tluierGs Poltica

TABII

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Equipo de trabao:

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Especilista en Dvila. profesional en Gobierno y Ftetaciones tnrernacionales. Planificacin y AJminstrcin del Lsarrollo Regional' Gnero rea Mujer y Desarnollo' bir"i " vPn"ia. Politloga. Magsr en Esuldios de Campaa Ms Mujenes Ms Poltica

wurw.mesmuieresmaspolitica'org
FDERACIN COLOMBIANA DE MUNICIPIG - FCM

Crrera 7

N' 7456

PGINA 5

l!-Ji::ffi**sH'rl
rulnts r itPn$ffiilHt Poflc* f[ ntft
Y 108

Piso 18

FEDEFAGN NACIONAL DE CoNCEJOS +ENACON Carrera 7 N" 27-5P 0f. AOa

COOPERACIN ALEMANA AL DESARHOLLO. GTZ

Calle 26

N"

13-19 Piso 27

AGENCIA DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA EL BESABFLLO'USAID

Calle 24 Bis

N' 48'5O

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PAGINA 19

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PfnG6

- ADAM PROGHAMA REAS DE DESAFIFOLLO ALTERNATIVO MUNICIPAL Catle 73 N' 1O 3 Torre B Piso 7

FHIEDHIOI EBERT SflFTUNG EN COLOMBIA'FESCOL

CalleTl
Cra 11

N'

1'l-90

PARA LA MUJER - UNIFEM FONDO DE DESARHOLLO E LAS NACIONES UNIDAS

N'

82-76 0f.803

et1
PGINA 29

mnmilH'$DIHnHr
tl"rortdErt

- PNUD PFGRAMA DE L.AS NAONES UNIDAS PAFA EL DESARFOLLO Avenda 82 N' 102 Piso 3 INSTTTUTO NACIONAL DEMCRATA. NDI Carrera. 7" N' 24 - 83 Of

2lrcrmrrmllc 3.8fimldmm
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Edif icio

Torre ColPamia

Uiseo v daorsmacn: Equipo e cnunicaciones del prcgrama ADAM

lmpresin:
FESCoL National Graphcs Ltda.

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Bogot D.C.,2OO7

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uia e aroy0 naa m8re$ canddats a carsos ds GecG$ loFtl8r

FRTSTIITAEIil

Pon qu las mujenes no han logrado incorporarse adecuadamente en el mbito del elercicio de la pollica? Cmo se puede promoven una mayon participacin? Qu acciones se pueden adelantar?

Esta preocupacin fue el origen de la Campaa Ms Mujeres, Ms Poltica, iniciativa liderada por la Federacin Colombiana de Municipios, La Federacin
Nacional de Conceos

el apoyo de la Friedrich Ebert Stiftung en Colombia

Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD, la Coopenacin Alemana al Desarrollo TZ, el lnstituto Nacional Demcnata -NDl. la Agencia de los Estados Unidos para el Desamollo lnternacional -USAID y su Pnograma reas de
Desenrollo Ahernativo Municipal -ADAM.
La campaa tiene como obletivo aumentar la panticipacin de las muieres en la

Consejera Presidencial para la Equidad de la muier con -FESCOL, el Fondo de Desarrollo de las Neciones Unidas para la Muier -uNlFEM, el Prognama de las
y la

esfena pblica, tanto en cargos de eleccin populan como en cargos directivos.

En generel, las mujeres coinciden en sealar que una de las debilidades para el

eiencicio poltico es la fehs de conocimiento en el diseo y organizacin de campaas, spectos comunicativos y publicitarios, gestin de recursos y de logstica electoral.
pnesente manual busca contribuir a la superacin de ese vaco de informacin en el marco de la estrategia de capacitacin de la campaa, incluyendo en su
El

contenido, elementos que permitan comprender

la

importancia de

la

participacin poltica de las muieres pana el fortlecimiento de la democracia; infsrmacin de contexto y de polftica .a tener en cuenta pana promover la participacin de las muieres en coyunturas electonales y no electonales y henramientas pena el diseo, planeacin e implementacin de campaas, abordando aspectos de onganizacin, comunicacin e imagen.

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ilTn0DUCGtil
En nuestnas sociedades, histnica y cultunalmente se ha entendido que el papel de las mujeres se desarrolla en los espacios familiares, privados o domstico's, on h consecuente responsabilidad de la cnianza de los hijos y las hijas y el sostenimiento del hogan El papel de los hombnes pon su parte, ha sido entendido omo equel que se desenvuelve en la esfera de lo pblico, el mercado, la polibica y el saberi ion la nesponsabilidad entonces, del sostenimiento econmico, el mane.jo del Estado y los asuntos pblicos y la produccin del conocimiento cientffico

"importen" ms que otras. Son los inteneses, las necesidades y las concepciones de vida de ese grupo particular: que se presentan como si fueran compartidas pot' todas las personas, las que han tenido cabida en los espacios en donde se deciden los destinos del mundo. El neconocimiento legal de los denechos de las dems personas no ha esado acompaado de condiciones efectivas para eiercerlos y disfrutar de ellos. Entre las diversas formas de participar en los destinos del mundo, los escenanios de panticipacin poltica resuttan decisivos para incidin en el rumbo de nuestnas

separacin de pareles enme lo pblico y lo privado, ha trado consigo el hecho de que la nesponsabilidad de cada uno de los sexos con respecto a Ju rol en la sociedad, se conciba slo desde lo que le es permitido sen e las mujenes por el hecho de sen mujeres, y lo que le es penmitido sen a los hombnes por el hecho de ser
_Esta

sociedades. Pon

tal

motivo,

es que debemos preguntannos, ms all

del

hombnes.

neconocimiento legal del denecho de todas y todos los ciudadanos participan en la conformacin, ejercicio y control del poden polbico, por las condiciones neles con las que cuentan las muleres pana su ejercicio efectivo.

La vida cotidiana de hombnes

desenvolvense en lugares diferentes, bajo valores, conocimientos, regts y oportunidades de desanrollo difenentes, calificndose adicionalmente, los vlones, destrezas, y nolesfemeninos como de menorvala con respecto a los masculinos.
La consecuencia de haber organizado nuestras sociedades de esta manena, es que a la mhad de la poblacin se le neg el denecho de apnender disfrwar y participan dunante siglos de la vida famiiierydomstica ya la otra mibad, de aprend disfruuar y participan de le vida por fuene de esas frontenas. Al no tenen voz en equellos espacios en donde se decida el rumbo de sus sociedades, a las mujenes se l neg la oportunided de que le fuena reconocids su contnibucin a la transfonmecin del

y de mujeres se concibi

entonces,

.para

mundo.

En nuestras sociedades durante muchos siglos, se tuvo la cneencia de que slo los hombres blancos, aduftos, con educacin, propiedades y riquezas, tenan el derecho

transformaciones democntics que empiezan a tener nuestras socieddes, se ebre un camino en donde se propende pon el denecho de todas las pensonas, sin distincin alguna por motivos de clase, sexo, etnia, edad, cneencias religiosas o
ideolgicas, etc., a participar en igualdad de condiciones de la gestin de vida en comn. Esas tnansformaeiones se han expresao en el reconocimiento de que todas las personas somos iguales ytenemos derechos, derechos que han sido consagrados en declaraciones, constituciones y leyes. A pesan de esta conquist, los aaigos

embango, gnacies a la lucha decidida, valenosa y cneativa d mujeres y hmbres de diversas latitudes que cuestionaron esa particular orgenizacin de la vida y con las

de decidin los destinos de sus comunidades, eligiendo y siendo elegidos. sin

culturales anteriormente sealedos hacen que en la pnctica algunas puoou"

Gammfra ls

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his P0llGa

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rultn$

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I.

rlf,ll',,*,0,,0,
l,ol$fr,osnffo$o''utocm'n

enseanza que las muieres han sido protagonistas claves en el fontalecimiento de las formas de onganizacin de sus comunidades y en la construccin defrmulas cneativas pana la superacin de adversidades.
Sin embango, tembin han hecho evidente que su

Las xperiencias democratizadoras en el mundo nos han dejado como

papelprotagnico en lo social no se ha traducido en un pnotagonismo activo en lo poltico. La ausencia de las muieres en espacios polticos de toma de decisiones' no
slo se ha manifestado en los cangos polticos pondesignacin, es decir, en

aquellos puestos de la administnacn pblica que no se deciden va electoral, sino tambin en los cargos y espacios de nepresentacin
poltica
a los

quese accede mediante la eleccin populan

La ausencia de las mujeres de estos espacios tan importantes sustenta, entre otras estrtegias, la implementacin de medidas como ls "cuotas de gneno", que al ser entendidas como mecanismos panE alcanzar una igualdad efectiva entre hombres y muieres en el acceso a cangos de

decisin o eleccin populan, han buscado pnomover el incnemento de la representacnfemenina en los escenarios del poderpoltico.

Las cuotas pueden implemenrarse por va constitucional, mediante la formulacin de leyes, o por la iniciativa de los partidos polticos. En el
mundo, SO pases cuentan con cuotas pon cuenta de la constitucin o una ley electoral y 73 pases cuentan con partidos polticos que han adoptado

voluntariamente dicho mecanismo''

Dentro del propsito amplio de promover el incremento de

P006, pp.

la

representacin femenina en los escenarios del poden poltico, las cuotas de gnero pueden formulanse con almenostres obietivos2:

Gnn

ls iluleres H$ Pdl0Gt

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@ffi ff

r$iln0nilo

uia ae ano*a nara nruisres canddtIss a mrss de aleccion ro*uEa

tact0rcs [ue detrmnan lts 0mnunidadesy batferassue enfrgntail las muieres [ara

1.

Promove" una competencia ms igualitaria en pnocesos de eleccin dentro de los pertidos polticos, asegurando un poncentaie de candidetas muieres en elecciones pnimenias y de esta maner impulsar candidaturas femeninas [Canad, lnglatenraJ.

p0suarse, sGt BlGct0s y serG6r Gars0s e eleeoin o[illar

R Pararustu''jJ|l
tr
divisin pblico/privado: las ideas convencionales segn las cr tnles el luger de f" muj"re= es la esfera pniveda o domstica y el lugar de los hombres es la de esfena bfica, del mercado y la poltice, ha con6ibuido s excluir a las muieres participaren la conduccin de los destinos de sus sociedades'
L"e

2.

Garantizar la presencia de muieres en los procesos de

eleccin a cargos pblicos, incidiendo en los procedimientos electorales [Peru, Angentina, Bosnia - Herzegovina, Francia,
Sudn ySertiaJ.

3.

lncidin

participacin ytoma de decisiones, Peservando escaos para

en la conformacin final de los

rganos de

un grupo especfico fNepal, Filipinas, Uganda], o

determinando cupos en los cargos pblicos [ColombiaJ.

o
ffit: Cuotss
gnem.

En Colombia, en desarnollo de la Constitucin Poltica, se expidi la Ley 581 de 2OOO' pon la cual se detenmin que sl menos el Feinta pon ciento [3O%J de los attos cangos ptrlicos de la nama ejecutva debian ser ocupados por muienes'

a Los roles y la condicin de las muleres y los hombres varan de una socieded otra. sin embango, en la mayora de sociedades, a las mujeres se les atrbuye una funcin mucho mayor en ls reas del hogar y el trebaio domstico y mucho menor en la polticaormaly en la obtencin de recursos econmicos'

F-ACSO

216:

cl Las nociones sobre la baja condicin de les mujenes y la mayor posicin de los

Las cifnas globales sobre el nivel de cumplimiento de la ley de cuotas para el ao 2OO5 evidencian que, aunque las entidades pertenecientes a la Bama Eiecutiva [34.7%l,Oeganismos de Contr'ol [39.9%J, Onganismo Electonel [32] %]"tienen ahos porcentejes de participacin femenine, al observen el comportamiento por regiones

de ls6

mel

hombres estn tan amaigedas, que las personas terminan creyendo que.es algo netural. La poca vai-oracin del apo.te de las muleres en la sociedad y cdntribuye a que b*as enfnenten desventaias en el acceso a los recursos al
poden de..las

lffiln
Lstim,

2qbi

yentidades del secor pblco, este porcentale disminuye considerablemente.

Les experiencias de implementacin de la ley de cuotas han demostnado que, no obstante el nivel de avance obtenido con las cuotas de gnero, este mecanismo resutta insuficiente pana supersr los obstculos que las muienes enfrentan para
rt[4"
GnBE y

oculturas polfticas poco sensibles a la promocin de la participacin

muieres en polrica y con miradas que descalificen su accin en la vida pblica. t-es muieres pueden ser vctm8s de preluicios sobre su capacidad o calidades para le participacin en poltica.

20r4;
El

acceder en igualdad de oportunidades y condiciones al eiercicio poltico. lgualmente, han demostrsdo que estas dificultades varan de acuerdo con el momento pon el que las mujeres atnaviesan en su camino pot' llegar a ocupar un cargo de repnesenacin polfuica. A continuacin se explica una serie de aspectos que determinan dicho trnsito hacia la polfrica:

'Feprlli
Colombis. ds la Funcin
PrrblcB.

Sodoeconmlcs
Anne

.L
de las
S,U\IAM,

sb s mujer m el dempeo
lB

tr Niveles educativos y de profesionalizacin tr La independencia econmice es un factor importante que le permite a las mujere cenddatss contar con recursos propios pane candidatizarse

rg6
2005.

&-C

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sn0y0 Dan mulsl0s Gnddatas a cargos de elcGin

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PrlfrGos ilc crcfo
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[!0 Gnllciltn
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La interiorizacin de los roles de gnero asignados por la cuhuna y baios niveles de

o8trltrG,

stratclr

GlCrG,or

autoestima que se expresa en la inseguridad de las muieres en sus capacidades para participar en espacioSpolbicos.
La falta de tiempo pana partcipan en polbica: cmo conciliar las responsabilidades familiares, laborales y comunitarias con el inters y el tiempo que requiere la

GtfE
d

rlrccln

$lsm tG

Ios

DODThT

tr

participacin en polrica

tr Ausencia de espacios de formacin polftica, en espacios de educacin fonnal y no formal, que permitan genersr habilidades pana conducir y representar grupos, comunicarse en pblico, elaborar estrtegias y pnognsmas, entender el manco global de la accin y la negociacin poltica y analizar los contextos polftcos en los
que se inscnibe su panticipacin.

Los partidos poltcos pueden brindar oportunidedes o generar obshculos.pana la participacin polftica de las mujeres, dependiendo de la afiliacin ideolQgice, los procesos y los criDenios de seleccin asociados a estereotipos sexistss, l8 estructuna de partido, y el gnado en que favorecen la promocin de las mujeres dentro de la jerarqua polftice y los listados electonaes.

Dados estos factores y an cuando exista un nmero considerable de muieres al interior del partido, a la hona de definir postulacones I cargos de eleccin

popula se pueden presentar bloqueos

a las candidaturas

femeninas y

resistencia a ubicarlas en posieiones claves dentro de las lstas electorales'

nDGo$, G tcuGlo con Gl sl$Gma Gloctonl

tr Dentro de un partido polftico, las muieres que desean ser electas como candidatas deben nesponder a exigencias ms atas sobre su calidad e
idoneidad y las caractersticas de esa calidad suelen ser definidas en trminos

tr Las reglas

del juego electoral afectan las estrategias de los paridos Para escoger y cndidatas para las elecciones pueden aumentan lasbarreras de "r" "udid"to muieres y otnos grupos poblacionales que no forman parte de las entrada pana b lites de los partidos.

sexistas.

Ausencia de disposiciones dentro de los partidos para asignar recur"sos monetarios y no monetarios pare elecciones prmanas de ecuerdo con el
porcentae de mujenes que estn aspirando a ser candidaas.

O Los sstemas electorales proporcionales o mixtos en su defecto; tienden a incentivan en mayor medida la representacin femenina: al distnibuin los escaog entre las

o Ausencia

difenentes formaciones polricas de manena propot'cional a su fuerza electorsl. disminuyen la posibilidad de exclusin poltica, distribuyendo de manere menos
inequitativa el acceso a la lucha por el poder polftico.

de regulaciones que contemplen le relacin entre el acceso de las mujeres a la participacin poltica y los fondos asignados por los pertidos
polticos para campaas electorales,

tr
tr
a le La existencia de una regulacin electoral frente a cuotas de gnero.contnibuye popular. bsqueda de un equilib.io apropiado ertne los sexos en cangs de eleccin Lf"tiu" debe aplicarse la al'ernncia en le liste' es decir'l Para que dicha mebida
,-:il

Ls cuotas de gneno por iniciativa de los parLidos pol'icos tanto para definir

postulaciones a cangos de eleccin popula como pra elecciones internas dentro de los partidos, han nesultado tiles pana elevan los niveles de representscin f emenine

situar'a las muieres

alternancia de cada dos hombres una muie o por cada hombne una muen

""" desde el pnincipio de la conformecin deunal$aelectofalen

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Pan ser GlGcla

voto prefenente, al penmitir- que el/la elector[a] vote pon e/la candidata[a] de su pnefenencia dentro de una lista electoral, disminuye la posibilidad de aumentar el xito electoral de las mujeres a partin de la alternancia en la lista enbre hombres y
El

mujeres. sumado

disriminacin de gnero, constituye una barrena potencial a la representacin poltica femenina.

factones culturales

sociopolticos favorables

la

o La concepcin que muestran los medios de comunicacin sobre las muieres, su

papel en l sociedad

y su potenciel en cargos pblicos, puede ocasionan una opinin destavorable a las candidatunas femeninas o no incentivan el apoyo del tbtba electorado.

La resenva de asientos o escaos pana muieres del

total de personas ya electas, es una aplicacin del sistema de cuotas, calficada como una forma de aSegurar la
igualdad de nesultados.

0 Reticencias votar por una rnuler de las y los electones, por concepcones que
subvaloran el rol de la muier en la poltica'

P0ltiGo$ dc acuetdo Gon cl $isGma Glecl0ml

O Las mujenes pueden no beneficiarse de los recursos que los partidos polUicos destinan pana campaas electonles. Cuando s sucede, los partidos no apoyan con suficientes necursos econmicos la candidatura de las mujeres

Socloeconmlcos
Ausencia de espacios de formacin poltica en espacios de educacin formal y no formal, que permitan genenan habilidades pana conducil'y represenfan.gupos, en pblic, elaboran estrategias y programas, entenden el marco "o.rn"."" global de la accin y la negociacin poltica, y analizac los contextos polticos en los que se inscnibe su particiPacin.

Los esfuerzos de recaudacn de fondos son mayores pa! a las mujeres que pana los

hombres.

.:,1. ',.': ''

.,:i.:',r,.

B Fatta de conocimiento en el diseo

comunicativos
y

publicitanios, gestin de necunos

onganizacin de campaas' ESpect{rs y de logfstica electoral'

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crg0s d0 0lGcsn 0lar

tr

Dificultad de las mujeFes elegidas de asumirse como autoridades, en particular cuando sus decisiones implican un enfrentamiento con otra autoridad.

Puaelorcol0lG0ru0
o Ausencia de la
nocin de poder. en su ejencicio de gobierno, porque la intercambian pon la de senvin como resulbado de sus vivencias en espacios de participacin social y comunitania

tr
tr Las muieres en cargos de representacin poltica no slo deben dan cuenta de sus actos fte la comtnidad qu b" eligi: tambin deben incluso dar cuent de su
comportmiento "omo'*u"r""". sobre su capacidad de mando y de dirigencia
Deben enfrentan las dudas de la opinin pblica

La poltca se percibe como un espacio poco acogedon de la diferencia de las mrjeres, ya que se considera constnuido a pantir de los modos de ver y ser maiculins. tiada esta nazn, a las muenes se les dificulta sentirse vinculadasy cmodas, ocupando un cargo de representacin

tr concepcin de la polftica centrada en la tramtacin y gestin de soluciones a

necesidades bsicas.

B Natunaleza altamente especializada, ierrquica y competitiva del quehacer

poltco

o oposicin y bloqueo de los dirigentes pollicos masculinos e incluso de los

iniegnante de su mismo pantido a las iniciativas cargos de nepnesentacin.
y los

aportes de las mujeres en

tr Ausencia

o dificuhad para conseguir recunsos para adelantar sus iniciativas, producto de condiciones sociales y econmicas advensas [pobreza, dficit fiscal'
pnesupuestos locales pequeos, etc.]

tl Dificultades para que pnopuestas lideradas pon mujenes en cargos .de -nepnesentacin, se incorponen de manena.efectiva a los planes y estraLegas
de desannollo local, depantamental y negional

g Ausencia de mecanismos institucionales que permitan canalizar y

visibles las propuestas de las dinigentes pollicas.

hacen

tr Dificultades pana hacer compatible su vida personal y su vida polftica dedicarse en iorma exclusiva a desempear los langos aos de servicio'
O Rechazo a las pncticas poco

para

tr En la poltica local hay tnadiciones de hecho y un sinnmero de intereses

creads histnicamente, que las mulenes desconocen ponque son formas masculinas de actuar y resolver conflictos' que no son explcitas y que son
obstculo valones sobneentendidos pana los hombnes y que se convierten en un para el ejercicio efectivo del poden por parte de las mujeres

transparentes que en ocasiones se presentan en el "negocio poltiio", lo que rae como consecuencia que se desencanten y se retiren Oetercicio poltico, una vez han cumplido con las funciones de su cargo por el perodo por el que fu eron electas.

O Fatta de conocimiento de las funciones y neglas de luego formales, as como de la gestin pblica local.

polibica Dificultades de las muieres en cargos de eleccin de tener una base pr.opia en la cual sosteen su pnesencia este mbito, y mantenen su autonoma con nespecto a las dirigencias polticas iocales y partidstas'

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uE ds a[ys Para m!er8$ Gallddat8s a Ga00s ds G8in nou!8r

llu0$ra dem0craca ttne 8l leto[-l lara guc dilsr$is muelos, con dfuSrsas avGct0fas, ctenen con les olortunidtles
de generar mGcansm0$

nara 8Gc6lol a Dodel

Iolilico.

En Colombia, los niveles cie repnesentacin poltica femenina siguen siendo

nepriutica

precanios.n io qr" se refiere al acceso a los cargos pblicos de eleccin popular a la nivel nacional. si se comparan las tres ltimas elecciones para el congreso de
Cmra de Repnesentantes qued conformado por muieres en las eleccones de
el tss8, 2OO2 y 2O06l, el porcentaie de.muieres electas no ha supenado prcoupantes como elhecho de que tan solo elB,A%odela 1296y ha tnido cifrastan

Es posible que los bajos niveles de pr.esencia femenina en

2006.

departametalesJ omo lo muestra el siguiente grfico, la situacin no meiors; de hetho resultan p"eocupantes los balos niveles de presencia femenina en todos los perodos observados, especialmente en elcaldas y gobernaciones:

nivel regional [alcaldas, concejos municipales. gobernaciones, asambleas

estos espacios pueden expli"arse por la confluencia de varios de los factores sealados en el cuadro anierior [factores cultunales, socioeconmicos, personales, polbicos]; sin embaf.go, estudiosas del tema sealan que el sistema electonal y el sistema de pantdos existente, han jugado un papel determinante para que se pnesente esta situacin, lo que hace pensan que nuestro sistema democrtico tiene el gran reto de seguin buscando altennativas a la exclusin de las mujeres en politica. a la exclusin de las Por qu es un reto de la democrecia buscan altennativas muieres en polfice?

nrsGncl t mulGrcs G[ crE03 dG ol0cGln m[lllr ilrcl ngloml I n[llffi lg08'200{ u

s0gn [Gr0d0s lBgslf,du0$ yG g0bi0m0

1. Porque si la democnacia implica el denecho de toda/ o ciudadana/o a elegin y sen elegidaTo, debe ganantizar que las poblaciones histnicamente excluidas como lai mujenes, gocen en igualdad de condiciones de este denecho'

tanto, debenan tener el denecho, al menos, a la mitad de los puestos de

representacin. Es entonces una cuestin dejusticia social. Porque las mujeres y los hombres pueden tener intereses y necesidades distintas, por. lo que se hace necesario que en los nganos de nepresentacin polbica, como luganes en donde se discute y decide sobre los numbos de una

2.

Ponque las mujeres representan la mitad de la poblacin mundial y por lo

3,

sociedad, se haga visible esa difenencia.

o

I I I

Fuente da l8 grfi: Arango, Lim; Guaneme.

Frasr.

Es importante que ms mujenes puedan acceden a cargos poli[icos, peno tambin es fundamental, que ms mujenes electas, efectivamente, puedan

Pardpacin Poli de 18 Mur. Bogot:

ejencer influencia en el proceso de construccin de las polticas pblicas, o, dicho d otra manera, de las medidas a tnavs de las cuales se busca atender los pnobiemas colectivos. No hay que pender de vista que los caminos a travs de los cuales las mujenes llegan a ia poltica son tan diversos, como diversas las mujeres interesadas en ell. Lo que significa que nuestra democnacia tiene el neto adicional de generar mecanismos para que diversas mujeres, con divensstrayectorias, cuenten con las opontunidades pana acceden al poder poltico.

Fo1,2005. Bsmd oartr.

AnSlca. Colomb:

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balan crlti de la psrticpacin poli ds lss muier n lB Bleccong p8r

slCongl.@ 2006010. Bogd: FESm2006

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Como se seal en el aparLado anterio el papel de los paridos polbicos es fundamental pana brindar oportunidades o generar barreras de acceso para las mujeres que buscan participar en politica.
En Colombia, pana que las personas que quieren postularse a un cargo pblico de

eleccin popular puedan hacerlo, deben contar con el respaldo de un movimiento poltico o partido con personera lurdica neconocida. A ese respaldo se le denomina aval. El aval es entonces la puert de entrada a la competenda electorsl y pon lo tanto, marcar la primera barrera u opontunidad que tendrn las muienes que deseen participan en el proceso de formacin de las decisiones polticas.
El nmero de avales a proveen depende del cargo al que se est aspirando. Cada

partido slo expide un aval para las/os candidatas/os que aspiren a alcaldas,
gobennaciones o a la presidencia. Para el caso de luntas administradoras locales, concejos municipales y asambleas departamentales, el partido expide avsles.hst el mximo de curules a proveen Por eiemplo, si un municipio tiene 19 curules al concejo, cada parbido puede avalan hasta 19 candidatos o candidatas.

Si dengno de tus Espiraciones est el ser candidata, es importente que revises la reglamentacin interne de tu partido pera poder obtenerlo. Este es uno de los pasos ms dificiles pare mujeres que no han militedo dentro de un partido o que incluso hacen parte de su base polftica. Obtener el aval dentro de un partido fuerte mplics competir con muchas personas que tambin tenen l8 intencin de lanzarse a la palestra pblica.

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&i3 de apyo par m!0rcs sandida&s a s3rgos dG elemln muar

omof actortenerencuentaparaentender:lf poltica de las muleFes' el los nivetes Oe representacin 2oo3l' d;'"t-l;s''d"" Nmero o1 de reglas Con la reforma poltica surgier-on nuevas destinada a fortalecer el sJt'JJ" i"tuoo-s f,oluicos' Se establecieron distintas medrdas para participar del iuego i;|"t;t"l' aelimitar la cantidad de partidos dirioidas a incenuu". r" "on"*""tt""' interlocutores del sobierno se un ""en" y organizar d de polticos inscribir ms de una lista prohibi a los partidos y il_ie^t po-pulal..u:tYid,l:

f l|;:"d:#3tHi'i"""ff1

Illslc
Gsrbgh
P0tfTtcls

?mftlt
lmpulsar en su nteror campa6 para que en sus estatutos quede includo un porcentaje significetivo de cupos para las muers en lists que ae prsentan eleccionesy en los cergos directivos delpfftido o movimerto polftco, asf como lo creecin de un comit de oportunidades igualitarias conformado por persones de ombos sexos de forms paritsFi que verifique el cJmplimiento de sus estatutos. Nombran una persons rsponsable de velar pon la discplins partidist sobr los temas de 16 mue y viglsr que se rindan cuentas sobf su splicaoin en la asamblea.

;i;;;""ti';;

-".-- -'op"tucin avisoa"' Se oblig e tas candidaros-as u,u" "oi;;il"; lo tl.adicionalmente ttamai in*" entre s para sobrevivir: por medio de de -ll"o**iry*^tn nuevo insrumento microempresa" "t""totull " i'* oue se conoce como "la nepaFtidora" lwranexo 2' ""*'' l",i"' i',=r" uno*inado cifra
entonces el la competencia electoral' son Estas reglas destinadas.a organizar el inters de las muienes sJe*vuelve contexto polftico n=o*"'o'rTi;;" a partirde la reforma' deaccedera ta, n"t"n"iu"'LIp.nr""o",poltica, maouinarias electorales son solmente Sin embargo, tos partioos"iJt;;;" su accin no se agota en la interesadas en dirigin ,"i il"t;"= ':'""u onganizaciones que deben son

de..eleccin

E$ablecer en les estrucJras intemas, y en genensl en los mbitos de toma de decsin, enlsces para ganantan le inc{usin yadopcin de agendas de gnenr y el ingneso de las mujers a estos espacios. Fortslecer los objetivos de sus oficinas de gner.o frnte a 106 temas de equidad entre mujeres y hombres, e incidir en las polftcss priblices a nivel necional, depar'tamenlylocal, para que incorporen una agenda de gnero.

competencia electoral' Los partidos re'resentan expresar,

l,il""';
pol'tticas.

jiilil

de "51r5t'r"it"t""= d'J;i;".*re" n ra formuracin de provectos

de fonmacin de las decisiones

d todos v

todas

En tanto

sociedad, denen proprcra=r fue supuesto las muieres, p"*i;ip*""to

ellos pot' diversos sectores sociales' entre

tc0il0Hrcs

Adelantsn accones concrtas que permitan la inclusin de garantfas econmica6 psr mueres candidatss en la rglamentscin de la refoma
polfrica.

promocin delliderazgo nuesttus partidos polfricos en la Culserfa el papelde femenino? muieres en par^a la in-clusin efectiva de las De acuerdo con el "Pacto poltico partrdistas el 5 de pot diu"t"-o" organizaciones Polbica" [wr anexo tl "u""iito polrticostienen elreto d-e potenciarelpapel a octubre de 2OOs, n'u"tto p"tidos

GoitulcTtul$

Hacer u6o de us medios de comunicacn ntemos y aquellos que pertsnezcan I dfferntes entidades o ins'ticiones, pare darleE mayor
visbilidsd s las muers candidatas.

mures y la equidad de gner'o en el discurso y progrms de ls y los csndidtos, pam lognar un cambo en la6 acutudes prlblices y n la cubura
polfrica.

Promover el uso de un lenguse no sexiBta y la inclusin de le egenda de las

que asegunen t" ouJ"r""' on"t"t"ndo estrategias de las muleres "n o"rut'i' ncrusion efectiva en los espacios de poden travs de acciones " formal. dirigidos a esfuenzos de democratizacin interna' Para ello y en el marco de sus tudos y todas sus militantes' deben oarantizar la igualdad ;;t""h;; 9e formulacin de un rientar en conformidaiJ"''t'"t*" siguients estrategias polticas, tas plan de accin que p"ilJ s;;;ih. promover y de caacitacin' as como
comunicativas,

ErucATtys

Cssrpollar pmgrams de cspcitacin sobne partcipBcn polfrica, para

Y[t
GAPAGITACIII

muresy hombres.

qu"io"

nioen' la

AltAnAS
TSTRTfSIGAS

""onott'"tiu"" con piP-"]i---lTulsar el lidenazgo Je cumplir alianzas estnategi"u" estratesras: "oi'tin p,lJ" Veamos en qu consisten estas

Fortslecor lezos y ralizar alianzas estr8tgices entre las murs y 106 hombres que ocupan cargos polfrcos, los partidos y movimentos, asf omo los diferntes grupos civiles que conforman la organizacin de muer6, para la construccin de una agenda de gner.

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Son estos pnoblemas los nicos que requieren del papel de los partidos pollticos pana su posicionamiento como asuntos de inbens pblico? sealan como un Eomo lo muestra el cusdro gnterior: las diferentes estrategias de al impulso del liderazgo polftico femenino' adoptr sgendas .l"tmo "o*n de los dlscusos y de tas cgmpgas polfricas,.as "|o;-",rr."eoi iaoos, y municipal omo incidir en las poiticas p'blicas a nivel nacional, depantamental para la ncorpon6cin detales agend8s.

De la capacidad que tengan los pantidos polticos y sus lderes y lideresas de identificar cmo las distintas pr oblemticas de sus comunidades afectan de
mnera difenente a hombnes y mujenes, depender que se supene el mho de que los

tiene el inters no slo Pues bien, posicionar eltema de las sgendas de gnero que " "."t"t"r la participacin de laJm{eres en polbica' sino tambin' de

temas de gneno son un asunto de mujeres y no de la sociedad en su conjunto. Y por esta va. que las agendas de gnero se incorporen en los cniterios a trtsvs de los cueles, los partidos asumen su tarea de canalizar los inteneses de la sociedad.

st

Marla&m. Poql ncluir

no

'wlbrgrL

la presencia est acomPaada de pnopuestas.que tengen en cuent poblacionales, que buscan que sus inteneses' resfid;d de los diversos gripos programticas n"rU""" v problemtias se vean reflejados en las apuestas prodamn como sus representantes' de quienes se

Pfcgmtol
Cul es el nivel actual de reconocimiento de estos temas como pnoblemas de inters pblico en tu regin, en tu muncipio? Has identficado en tu regin o municipio inequidades de gnero, con respecto de las cuales, quisieras comprometer

9m18 rPrseftr? L3 tlgrctori da l8 murs h8c8 la polca en Cobmbis [1354

electa, Para ello no se puede espersr a que una candidata resulte efectivamente que, a lo lango de.su.camno hacis el ejercicio del poder qr" es necesano y "no consciente'de la importencia de "agenciar y pnoponen discurso.s ird;, sobre lgendas"* intereses, valores y expectativa!.femeninas''u ' Esta situacin que l6s muierestengan rme alderecho, perotambin a l responsabilidad de una presencia crftica yaiva dentro de sus pFopios partidos'

2O(III En: (b58norio

Muiercsy

tu accin oblica v oolti

Dentno de las motivaciones para lanarte a la poltica

Partbipscrt Poli. Beponsatilidad dsmo(,lic de las muierc, un mundo

corrmiln.
Bogot:OMPR

estn en el Las feministas han insistido en que ms all de que las muieres as' lo pblico, lo realmente imprmnte es loque dicen en l'' Si esto es espacio que tnto los partidos polticos como sus lderes y importante es enLonces lidresas, no slo estn en capacidad de denunciar las inequidades .y
Usiguatd'aUes brisadas en el

est la de responder a la diversidad de necesidades, intereses y expctativas de las mujeres de tu comunidad?

2)5 htp://Nfoco
Lorg.co/hornm
mp.hn

"rn.*ut"oe t"*"o""g"nda

con la supercin de esas inequidades, constituyndolas en

pblica yporlonto, obieto de intervencin colectiva.
Con el fin de pr:der identfican diferencias de las realidades entre hombres y mujenes de cana a sus expectativas de bienestar y desannollo, es importnte que necordemos

gnro, sino que tengan la voluntad polfuica de

'cobo, Foso. Murculmliso,

dmoaci8

rfarig

psfliciparn poltca. En: Ponica ySredad

que las/os Este compnomiso debe refleiarse desde el mismo momento en postulan a una candidatura, debe verse expresado en su aPuYsIa tiJ"."" debe y7 ;;i;; "" t*tramtica en momentos de campaa y por. supuesto'

in"nir"io".nu

gestin pblica, una vez resuhen electos

electas.

to.32, [,Ldritl:
Ljnionicld de la CorufB, 1999 " Eond*, Cecilia

por ser de A pesar de que haytemas que le importan a las mujeres

intersde la

lffisdeb

psrticfcin poliica do 8s mura Limo:

2fID(Miml

poltices socieded, dichos asuntos suelen ser marginados de las egendas e considenan asuntos propios d lo femenino: la salud.sexual.y ,qd i"p.-Jr"uu", la cnianza de los hoi, l maternidad, el abonto, la discriminacin y las implicaciones en la d'tas mueres de las instancias e tome de decisiones, de las condicione5 de pobreza, entre otros"' vida de les muieres

que siempre habr asuntos que requieran de merjiries prontas pana pnoblemas prontos, pero que habn otros tantos que requieren soluciones en el tiempo, es deci requienen pnsoesos de planeacin que atiendan a estrategias en el corto, mediano y lango plazo para poder llevan a cabo tles soluones. En ambos casos podemos enconti'ar que las mujeres tienen divensidad de necesidades. inlereses y expeclativs.
A aquelles necesidades que se refieren a las condiciones mateniales de existencia de las mujeres como el acceso a! agua, a servicios sanitarios, comida, vivienda, etc.. que

requienen medirjas prontas, se les conoce como necesidades pncticas de gnero.

ffitstulclGs HsIt

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i25 L_l -\ *.,

TUESINO TUNTO

frlrf. d el;rrr Itfii mrsrgli ediiial,$ er$(r$ d,t e-itc$i Fs$iai

una estas necesidades siempre ser Promoven soluciones Para atenden

;;;;:p"-nly-gi::rfful'""0,,Snff Jll':5".:: resuelver

necesariamente

lff;i"

Ji"t"" " n'

a meiorar que son de largo_ prazo y se orientan As mismo, aqueilas necesidades a tas el mundol como faciliar el acceso le oosicin o el papel d" e.la tierre' toms de decisiones' op.tunid"d", o" que spunban. a

"tt"s

com

nid

ades'

Los inteneses, las necesidades y las expectativas femeninas son temas de agenda pblica no porque sean "propios de la naturaleza femenina", sino porque son emas de inters de la sociedad, que no pueden ser manginados de las agendas polibicas. Por lo tanto, deben hacer parte de la propuesta que las y los candidatos lleven al ejercicio poirico desde su candidatuna y designacin. Deben convertirse igualmente

para aquellos y aquellas que resulten electos, en asuntos que guen su gestin
pblica local.

;;i" ",npr"o,i'i' *;; ;;''""" ""tt"gicas' va etc., se las conoce q*-'"t* 9"camoJ al comienzo' niegan las mansformar to"
"ont""r a la socleoao' contrbuciones de las muieres
oner'o,

;;d';;

Es importante no olvidar que existen dos potentes estrategias que facilitan la

inconpor-acin de las agendas de gneno en la gestin pblica una vez hemos sido

la construccin de agendas Al comprometernos entonces con soure quune" enen acceso debemos preg'"'t"*;

io, .""uoo"

tecnoiosas), .n'turles, a las oportuntoa iJtl la sociedad, es como ofrece.

maneio del tiempol, t#t:"il-le; "tLi,

humanos

-d;;acin' salud' crdito' ingresos tffiffi;;i p"tuuo

pblicas de y control a de liderazgo' informacin'

v

elegidos y elegidas para gobernan: la participacin ciudadana y el pnesupuesto panticipativo y sensible al gnero. Debemos tener en cuenta estas dos eslrategias para que nuestras ideas y pnopuestas tengan viabilidad y legitimdad. Por un iado, debemos recondar que es de vital importancia pana la democracia y pana el ejercicio de gobierno, asegurar a nuestros conciudadanos una incidencia mayor en las decisiones pblicase, y pon el otno, debemos compnenden que de la manera como distribuyamos los pecunsos con los que contamos, contnibuimos a neducir o incrementar la desigualdad entne hombres y muienes, ya que de esa distnibucin depende que podamos concnetn polticas, programas y proyectos, priorizando qu necesidades o qu pnoblemas vamos a atendento.

il*;-u=o'"t,vo""n-"'::"".1i"',:t;:::"=;

afectan nos a,Vu!3-1-identificer cules ser Reflexionar sobre estos aspectos aiser" problemas sociales' deben 1"" t';;' oto olg narticularmente "un asunto de todos ytooas' nndido" "oto lo que podemos pensar cmo anticular Una vez hemos hecho esta reflexn' partidoycon sus programas' O" nu""t.o ns
hemos enalizado con

tPlcgnmrc!
"\LSOUU.

frtcipio"

tu partido intenesado en dar repnesentacin real e las mujeres?

Cul es la posicin de

Fabio y

GoNzr.Ez. Espe.sn. Ou hB psrdo n l

prttcpac'in

importaffie que escoias el cultura polfrica democrdca es Para contribuir a construir una partido polico de acuerdo 'on "u -"n""" poffiH;"""i"i0**
los respecro a ra inregracin econmica,

tu partido con respecto a

* "]''.:111"-.:"-':::::::"t"'i:il'"r* denechos

la defensa de los derechos humenos de las mui Cul ha sido le posicin de tu partido o de sus lfderes y lideresas con respecto a los temas que tu consideras importsntes pana tu comunided y las muieres que hacen pante de ella?
Te sientes nepresentada por

"on y reproductivos, ra neereccin de autoridsdes de las minorfas, lo" ".""to" """uares ms ayud'rte I definin con culte sientes locares, ra autonomfa territo.i",, "*., ou"j"n es piensas y el partrdo que representas entre lo que identificada' Mostrar que dentro "oh"t"nci" Sin embargo' es importante que sepas importante para ganar credibilidad' de ros partidos polfticos

cudsdam m Colombs? Bogot; fundscin Corcns.2OO3. p,37a.

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gnem. UNIFEM. 2O01.[Mimeo] 2OOO [Mimeo)

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cue se de:aten I,::'^"^::.,i::: te sienas identificads' es que en lo prognamtico

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tu partido?

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Como sealbamos anteriormente, una de las dfficultades que atravieban las

mujeres que quieren ocupar un cargo de eleccin popula es la que hace referencia al poco conocimiento sobne el diseo y organizacin de campaas, aspectos comunicativos y publicibarios, gestin de necursos y de logsuica electoral, entre otros.

Continuacin se desarrollarn aspectos bsicos que se deben tenen en cuenta para la organizacin de nuestna campaa, desde el momento mismo en que tomamos la decisin de lanzarnos a esta aventura, hasta una vez culminada la contienda electoral.
Es impontante que recondemos que los esfuenzos que se real2an en tiempos de campaa electoral no puede ser un trabajo solitario; debe contar con el esfuerzo coordinado de quienes apoyan la candidatura. El pnimer aliado pat.a esta empresa es el partido polftico. Se requiere entonces que no perdamos de vista que el partido puede y debe contrbuir con el uso de su maquinaria poltica, de su acompaamiento tcnico yfinanciero, al logno del xito electorel.

Con el inters de brindar hemamientas en este sendo,

1.la canddata
Tomando la decisin
Bevisa tu interiory considera las implicaciones que una candidatura tendna sobne tu vida y tu canrera. Debes estan segura de poden afnontar los rctos y dificuhades de

una manera positiva. Slo las candidatas decididas podrn superar los obstculos que se presenten en el camino. Debes sen consciente de que no slo tu hoja de vida, sino tu vida personal se someten al escrutinio pblico. Es imporLante que des por hecho que tus contrincanes y opositores nevisarn cuidadosamente todos los documentos pblicos, desde tu pasado judicial hasta tus declaraciones de situecin

financiera.
Es fundamental que engas claro el manco legal electoral. Del conocimiento que tengas sobre este aspecto depender que cuentes con la informacin necesaria para saber si cumples con los requisitos de ley para postulare como candidta. As mismo, para evitar sorpresas durante la campaa, debes como candidata "autoinvestigarte" para estan prepanada en caso de que esta informacin llegue a

trl $ *e ee

$$r0lllilo
nir ds aFoys tara mujerBs mdidata$ a Gar$s$ ds eleedn oFulat

converErse en un problema Dara responde" otununtu"lt

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debes estar preparada durante la misma' Tambin que nada tienen que ver con

iio"itu"os

4. Estetutos de tu psrtido o movimiento polftico: Pana aclaran la forma de

obtener el avsl y poder sen candidata,

desarrollo

de la

candidatura'

candidatura debes ase-eurarte Ans de hacer pbtica.ru

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pr.outem:S,:H:it"#T:

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i:ffi:::5|'iJ:i a ras
;;arvos

5. Topes de campaa: Resolucin 0082 de 2OO7 del Consejo Nacional Electorel pars canddat@s a alcadfas y gobernaciones y resolucin OlBg de

2OO7
locales:

pBpB csndidat@s

lrata oe hombres o 'nu,"'

ut=p"i",:"::

:l.H"Hi"Itr ii::

a asamblees, concejos, junts edminietradoras

ht://www.cne.gov.co/

"sT'f"H:is:sl:u#:ii::""{ii#;oG-'l"av'o"u y sus soluctones' sobre estos prublemas

toma una Pauss' y antes de que seas electa' Despus de decidir ru candidatura

6. Financiacin de cempees: marco legal sobe financiacin de cBmpaBs, spotsntes, tiempos, etc. Consulte la pgins web del Consejo Nacional Electoral: h@/ / wurw.cne.gov.co/

enunrusarsle"""""*iii'lJa""p'"pu.11"::"Ji"'"["J",11i: si fuera un exam ;.""1"s' Estudia esto como los amae' el conocimiento t'-. pu.u.votos'

Hazones para ser candidata

Presntate!

fillGs c r0mir cdtrul cclsln GSlmD0nilrc[rcGollslmG$:

Polltica e incompatibilidades: En laonstiucin Rgimen de inhabilidades lgualmente en la Ley 134
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1.

Colombia y elConseio de 1991.

Nacional"*"t'it*--'*e'gov'coJ'

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dGllllc$ sotr uts fonhnsP

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l$ mGrGsp

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3.

der Estado civil: ra Registradurfa Nacionar carendario erectorsr: En

www.registraduria'gov'co
No' O372 del 31 de enero De acuerdo con la rsolucin de lnscripciones de cdula: se iniciann el 1 de merzo de PooZ de la B"g'"ououn" Registradur{as t Ee adelaftar en las de 2OO7 y culminar el 21 por la organizacin eletorsl:

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candidatura' es imPTltlry Mucho antes de lanzaril futuro-::"-'T;;"*dLr de la comunidad y el rol

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asPinacin.

Las demandas de una campaa son severas, especialmente si el peniodo es largo. Haz a tu familia parte de la decisin de competir; explcale los riesgos y azares de la vida polbica, as como las consecuencias de la dernota o la victonia. Pneparalos pana las inevitables mentiras, rumores y sealamientos que deben confrontar. Recuenda: en contiendas electorales "lo personal es pblico". Los antecedentes famlianes nelacionados con el colegio, el servicio militar de tus familianes, historia laboral, comercial, uso de dnogas, bebidas alcohlicss, vida sexual, salud fsica y mental, amistad con personas con problemas de ilegalidad, etc., sern temas de investigacin por pante de los oponentes y debes estan pnepanada para afrontarlo. Habla con u familia sobre la campaa, acuerda con ella el cuidado de los y las hijas, los noles que debern asumin etc.

Tu vioa Personal

Escribeunaautobiognafaconfidencialparausointero

te desde la infancia' Esto experiencias I p_y'.1 personas que en deraile roda.s rus aquellas Escribe tu pnoyecr'o avudar a recordar am;" "";; ";;oidos-y'tndas contigo y podran apoyar d ,nu u otra forma n"?io'ttin
pol-ttico.

negocio propio que requiera de tu atencin constante? Toma un tiempo considerable pana ponen tus negocios en orden, es muy importante poder actuan
tempnano.

Has pagado tus impuestos? tienes algn asunto legal pendiente? tienes algn

):"1"#*;;:'i,i,lii,"#"',1?xl;=i:"ffii*:lli'H:i:rilr a elaborar
t ia[i"-"r."i",d"b"""tu'acompaadap9'.'Tl]X"":Ji""r"""'r"= slmuoricos que ayudann diplomau' tto'uolJotieios videos, etc'

l":'fi;;iia='

tos inormes de prensa'

que contar Tener una buena historia

:"-" J: herramienta o"'" "uuio'LJ;";id't""'"= 1":::'""i'53"1'lioXilot'll en depontes' .l"o".L-'oi o habitidades -1i'.""ffi# o"rnto"io"' el desarrollo de los negoct'
r"un innotiu"in momentos e oticun# n"to.iu1 lf J' can didatos ""nd,i*uvor chence de atraer q* tiun"n

vida p'opia es una buena

Debes estar consciente del biempo que debes dedicar a una campaa poltica. Muchas dueas de negocios pequeos creen que porque controlan su pr-opio negocio pueden manejar el tiempo. Esto usualmente no es posible. Competir' requiere atencin exciusiva.
Las candidatas tienen que tenen al da sus neponLes financieros para presentanlos a revisin pon pante de las autoridades.

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Sitienesunabuenshistoria'notemasenpermlTHfrilt""":i::i[ic""t":: de invehtarla no

'CBli*1Jil;;r-u L!to" y uon si no la enes' no Fates deb:111ndidata, luego a.ma :;;;Liit" si sientes oue *T-"::Ti"*". un.equipo' antes de ofrecerte s elaboras los rienes, gnatelos peno muv tiles' formas oe "" ""i:i:i:;:";d fas debes Buenas historas son resumen nico' de todas
une biografa

Hablar en pblico es una de las actividades en las que las mujeres que panticipan o

quieren participar en poltica sienten debilidad. Por ello es impontante que te pnepanes y pnacliques constantemente. Slo la prctica te har penden el nerviosismo. Debes sentir lo que dices, lo debes expresar con pasin y con

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Para hacer un buen discurso puedes preparar buenas guas escritas. Sin embargo, las palabras no asegunan el xito del mismo. La fonma como comuniques tu mensaje es clave, A continuacin se describen algunos puntos esenciales pana que puedas hacer cada vez mejores intervenciones: 1. Entjende que el miedo escnico es normal y positivo: estar nerviosa en una aparicin en pblico es normal, naturaly hesta conveniente. l-a adrenalina hace que tu circulacin lleve ms oxgeno a todo tu cuerpo, lo que har que tengas ms actividad mental, ests ms activa y preparada pane responder rpidamente a las actividades inesperades. Contnola elneruiosismo: mientras la energa que los nervios producen es buena, los efectos secundanos como la sudonacin, eltemblor en el cuenpo y en las manos no lo son. Usar pauelos par controlar la sudoracin y un atril pana poden leer al tiempo que te recuestas en un punto fiio, es recomendable pana eltemblon sabs cuando los necesibes! Para prevenir la boca seca, ten a mano un vaso con agua; pana la can-aspera en la garganta usa una menta y toma agua a tempenatura embiente.

#*-,,F*i**:*'ui***""='',*iii:"iiifti
Gtaucs

2.

Dtn

lGGr n toR hGlsol

su mensaie' el propsilo del discurso' necesibs tener claro Cada candidata

, li:m"*::",_T:":: ";,'",*;,os minc audiencias [muieres'

emPressrialJ Y sftuaciones'

remas

:i

lc0mruh el nGrui0sism0!
lPon tu presentacin en penspectiva. rBecuerda:
Se realista sobre lo que quieres obtener

2.

oermitir que estt" ""gut"

organizada y sta e msntedn de mucha ayuda' Tener une gua ser impoantes y no to" ountos

:";"";;l::::"ft ""i'1",1:,:,llnn:::'h:::"'""'';
;* utirer iiil; ii;"il;"-; debetes' " foros
ii.iuv"no r"
de
y

d;";; "'it"'oou

La eudiencia quiene quetu ests bien.

en varias oportunidades'

lmagina un ecto positivo. Concntrte lAnmate con

en los beneficios para la audiencia y para t.

cmcas' inspradoras' hi*orias un nmero de frases impoante tener une presentscin 3. Es para abrir o cerrar ouJo"" usan Bncdotas y chist"" o'" pblica. tts ideas' poner en orden y de tu tiempo pBrB para hacedo en el 4. Tmste Es como quierJs-"on u.r d""u'=o' para saber a donde empo adecuado'

"p"rtura

un:Yo puedo hecerlol iYotnunfr!

y f sicamente.

lBelate mental
rReeliza pauses
y

respire.

m::l:"n"t"*"

Escoge una posicin quete haga sentir confortable,

rPlanea

lo que

hars para obtenen respuesta detu audencia.

e nrenesados y hblales

5.

documenos con todos los discursos' y asegrate de Construye un srchvo siempre contigo

soportes de

ils

pcesentacio"""'

tener una

"opi" "n siempre tendr" """ rtcurso Pa'a d"bates

t"*" t"o materat te prguntn o en*evisten' * """'J,I0""". on, *.ndot"mbin ser un importsnte
*"1'" o"o='i"' eo"
Yf

ldentifics ndividuos positivos

directemente.

Mantn tus manos en una posicin relajada.

un punteadon etc.

Si es necesanio ocpalas con nots,

oros rUsa
el contacto visual con las pesonas.

G#

lts tucrcs lls

tdlGl

f-r. t_..-.J

&,

t1?

*Ge*,=-

ffi

rflx0runm
GQ de aB0y0 Dar

mieros Gallldats a G$g0s d slecln p0pda

es un discursivo: la voz humana 3. Usa tt lroz como un instrumento wgar la informacin de forma e)crsordinario n"ttut"n'"tr"'pt" aoradableelaaudiencta"'-i"*="d"uchanquiererr;;P"""r;':.i:"t;ii:i
personBs

lrnagen
Tener una buena foto es fundamental. No improvises. Conttata un fotgrafo

oi"i,*"'srpidori"":i!'iff iif,Jli,,r';;'ruir"nt"lB".1: creen que-una No siens miedo

J;;;;;ii"z8;;a

:i::rfl::"?"1i31::iJ;;;i"r""""

idea importante. que ras pued ser ms poderoso

Palabras'

liscurso que no se Puede

3;",iil'if,i#ff;J:"I#i.xii"J.:::.::'ffi
la apariencia' 19"

;rarioaa

9"1t9: 5. vmete adecuadamente: impbrtentes 9" lo cmoda' estar ::: it-"""" mucho ms
discreto, adecuuoo u'"ur.n""i
6

v"::"":5i*"i'tr'
bien'

. Pr'ate ersuida

"'i"'q"i "i"ttts con la audiencia' 1't'"'"#1"""0iil5."#il?'"i"X v sesticule

profesionalque enienda la imagen que como polica debes proyectan lnvierte en un estilista; adems, asegrate de que tu fotgnafo te tome vanias fotos pana que uses en difenentes ocasiones y con difenentes gnupos de personas. Es importante seleccionan un modelo gnfico consistente, con colores, tipo de letnas, fotos y diseo para que siempne estn pnesentes en los membretes de las cartas, sobres, folletos, lerenos, botones, fondos de pnesenteciones y calcomanas. En muchos casos disear la imagen de la campaa debe sen la primer tarea. Esta es la primera indicacin de que t y tu equipo de medios estn sintonizados. Las grficas de campaa deben ser limpias, audaces, simples y recordables. Nada muy rebuscado o complicado. En ocasiones, un simple fondo oscuro [azul, verde, negro o rojoJ con letras blancas sobne un buen papel, puede ser adecuado.

:n=#"J";'":""il,=""919,",#,ffi o encoger los tu cuerpo. Levantar una ceia

puntos de vista'

i,i:i:?.ff ;ii"fru*,tru::
nc

iluunos conseos ptccosln r r t r

Visualzate en ei papel oe candidste pol los ineses, incluso aos, antes de decidir

"oteno"rtus

un onador o una oradone ms importnte entre presentacton 7. Contsctovisual: la conexin a los oyentes en la
la audiencia es

pi'esentase.
cjenirfica un mentor pJltlcr.

;ii;r"

"r"on*"iiui?-"i"nuor'"ra en conrol de la situacin'

bien diseadas' stas con precaucin::i':': ""on papelgraros son B. utiliza les ayudes visueles plea"n periudicarla' Los de ayudar a pt"tio' en vez '" par grupos pequeos' buenas herramientas antes de tu evita las comidas abundantes y bebe bebidas con cuidado: y el alcohol' 9. Come el chocolete
discur^so.

Determina tus fortalezes

debidades co-no cndidata.

Aseg;-ate rie tenen "la pasn en la sangre" para canciidatizarte Procuna estai en condicin fsica ptima.
lnicia tu campaa lo antes poslble a la fecha elecoral.

Absre"rr "'"J"lio-g";eisas,

Conoce todos los detalles sobre el ceroo al que aspiras.

las leyes de ia eieccin que rigen la contienda. mpaila psra
mndidsta6 y sB funeonario6 lnstiJto sconsl Omtrats NDI -

"

Conseos de

rConoce

Conoce los medios de co-nunicacin locales y e los periodistas

tls tllGrcs fts ll|G

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Gfa dc aD0y0

lara mlGr$ mnldts

car!0s d0 eloGon p0rular

l::

r.

I r r r r r

prominentes y e contribudores potenc8les Gontacta smistades, personas

ti

que te spoyen.

y a tu fsmli' compEenos de tr8bo Entiende que tu csndidatura afectar amigos.

r r

Enende que sers criicada.

Espera que elgunos te abandonen, incluso tus amigos. Aprende a manejar los constantes altibajos de una campaa, Las campa8s pueden ser como una montga rusa. Becuerda: Toms las cosas paso a paso, un de a le vez.

Asegrate de tener el apoyo de tu familia'

con personal experto' Evala el cargo prlblico al que aspiras
que aspecto negativo propio' sntes de Pneprate para abordar cualquier opositor lo haga.

nl

I r r r

Preprate Para lo inesPerado'

para candidatizarte' ensayada y fluida' Ten una explicacin clane de tu rszn

Mantn a tus posibles opositores ms fuertes fuera de le conienda, utilizando los medios a hr alcance dentro de los panmetros ticos y legales.
Erniende gue la contenda contra un individuo que es agresivo es m fcil que contra una peraona que es amable, Befuta une acusacin de tu oponente en pblico [si no, la gente esume que la acusacin tiene mritoJ.
Conoce todo lo que hay que saber sobre tus opositones.

Pactica' pracrtica' praica' Aprende cmo hsbler en ptlbfico'

con tus contnincantes' Ls primera Prepat bien pana ur primera aparicin reunn determina el tono'

r Disea un ssBem para retener Ia informacin que recibes durante la etc' campa8, t8l como nombres' entidades' r I r r I
ms preciosa' Valora eITIEMPO como tu posesin sabe nada sobre Asume que cada nueva audiencia no Sonrfe. Fleliate. Se tu misms' su pepel desde el principio de la Haz un scuerdo con tu familia sobre contienda. personal. Esto es muy import8nte' L Venifice tu apariencia y ab.rendo como una inversin tiene que ser profesional y limpia' Gonsidralo

2.la
ti o tu contienda'

crueiaMtrG

Elequipo
Debes tenerclaro que no podrs ganan la campaa si no cuentss con un equipo de trabajo que le apoye y gue hacia la victoria. Es importante tener vluntsiios o

personas que ayuden a dan cada paso de la campaa. Dependiendo del tamao de la campas, debers decidir si le pagas o no a las personas que consideres deben dedicarse tiempo completo a la misma.

vedmenta

paa tu csrrera'

I r

tu peinado' gafas y maquillaie' Consigue el consejo protesional Eobre

si pierdes le contienda' pero no lo Ten un plan para lo que vas a hacer genar! compartas con nadie. Becuerda' ivas a

6R
-

trl

uua uG ustu tr

*ttrrrt$ can0|[AIAS

A GArc0S

dt Sleo0n F0[UlSf

Equipo base
Asistente.
acompaa a las reunione"]iptnipio de persona si" embargo, si la campaa es grande' debens tener una

F
La pirmide de poder ". .nuo
de

de bases de datos y oya la realizacin de llamadas' maneio debe encarganse de la la campa

tustiemfos
a

""i* ;;t,;;#;"*

ravs de la agenda'

y poner en prctica Responsable de los recursos financienos' Debe desarrollar el seguimiento a f" recoleccin de fondos' Estap"1^ol:,-d-"b" hacer "ip" a la campaa' organizan eventos pana necaudar las solicitudes de apontes dontnt""Ihu"er los reportes que por ley

J"* td""I;;n

t"to o po"r""

deben realizar l8s camPaas' etc'

maneiar la operacin Goordinacin de campaa. Persona encargada de, al personal extenno'Esta e"trut"giu ! de la campaa, implementera "oordinar eun trabaio que requiere intensidad v un p;sicion diticie "upat' ebe creer en esta persona y a su vez' esta

entera

;.";;;;;

iot"i"ornp.rniso' L candidata

persona debe creeren la candidata'

de organizar. campaas Coondinacin de voluntarios. Persona encangada registro de.voftnes' cartas y postales' fiestas' ;* ; p"*, llamedas, voiantes en la calle' onganizacin de personas para propaganda, consecucton de y las actividades que i i" r" r"ccon. coornar a los/as volunrarios/as deber tnatar. de mantenerlos activos y Li"" "u"" realizar. rstu foona motivado es un excelente Hay que tener" Luuntu que un voluntario
animados.

Dibuja una pirmide. En ra cspide ubica ros nombres de ras diez pensonas ms importantes que jugarn ul pSpgl t Estas pesonas debenn construirse.en una g.an prionidad, con atenciri per.sonarizada "n ".ina. y seguimiento a dicha atencin. En argunos casos vas a necesar hbrar con e[as dunante ra fase de predecisin y en rodos ros casos vas a rener que habrar c"" Jr";d"d;;; d"- r"." pblica preparatoria.

multiplicador de la camPaa.
y Coordinacin poluica o persona de campo organizacin 9.". ?""::T::"^1T:: poltico de grupos en los barrios' comits y onganlzacrones tg"nit" "L "poyo los contactos con los votantes y hace el locales. Esta persona "'p"t"uvotos suficientes para ganan Adicionalmente' p.u qu" n{"" los ""ii*iu" relacin co"ordinada con el director de voluntarios. Esta persona " i"n". de voluntnios' ianti"" p""Ules voluntaris y se los enva al coondinador/a

pirmide portica, debes. incruin pensonaridades ariadas en posiciones de prtidos, grpos de negocios, asociaciones de comencianres' sindicaros y orras impoitates *g"n"in"" J" irr'ri"i" regin.
estnstgcas, ldenes

En

tu

"

tu pirmide de recaudo, entne ras pensonas ms importantes, debes incruin a ros aportantes potenciares, as como a ros rderes que podnn ge"tion. ."*o". contacta alguna persona expenimentada en estaiarea queteeyude a e$abrecer una red de donadores y aportantes regulares.
En niver de esta pirmide son ros contactos pnioniarios, personas con ras que debes habran anres dei anuncio formar, pan ro ui"." r,""er una ilamada pr.evia y lograr una reunin privada non eJro". n "t"iJr puedes incruir ros polfricos de segundo y tercen niver oue son ros.que "" o"n po"oforte pero gran nombre. Esta liste puede aumentar

persona teyuda apnep^anar el Coordinacin de medios de comunicacin' Esta a los votantes [discursos' notas oe mensaie y la forma como debes presentarlo

Eltercer

prensa, noticieros

.canales "n "lnuld" entrevistas' escribir comunicados de lgualmente, se encarga 1" "g"0"e contacto con las y los reporferos' par los debates' J*"", n"o"iar las nglasiit""tot"s/as.de penidicos o per"iodistas y se
organizar reuniones "on medios y propaganda' ".s". fa openacin y coordinan de pnensa,

regionales'

comunitarios' etc'l'

despus det anunco rrmLt. oentro de esta pirmide determina pnioridades, segn el o.oun J i.po;;;;",". Sin embango, rodos deben senhlse especiales Oub:1:": tratados V ,n personae d" ;;;;;;. L"" memos de seguimiento, ras cantas de "orno agraoecimint, invtaciones a ros eventos de campaa y la base cie datos para las llamdas son esenciales.

Gilmh

Hs lulsrGs t$

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ilsaorunm
$I d6 aFrFs ar nilier8s candid6{.s r ffirsss ds ee;et}!i
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cs El equiPa cie vciuntai"ias
De ellos pana cualquier campaa' Ls,/los voluntarias/os son indispensables
como: dependen trabaios tales

udmile$/os

Tm dc motiuacon8s le lasl los Gn um Gm[ana olfrGr

Disribuir

la Publicidad'

Hacer llamadas telef nicas'

el presupuesto de la campaa' Buscarfondos pare cumplircon comunicacin' y llamar a los medios de

atr?er muchos

Cono6.eF a otrs g6nte. [.o bueno de e6te tpo de motirciones es que al hsce le campsa divertds y el vluntariado amistoso, podrs mantener y de ellos y ellas.

Enviar boletines de prensa

Personss leales al partdo polftco, de experiencis y con muchoE contato en sue comunidede6. En ocasones tenden 6 ser rescss a nuaras fomas
detrab4o.

para el candidato' Conseguir informacin

a puerta" Visitar casa por casa"'puer"ta a lasy los

r
electores'

Snn

106

pofrico, un faron

que spenan algo de ls candid8ts: un tmb4o, una ayuda. un cergo

de las campaas' la asistencia a los eventos Hacer convocatorias para Una onganizacin de

r Ouiern algo irtangbe de l csmpaa: autoeEtma, respBto, un csmbio en su rutine de vida o un cembio parc ls socedsd.

volunterias/os permi:

no re interesa a la gente y ros polticos y ra portrca Eombatir ra idea de que ras

Son emgo8y8migs dels candidat8

del comn.

de p.opagandas y consultores _ Dan impontancia a ras personas por encima

costosos. cuenta con un apoyo populan - Ofrecer la imagen de que la candidata

En

tu estrategia de

voluntarias/os debes contar con:

f s'u#m=;h:*"s**":;l:i,i':: cuenta tener realizar' qupo

cuales en es posible recono"ut
e actividades quieren

tuna pensona coordinadora del equipo de voluntarias/os. Debe sen organizada, tenen la capacidad de relacionanse con las/los voluntarias/os y con el e-quipo de campaa. Debe ser flexible y con capacidad de adaptacin a los ambios. Debe se. condial, paciente, extnoventda y optimista,
run luger de encuentro que penmita reunir al equipo de voluntarias/os para asignan actividades y hacer seguimiento a las mismas.

,r.iiir'.0'o"oi'';**f*'*:mtif''*:i;;i.i'JffJiii#il onl GSto cmo 3i ftlsls n

los eu8G.

0GS[ts e

dsclllr u candirtanra i

un8 [aus0' Gn un ugal antes e 0ue sees GleEut lomr

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Gri ds aFoy Dam mi$rcs 0andais a caru$$ d ele$s$ E0nlsr

n
debe ir acomPaado del Fl olan de actividades de la campaa
manena: iolntaries/os de la siguiente

llsunos conseos so[ro

Plan de

truGun l0 lr cmmr
I I I I

0rcncl te lr mlsml

tr

Elige el genente de campa ntes que a cualquier otr persona.

Flecuerda: el o le gerente de campaa puede ester e tu lado dunante meses y por

Iotsnto, debestener mucha confianza en esta perEona. Decide hesta qu punto esta persona manejar personlmente os detalles de

la campaa.

No

d"b""

""ttu

propia genente durante la campaa.

Esimporranred:y"::::":",r::i"ffJ,""iil:5'ff l;".i#/:"iili voluntarias/os para que =:-11 ::':,:; .-.,".. oue van a cumplir con su es" razn no se puede asegurar
.,u*."o"

I I I I

Cuenta con alguna renovacin de personal durante l campaa.

v or pianifiques una actividad' compromiso. Por ello, ""'''J""'*-""#""::!..::t]tt" que se requrena' *'i5 ur" oe voluntarias/ os

Escnibe un plan pana la campaa.

Apnende cmo hacer una campae, el igual que haas, con cualquier otro

r;Gmo

miliual

lrsnosrdmntltstl$p
o
ms informar sobe los eventos

trabaio de gran importancia.

Delega la nesponsabilidad a alguien de programar tu tiempo.

I I I I I I !

Enviar peridcamente informacin

de la campaa'

importantes

IPdele

a la gente que se ofnezca a ayudarvoluntaniamente. ILa mayora de la gente

lnviterlos a eventos importante

equipo detrabeio' genere neconocimiefto en el Otorga'un distintivo que le dedicadas a ellosyellas' Orgsnizarfiestas o reuniones
las actividades Poveer refigerios despus de

necesita que le peguntes al nespecto].

I I

Agradece de manera entusasta

tus volunterios,

No esperes que tu campaa funcione

perfectamente

consa para

mujsrc
Oespues Oe las actividedes^ Hacer evidente el Egradecimiento
candidts y sus

fincionsrios lnEt'ilto acoml

Dmcrsts

.llt}.

Bucono"u.en Pblico sutrabaio'

ff

ts

tllGns tts

ldGl

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ut

au$. S&ri tttses Gn[t8tS Arg&S 68 eleCGt0! lt0UlAt

La red de contactos
acudir a las personas campaa debe hacers esmr en La primera cosa que una gente' Ese contacto debe t t"'''i'r a ta
conocidas, levantan concordancia con un

sunJ"'.;,*, """"

qp:;f;;ff'ffi:ii

,#: .

r*tr*"=:tr;:{"{ifr{i":fitisrultil".""'".mif este ul econmicos La clave de

aoortantes

'li1::^^"^".".j-"i.' se debe hacen ora saber cmo y cunoo

t

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ellas. cnntacto::H5""#;;;;i;; "on

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1"i:::i':"":,ff:lJ:;:iff fffi:ilx;::Jri:ffiiff.ffi,""';.,1i d ;ij*r*uh::',""",:rxi*:i 'i'." il#;;;'paas '

"'

bsfuerzoesincr,i.."nrun"l"T""lti:,::",T"1?'if.:::#i::;'$:is eiruerzoesincrui'enrabaseoeii"9'lf::ffJng:,::'J"[""',': oersonas que deseacias que con e".H"i-ii',, :iJ;;nanizadocon,e"tg11":-1'.:li:li:."i=.""""n"urqu" pi""""les. Es esencial !i"t."
"o*putarizado lanzaoo oasados [si ya te has lengas dos redes de

:: , i"li:::iJ:,3ii"i;":iyft"#"i:,i::'#i"#Jrffi:?'":".=#::ff,::x'T : : [:.':'"i;"J4r""J,fi:"1?tffili",":"#:;iiii:1xt;:[""!T'o'u""""
estructurarun plan de necaudo.

1]::l::::i;ii.r,itu"to"
""
"

r"J otra polticos y off para "oi"u contactos

coniactosfinancieros.
Visha de

"o"t"""ioi''

para : 3. PrasupuesLo de Carnpaa. Debe tene dos componentes: la descnipcin del : gasto, indicando el monto necesanio y las fechas lmites, es deci cundo se gastar
ese dineno. Es impontante saber cundo necesitars el dinero para poder
Plar de Recaudos. cmo identificar y conseguin las fuentes de dineno bajo los
de la legalidad.

campo
candidailra:-::-"T:I:.'ff1"*"S:"Tl"i:ff

4.

Anres de anuncian tu

:H:ff::!i,i:iliH':,;*J;''""'"o'"0:"u0":"J"J"Ili: comer:l:::';:eJi"""tt'""""" ;";, bl"sias' escuelas v zonas ;;i"":::"t:::l*lt=:n::X:",ffi1""":i#: condudor que conozca
vas oemogl rruu'
uur I

5 ; :;:ltl:1"-:s-":'-'^?:l"l-P^*:::':l:,::'llFf:""-1"1i"--:::o-"-"1!re,oe!9 i ["#[i*""J"3'"Jf:X':"J]#:f::"i"""1:::"X.::f"X;: -- - * "" 'i'-"r"'it'"" "' a eiercicio' i"lSiiJJ"''ilil:iT: fl:ffi il:Jil"!l"n-'?;'33li11"i3'1""T to'nu tI;;i!ili: ,*f:J:H:,"'" 'i ;-,Y:::3*:,:-":"-":na::*::1.Tn::-11T': 19 Y:i:-11"-c-""-:",1"i9: datos demosrt"ou, Estoesunbuencomienzo' i ::::9i.vj,:rnovasahacenparaconseguirlosvotosqueteayudanna'cumplresa
renerunameiorvsionoetul-rea.

'.nu.cos

--_^_^rrinn

meta. Cmopiensascercartealosvotantes?

por p:' oara rconrertodas las caltes' pblica' 1."" un" figura
munlcrpru u resin municipio o I Evrvr I

supuesro, si ests compiti::*

* ""li-;"o"tt";i;onelturismo' :"yln*,iil{::::":*:cio lrstiempo para iniciadalacampaanotenorasflclllPuPor

l: ! 3;"5lil*""i"if:i:,::3"::i:":',:'"-:::*-0,::'::l I I de tu mensaie. Debe explicar cmo plan de canrpaa ,i ::::l="_.*cul estrategia y mensaje ser utilizado se lognar el cubrimiento de la en los medios de comunicacin. i campa y de J Este plan tambin detenminar la presencia en los penidicos y los eventos que de tu campaa' El plan con I debenn ser cubierros por er pago de ra cua. ro debes comparrir Esta es una de ras actividades Ts_illpoantes d mapa nacia riirl"re=." campaa n".* * tuequpovJ#;;t*;d'c"nt"to'i'ft"no"campaaprtededartet
:::^1":T'^"::",: ProPaganda vas a emplea cmo y cundo se deben usa si usans propaganda en 13 nanaroonaain--r-- nodia peridicos, ^+^-^^+ ^^-+^r^^^^ r^r!^!-canales reglonles, naolo, ^--ii^^^ lnEernet, cantelers, lolletos. hl plAn de udr rilllj regionales, nadio, penoolcos, lnternet, canteleras, folletos. El plan d medios tambin debe incluin una seccin de segmentacin de los temas que se van a tratan
perspectivayffiarteaestarseg"."":""ij..i""""".i.ohaciaeltniunfo.f
debe incluir lo Todo plan de campaa'

S.,"J.j.9,"i,ill::,3ff":#:i;l'f tu -|l|-"-::: I".-""ncia, podrs visitarvez

I ":Tf"ncia' tiempo; una con

t ;;;;;;";;

* ""rvidades

evenros

siguiente'

'

Gilmr.stierssttslfllGl i48i e -+l F :i.c.F

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| 4ei
f., +:rir - f"s- ..
;,

TUTSTf,OTNM

Sula de altue ara mueres e$ddtas s 8arsos e elecein FaFula

2. Cules pueden ser

las posibles fuentes de financiamiento.

tsuc0l
I Calcula cuntos votos necesitas para ganar' que necesitas I Ten una estrategia clara para ganartodos losvotos I Hazencuestassesnecesario I Deb"s Prup"tare para ocuparte de lieno siempre' I Busca apoyo de personas y de grupos' I Averigua cunto apoyo recibrs de tu partido' pblicos cuando t ests I No upoy"" oros candidatos en otros cargos
"
contienda.

Cules son los recursos humanos, financieros y logsticos que se requieren pana adelantar un proceso de necaudacin de fondos. En este punto es muy mportante aseguran el apoyo del partido pollico, pana efectos de los gastos openativos y logsticos propios del desarrollo del plan.

3.

4.

Quin o qu instancia es la encargada de recibiny administran las contnibuciones.

5. Eltiempo que puede transcurrr entpe el momento en el que se pone en marcha el plan o las acciones para obtener financiamiento, y el momento en el que
en una

efectivamente, se reciben las contribuciones. Esto es muy importante, porque as mismo se puede planear de mejor manera la ejecucin de los recursos, de acuerdo con las necesidades de la campaa.

6.
l

I I D"finet"

repeninos de planes Se flexible ante los cambios

El papel que debe cumplin el equipo base y las desarnollo del plan de necaudacin defondos.

y los

voluntanios de la campaa en el

antes que primero frente a los volanes'

tu

opositor nga

Las tcnicas que de acuerdo a la realidad local nesultan ms efectivas pana la recaudacin de fondos. La identificacin de estas tcnicas puede hacense teniendo en cuenta la meta a l cual se busca llegany los necursos iniciales o de arnanque pana llevar a cabo el plan de recaudacin. Es importe que el desarrollo del plan no dependa
del uso exclusivo de una de ellas.

7-

3. Hfinanciamisnt0

::"":: ;:"s-;;;"Ln1T':#"JH#Ji"""iiffi i""i;;;;i""qy;?"?-T:

Es importante

tener en cuenta los elementot -o-'-"=1o:""i::":i5ll"'i

Algunas tcnGas [a]a Gonse$un l0nd0sr3

Peticiones personales
La actividad debe. concentranse en las personas que

:ffi

t'ft;spirar a un cango de representacton "ilTi.:il"X":T;f ";;id;;;rr"arcuarpereneces'desdeermtsmo momento en que tomas

poltica. '

Ventajas

partido a las y los dirigentes del que en coondinacin con Para ello se requiere

pueden aportar de manera solidaria

candidata.

a la

campaa:

Consttuyen la

tS:ff"::: t.*,r" un Tlo'ffi ;i ; ;" las necestd"o:" :;*ti" :: :""::ii: se espera responda a :::'^T-i^'"o-oliad lcal de la que t":f;i" 'ro*;", se ebe dicionalmente' responda
i'"""",it 0""
"
19

afiiiados/as, dirigentes, simpatizantes del partido y/o la

Estas personas debern sen contactadas a tnavs de una visita delequipo base ovoluntario, de un o una dinigente del pantidoy/o de ia misma candidata.

tcnica ms eficaz de
recaudacin de fondos.

Desventajas
La csntdad de dineno que los

as como el t'Po.9e :::*t":J"'n:"9:i*1"*!iii:+"":'""f p*!" r" pueden recauderse,

ra cantidad de fondos pblica.

recursos de lo" o'u oootp"L";iam

provenientes de la financtacton

i::t;;;"sqr:lo,l

esfundamentaldefinir: pars l recaudacin defondos Dento de la estl'ategis se espera reunir y si recaudacin' es decit'' cuanto que 1. Cules son las metas de u otro tipo de recursos esa meta co.responde ""i"J'"it"""u*"os campana'

importante sen clano eon las pensonas a las que se le van a soliciLan fondos, con respecto a por qu y para qu se est recaudando fondos, y qu se va a hacer con los recunsos recaudados.
Es

afiliados aportan vara entre quienes pueden dan mnimos

necuFSos y

"

Fuents:

Javis

entre

Es impontante establecer cmo se le va

seguimiento al nivel de efectividad de esta tcnica.

realizar

quienes pueden aport8r ms.

Melnd (Cordn8dm. Gufs psra la gerncia pol. lnstbjto l.laconal Demcr8ts NO,

eooz

iriil,""i.uuir

al desanrollo de la

Gdr

Hslrluiorcs frs

lllcl

rEI[0tuo
uia de 0n0y0 0aH mlsrGs Gmddatss a sargo$ ds Glcn 00lat

ventaias

Peticin de fondos por telfono

Se debe definin un lugan cennal desde donde nealizan llamadas telefnicas para facilitar los mecanismos de control y seguimiento.
Se debe capacitar a las personas encargedas de llamar por telfono fque pueden sen voluntarosJ redactar un texto esento pana que lo

ET""J[.'l"o"#$fr Debe incluir Personas qu" 1Y'1"-1 -J"""te a re.caudar dinero familiares' lri"ji"J"1" a amipos' ".-o,"p'i;;"s de trabaio' socios ""r"ri.r", Las.meiores pqi"o:l: que' "tc. elcomit son aquellas ;l};"r

0""

Ventajas
Es una tcnica que puede llegar a un nmero amplio de posibles donantes y

Permite maYores niveles

de organizecin Y eficiencia en el Proceso de recaudacin de fondos, de acuerdo con un Plan ms amplio de

contrbuyentes.

ffi;;; ii"

*"n"" red de contactos Y contactos l"'oo'*tas a pedir a sus

r'"gun

financiamiento'

utilicen.

'n"

contribucin'

Desventaias

Se requiere llevan negistros cuidadosos

rEsrabrecer una rista oosibles, concertar

del nmeno de llamadas, de los resultados de cada

Desventajas
Requiere meyones niveles de nfuaestructuna, personal voluntario y supervisin.

o vis'as v' suia'rlos iffi; tt"toni""" decin [el mensaie] v la debe o en =i;; "e ;;-*buciones rinancieras
esPecie que solicitan

i:

;?:.#:"J:"t::

Reouiere msyors de esf erzos logfsticos' recursos humanos Y de definicin de orocedimientos de

una de ellas, los acuerdos pnoducto de

donde eltexto gua debe ser modificado.

la

conversacin y se debe informan a la persona supervisora del proceso, sobne los casos en
En caso de peticiones telefnicas a pequeos

una lEstablecer un terreno la qu'e se le pide a relacin con la persona a-sus

comn y

tonrol

Pare la consecucin de

leculsos.

i';"hando

i"t

cuesuon concenFarse en una a la Persona

Y resPondiendo

ir"-o-""

informacin acerca de .Jffi;:';

la

ProPorcionar

donantes, debe contarse con una canta de seguimiento dando las gracias a la pensona donante por los fondos prometidos. El telfono puede utilizarse nuevamente pana recordar su compromiso de efectur la contribucin a
quienes han pnometido hacerlo.

poscin del

;"*blar

un debate Poltico'

personas a rEs importante ser clano con las se re van.a

Peticin directa pon correo

Se utiliza para

Ventajas
Fortalece la coordinacin debida entre el partdo, la candidata y su equipo de campaa y puede tener un alcance masivo. Fontalece el nivel de compromiso de las y los afiliados con las metas del partido.

i";";;
i*

rsDecto a por que

'"r"oi i"noo's'

["J.ff!.=i

*":r:

qub se va a hacer con

a""ut"o" t"caudados'

y para conseguin nuevos afiliados a partir de

bases de datos que hayan sido obtenidas. Se debe tenen una lista actualizada de todos los

solicitanfondos a afilados sctuales de los partidos en los que se inscnibe la eampaa

pensora Pedir una cantidad concreta' Si la s"r Posible sugenir otra e""d lu"oe cantidad'

afiliados del partido con dinecciones y nmeros

de telfono al da, bneves anotaciones

relacionadas con su actividad en el partido, sus inteneses polticos y su historial de donacin Se debe definin quin debe firmar dirigencia local, la candidata, etc,

la carta,

la

G|#

l$ tlliGrGs tils

?.nr

f-'

Jf:

-::.. +-,. &ffi 6G ffiF

-

t-"]

ru$n0umo
$$ de Foya na $ll6re$ caftidat's
&

0arg0s de te0efn

go[la

Desventalas
seguimienrc Se debe definir el plan de -l si su destinatario no
al

'

Preguntas []eua$ a la formulacin

de un
Definr Definir Def inir Definir

;"r" ;;

carta

que Si no es una accin se emPrende a gran escala, eleva los costos

v no garantiza

esatogl

dG

Gomrnlccln

nesponde
al destinatario pon su La caa debe dirigirse -"ue -contener

f"ctvid"a. Para los

Gu?
A quin?

'.J;;' "u.,

mensale brevemente logros'v J""cribir

de resaltan la importancia

un

oartidos Polfticos en

ili*oo,
i""i**o
resouesta

i""ili;iJn partido' crean un sentido del

o"r..destinatario

ar

"; *. ' "llli,",l#i" S,i"Ji sea rPida' cc

lt""if
;iil;"b" ;
neerarse al final' dermtnar o concreta Para la conribucin afternativas' y pot" de sumas f"o "*a" "" debe contener un mensaie personal ltmo alfinal de la carta'

'rscenarios locgles' el correo como medio de recaudacin de fondos se limita generalmente a afiliados actuales del partido.

Cmo? Cundo? Para qu?

el mensaje que se quiere mansmiin el pblico o audiencia a la que est dirigido el mensaje el medo que se va a utif izar para transmitir el mensaje el momento oportuno para tnansmitir el mensaje

Definirqu se quiene lognarcuando se transmita elmensaje

r"initni"iod9.ra9a.rl1l3r,cl1

Elemplo: Mana se ha lanzado como candidata a la alcalda de su pueblo natal, la Valencia. su platafonma est planteada en terminos de la lucha por la garahta de los derechos de las personas menos favorecidas de la sociedad. Especficamente, uno

de los puntos de su campaa como'candidata a la alcalda tiene que ver con los derechos de las mujeres en situacin de desplazamiento fonzado. Como Mara quiere conseguir el voto de las mujenes de su localidad para poden trabajar" pon aquellas que estn en siuacin de desplazamiento forzado, sabe que tiene que plantean soluciones claras y pncticas. Sabe que la puenta de entnada a

estas mujeres no puede sen fra proporcionando slo meros datos y cifras o llamarlas a que hagan valer la constitucin Poltica o las sentencias de la corte
Constitucional.
Mana entonces sabe que tiene qu movilizarlas hacia una pnctica solidaria.

Gomunicacin

olfsrdccnnl'

"

cfEs BENfIEMirism.
ConPtos Y splicsconss clsY6 gn municacktn Y polim' En:. Obsafvatono Mujerc Y Psrtcipin Po[tic8. Fsorsablidd dmoctie de
16

se desanrollan para en momentos electorales Las acciones de comunicacin conseguir los resultados g"""in para rn" t" loqrar elriunfo "n "onoJn q"" se necesan paia salin elegidas'

Desarrollo delejemplo segn cada pregunta

L",i"l*i"
Def

Maria prepana un mensaje centnal [una idea fuerza que puede otros mensajes ytransmitirse por diversos mediosJ.

dividirse luego en

'u Rente: Mirism Cot Banz Conceptos y splicions

clavs

., LJ""o" oel

inirquaccionesdesarrollanqudecirvoi:-"::liJ,:S"iff"eo"i:31: que *Y^";"r"tJo anlisis de los aspectos

:if"J":::T quien'

"rqu" "" jH*!'j,i"ll;3i!":Hf"",liiJi#*"0"""0"

Decide que la idea fuerza de su campaa, en este campo, va a ser: "No podemos

municscn y
polfr. En:

mundo m

muirea rn

r'ortante que tengas

en

dejar que los hijos e hijes de nuestras henmanas se muenan de hambre',. El planteamiento al que obedece esta consign es que deben drseles subsidios alimenticios a las mujeres en situacin de desplazamiento, en el contexto del reconocimento del derecho a la vida, la salud, etc.
mensaje de la campaa de Mara va dirigido a las mujenes de su poblacin que no estn en situacin de desplazamiento, pero que podnan sen solidarias con las mujenes que s lo estn. Mana sabe que muchas de estas mujeres no tienen un alto nivel educativo y que son pnopensas a organizarse en grupos para ayudan a otros. En
El

Obsstoio

Mumy
PsrtjcpEcn Polt. Fesponsablidad dgmocrdE dg lss mujsru, un mundo n

n*nuin. Bogot: OirPP

:::i,::i";::'""1ffff"Tii:5"itiJlJ[:-"i':npr"n de unos obietivos' '

irruu'"r rogto pregunter: de comunicacin te debes Para formular la estnategia

cona8!i. Bogot: g\4PP

2005.

l@'.//$r,.fes
ol.org./homeo
mmP.htm

2005

G.m.

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sustento fsico y que tienen q':.Y:Ft por el su mavor8 son madres de familia a su solidanidad' r'i"=' poto'e-"i" "p"ran " oyen radio y de las muieres de su localidad Como Ma'a sabe que muchas cuas radiales con esta contrte unas un nnefieren la emisona fu vin""na a que ra deien inrervenin en embargo, #;;;; bmsora. sin "egocio a las 6 de latarde' hora en que uas' programa de opinion que si*io"G" preparando la ya estrn de regreso en sus hoganes muchas de estas muleres

ilJ:;il"=

comida Parasufamilia'

Mara sabe que ahora meses para.las elecci-ones' Puesto que faltan dava diez que cerca a los das de la votaclon' ttbe hacer ms no necesita rtan rpido' ii "ttg' ti=ion d mensaies y' tambin' debe intensific"r l" t'"cu"'n"i'"'ir" de ooinin' con base en esEo'

frecuentes sus
emisora'

acuerda un plan o"

ntervenci;;";;"1 ;t;!rama ptogt"t"" r""

la gerente de la

"t'"'o'iiit"ip"iJ"i"
o"t o;;;;" '" p'"o"iTiuill"i'=L-" *po"o"'!:["^,:

"on

El obietivo que se

oor ella a travs o"

muieres, a su vez,

voto de estas muieres hacia el traza Mara es la movilizacin Muchas de estas la solidaridad' uotu"tlas reeditoras de su mensale'

hiias para que voten

i""i;"oJ"" i:"il:f 1"1:;T'""""ffi

obierivo trimo " sociedad.

la campaa con Dicho en otras,palabras,

e$asmulere"*Tr:: tJtJ;3t:'ii

poet y' put" "eguir la " personas menos favorecidas de d las"" retonocimiento de los tr'""

out"n".?

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[ara mul0rc$ cndatas

csrg0s s Eleccn potlat

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travectoria

Manual P"I1-11^,:tg"nizacin lNStlTUTo NACIoNAL DEMCRATA' la demomasa'

de

:ffi;

;itecton

raorllo 2'consmuvendo

de voluntarios Manual pare la organizacin INSflTUTO NACIONAL DEMCHATA' democracta' ladrillo 3' Construyendo la

incruin no es iguar a representar? La de las mujeres hacia ra porrica en corombia [1ssa-zoos.'n, y Participacin Polftica. Besponsabiridad democrtica

wills obnegn, Mania Ema. por qu

consmuccin. Bogor: OMpe ZOOE,

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in political

processes"' 2OO2'

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J":iJffi

-#ffi;;;'

cu91a-sRlos Tobar: Marcela fcoordinadora]' FLACSo'

i"Jtrdn*tiugl

d" ct'ile: IDEA'

2oo6

de gnero' democracia

y
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Bogote: poltica y los sistemss de pantidos' Snchez, Rubn' Le orgenizacin 1ee5 li"ii'" e ra ciuddana'

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Bogot, octubr.e 5 de 2OOS

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con el Pacto para una inclusin efectiva de las mujeres en la poltica, colombia est dando un paso importante hacia una democnacia prognesista e incluyente.

setrata de ponen en mancha un pnoceso

penmha
a

de integracin en el debate poltico, que le colombia beneficiarse de la penspectiva enriquecedora de las mujere.

mujeres.

Le justicia de gnero en cualquier mbito y a cualquier nivel, no es el inters de una agnupacin social determinada sino una responsabilidad inherente el Estado y a la constitucin Poluica de colombia, que debe sen asumido como un compromis con los principios que nigen nuestno sistema de derecho y como un compromiso con las

ilnGr0rm$

Los sistemas democrticos modennos adems de dar seguridad y bienestan a la poblacin, deben ofrecer suficientes mecanismos de particacin ciudadana en los asuntos pblicos.
Los ideales de la democnacia modenna suponen la igualdad de mujeres y hombres sin distingo de raza, sexo, neligin, lengua, entre otnos. y los estados democrticos no lognan ponssolos la igualdad realentretodos los miembros de la sociedad.

colombia ha sido fructifera en la inclusin de mecanismos de participacin en la constitucin Poltica, a travs de los cuales se busca una vinculacin penmanente de la ciudadana a los procesos de formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de los programas y polticas pblicas, as como la participacln direct a t.avs de la consulta popula el referndum, el plebiscito, las iniciativas legislativas o la
reclamacin de una inclusin efectiva.
Las mujeres, aunque han ganado autonoma, visin e identidad en el espacio pblico,

en- la prctice no estn incluidas en la representacin o lo estn muy deficientemente; es ms factible que las mujenes puedan hacen un mayon uso del d-erecho a decidir quin gobienna, que del denecho'a ocupar los espacios de poden lormal como lo constatan las siguientes cifnas: congreso 1pvot, Alcaldas: 7%, Concejos municipales 13%, Gobernciones 6%, Asambles 16%.
poltico, ponque a la repnesentacin legitima y a la gobernabilid'ad democntica se suma la participacin ciudedana.

'Regsduda
Civil, Prodo

General dei Estado

.eooa-2006
'Registreduria

La.democrecia nequiere de una amplia panticipacin de las mujeres en el sistema

General del st(lo CMl. Periodo

2004"e0f17

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Para lograr una inclusin efectiva de las mujeres en los espacios de poder y decisin formal, es necesario que haya democracia real dentno de ls partidoiy Movimientos

participativa y direca. Los partidos y movimientos polticos son fundamenteles en este pnoceso, como actores centrales de la democacia, ya que una de sus responsabilidades consiste en velan por su desarrollo y su prinipio'fundamental de la igualdad entre los indMduos.

Pollicos, para gue abran sus estructuras a las mujeres, y den un viraje en sus relaciones con quienes quieren enriquecer la democraci" a"pa""rn tiu",

il.
o"

tGUH0il

papel de las mujenes

Fnimeno'- suscnbi. er pacto pra. una incrusin efectva de ras mujeres en que consriruve er comonomiso oe ras fuerzas

oportunidades entre mujenes y hombres.

El Gobierno Nacional ha reconocido las dificultades que afectan la plena partcipacin de las mujeres en la polbica colombiana y ha manifestado su compromiso de impulsar un desarrollo con equidad de gneno e igualdad de

ff;X

"n acciones detiberadas,

ra

democra"i" v a" ri'"ur es'rtegias que aseguren ", a "";il;#';;rva en tos espacios de poder

o'r",..=

fi;#;, ;;#.

ra porica,

nigen tos movimiehrosyparridoscoE, que permita desamollar las

segundo- Los frmantes se comprometen de conformidad con ros estatutos que rn p.ograma o pran de accin ""rli "i"n sigu"nt"s Estrategiaspolfricas

anan esfuerzos para trabajar por la inclusin efectiva de les mujeres en la

comunidad poltica colombiana.

La consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer como entidad rectora de la polica necionalpara las mujeres, la Federacin colombiana de Municipios [FCM), la Fedenacin Nacionat de Concejos IFENACONI, FESCOL 6-fZ, UfrlifH pruO,

1.

""iot;i";,""'

Al
los

lmpursar ar interion de los partidos y movimientos porticos I rrLr rLU campaas para que estatutos de las colectivida,j". ""rr,",'"rr
Un porcentaje significativo de cupos para las mujeres en listas oue se presenren a elecciones y en tos crgos movimiento polftico.

impulsado la bsqueda de estrategias que apunten a la prfundacin democrtica.

Las organizacones de mujeres conscientes de la importancia que iene la participecin en el pleno desanrollo de la ciudadana y de la demcracia, han

oi.e;iv; ;di";

Las organizaciones firmantes, de conformidad con los mandatos de la constitucin Polfica y

"
Bj

il.

GilSnrrm
y

cumplimiento de los estatffios

Un comit de .oportunidades igualitanias confonmado por personas de ambos sexos de for.a par.itar" qru
Oe tos

rtiAos

""liirJr

Que la constitucin Polltica en su artculo 13 consagra que "elEstado prumover las

condiciones para que la igualdad sea realy efectiva grupos discriminados o marginados".

adoptar medida

favorde los

;ivl naconal, depantamenraf y '-' local, para que inconponen una agend de gnu"o.
cl Establecen en las estnucturas, intennas de los par.tidos, y en general en mbitos detoma de decisin ent"""" p".u
gu.nJ;.,
los

Fortarecer ros objetivob de ras oficina's de gnero fnente enfre mujeres y hombres en tos partioos-y-moviriintos a ros temas de equidad polrticos, e incidir en ras oficinas de gnero v en las potricas pb;;;

Que alcanzar el reto de construir una sociedad ms equitativa y iusta, requiere de esfuerzos colectivos, anlisis objetivos, compnomisos y metas d diversos ectores de nuestra sociedad.

propuestas que apuntan a la profundizacin de la democnacie.

oue los Partidos y Movimientos polticos edems de servir como instrumenbos de mediacin entre la sociedad y, los espacios de podel; deben apoyar aquellas

"
DJ

:::!:indeyadopcin deata agenda de gnero trr rngreso fas mujeres

estos espacios

Glue la representacin polfrica de las mujeres en colombia es deficitaria. Que la exclusin poltica es un problema de hombnes y mujeres.

Al interior de ros partidos y movimientos porticos con nepnesentacin distintos cuerpos otesiadoq n:Tb*i r,;;;;;i i*"pon""ore de veran en los pon ra orscrprrna partidista sobre ros temas uu ru rru.l ugiru. qr" se nindan cuentas

Clrrdr

ils illcrGs f$s

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L-J

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iilor
Las y los Hononables senadores y Representantes, de los siguientes partidos y Movimientos Polticos, perodo POO2-POO6:

sobr su aplicacin en la asamblea.

Nombre

Partido o Movimiento Polftico Partido de la U Cambio Radical Equipo Colombia Partido Liberal Colombiano Dejen Jugar al Moreno Pantido Consenvador Polo Democrbico lndependiene Partido lndependiente ALAS MIRA Alianza Social lndgena Alianza Democrtica Voluntad Popular
MORAL Nueva Fuerza Democrtica

2. Estretegiaseconmices

i:,:

Pena la financiacin de las campaas electorales de las muleres s,e- propone edelantar acciones concretas que permitan la inclusin de garantas econmicas pare ellas, en la reglamentacin de la reforma pol'ttica.
3. Estnatsges comunicativas

Oscan lvn Zuluaga Genmn Vargas Ueras 'Lus Alfnedb Famos Bafael Pando Flueda Carlos Moreno de Cano Carlos Holguin Sardi Samuel Moreno Fojas

Al B) '

Hecer uso de los medios de comunicacin internos de los partidos y aquellos que pertenezcan a diferentes entidades o insti.lciones, parn danles mayor visibilidad a las muieres candidatas. Promover el uso de un lenguaie no sexista y le inclusin de la agenda de las mujeres y la equidad de gnero, en el discunso y pnognama de candidatos/as y as lograr un cambio en las acttudes pblicasyen la cululra polfrica.

4, AliEnzss estr8tgic8s

Fortalecer lazosyrealizaralienzas estratgicssentnelss mueresylos hombres que ocupan cargos polticos, los partidos y movimientos, asf como los diferentes grupos civiles que onforman la organizacin de muieres, para la constnuccin de una agenda de gnero.
5.

Alvaro Araujo Alexandra Moreno Piraquive Jess Piacu Carlos Gaviria Ricardo Vanela Jos Francisco Anmenta Ros Telsforo Pedraza Jimmy Chamorro Mauricio Pimiento Omar Ypes Alzate Roberto Gerlein Echever.ra Julio A Manssur Mario Vann
Luis Guillermo Velez Camilo Snchez

Movimiento C 4
Pantido de la tJ Partido Consenvadon Pantido Conservador Partido Consenvador Pantido Conservador Partido de la U Pantido Liber"al Oficial Polo Democrtico lndependiente

Estretegias educetivas

y de

capeciecin

Desarrollar progremas de capacitacin sobre psrtcipscin polfrica, para muienes y hombres. Tercero.- Participar en la Mesa de Enleces de Gnero para el seguimiento de los compromisos establecidos en este Pacto.

Antonio Navarro Javier Cceres Humbento Builes Dieb Maloof Piedad Zucardi Mara lsabel Cruz
Luis Elmer Anenas

lndependiente
Cambio Badical Pantido de la U

Firman:
Cleudia Blum de Barbieri

i..

Franeisco Bojas Birry Jaime Dussan Mauricio Jaramillo Andrs Gonzlez

Vcton Renn Banco Fennando Bamnez Rodrigo Rivera

Presidente
Senado de la Flepblice

Bernardo Guerra Manuel Daz Juan Manuel Santos

Eduardo Ennique Maya Claudia Wilches Marino Paz

lndependiente Partido Conservador Partido lndependiente ALAS Polo Democrtico lndependente Polo Democrtico lndependiente Partido Liberal Colombiano Partido Liberal Partido Liberal Colombiano Partido Liberal Colombiano Partido Liberal Colombiano
Pantido Libenal Colombiano

Seriedad por Colombia Partido de la U

Pantido Conservadon Cambio Radical Pantido Consenvadon

Grh

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rEsr[0nmo

$r-a e arovo &a mrr's sa$ddsta$ carg's de 'rsccn

['urrr

Armando Benedetti Araminta Moreno Car{os Alberto Zuluaga Daz C,anlos Ramiro Gtavarro Luis Antonio Cuellar Mara Terss Uribe Jaime E. Cenal Venus Albeiro Silve Oscer Lopez Dorado Myriam Paredes Juan Hurtado C,erlos lgnecio Cuervo Gabriel Zepa Sandra Geballos Adriana Gutinnez
En pnesencia de las entidades

Conservedor Conservador Selvacin Nacional Partido Ubenel

Equipo Colombie

Partido Pertido Partido Partido

de la U Conservadon

r]tffirru$ msrco$ u u nffonrt p0tfGt

cambios desde el punto de vista electoral con la denominada "Fleform poltica,' que implement un nuevo instrumento de asignacin de curules, diferente del cuocente electonal del sistema electonal anerion en la medida que los integnantes de las corporaciones pblicas de eleccin populan [senado, imu.u de Representantes, Asambleas Depantamentales, concejo Municipares y Juntas Administradoras LocalesJ, alcanzaban su escao al obtenen un cubcient
o un mayon nesiduo.

con el Acto Legislativo Nmeno 01 de poo3 se introduienon importantes

Polo Democrtico Ahernativo Pantido Conservado

Partido Conservador Partido Conservedor Partido de la U

Equipo Colombia Partido de la U

Se implement la "cifra nepartidona" para asignar cunules de

Partido de la U

prmotoras del pacto:

del Mtodo D'Hondt, la cual ha sido adoptada en divensos

latinoamericanos.

manera proporcional a la votacin obtenida por los distintos par.tidos o movimentos polticos y movimientos independientes, al penmitir la utilizacin de una vaniane
pases

Gilberto Too
Fedenacin Colombiana de Municipios [FCM] Antono Galn Sarmiento Fedenacin Necionel de Conceios IFENACONI

Mertha Luca Vsquez Zawadzky C.onseierfe Presidencial psre la Equidad de le Mujer

Y de les entidades de apoyo:

gZ,

UNIFEM y FESCO|_

corresponde a la mitad delcuociente electoral. En el clculo del umbral se contabilizan los votos vlidos como lo sostuvo el poo3, expedido por el consejo Nacional artculo .14 del Reglamento o1 de para las elecciones del p6 de ocrubre e eOOg, qr" l Flg-"tgg] UMBRAL cornesponde a la cantidad mnima de voos vlidos "t ""pr=". que debe obiene. una lista para que le sea aplicada la cifra repartidora. se emplea para listas a corporaciones. En ningn caso se computann para su clculo las tarjetas no marcadas ni los votos nulos.
EJERC|C|O PAHA APL|CAB EL NUEVO STSTEMA

superen el umbral exigido, el cual pana corporaciones como los concejbs,

La cifra repartidora se aplica nicamente a aguellos partidos o movimientos que

:4

' .:::.i

iIj

Pon ejemplo, para las elecciones tenntoriales, el umbral ser el cincuenta por ciento {5o%J del cuociene eleetoral. El cuociente es el nmero que resulta de dividir el total de votos vlidos entre el nmero de puestos por proveen si ninguna de las listas supera el umbnal, se les aplicari a todas la cifra Repantidora.

Procedimiento pera hallar el Umbral

Encuentne el total de VOIOS VUOS. Esos son el resultado de sumar la votacin que obtuvo cada una de las listas, ms los VOTOS EN BLANCO. NO se tienen en cuenta las tarjetas no marcadas ni los
votos nulos-

\/lgTOS VUTOS = VOTOS POR LISTAS + VOTOS EN BLANCO

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Ho2
Calcular el CUOCIENTE EIECIOHAL. Se divide el total de votos
vlidos por el nmero de curules a ppoveer [Cantidad de Ediles o Concejales o Diputados que integran la respectiva corporacinJ.
PARTIOO/

M'IU

vorcroN/1
1. Vct... 1

voTACTON/2
1, Vct,. 2

voTACTON/3
1, Vot.+ 3 2, Vt,; 3 3. Vot,+ 3 44. Vot.+ 3
,

voracroruo
1, Vot.- 4 Z. Vot,* 4 3, Vt.- 4 4e. \./Llt.r 4
'1,

luyor

t..
1a.Vot.-:

vottcoN/N

2, \'ot.+

2a.\Jtt.+ 2

2.Vot,; 3,l,bt,; 4.\.t..

CUOCIENTE ELEGTOBAL =

\ETGVUTNS
NUMERO DE CURULES A PRO\ER
4.

3ts.

Vt.-

t
i

j",

VAt.+ 2

_-=-**--1. Vot.+ N

2, Vct.+ N

?, Vd.+ N 44. Vot,+ N

4,.villt,-

4. Vt,+ ?

M Votcin

tula.

voil-

UMBRAL
Se obtiene de dividir por 2 el cuociente Electoral (Equivale a calcular el 5O%J.

\jt'

Vat-

Convenciones: N = Nmeno de cunures a proveer M votacin = obtenida por ra rtim rista que iguara o supera er umbnar.

['].Vot,..,.

vrt

E
UMBRAL

cuoctENTE ELECTORAL
2
el

Se toman los mayores resultados, tntos como curules

fi!iH"B^iayor
asignacin de

menon Er rtimo de esos

ra

."*i"0"" 5.'r" cirn

p.oveer

se

o
curules.

Pnocedimienro pana apricar Las

UMBRAL,

no sern tenidas en cuenta para la

listas de candidetos cuya votacin no supere en votos

ffii1H"fflvtor

se divide cada una de ras votaciones de ras ristas que_sunenanon er uMBBAL pon ra cifra enreno
de cada uno de tos

crFBA BE'ARTTD'RA [Asignacin de curures]:

.rliud*

n;;.=df":rrutes

que

cifra repartidona pana determinar si alcanzan o no curules. pertinente aclarar que obtener el UMBBAL no garantza que
vays a obtenercurules.

Las listas que obtengan o superen el UMBHAL, se les aplicar la

Es se

Asignacin de curures = TorAL voros

po' usrA

= N' curures por risra

Asignacin de curules = TOTALVOTOS POF LEM = No cur-ules pon lista CIFBA BEPABTIDORA
En

casotal que ninguna lise obtenga elumbralse eplicar la cifra repartidona. nepartidora no fuera posibre adjudicar ertotar de ras cunures a proveeq se ^slfl:4::.,1" "ifna asrgnanan las fartantes a ras ristas que tengan ras mayores fracciones decimares der resultado de dividin cada una de ias vota"onuu r.elu cifna nepantidona.
EJEMPLO DE CLCULO DEL UMBRAL Y DE LA CIFFA REPARTIDOBA POR LISTAS
En el Municipio de VTLLABOSARTO se eregirn NUEVE (gl concejares, se pnesenraron sErs --- - * [6] listas que obtuvienon la siguente votaJn:

Pnocedimiento para hallar la CIFRA REPABTDORA Recondemos que la adjudicacin de curules entre los miembros de la respectivg lista se har por el sistema de cifra repartidora. Esta resulte de dividir sucesivamente por uno, dos, tres... hasta el nmero de curules a proveec el nmeno de votos vlidos obtenidos por cada liste, ordenando los resultados en forma decreciente hasta que se obtenga un nmepo total de resultados igual al numero de escaos por asignan Visto lo anterion se debe proceder:

" Se ordenan las listas que superaron el UMBRAL, de mayon a menor votacin. al de curules a proveer Icantided de ediles, de concelales o de diputados, segn la circunscripcinl. De este eercicio se obtiene una matnz de
sucesivamente hasta un nmero igual
resultados que puede tener la siguiente presentacin:

'

Se divide cada una de las vota.ciones por uno, por dos, pon tres, y as

FUCSIA: Movimiento SISMICO:

Pantido

4g1 Votos parrido

REAL:

B1Z Voios

.'MUNAL: F:ffil?*,r, BLANCO: pB6 TARJEBS NO MABCADAS: 4 VOTOS NULOS: 6s TOTALVOTOS: 5817
Movimienro
VOTOSEN

Votos BoB voros

817

Pantido

;:::J:::

filn.lrllsluFrusHtst

Nfh

fil

lel
L_J

,:

tuts'flolum0

uja de aur,ra pf,r r*ems s.4riiga$ e *srs d8 slee$ili $[Jrt.

2
"CLCULO DEL UMBRAL

Clculo de los Votos Velidos: Votos Vldos = Votos pon listas + Votos en Blanco Voros por las lisras: IBOO+ 1688 + 8OB + 451 + e17 + 312 -- 5.416 Total Votos Vlidos = 5416 + 286 = 57O2

CLCUrc

OC

CFHA REPABTIDORA

se procede a ordenan ras risas en aquellas que superaron el UMBBAL:

forma descendente pop votacin de

Clculo del Cuociente:

CUOCIENTE ELECTORAL =

\OTOS VALIDOS N" DE CUBULES A PFIOER

el valon

7o,2

Guinta

Cuarta Votacin: partido FUCSIA: 491 Votos

Primera Votacin: partido ROSADO: lgOO Votos Segunda Voracin: partido GRIS: 16gg Votos Tercena Votacin: Mov COMUNAL: g0g Votos

Votcin:

Mov.

SISMICO:

B,l7 Voros

CUOCIENTE =

633 [Se tene en cuenta nicamene

entero]

Se elabona la matriz de nesultados:

Se calcula el UMBRAL:

UMBRAL

_ cuoctEN-tE ELEI0BAL 22

_ 633'5

"

UMBFAL = 3'16 [Se tiene en cuenta nicamente el vslon entero)

APLICACIN DEL UMBRAL [Asignacin de Cunules): Las lisras que obruvieron votacin superor al UMBRAL participan en la asignacin de curules, pana el caso, aquellas que obtuvieron una votacin igual o mayor a 316 votos.

Segn elejemplo son las siguientes:

Partido FUCSIA: 491 Votos Mov. SISMICO: 317 Votos Partido RGADO: 18OO Votos Mov. CIIMUNAL: 8OB Votos Partido GRIS: 1688 Votos
Sin embargo, estos partidos an no tienen garentizada la obtencin de curules. La lista del Partido REAL no se tiene en cuenta al momento de asignar curules, ni participa del clculo de la cifra repartidora, por cuanto su votacin fue de 312 votos, cifra menoral UMBBAL.

o como son nueve [9) ros escaos para asignar se toman ros primeros nueve [9J.nesrltados dp mayor a menor en forma cnsecutiva obtenios en ta mirz

, as: 1800, 1688, 9OO, 44, AOB, 6OO, b6p, 491 y

La ltima cifra, es decir el noveno nesultado que es 4SO, es la
REPAHTIDORA,

SO.
CIFRA

EFECTO DE LA CIFRA REPARTIDOBA

se pnocede a dividin cada una de ras votaciones de ras ristas que superanon
UMBRAL, ponla CTFRA REpAFT|DORA:

er

Nmeno de Votos pop Lista

mr-.

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1.':i

rursTso runro

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I

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tl0

2
fitBcorunfilc0
PARTIDO Partido ROSADO Partido GRIS Mv. COMUNAL Partido FUCSIA Mov. SISMICO TOTAL CURULES
Si aplicada la

voTActoN
1800 votos 1688 Votos

808 Votos 491 Votos 317 Votos

OPERACION 1800/450 = 1688/450 = 808/450 =

4911450 =
317145O =

CURULES 4
3
1 1

Cargo o Corponecn

lnhebilided

lncompetibilidad

Competencias

Gobenscin

C.P Lay

l'sf 817/.ert gO 734loe. s 96 y ss

Aft

3Og y AO4

Lsy617/,aA1 yge

GP.a 395

cifre repartidora nesufbane que varias listes obtuvieren derecho a la ltima curul s proveen sta se ssgnar s la que tenga la meyor fnaccin decimal. Si persiste el empate, se asignap por sorteo en los tnminos sealados pon el articulo 183 del Cdigo Electoral.
Acto seguido se tomn las listas por Partdo Movimiento que aleanzarn obener curules y se pnocede a la declaratoria de eleccin y entreg de cnedenciales, en el mismo onden en que fueron inscritas las listas y presentadas el electorsdo.
www.registnadu
ra.

Lay

136/94. rr

modifido pol t,t 6i7/OO.

BS v

95

141s,6./g,sr.t"g6
modifido po
Lsy

Alcelda Municipal

ffi

Capitat Dec. 1421/Sg,

lsyT&/Z. an.36v

lt617/@,8^gg

t}sto CaprEt W"14e1/9g'."27 lsyA17/,at.Ag

177,/M, art s

srt 315 Ly 136/94, ar"r, gI v gP Daefto Capitet: b. 1421r/g3. aftgg.40

CP

govco
C.P Art.

ActotsedsEol,/S6'
Docro 1AeVg6:

299 modifido mr st
A ege y modifrdo oor

Asemblea

s 46 u 47 LEyTU/,aftB'v ' 6q241/96

Lf 617,/@,arNBs

Decre tpeAl96. srr 62.

^LO1/96
Ly

LLOl/Pjs

ffi'""/".uoo"'g6 617{0. art 94,

gS y

iri*",H"g3l
et

tat617/@,
modifido

aro

LgststjlD

01 do ig96 s" 16.

.C.P Ar11O. 1A6.

leg, 291.292

lez
4gv 44

ay

1/9,lft-

Concejo Municipal

MoCpirst
Oc.

lsf 734/@,,art.B6u*
11 /93, arr ?a

ly 177,/U,

ffid$d*o-r,uredZoo.
ar.r. 11

r t4

arL41,42y4g 14177/9,aft^g,dercodo
17/OA. art. gE

c.P Art arrto. 12A, 127. 12]g LBI 136/94, art,45 u a7 modificadG por Lv E17,/OO.

C.P.

Lsy 136, arL ge

srr 8,fg

lgf

74/,rr.g

lsy 817/CagtroV

ffi**l:*".1a1/ss. L4617/,&pfr]rloV
A

A.to Lsgiststtrc No. g de 19ga E rrto Capitst DEe

1421/f'3,8^ 1p

Lf

136/g,a|t^124

Juntas
adminstradonas loceles

adijonado po L6y 617100.

a.44

lst 1A6/ t..1e6. 127 modificado por l_ay 617,2O

g4,st
E

|MoCape*Dcts
142'l/g,3.ft6
Lay

Lst 617/CletutoV

734loe. arr. 96

y s6

LeB'17/@oiov
DiEito Capitt

Lar 136/9, aft,1eA. adcmado por LBy 617l0f). arL 45, tiEl c

AP.

lat 1g,6/g,a"

Art

318, gpg, gA4 191

Di8io Capst D8cto

1lP1l93, t 69

1ql/g3,af6,E

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Genricas
pans csrgos

corporaciones pblcas

Lar17/,ari4A

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