunidad para poder continuar sus operaciones. Muchas veces estos regalos llegan en forma de promesas de infraestructura, oportunidades y empelo. Estos argumentos reaparecan constantemente en nuestras conversaciones con aquellas personas favorables al desarrollo minero. La empresa ha otorgado becas a un grupo selecto de jvenes y mantiene las carreteras que comunican las reas de explotacin, facilitando transporte para las y los comunarios. Es importante destacar que, segn la actual legislacin, el proceso de consulta se garantiza despus de la fase de exploracin. Por ello, estos acuerdos con la comunidad no son legalizados y no tiene que realizarse por ley en todas las comunidades. Ms bien, la empresa negocia con cada una de las comunidades por separado segn su conveniencia. Esto contribuye a generar divisiones dentro de las comunidades y entre ellas.

Consideraciones ambientales Es preocupante notar que, despus de seis aos de exploracin, la empresa todava no ha desarrollado el estudio de lnea base social y ambiental. Segn la legislacin actual, al

comenzar la exploracin, la empresa debe solicitar una licencia de exploracin, pero esta no pasa por el ministerio de medio ambiente. Esta licencia de exploracin es meramente un documento firmado por el departamento en cuestin para permitir las actividades exploratorias. La empresa, desde su reporte de proyecciones de 2006, argumenta continuamente que no hay riesgos ambientales en el proyecto, a pesar de reconocer que se han concluido pocos estudios ambientales. Durante nuestra visita pudimos observar equipamiento para operaciones que se estaban realizando a orillas del lago Wara Wara. Las comunidades dependen de la pesca en estos lagos y consumen agua de los mismos.

La comunidad de Mallku Khota es especialmente importante para la principal cuenca Amaznica, que suministra agua a la regin amaznica de Bolivia, lo que convierte a Mallku Khota nuevamente en un tema de inters nacional. Mallku Khota alberga las subcuencas de Rio Grande, que alimenta directamente la cuenca Amaznica. Teniendo en cuenta la localizacin propuesta para el proyecto, y el consumo de agua requerido para las operaciones, la empresa, en base a los resultados de un estudio requerido a una consultora chilena, afirma que el suministro de agua se ver afectado negativamente durante la poca seca. Durante nuestra visita notamos que Mallku Khota est sufriendo un proceso de desertificacin, las y los comunitarios confirmaron que es cada vez ms difcil cubrir sus necesidades diarias de agua. Es ms, dado que el proceso de lixiviacin exige un proceso qumico, de acuerdo con el IEP existe la posibilidad de contaminacin qumica en las reservas locales de agua, que tambin exigir mantenimiento. Mallku Khota es una regin agricultora y ganadera en la que el agua es vital. La comunidad de Mallku Khota est por encima de otras regiones pastoras y agricultoras, localizadas a los pies de la montaa. Las comunidades de los valles aledaos viven del agua del rea de exploracin. Si este agua se contamina, tendra efectos en la cuenca que riega toda la regin, y ms all de impactos locales, por una cuenca subterrnea, llegara agua contaminada a regiones pastoras de Santa Cruz y la Amazona.

Finalmente, la minera a cielo abierto es extremadamente destructiva del medio ambiente. La empresa predice una extraccin de 198.8 millones de toneladas de materia rica en minerales durante la vida de la mina, y 443.5 millones de toneladas de desechos. Si se suman los 3 tajos y las tres reas de desmonte con 440 millones de toneladas de desechos, dnde podr pastar la comunidad? Dnde beber su ganado? Dnde sembrarn? Estos son preocupaciones reales para aquellas personas que viven en la cercana de las actuales operaciones de la minera, preocupaciones que se reflejan en sus demandas de cierre de operaciones o la apertura de un dilogo sobre las posibilidades de una extraccin que tenga en cuenta su dependencia de la agricultura, la proteccin de sus derechos y los del medio ambiente.

Empleo En relacin a las excelentes oportunidades de empleo que la operacin ofrece, segn el IEP, la mayor parte se relacionan con el rubro de la construccin en las fases previas al inicio de operaciones. En trminos de empleo directo, es decir, trabajo necesario para el desarrollo de la operacin, la mayor concentracin sera de 275 puestos. Los empleos con mayores condiciones de seguridad estn reservados para los profesionales y personal especializado, algunos de los cuales, segn la empresa, sern extranjeros. As, en base a las necesidades de oportunidades de empleo y a las condiciones de relativa pobreza de estas comunidades, nuevamente permitirn, a la que ser una de las mayores operaciones de extraccin de plata del mundo, mantener los salarios bajos y maximizar su acumulacin. Mantener estas condiciones asegura una reserva de trabajadores barata para trabajar la mina, con un selecto puado de expertos profesionales extranjeros con la seguridad de acceso a trabajo asalariado. Dicho esto, para muchas personas el acceso a empleo es una necesidad y la promesa de trabajo, sin detenerse a considerar sus condiciones y consecuencias, es una oportunidad.

NEOLIBERALISMO Y LAS POLTICAS REGIONALES Lo que hace ms efectiva la firma de acuerdos entre la empresa y las comunidades son las condiciones materiales de la comunidad en cuestin. En el caso de Mallku Khota y las comunidades aledaas, situadas en el norte de Potos, una de las regiones ms pobres de Bolivia. Esta situacin es paradjica teniendo en cuenta que Potos alberga San Cristbal, la sexta mayor productora de plata del mundo, junto con otros importantes proyectos mineros. Estos proyectos podran aportar a la mejora de las condiciones de estas comunidades por medio de reinversin nacional en servicios e infraestructura. Pero, dado su control transnacional, no hacen nada ms que extraer los recursos del departamento y del pas. Es importante recalcar que San Cristbal se ha mantenido intocable en la administracin de Evo Morales. Los conflictos intercomunales que estn surgiendo en Mallku Khota son, nuevamente, ejemplo de emergentes conflictos inter-sectoriales, que resultan de la falta de recursos y el fracaso de un discurso de nacionalizacin que no se refleja en un cambio efectivo en materia legal. Se ven tendencias parecidas en los conflictos inter-sectoriales que surgieron del conflicto del TIPNIS. Es, precisamente, la marginalidad econmica, lo que hace a estas comunidades especialmente vulnerables a las inversiones extranjeras.

Debido a las reformas neoliberales de los 80, la responsabilidad fue delegada a los departamentos y municipalidades con las que se tiene contratos privados para explotacin minera. Parecidos a los acuerdos de Impacto-Beneficio entre comunidades indgenas de Canada y empresas, las comunidades en el rea entran en negociacin directamente con la empresa interesada, asumiendo que existe igualdad de condiciones, sin necesidad de la parcializacin o proteccionismo del estado nacional. Esta situacin naturaliza los desequilibrios de poder entre los intereses del capital y los cuerpos comunales o regionales, y permite la expansin de capital dentro de estos modelos ms liberadores y favorables de gobernanza. Tambin contribuye a la aparicin de conflictos a nivel local y regional de gobernanza con los departamentos, municipalidades y comunidades, todos ellos peleando por retazos de regalas y tributaciones, mientras que deja de percibirse la poltica a gran escala, con la mayora de los recursos y beneficios escapando del pas. Tambin permite evitar responsabilidades a nivel nacional cuando surgen conflictos, el gobierno nacional permite que los conflictos intersectoriales con el pretexto de ser rencillas comunales, y opaca el hecho de que existen verdaderas inequidades materiales que son, continuamente, borradas o manipuladas a favor del capital transnacional. En el caso de Mallku Khota, despus de que el gobierno del MAS anunci la revisin de la Ley de Minera, Morales afirm que los recursos naturales son propiedad directa de los y las bolivianas y que haba la posibilidad de que concesiones privadas fueran revertidas a la COMIBOL. Los especuladores del proyecto Mallku Khota identificaron la posibilidad de que SASC perdiera sus derechos a la concesin Mallku Khota. Pero, a pesar de los anuncios de Morales de que algunas propiedades seran revisadas y de posibles expropiaciones, das despus los ejecutivos de SASC aseguraban a sus inversores que la concesin no se tocara y que no tendra efectos dainos para su negocio. Greg Jhonson, presidente de SASC afirm, en respuesta a esta posibilidad de reversin de Malku Khota, en base a dilogos regulares con el gobierno boliviano, queremos alentar la inversin privada extranjera en minera y en especial el apoyo al desarrollo del proyecto Mallku Khota. Viendo el peso econmico del proyecto Mallku Khota, es todava ms importante volver a considerar las demandas de la comunidad de Mallku Khota. sta demanda, en primer lugar, la cancelacin de los contratos de concesin con CMMK y la paralizacin inmediata de toda actividad en el rea. En segundo lugar, exige la conformacin de un foro nacional para que el proyecto Mallku Khota sea debatido y discutido entre bolivianos y bolivianas, para analizar cules debieran ser las resoluciones del proyecto a futuro. En un momento importante para la coyuntura nacional, es necesario un debate sobre nuevas formas de concebir el manejo de los recursos y su extraccin. Las comunidades argumentan que, de ninguna forma tendr el pueblo boliviano realmente derecho sobre sus recursos si una empresa transnacional controla los recursos. Hay formas en que el gobierno boliviano podra (y debera) intervenir el proyecto, as como en otros parecidos en el pas. A partir de las reformas neoliberales de los 80, el pueblo boliviano ha sido testigo de la casi desaparicin de la Empresa Minera Estatal, COMIBOL. En los ltimos veinte aos han visto los tres proyectos ms productivos del pas bajo intereses

transnacionales. Uno es el gigante de la plata, San Cristbal, cuya produccin es la sexta mayor del mundo. Bolivia siempre ha sido un pas productor de materias primas, una tendencia que contina, a pesar del discurso del gobierno de Morales, y que est crecientemente en manos de de la pequea y mediana industria, que produce el 70% de la produccin minera del pas, a pesar de estar dominado por los intereses transnacionales. Bolivia no necesita ms minas, sobre todo minas que producen materias primas para exportacin, con la mayor parte de los beneficios escapando del pas. LA POLTICA EXTERIOR DE CANAD Este no es la primera incidente reportado de una minera canadiense trabajando en una zona en la que intervenciones violentas son la nica forma de garantizar su operacin. De hecho, denuncias recientes de activistas de derechos humanos en Mxico en relacin a las acciones represivas de Goldcorp y Comsin en conjunto con el gobierno mexicano en contra de sindicatos mineros y dirigentes de comunidades, y en conexin con la represin militarizada reciente en campos de minera en Cajamarca demuestran la agenda poltica implementada. Una poltica que no solamente emplea, pero requiere y anticipa el uso de represin para la extraccin de recursos naturales. Destaco el uso anticipado de la fuerza, porque es evidente, en la medida que estos conflictos desenvuelvan las maneras de las cuales el gobierno canadiense, mano a mano con la corporacin, han desarrollado mecanismos de legitimar la violencia y represin en el nombre del capital. Examinando el caso de Mallku Khota, es evidente, que empresas mineras canadienses, estn lejos de ser empresarialmente responsables. Dicho esto, el gobierno canadiense tambin es consciente de cun lejos una empresa minera tiene que ir, para asegurar la continuacin de proyectos, sin ocuparse de las consecuencias. Como tal, el gobierno canadiense ha tomado medidas para asegurar que, en el caso que ocurran conflictos entre empresas mineras y comunidades, se facilite proteccin a estas empresas, evitando as cualquier publicidad negativa o potenciales ansiedades de accionistas. Una de las maneras de que esto ha sido aplicado recientemente en Bolivia, es a travs del programa Promoting Effective Corporate Social Responsibility (A034537-001) (Promocionando Responsibilidad Social Corporativa Efectiva) implementado por CIDA para el periodo 2011-2016. Segn la sinopsis de CIDA, este programa, en el cual el gobierno canadiense, a travs de CIDA, ha invertido 6.6 millones de dlares, apunta a mejorar el acceso a recursos por medio de formar la capacidad de gobiernos regionales y locales y comunidades involucrados en proyectos de desarrollo en el sector extractivo. Del total del subsidio, un 75 % estn explcitamente dirigidos al uso en poltica minera y gerencia administrativa. El gobernador de Potos, Flix Gonzles, declar el 21 de mayo, que se reunieran con oficiales del gobierno nacional, para determinar cmo controlar la situacin en Mallku Khota. Afirm que un grupo de policas se encuentra en espera y que no excluyeran la posibilidad de mandar las fuerzas armadas, para garantizar la proteccin de los derechos constitucionales de la empresa. No mandaron las fuerzas armadas, primeramente, porque esto requera la construccin de una base militar por el aislamiento geogrfico de la comunidad. En segundo lugar, en este caso no le sirviera al gobierno directamente entrar a la comunidad con la fuerza

militar por instruccin de la empresa por lo menos no todava. An no han construido un caso suficientemente fuerte de resistencia adentro de la comunidad, no han podido comprobar con xito que haya dao a propiedad privada y, aparte de la detencin de Cancio Rojas, no han podido legitimar la presencia de las fuerzas armadas. Sin embargo, lo que s est funcionando en favor de la empresa, son las tensiones crecientes entre comunarios, tensiones que se estn volviendo cada vez ms violentas. Es mucho ms fcil instigar y alimentar tensiones internas que estn surgiendo, para despus justificar la intervencin, que directamente justificar una intervencin militar. El 28 de mayo el gobernador renov su llamada al gobierno nacional, urgiendo que este militarice la zona para proteger a la empresa y aquellas comunidades que estn a favor de la exploracin. Mas all de su llamada, y con la marcha partiendo de Mallku Khota, que tiene previsto atravesar comunidades en favor de las operaciones, la erupcin de conflictos que potencialmente puedan terminar en derramamiento de sangre devela, no la posibilidad de una confrontacin, sino una bomba de relojera activada. El hecho de que South American Silver por supuesto es consciente de los riesgos de tal explosin y sin embargo continua con sus operaciones, es sencillamente el ltimo clavo en el atad. Su inactividad implica un proyecto poltico deliberado, que nos pueda llevar atrs, a una poltica minera canadiense en casa y en el extranjero, que posibilita y alienta estas acciones, disfrazndolas como responsabilidad social corporativa. El gobierno de Harper sigue avanzando en su afn de asegurar que nuestras empresas mineras sigan su trayectoria imperialista, tanto en casa como en el extranjero. Canad participar en las reuniones de la 42 Asamblea General de la OEA a realizarse en Cochabamba, Bolivia, durante la primera semana de junio. La ministra canadiense de asuntos exteriores, Diane Ablonczy, atender y participar en los eventos. Seguramente Canad intentar vender nuestras empresas como precursores en la industria ante conflictos socio-polticos. Por supuesto nuestra ministra presentar nuestras empresas como socialmente responsables. A pesar de la presentacin, predicar para los coros de cancilleres y jefes de indstria, quienes, en la prctica, siguen buscando modos de acumulacin de capital, arrollando aquellas comunidades que intentan interponerse en su camino. Nada ha cambiado, ni dentro de Canad ni fuera, en trminos de la poltica extractiva canadiense, los nombres se han vuelto ms amables para inversores, pero el proyecto sigue siendo imperialista y basado en la expropiacin, el desplazamiento, la represin y la muerte de aquellos, que son los ms afectados por sus armas imperiales.