Sunteți pe pagina 1din 1867

TITULESCU OPERA POLITICO-DIPLOMATIC

Colecia Nicolae Titulescu. Opera politico-diplomatic Coordonator: GEORGE G. POTRA

Lucrare aprut n cadrul proiectului Nicolae Titulescu. Opera politicodiplomatic. 1937 Realizat cu sprijinul Societii CENTRAL RESIDENTIAL PARK S.A., Membr a Grupului NIRO INVESTMENT

REZUMATUL DOCUMENTELOR

1.

8 ianuarie 1937, SaintMoritz. Minut a convorbirii dintre Nicolae Titulescu i Milan Stojadinovi, preedinte al Consiliului de Minitri i ministru al Afacerilor Strine al Iugoslaviei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 ianuarie 1937, [Calais]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 ianuarie 1937, [f. l.]. Fragment din Memorii ale lui Nicolae Iorga . . . . . . . 16 ianuarie 1937, [Londra]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 ianuarie 1937, [Bucureti]. Fragment din Memorii ale lui Nicolae Iorga . . 24 ianuarie 1937, [Paris]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 ianuarie 1937, Haga. Scrisoare adresat de Michael Crommelin, secretar general al Curii Permanente de Arbitraj de la Haga, lui Jean T. Magheru, nsrcinat cu afaceri a.i. al Romniei la Haga, cu privire la expirarea mandatului lui Nicolae Titulescu de membru al Curii Permanente de Arbitraj . . . . . . . . 3 februarie 1937, Bucureti. Stenogram a dezbaterilor din Adunarea Deputailor cu privire la cartea Rusia i Mica nelegere n politica lumii, publicat de Jan eba, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Cehoslovaciei la Bucureti (intervenii: Atta Constantinescu i Leon Scridon) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 februarie 1937, Bucureti. Stenogram a dezbaterilor din Senat privind atitudinea reprezentantului Romniei la Conferina de la Montreux consacrat Regimului Strmtorilor Mrii Negre (intervenii: Mihail G. Orleanu, Grigore Gafencu, Mihail Manoilescu) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 februarie 1937, Bucureti. Stenogram a dezbaterilor din Adunarea Deputailor cu privire la cartea Rusia i Mica nelegere n politica lumii, publicat de Jan eba, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Cehoslovaciei la Bucureti (intervenii: Pamfil eicaru, Gheorghe I. Brtianu, Leon Scridon, Victor Antonescu, Octavian Goga, Virgil Madgearu, Al. PopescuNeceti, Grigore Iunian) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

591 601 603 604 605 606

2. 3. 4. 5. 6. 7.

607

8.

608

9.

613

10.

624

501

11. 12.

13.

14.

15.

16.

17. 18. 19.

20.

21.

22.

8 februarie 1937, [Bucureti]. Fragment din Memorii ale lui Nicolae Iorga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 februarie 1937, Bucureti. Stenogram a dezbaterilor din Senat cu privire la politica extern a Romniei (intervenii: Grigore Gafencu, Nicolae Iorga, A.C. Cuza) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 februarie 1937, Bucureti. Articol publicat n ziarul Epoca de Grigore Filipescu, preedinte al Partidului Conservator, cu privire la recentele dezbateri parlamentare despre politica extern a Romniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 februarie 1937, Moscova. Telegram adresat de Robert Coulondre, ambasador al Franei la Moscova, lui Yvon Delbos, ministru al Afacerilor Strine al Franei, cu privire la convorbirea avut cu Maksim Maksimovici Litvinov, comisar al poporului pentru Afacerile Externe al U.R.S.S . . . . . . . . . . . . . . . 11 februarie 1937, Bucureti. Conferina Opera dlui N. Titulescu, inut de publicistul N.N. Petracu, sub auspiciile Asociaiei de Studii Internaionale Louis Barthou . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 februarie 1937, Bucureti. Stenogram a dezbaterilor din Senat cu privire la politica extern a Romniei (intervenii: Victor Antonescu, Mihail G. Orleanu, Grigore Gafencu, Mihail Manoilescu, Nicolae Costchescu) . . . . . 13 februarie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 februarie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 februarie 1937, Bucureti. Articol publicat n ziarul Epoca de Grigore Filipescu, preedinte al Partidului Conservator, cu privire la recentele dezbateri parlamentare consacrate politicii externe a Romniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 februarie 1937, Moscova. Telegram adresat de Edmond Ciuntu, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Moscova, Ministerului Afacerilor Strine al Romniei cu privire la convorbirea avut cu Maksim Maksimovici Litvinov, comisar al poporului pentru Afacerile Externe al U.R.S.S. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 februarie1937, [Bucureti]. Telegram a lui Victor Antonescu, ministru al Afacerilor Strine al Romniei, ctre Edmond Ciuntu, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Moscova, cuprinznd instruciuni pentru o viitoare ntrevedere a diplomatului romn cu Maksim Maksimovici Litvinov, comisar al poporului pentru Afacerile Externe al U.R.S.S . . . . . . . 17 februarie 1937, [Bucureti]. Not de convorbire a lui Mihail Semionovici Ostrovski, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al U.R.S.S. la Bucureti, cu senatorul Grigore Filipescu, preedinte al Partidului Conservator din Romnia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

655 655

663

664

666

692 716 716

717

718

720

722

502

23. 24. 25.

26. 27.

28. 29.

30.

31.

32.

33. 34.

35.

18 februarie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 februarie 1937, [Elveia]. Contract de mprumut ncheiat ntre omul de afaceri elveian Jacques Salmanowitz i Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 februarie 1937, [Bucureti]. Not de convorbire a lui Mihail Semionovici Ostrovski, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al U.R.S.S. la Bucureti, cu Bebe Brtianu, secretar general Partidului Naional Liberal din Romnia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 februarie 1937, Bucureti. Articol critic la adresa lui Nicolae Titulescu publicat n ziarul Bunavestire de omul politic Mihail Manoilescu . . . . . . . 25 februarie 1937, Moscova. Telegram adresat de Edmond Ciuntu, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Moscova, Ministerului Afacerilor Strine al Romniei cu privire la convorbirea avut cu Maksim Maksimovici Litvinov, comisar al poporului pentru Afacerile Externe al U.R.S.S. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 februarie 1937, Bucureti. Portret elogios consacrat lui Nicolae Titulescu n ziarul Epoca de Grigore Filipescu, preedinte al Partidului Conservator . . . 1 martie 1937, [Bucureti]. Not de convorbire a lui Mihail Semionovici Ostrovski, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al U.R.S.S. la Bucureti, cu Victor Antonescu, ministru al Afacerilor Strine al Romniei . . . . . . . . . . [post 12 martie 1937], Bucureti. Scrisoare adresat de Stelian Popescu, director al ziarului Universul, lui Nicolae Titulescu, cu privire la situaia ngrijortoare din ar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 martie 1937, Bucureti. Replic dat de Nicolae Iorga n ziarul Neamul Romnesc poziiilor ostile adoptate de Milan Stojadinovi n Parlamentul iugoslav . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . [sfrit martie 1937, f. l.]. Scrisoare adresat lui Nicolae Titulescu de Valter Roman, comandant al divizionului de artilerie romn din Armata Republican Spaniol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 aprilie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 aprilie 1937, Moscova. Telegram adresat de Edmond Ciuntu, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Moscova, Ministerului Afacerilor Strine, cu privire la cererea de a fi primit de Maksim Maksimovici Litvinov, comisar al poporului pentru Afacerile Externe al U.R.S.S., i atitudinea negativ a diplomaiei poloneze fa de Nicolae Titulescu . . . . . . . 4 aprilie 1937, Praga. Telegram trimis de Victor de Lacroix, ministrul Franei la Praga, lui Yvon Delbos, ministru al Afacerilor Strine al Franei, cu privire la relaiile germanocehoslovace, la poziia Romniei fa de Mica nelegere,

725 726

728 730

732 733

734

740

741

742 743

744

503

exprimnd deopotriv sperana c Nicolae Titulescu va reveni n fruntea politicii externe romneti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36. 5 aprilie 1937, Bucureti. Articol publicat de Stelian Popescu n ziarul Universul cu privire la rolul lui Nicolae Titulescu n consolidarea Micii nelegeri i evoluiile destabilizatoare de dup demiterea sa . . . . . . . . . . . . . 10 aprilie 1937, Bucureti. Articol publicat de Henric Sanielievici n ziarul Epoca cu privire la recunoaterea n strintate a meritelor lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 aprilie 1937, Cap Martin. Discurs inut de Nicolae Titulescu la Societatea Medical a Litoralului Mediteranean . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 aprilie 1937, [Londra]. Scrisoare adresat de Arnold J. Toynbee lui Nicolae Titulescu prin care i solicit observaii cu privire la cteva capitole din publicaia Annual Survey of International Affairs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 aprilie 1937, Bucureti. tire aprut n ziarul Universul cu privire la discursul inut de Nicolae Titulescu la Societatea Medical a Litoralului Mediteranean . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 aprilie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 aprilie 1937, Bucureti. Scrisoare adresat de Victor Bdulescu, subsecretar de stat la Ministerul Afacerilor Strine, lui Nicolae PetrescuComnen, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Berlin, prin care solicit informaii cu privire la eventualele demersuri fcute n vederea unei vizite a lui Nicolae Titulescu la Berlin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 aprilie 1937, Bucureti. tire aprut n ziarul Curentul cu privire la expunerea fcut de Nicolae Titulescu la Academia Diplomatic Internaional de la Paris despre Pactul Balcanic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . [mijloc aprilie 1937, f. l.]. Scrisoare de rspuns a lui Nicolae Titulescu la scrisoarea lui Valter Roman, comandant al divizionului de artilerie romn din Armata Republican Spaniol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 aprilie 1937, Bucureti. Scrisoare adresat de Jean PaulBoncour, nsrcinat cu afaceri al Franei la Bucureti, lui Ren Massigli, director adjunct al Afacerilor Politice n Ministerul Afacerilor Strine al Franei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 aprilie 1937, Bucureti. Articol publicat de Benno Brniteanu n ziarul Adevrul cu privire la discursul inut de Nicolae Titulescu la Cap Martin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 aprilie 1937, Bucureti. Ampl relatare despre conferina lui Al. PopescuNeceti cu titlul Louis Barthou, Nicolae Titulescu i revizionismul european, publicat n ziarul Universul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

745

749

37.

753 754

38. 39.

764

40.

766 766

41. 42.

767

43.

768

44.

769

45.

769

46.

776

47.

778

504

48.

20 aprilie 1937, Berlin. Telegram adresat de Nicolae PetrescuComnen, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Berlin, Ministerului Afacerilor Strine, prin care retransmite textul telegramei lui Nicolae Titulescu privind disponibilitatea Romniei de a ncheia pacte de asisten mutual deopotriv cu URSS i Germania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 aprilie 1937, [Paris]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 aprilie 1937, Viena. tire publicat de ziarul Neues Wiener Tagblatt cu privire la sosirea lui Nicolae Titulescu la Paris . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 aprilie 1937, Viena. tire publicat de ziarul Wiener Zeitung cu privire la sosirea lui Nicolae Titulescu la Paris . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 aprilie 1937, Viena. tire publicat de ziarul Der Morgen cu privire la sosirea lui Nicolae Titulescu la Paris . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 aprilie 1937, Viena. tire publicat de ziarul Wiener Montagblatt cu privire la activitatea lui Nicolae Titulescu la Paris . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 aprilie 1937, Viena. Adres a lui Alexandru Gurnescu, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Viena, ctre Victor Antonescu, ministru al Afacerilor Strine, nsoind informaii aprute n presa austriac cu privire la vizita lui Nicolae Titulescu la Paris . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 aprilie 1937, Bucureti. Interviu acordat de Nicolae Titulescu ziarului Universul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 aprilie 1937, Hamburg. Not adresat de George Traian Gallin, consul general al Romniei la Hamburg, lui Victor Antonescu, ministru al Afacerilor Strine, prin care i transmite un articol despre Nicolae Titulescu aprut n presa german . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 aprilie 1937, Hamburg. Articol publicat de ziarul Hamburger Fremdenblatt, cu privire la rentoarcerea lui Nicolae Titulescu n viaa politic . . . . . . . . . . 27 aprilie 1937, Viena. tire publicat de ziarul Neues Wiener Tagblatt cu privire la convorbirile de la Paris ale lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . 27 aprilie 1937, [Paris]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 aprilie 1937, Bucureti. Articol publicat de George Buditeanu n ziarul Epoca cu privire la importana vizitei lui Nicolae Titulescu n Frana . . . . 28 aprilie 1937, [Paris]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 aprilie 1937, [f. l.]. Not informativ privind relaiile de colaborare ale lui tefan Neniescu cu Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

781 782 789 790 791 791

49. 50. 51. 52. 53. 54.

792 793

55. 56.

796 797 799 800 801 802 804

57. 58. 59. 60. 61. 62.

505

63.

28 aprilie 1937, [Bucureti]. Not de convorbire a lui Mihail Semionovici Ostrovski, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al U.R.S.S. la Bucureti, cu Victor Antonescu, ministru al Afacerilor Strine al Romniei . . . . . . . . . . 28 aprilie 1937, Varovia. Telegram trimis de Lon Nol, ambasador al Franei la Varovia, lui Yvon Delbos, ministru al Afacerilor Strine al Franei, cu privire la vizita lui Jzef Beck la Bucureti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 aprilie 1937, Berlin. Depe trimis de Andr FranoisPoncet, ambasador al Franei la Berlin, lui Yvon Delbos, ministru al Afacerilor Strine al Franei, cu privire la vizitele lui Joseph Beck la Belgrad i Bucureti, demersurile acestuia pentru dislocarea Micii nelegeri i sabordarea sistemului securitii collective . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 aprilie 1937, Praga. Telegram trimis de Gheorghe Aurelian, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Praga, Ministerului Afacerilor Strine, cu privire la intenia Universitii din Bratislava de a organiza o ceremonie n onoarea lui Nicolae Titulescu, cu prilejul conferirii titlului de doctor honoris causa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 aprilie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri politice ale lui Armand Clinescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 mai 1937, Bucureti. Articol publicat de Theodor Emandi, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Praga, n ziarul Epoca cu privire la linia de politic extern promovat de Nicolae Titulescu n relaiile cu Rusia Sovietic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 mai 1937, Geneva. Ziarul Journal des Nations trece n revist unele comentarii ale presei poloneze cu privire la discursul pronunat de Nicolae Titulescu la Cap Martin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 mai 1937, Sinaia. Fragment din nsemnri zilnice ale Regelui Carol al IIlea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 mai 1937, Moscova. Telegram adresat de Robert Coulondre, ambasador al Franei la Moscova, lui Yvon Delbos, ministru al Afacerilor Strine al Franei, cu privire la convorbirea avut cu Maksim Maksimovici Litvinov, comisar al poporului pentru Afacerile Externe al U.R.S.S., referitoare la preocupri actuale n relaiile cu Romnia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 mai 1937, Bordeaux. Not trimis de Andr Bouffard, prefectul Departamentului Gironde, ministrului Aprrii Naionale, ministrului Afacerilor Strine, preedintelui Consiliului de Minitri i ministrului de Interne, cu privire la intenia de ai solicita lui Nicolae Titulescu s prezideze Congresul Asociaiei Ofierilor Mutilai i a Fotilor Combatani de la Bordeaux . . . . . . . . . . . . . . 4 mai 1937, Bordeaux. Scrisoare trimis de Andr Bouffard, prefectul Departamentului Gironde, lui Jacques Bouffard, consulul Romniei la Bordeaux,

805

64.

809

65.

812

66.

819 820

67. 68.

821

69.

823 825

70. 71.

829

72.

831

73.

506

privind pregtirea primirii cu onoruri a lui Nicolae Titulescu la manifestrile ocazionate de Congresul Asociaiei Ofierilor Mutilai i a Fotilor Combatani de la Bordeaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74. 4 mai 1937, Bordeaux. Scrisoare trimis de Jacques Bouffard, consulul Romniei la Bordeaux, lui Constantin Dinu Cesianu, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Paris, privind Congresul Asociaiei Ofierilor Mutilai i a Fotilor Combatani, a crui preedinie a fost oferit lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 mai 1937, Bordeaux. Scrisoare trimis de Jacques Bouffard, consulul Romniei la Bordeaux, lui Constantin Dinu Cesianu, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Paris, privind Congresul Asociaiei Ofierilor Mutilai i a Fotilor Combatani, prin care cere instruciuni referitoare la rspunsul ce trebuie dat prefectului de Gironde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 mai 1937, [Bucureti]. Telegram trimis de Victor Bdulescu, subsecretar de stat la Ministerul Afacerilor Strine, Legaiei Romniei de la Praga . . . . . 5 mai [1937], Praga. Telegram trimis de Gheorghe Aurelian, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Praga, Ministerului Afacerilor Strine, cu privire la amnarea rspunsului datorat Universitii din Bratislava referitor la preconizata vizit la Bratislava a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . 5 mai 1937, Bucureti. Scrisoare trimis de tefan Neniescu lui Nicolae Titulescu prin care i transmite textul unei conferine anterioare a lui Jan eba i date despre relaiile Universitii din Bratislava cu Romnia . . . . . . . . . . . 7 mai 1937, Bucureti. Apare interviul acordat de Nicolae Titulescu ziarului Epoca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 mai 1937, Bucureti. Articol publicat de Atta Constantinescu n ziarul Micarea cu privire la interviul acordat presei romneti de Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 mai 1937, Bucureti. Comentariu al ziarului Micarea consacrat poziiilor unor publicaii franceze privind politica extern a Romniei . . . . . . . . . . . . . 16 mai 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1618 mai 1937, Geneva. Articol publicat de ziarul Journal des Nations cu privire la ntrevederea de la Cap Martin dintre Nicolae Titulescu i Iuliu Maniu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 mai 1937, Bucureti. Articol critic privind locul i activitatea lui Nicolae Titulescu pe scena politic european, publicat de Grigore Rou n ziarul Micarea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

833

835

75.

837 839

76. 77.

839

78.

840 841

79. 80.

841 843 844

81. 82. 83.

845

84.

847

507

85.

86.

87.

88. 89.

90. 91.

92. 93.

94.

95.

96.

20 mai 1937, Bucureti. Niculae P. Carp public n ziarul Micarea un articol ostil lui Nicolae Titulescu, n care l face rspunztor pentru neajunsurile n politica de narmare a rii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 mai 1937, Praga. Telegram expediat de Gheorghe Aurelian, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Praga, Ministerului Afacerilor Strine, prin care anun vizitele lui Nicolae Titulescu la Praga i Bratislava . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 mai 1937, Paris. Telegram adresat de Constantin Dinu Cesianu, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Paris, Ministerului Afacerilor Strine, solicitnd instruciuni n vederea proiectatei vizite la Paris a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 mai 1937, [Breasta]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 mai 1937, Bucureti. Articol publicat de ziarul Micarea cu privire la activitatea peste hotare a lui Grigore Filipescu, preedintele Partidului Conservator, i la legturile sale cu Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2124 mai 1937, Cap Martin. Versiune primar a conferinei inut de Nicolae Titulescu la Londra, n Camera Comunelor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 mai 1937, Bucureti. Replic dat de ziarul Epoca la articolul din ziarul Micarea despre activitatea peste hotare a lui Grigore Filipescu i legturile sale cu Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2428 mai 1937, Cap Martin. Versiune primar a conferinei inut de Nicolae Titulescu la Londra, la Institutul Regal pentru Afaceri Internaionale . . . . . . 25 mai 1937, Berlin. Depe trimis de Pierre Arnal, nsrcinat cu afaceri al Franei la Berlin, lui Yvon Delbos, ministru al Afacerilor Strine al Franei, cu privire la atitudinea cercurilor politice germane fa de rile din Europa Central, printre care i Romnia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 mai 1937, Geneva. Not de convorbire a lui Victor Antonescu, ministru al Afacerilor Strine al Romniei, cu Maksim Maksimovici Litvinov, comisar al poporului pentru Afacerile Externe al U.R.S.S., cu privire la relaiile romnosovietice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 mai 1937, [Geneva]. Telegram a lui Maksim Maksimovici Litvinov, comisar al poporului pentru Afacerile Externe al U.R.S.S., ctre Comisariatul Poporului pentru Afacerile Externe al U.R.S.S., cu privire la convorbirea sa cu Victor Antonescu, ministru al Afacerilor Strine al Romniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 mai 1937, [Paris]. tire transmis de Ion Luculescu, secretar de pres pe lng Legaia Romniei de la Paris, prin care informeaz Ministerul Afacerilor Externe despre apariia n pres a unor articole privind ntlnirea de la Talloires dintre Nicolae Titulescu i Maksim Maksimovici Litvinov . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

848

850

851 851

852 853

870 872

887

896

897

899

508

97.

29 mai 1937, [Paris]. tire transmis de Ion Luculescu, secretar de pres pe lng Legaia Romniei de la Paris, prin care informeaz Ministerul Afacerilor Externe despre apariia n presa de sear parizian a unor articole privind ntlnirea de la Talloires dintre Nicolae Titulescu i Maksim Maksimovici Litvinov . . . . . 29 mai 1937, [Viena]. Informaie transmis Ministerului Afacerilor Externe de Legaia Romniei la Viena cu privire la apariia n ziarul Telegraf a unei tiri referitoare la ntrevederea TitulescuLitvinov de la Talloires . . . . . . . . . . . . . 29 mai 1937, Praga. Gnduri ale lui Nicolae Titulescu despre Edvard Bene, ncredinate ca prefa unui volum omagial ntocmit de nepotul acestuia, Bohuslav Bene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 mai 1937, [Paris]. Telegram telefonat de Ion Luculescu, secretar de pres pe lng Legaia Romniei de la Paris, prin care informeaz Ministerul Afacerilor Externe despre apariia n presa parizian a unor articole privind ntlnirea de la Talloires dintre Nicolae Titulescu i Maksim Maksimovici Litvinov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 mai 1937, Paris. Articol publicat de ziarul Le Petit Journal cu privire la ntlnirea de la Talloires dintre Nicolae Titulescu i Maksim Maksimovici Litvinov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 mai 1937, Viena. Not trimis de Alexandru Gurnescu, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Viena, lui Victor Antonescu, ministru al Afacerilor Externe al Romniei, ce nsoete o traducere a informaiei aprute n ziarul Telegraf cu privire la convorbirile TitulescuLitvinov de la Talloires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 mai 1937, Bucureti. tire aprut n ziarul Dimineaa cu privire la preconizata acordare a titlului de doctor honoris causa lui Nicolae Titulescu de ctre Universitatea din Bratislava . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 mai 1937, Roma. Stenograma comunicrii telefonice transmis de la Roma de corespondentul Ageniei Rador cu privire la ntlnirea de la Talloires dintre Nicolae Titulescu i Maksim Maksimovici Litvinov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 iunie 1937, Bucureti. Articol publicat de ziarul Adevrul cu privire la opiniile exprimate de Nicolae Titulescu despre Edvard Bene . . . . . . . . . . . . 1 iunie 1937, Slatina. tire publicat de ziarul Vremea Nou din Slatina despre trnosirea bisericii Sf. Nicolae din Coast, numrnd printre donatori pe Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 iunie 1937, Lwow. Copie a raportului naintat de Emil Popescu, consul al Romniei la Lwow, Legaiei Romniei la Varovia, pentru a fi trimis lui Victor Antonescu, ministru al Afacerilor Externe, cu privire la comentariile ziarului Chwila despre activitatea politic a lui Nicolae Titulescu n strintate . . .

900

98.

901

99.

902

100.

907

101.

908

102.

911

103.

912

104.

913 914

105. 106.

916

107.

917

509

108.

109.

110.

111.

112.

113. 114. 115. 116.

117. 118.

119. 120.

121.

2 iunie 1937, Praga. Telegram trimis de Victor de Lacroix, ministru al Franei la Praga, lui Yvon Delbos, ministru al Afacerilor Strine al Franei, cu privire la opiniile lui Edvard Bene, preedintele Republicii Cehoslovace, despre relaiile politice i militare dintre statele membre ale Micii nelegeri . . . . . . . . . . . . . 2 iunie 1937, Bratislava. Scrisoare adresat de decanul Universitii Komensky din Bratislava lui Nicolae Titulescu, prin care i transmite amnunte legate de ceremonia acordrii titlului de doctor honoris causa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . [2 iunie 1937, Bratislava]. Rezumat al discursului pe care profesorul Rudolf Rauscher avea sl pronune la ceremonia acordrii titlului de doctor honoris causa lui Nicolae Titulescu de ctre Universitatea Komensky din Bratislava . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 iunie 1937, Bucureti. Comentariu semnat de Grigore Gafencu n ziarul Timpul cu privire la sensul ntlnirii TitulescuLitvinov de la Talloires i ecouri n presa francez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 iunie 1937, Bucureti. Articol publicat de Grigore Rou n ziarul Micarea prin care incrimineaz prezena politic a lui Nicolae Titulescu n strintate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 iunie 1937, Londra. Conferin inut de Nicolae Titulescu la Londra n Camera Comunelor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 iunie 1937, Oxford. Conferin inut de Nicolae Titulescu la Universitatea din Oxford, New College . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 iunie 1937, Sinaia. Fragment din nsemnri zilnice ale Regelui Carol al IIlea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 iunie 1937, Bucureti. Articol publicat de Gheorghe I. Brtianu n ziarul Micarea cu privire la ntlnirea de la Talloires dintre Nicolae Titulescu i Maksim Maksimovici Litvinov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 iunie 1937, [f. l.]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 iunie 1937, Bucureti. Articol publicat de Nicolae Iorga n ziarul Neamul Romnesc cu privire la ntlnirea de la Talloires dintre Nicolae Titulescu i Maksim Maksimovici Litvinov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 iunie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 iunie 1937, Bucureti. Articol critic publicat de Constantin Hentzescu n ziarul Micarea cu privire la activitatea desfurat de Nicolae Titulescu peste hotare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 iunie 1937, Bucureti. Articol ostil lui Nicolae Titulescu publicat de Ovidiu Constant n ziarul Micarea, cu privire la ntrevederile acestuia de la Paris, Talloires i Londra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

919

924

927

929

930 932 959 974

975 977

979 980

981

983

510

122. 123.

124.

125.

126. 127. 128.

129.

130.

131. 132.

133. 134.

6 iunie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 984 7 iunie 1937, [Londra]. Telegram expediat de Vasile Grigorcea, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Londra, Ministerului Afacerilor Strine, cu privire la anularea conferinei lui Nicolae Titulescu programat la Universitatea din Cambridge, despre securitatea colectiv . . . 985 7 iunie 1937, Bucureti. Articol publicat de ziarul Universul mpotriva campaniei negative de pres la adresa activitii politice internaionale recente a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 986 7 iunie 1937, Bucureti. Articol publicat de Pamfil eicaru n ziarul Curentul cu privire la ntrevederea de la Talloires dintre Nicolae Titulescu i Maksim Maksimovici Litvinov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 987 78 iunie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri politice ale lui Armand Clinescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 990 8 iunie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 990 8 iunie 1937, Bordeaux. Not publicat de ziarul La France de Bordeaux & du S.O. cu privire la interesul manifestat n Frana fa de apropiata conferin a lui Nicolae Titulescu la Asociaia Ofierilor Mutilai i a Fotilor Combatani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 992 8 iunie 1937, Bordeaux. Scrisoare trimis de Jacques Bouffard, consulul Romniei la Bordeaux, lui Constantin Dinu Cesianu, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Paris, privind nota aprut n ziarul La France de Bordeaux & du S.O., referitoare la cltoria lui Nicolae Titulescu la Bordeaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 993 9 iunie 1937, Paris. Scrisoare adresat de Constantin Dinu Cesianu, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Paris, lui Victor Antonescu, ministru al Afacerilor Strine al Romniei, prin care i transmite nota aprut n ziarul La France de Bordeaux & du S.O., referitoare la cltoria lui Nicolae Titulescu la Bordeaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 995 9 iunie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 995 9 iunie 1937, Bucureti. Ziarul Micarea trece n revist comentarii ale presei romne i strine privind ntlnirea de la Talloires dintre Nicolae Titulescu i Maksim Maksimovici Litvinov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 996 9 iunie 1937, Londra. Conferin susinut de Nicolae Titulescu la Londra, n Camera Comunelor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 998 9 iunie 1937, Londra. Cuvntare inut de Nicolae Titulescu la Londra, la Institutul Regal pentru Afaceri Internaionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1011

511

135. 136.

10 iunie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1032 10 iunie 1937, Londra. Scrisoare adresat lui Nicolae Titulescu de Lady Ivy Muriel Chamberlain, vduva Lordului Austen Chamberlain, prin care i manifest dorina de al rentlni la Paris . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1032 10 iunie 1937, Bucureti. Atac virulent al ziarului Micarea mpotriva lui Nicolae Titulescu, acuzat c ar fi exponent al Internaionalei a IIIa . . . . . . . 1034 11 iunie 1937, Londra. Scrisoare trimis lui Nicolae Titulescu de Westminster Bank Limited prin care l anun deschiderea unui cont pe numele su . . . . . 1035 11 iunie 1937, Bucureti. Protestul Asociaiei de studii internaionale Louis Barthou mpotriva calomniatorilor lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . 1036 11 iunie 1937, Bucureti. Articol publicat de Leon Kalustian n Lumea mpotriva denigratorilor lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1037 11 iunie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1038 11 iunie 1937, Bucureti. Ziarul clujean Romnia Nou neag existena vreunui acord antimonarhic ntre Nicolae Titulescu i Iuliu Maniu . . . . . . . . 1039 11 iunie 1937, Londra. Not informativ referitoare la o discuie purtat de prinul Anton Bibescu cu un funcionar de la Foreign Office privind prezenele lui Nicolae Titulescu n Marea Britanie i Frana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1039 12 iunie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1041 12 iunie 1937, Bucureti. Articol aprut n Lumea mpotriva campaniei de defimare a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1041 12 iunie 1937, Praga. Telegram de felicitri trimis de primulministru al Cehoslovaciei, Milan Hod{a, lui Nicolae Titulescu, cu ocazia decernrii titlului de doctor honoris causa al Universitii Komensky din Bratislava . . . 1043 13 iunie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1044 13 iunie 1937, [Geneva]. Fragment din scrisoarea lui Maksim Maksimovici Litvinov, comisar al poporului pentru Afacerile Externe al U.R.S.S., adresat lui Mihail Semionovici Ostrovski, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al U.R.S.S. la Bucureti, privind ntlnirea de la Talloires . . . . . . . . . . . . . . . 1045 13 iunie [1937], Praga. Telegram trimis de Gheorghe Aurelian, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Praga, Ministerului Afacerilor Strine, cu privire la informarea presei de ctre ministrul cehoslovac de Externe, Kamil Krofta, asupra caracterului strict privat al vizitei lui Nicolae Titulescu la Praga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1047

137. 138. 139. 140. 141. 142. 143.

144. 145. 146.

147. 148.

149.

512

150. 151. 152. 153.

13 iunie 1937, Bucureti. Comentariu publicat de ziarul Lupta pe marginea atacurilor la adresa lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1047 13 iunie 1937, Bucureti. Articol aprut n ziarul Universul mpotriva denigrrii activitii politice a lui Nicolae Titulescu n strintate . . . . . . . . . 1049 13 iunie 1937, Bucureti. Ziarul Epoca relev legitimitatea politic i moral a activitii internaionale a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1050 13 iunie 1937, Bucureti. Articol publicat de ziarul Micarea ca rspuns la articolul aprut n Universul mpotriva denigrrii activitii politice a lui Nicolae Titulescu n strintate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1051 13 iunie 1937, Bucureti. Articol publicat de ziarul Micarea pe marginea reaciilor unei pri a presei britanice, generate de susinerile lui Nicolae Titulescu n materie de securitate colectiv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1053 13 iunie 1937, Bucureti. Articol aprut n ziarul Universul cu privire la necesitatea definirii i promovrii fr echivoc a politicii externe a Romniei . . . 1054 14 iunie 1937, Bucureti. Pledoarie a ziarului Universul pentru dreptul egal al tuturor oamenilor politici de seam ai rii de a avea o prezen activ pe scena internaional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1056 14 iunie 1937, Londra. Scrisoare trimis de Institutul Regal pentru Afaceri Internaionale lui Nicolae Titulescu prin care i se cere permisiunea de a introduce n fondurile bibliotecii institutului i de a publica n revista International Affairs, discursul su Este de dorit reforma Pactului Societii Naiunilor? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1057 14 iunie 1937, Londra. Discurs inut de Nicolae Titulescu la Comitetul pentru Pace i Aprare din Londra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1059 14 iunie 1937, Bucureti. Scrisoare adresat de Jean PaulBoncour, nsrcinat cu afaceri al Franei la Bucureti, lui Ren Massigli, director adjunct al Afacerilor Politice n Ministerul Afacerilor Strine al Franei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1063 15 iunie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri politice ale lui Armand Clinescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1068 15 iunie 1937, Bucureti. Telegram adresat de Adrien Thierry, ministru al Franei la Bucureti, lui Yvon Delbos, ministru al Afacerilor Strine al Franei, cu privire la convorbirea avut cu Regele Carol II i cu Victor Antonescu, ministru al Afacerilor Strine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1068 16 iunie 1937, Bucureti. Ziarul Micarea condamn apariia publicaiei Lumea Romneasc, ca o tentativ de a ntri frontul titulescian . . . . . . . . 1072 16 iunie 1937, Moscova. Telegram adresat de Edmond Ciuntu, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Moscova, Ministerului Afacerilor Strine al Romniei cu privire la convorbirea avut cu

154.

155. 156.

157.

158. 159.

160. 161.

162. 163.

513

Maksim Maksimovici Litvinov, comisar al poporului pentru Afacerile Externe al U.R.S.S. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1073 164. 17 iunie 1937, Bucureti. tire publicat de ziarul Capitala cu privire la rechemarea lui Constantin Antoniade, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Berna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1074 18 iunie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1075 19 iunie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1075 [19 iunie 1937, Bratislava]. Discurs inut de profesorul Rudolf Rauscher la ceremonia acordrii titlului de doctor honoris causa al Universitii Komensky din Bratislava lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1076 19 iunie 1937, Bratislava. Conferin inut de Nicolae Titulescu la Universitatea Komensky din Bratislava cu ocazia acordrii titlului de doctor honoris causa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1081 19 iunie 1937, Bucureti. Not de convorbire a lui Mihail Semionovici Ostrovski, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al U.R.S.S. la Bucureti, cu Alexandru PopescuNeceti, fost subsecretar de stat la Ministerul Instruciunii, Cultelor i Artelor al Romniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1105 20 iunie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1109 20 iunie 1937, Bucureti. Comentariu aprut n ziarul Micarea mpotriva convorbirilor de la Talloires dintre Nicolae Titulescu i Maksim Maksimovici Litvinov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1109 22 iunie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1110 22 iunie 1937, Praga. Telegram trimis de Gheorghe Aurelian, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Praga, Ministerului Afacerilor Strine, cu privire la discuia avut cu Kamil Krofta, ministru de Externe al Cehoslovaciei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1111 23 iunie 1937, Bucureti. Atac al ziarului Micarea mpotriva lui Nicolae Titulescu, acuzat c deine i folosete ilegal, ca particular, documente ale politicii externe romneti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1112 24 iunie 1937, Bucureti. Articol publicat de Nichifor Crainic n sptmnalul SfarmPiatr mpotriva atacurilor la adresa lui Nicolae Titulescu . . . . . . . 1113 24 iunie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1115

165. 166. 167.

168.

169.

170. 171.

172. 173.

174.

175. 176.

514

177. 178. 179.

25 iunie 1937, Bucureti. Interviu acordat de Nicolae Titulescu lui Iosif Fermo pentru ziarul Universul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1116 25 iunie 1937, Bucureti. Articol defimtor publicat de ziarul Micarea la adresa prezenelor i contactelor externe ale lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . 1118 [ante 26 iunie 1937, Bordeaux]. Articol publicat n presa francez anunnd conferinele lui Nicolae Titulescu i Jacques Chastenet la Asociaia Ofierilor Mutilai i a Fotilor Combatani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1120 26 iunie 1937, Bordeaux. Conferin inut de Nicolae Titulescu la Asociaia Ofierilor Mutilai i a Fotilor Combatani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1122 27 iunie 1937, Bucureti. Articol publicat n ziarul Epoca mpotriva detractorilor lui Nicolae Titulescu i a altor politicieni romni . . . . . . . . . . . . 1143 [post 27 iunie 1937, Bucureti]. Not informativ privind pe Theodor Solacolu, fost consilier de pres la Ambasada Romniei la Roma, incriminat pentru fidelitatea fa de Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1145 28 iunie 1937, Bordeaux. Scrisoare trimis de Jacques Bouffard, consulul Romniei la Bordeaux, lui Constantin Dinu Cesianu, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Paris, prin care expediaz tieturi din ziare privind conferina lui Nicolae Titulescu la Congresul Asociaiei Ofierilor Mutilai i a Fotilor Combatani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1147 [28] iunie 1937, Bordeaux. Articol publicat de ziarul Petite Gironde, cu privire la conferinele inute de Nicolae Titulescu i de Jacques Chastenet la GrandThtre din Bordeaux, cu ocazia Congresului Asociaiei Ofierilor Mutilai i a Fotilor Combatani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1149 28 iunie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1153 30 iunie 1937, Paris. Scrisoare adresat de Constantin Dinu Cesianu, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Paris, lui Victor Antonescu, ministru al Afacerilor Strine al Romniei, prin care i transmite tieturi din ziarele locale cu privire la conferina inut la Bordeaux de Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1154 3 iulie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1155 4 iulie 1937, Paris. Scrisoare adresat de Petrache Ciolan, consul al Romniei la Paris, lui Victor Cdere, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Belgrad, prin care i relateaz ntrevederea de la Paris dintre Nicolae Titulescu i Iuliu Maniu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1155 4 iulie 1937, Bucureti. Relatare aprut n ziarul Curentul cu privire la Consftuirea preedinilor organizaiilor Frontului Romnesc din ntreg

180. 181. 182.

183.

184.

185. 186.

187. 188.

189.

515

Ardealul, cu referiri la ntlnirea de la Paris dintre Nicolae Titulescu i Iuliu Maniu i problemele de politic intern pe care lear fi discutat . . . . . . . . . . . 1162 190. 5 iulie 1937, Bucureti. Ziarul Universul public dezminirea de ctre Nicolae Titulescu a afirmaiilor lui Viorel Virgil Tilea n legtur cu pretinse intenii republicane ale lui Iuliu Maniu, mprtite fostului ministru de Externe n cadrul convorbirilor avute la Paris . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1166 5 iulie 1937, Bucureti. Dezminire publicat de ziarul Adevrul vizavi de afirmaiile lui Viorel Virgil Tilea privind presupuse intenii antimonarhice ale lui Iuliu Maniu, mprtite lui Nicolae Titulescu n cadrul convorbirilor avute la Paris . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1167 5 iulie 1937, Bucureti. Ziarul Credina ia atitudine mpotriva denigrrii lui Nicolae Titulescu de ctre Nicolae Iorga n ziarul Neamul Romnesc, ntrun comentariu bazat pe o tire fals . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1167 5 iulie 1937, Bucureti. Ziarul Dreptatea respinge cu indignare afirmaiile lui Viorel Virgil Tilea privind pretinse intenii antimonarhice ale lui Iuliu Maniu, mprtite lui Nicolae Titulescu n cadrul convorbirilor avute la Paris . . . . . 1168 5 iulie 1937, Bucureti. Ziarul Credina reia dezminirea afirmaiilor lui Viorel Virgil Tilea n legtur cu inteniile republicane ale lui Iuliu Maniu, comunicate lui Nicolae Titulescu n cadrul convorbirilor avute la Paris . . . . . . . . . . . . . . 1170 5 iulie 1937, Bucureti. Articol publicat de ziarul Epoca cu privire la aseriunile absurde ale unor politicieni romni i dezminirea lor de ctre Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1171 5 iulie 1937, Bucureti. Articol publicat de ziarul Dreptatea cu privire la alegaiile lui Viorel Virgil Tilea n legtur cu unele pretinse declaraii de politic intern ale lui Iuliu Maniu fcute n cadrul convorbirilor avute la Paris cu Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1172 7 iulie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1174 7 iulie 1937, Bucureti. Atac vulgar publicat de Niculae P. Carp n Micarea mpotriva activitii politice internaionale a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . 1175 7 iulie 1937, Bucureti. Nicolae Iorga incrimineaz n Neamul Romnesc publicaia Gazette de Roumanie, nou aprut la Paris, pentru atitudinea pozitiv fa de ntlnirea de la Talloires dintre Nicolae Titulescu i Maksim Maksimovici Litvinov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1176 7 iulie 1937, Bucureti. Ziarul Dreptatea incrimineaz struina lui Viorel Virgil Tilea n acuzaiile la adresa lui Iuliu Maniu, referitoare la propunerile pe care lear fi fcut cu ocazia ntlnirii de la Paris cu Nicolae Titulescu . . . . . . 1177

191.

192.

193.

194.

195.

196.

197. 198. 199.

200.

516

201.

202.

203.

204.

205.

206.

207.

208.

209.

210. 211. 212. 213.

214.

7 iulie 1937, Bucureti. tire publicat de ziarul Adevrul cu privire la cumprarea de ctre Nicolae Titulescu, pentru Academia Romn, a preioasei Colecii Moses Gaster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 iulie 1937, [Bucureti]. Articol publicat n presa intern cu privire la intrigile referitoare la presupusele declaraii ale lui Iuliu Maniu cu ocazia ntlnirii sale de la Paris cu Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 iulie 1937, Bucureti. Not aprut n ziarul Curentul cu privire la anularea ntlnirii dintre Milan Hod{a, primministru al Cehoslovaciei, i Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 iulie 1937, Bucureti. Articol critic aprut n ziarul Micarea cu privire la politica extern a lui Nicolae Titulescu din timpul mandatului su de ministru de Externe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 iulie 1937, Bucureti. Articol aprut n ziarul Le Moment cu privire la criticile adresate lui Nicolae Titulescu de Gheorghe Brtianu, preedintele aripii georgiste a Partidului Naional Liberal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 iulie 1937, Bucureti. Facla dezvluie substratul politic al criticilor adresate de Viorel Virgil Tilea lui Iuliu Maniu pe marginea presupuselor declaraii ale acestuia n cadrul ntlnirii de la Paris cu Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . 9 iulie 1937, Bucureti. Ziarul Adevrul dezavueaz afirmaiile lui Viorel Virgil Tilea privind o atitudine antimonarhic a Partidului Naionalrnesc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 iulie 1937, Bucureti. Articol aprut n ziarul Curentul prin care se reiau precizri cu privire la ntrevederile recente dintre Nicolae Titulescu i Iuliu Maniu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 iulie 1937, Bucureti. Revista Facla dezaprob cu virulen alegaiile calomnioase ale lui Viorel Virgil Tilea la adresa lui Iuliu Maniu, pe marginea unor presupuse declaraii antimonarhice n cadrul ntlnirii de la Paris cu Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 iulie 1937, Bucureti. ara Noastr public un articol deopotriv ostil la adresa lui Iuliu Maniu i a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 iulie 1937, Bucureti. Articol publicat de ziarul Lupta cu privire la cltoria n strintate a lui Iuliu Maniu i la ntlnirile sale cu Nicolae Titulescu . . . . 10 iulie 1937, [Breasta]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 iulie 1937, Bucureti. Ziarul Dreptatea dezminte categoric afirmaiile lui Viorel Virgil Tilea privind presupuse intenii republicane ale lui Iuliu Maniu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 iulie 1937, Bucureti. Lumea Romneasc acuz injuriile aduse de Gheorghe Brtianu lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1178

1179

1180

1181

1182

1184

1185

1186

1187 1188 1191 1192

1193 1195

517

215. 216. 217.

14 iulie 1937, Bucureti. Universul reproduce tirea aprut n ziarul londonez Daily Telegraph privind vizita lui Nicolae Titulescu n Anglia . . . . . . . . . . 1195 14 iulie 1937, Bucureti. Facla pledeaz pentru continuarea liniei Titulescu n domeniul politicii externe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1196 15 iulie 1937, Bucureti. Comentarii semnate de Camil Baltazar n ziarul Adevrul pe marginea prefeei semnate de Nicolae Titulescu n cartea dedicat lui Edvard Bene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1197 17 iulie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1199 17 iulie 1937, [Bucureti]. tire publicat de ziarul Tempo privind eventuale ntrevederi n strintate ale marealului Alexandru Averescu cu Nicolae Titulescu, G.G. Mironescu i Octavian Goga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1202 18 iulie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1203 19 iulie 1937, Bucureti. Articol publicat de ziarul Naionalul cu privire la ntrevederea de la Cap Martin dintre Nicolae Titulescu i Virgil Madgearu, n cadrul creia sar fi transmis din partea Partidului Naional rnesc propunerea de a accepta portofoliul Externelor ntrun nou cabinet . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1203 19 iulie 1937, Bucureti. Comentariu aprut n Lumea Romneasc cu privire la articolele ostile lui Nicolae Titulescu publicate de presa de dreapta . . . . . . 1205 20 iulie 1937, Bucureti. Ziarul Frontul trece n revist cine este pro i cine este contra liniei de politic extern a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . 1206 22 iulie 1937, [Bucureti]. Not de convorbire a lui Mihail Semionovici Ostrovski, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al U.R.S.S. la Bucureti, cu Victor Antonescu, ministru al Afacerilor Strine al Romniei . . . . . . . . . . 1207 25 iulie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1212 28 iulie 1937, Londra. Depe trimis de Charles Corbin, ambasador al Franei la Londra, lui Yvon Delbos, ministru al Afacerilor Strine al Franei, cu privire la vizita Regelui Carol II la Londra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1212 29 iulie 1937, [Bucureti]. Not de convorbire a lui Mihail Semionovici Ostrovski, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al U.R.S.S. la Bucureti, cu Gheorghe Ttrescu, preedinte al Consiliului de Minitri al Romniei . . 1220 31 iulie 1937, Bucureti. Ziarul Micarea condamn lurile de atitudine pro Titulescu ale unor reputai gazetari francezi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1226 8 august 1937, [Moscova]. Scrisoare adresat de Maksim Maksimovici Litvinov, comisar al poporului pentru Afacerile Strine al U.R.S.S., lui Mihail

218. 219.

220. 221.

222. 223. 224.

225. 226.

227.

228. 229.

518

Semionovici Ostrovski, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al U.R.S.S. la Bucureti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1227 230. 10 august 1937, Berlin. Deutsche Allgemeine Zeitung trece n revist o serie de dificulti ntmpinate de politica extern romneasc dup nlturarea lui Nicolae Titulescu de la conducerea cancelariei diplomatice, incriminnd prezena sa activ pe scena internaional, a unor cercuri politice i de pres consonante cu linia politic a diplomatului romn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1229 21 august 1937, [Nauheim]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1231 29 august 1937, [Karlovy Vary]. Carte potal ilustrat trimis de Nicolae Titulescu i colaboratorii si lui Nicolae Raicoviceanu . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1232 31 august 1937, Karlovy Vary. Telegram de mulumiri trimis de Nicolae Titulescu lui Nicolae Raicoviceanu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1232 31 august 1937, Sinaia. Fragment din nsemnri zilnice ale Regelui Carol al IIlea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1233 3 septembrie 1937, [Sinaia]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1234 27 septembrie 1937, [Breasta]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1235 28 septembrie 1937, Moscova. Raport adresat de Boris D. Vinogradov, nsrcinat cu afaceri al U.R.S.S. la Varovia, lui Vladimir Petrovici Potemkin, comisar adjunct al poporului pentru Afaceri Strine al U.R.S.S. . . . . . . . . . . 1236 29 septembrie 1937, [Breasta]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1238 [1 octombrie 1937, Cap Martin]. Scrisoare trimis de Nicolae Titulescu lui Nicolae Raicoviceanu, pentru pregtirea locuinei oferului englez . . . . . . . . 1238 14 octombrie 1937, Bucureti. Telegram trimis de Adrien Thierry, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Franei la Bucureti, lui Yvon Delbos, ministru al Afacerilor Strine al Franei, cu privire la convorbirea sa cu Victor Antonescu, ministru al Afacerilor Externe al Romniei . . . . . . . . . . . . . . . . . 1240 15 octombrie 1937, [Frana]. Scrisoare trimis de Nicolae Titulescu lui Nicolae Raicoviceanu, privind ntrirea securitii casei din Bucureti . . . . . . . . 1242 16 octombrie 1937, [Sibiu]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1243 22 octombrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1245 23 octombrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1246

231. 232. 233. 234. 235. 236. 237.

238. 239. 240.

241. 242. 243. 244.

519

245. 246.

26 octombrie 1937, [Sinaia]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1246 28 octombrie 1937, Berlin. Depe trimis de Andr FranoisPoncet, ambasador al Franei la Berlin, lui Yvon Delbos, ministru al Afacerilor Strine al Franei, cu privire la poziia Germaniei fa de Ungaria i de rile Micii nelegeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1247 3 noiembrie 1937, [Londra]. Scrisoare trimis lui Nicolae Titulescu de istoricul britanic Arnold J. Toynbee prin care i mulumete pentru corecturile la un volum n curs de apariie la The Royal Institute of International Affairs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1251 12 noiembrie 1937, [Londra]. Scrisoare de mulumiri trimis lui Nicolae Titulescu de Malcolm MacDonald pentru condoleanele exprimate cu ocazia decesului lui Ramsay MacDonald, fost primministru al Marii Britanii . . . . . 1253 13 noiembrie 1937, St.Moritz. Scrisoare prin care i se solicit lui Nicolae Titulescu o prefa pentru broura de prezentare a concursului Challenge Cup de la St.Moritz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1254 15 noiembrie 1937, Monte Carlo. Testament al Ecaterinei Titulescu . . . . . . . 1256 18 noiembrie 1937, Monte Carlo. Codicil la Testamentul lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1256 18 noiembrie 1937, Bucureti. Not trimis de Wilhelm Fabricius, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Germaniei la Bucureti, Ministerului de Externe german, privind negocierile de la Bucureti ale Comitetelor interguvernamentale german i romn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1257 19 noiembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1259 20 noiembrie 1937, St.Moritz. Scrisoare de mulumiri adresat lui Nicolae Titulescu pentru prefaa la broura de prezentare a concursului Challenge Cup de la St.Moritz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1259 22 noiembrie 1937, Geneva. Scrisoare primit de Nicolae Titulescu de la Banca Elveian prin care i se comunic deschiderea unui credit . . . . . . . . . . . . . . . 1261 26 noiembrie 1937, Bucureti. Articol ostil publicat de ziarul ara Noastr n legtur cu ntoarcerea n Romnia a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . 1263 [28 noiembrie 1937, Curtici]. Declaraie fcut de Nicolae Titulescu ziarului Universul cu ocazia sosirii n Romnia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1265 [29 noiembrie 1937, Bucureti]. Scurt cuvnt de ntmpinare adresat de dr. N. Lupu lui Nicolae Titulescu, la sosirea n Gara de Nord a Bucuretilor . . . 1267

247.

248.

249.

250. 251. 252.

253. 254.

255. 256. 257. 258.

520

259.

[29 noiembrie 1937, Bucureti]. Rspunsul lui Nicolae Titulescu la cuvntul de ntmpinare adresat de dr. N. Lupu la sosirea diplomatului romn n Gara de Nord a Bucuretilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1267 [29 noiembrie 1937, Bucureti]. Coresponden a ziarului The Times privind sosirea lui Nicolae Titulescu n Romnia i declaraia ostil a liderului Grzii de Fier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1268 [29 noiembrie 1937, Bucureti]. Coresponden a ziarului Daily Express anunnd rentoarcerea n ar a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1270 [29 noiembrie 1937, Bucureti]. Coresponden a ziarului News Chronicle anunnd rentoarcerea n ar a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1271 [29 noiembrie 1937, Bucureti]. Not dedicat de ziarul News Chronicle lui Nicolae Titulescu cu ocazia rentoarcerii sale n ar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1272 [29 noiembrie 1937, Bucureti]. Coresponden publicat de ziarele Daily Telegraph i Morning Post cu ocazia rentoarcerii n ar a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1273 29 noiembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1275 30 noiembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1276 [30 noiembrie 1937, Bucureti]. tire publicat de ziarul Daily Herald anunnd rentoarcerea n ar a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1278 30 noiembrie 1937, [Bucureti]. Scrisoare adresat lui Nicolae Titulescu de D.V. Barnoschi, prin care solicit o audien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1278 1 decembrie 1937, Bucureti. Scrisoare adresat de Theodor Iorga i Emil Samoil lui Nicolae Titulescu prin care l anun c i pun la dispoziie extrasele de pres romne i strine cu privire la persoana sa, identificate i adunate de Agenia Internaional de Pres i Publicitate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1279 1 decembrie 1937, Bucureti. Articol publicat de ziarul Porunca Vremii cu ocazia revenirii n ar a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1280 1 decembrie 1937, Bucureti. Articol publicat de ziarul Universul cu ocazia rentoarcerii n ar a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1283 1 decembrie 1937, Bucureti. Ziarul Dreptatea salut revenirea n arena politic a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1284 1 decembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1285 1 decembrie 1937, Bucureti. Ziarul ara Noastr cere imperios lui Corneliu Zelea Codreanu situarea pe o poziie statornic potrivnic lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1286

260.

261. 262. 263. 264.

265. 266. 267. 268. 269.

270. 271. 272. 273. 274.

521

275.

276. 277.

1 decembrie 1937, Bucureti. n Neamul Romnesc, Nicolae Iorga acuz pe Nicolae Titulescu de oportunism politic, de alian electoral cu Partidul Naional rnesc i Garda de Fier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1287 1 decembrie 1937, Slatina. tire ostil publicat de oficiosul liberal Vremea Nou cu privire la revenirea n ar a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . 1288 1 decembrie 1937, Bucureti. Articol publicat de Benno Brniteanu n ziarul Adevrul, salutnd rentoarcerea lui Nicolae Titulescu n lupta politic intern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1288 1 decembrie 1937, Bucureti. Ziarul Adevrul comenteaz o eventual colaborare a lui Nicolae Titulescu cu Partidul Naional rnesc . . . . . . . . . . 1290 1 decembrie 1937, Varovia. Buletin de pres trimis de Legaia Romniei la Varovia Ministerului Afacerilor Strine, coninnd comentarii din presa polonez cu privire la rentoarcerea n ar a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . 1293 2 decembrie 1937, Varovia. Buletin de pres trimis de Legaia Romniei la Varovia Ministerului Afacerilor Strine, reproducnd un articol din ziarul Kurjer Warszawski cu privire la activitatea lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . 1295 2 decembrie 1937, Bucureti. Nicolae Iorga atac n Neamul Romnesc pe Iuliu Maniu i Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1296 2 decembrie 1937, Bucureti. Articol publicat de Istrate N. Micescu n ara Noastr mpotriva nelegerii dintre Corneliu Zelea Codreanu i Iuliu Maniu, coninnd precizri cu privire la atacurile lui Corneliu Zelea Codreanu mpotriva lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1297 3 decembrie 1937, Bucureti. ara Noastr public un atac virulent la adresa activitii politice a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1300 4 decembrie 1937, [Viena]. Scrisoare de felicitri trimis de George Vllimrescu lui Nicolae Titulescu cu ocazia zilei sale onomastice . . . . . . . . 1302 4 decembrie 1937, Bucureti. Articol publicat de ziarul Dreptatea mpotriva detractorilor lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1302 4 decembrie 1937, Bucureti. Fragment din interviul lui Iuliu Maniu acordat ziarului Dreptatea cu referiri la relaia lui Nicolae Titulescu cu Partidul Naional rnesc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1304 4 decembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1304 6 decembrie 1937, Bucureti. Nicolae Iorga consemneaz n Neamul Romnesc atitudinea de expectativ a lui Nicolae Titulescu dup revenirea n ar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1305 6 decembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1306

278. 279.

280.

281. 282.

283. 284. 285. 286.

287. 288.

289.

522

290. 291.

7 decembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1306 8 decembrie 1937, Bucureti. Articol publicat n ziarul Adevrul cu privire la campania electoral i la volumul lui Nicolae Titulescu Politica extern a Romniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1307 8 decembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1309 9 decembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1309 8 i 9 decembrie 1937, [f. l.]. Aidemmoire redactat de Yvon Delbos, ministru al Afacerilor Strine al Franei, cu privire la vizita sa n Romnia . . . . . . . . . 1310 10 decembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1323 11 decembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1325 11 decembrie 1937, Bucureti. Articol publicat de ziarul Curentul cu privire la campania electoral a lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1327 11 decembrie 1937, Bucureti. Ziarul Porunca Vremii dezavueaz candidatura lui Nicolae Titulescu n alegeri pe listele Partidului Naional rnesc . . . . . 1329 11 decembrie 1937, Bucureti. Scrisoare trimis lui Nicolae Titulescu de Adriana Tutu prin care i solicit un ajutor financiar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1330 12 decembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din Memorii ale lui Nicolae Iorga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1331 12 decembrie 1937, Bucureti. Ziarul Porunca Vremii pune sub semnul ntrebrii raiunile pactului de neagresiune, subliniind consecinele de ordin principial i practic ale semnrii i aplicrii lui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1332 12 decembrie 1937, Bucureti. Articol publicat de Nicolae Titulescu n ziarul Universul privind relaiile sale cu Garda de Fier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1333 12 decembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1341 [12 decembrie 1937, Bucureti]. Scrisoare deschis adresat de Grigore G. Duca lui Nicolae Titulescu prin care condamn afirmaiile fcute de acesta n articolul Eu i Garda de Fier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1342 13 decembrie 1937, Bucureti. Scrisoare deschis adresat de Grigore G. Duca fotilor minitri din cabinetul I.G. Duca prin care cere restabilirea adevrului privind dizolvarea Grzii de Fier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1344

292. 293. 294. 295. 296. 297. 298. 299. 300. 301.

302. 303. 304.

305.

523

306.

13 decembrie 1937, Bucureti. Scrisoare adresat de Nicolae Titulescu directorului ziarului Universul n legtur cu acuzaiile ndreptate mpotriva sa de Grigore G. Duca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1345 13 decembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1346 13 decembrie 1937, Bucureti. Telegram trimis de Wilhelm Fabricius, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Germaniei la Bucureti, ctre Ministerul de Externe al Germaniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1347 [13 decembrie 1937, Bucureti]. Telegram adresat de Nicolae Titulescu lui Yvon Delbos, ministru al Afacerilor Strine al Franei . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1355 14 decembrie 1937, [Bucureti]. Scrisoare deschis adresat de Al. PopescuNeceti, fost subsecretar de stat la Ministerul Instruciunii, Cultelor i Artelor, lui Grigore G. Duca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1356 14 decembrie 1937, Bucureti. Nicolae Iorga neag n Neamul Romnesc autenticitatea afirmaiilor lui Nicolae Titulescu privind desfiinarea Grzii de Fier, ca i a celor referitoare poziia Romniei n privina sanciunilor economice aplicate Italiei fasciste ca urmare a agresiunii mpotriva Etiopiei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1357 14 decembrie 1937, Bucureti. Ampl tire publicat de ara Noastr privind articolul lui Nicolae Titulescu referitor la dizolvarea Grzii de Fier i reacia lui Grigore G. Duca, fratele defunctului premier, Ion G. Duca . . . . . . 1358 14 decembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1359 14 decembrie 1937, Bucureti. Ziarul Micarea incrimineaz colaborarea guvernului Ttrescu cu Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1361 15 decembrie 1937, Bucureti. Scrisoare deschis adresat lui Grigore G. Duca de foti colaboratori ai lui I.G. Duca privind dizolvarea Grzii de Fier . . . . . 1362 15 decembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1364 15 decembrie 1937, Bucureti. ara Noastr relev nota polemic a scrisorilor generate de articolul lui Nicolae Titulescu Eu i Garda de Fier . . . . . . . . . . . 1365 15 decembrie 1937, Bucureti. Articol publicat de Neamul Romnesc mpotriva explicaiilor date de Nicolae Titulescu n legtur cu dizolvarea Grzii de Fier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1366 15 decembrie 1937, [Slatina]. Oficiosul Vremea Nou relateaz cuvntarea fruntaului liberal I.A. Tomescu ndreptat mpotriva candidaturii lui Nicolae Titulescu pentru postul de deputat de Olt pe listele Partidului Naional rnesc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1367

307. 308.

309. 310.

311.

312.

313. 314. 315. 316. 317. 318.

319.

524

320.

321.

[15 decembrie 1937, Galai]. Scrisori trimise de Victor Slvescu lui Gheorghe Ttrescu, preedinte al Consiliului de Minitri al Romniei, i lui Grigore G. Duca, fratele defunctului premier Ion G. Duca, prin care l acuz pe Nicolae Titulescu c poart rspunderea dizolvrii Grzii de Fier . . . . . . . . . . . . . . . . 1369 15 decembrie 1937, Bucureti. Scrisoarea lui C.I.C. Brtianu ctre Stelian Popescu, directorul ziarului Universul, cu privire la nesemnarea scrisorii fotilor membri ai cabinetului I.G. Duca referitoare la dizolvarea Grzii de Fier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1370 15 decembrie 1937, Timioara. Fragment din declaraia fcut de Iuliu Maniu n faa ziaritilor de la Timioara prin care susine autenticitatea informaiilor fcute de Nicolae Titulescu n Eu i Garda de Fier, precum i satisfacia pentru acceptarea de ctre fostul ministru de Externe a candidaturii pentru alegerea ca deputat pe listele Partidului Naional rnesc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1371 [15 decembrie 1937, Belgrad]. Telegram de mulumiri adresat lui Nicolae Titulescu de Yvon Delbos, ministru al Afacerilor Strine al Franei . . . . . . . 1371 16 decembrie 1937, Bucureti. Ziarul Dreptatea atrage atenia asupra nesemnrii de ctre cteva persoane a scrisorii fotilor membri ai cabinetului I.G. Duca privind dizolvarea Grzii de Fier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1372 16 decembrie 1937, Bucureti. Ziarul ndreptarea reproeaz lui Nicolae Titulescu neasumarea rolului personal avut n dizolvarea Grzii de Fier . . . . 1373 16 decembrie 1937, Bucureti. Articol publicat de istoricul Nicolae Iorga n ziarul Neamul Romnesc prin care l acuz pe Nicolae Titulescu de duplicitate politic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1375 16 decembrie 1937, Bucureti. Articol aprut n ziarul Neamul Romnesc mpotriva organelor presei franceze favorabile lui Nicolae Titulescu . . . . . . . 1376 16 decembrie 1937, Bucureti. Articol publicat de ziarul Micarea pe marginea polemicii iscate de dizolvarea Grzii de Fier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1378 16 decembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1379 16 decembrie 1937, Bucureti. Ziarul ara Noastr public un virulent atac, cu puternice note pamfletare, mpotriva lui Nicolae Titulescu, pe marginea articolului acestuia Eu i Garda de Fier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1380 16 decembrie 1937, Berlin. Telegram trimis de Legaia Romniei la Berlin Ministerului Afacerilor Strine privind un comentariu de extrem violen din Berliner Brsen Zeitung mpotriva lui Nicolae Titulescu i a articolului su Eu i Garda de Fier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1384 16 decembrie 1937, Berlin. Atac defimtor publicat de Berliner Boersen Zeitung la adresa lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1384

322.

323. 324.

325. 326.

327. 328. 329. 330.

331.

332.

525

333.

16 decembrie 1937, Berlin. Depe trimis de Andr FranoisPoncet, ambasador al Franei la Berlin, lui Camille Chautemps, ministru al Afacerilor Strine a.i. al Franei, cu privire la comentariile cercurilor germane despre vizita lui Yvon Delbos n Europa Oriental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1389 17 decembrie 1937, Bucureti. Rspunsul dat de Nicolae Titulescu scrisorii fotilor colaboratori ai lui I.G. Duca cu privire la acuza de implicare a sa n dizolvarea Grzii de Fier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1397 17 decembrie 1937, Bucureti. Articol publicat de ziarul Dreptatea mpotriva celor care lanseaz atacuri la adresa lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . 1403 17 decembrie 1937, Bucureti. Articol publicat de ziarul Neamul Romnesc, coninnd noi atacuri la adresa lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1403 17 decembrie 1937, Bucureti. Alexandru Hodo lanseaz n ziarul ara Noastr noi atacuri virulente la adresa lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . 1404 17 decembrie 1937, Bucureti. Ziarul Curentul completeaz seria martorilor n problema dizolvrii Grzii de Fier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1408 17 decembrie 1937, Bucureti. Ziarul Adevrul incrimineaz polemica n jurul dizolvrii Grzii de Fier ca un act duntor democraiei . . . . . . . . . . . . . . . . . 1410 [18 decembrie 1937, Iai]. Ziarul Viitorul reproduce pri ale expunerii fcute de Victor Iamandi, ministru al Instruciunii, Cultelor i Artelor, privind chestiunea dizolvrii Grzii de Fier i rspunderea lui Nicolae Titulescu . . . . 1412 18 decembrie 1937, Berlin. Adres prin care Legaia Romniei la Berlin trimite lui Victor Antonescu, ministru al Afacerilor Externe al Romniei, articolul publicat n Berliner Boersen Zeitung privind relaiile TitulescuDelbos . . 1414 [ante 18 decembrie 1937, Bucureti]. Proiectul unui discurs electoral al lui Nicolae Titulescu difuzat n oraul Slatina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1415 18 decembrie 1937, Bucureti. Discursul electoral al lui Nicolae Titulescu nregistrat pe plci de patefon, difuzat n timpul campaniei electorale din judeul Olt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1416 18 decembrie 1937, Bucureti. Not publicat n ziarul Micarea privind discursul electoral al lui Nicolae Titulescu difuzat pe plci de patefon n judeul Olt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1418 18 decembrie 1937, Bucureti. Curentul reia un comentariu al ziarului ndreptarea de dezavuare a articolului lui Nicolae Titulescu privind dizolvarea Grzii de Fier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1418 18 decembrie 1937, Bucureti. Articol publicat n ziarul ara Noastr mpotriva revenirii lui Nicolae Titulescu n viaa politic intern . . . . . . . . . . 1420 18 decembrie 1937, Bucureti. Ziarul ara Noastr insereaz extrase din publicaii franceze profund ostile lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . 1422

334.

335. 336. 337. 338. 339. 340.

341.

342. 343.

344.

345.

346. 347.

526

348.

18 decembrie 1937, Bucureti. Istrate N. Micescu, decanul Baroului de Ilfov, dezavueaz n ara Noastr att articolul lui Nicolae Titulescu Eu i Garda de Fier, ct i participarea acestuia la alegeri pe listele Partidului Naional rnesc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1423 18 decembrie 1937, Bucureti. Nicolae Iorga dezaprob n Neamul Romnesc articolul Eu i Garda de Fier al lui Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1428 18 decembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1428 19 decembrie 1937, Bucureti. Ziarul Micarea consider justificate criticile aduse de Nicolae Titulescu guvernului Ttrescu, dar relevarea lor o apreciaz drept oportunist . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1429 19 decembrie 1937, Bucureti. Ziarul Dreptatea face o sever punere la punct a publicaiilor Adevrul i Dimineaa, care au reproat lui Nicolae Titulescu demersul publicistic Eu i Garda de Fier, considerat drept un act defensiv, prejudicios democraiei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1430 19 decembrie 1937, Bucureti. Ziarul Universul respinge insinurile lui Istrate N. Micescu, decanul Baroului de Ilfov, privind angajarea lui Nicolae Titulescu n viaa politic intern, precizarea privind responsabilitile pentru desfiinarea Grzii de Fier i participarea sa la alegeri pe listele Partidului Naional rnesc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1433 19 decembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1434 20 decembrie 1937, Bucureti. Ziarul ara Noastr rspunde unor declaraii i aprecieri fcute de Nicolae Titulescu n discursul su electoral . . . . . . . . . 1434 20 decembrie 1937, Bucureti. Nicolae Iorga se dezlnuie n Neamul Romnesc ntrun atac nedrept mpotriva lui Nicolae Titulescu acuzat de abandonarea tuturor exigenelor funciei i muncii diplomatice . . . . . . . . . . . 1435 20 decembrie 1937, Bucureti. Ziarele Adevrul i Dimineaa resping reprourile fcute de ziarul Dreptatea, rennoind aprecieri critice la adresa angajrii lui Nicolae Titulescu ntro dezbatere polemic pe marginea responsabilitii desfiinrii Grzii de Fier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1436 21 decembrie 1937, Bucureti. Universul respinge critica ziarelor Adevrul i Dimineaa n legtur cu implicarea lui Nicolae Titulescu n clarificarea responsabilitilor pentru scoaterea Grzii de Fier n afara legii, respectivele ziare, de dreapta i de stnga, angajnduse ntro rfuial meschin care nare nicio legtur cu Nicolae Titulescu, dar n care acesta este invocat . . . . . . . . . . . . . 1438 21 decembrie 1937, [Bucureti]. Not de convorbire privind ntlnirea dintre Victor Antonescu, ministru al Afacerilor Strine al Romniei, i

349. 350. 351.

352.

353.

354. 355. 356.

357.

358.

359.

527

Ferdinand Veverka, trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Cehoslovaciei la Bucureti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1440 360. 361. 362. 363. 23 decembrie 1937, Bucureti. Nicolae Iorga ironizeaz n ziarul Neamul Romnesc calitatea prestaiei lui Nicolae Titulescu n campania electoral . . . 1441 29 decembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1442 30 decembrie 1937, [Bucureti]. Fragment din nsemnri zilnice ale lui Constantin Argetoianu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1442 [31 decembrie 1937, St.Moritz/Bucureti]. Schimb de telegrame: Nicolae Titulescu adreseaz lui Iuliu Maniu cererea de nscriere n Partidul Naional rnesc, iar Iuliu Maniu transmite lui Nicolae Titulescu felicitri pentru decizia adoptat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1443 1937. Nicolae Titulescu, Politica extern a Romniei (1937) . . . . . . . . 1445 1937. Nicolae Titulescu, La Politique extrieure de la Roumanie (1937) . . . 1645 1937. Nicolae Titulescu, Romanias Foreign Policy (1937) . . . . . . . . . . . . . . 1845 6 iulie 1981. Interviu acordat de George Anastasiu postului de radio Europa Liber cu privire la Nicolae Titulescu i la lucrarea sa Politica extern a Romniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2043 29 iulie 1981. Interviu acordat de George Anastasiu postului de radio Europa Liber cu privire la Nicolae Titulescu i la lucrarea sa Politica extern a Romnie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2052 7 martie 1982. Interviu acordat de George Anastasiu postului de radio Europa Liber cu privire la Nicolae Titulescu i la lucrarea sa Politica extern a Romniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2062 14 martie 1982. Interviu acordat de George Anastasiu postului de radio Europa Liber cu privire la Nicolae Titulescu i la lucrarea sa Politica extern a Romniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2066 21 martie 1982. Interviu acordat de George Anastasiu postului de radio Europa Liber cu privire la Nicolae Titulescu i la lucrarea sa Politica extern a Romniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2070 28 martie1982. Interviu acordat de George Anastasiu postului de radio Europa Liber cu privire la Nicolae Titulescu i la lucrarea sa Politica extern a Romniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2075 4 aprilie 1982. Interviu acordat de George Anastasiu postului de radio Europa Liber cu privire la Nicolae Titulescu i la lucrarea sa Politica extern a Romniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2079

364. 365. 366. 367.

368.

369.

370.

371.

372.

373.

528

374.

375.

376.

377.

378.

379.

380.

381. 382.

11 aprilie 1982. Interviu acordat de George Anastasiu postului de radio Europa Liber cu privire la Nicolae Titulescu i la lucrarea sa Politica extern a Romniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 aprilie 1982. Interviu acordat de George Anastasiu postului de radio Europa Liber cu privire la Nicolae Titulescu i la lucrarea sa Politica extern a Romniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 aprilie 1982. Interviu acordat de George Anastasiu postului de radio Europa Liber cu privire la Nicolae Titulescu i la lucrarea sa Politica extern a Romniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 mai 1982. Interviu acordat de George Anastasiu postului de radio Europa Liber cu privire la Nicolae Titulescu i la lucrarea sa Politica extern a Romniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 mai 1982. Interviu acordat de George Anastasiu postului de radio Europa Liber cu privire la Nicolae Titulescu i la lucrarea sa Politica extern a Romniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 mai 1982. Interviu acordat de George Anastasiu postului de radio Europa Liber cu privire la Nicolae Titulescu i la lucrarea sa Politica extern a Romniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . [20 mai 1982, Bucureti]. Conferin inut de istoricul american Walter M. Bacon Jr. despre Cartea secret a lui Titulescu: Un sinopsis al lucrrii Politica extern a Romniei de Nicolae Titulescu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 martie 1991, Bucureti. Interviu acordat de Corneliu Coposu postului de radio Romnia Actualiti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 noiembrie 2005, Slatina. Convorbire cu dr. erban Milcoveanu, publicat n Oltul Cultural, cu privire la participarea lui Nicolae Titulescu la alegerile din 1937 ca deputat pentru Judeul Olt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2084

2088

2093

2098

2103

2108

2112 2140

2146

529

DOCUMENTE

1
MINUT A CONVORBIRII DINTRE NICOLAE TITULESCU I
MILAN STOJADINOVIC , PREEDINTELE CONSILIULUI DE MINITRI I MINISTRU AL AFACERILOR STRINE AL IUGOSLAVIEI

[SaintMoritz], Le 8 Janvier [1]937 chez moi (de 57,30) Entre autres : Moi. Je vous flicite de la manire dont vous avez conduit la politique trangre youg[oslave], mais je ne saurais fliciter la Roumanie davoir acquiesc certains de vos actes. Stoy[adinovitch]. Cest de notre pacte avec la Bulgarie que vous voulez parler, probablement, car je ne connais pas un autre acte pouvant mriter le reproche dun semblant de tort. Je crois que notre pacte avec la Bulgarie profitera tous les pays balkaniques. Moi. Laissezvous parler avec toute lautorit que me donne ma fidlit prouve lgard de la Youg[oslavie] et avec la libert que me donne aujourdhui ma qualit dhomme priv. Il y a deux moments o la Youg. a pu compter ses amis en Roumanie. Le premier fut celui du partage du Banat. Je considre que notre frontire de droit est la Tisse. La Roumanie, grce la mthode employe par Jean Bratiano la Confrence de la Paix a perdu 8 fois plus de territoire que Pasici nen a demand Take Ionesco en 1918. Nanmoins, il y eut bien peu de Roumains parmi eux T[ake] Ion[esco] et moimme qui mirent audessus de leur droit au territoire lintrt de lamiti avec la Youg., pays voisin au ntre sur une trs longue partie de notre frontire et avec lequel lHistoire nenregistra jamais de guerre. Le second moment o la Youg. a pu compter ses amis en Roumanie fut celui o nos emes choisir entre lItalie et la Youg. 591

En Mars 1933 le Ministre Sola vint me voir pour me dire : ne ratifiez pas le Pacte de la Petite Entente sign le 16 Fvrier 1933 et en change nous vous donnerons : a) lassurance de non rvision du ct hongrois ; b) le Banat pris par les Serbes. Je refusai. Je dis Sola : je ne puis accepter le dpcement de la Yougoslavie, mais en change joffre lItalie, daccord avec les pays de la Petite Entente et la France, le leadership spirituel de lItalie sur la Petite Entente. Deux jours plus tard, Sola mapporta cette rponse : Le Duce nacceptera jamais lamiti avec la Petite Entente en bloc ; avec des morceaux peuttre. Il y a trop dimmeubles louer pour que lItalie accepte jamais dhabiter en locataire dans limmeuble qui sappelle la Petite Entente . Je mis immdiatement au courant le Ministre Ciolac Antici, et plus tard, Fotich. Comme lhistoire stait bruite, jai de mme publi une espce de communiqu disant que lItalie navait jamais offert le dpcement de la Youg. On sait ce que pareils communiqus veulent dire. Mon cher Stoya, vous devez reconnatre que sil y avait 2 rapprochements faciles oprer pour la Roumanie ctait celui avec lItalie et celui avec la Bulgarie. Stoyad. Tout ce que vous dites est parfaitement exacte, et votre fidlit la Youg. est gutgeschriben dans nos registres. Moi. Pourtant on dit chez nous que cest vous qui avez dclar que vous ne viendriez jamais en Roumanie tant que je serai M[inistre] des Aff[aires] trang[res]. Stoy. sur un ton rvolt : Cest faux et je vous autorise le dmentir formellement. Moi. Merci, mais je ne lai jamais cru, car cest moi qui ai annonc en votre prsence aux personnalits serbes votre visite en Roumanie, dj au mois de Mai [1]936, et qui en ai parl officiellement un banquet au Palais Sturdza en Juin 1936. Donc, je continue. Quelle attitude a eu la Youg. lgard de chaque tentative de rapprochement vers la Roumanie venant du ct bulgare ? Deux fois le Roi Alexandre a demand au Roi Carol de ne pas recevoir Boris (dc. 1932 et Aot 1933). En dc. jai d aller Belgrade et montrer au Roi Alexandre que le Marchal Averesco ne lavait pas trahi avec lItalie. Je lui ai montr les originaux de notre trait avec lItalie et ses annexes. Bien plus, la Youg. sest oppose ce que nous recevions le Prsid. Musanoff. Dans ces conditions, estce trop demander que de rclamer la rciprocit dans les rapports de la Youg. avec la Bulgarie ? Si javais t M. des Aff. tr. je vous aurais rpondu : tout rapprochement bulgaroyougoslave me rjouit. Mais puisque vous tes arrivs au point de faire des traits damour, je vous demande dutiliser le dsir bulgare de se rapprocher de vous dans le sens de la signature dun trait identique avec la Roumanie et de prolonger ds aujourdhui le Pacte Balkanique pour une nouvelle priode de 7 ans qui avec les 592

4 qui restent font un total de 11 ans, pour bien marquer que le Pacte Balk. nest en rien affect et prime tous les autres traits. Stoyadinovici. La Bulgarie naurait jamais pu avaler la fois 3 pilules amres : la Youg., la Roum. et la Grce. Quant au prolongement du Pacte Balk., nulle ncessit de le faire 4 ans lavance. Une dclaration quil nest pas affect suffit. Moi. O voyezvous les pilules amres ? Il sagit de mots : amiti perptuelle, etc. Stoy. Non. Ces mots signifient que la frontire yougoslave ne sera plus jamais conteste par les Bulgares. Moi. (tonn). Mais alors le Pacte Balk. est bel et bien viol. Ce Pacte signifie ou bien la reconnaissance de toutes les frontires balk[aniques] par lentre de la Bulgarie au sein de notre communaut ou bien le maintien de la Bulgarie une distance gale des 4 nations balk. La reconnaissance dune seule frontire, cest lattisement de la rvision sur les autres, dans lespce grecque et roumaine. Cest la ngation mme du Pacte Balkanique. Vous avez substitu une ligne droite BelgradeSofiaAnkara la circonfrence que reprsentait le Pacte Balk. BelgradeBucarestAnkaraAthnes. Stoyad. Le gouvernement roumain actuel a t plus chic que vous. Il na pas soulev de telles questions. Moi. Et si je disais la Hongrie : je vous cde la Transylvanie, je serai encore plus chic. Mais jaurais trahi mon pays. Mon cher Stoya, cartes sur table. Jai observ en Youg. un changement dattitude depuis la visite du Roi Boris en Dcembre 1933. En Octobre 1933, quand le Pacte Balk. fut rellement conclu, le Roi Alexandre tait terriblement anti bulgare. Il approuva sur le champ le trait, crit sur un petit bout de papier, conclu entre Maximos, reprsentant aussi les Turcs, et moi, reprsentant aussi la Yougoslavie. Aprs la visite du Roi Boris, le Roi Alexandre changea. Et avec lui, les dirigeants serbes aussi. On sentait quils hsitaient tous entre le Pacte Balk. et laccord bilatral offert par la Bulgarie, pour chapper lencerclement. En janvier, sur un ton fch, le Roi Alexandre demande des conditions nouvelles : conventions militaires immdiates avec la Grce et la Turquie. Jai trim. Et je les ai obtenues. Et quand, au dbut de Fvrier 1934, on vit que javais satisfait toutes les conditions du Roi, on tcha de saboter le Pacte Balkanique par une autre mthode : la limitation de sa dure. Au dbut, la Roumanie, la Turquie, la Grce le voulaient perptuel. Jeftici nous proposait 2 ans. Pour faire preuve desprit de conciliation, nous acceptmes 15 ans. Jeftici insistait pour ses 2 ans. Quand, en ttette, je lui demandai et lui et au Roi pourquoi il ne voulait pas dun Pacte plus long que 2 ans, ils rpondirent : nous ne voulons pas nous lier les mains lgard de la Bulgarie pour plus de 2 ans. 593

Donc, les 2 affirmaient la ncessit de la libert daction lgard de la Bulgarie, aprs une priode de 2 ans. La dure de 2 ans tait le compromis que la Youg. avait trouv pour rester fidle la parole donne pour la conclusion du Pacte Balk. et pour mnager aussi laccord bilatral avec la Bulgarie, qui avait ses prfrences. Les choses finirent par se gter. Un jour, o javais invit toutes les dlgations balk. djeuner la Lgation de Roumanie, je me suis fch, et devant lobstination de Jeftici je lui dis : je vous prie de me donner une locomotive 5 heures. Je serai demain Bucarest do lon vous enverra un Ministre qui signera un Pacte Balk. pour 2 ans. Moi jamais. Et maintenant, Messieurs, allez djeuner, mais sans moi . Je me retirai dans ma chambre et le djeuner fut, me diton, lugubre. Aprs une 1/2 heure de rpit, je me mis rdiger une formule trs longue qui fixait la dure du Pacte pour 7 ans et le renouvellement automatique sauf dnonciation. Lorsque les invits sortirent de la salle manger, je descendis le grand escalier de la Lgation, le nouveau texte la main. Si je vous ai bien compris, cest cela que vous voulez, disje Jeftici, qui au fond voulait 2 ans et pas 7. Oui, rpondit Jeftici, heureux lide que la casse pouvait tre vite, mais je dois consulter le Roi. Un quart dheure plus tard, Jeftici tait de retour avec la rponse affirmative du Roi. Jouvris la porte du salon o se trouvaient les autres invits et je dis simplement : Messieurs, le Pacte Balk. est conclu. Le soir de ce fameux 4 Fvrier 1934 nous signmes formellement, au M. des Aff. tr. de Belgrade le Pacte Balk. ainsi quune invitation la Bulgarie dy adhrer. La signature du 9 Fvrier Athnes fut une crmonie officielle. On apposa les sceaux. Mon cher Stoyadinovici, pour quiconque a vcu ces moments historiques, le fait que vous avez tant lutt pour la libert de vos mouvements lgard de la Bulgarie, le fait que vous avez refus Bucarest en 1935 de fixer une priode plus longue que les 5 ans prvus aprs lexpiration des 2 premires annes, le fait que vous vous arrangez de belle sorte que la Bulgarie ne reconnat les frontires qu la Yougoslavie serbe, le fait quaujourdhui mme vous refusez, une fois laccord serbobulgare ralis, de prolonger la dure du Pacte Balk., sont des vnements troublants. Ainsi donc, laccord actuel avec la Bulgarie nest quun provisorat, destin tre remplac par une coopration encore plus troite. De quel genre sera cette coopration ? Et si nous opposons notre veto, au bout de quatre annes, librs du Pacte Balk., vous ferez ce que vous voudrez. Comment cette libert daction estelle compatible avec lordre des choses cre par nous dans les Balkans en 1934, comment estelle compatible avec la 594

Petite Entente qui, elle, est perptuelle ? Nous nous acheminons vers quelque chose que vous voyez, parce que vous vous y prparez, mais que moi, je ne connais pas. Stoyadinovici. Vous verrez, tout sera pour le mieux pour tous. Heureusement que Tataresco et Antonesco nont pas soulev ces questions. Moi. Si cest comme cela, heureusement que vous soyez venus St.Moritz pour entendre le vritable point de vue de la Roumanie. * Autre partie de la conversation. Stoya. On a beaucoup parl du passage que vous auriez accord aux troupes sovitiques travers la Roumanie. Moi. Je le dnie de la manire la plus formelle. Stoya. On ma dit que cela se rduisait un engagement verbal. Mais ce dernier, sil avait t pris, ne saurait lier le pays. Moi. Pas plus verbal qucrit : il ny a pas dengagement du tout. Dailleurs, je ruinerais toute ma carrire si japposais inutilement ma signature au bas de larticle 16 dj sign par Jean Bratiano (Tr[ait] de Versailles) ou si je signais une convention de passage pour les troupes russes, qui, si elles ne sortaient pas de Bessarabie, cest moi qui serais lauteur de la perte de cette province. Jai trop bataill pour elle, que de donner, un coup de force russe, la lgitimit de ma signature de Ministre. Stoya. Cest exact. Et je vous ai simplement rpt ce que lon a dit. Moi. Le 11 Septembre, jtais la mort. Jai crit dans ce carnet rouge que voici de ma main : Je me sens perdu. Je souffre de ne plus pouvoir lutter pour mon pays . Comment le donneraije en pture aux autres ? Vous rptez les chos de la propagande polonoallemande. Et maintenant, laissezmoi vous poser une question : si, par hasard, javais, je ne dis pas que je lai, je dis si, si donc javais un papier personnel, car sil tait officiel il serait aux archives, que lURSS sengage ne jamais franchir le Dniestr en vertu de ses obligations dassistance, sans une demande formelle du Gt. Roumain cet effet, que diriezvous [?] Stoya. Je dirais que vous avez admirablement conduit le navire de la politique roumaine. i am hrtia! * Autre partie de la conversation. Stoya. Pourquoi ntesvous pas inscrit dans un parti ? 595

Moi. Parce que la seule question qui mintresse aujourdhui peut tre mieux dfendre au nom de la Nation, que je sens reprsenter, quau nom dun parti. Ainsi en 192021 jtais passionn de la Rforme Financire. Aujourdhui je crains la guerre : partant, la question me semble petite. La seule question qui mintresse, la seule pour laquelle je donnerais ma vie, est celle du maintien de nos frontires actuelles. Stoya. Vous tes plus pessimiste que moi. Je ne crois pas la guerre. LEspagne confirme ma conviction. Ds quil y a danger, on se retire. LAllemagne nest pas encore prte. Moi. Posons alors la question sous une autre forme. Si lon me demandait : croyezvous la guerre dici 10 ans, je rpondrai : oui, cent pour cent. Croyezvous la guerre dici cinq ans ? Oui, 70%. Stoya. Ainsi formule, je suis daccord avec vous sur la question. [Traducere]

[SaintMoritz], 8 ianuarie [1]937 (orele 1719,30) Printre altele: Eu. V felicit pentru modul n care ai condus politica extern iug[oslav], dar nu a putea felicita Romnia pentru c a fost de acord cu unele din aciunile dumneavoastr. Stojadinovi. V referii, probabil, la pactul nostru cu Bulgaria, cci nu tiu alt act care s merite reproul cuvenit unei aparente greeli. Cred c toate rile balcanice vor avea de profitat de pe urma pactului nostru cu Bulgaria. Eu. Permiteimi s v vorbesc cu toat autoritatea pe care mio d fidelitatea mea dovedit fa de Iugoslavia i cu ntreaga libertate cemi confer astzi calitatea mea de persoan particular. Au fost dou momente n care Iugoslavia a putut conta pe prietenia Romniei. Primul a fost acela al mpririi Banatului. Cred c frontiera noastr de drept este Tisa. Romnia, datorit metodei folosite de Ion Brtianu la Conferina de Pace, a pierdut de 8 ori mai mult teritoriu dect i ceruse Pasi lui Take Ionescu n 1918. Cu toate acestea, puini au fost romnii printre ei numrnduse Take Ionescu i cu mine care au pus mai presus de dreptul propriu la teritoriu interesul prieteniei cu Iugoslavia, ar vecin cu care avem o lung frontier i cu care nu am nregistrat, n decursul Istoriei, niciodat rzboaie. Al doilea moment n care Iugoslavia a putut conta pe prietenia Romniei a fost cnd a trebuit s alegem ntre Italia i Iugoslavia. 596

n martie 1933, ministrul Sola a venit s m vad i mia spus: nu ratificai Pactul Micii nelegeri semnat la 16 februarie 1933 i v vom da, n schimb: a) garania nerevizuirii din partea ungar; b) Banatul luat de srbi. Am refuzat. Iam spus lui Sola: nu pot accepta dezmembrarea Iugoslaviei, dar ofer n schimb Italiei, cu acordul rilor Micii nelegeri i al Franei, efia spiritual a Micii nelegeri. Dup dou zile, Sola mia adus rspunsul ce urmeaz: Ducele nu va accepta niciodat prietenia cu Mica nelegere n bloc; cu pri ale ei, sar putea. Exist prea multe case de nchiriat pentru ca Italia s consimt vreodat s locuiasc n calitate de chiria ntro cas denumit Mica nelegere. Lucru pe care lam adus ndat la cunotin ministrului Ciolac Anti i apoi lui Foti. Cum chestiunea transpirase, am publicat i un soi de comunicat care spunea c Italia nu propusese niciodat dezmembrarea Iugoslaviei. Se tie ce nseamn asemenea comunicate. Dragul meu Stoja, trebuie s recunoatei c dac Romnia ar fi fost vrut dou apropieri lesne de operat, acestea ar fi fost aceea cu Italia i aceea cu Bulgaria. Stojad. Tot ce spunei e perfect adevrat i fidelitatea dumneavoastr fa de Iugoslavia este gutgeschriben n registrele noastre. Eu. Cu toate acestea, la noi se spune c dumneavoastr ai declarat c nu vei veni niciodat n Romnia atta timp ct eu voi fi ministru al Afacerilor Strine. Stoj. pe un ton revoltat: Este fals i v autorizez s dezminii aceasta n mod formal. Eu. V mulumesc; nam crezut niciodat aa ceva, cci nc din luna mai 1936, chiar eu am anunat, n prezena dumneavoastr, personalitilor srbe vizita ce urma so facei n Romnia, i tot eu am vorbit despre ea n mod oficial la Palatul Sturdza, n iunie 1936. S mergem, aadar, mai departe. Ce atitudine a avut Iugoslavia fa de fiecare tentativ a prii bulgare de a se apropia de Romnia? Regele Alexandru ia cerut de dou ori Regelui Carol s nul primeasc pe Boris (n decembrie 1932 i n august 1933). n decembrie 1932 a trebuit s merg la Belgrad i si art Regelui Alexandru c marealul Averescu nul trdase cu Italia. Iam artat originalele tratatului nostru cu Italia i anexele lui. Mai mult chiar, Iugoslavia sa opus ca noi sl primim pe preedintele Muanov. n atare condiii, este oare prea mult s pretindem reciprocitate n raporturile Iugoslaviei cu Bulgaria? Dac a fi fost ministru al Afacerilor Strine, va fi rspuns: orice apropiere bulgaroiugoslav m ncnt. Dar pentru c ai ajuns pe punctul de a face tratate de dragoste, v cer s folosii dorina bulgar de a se apropia de voi n sensul semnrii unui tratat identic cu Romnia i s prelungii chiar de astzi Pactul Balcanic pe o nou perioad de 7 ani, care, mpreun cu cei 4 care au mai rmas, fac un total de 11 ani, 597

care s demonstreze c Pactul Balcanic nu a fost ntru nimic afectat i primeaz asupra tuturor celorlalte tratate. Stojadinovi. Bulgaria nar fi putut niciodat nghii dintro dat trei pilule amare: Iugoslavia, Romnia i Grecia. Ct despre prelungirea Pactului Balcanic, nu este nicidecum nevoie s aib loc cu patru ani nainte. Este suficient o declaraie c el rmne neschimbat. Eu. Unde vedei pilule amare? Nu sunt dect cuvinte: prietenie venic etc. Stoj. Nu. Aceste cuvinte nseamn c frontiera iugoslav nu va mai fi niciodat contestat de bulgari. Eu (surprins). Dar, n acest caz, Pactul Balcanic este violat de mai multe ori. Acest Pact semnific ori recunoaterea tuturor frontierelor balcanice, prin intrarea Bulgariei n snul comunitii noastre, ori meninerea Bulgariei la o distan egal de cele patru naiuni balcanice. Recunoaterea unei singure frontiere nseamn incitarea revizuirii pe celelalte, n cazul de fa pe frontiera greceasc i pe cea romneasc. nseamn nsi negarea Pactului Balcanic. Ai pus o linie dreapt BelgradSofiaAnkara n locul circumferinei BelgradBucuretiAnkaraAtena pe care o reprezenta Pactul Balcanic. Stojad. Actualul guvern romn a fost mai elegant dect dumneavoastr. Na ridicat asemenea chestiuni. Eu. i dac a spune Ungariei: v cedez Transilvania a fi i mai elegant. Dar mia trda ara. S jucm cu crile pe fa, dragul meu Stoja. Am observat n Iugoslavia o schimbare de atitudine dup vizita Regelui Boris, n decembrie 1933. n octombrie 1933, cnd a fost ncheiat de fapt Pactul Balcanic, Regele Alexandru era extrem de antibulgar. A aprobat tratatul pe loc, scris pe o foaie de hrtie, ncheiat ntre Maximos, carei reprezenta i pe turci, i mine, care reprezentam i Iugoslavia. Dup vizita Regelui Boris, Regele Alexandru sa schimbat. i, odat cu el, i conductorii srbi. Se simea c ovie cu toii ntre Pactul Balcanic i acordul bilateral oferit de Bulgaria, ca s scape de ncercuire. n ianuarie, Regele Alexandru cere, pe un ton suprat, noi condiii: convenii militare imediate cu Grecia i Turcia. Mam strduit. i leam obinut. Iar cnd sa vzut, la nceputul lunii februarie 1934, c ndeplinisem toate condiiile impuse de Rege, sa ncercat sabotarea Pactului Balcanic printro alt metod: limitarea duratei sale. La nceput, Romnia, Turcia, Grecia l doreau perpetuu. Jevti ne propunea 2 ani. Ca s dm dovad de spirit de conciliere, am acceptat 15 ani. Jevti insista pentru cei 2 ani pe carei propusese. Cnd iam ntrebat, n mod confidenial, pe el i pe rege, de ce nu voiau un Pact pe o durat mai mare de 2 ani, miau rspuns: nu vrem s ne legm minile n privina Bulgariei pentru mai mult de 2 ani. 598

Aadar, cei doi afirmau necesitatea libertii de aciune fa de Bulgaria dup o perioad de 2 ani. Durata de 2 ani era compromisul pe care l gsise Iugoslavia pentru a rmne fidel cuvntului dat la ncheierea Pactului Balcanic i pentru a menaja totodat acordul bilateral cu Bulgaria, care avea preferinele ei. n cele din urm, situaia sa deteriorat. ntro zi, cnd invitasem, la dejun, la Legaia Romniei, toate delegaiile balcanice mam suprat i, n faa ncpnrii lui Jevti, iam zis: v rog smi punei la dispoziie o locomotiv la orele 5. Mine voi fi la Bucureti, de unde vi se va trimite un ministru care va semna Pactul Balcanic pentru o perioad de 2 ani. Eu, niciodat. Iar acum, domnilor, poftii la mas, dar fr mine. Mam retras n camera mea, iar dejunul a fost, dup mi sa spus, lugubru. Dup ce mam odihnit o jumtate de or, mam apucat s redactez un text foarte lung care fixa durata Pactului la 7 ani i rennoirea automat, n cazul n care nar fi fost denunat. Pe cnd invitaii ieeau din salon, am cobort scara principal a Legaiei, innd n mn noul text. Dac vam neles bine, asta dorii, iam spus lui Jevti, care, de fapt, voia 2 ani, nu 7. Da, rspunse Jevti, fericit la gndul c dezacordul poate fi evitat, dar trebuie sl consult pe Rege. Dup un sfert de or, Jevti sa i ntors cu rspunsul afirmativ al Regelui. Am deschis ua salonului n care se aflau ceilali invitai i am spus simplu: domnilor, Pactul Balcanic a fost ncheiat. n seara acelui faimos 4 februarie 1934 am semnat formal, la Ministerul Afacerilor Strine din Belgrad, Pactul Balcanic, precum i o invitaie de aderare adresat Bulgariei. Semnarea la Atena, la 9 februarie, a fost o ceremonie oficial. Atunci sau aplicat sigiliile. Dragul meu Stojadinovi, pentru oricine a trit acele momente istorice, faptul c ai luptat ntratt pentru libertatea micrilor voastre n privina Bulgariei, faptul c ai refuzat n 1935, la Bucureti, s fixai o perioad mai lung dect cei 5 ani prevzui dup expirarea primilor 2, faptul c facei n aa fel nct Bulgaria s nu recunoasc frontierele dect cu Iugoslavia srbeasc, faptul c refuzai, chiar i astzi, cnd acordul srbobulgar este realizat, prelungirea duratei Pactului Balcanic, toate acestea sunt evenimente tulburtoare. Aa fiind, actualul acord cu Bulgaria nu este dect un provizorat, menit a fi nlocuit printro cooperare i mai strns. Ce fel de cooperare va fi aceasta? i chiar dac ne opunem prin veto, la captul celor patru ani, cnd vei fi eliberai de Pactul Balcanic, vei face ce vei dori. Cum poate fi aceast libertate de aciune compatibil cu starea de lucruri creat de noi n Balcani n 1934, cum poate fi ea compatibil cu Mica nelegere, ncheiat pe durat nelimitat? Ne ndreptm 599

ctre ceva numai de voi tiut, pentru c suntei pregtii n acest scop, dar ctre ceva ce mie mi scap. Stojadinovi. Vei vedea, totul va fi ct se poate de bine pentru toi. Din fericire, Ttrescu i Antonescu nu au ridicat aceste chestiuni. Eu. Dac este aa, din fericire, ai venit la St.Moritz ca s auzii adevratul punct de vedere al Romniei. * Alt fragment al conversaiei. Stoja. Sa vorbit mult de faptul c ai acordat trupelor sovietice dreptul de trecere prin Romnia. Eu. Dezmint aceasta n modul cel mai categoric. Stoja. Mi sa spus c asta se reduce la un angajament verbal. Dar un atare angajament, dac ar fi luat, nu ar avea puterea de a angaja rile. Eu. Nici verbal, darmite scris: nu exist niciun fel de angajament. De altfel, mia ruina ntreaga carier dac mia pune semntura, n mod inutil, n josul articolului 16, semnat deja de Ion Brtianu (Tratatul de la Versailles), sau dac a semna o convenie de trecere a trupelor ruseti, care, dac nar mai iei din Basarabia, mar face rspunztor de pierderea acestei provincii. Prea mult mam luptat pentru ea pentru ca s dau, de frica forei ruseti, legitimitatea semnturii mele de ministru. Stoja. ntocmai. Vam repetat pur i simplu ceea ce sa spus. Eu. n 11 septembrie eram aproape mort. Am scris n jurnalul acesta cu coperte roii, pe carel in n mn: M simt pierdut. Sufr c nu mai pot lupta pentru ara mea. Cum so dau pe mna altora? V facei ecoul propagandei polonogermane. Acum ns, permiteimi s v adresez o ntrebare: dac, printro ntmplare, a avea, nu spun c am, spun dac, dac a avea aadar un document personal cci dac ar fi oficial sar afla la arhive prin care URSS se angajeaz s nu treac niciodat Nistrul n virtutea obligaiilor sale de asisten fr o cerere formal n acest sens din partea guvernului romn, ceai spune? Stoja. A spune c ai condus n mod admirabil corabia politicii romneti. i am hrtia! * Alt fragment din conversaie. Stoja. De ce nu vai nscris ntrun partid? Eu. Pentru c singura chestiune ce m intereseaz astzi poate fi mai bine aprat n numele Naiunii pe care simt c o reprezint dect n numele unui partid. 600

Astfel, n 192021 eram pasionat de Reforma financiar. Astzi m tem de rzboi: prin urmare, ntrebarea mi se pare de mic importan. Singura chestiune care m intereseaz, singura pentru care mia da viaa, este aceea a meninerii frontierelor noastre actuale. Stoja. Suntei mai pesimist dect mine. Nu cred n rzboi. Spania mi ntrete convingerea. De ndat ce e rzboi, dai napoi. Germania nu este nc pregtit. Eu. S punem atunci ntrebarea sub alt form. Dac a fi ntrebat: credei ntrun rzboi peste 10 ani, a rspunde: da, sut la sut. Credei ntrun rzboi peste cinci ani: da, 70%. Stoja. Formulat astfel, sunt de acord cu dumneavoastr asupra chestiunii.
AMAE, fond 77/T. 34, vol. 2, caiet 2.

2
FRAGMENT DIN NSEMNRI ZILNICE ALE LUI CONSTANTIN ARGETOIANU

[Calais], 14 ianuarie 1937 Luat masa, dup plecarea din Bucureti cu Mirto, care merge la Paris pentru 3 zile s semneze un contract, i stat mult de vorb cu dnsul. ............................................................................................................................................... Mai interesante au fost cte mia povestit despre Titulescu, pe carel vzuse la Monte Carlo i pe carel prsise la 20 decembrie. Mirto a fost camarad de promoie n liceu cu fenomenul, aa nct acesta sa lsat n scri cu dnsul. Am de altminteri impresia c se deschide fa de orice romn ntlnete, ca s se disculpe, s acuze i s se hrneasc i el cu iluzia unei reveniri la putere. Mirto la gsit pe Titulescu foarte bine, nar mai avea dect 4 kg de ctigat ca s revin la greutatea lui fizic dinainte de boal. De globulele roii na vorbit cu Mirto, cel puin aa spune acesta. ncolo, cum lam cunoscut toi, url ceasuri ntregi, mai ales dup miezul nopii. E furios pe Ttrescu, pe Rege, pe toi oamenii politici romni pe lumea ntreag mai puin admiratorii si cci sunt i din acetia: a enumerat cu grij lui Mirto pe toi oamenii nsemnai din Europa care iau telegrafiat de Anul Nou, toate consultaiile 601

de drept internaional care i sau cerut pentru procese din Frana i din Anglia toate bncile care iau oferit credite nelimitate ca s lupte mpotriva adversitii1. mpotriva lui Ttrescu, mai cu seam, spumega. Nu numai c n toate ocaziile, dl Gu sa artat perfect de acord cu el asupra politicii noastre externe, nu numai c la plecarea la Montreux ia dat faimosul proces verbalcertificat, ca rezultat al faimosului Consiliu de Minitri din iulie prin care amicul Titulescu fusese din nou ntrit n politica sa extern dar a mai artat lui Mirto i o scrisoare particular semnat de Ttrescu, de Incule, de Victor Antonescu i de dr. Angelescu, prin care Partidul Liberal se solidariza n totul cu cele coninute n procesul verbal al guvernului. Mirto a recunoscut n scrisoare scriitura lui Ttrescu, cci scrisoarea fusese nu numai semnat, dar i redactat i scris de acesta. i toate aceste dovezi de ncredere i de solidaritate, ca sl loveasc dup dou sptmni aa cum la lovit. Ceea ce Titulescu na spus ns lui Mirto, e c toate aceste dovezi de solidaritate ale guvernului nu erau deloc n contrazicere cu lovitura, cci aceasta nu ia dato guvernul, ci Regele. Na spuso lui Mirto, dar o tia, cci a njurat pe Rege ca la ua cortului. E natural convins c plecarea lui a fost o nenorocire pentru ar. Vrsa foc fa de vizita lui [Victor] Antonescu la Praga, fa de manifestrile lui Victora la Bratislava i n Iugoslavia. tii c la Paris, Antonescu a fost primit foarte prost? Mirto nu tia i no crede nici acum Atitudinea guvernului fa de Soviete, de Polonia, de Germania, de Italia, e curat nebunie. M, rul pe carel fac oamenii acetia nul voi mai putea drege nici eu! S fie pe pace, cci mult vreme nu va mai avea s intervin! Dar fa de cine sa artat Titulescu mhnit i jignit pn n fundul sufletului a fost fa de Italia. Mirto povestea c marele nedreptit plngea povestind ce i se ntmplase. Dup nenorocitul incident de la Geneva (cu invectiva lui mpotriva gazetarilor italieni), Titulescu strnsese mrturiile scrise ale celor ce se aflau n preajma lui n memorabila edin, i alctuise un dosar (mania lui) prin care se dovedea c ntreruperea lui violent nu fusese ndreptat nici mpotriva Italiei, nici mpotriva gazetarilor italieni, cci nu tiuse cine urlase mpotriva Negusului (!!!) versiune nou ci mpotriva manifestanilor anonimi care nu respectaser cuvntul unui nenorocit. Tocmai voia s trimit dosarul su la Roma cnd au aprut n ziarele italiene infamii asupra lui i anume c mumsa l fcuse cu un refugiat rus de ras mongolic, i ca prob se d i un foarte tipic portret. S se atace pn i cinstea veneratei sale mame (i aicil pridideau [sic!] lacrimile), era prea mult! Desigur, dup asemenea
1 Aceast din urm afirmare este probabil menit s explice sumele mari pe care le cheltuiete mpreun cu suita sa la Monte Carlo sau la St.Moritz. Sumele ncasate din fondurile Externelor i puse la o parte sunt ntradevr greu de mrturisit.

602

procedee incalificabile, nu mai putea trimite dosarul. i probabil c a nceput s alctuiasc altul, ca s dovedeasc c nu e mongol. tirea publicat de ziarele noastre, c ar fi avut la St.Moritz o lung ntrevedere cu Stojadinovi, dei posterioar despririi lui Mirto de el, nar fi adevrat i n orice caz ar fi lipsit de sens, cci Titulescu njura pe primulministru srbesc del spurca, il acuza de toate uneltirile care au dus la debarcarea lui. Mirto la lsat pe dl Titulescu ntro stare de exasperare curat patologic. Sosit la Paris pe vreme posomort. Parisul mia prut i mai trist dect l lsasem n noiembrie, i mai gol. Luat dejunul i ce dejun la Escargot cu oneriu i soia lui, afltori n Paris i caremi ieiser nainte. oneriu vzuse n ajun pe Tabacovici care fusese i el s vad pe Titulescu la St.Moritz i care i povestise exact aceleai lucruri pe care mi le povestise Mirto n tren.
Constantin Argetoianu, nsemnri zilnice, vol. II (1 ianuarie30 iunie 1937), ediie de Stelian Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 1999, pp. 3032.

3
FRAGMENT DIN MEMORII ALE LUI NICOLAE IORGA

14 ianuarie 1937 Generalul Schina mi spune c n sarcina lui Titulescu ar fi cedarea, dup dorina lui Blum, ctre Spania a unui numr de avioane comandate de noi i c ar fi plecat ministrul Caranfil pentru avioane ce ar fi fost s se vnd Mexicului cu aceeai destinaie. Dna P. ar fi spus c Titulescu a refuzat propunerea ambasadorului Italiei la Paris de a se declara, dup nsi dorina Angliei, contra sanciunilor la Geneva. Sar fi ridicat i ar fi spus c el e pentru sanciuni.
N. Iorga, Memorii. Sinuciderea partidelor (193238), vol. VII, Aezmntul tipografic Datina Romneasc (Vlenii de Munte), Bucureti, 1939, pp. 393394.

603

4
FRAGMENT DIN NSEMNRI ZILNICE ALE LUI CONSTANTIN ARGETOIANU

[Londra], 16 ianuarie 1937 Vzut pe Grigorcea1, noul ministru la Londra, care nu ia prezentat nc scrisorile de acreditare (va fi primit la 3 februarie) i caut cas pentru legaie. E n vorb cu ducele de Norfolk si nchirieze palatul lui excusez du peu2. Amicul Grigorcea se plnge de Laptew3, de Buzdugan4 i mai ales de Ciotori5, toi titulari de seam, pe care ministerul ia lsat nc la Londra i carel ncurc n misiunea lui. Fac tot ce pot pentru a servi pe Titulescu i pentru a crea o atmosfer ct de rea Regelui. Zilele acestea a aprut un volum semnat de un englez de duzin, n realitate scris de Ciotori, volum care nu e dect o lung proslvire a lui Titulescu, cu o contrapartid uor de ghicit. C politica lui Titulescu e nc singura care se ncadreaz n ndrumrile guvernului englez am avut dovada ntro lung conversaie cu Sir Frederick LeithRoss, omul de ncredere al Foreign Officeului, consilier tehnic pe lng Ministerele de Finane i de Industrie, i nsrcinat cu toate tratativele economicefinanciare cu strintatea. Dei om foarte inteligent i cu cunotinele pe care lea dobndit printro lung experien n 1932 lam gsit funcionnd deja n acelai post i deja foarte influent dei vede i el c toate msurile internaionale dau gre, mai sper ntro redresare a situaiei, nui d seama c navem nevoie de paliative, ci de o lichidare radical a trecutului, triete n teama provocrii unui rzboi din partea Germaniei i socotete, culme a naivitii, Rusia Sovietic ca un sprijin al ordinei i al democraiei! ............................................................................................................................................... Grigorcea mi povestete c Titulescu, nainte de a fi demisionat de Rege, parafase o convenie militar cu Litvinov. O parafase la Montreux i astfel se explic protestrile lui fa de mine n aceast privin, protestri pe care mi lea fcut, pentru ultima oar, tocmai n momentul cnd mergea la Montreux i nu semnase nc nimic (ntrevederea noastr n tren, ntre Bucureti i Craiova). Litvinov a spuso lui Victor Antonescu, la Geneva, ntrebndul despre inteniile sale n aceast privin Antonescu a
1 2

Vasile Grigorcea. Excusez du peu (fr.) Doar att! 3 Constantin Laptew. 4 Dimitrie G. Buzdugan. 5 Dimitrie Ciotori.

604

scldato. Litvinov la rugat s cear lui Ostrovski exemplarul sovietic, cci l trimisese lui. Nous nous sommes bien gards de le faire1, mia spus Grigorcea, care pe acea vreme era secretar general la Externe. Din spusele lui Litvinov, pare c convenia coninea un pasaj pentru linitirea Poloniei. Nici de data asta nu se confirma de rui alipirea Basarabiei, se arta numai c, dup sfritul operaiilor, forele sovietice trebuiau s se retrag imediat dincolo de frontierele actuale rusoromne, fr s se specifice mcar Nistru ca grani. Titulescu interpelat, ar fi explicat c voia s ncheie aceast convenie pentru ca, narmat cu dnsa, s obie una i mai bun din partea Germaniei (!!!). Ce incontient! S fi fost i acest din urm act consecina Dinytrei2 i a scderii globulelor roii?
Constantin Argetoianu, nsemnri zilnice, vol. II (1 ianuarie30 iunie 1937), ediie de Stelian Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 1999, pp. 3537.

5
FRAGMENT DIN MEMORII ALE LUI NICOLAE IORGA

[Bucureti], 24 ianuarie 1937 Vorbesc mai mult cu Vaida i cu Goga. Ambii constat trdarea iugoslavilor i izolarea noastr. Dta te bucur, dle Goga, cci vrei s mergem cu nemii Vom fi silii s mergem, ca slugi. Constatm cderea castelului de cri al lui Titulescu. Se pare c Italia mpac pe unguri cu iugoslavii i c se pregtesc serbri de nfrire la Pesta.
N. Iorga, Memorii. Sinuciderea partidelor (193238), vol. VII, Aezmntul tipografic Datina Romneasc (Vlenii de Munte), Bucureti, 1939, p. 396.

Nous nous sommes bien gards de le faire (fr.) Am avut grij s nu o facem.

2 Dinitrofenolul este o substan utilizat mai mult pentru activarea metabolismului (cur de slbire).

A cauzat numeroase accidente hematologice, n special agranolocitoze, precum i purpur trombocitopenic sau anemie aplastic.

605

6
FRAGMENT DIN NSEMNRI ZILNICE ALE LUI CONSTANTIN ARGETOIANU

[Paris], 24 ianuarie 1937 Paris. Sosit asear de la Londra. Voiaj excelent cu Golden Arow. Mare calm. Lume mult, englezi pornii spre Riviera i oameni de afaceri care nau ce cuta duminica la Londra. Avut ca tovar de cltorie pe Grigorcea, plecat i el s fac weekendul la Paris. Mia povestit de ale lui Titulescu. La plecarea lui dOrmesson1 a vrut si dea o mas extraextra, a poftit pe toi minitrii i pe preedintele Consiliului; masa era pentru 1 1/2, or la care toi invitaii au fost de fa, dar Titulescu nicieri. Unu i trei sferturi, dou, dou i un sfert nimic. Invitaii se uitau unii la alii i se ntrebau dac s plece. n fine, la dou i douzeci a sosit marele european. Credei c sa scuzat? Nicidecum. Despre Savel Rdulescu, Grigorcea are cea mai proast opinie. Prefer mult pe Victor Bdulescu. Eu i pun pe amndoi ntrun co i i dau pe grl. n legtur cu calda simpatie a Regelui fa de fostul su ministru de Externe, Grigorcea mi relateaz urmtoarele: exist la Haga, pe lng Curtea Internaional, o list de experi din care se numesc arbitrii n diferitele conflicte supuse Curii list alctuit din experii numii de fiecare stat, pe trei ani; printre experii romni figura i Titulescu i mandatul su expirnd asttoamn. Victor Antonescu a vrut sl rennoiasc. Se temea ns c Titulescu s nu primeasc cumva. A pus pe Antoniade2 sl sondeze i rspunsul ilustrului a fost c, de vreme ce era vorba de o continuare, primete. Sa fcut decretul, dar cnd Antonescu la dus la Rege, acesta a refuzat categoric sl semneze!
Constantin Argetoianu, nsemnri zilnice, vol. II (1 ianuarie30 iunie 1937), ediie de Stelian Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 1999, pp. 4243.

1 2

Lefvre dOrmesson. Constantin Antoniade.

606

7
SCRISOARE ADRESAT DE MICHAEL CROMMELIN, SECRETAR GENERAL AL CURII PERMANENTE DE ARBITRAJ DE LA HAGA, LUI JEAN T. MAGHERU, NSRCINAT CU AFACERI a.i. AL ROMNIEI LA HAGA, CU PRIVIRE LA EXPIRAREA MANDATULUI LUI NICOLAE TITULESCU DE MEMBRU AL CURII PERMANENTE DE ARBITRAJ

La Haye, le 30 Janvier 1937 Bureau International de la Cour Permanente dArbitrage Monsieur le Charg dAffaires, Par la lettre en date du 23 Dcembre 1936 jeus lhonneur de vous signaler que le Mandat de Membre de la Cour Permanente dArbitrage de Son Excellence Monsieur Nicolas Titulesco est venu expiration le 27 Septembre 1936. En mme temps, je vous priai de bien vouloir me faire connatre si ce mandat a t renouvel. Cette lettre tant jusquici reste sans rponse, je me permet de la rappeler votre bienveillante attention et je saisis cette occasion pour vous offrir, Monsieur le Charg dAffaires, lassurance renouvele de ma considration la plus distingue. Le Secrtaire gnral de la Cour Permanente dArbitrage, (ss) Crommelin Monsieur Jean T. Magheru, Charg dAffaires a.i. de Roumanie La Haye [Traducere] Haga, 30 ianuarie 1937 Biroul Internaional al Curii Permanente de Arbitraj Domnule nsrcinat cu afaceri, Prin scrisoarea cu data de 23 decembrie 1936, am avut onoarea s v semnalez c mandatul Excelenei Sale, domnul Nicolae Titulescu, de membru al Curii Permanente 607

de Arbitraj a expirat la 27 septembrie 1936. Totodat, v rugam s binevoii ami aduce la cunotin dac acest mandat a fost rennoit. Cum scrisoarea mea a rmas pn acum fr rspuns, mi permit s o readuc n atenia dumneavoastr binevoitoare i profit de aceast ocazie pentru a v rennoi, domnule nsrcinat cu afaceri, asigurarea consideraiei mele celei mai distinse. Secretarul general al Curii Permanente de Arbitraj, (ss) Crommelin Domnului Jean T. Magheru nsrcinat cu afaceri a.i. al Romniei la Haga
AMAE, fond 77/T. 34, vol. 15.

8
STENOGRAM A DEZBATERILOR DIN ADUNAREA DEPUTAILOR CU PRIVIRE LA CARTEA RUSIA I MICA NELEGERE N POLITICA LUMII, PUBLICAT DE JAN EBA, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL CEHOSLOVACIEI LA BUCURETI (INTERVENII: ATTA CONSTANTINESCU I LEON SCRIDON)

Bucureti, 3 februarie 1937 ............................................................................................................................................... Dl N.N. Sveanu, preedinte: Trecem la comunicri. Dl deputat Constantinescu are cuvntul. Dl Atta Constantinescu: Dle preedinte, dlor deputai, am onoare a ntreba pe dl ministru al Afacerilor Strine dac a luat cunotin de cartea dlui eba, ministrul Cehoslovaciei la Bucureti, Rusia i Mica nelegere n politica lumii, aprut de curnd n limba ceh la Praga. n ce privete ara noastr, pe lng unele aprecieri, puin favorabile, despre aciunea militar a Romniei n timpul rzboiului i aluzii nu mai puin stranii la chestiuni care privesc Dinastia i relaiile ei cu factorii politici, aflm prerile reprezentantului oficial n funciune al unei ri aliate, asupra politicii noastre externe din ultimul timp. Sunt deosebit de caracteristice dou pasagii la pag. 595: Ministrul Titulescu a avut grija ca apropierea dintre Romnia i Rusia s mearg concomitent cu apropierea dintre Praga i Moscova. A avut n aceast privin condiiuni mai grele dect Bene. Opinia public romneasc, i anume partea ei 608

hotrtoare, burghezimea privilegiat, cu greu se obinuia cu noua orientare, nfricoat de perspectiva de a ntreine relaii cu un vecin care a desfiinat vechile privilegii. La care se adaug n not: Ideea c, prin relaiile cu Sovietele, clasele poporului romn, slabe din punct de vedere social, ar putea s se inspire din primejdioasele idei socialiste, provoac nelinite printre ndrumtorii acestei societi care triesc n lux i fr munc. Dl Octavian Goga: Foarte delicat. Dl Atta Constantinescu: i urmeaz: Dup schimbul de telegrame cordiale dintre dnii Litvinov i Titulescu, cu ocazia mplinirii unui an de la reluarea raporturilor diplomatice romnoruse, a nceput Titulescu s negocieze cu Moscova pentru ncheierea unui acord privind ajutorul mutual dup pilda Cehoslovaciei. Negocierile acestea nu sunt pn acum terminate. Nu intrm aci n amnunte care privesc relaiile cu Polonia, dei tot ce contribuie s nspreasc legturile ntre dou ri, ce ne sunt deopotriv de prietene, nu ne poate lsa indifereni. Totui, nu putem s nu semnalm unele aprecieri asupra Poloniei, de la pagina 563, atribuite fr ndoial dlui profesor Iorga. ntruct, deci, nu e vorba numai de relaiile fireti ale Romniei cu Cehoslovacia n cadrul Micii nelegeri, ci de rolul factorului sovietic n sistemul nostru de aliane, ntruct se amintesc cu destul grij toate manifestrile Rusiei mpotriva integritii noastre teritoriale i se exprim regretul c statornicirea hotarelor n Europa Oriental nu a dat Cehoslovaciei, prin Galiia, o grani comun cu Uniunea Sovietic, cred c apariia acestei cri, sub semntura unui ministru plenipoteniar n funciune la Bucureti i cu prefaa ministrului su de Externe, nu poate rmne fr urmri i ntreb deci pe dl ministru al Afacerilor Strine, cum nelege Dsa s rspund unei afirmaiuni n categoric contrazicere cu declaraiile oficiale ale guvernului romn, cu privire la tratative ce sar duce pentru ncheierea unui tratat de ajutor mutual cu Sovietele i a unor aprecieri asupra societii romneti, care capt n aceste mprejurri un rsunet i un neles deo excepional gravitate i, totodat, ce msuri de rigoare nelege a lua tocmai n interesul meninerii legturilor noastre cu Cehoslovacia? De rspunsul pe care l voi primi va depinde dac voi transforma aceast comunicare n interpelare. (Aplauze pe bncile Partidului Naional Liberal Gh. Brtianu.) Dl N.N. Sveanu, preedinte: Se va comunica dlui ministru al Afacerilor Strine. Dl Al. PopescuNeceti: Dle preedinte, cer cuvntul. Dl N.N. Sveanu, preedinte: Avei cuvntul. Dl Al. PopescuNeceti: Dle preedinte, am cerut cuvntul pentru a declara c m asociez la comunicarea dlui Constantinescu. in s pun o simpl ntrebare pn cnd vom avea lmuririle dlui ministru al Afacerilor Strine, anume ntreb dac dl Constantinescu posed limba cehoslovac, recunoscut ca una din cele mai dificile dintre limbile slave i dac Dsa are textul unei 609

traduceri pe care singur sl fi revizuit i si fi dat seama c, n adevr, corespunde textului crii ministrului cehoslovac, dl Jan eba? Dle preedinte, n vederea dezvoltrii interpelrii dlui Constantinescu i pentru nlesnirea nelegerii, v rugm ca, atunci cnd ni se va da rspunsul de dl ministru al Afacerilor Strine eu nu exprim dect o simpl dorin s ni se pun la dispoziie textul tradus, astfel ca s nu mai fie niciun dubiu i niciun fel de comentar. Dl N.N. Sveanu, preedinte: Propunerea dv. este foarte just i o voi comunica dlui ministru al Afacerilor Strine, care are posibilitatea s ne dea o traducere oficial. Dl Atta Constantinescu: Cred c dl deputat PopescuNeceti va fi imediat satisfcut dac i voi spune c, n primul rnd, nu este obiceiul meu de a aduce la tribun chestiuni nainte de a le fi controlat foarte serios i c originalul acestei cri, care de altfel este foarte mult rspndit n Bucureti, l voi depune pe Biroul Camerei. Dl N.N. Sveanu, preedinte: Vom cere traducerea oficial la Ministerul Afacerilor Strine. Dl Atta Constantinescu: De altfel, dlor deputai, cu ocaziunea interpelrii, pe care sper so dezvolt, vei afla i multe alte texte foarte interesante. Dl N.N. Sveanu, preedinte: Dl deputat Scridon are cuvntul. Dl Leon Scridon: Dle preedinte, dlor deputai, ngrijorrile care au fost exprimate la aceast tribun m stpnesc i pe mine i m determin s adresez i eu dlui preedinte al Consiliului i dlui ministru al Afacerilor Strine o ntrebare asupra urmtoarelor: Cu mai multe luni n urm a aprut n strintate o nsemnat lucrare de istorie politic, privitoare la raporturile Micii nelegeri cu Rusia Sovietic. n mod obinuit, aprecierile critice asupra unei publicaii de acest fel se produc prin pres, n articole sau recenzii, destinate s atrag luarea aminte a cititorilor, rectificnd erorile, unde se gsesc, sau preciznd realitatea, cnd se simte nevoie. Dou mprejurri deosebite ne silesc astzi s venim naintea Camerei pentru a rosti o opinie i a cere explicaii: Mai nti, tiparul se afl n Romnia sub regimul de supraveghere al unei cenzuri, care nu se mulumete s apere de atacuri nedorite aezmintele de temelie ale rii, ci, printro curioas rsturnare a rosturilor ei, mpiedic exprimarea liber a celor mai legitime ngrijorri n materie de politic extern. n al doilea rnd, cartea pe care voim so semnalm poart pecetea unor responsabiliti diplomatice cu totul neobinuite. E vorba de studiul Rusia i Mica nelegere n politica lumii, care a fost scris de dl Jan eba, ministrul Cehoslovaciei la Bucureti, i poart n frunte o prefa a dlui Kamil Krofta, ministrul de Externe al Cehoslovaciei; ea a primit de curnd consacrarea premiului Masaryk, oferit de oraul Praga. 610

Lucrarea dlui Jan eba, nvestit astfel cu girul oficialitii cehoslovace, nui altceva dect o pledoarie cu argumente istorice, politice i militare, n favoarea celei mai strnse aliane ntre Cehoslovacia i Rusia Sovietic. Sunt invocate deopotriv, n sprijinul acestei teze, amintirile fraternitii slave, ca i nevoia unei conlucrri pe cmpul de lupt n vederea unor obiective comune. Sunt expuse, prin prisma intereselor cehoslovace, avantajele pactului de asisten mutual cu guvernul din Moscova, dup cum se studiaz posibilitile unei aciuni unitare cehosovietice, n caz de rzboi. De la nceput, in s declar c nu voi atrage n discuie dreptul Cehoslovaciei de ai ndruma politica extern, n sensul bine precizat al nzuinelor ei pentru ziua de mine. Aa fiind, cntrind cu grij primejdiile care l amenin sau pe care le crede posibile, guvernul din Praga are, din partea noastr, toat voia de a se angaja pe calea unei apropieri ct de intime cu Rusia Sovietic, dac gsete acest lucru necesar. Dup cum, n temeiul aceluiai sacru egoism naional, ara noastr trebuie si pstreze deopotriv libertatea de a examina aceeai problem, ca i pe toate celelalte, exclusiv prin unghiul de apreciere a necesitilor proprii, cutnd cel mai potrivit acord cu mprejurrile, msurnd riscurile probabile i lund msuri de aprare n viitor. Vom reine n aceast privin faptul c pentru ntia oar ni se confirm, prin mrturia ministrului Cehoslovaciei n Romnia, tratativele duse ntre dnii Titulescu i Litvinov pentru ncheierea unui acord privind ajutorul mutual, dup pilda i ndemnul guvernului din Praga. Noi am avut cunotin de aceste negocieri, am cerut lmuriri asupra lor, dar neau fost categoric dezminite de nsui fostul nostru ministru de Externe. Acum avem dovada c ntradevr sa ncercat angajarea noastr ntro alian cu guvernul din Moscova, pentru a ridica armele i a jertfi snge romnesc, n cazul cnd regimul bolevic de dincolo de Nistru ar fi ameninat de pe urma unui conflict armat. O asemenea perspectiv se acord oare cu interesele Romniei? Putem noi ca s dorim cum cere dl Jan eba n cartea sa, la pag. 482483 ca Rusia Sovietic si sporeasc teritoriul n paguba Poloniei, ntinzndui hotarul pe linia GrodnoBrest, LitowskPrzemysl, pn n Carpai, ncercuind cu totul Romnia la nord, pentru a crea o grani comun cehosovietic? Lsnd la o parte mprejurarea c un asemenea plan, avnd drept int ciuntirea frontierelor unei ri amice nou, prsete cu totul linia atitudinii antirevizioniste, pe care, mpreun cu Cehoslovacia, am pstrato pn acum, ne ntrebm: se va simi mai n siguran Romnia n ziua cnd, complet izolat i n mod meteugit desprit de Polonia aliata noastr fireasc, fa de pericolul comunist va fi redus la situaia unui simplu coridor de trecere pentru armatele roii? Cci n sistemul politicomilitar, preconizat n cadrul aazisei analize istorice a ministrului Cehoslovaciei la noi, acesta i nu altul ar urma s fie rolul Romniei, care, dup ipotezele precizate de guvernul din Praga, n nelegere 611

cu Statul Major din Moscova, ar fi sortit unei invazii organizate a diviziilor bolevice (pagina 615 din volumul Rusia i Mica nelegere n politica lumii). ntreaga opinie public romneasc, judecnd cu instinctul ei de conservare i aducndui aminte de dureroasele experiene ale trecutului, a respins din capul locului cu hotrre o asemenea politic, menit s ne mping n capcana unei silnice cooperri militare cu Rusia Sovietic, fr ca aceasta s renune mcar la revendicrile ei teritoriale asupra Basarabiei. Dl Jan eba i ngduie s afirme n lucrarea sa c Romnia nu se nsufleete pentru aliana cu bolevicii att de preuit la Praga din pricina ideilor socialiste, care provoac nelinite printre conductorii societii romneti, care triesc n lux i fr munc (pagina 595). Mai adugm n treact c n cartea semnat de ministrul Cehoslovaciei la Bucureti i o prefa de actualul ministru al Afacerilor Strine de la Praga, jignirile la adresa Romniei formeaz o bogat colecie de extrase, ncepnd cu ireverenioasele aprecieri asupra evenimentelor care au precedat restauraia din 1930 (pag. 513) i sfrind cu atacurile ndreptate mpotriva burgheziei romneti (pag. 595). Dl Jan eba i permite chiar s afirme c participarea Romniei la rzboiul mondial nu a fost fericit i c, n timpul neutralitii, Germania reuise s corup viaa intern i n special administraia statului (pag. 372). Ca o concluzie a celor spuse pn aici i care sar putea completa cu nenumrate citate, am onoare a ntreba pe dl preedinte al Consiliului i pe dl ministru al Afacerilor Strine: Mai nti: poate s mai rmn diplomatulpolemist Jan eba n funciunea sa de ministru al Cehoslovaciei la Bucureti, dup apariia crii sale ofensatoare pentru Romnia, militnd n publicitate pentru o politic potrivnic intereselor romneti? i al doilea: directivele expuse cu att prisos de argumentare de dl Jan eba i consfinite de prefaa ministrului de Externe de la Praga reprezint n adevr situaia actual a politicii romnocehobolevice? n caz afirmativ, dup lmuririle pe care dl preedinte al Consiliului i dl ministru al Afacerilor Strine vor binevoi s le dea, noi ne rezervm dreptul de a examina nc o dat, n ntregimea ei, politica extern a Romniei, cutnd so punem de acord cu propriile interese de existen ale statului nostru. (Aplauze pe bncile Partidului Naional Cretin i ale Partidului Naional Liberal Gh. Brtianu). ................................................................................................................................................
Adunarea Deputailor, sesiunea ordinar 19361937, edina de miercuri, 3 februarie 1937, n Monitorul Oficial, partea a IIIa, Dezbaterile parlamentare, nr. 23, joi, 25 februarie 1937, pp. 812814.

612

9
STENOGRAM A DEZBATERILOR DIN SENAT PRIVIND ATITUDINEA REPREZENTANTULUI ROMNIEI LA CONFERINA DE LA MONTREUX CONSACRAT REGIMULUI STRMTORILOR MRII NEGRE (INTERVENII: MIHAIL G. ORLEANU, GRIGORE GAFENCU, MIHAIL MANOILESCU)

Bucureti, 5 februarie 1937 ................................................................................................................................................ Dl M.G. Orleanu: Dle preedinte, dlor senatori, am fcut guvernului o interpelare care privete Regimul Strmtorilor, aa cum a fost hotrt prin Conferina de la Montreux. Am gsit c n aceast Conferin drepturi, pe care leam avut din vechi, au fost pierdute. Cum, ce fel i n interesul cui, vom vedea imediat. De la 1841, Regimul Strmtorilor Bosfor i Dardanele se bucura de un statut, care se fixase n Conferina de la Londra, prin care se declara liber navigaia, pentru orice timp i orice epoc, pentru toat lumea, aa c vasele puteau trece liber din Mediteran n Marea Neagr i din Marea Neagr n Mediteran. Iat cum se petrecuser lucrurile: n 1838, ruii obin de la turci un tratat prin care li se acorda dreptul: Corbiile ruseti s aibe voie de a trece prin Bosfor n Mediteran, iar acele ale Puterilor Apusului, s nu poat trece prin Dardanele n Marea Neagr. Aceast favoare o obinuse ruii, n schimbul fgduielii ce dduse Turciei, de ai da ajutor n contra lui Mahemet Ali, paa din Egipt, care se declarase independent i care, prin victoriile ce obinuse n contra armatelor turceti ce fusese trimise contra lui, pusese existena Imperiului Turcesc, la grea cumpn. De constatat c acest ajutor nu lau dat ruii Turciei. Acest tratat ce ruii au obinut a luat numele de Tratatul de la UnkiarIskelesi. Marea Neagr devenea astfel un lac rusesc. Acest tratat a fcut vdit Puterilor din Occident planurile cotropitoare ce urmrea Rusia. Acest tratat este punctul de plecare al redeteptrii Occidentului i al interesrii lor n cele ce se petrec aci, la Gurile Dunrii. i atunci, la 1841, se ncheie la Londra Conveniunea prin care se declar liber comerul i trecerea tuturor vaselor de comer i de rzboi din Mediteran n Marea Neagr i din Marea Neagr n Mediteran. 613

Sa succedat apoi o serie de tratate i au venit rzboaie dup rzboaie, care, fiecare, au adugat cte ceva la dreptul acesta, de care ne foloseam i noi. A venit apoi Tratatul de la 1856, care neutralizeaz Marea Neagr i nu permite Rusiei s aib, n aceast mare flot de rzboi, nu permite fortificarea porturilor din Marea Neagr i nici s aduc flot de rzboi n Marea Neagr din Marea Baltic. Dup acest tratat, Rusia i Turcia naveau voie s in aci, n Marea Neagr, dect numai cteva vase mititele. Vine anul 1870. Rusia a crezut atunci c poate face un act unilateral i dv. tii c actele unilaterale, i politice, i juridice, sunt condamnate de toat lumea, fiindc nu te poi lepda de o Convenie n mod unilateral i a declarat c nu mai recunoate dispoziiunile Tratatului din 1856, care rmurea dreptul ei s aib flot de rzboi n Marea Neagr. Rusia a hotrt c va avea, de aci nainte, flot de rzboi acolo, n Marea Neagr. Ce se ntmpl ns? La doi, trei ani dup ce rzboiul se termin, are loc Conferina de la Londra, care condamn procedeul Rusiei i hotrte c nu se poate lepda cineva de o Convenie pe care a ncheiato; dac vrea s se lepede, trebuie s se neleag i cu celelalte state care au semnat aceast Convenie. n sfrit, vine anul 1878, acel an care a nsemnat, pentru statul nostru, apogeul foloaselor care decurgeau pentru el din aceast situaiune. ntradevr, Congresul de la Berlin, inut n acest an, a hotrt c nu recunoate dreptul nimnui, nici Rusiei, nici Turciei, s aib vase de rzboi n Marea Neagr. Se hotrte c nimeni nu va avea niciun vas de rzboi n Marea Neagr i c nicio flot de rzboi nu va putea intra aci. Liber pentru toat lumea s intre n Marea Neagr, s fac comer i apoi s ias; fiecare poate veni din Marea Mediteran si fac treburile, s se bucure de aceast libertate i apoi s plece. Dlor, lucrul acesta era frumos; se pare c, trebuie s spunem, lucrul acesta era prea frumos ca s nu ne temem c nu ne va fi luat odat. Sunt acum o sut fr un an, de cnd ne bucuram de regimul acestei liberti. i nu numai noi; dar toate statele se ocupau de chestiunea libertii navigaiei pe Strmtori, cci sunt attea interese politice i economice legate de aceast libertate de navigaie. i a venit rzboiul. Cine ar fi putut crede c eu, nvingtor, am s fiu vreodat obligat s prsesc drepturile pe care le am de a naviga, fr aprobarea cuiva, din Marea Neagr n Mediteran; i cine ar fi putut crede c am s pierd dreptul de a putea fi aprat n Marea Neagr de prietenii, care vor s m apere, i cine ar fi crezut vreodat c se va putea permite Rusiei si aduc flota din Baltic n Marea Neagr? Am pierdut toate aceste drepturi. i m ntreb: cum, pentru ce i ce am folosit? Am fcut o interpelare care suna cam aa: Guvernul a dat el directive acestei Conferine? Nu cred c lea dat. Sau, reprezentantul nostru propriomotu a fcut aceasta la Montreux? 614

La Montreux am pierdut aceste drepturi. Vam spus c de o sut de ani ne bucurm de drepturile acestea. De aceea, fcusem o a doua interpelare, care ducea la discuiile care au avut loc la Geneva, unde sa vorbit de unanimitate. i tii c, cu ocazia discuiilor la Conferina de la Montreux sa spus c nu este nevoie de unanimitate ca s se modifice tratatele neteritoriale? Ei bine, dlor, hotrt c Turcia a lucrat. Vedei, dlor, ar trebui s inem totdeauna seam de momentul prielnic. Turcia a fcut cererea ei n momentul cnd flota italian i se pruse Rusiei c devine periculoas n Marea Mediteran, i anume n aprilie 1936, i a cerut s se revizuiasc Tratatul de la Lausanne. Ce era Tratatul de la Lausanne? Dup rzboi sau fcut Tratatul de la Svres, care regula situaiunea Turciei de dup rzboiul mondial. Au trecut civa ani i, la 24 iulie 1925, Turcia cere s i se mbunteasc situaia i atunci sa fcut tratatul de la Lausanne, la care tratat au participat i alte naiuni dect cele care au participat la Conferina de la Montreux. Tratat care hotrte libertatea de navigaie prin Strmtori, pentru toate popoarele. n 1936, Turcia face o cerere ca s fie autorizat s fortifice Strmtorile. Pentru ce? Ce spunea Turcia? Cnd eu am semnat Tratatul de la Lausanne, cnd sau demilitarizat malurile, atunci eu aveam n vedere ideea de dezarmare, care i fcea drum, i a sprijinului colectiv al asociailor din Liga Naiunilor. Dv. vedei c nu ia fcut niciodat drum aceast idee. Dac ai cerceta pregtirile militare care se fceau n Germania, n Italia, n Frana, ai vedea c niciodat na fost sincer ideea de dezarmare. A disprut cu ideea de dezarmare i sperana sprijinului colectiv. Aa c nu mai poate cineva pune temei pe niciuna din garaniile nscrise n Pactul Ligii Naiunilor i, ca dovad, privii ce sa petrecut cu Etiopia, cu conflictul lui Chile cu vecina ei, cu Japonia i Manciuco i aa mai departe. Liga Naiunilor nu a putut s ia cea mai mic msur n aceast privin. Aa c acel care ar vorbi de asistena mutual nscris n art. 10, vorbete de un lucru perimat. i aceasta din cauz c Asociaia Naiunilor a fost spat, din toate prile, de toi acei care voiau s fac din ea un instrument pentru ai face interesele lor, nu a scopului ce urmrise acei ce o crease. Este evident c, din moment ce se permitea Turciei si fortifice malurile, disprea pentru ea orice team de pericol. Dovad st faptul c n timpul ultimului rzboi, puternicile flote francoengleze unite, atacnd Strmtorile, sau sfrmat la fortificaiile puse n stare de grab ale Strmtorilor. 615

Aa c nu mai avea dreptul, cnd obinuse fortificarea, s mai cear Conferinei ca s hotrasc i restrngerea dreptului de trecere prin Strmtori, restrngere ce pericliteaz aprarea rii noastre. Se mai asigurase Puterile ce isclise Tratatul de la Lausanne, prin nfiinarea unei Comisiuni compuse din delegaii Puterilor ce isclise Tratatul, Comisiunea care, sub preedinia delegatului turc, avea s supravegheze demilitarizarea Strmtorilor. Cum sau petrecut lucrurile n Conferin? La deschiderea Conferinei, vorbete preedintele Conferinei, Motta, membru n Consiliul Federal al Elveiei, care spune, ntre altele: Tratatele nu sunt imuabile. C este cuminte s fie revizuite din cnd n cnd prin voina prilor. Dup preedinte, ia cuvntul delegatul turc care cere: S se procead imediat la discuie; C nu este locul ca aceast reglementare s fie deschis la semnturi sau adeziuni Puterilor neprezentate la Montreux. Cu actul acesta, dat fiind universalitatea dispoziiunilor lor, crede c nu este nevoie de ncheieri bilaterale. Acest limbagiu dovedea credina la delegatul Turciei c lucrarea de la Montreux este definitiv, dei state care nu luaser parte la Tratatul de la Lausanne nu au participat la lucrrile Conferinei de la Montreux, dei au fost chemate Italia bunoar, care na rspuns chemrii. Cu toat credina delegatului turc, art. 27 din Convenie rezerv tuturor acelor care au isclit Convenia de la Lausanne dreptul de a da adeziunea lor la Convenia Strmtorilor (Montreux) i c lucrurile stau aa este faptul c Turcia voiete s fac cu Italia o alctuire bilateral, spre a acoperi lipsurile de form a alctuirii de la Montreux. Proiectul turc era ceva mai bun: El spunea c vasele statelor riverane vor avea libertatea s intre i s ias din Marea Neagr n timp de pace cu condiia ca tonajul acelor vase s nu ntreac 14.000 tone. n caz de pericol de rzboi, Turcia s poat nchide Strmtorile, la voina ei. Vor trece sau nu prin Strmtori numai acele vase care vor fi autorizate. Se vorbete apoi de zborul avioanelor, care va fi reglementat. Proiectul englez. Era firesc c, dac am fi fost obligai s primim o tirbire n dreptul ce aveam de a naviga prin Strmtori pe temeiul Conveniei de la Lausanne, la proiectul englez s ne alipim. Acest proiect era mult mai larg, dect acel turc, pentru posibilitile de trecere. El nu inea seam de poziia particular a Sovietelor ca riveran a Mrii Negre. El permitea fiecruia s intre uor chiar pentru a urmri pe rui. 616

Pe cnd Rusia voia ca s fie nchis n Marea Neagr, ca un lac, Romnia nu a aprat nici teza englez i nici mcar pe acea turceasc. Ea a susinut pe aceea ruseasc, care a i luat numele de RusoFrancoRomn. Iat ce a susinut delegatul romn: a) C tot ce privete sigurana Turciei atinge i pe aceea a Romniei; b) C Strmtorile sunt sufletul Turciei, dar sunt i plmnii Romniei; c) C aci nu este vorba de o revizuire teritorial, pentru care se cere unanimitatea; i pentru revizuirile neteritoriale cererea Turciei nu inoveaz nimic. C istoria reparaiilor nu este ea o necontenit revizuire; d) C apoi procedura Turciei este de natur s ntreasc credina n tratate. Dl Grigore Gafencu: Nu tiu dac neleg bine, ns mi se pare c delegatul Romniei susinea atunci c, dac era vorba de o revizuire teritorial, trebuia unanimitatea. Dl M.G. Orleanu: La Montreux nu era vorba de revizia teritorial, spunea delegatul Romniei, ci de modificarea unui tratat. Dar, pentru ca s nu rmn niciun fel de ndoial, smi dai voie s v citesc textul francez. Dailleurs il ne sagit nullement ici dune rvision territoriales. Et pour les rvisions non territoriale la demande de la Turquie ninnove rien. Lhistoire des rparations, nest elle pas celle de la rvision des traits? Loin de faire du tort au bien gnral la procdure turque semble de nature la foi de contrats.1 S examinm acum spusele delegatului romn. Las la o parte frazeologia: c dac Strmtorile sunt sufletul Turciei, ele sunt ns i plmnii Romniei.
Se pare c citatul a fost redat din memorie i trunchiat. Redm mai jos fragmentul din discursul lui Nicolae Titulescu la Conferina de la Montreux (cf. Documente privind activitatea diplomatic a lui Nicolae Titulescu, Ministerul Afacerilor Externe, Oficiul de Studii i Documentare, nr. vol. VI, 19361941, pp. 23982399): Il ne sagit nullement, dans la demande turque, dune revision territoriale. [] Ce nest pas la Turquie qui a inaugur le chapitre des revisions nonterritoriales. Questce donc la longue histoire des Rparations, si non lhistoire dune revision initerrompue et pacifique dun chapitre des Traits de Paix? [] Loin de faire du tort qui que ce soit, la procedure employee par le Gouvernement Turc a renforc la foi dans les contracts et, a ce sujet, la Turquie ne mrite que notre gratitude. Traducerea n limba romn cf. Nicolae Titulescu, Documente diplomatice, Editura Politic, Bucureti, 1967, p. 782: Nu este vorba deloc, n cererea turceasc, de vreo revizuire teritorial. [] Nu Turcia este aceea care a inaugurat capitolul revizuirii neteritoriale. Ce este oare lunga istorie a reparaiunilor dac nu istoria unor revizuiri nentrerupte i pacifice a unui capitol din tratatele de pace? [] Departe de a fi dun[toare, procedura Guvernului turc a ntrit credina n contrcate i n aceast privin Turcia merit toat gratitudinea noastr.
1

617

Nu vd apoi cum se poate susine c admiterea cererii Turciei nu inoveaz nimic, cnd noi suntem privai de drepturile ce aveam de un secol, acela de a trece liber din Marea Neagr n Mediteran, i de acolo n Marea Neagr. Nu vd iari conexitate ntre interesele noastre i ale Turciei: Eu am o credin c, n toat situaia noastr internaional, trebuie s ne aprm singuri la caz de nevoie (aplauze unanime), pentru c sunt ati vecini care rvnesc la avutul nostru, nct nu putem fi siguri pe ajutorul nimnui. Aici fac apel la Suveranul nostru s foloseasc fiecare moment ca s mreasc armata i s o nzestreze cu tunuri, tancuri, avioane, n fine, tot ce trebuie, pentru c numai noi avem s ne aprm; nare cine alt s ne apere. (Aplauze prelungite, unanime.) Dl Grigore Gafencu: Dac mi permitei o ntrerupere, dle senator. Sunt i eu de acord c pe forele noastre va trebui s ne sprijinim pentru a apra ara noastr. Dar nu este mai puin adevrat c trebuie s ne sprijinim i pe aliai. Cred c Turcia i spunnd aceste cuvinte, m gndesc n faa vizitei oficiale a ministrului nostru n Turcia cred c Turcia este o aliat ale crei interese corespund n adevr cu multe interese ale noastre. Nu in s atac n fond ceea ce spunei dv., despre felul cum au fost dezbtute i aprate interesele noastre la Montreux. n afar de aceast chestiune, ns, care trebuie s fie lmurit, desigur c interesele Turciei, i n ce privete pacea din Balcani, i n ce privete pacea din Orient s nu uitai c avem n Orient, Turcia i noi, acelai vecin, astzi prieten, i cu care dorim s rmnem prieteni, n Orient, ca i n Balcani, avem interese comune cu Turcia i am fost totdeauna mulumii c am putut gsi o nelegere la Ankara pentru interesele noastre. De aceea, cred c este bine s apsm asupra interesului pe care l purtm cu toii amicului i aliatului nostru turc. (Aplauze prelungite.) Dl M.G. Orleanu: Eu nu spun c nu ar fi aliatul nostru avem aliai astzi , dar eu spun s nu ne legnm cu iluzia aceasta, cu care neam legnat dup rzboi, de nu neam preparat armata, astfel c la un moment dat era chiar n pericol pentru existena noastr. S nu ne legnm cu iluzia c avem aliai. Trebuie s ne preparm. Trebuie s mergem cu ideea c, dac vom avea alturi de noi aliai, va fi cu att mai bine; dar s ne sprijinim pe lucrul acesta i s ne preparm de pe acum, s putem face i singuri fa pericolului. Dl Grigore Gafencu: Sunt absolut de acord cu dv. i am susinut i noi totdeauna aceast tez. ns, dac interesul primordial al rii noastre este de a apra integritatea teritoriului ei, de cte ori putem s ne ctigm, ori din care parte ar fi, o ar care s voiasc s apere teritoriul rii i integritatea rii, aa cum a fost hotrt prin pace, trebuiete s ne bucurm. Am avut n aceast privin fericirea s constatm c Turcia, 618

dei n timpul rzboiului a fost n alt cmp dect n cmpul nostru, astzi i aci este un lucru care ne leag de Turcia sa declarat pe fa, n toate mprejurrile internaionale, ca potrivnic revizionismului teritorial i ca aprtoare a statului quo i a integralitii teritoriilor prietenilor ei din Peninsula Balcanic. (Aplauze.) Dl M.G. Orleanu: Menin ceea ce am spus i anume: poate s fie aprtoare astzi, dar nu tim unde vor fi mine ei sau unde vom fi noi. Trebuie s nelegei lucrul acesta, c eu vorbesc nu numai pentru momentul de fa. Acum avem aliai pe turci, pe srbi, cehoslovaci, pe iugoslavi i pe atia alii, dar v spun un lucru: c am fi fericii daci vom avea alturi, ns timpul macin i aliane i prietenii i tot, i eu am spuso i o repet. Am spuso de attea ori i o voi repeta ct voi tri: Contai numai pe noi, nu pe nimeni altul; narmaiv pn n dini i fii bucuroi cnd avei pe Suveranul rii acesteia, care se ocup att ndeaproape de armata rii. (Aplauze.) S mergem mai departe. Pun o ntrebare: reprezentantul Romniei la acea Conferin a uitat c era vorba de modificarea unui tratat, la alctuirea cruia luaser parte puteri care, la Montreux, nu sau prezentat? i atunci, m ntreb i care este situaia tratatului? Credei dv. c un tratat se poate modifica altminteri dect cu concursul tuturor Puterilor care au luat parte la alctuirea lui? Un tratat reprezint drepturi ctigate. nchipuiiv n momentul acesta c Italia, care are drepturi prin Tratatul de la Lausanne, la care nu a renunat, ar voi s le afirme n contra Tratatului de la Montreux. V dai seama n ce situaie suntem pui? i s nu credei c ceea ce spun este numai o ipotez. Italiei i sa fcut o cerere s se neleag cu Turcia. Italianul este practic, nu are prieteni cnd este vorba de interesele rii lui, el se gndete numai s le satisfac. Dar m vei ntreba, este unanimitatea necesar n materie de revizuirea tratatelor? Am aci prerile scriitorilor de seam, printre care se gsete i Le Fur, profesorul de drept internaional public, de la Facultatea de Drept a Universitii din Paris, care susin c nu poate fi modificat niciun tratat dect cu autorizarea acelor ce au luat parte la ncheierea lui. Nu am luptat noi de atta timp contra ncercrilor de a reduce la majoritate sau la dou treimi numrul membrilor cu care se poate modifica un tratat. Nu a spus Eden n vara trecut c: ar fi evident nepracticabil ca s dai Adunrii puterea s impun schimbri mpotriva voinei prii interesate. Dar discuia sincer a reclamaiilor poate s contribuie la nlturarea nenelegerilor i o expresie limpede a Adunrii, fr nicio ndoial, ar exercita o presiune moral n sensul revendicrii nedreptii. Nu a fost dl Victor Antonescu, n vara lui 1936, la Geneva, s apere principiul unanimitii? Dar ce nu sa ncercat ca s se nlture unanimitile. Nu este locul i nici timpul s v art ce mijloace sau ntrebuinat pentru a ajunge acolo. 619

Totul a fost zadarnic. Din cele mai vechi timpuri, exist principiul c modificarea unui contract s nu se poat face dect cu consimmntul tuturor prilor care au luat parte la ncheierea lui. Statele, ca i particularii, sunt legate de obiectul i ntinderea Tratatului pe care lau semnat. Prin urmare, nici modificarea unui tratat nu se poate face dect cu consimmntul tuturor prilor. Sa susinut c, n materii neteritoriale, nu e nevoie de unitate, deoarece cererea Turciei nu schimb nimic. Sa mai susinut de delegatul nostru la Montreux c la reparaii i daune, revizuirile au nencetat loc, i sunt permise, i se fac fr unanimiti. Este o grav eroare. Nu e asemnare cu chestia noastr. Un stat, ca i un particular, cnd are de dat sau de luat de la un alt stat sume de bani, cu titlu de despgubiri sau reparaii, poate ncheia cu creditorul sau debitorul su orice angajament. El poate ierta, scade sau amna datoria; aceastal privete; nimeni nu are dreptul s se ocupe de aceea ce face el. Aceasta este prerea unanim a doctrinei. Sa intrat n cercetarea textului Conveniei. Aici asistai la o parte foarte curioas. Rusia cerea s se in seam cu orice pre de drepturile ei: Vreau s m nchid n Marea Neagr ca ntrun lac, nu permit aglomeraii, flote strine i nici putina ca alte flote s intre prin Bosfor i Dardanele n Marea Neagr, ca s m urmreasc, n timp de rzboi, s pot aduce flot din Baltic. i Rusia a obinut tot ce a vrut. La un moment dat se ivete o ceart mare, fiindc Litvinov propusese un amendament, prin care toate modificrile aduse Pactului turc de Anglia au fost terse. i cearta devine mai acut. i atunci, reprezentantul Romniei1 are la adresa Angliei ceea ce numete francezul o algarade2. Nam o traducere romneasc a cuvntului, cci nui gsesc echivalentul n limba noastr. n tot cazul, nu este ceva elegant. Lupta era grea i a fost ngreuiat de un atac direct al dlui reprezentant al nostru la adresa Angliei. Am aici discursul Dsale, care sun aa: Ce vrea Anglia? Are ea dou politici, aceea de la Geneva, politica de solidaritate general, sau cea de la Montreux, politic de distrucie a acordurilor de asisten mutual? Englitera crede c sunt dispus s abandonez opera la care mam nhmat de doi ani? Am ntemeiat sigurana Romniei pe o serie de nelegeri: Mica nelegere; nelegerea Balcanic; nelegerea cu Frana; Marea Britanie crede c Romnia ar putea renuna la sprijinul pe carel aduce Frana. Trec acum la examinarea celorlalte articole.
1 2

Nicolae Titulescu. Algarade (fr.) Ieire neateptat mpotriva cuiva.

620

Art. 13 spunea c riveranii Mrii Negre sunt autorizai a face s treac prin Strmtori bastimentele lor de linie cu un tonaj superior la 15.000 tone, cu condiia ca aceste bastimente s nu treac prin Strmtori dect unul cte unul i escortate de cel mult dou torpiloare. Pe cnd statele neriverane, n timp de pace, bastimente uoare de suprafa, mici vase de lupt i vase auxiliare, aparinnd sau nu puterilor riverane a Mrii Negre, se bucur i ele de libertatea trecerii (art. 10). Deci, n caz de rzboi, Romnia riveran nu poate fi ajutat de un alt stat care nu e riveran, cci nu poate trece cu vasele lui prin Strmtori. Aa c Romnia, care nu are flot, ar putea avea contra ei toat flota ruseasc cuprins i cea din Baltica, pe care o poate Rusia aduce n Marea Neagr. Rusia a mai cerut i obinut ca tonajul global pe care Puterile neriverane lar putea avea n Marea Neagr s fie limitat la cel mult 40.000 tone. Astfel, Rusia se pune la adpostul att a forelor statelor riverane, ct i a statelor neriverane. De altfel, starea de rzboi o las pe Turcia liber pe micrile ei, pentru c Convenia de la Montreux a dat dreptul Turciei s nchid Strmtorile de cte ori ar crede ea c este n pericol de a fi atacat. Convenia de la Lausanne nfiinase o comisie compus din delegaii statelor ce isclise convenia, ca sub preedinia delegatului turc s supravegheze demilitarizarea Strmtorilor. Convenia de la Montreux a desfiinat i aceast comisie, a crei atribuiuni au fost trecute asupra Turciei. Deci Turcia este absolut stpn pe trecerea Strmtorilor. Ce putem face ca s rectigm ce am pierdut i s scpm de ncercuirea n care suntem prini? Ca s ntresc argumentarea mea, mi dai voie s v citesc aceea ce un mare disprut istoricul Al.D. Xenopol spunea despre aceea ce sa petrecut n Europa de la Tratatul UnkiarIskelesi, pn n preajma timpurilor noastre. Rusia era nvingtoare, att ct a luptat contra Turciei singur. Imediat ns ce a venit n contact cu Occidentul, Rusia, n lupte cu cei din Apus, a fost ntotdeauna nvins. Ca punct de purcedere a unei noi politici n privina Rusiei, din partea Apusului, putem privi Tratatul de la UnkiarIskelesi, care dezvluie planurile ruseti, n un chip mai vzut, de cum se ntmplase pn atunci. Corbiile ruseti aveau voie s treac prin Bosfor n Mediteran. Iar acele ale puterilor Apusului s nu poat trece prin Dardanele ctre Marea Neagr, n timp de rzboi. 621

Aceast ndatorire luat de turci fcea Marea Neagr un adevrat lac rusesc. i acest lac, prefcut ntrun imens port al Rusiei, plutea [putea] s reverse asupra Mediteranei flotele ruseti, pe cnd intrarea n (lac) era aprat de tunurile turceti de la intrarea Dardanelelor. Rusia devenea astfel inatacabil acas la dnsa, i deci putea s dezvolte n toat linitea politica ei de cotropire n contra acelei puteri ce luase asuprai, cu atta nesocotin, ndatorirea de a o apra, n un chip aa de efectiv. Turcia se fcuse portarul Bosforului i Dardanelelor, n schimbul ajutorului ce Rusia fgduise Turciei, contra lui Mahemet Ali al Egiptului. Cum am putea nltura acest tratat? Un singur mijloc ar fi acela, ca guvernul s nu cear Camerelor ratificarea Conveniei. Dac n vremuri ratificarea se fcea de Suveran, azi toate prerile sunt de acord c ratificarea trebuie fcut prin corpurile legiuitoare. De altfel, la noi, ratificarea prin corpurile legiuitoare este obligatorie, o spune art. 88, alineatul 13. Conducerea politicii noastre externe nea cauzat multe greuti. La 1933 se constituise clubul celor patru, care voiau ca, cu majoritatea de voturi, s revizuiasc tratatele, contra angajamentelor ce acele Puteri i luase reciproc, i deci fa de noi. Am protestat contra acestui club n patru, i atunci acele patru guverne au modificat tratatul, nlocuind articolul 2, prin o formul ambigu, care meninea totui revizuirea. Primea ns Mica nelegere i deci i noi de la Frana o scrisoare de garanie prin care se spunea c la orice cerere pe care un stat ar face, pentru revizuirea teritorial, ea, Frana, se va opune la luarea ei n consideraie. i mai asigura c principiul unanimitatea va fi respectat. De atunci a intervenit o rceal ntre Mica nelegere i Polonia, lucru de care avei cunotin. Polonia considera primirea, de ctre Mica nelegere, a scrisorii de garanie, dat de guvernul francez, ca un act duntor att Micii nelegeri, ct i Poloniei. Gsesc c politica extern a rii noastre trebuie fcut de guvern, i n aa mod, nct la fiecare moment s poat fi n curent cu cele mai mici ntmplri. Dl profesor M. Manoilescu: Nici aceasta nu e bine. Dl M.G. Orleanu: Numai astfel un ministru poate, n fiecare moment, si poat ndrepta politica spre a profita de orice moment favorabil. Dl Grigore Gafencu: Dar aici e vorba despre un ministru de Externe, care, dac nu m nel, a primit, pe baza unui Jurnal al Consiliului de Minitri, n luna iunie, deci dou luni dup ce a fost ncheiat Convenia de la Montreux, nu numai aprobarea desvrit a guvernului su, dar chiar felicitrile cele mai clduroase. 622

Dl M.G. Orleanu: Regret c facei asemenea ntreruperi; guvernul a fcut aceea ce trebuia s fac, adic si apere omul pe carel avea acolo, pentru c era n joc bunul renume al rii Romneti. Dl Grigore Gafencu: A fost un act de solidaritate desvrit. Dl M.G. Orleanu: Regret c atunci cnd se discut lucruri serioase, dta faci politic de partid. Eu nu fac aci atare politic. Cnd a faceo, parte a vorbi ca dta. Dl profesor M. Manoilescu: Dacmi dai voie, o ntrerupere. Atunci soluiunea ar fi foarte simpl. Guvernul s vie s cear Parlamentului ratificarea, iar noi s invitm pe dl Titulescu s vin n Parlament, spre a da toate explicaiile asupra acestor fapte, de o deosebit gravitate, pe care ni lea expus dl senator Orleanu. Dup ce aceste explicaiuni vor satisface contiina noastr romneasc, atunci vom ratifica, dac va fi cazul Dl M.G. Orleanu: Eu sunt sigur c contiina dtale romneasc e deja hotrt. Dl profesor M. Manoilescu: Dar nu am vrut s anticipez. Dl M.G. Orleanu: i dta faci acum politic. Acestea le aveam de spus. Am terminat. (Aplauze prelungite.) Dl V. Bdulescu, subsecretar de stat la Ministerul Afacerilor Strine: Dl ministru de Externe ar fi dorit s participe la aceast edin; cum Dsa, din nefericire, este bolnav n pat i nu a putut s se prezinte, va lua cunotin de textul integral al interpelrii dv. i v va rspunde la prima ocazie. ............................................................................................................................................
Senatul, sesiunea ordinar 19361937, edina de vineri, 5 februarie 1937, n Monitorul Oficial, partea a IIIa, Dezbaterile parlamentare, nr. 25, vineri, 26 martie 1937, pp. 1 2501 254.

623

10
STENOGRAM A DEZBATERILOR DIN ADUNAREA DEPUTAILOR CU PRIVIRE LA CARTEA RUSIA I MICA NELEGERE N POLITICA LUMII, PUBLICAT DE JAN EBA, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL CEHOSLOVACIEI LA BUCURETI (INTERVENII: PAMFIL EICARU, GHEORGHE I. BRTIANU, LEON SCRIDON, VICTOR ANTONESCU, OCTAVIAN GOGA, VIRGIL MADGEARU, AL. POPESCUNECETI, GRIGORE IUNIAN)

Bucureti, 6 februarie 1937 ............................................................................................................................................ Dl N. N. Sveanu, preedinte: Dl deputat eicaru are cuvntul la sumar. Dl Pamfil eicaru: Dle preedinte, dlor deputai, a fost pus n dezbaterea Camerei o carte aprut i semnat de un ministru al unei ri amice, ministru acreditat la Bucureti, cartea dlui eba. Nu miam permis s discut aceast carte. n primul rnd, fiindc nu aveam posibilitatea de a cunoate coninutul crii i traducerile pot s suporte controverse. Dar n momentul cnd chestiunea a venit de dezbaterea Camerei, ca gazetar, am crezut de datoria mea s fac un comentariu. Comentariul, l vei vedea, nu are nimic agresiv n el; nu reprezint un atac, fiindc, este o chestiune elementar, nu poi ataca pe un om care nu se poate apra. Un ministru acreditat aici, n Bucureti, este obligat s tac. Cei imputm noi dlui eba este c na tiut s tac! Deci, articolul pe care lam scris i cruia i voi da lectur nu avea nimic care s justifice o atenie special din partea cenzurii. Fiindc cenzura se exercit, n materie de politic extern, pe rspunderea dlui ministru de Interne, care nare absolut nicio legtur cu aceast chestiune. Dl Victor Antonescu, ministrul Afacerilor Strine: Nam nicio legtur! Dl Pamfil eicaru: Evident! Tocmai de aceea! Astzi, vine la Camer dl ministru de Externe. Am vrut si dau i Dsale prilejul s vaz abuzurile pe care le face cenzura, care trece pe seama dlui ministru de Externe excesele ei proprii! ngduiimi s dau lectur articolului care poart titlul Cartea dlui Jan eba: Cine sar fi gndit vreodat c dl Jan eba, ministrul Cehoslovaciei la Bucureti, va deveni ntro zi un factor hotrtor n limpezirea politicii noastre externe? Dl eba a scris o carte Pe ct se pare, o carte prea puin diplomatic; i prin accentul pasional ce strbate susinerea unei teze, mai mult o carte de propagand dect 624

o carte de strict, de rece obiectivitate. Evident, discuia este foarte anevoioas, fiindc cartea Rusia i Mica nelegere n politica mondial, este scris n limba ceh; deci greu s nlturi controversele asupra unei traduceri ct mai fidele. n orice caz, chiar textele tlmcite mai acceptabil nu pot nltura evidena unei tendine, relieful unor convingeri. Dl Jan eba este un om de stnga, am putea spune, chiar cu evidente nclinri spre Soviete; i n judecarea fenomenelor de la noi, nui poate dezmini aceste nclinri. Cine ar avea oare dreptul s cenzureze culoarea opiniilor politice ale scriitorului Jan eba? Dar nu este vorba de scriitorul Jan eba, ci doar cu totul de altceva: de un ministru strin acreditat la Bucureti, care emite unele preri prea puin mgulitoare asupra unor tendine, asupra unor curente de opinie ce domin viaa politic a Romniei. Firete c fiecare ministru strin acreditat n Romnia trimite rapoarte n care sunt notate cu o rar minuiozitate aproape toate nervurile structurii politice, n care sunt consemnate opinii sincere, bogat material informativ necesar Ministerului de Externe al rii lui. Dar aceste rapoarte sunt secrete; meseria l oblig s plimbe mereu o fa amabil, s zmbeasc protocolar i s ocoleasc, excesiv de prudent, n discuie, toate subiectele nevralgice. Dl Jan eba sa fcut vinovat de un exces de sinceritate; i, n loc si trimit discret rapoartele (prin nsi natura lor confideniale), lea dat o form de imprudent publicitate, ntro carte prefaat (spre ai mri imprudena) chiar de dl dr. Kamil Krofta, ministrul de Externe al Cehoslovaciei! i cartea a devenit un element iritant; definete o concepie de clas, contureaz preri mai puin acceptabile pentru o bun parte a romnilor, crora Rusia Sovietic le apare ca o permanent, o activ ameninare a civilizaiei. Dar dl Jan eba nui ascunde o profund prere de ru asupra unei mari greeli, svrite prin tratatele de pace, care nau dat Cehoslovaciei o frontier comun cu Sovietele, interpunnd ntre cele dou ri Polonia. Nu avem nimic de zis asupra acestor regrete cehoslovace (mai exact, regrete cehe); dar socotim ca un act de surprinztoare inteligen ca ele s fie exprimate ntro carte scris de un ministru strin acreditat n Romnia. Este o chestie de nuan; ori tocmai aceast nelegere a nuanelor i scap dlui Jan eba. De altfel, acest lux numai n Romnia a putut s il ngduie un ministru strin i, orict sar trudi s mai decoloreze sensul printro traducere oarecum ajustat, cu greu va mai putea s rmn la Bucureti un ministru aa de inocent n nepotrivita lui sinceritate. i are fiecare meserie disciplinele ei. Iar diplomaia impune un anumit protocol, pe care orice ar cu demnitate l impune s fie respectat, fr s fie nevoie ca alturi 625

de viza de intrare s se mai adauge ca o recomandare oportun: Murdria strict oprit, Nu v facei necesitile pe gardul publicitii etc. Ne pare foarte ru de neplcuta ntmplare a dlui Jan eba, dar nu mai puin apare dezbaterea n jurul crii Rusia i Mica nelegere n politica mondial, ca o dezbatere menit s clarifice nsi politica noastr extern. O ntrebare: mai exist oare Mica nelegere? Comparnd fizionomia acestei uniti politice din 1932 cu aceea din 1937, se mai potrivesc ele oare? S examinm. Dintro spaim care domin tot mai decisiv linia politicii externe a Cehoslovaciei de frica Germaniei , privirile ei sau ntors cu o disperat grab spre Soviete. De aceea socotim cartea dlui Jan eba, ntrun fel, foarte util, fiindc mrturisete o stare de spirit smucit de febra unei disperri. Cehoslovacia se aga, mizeaz ca pe ultima, pe unica speran, pe Soviete. M ntreb: ce sar ntmpla dac, din sngerosul proces intern al Sovietelor, ar iei (cu Voroilov sau alt militar) un fel de comunism antisemit (ceea ce nui exclus, n lupta ce sa nceput mpotriva trotzkismului), curent care, spre ai asigura libertatea de micare n interior, ar relua legturile cu Berlinul? Cum sar mai descurca Cehoslovacia, aa de complet integrat politicii externe a Sovietelor? n orice caz, pentru Cehoslovacia nu exist dect o singur i delirant obsesie: Germania. Din aceast obsesie se alimenteaz cartea dlui Jan eba. Dar Mica nelegere mai are nc un stat n componena ei: Iugoslavia! Nu ne sfiim s ne mrturisim admiraia pentru robustul realism al politicii externe a Iugoslaviei, care un singur moment nu sa simit prizonier a nu tiu cror directive generale ale Micii nelegeri: i fr s se mai ntrebe dac supr sau nu, lovete sau nu n sensibilitatea Cehoslovaciei, a reluat raporturi afectuoase cu Germania. i raporturile sunt aa de afectuoase, nct n discursul rostit la 30 ianuarie de cancelarul Adolf Hitler, printre statele enumerate ca prietene ale Germaniei se afla i Iugoslavia. Nu tiu ce tresriri vor fi fost la Praga; dar plcere nu putea s fac apropierea unui stat din componena Micii nelegeri de Germania tema obsesiei cehoslovace. Dar, spre a completa imaginea exact a situaiei, mai adugm i adversitatea fi a Iugoslaviei fa de Soviete, socotite ca mntuire ceh. Continund definirea unei politici proprii, dup netezirea raporturilor cu Italia, ni sa mai pregtit de ctre Iugoslavia nc o surpriz: apropierea de Bulgaria. Nu pot fi minimizate, ca importan, dou fapte: primirea cu entuziaste ovaiuni, la Belgrad, a dlui Kioseivanov, eful guvernului bulgar, i formarea unui bloc al slavilor din sud n mijlocul Balcanilor. i ntre aceste dou state cu orientri n politica extern diametral opuse ne situm noi: ca s tot multiplicm sforrile menite s salveze aparenele unei uniti 626

n politica european, s mai amgim (pe cine oare mai poate amgi?) cu fardul viabilitii Micii nelegeri, care nu mai exist dect n ceea ce privete raporturile cu Ungaria. M ntreb, ns: i sub aceast form, ct va mai fi valabil? Dac nu cumva apropierea Iugoslaviei de Germania, netezirea raporturilor cu Italia nu ne pregtete unele delicioase surprize? Realismul iugoslav nu se prea ncurc n obligaii sentimentale. Firete c nu avem niciun drept s criticm nfeudarea total a Cehoslovaciei politicii externe a Sovietelor, cum nu putem interzice Iugoslaviei si stabileasc legturile tot mai multiple, mai puternice cu Germania i s zvrle priviri amicale Italiei! Dar avem tot dreptul s ne ntrebm: de ce s continum noi s ne amgim asupra coninutului de solidaritate a Micii nelegeri? i, mai grav: de ce si dm rii iluzia unor certitudini perimate? Dac ntrun bilan se trec la activ cifre ce reprezint pasivul, asemenea operaii frauduloase sunt aspru pedepsite de lege! De ce, n definitiv, sar continua s se treac n bilanul activ al politicii noastre externe ceea ce este de fapt un pasiv? Nu este nimeni vinovat, dac mprejurrile au golit coninutul unitii politice a Micii nelegeri. Nu putem mpiedica Iugoslavia s ntind o mn amical Germaniei i nici Cehoslovacia s ridice pumnul. Dar suntem obligai s inem seam de interesele noastre, i numai de interesele noastre! Cine i permite s mbrobodeasc ara cu toate parascoveniile unei politici perimate? Cum cartea dlui Jan eba Rusia i Mica nelegere n politica mondial a pus n dezbatere nsi realitatea Micii nelegeri, noi nu putem dect si fim recunosctori, regretnd, firete, plecarea sa inevitabil Viaa indivizilor, ca i a naiunilor, este o nlnuire a actelor de curaj. S avem fora de a brava dramatica noastr situaie de amgii: fiindc nimeni nu se mai neal asupra coninutului real al Micii nelegeri. i nu vom fi noi ntngii prizonieri ai unei iluzii spulberate. Iat deci acest articol, n care nu exist niciun atac la adresa dlui Jan eba! in s v spun c nu voi participa la o discuie asupra coninutului crii, pentru c nu cunosc limba ceh i pentru c traducerea este traducere: traduttore, tradittore. O traducere poate s fie rstlmcit, n ceea ce privete exactitatea i fidelitatea ei. De aceea i eu am evitat discuiunea asupra crii i am socotit necesar s pun n dezbaterea cititorilor faptul acesta, care mie mi sa prut ciudat: pe de o parte, Cehoslovacia, firete, prin vecintatea cu Germania, prin minoritile germane pe care le are, este obsedat, are o team continu de Germania. Este ndeobte tiut c nainte de discursul cancelarului Hitler, inut la 30 ianuarie, era o tem obsedant la cehoslovaci, dac nu cumva acest discurs va conine o ameninare direct fa de 627

Cehoslovacia. Spre norocul pcii europene, na fost niciun cuvnt agresiv la adresa Cehoslovaciei. Noi nelegem situaia dramatic a Cehoslovaciei. Pe de alt parte, vedem Iugoslavia nu mai este nicio tain pentru nimeni cum i ndreapt privirile amicale spre Germania. Ceva mai mult: cancelarul Hitler numr Iugoslavia ntre amici! i atunci, cum se mai potrivete aceasta? Cehoslovacia, fcnd parte din Mica nelegere, se teme ncontinuu de Germania; iar, pe de alt parte, Iugoslavia este trecut, este catalogat, ca amic a Germaniei?! Situaiunea aceasta paradoxal a ndreptit pe gazetar s comenteze faptul. i eu aci, m ntreb: de ce navem dreptul sl comentm? De ce s nu recunoatem c politica extern nu nseamn altceva dect preocuparea de grija zilei de mine? Am refuzat s cred un singur moment, dle ministru de Externe, c dv. ai putut ngdui un asemenea act nesbuit din partea cenzurii! Dl Victor Antonescu, ministrul Afacerilor Strine: Ministerul de Externe nu are niciun amestec! Dl Pamfil eicaru: Tocmai de aceea eu in s subliniez acest lucru de la tribuna Camerei! Dl Virgil Madgearu: Iat expresiunea unui guvern unitar: Ministerul de Externe nu tie ce face Ministerul de Interne! (ntreruperi.) Dl Pamfil eicaru: Dle ministru, dv. suntei unul din colaboratorii lui Ion Brtianu, care a fost eful acestui partid; imi aduc aminte c, n 1919, Ion Brtianu ducea n politica european o concepie aa de orgolioas, c a plecat de la Conferina Pcii trntind uile! Refuz s cred c de la 1919 simul de mndrie, n ce privete politica internaional, a ajuns pn acolo, nc s spunei: Dlor, nu mai discutai nimic! Ce, suntem minorii politici ai Europei? Ce este ara aceasta? Nu mai putem discuta nimic? Dar mai este ceva! n vechea Romnie dac nu m nel a fost un ministru al acelei mici Romnii la Viena, BlceanuStolnici; i cnd se fcuse un recviem cu ocazia asasinrii arului Alexandru II, n faa corpului diplomatic, acest reprezentant al Micii Romnii la Viena a rostit aceste vorbe: Que la terre de la Bessarabie lui soit legre! n aceste cuvinte era un orgoliu. i acest orgoliu al Micii Romnii vreau sl regsesc, dle ministru, n orgoliul pe care l duci dta n politica european, atunci cnd reprezini o ar de 20 milioane locuitori. i este cu att mai dureros, cu ct ngrijorarea aceasta cred c este comun i la dv. n definitiv, ce s ascundem dlor? Poi s ascunzi un b de chibrit; hai, o cutie! Dar, m rog, cine poate s bage n buzunar Turnul Eiffel, ca sl ascund? 628

Realitile au luat n politica european o aa de mare proporie, nct se refuz unei politici dea vai ascunselea. Realitatea este c Mica nelegere nu mai are acea coeziune de odinioar i c politica noastr extern se cere revizuit! Dar, dle ministru, cum nam inteniunea s iau n dezbatere politica extern a Romniei, am inut numai s v art ct de abuziv este cenzura fa de dvoastr. Att am avut de spus! ........................................................................................................................................... Dl N.N. Sveanu, preedinte: Dl ministru al Afacerilor Strine are cuvntul. (Aplauze prelungite pe bncile majoritii.) Dl Victor Antonescu, ministrul Afacerilor Strine: Dle preedinte, dlor deputai, n edina Camerei din 3 februarie a.c., dnii deputai Atta Constantinescu i Leon Scridon au adus n discuiune, sub form de comunicare, o carte intitulat Rusia i Mica nelegere n politica lumii, scris de dl Jan eba, ministrul Republicii Cehoslovace la noi. Dac boala nu mar fi mpiedicat, a fi rspuns imediat la aceste comunicri. Regret c a fost adus n discuiunea Camerei un distins reprezentant al unei ri amice i aliate. Ar fi fost, cred, mai potrivit precedentelor i mprejurrilor dac colegii notri, n curent cu cuprinsul unei cri pe care puini o cunosc la noi, ar fi mprtit criticile lor Ministerului de Externe, mai nainte de a fi provocat o discuiune public n jurul ei. Rog Camera s ia n considerare, n primul rnd, serviciile eminente aduse rii noastre, n attea mprejurri, de inimosul reprezentant al Cehoslovaciei i dezvoltarea ce a tiut s dea, printro strduin de tot ceasul, legturilor ce unesc aa de strns Romnia i Cehoslovacia. (Aplauze pe bncile majoritii i pe bncile Partidului Naional rnesc.) Nu este bine, nu este drept, ca n momentul n care colaborarea ntre rile noastre se desfoar ntro desvrit i rodnic armonie (Vii aplauze prelungite pe bncile majoritii i pe bncile Partidului Naional rnesc), reprezentantul la Bucureti al acestui guvern, s fie obiectul unor atacuri publice n Parlamentul nostru. Dl Jan eba, ministrul cehoslovac, a cutreierat tot cuprinsul rii noastre i a nvat s o cunoasc, sa apropiat de ranul nostru, n casele cruia a locuit cu dragoste i simplicitate. Vorbind limba noastr cu o corectitudine i cu o plcere ce impresioneaz, dl eba a purtat n attea adunri ale tineretului i ale intelectualilor notri cuvntul apropierii dintre Cehoslovacia i Romnia i a tiut s tlmceasc cu cldur rostul mare al Micii nelegeri, unul din punctele de reazim ale politicii noastre externe. Un asemenea om nu poate jigni cu voin un popor, n a crui via a ptruns cu dragoste i interes i de care sa legat prin fapte care dovedesc ntreaga sa prietenie. 629

Cercetarea lucrrii dlui eba, destul de voluminoas de altfel, cere timp i rog Camera smi acorde acest rgaz. (Aplauze prelungite pe bncile majoritii.) Dl N.N. Sveanu, preedinte: Dl deputat Brtianu are cuvntul. Dl G.I. Brtianu: Dle preedinte, dlor deputai, eu nu a fi intervenit n aceast chestiune, dac nu mi sar fi nfiat trei motive, deopotriv de puternice: 1) lipsa dlui Atta Constantinescu, care a ridicat cel dinti aceast chestiune i care ieri era prezent, dar astzi lipsete din edin; 2) am primit, direct, de la dl ministru eba, o traducere a unor pasagii din cartea Dsale i prin aceasta am fost pus personal n cauz; 3) pentru c, precum vei vedea, chestiunea mi se pare c depete persoana dlui eba, indiferent de simpatiile sau antipatiile pe care lear putea strni, i atinge unele probleme generale ale politicii noastre externe, ale politicii noastre de stat, fa de care i eu, n cursul anului trecut, am avut de susinut unele preri. Aceast ntreit justificare m ndeamn s iau cuvntul dup rspunsul dlui ministru de Externe. M grbesc s adaug c eu nu m pot referi i nu m voi referi la acest rspuns, nti pentru c dl ministru nu a avut nc timpul s examineze n detaliu aceast carte i, pe urm, pentru c discuiunea care va avea loc l privete n mod cu totul indirect. Eu neleg s rspund aici unor anumite informaiuni, unor anumite acuzri care sau adus textului produs de dl Atta Constantinescu, acuzaiuni care sau publicat n ziare, i anume c el nu rspunde nelesului exact al crii dlui eba. i o fac de la aceast tribun, pentru c m tem c, dac am rspunde n pres, rspunsul nostru ar avea soarta articolului dlui eicaru i a altor articole, care sau scris n aceast chestiune. (Aplauze pe bncile Partidului Naional Liberal [Gh. Brtianu] i pe bncile Partidului Naional Cretin.) De aceea, mi vei da voie s lmuresc n cteva scurte cuvinte ce este cu pasagiile reproduse de dl Atta Constantinescu. Sa spus nti ntrun ziar de diminea c aceste pasagii sunt mprumutate dintro brour clandestin, care a circulat zilele acestea i c de acolo iar fi cules dl Atta Constantinescu izvorul de informaii. Am primit i eu aceast brour, o am aci i o in la dispoziia oricui, ca s verifice c, n special n pasagiul final al comunicrii dlui Atta Constantinescu, textul citat de Dsa difer de acela al brourii. Broura spune: Burghezia privilegiat cu greu se obinuia cu noua orientare, nfricoat de perspectiva de a se apropia de un vecin care ar putea s dea la o parte vechile sale privilegii. Textul comunicrii spune: Fa de relaiile cu un vecin care a desfiinat vechile privilegii. Prin urmare, comunicarea dlui Atta Constantinescu nu are nimic comun cu textul brourii cu care a fost pus n legtur. 630

Aceasta n ce privete broura. Avem ns acum, pentru examinarea mai atent i exact a pasagiilor, dou versiuni: una este chiar aceea trimeas de dl ministru eba o avem aici; cealalt nu o avem aici, din lips de timp, pentru c mam adresat i eu serviciului interpreilor de la Ministerul de Externe i mi sa comunicat c nu mi se poate rspunde nainte de luni, aa nct pentru astzi era tardiv. Dar am luat, n aceast privin, avizul unor persoane competinte, avizul slavitilor notri, i pot si citez pentru c mau autorizat s le spun numele: profesorul Cancel, profesor de slavistic la Universitatea din Bucureti; Panaitescu, profesor de istorie a popoarelor slave, i, nainte de a veni aci, am primit o scrisoare de la profesorul Nandri, profesor de slavistic la Universitatea din Cernui. i eu cred c aceste autoriti sunt suficiente pentru a putea face o examinare a celor dou versiuni. De altminteri, vei constata c nu difer dect prea puin i prin nuane de versiunea pe care a dato dl eba. n adevr, ce a spus dl Atta Constantinescu n pasagiile pe care lea citat? Reiau aci textul comunicrii sale: Ministrul Titulescu a avut grija ca apropierea dintre Romnia i Rusia s mearg concomitent cu apropierea dintre Praga i Moscova. A avut n aceast privin condiii mai grele dect Bene. Opinia public romneasc, i anume partea ei hotrtoare, burghezimea privilegiat, cu greu se putea obinui cu noua orientare, nfricoat de perspectiva, este apoi restul pasagiului pe care lam citat adineauri. Acest text corespunde exact cu cel indicat de dnii Cancel, Panaitescu i Nandri. La dl eba este o singur nuan. El ne spune restul pasagiului este identic urmtoarele: Publicul romnesc, mai ales partea sa preponderent, burghezia mai bine situat voi reveni ndat asupra acestui cuvnt la care, spunea dl Atta Constantinescu, se aduga n not: ideea c prin relaiile cu Sovietele, clasele poporului romn, slabe din punct de vedere social, ar putea s se inspire din primejdioasele idei socialiste, a provocat nelinite printre ndrumtorii acestei societi, care triesc n lux i fr munc, pasagiu iari confirmat de slavitii consultai. Dl eba, n versiunea Dsale, traduce: persoanele din societatea bogat, care triesc larg, fr obligaie. Eu nu cunosc limba ceh, dei n ultimele zile cred c am fcut cu toii nsemnate progrese n studiul acestei limbi. Aceasta nu poate fi dect foarte mbucurtor pentru dezvoltarea viitoare a relaiunilor noastre. Dar, sunt unele cuvinte am aici cartea la ndemn, le putei controla care sunt aceleai n toate limbile. Cnd citesc privilegovani, evident c nseamn privilegiu i luxusne desigur c nseamn lux. Eu nu vreau s ntrzii prea mult dezbaterile Camerei cu o cercetare de texte, care sar potrivi mai degrab cu un seminariu tiinific, i de aceea voi trece foarte repede peste pasagiile la care a fcut aluzie dl Constantinescu, pasagii care privesc armata noastr n timpul rzboiului, pe 631

care lea citat mai pe larg dl Scridon, care, poate, va aduce el n dezbatere aceast chestiune. Eu voi trece de asemenea asupra unui pasagiu foarte delicat vei nelege pentru ce nul citesc aici cu un coninut istoric care privete relaiile dintre Principele Carol, actualul nostru Rege, i Ion I.C. Brtianu. l am aici. ns, pentru a evita orice discuie, iau de bun versiunea dlui eba. Dl ministru de Externe va avea desigur posibilitatea sl examineze, mpreun cu guvernul i poate chiar cu toi membrii Parlamentului i, dup ce l vor fi examinat, pun o singur ntrebare: dac crede guvernul i Parlamentul, care revendic motenirea liberal, c asemenea pasagii sunt n favoarea i a amintirii lui Ion Brtianu i a prestigiului dinastiei noastre. (Aplauze pe bncile Partidului Naional Liberal [Gh. Brtianu] i pe bncile Partidului Naional Cretin.) Dl Al. PopescuNeceti: Dle Brtianu, noi nu ne putem pronuna asupra acestei chestiuni delicate, fiindc nu avem pasagiul i nici dta nu nil comunici. Dl G.I. Brtianu: Vil in la dispoziie. Mie greu sl rostesc de la aceast tribun. Iar cnd l vei vedea, dle Neceti, vei nelege de ce nul citesc. Trec mai departe. Dlor, este o greeal n comunicarea dlui Constantinescu, pe care in s o rectific. Dsa sa referit la o not de la pagina 563. Greeala, de altfel, este minim, ntruct aceast not exist la pagina 564. Dac avei curiozitatea, v pot citi un text, pe care mi lau comunicat autoritile n materie de slavistic consultate. El se referea la anumite polemici din anul 1932 i sun aa: La Bucureti, sa nscut chiar o aspr polemic mpotriva polonilor, despre care sa exprimat, cu cuvinte tari, fostul preedinte al guvernului I[orga] c are dreptate vechiul proverb rusesc, care spune c: polonul, ovreiul i cinele au aceeai credin. Desigur, regretm, n interesul nsi al destinderii, pe care o dorim cu toii ntre Praga i Varovia, c sau strecurat asemenea aprecieri n aceast carte. Dar eu ajung acum la pasagiul, pe care l consider de un interes mai deosebit i mai mare, cel puin n ce privete un punct de vedere pe care lam susinut i n ce privete o latur mai general a acestor mprejurri i a acestor chestiuni, i anume o fraz, care, lucru curios, lipsete din versiunea pe care nea trimiso dl ministru eba. Fraza este de altfel o continuare a aceleia citate la pagina 595. Pentru a evita orice discuie, citesc textul comunicat de dl Cancel. Ea sun astfel: Dup schimbul de telegrame cordiale, cu ocaziunea aniversrii nceputului relaiunilor diplomatice romnoruse, a nceput Titulescu s trateze cu Moscova despre ncheierea unui ajutor mutual, dup modelul celui cehoslovac. Aceste tratative nu sunt nc terminate. Dlor, insist asupra acestei fraze pentru c mi se pare c ea depete cu mult chestiunea care a fost adus adineauri n discuiune de ctre doi interpelatori. Aici nu este vorba nici de persoan, nici de cartea dlui eba, poate chiar a putea exprima, 632

din punct de vedere personal, un regret c numele acestui diplomat a fost amestecat n aceast discuie public. Dar aici noi nu trebuie s inem seama de persoane i de simpatii, ci de fapte. Dlor deputai, aceast chestiune a tratativelor pentru un pact cu Sovietele dac v aducei aminte a fost adus de mai multe ori n dezbaterea acestei Adunri. De cte ori ea a fost adus aci, am primit din partea guvernului romn cele mai categorice dezminiri. Smi dai voie s vi le aduc aminte: La 16 octombrie 1935, un comunicat al Ministerului de Externe afirma: tirile dup care ar exista, sau ar fi existat, ntre Romnia i Uniunea Sovietelor, tratative privind trecerea armatelor sovietice pe teritoriul romn sunt lipsite de orice temei. Dl Al. PopescuNeceti: Vedei, este vorba numai de trecerea armatelor ruseti pe teritoriul romn, iar nu de alte tratative. Dl G.I. Brtianu: Ce nseamn oare pactul de asisten mutual dect aceasta? Dl Al. PopescuNeceti: Nu, dle Brtianu, formele i au valoarea lor. Dl G.I. Brtianu: La 13 decembrie, dl ministru Titulescu, rspunznd unei interpelri pe care o anunasem, afirma: Am onoare a declara, n numele guvernului regal al Romniei, c situaiunea la care se refer comunicatul din 16 octombrie a rmas aceeai. Dl Al. PopescuNeceti: Adic trecerea trupelor ruseti. Dl G.I. Brtianu: i c n consecin nu se negociaz actualmente i nu sa negociat n trecut trecerea armatelor ruseti pe teritoriul romn. Dl Al. PopescuNeceti: Numai aceast chestiune sa discutat. Dl G.I. Brtianu: i, n sfrit, la 13 martie anul trecut, dl subsecretar de stat Savel Rdulescu, rspunznd unei alte interveniuni pe care o fcusem de la aceast tribun, afirma: Referindum la ntrebrile asupra politicii externe adresate guvernului, am onoare a declara c politica extern a Romniei a fost amplu i clar expus de dl Titulescu, la 13 decembrie anul trecut, i c nu avem nimic de adugat. Dlor deputai, chiar mi amintesc c n aceast edin au mai luat cuvntul i ali membri ai guvernului, i pentru c dl Incule, pe atunci ministru de Interne i actualmente vicepreedinte al Consiliului de Minitri, este de fa, eu nu m pot opri smi amintesc aceast fraz din interveniunea Dsale, cu care ea se ncheia: n ce privete ieirile de natura celor de astzi, a mai avut istoria neamului pe Marghiloman i Carp, care mergeau n contrazicere cu puhoiul neamului i cu sentimentul neamului. tii ce trist motenire au lsat ei n istoria i memoria neamului nostru. Previn i pe dl George Brtianu i pe toi ceilali, care ar voi s vin cu insinuri 633

de acestea, c, n mod contient sau incontient, s nu se fac coad de topor n minile unor foartefoarte interesai. Eu nu voi prelungi aceast discuie asupra acestui capitol, dar cnd citesc aceste afirmaii n cartea dlui eba, cnd citesc mai ales un pasaj din ncheiere, n care, ntro foarte elocvent ieire asupra situaiei critice n care se gsete ara sa, Dsa ajunge la aceast concluzie: S mprumutm statului bani, iar cercurile competente vor strui s se nceap nc n vara anului curent, cu o vitez italoabisinian, construirea n 50 de sectoare ale autostradei PilsenTrebuane i a cii ferate PresovVranev, UzherodMucacevo IesovaJeuszt, adic n apropiere de grania noastr, aa nct aliaii, care sunt dispui s ne ajute, s poat ajunge i pn la noi, aceasta ne lmurete nelesul pactului de asisten dup modelul pactului cehoslovac, de care se vorbea adineauri. i atunci m ntreb: cine este, n aceast discuie i fa de aceast mprejurare, coad de topor? Dl Pamfil eicaru: Dle Brtianu, i aduci aminte de cartea amiralului Castex, cea mai mare autoritate militar din Frana, care la pagina 168 are un pasaj care coincide cu aceste indicaiuni din cartea dlui eba? Dl amiral Castex este preedintele Consiliului Superior al Aprrii Naionale Franceze, nu un oarecare. Cartea se cheam De Gingis Chan Stalin. Aa este c corespunde? Dl G.I. Brtianu: Desigur. Ca s nchei: eu nu am neles s pun n cauz, prin aceast intervenie, pe dl ministru al Afacerilor Strine, care nu a avut nc timp s ia complet cunotin de pasajele crii dlui eba. Este ns o ntrebare care va trebui formulat i dac dl Atta Constantinescu, care a ridicat aceast chestiune, va nelege si transforme ntrebarea n interpelare, eu v anun de pe acum c m asociez la ea, pentru c se pune o ntrebare la care trebuie s se gseasc un rspuns: ori ce a spus dl eba la pasajele indicate este exact, i atunci cum rmne cu dezminirile pe care leam primit anul trecut n repetate rnduri din partea guvernului romn, cum rmne cu atitudinea pe care guvernul a neles s o ia pe aceast chestiune fa de Parlament i opinia public; ori guvernul rmne pe linia afirmat de comunicatele i dezminirile care sau dat i, atunci, cum rmne cu afirmaia pe care o face un ministru plenipoteniar n funciune, n momentul de fa. (Aplauze pe bncile Partidului Naional Liberal [Gh. Brtianu] i pe bncile Partidului Naional Cretin.) nc o dat, dac am ridicat aceast chestiune, am fcuto mpins de un ndoit imperativ: acela ca nici din partea adversarilor, nici din partea prietenilor s nu se iveasc nimic care s ating ctui de puin demnitatea statului i a naiunii noastre i, n al doilea loc, cred c aciunea aceasta este n interesul nsi al prieteniei, al alianei pe care ai aplaudato, la care inem cu toii, cu poporul cehoslovac, i care 634

trebuie aezat, o repet nc o dat, pe baza sinceritii i nu a echivocului. (Aplauze pe bncile Partidului Naional Liberal [Gh. Brtianu] i pe bncile Partidului Naional Cretin). Dl N. N. Sveanu, preedinte: Dl deputat Scridon are cuvntul, n replic. Dl Leon Scridon: Dle preedinte, dlor deputai, voi fi foarte scurt n puinele cuvinte pe care am s le spun, artnduv c, n comunicarea prin care mam asociat la ntrebarea formulat de dl Atta Constantinescu, am reinut din lucrarea dlui eba aprecieri nu prea mgulitoare la intervenia armatei romne n Rzboiul nostru de ntregire, aprecieri care priveau conducerea i pregtirea armatei, precum i atitudinea aparatului nostru administrativ. Am amintit c, n aceast lucrare, exist istorisiri n legtur cu evenimentele care au precedat Restauraia, istorisiri care sunt de natur de a jigni sentimentul nostru dinastic. Am spus c prin aceast lucrare se pledeaz pentru o expansiune teritorial n sarcina unui stat amic, a crui alian ne este nou foarte preioas, i anume prin preconizarea unei frontiere comune ntre Cehoslovacia i Rusia Sovietic. Am artat c n aceast lucrare se vorbete despre tratativele duse de fostul ministru de Externe, dl Titulescu, cu dl comisar al Afacerilor Strine al Rusiei Sovietice, dl Litvinov, pentru ncheierea unui pact de asisten mutual dup pilda celui ncheiat ntre Moscova i Praga. Am susinut c dl eba, n aceast lucrare, insist i asupra cauzelor care ntrzie i formeaz un fel de impedimente pentru ncheierea acestui pact de asisten mutual i care cauze, dup expunerea dlui eba, se rezum la aprecieri prea puin mgulitoare la adresa unei anumite clase sociale a acestei ri. Am mai artat, n sfrit, dlor, c tot n aceast lucrare, dl eba se grbete s arate c Rusia Sovietic contest alipirea teritorial a Basarabiei i c declaraia de alipire sar fi fcut sub scutul armatei romne. n faa acestor precizri, dlor deputai, miam ngduit s adresez dlui ministru de Externe dou ntrebri, i anume: Am inut, n primul rnd, smi exprim nedumerirea dac dl eba nu trebuie s trag consecinele din aceast atitudine n care el singur sa pus; n al doilea rnd, miam ngduit s v ntreb, dle ministru de Externe, dac politica pe care o preconizeaz dl eba n lucrarea Dsale, de la acel post de nalt rspundere, de persoan acreditat pe lng guvernul Maiestii Sale, care ne pune ntro situaie extrem de delicat fa de alt stat amic i aliat al nostru, intr sau nu n vederile politicii externe, a guvernului, aici la Rsrit. Rspunsul pe care dv. mi lai dat astzi nu m satisface, dle ministru, fiindc, abstrgnd de situaia personal a dlui eba, chestiunea, pe care am aduso n discuia 635

Parlamentului, comport o elucidare mult mai ampl asupra politicii externe a guvernului la Rsritul Europei. Din aceste motive, declar c nu sunt mulumit cu acest rspuns i transform comunicarea ntro interpelare. (Aplauze pe bncile Partidului Naional Cretin.) Cer totodat admiterea urgenei. Dl N.N. Sveanu, preedinte: Dle deputat, v putem admite urgena dac Adunarea ncuviineaz. ns dv. dorii s dezvoltai interpelarea n lipsa dlui ministru al Afacerilor Strine? Cred c nu se poate discuta n lipsa Dsale i dv. tii c Dsa are obligaia de a merge curnd la Ankara i Atena. Dl Victor Antonescu, ministrul Afacerilor Strine: Dlor deputai, daimi voie s nu ne abatem de la discuia de astzi. Dl deputat mia pus o ntrebare. La aceast ntrebare am rspuns categoric. Nu pot discuta pe texte care variaz de la deputat la deputat: mi trebuie un text precis, pe care nul am. Dv. vrei, pe ct vam neles, bazai pe textele dv., chiar dac ar fi n unele pri exacte, s transformai opinii ale unui diplomat n ntrebri adresate ministrului de Externe. Suntei liber s o facei, dar eu cred c greii. Eu nu sunt obligat s discut politica extern cu orice afirmaiuni care se aduc de la oriicine Dl Octavian Goga: Nu e oriicine. Dl Victor Antonescu, ministrul Afacerilor Strine: Eu rspund de politica extern a rii, aa cum o angajeaz guvernul. i n aceast privin vi sau dat rspunsuri categorice de dl Titulescu; politica rii, de care vorbii, este politica adus de dl Titulescu. Dl Titulescu a dat rspuns categoric. Nam nimic de adugat. Dac dv. vrei, cu toate acestea, n dorina care, firete, este liber s o aibe orice deputat care crede c servete interesul rii i cred c n aceast vedere suntei i dv. , s facei interpelarea, nu v pot mpiedica. ns, urgena nui gsete aplicare, fiindc eu plec la Ankara i m ntorc peste 20 de zile. Astfel c, oricare ar fi dorina mea de a v satisface i de a discuta imediat chestiunea, nu pot s o ndeplinesc din cauza plecrii. Dl N.N. Sveanu, preedinte: Interpelarea va fi pus la ordinea zilei la ntoarcerea n ar a dlui ministru al Afacerilor Strine. Dl deputat Goga are cuvntul. Dl Octavian Goga: Dle preedinte, dlor deputai, eu trebuie s legitimez prezena mea la aceast tribun. nti este faptul c dl Leon Scridon, atingnd o chestiune care are repercusiuni n opinia public, face parte din Partidul Naional Cretin. Prin urmare, nu pot ca s las o atitudine controversat s treac fr a arta judecata n materie a partidului, pe care am onoarea sl reprezint n calitate de preedinte. i al doilea, trebuie s spun n mod sincer c sunt profunde ngrijorri care sunt trecute ca un ecou n suflete de pe urma celor atinse n aceast chestiune. Mai nti o problem de procedur. Mi se pare inadmisibil ca n presa noastr s fie cu totul gtuit orice preocupare de politic extern. n cursul vremii, nainte de 636

rzboi, cnd politica extern se fcea de ctre Rege, era legitim poate ideea ca s nu se discute politica extern. Dup rzboi ns, cnd politica trebuie s aib agrementul naiunii ntregi, n aceste vremuri de vulcanism continental, cnd curentele de politic extern sunt aa de contradictorii, eu cred c echivaleaz cu lipsa de educaie politic ca a poporului nostru faptul de a ne sustrage de la orice discuiune n materie. Este pur i simplu ciudat c ori de cte ori un articol de politic extern apare la noi, care pune ntro cumpn a judecii chestiuni de mare importan, este cu totul mutilat. La Camer nu se vorbea, fiindc se invoca totdeauna grava seriozitate a problemei; cnd era vorba ca so examinm, dl ministru al Afacerilor Strine ne chema sau venea la noi, ne admonesta, ne ruga, vorbea pe o ntins gam, pe foarte multe variaii, dar totdeauna spunea c este bine ca s lsm chestiunea adormit. Ne mai adunam apoi jos, n Bibliotec, unde se fceau declaraiuni netede, placide, fr niciun fel de ecou, i ieeam cu toii de acolo cu constatarea c din nou am svrit un act de perfect inutilitate. Acest lucru nu poate s mearg nainte. Zbuciumul, frmntarea mare, care angajeaz astzi n toat lumea procesul de difereniere ntre dou mari curente contradictorii, care vedei ci gsete expresiunea sngeroas acolo, n Spania, trebuie s trezeasc un ecou i o preocupare n sufletul acestui popor. Eu nu tiu ce evenimente grave sunt n perspectiv, dar tiu un lucru: poporul romnesc nu poate sta n faa lor ntro absolut nepregtire i protestez cu toat tria fa de ideea de a se gtui orice tendin de examen n pres a marilor probleme de ordin internaional. (Aplauze pe bncile Partidului Naional Cretin.) (Dl deputat Leon Scridon aplaud puternic; majoritatea rde.) Vd, aa, un mic fel de ilaritate, o rumoare a dv. Nu tiu la ce s o atribui. Voci de pe bncile majoritii: La aplauze, la castanietele dlui Scridon. Dl Octavian Goga: Poate c dv. refuzai subiectul Voci de pe bncile majoritii: Nu. Ne intereseaz. Dl Octavian Goga: Dlor, dl Leon Scridon a pus aceast chestie din partea partidului meu. Ziarul partidului sa crezut dator s explice, n termenii cei mai cuviincioi i mai normali, aceast atitudine, s o legitimeze prin prisma vederilor partidului. Am aci articolul, din care voi citi i care a fost suprimat cu totul de cenzur. Ziare, ns, care nu reprezint niciun fel de rspundere, pe care eu leam calificat totdeauna, din punct de vedere naional, primejdioase, ziare care nu sunt naionale, care nu au niciun fel de rspundere moral, care nu au nicio justificare intelectual, sunt libere s discute problema, s ia atitudini, s se transforme, n cazul de fa, n aprtoare. Cnd aceti israelii vin si formuleze prerea, lansnd n acelai timp i un fel de bnuial la adresa deputailor care au venit la tribun s pun aceast chestie, n ziarul Partidului Naional Cretin acest pasaj a fost pur i simplu suprimat. 637

n aceste ziare, care au toate motivele ca s ne compromit pe noi, se vorbete c ceea ce a prezentat dl deputat Scridon este o infamie bgai de seam termenul , c este un pretext pentru atacuri nepermise i ntrun alt loc, ntro gazet, se spune c se preteaz deputaii romni la rolul de instrumente ale unor ri strine, care vor s se amestece n afacerile noastre interne i aceste instrumente pot purta eticheta de patrioi romni. Iat ce fel suntei calificai dv. i partidul meu, n numele cruia a vorbit dl deputat Scridon. Daimi voie de la nceput s m declar cu totul nelmurit, s nu neleg unde mergem cu acest mutism absolut n materie de politic extern i, apoi, cu ngduina exagerat pe care dv. o manifestai fa de unii oameni n timp ce nobilele, cinstitele strduine ale altora sunt pur i simplu suprimate. Dle ministru de Externe, daimi voie s v citesc din acest articol, ca s vedei cu ct moderaiune, cu ct linite de judecat i ct obiectivitate se vorbete de obieciunile dlui Scridon. Se spune: n interpelarea pe care a fcuto n ziua de miercuri, dl Leon Scridon, deputat naionalcretin, a ridicat chestia unei cri: Romnia i Mica nelegere n politica lumii, scris de dl Jan eba, ministrul Cehoslovaciei la Bucureti. Poate c nu sar fi ajuns la aceste dezbateri dac lucrarea dlui eba nu ar fi fost oarecum nvestit cu girul oficialitii cehoslovace. Cartea ministrului Cehoslovaciei la Bucureti este prefaat de dl Kamil Krofta, ministrul de Externe al Cehoslovaciei, i a fost distins cu premiul Masaryk, oferit de oraul Praga. Aadar, cuprinsul ei a fost nsuit de oficialitatea cehoslovac. Era firesc, prin urmare, ca aceast carte s provoace discuii n jurul ei. Cum vedei n acest pasaj, chestiunea este artat simplu, nu este niciun atac de niciun fel. Ce cuprinde cartea dlui eba? n primul rnd unele jigniri la adresa Romniei. Nu vom strui asupra lor. O parte din lumea politic i din pres contest exactitatea traducerii textelor. n alt parte a ziarului nostru cititorii pot gsi lmuriri necesare n legtur cu aceste texte. Sa suprimat i acest pasaj. Mai departe: De altfel, este o chestiune secundar, mai mult de natur sentimental. De aceea ne ngduim s trecem mai departe, la fondul crii. Din citirea acestei lucrri se poate vedea c se ncearc mpingerea Romniei ntro alian militar cu Rusia Sovietic, fr garania recunoaterii Basarabiei de ctre Moscova. Se mai poate vedea n cuprinsul crii dlui eba care nu este o voce izolat, se pare dorina de a rupe ceva din teritoriul Poloniei n folosul Rusiei Sovietice, desfiinnd grania comun dintre noi i Polonia i, inevitabil, provocnd astfel izolarea Romniei. Dl eba pledeaz pentru sporirea teritoriului rusesc n paguba Poloniei, 638

mpingnduse hotarul Rusiei pe linia GrodnoBrest LitowskPrzemysl, pn la Carpai, pentru a crea o grani comun cehosovietic. Dup cum sa spus la Camer, n cazul acesta Romnia va fi redus la situaia unui simplu coridor de trecere pentru armatele roii. Discuia din Camer a fost interpretat ca un atac al nostru mpotriva Micii nelegeri. Este aici o reacredin, pe care ne simim datori so dezvluim, expunnd limpede i fr reticene punctul nostru de vedere. n discursul rostit la Mesaj, dl Octavian Goga, preedintele Partidului Naional Cretin, examinnd politica noastr extern, a vorbit de Mica nelegere. Dl Octavian Goga a spus c este necesar pstrarea Micii nelegeri, cu obiectivul ei normal, bine neleas fiind libertatea de aciune a celor trei componeni, fa de marile probleme ale Continentului. Crede dl ministru de Externe c n acest limbaj, n care eu mi formulam atitudinea rii noastre, este ceva att de primejdios, nct un domn de la cenzur, potrivit instruciunilor pe care le are, fiindc nu cred c face un act de prostie individual, se crede ndreptit s taie un asemenea pasaj? Mai departe: Mica nelegere nu acoper n ntregime necesitile politice ale membrilor si. Dl Octavian Goga, n acelai discurs, a artat c, de pild, Iugoslavia era ngrijorat de pe urma tensiunilor ei cu Italia, n vreme ce noi aveam cu acest stat un tratat de amiciie, iar Cehoslovacia a ncheiat un tratat de asisten mutual cu Rusia, idee care se repudiaz de ctre Belgrad i de opinia public din Romnia. De aceea, preedintele Partidului Naional Cretin a spus: Mica Antant rmne ca o platform de solidaritate, cu obiectivul fa de Ungaria. Dar, am afirmat c cei trei componeni, n alte chestiuni dect chestiunea ungureasc, sunt liberi pe minile lor. Ne deosebim de Cehoslovacia, n unele nuane: noi nu dorim s fim coridor de trecere pentru armatele bolevice; suntem aliai cu Polonia i nelegem s meninem aceast preioas prietenie. Cu Polonia nu avem nicio nenelegere teritorial i ea ne garanteaz mai mult sigurana noastr spre rsrit, n legtur cu hotarul de la Nistru. Este o politic de egoism naional, la care avem dreptul i pe care o face i Cehoslovacia. Dincolo de legturile cu Mica nelegere, Cehoslovacia este liber s fac politica intereselor sale, pe care nu le acoper aceast tovrie. Dar, de asemeni, noi trebuie s avem minile slobode cnd este vorba s ne aprm interesele noastre. Este limpede, prin urmare. De altfel, dup rspunsul pe care dl Victor Antonescu l va da astzi la Camer, punctul de vedere al Partidului Naional Cretin va fi nc o dat nfiat i lmurit de ctre dl Octavian Goga. Iat, dle ministru de Externe, textul acestui articol. 639

Am spus de la nceput c n el este moderaie i linite de judecat. Atunci, ntreb: cum se poate ntmpla, n numele crei nelepciuni politice poate s vin cineva s cenzureze un asemenea articol, articol care nfieaz atitudinea politic intern a unui partid, care are pe aceste bnci peste 20 deputai? Poate fi un astfel de articol pur i simplu suprimat? Guvernul face asemenea acte? S tim atunci. Dl Virgil Madgearu: Desigur c guvernul. Dl Octavian Goga: Poate fi i un act de eclips de inteligen individual. Dl Virgil Madgearu: Am n buzunar mai multe articole cenzurate, n aceeai chestiune, la alte ziare. Dl Octavian Goga: Bine, dle Madgearu, atunci v rog s venii s legitimai atitudinea dv., cu care nam fost i nu sunt solidar. Dar eu vin aici s pledez dreptul meu natural, ca reprezentant al unui partid, de a nfia n politica extern atitudinile pe care neleg s le iau, graie unei judeci chibzuite i unor impulsuri de maturitate i de simiminte romneti. Deci, protestez, dle ministru, i protestul meu merge dincolo de aceast chestiune, care ma jignit pe mine personal. A fost foarte ru c de 10 ani de zile dl Titulescu a luat asupra lui nsrcinarea s gndeasc pentru ar ntro chestiune care privea interesele noastre ale tuturor; a fost foarte ru din punctul de vedere al educaiei politice a poporului romn, ca s nu i se ngduie s se rosteasc asupra marilor probleme internaionale, strict legate de existena noastr. V dai seama dv. de marea rspundere pe care o acumulai? Eu m gndesc la zbuciumul sufletesc al amicului meu Titulescu i m gndesc ce mare frmntare trebuie s fie n acest suflet sensibil, cnd i d seama c, dup 10 ani de zile de strdanie, rmne pur i simplu izolat. Care este justificarea izolrii lui? Este faptul c na solidarizat niciopinia public, nici sentimentul general al rii n atitudinile pe care lea luat dnsul; c a fcut acte pur i simplu personale i atunci cnd norocul politic sa schimbat, Dsa se gsete singur ntro penibil izolare moral i politic. Dar acum, dlor deputai, smi dai voie ca n cteva cuvinte s ating chestiunea pus de colegii care mau precedat la aceast tribun. Eu nam nimic personal fa de dl Jan eba; nu cunosc biografia dumnealui cu mai mult amnunime, dar n contactul zilnic, pe care lam avut cu Dsa, nam nimic de excepionat. Dsa a cltorit n ar. Nu vreau s plasez niciun accent de ironie fa de ndeletnicirile lui. A nceput s vorbeasc limba noastr, lucru pe care ar trebui sl recomandm tuturor diplomailor, dac vor s descifreze sufletul romnesc n starea lui actual. Dar acestea sunt chestiuni secundare. Adevrul este c dl eba na slujit cu aceast carte nici rii noastre i na slujit nici legturile noastre de prietenie. 640

Dv., dle ministru, ai adoptat un punct de vedere foarte comod, care seamn cu dorina de a nu intra n discuiune. Vi se pare i v neleg c subiectul este penibil i nu vrei s v atingei de el. De aceea spunei c aceast carte are 600 de pagini, c trebuie s fie citit i c nu avei traducerea. Dv. avei serviciul de traductori la Ministerul de Externe i nai avea dect s examinai chestiunile, care vi sau adus n faa dv., rugnd pe dnii traductori oficiali s v prezinte un text de care rspund. De altfel, traductorul oficial al Ministerului de Externe, dl profesor Cancel, a venit i a legitimat traducerile care sau prezentat aci. Aci nu este o chestiune de controvers de sinonime. Noi, Parlamentul, nu ne vom transforma ntrun fel de comisiune care examineaz textele cehoslovace. Aceasta nu o vom face, aceasta este o misiune prea ingrat. Sunt ns problemele care se pun i care fatal trebuie s fie examinate. Dv. citii gazetele sau vi se spune c presa din strintate este plin de aceste lucruri. Acum cteva zile mi sa prezentat un articol de o jumtate de pagin, aprut n ziarul Tribuna din Roma, care se ocup de aceast chestiune i chiar titlul articolului este, mi se pare, Dezvluirea unor secrete diplomatice, i totul apare ca o chestiune aproape scandaloas, cum spun ei. Atunci dv. trebuie s v sesizai. S ateptm pn se va traduce cartea i, ceea ce este mai greu, pn o vei citi dv.? Dar poate c dv. nu o vei citi niciodat. (Ilaritate.) V spun drept, eu recunosc c 600 de pagini, n cadrul ndeletnicirilor pe care le avei dv. acum, sunt o sarcin foarte grea. ns de aceast carte, dle ministru, sa ocupat nu numai presa din strintate, dar nsi presa cehoslovac. Daimi voie s v spun c nsei gazetele cehe scriu, zilele acestea, mpotriva acestei cri. De exemplu gazeta Venkow, organul Partidului Agrar al preedintelui de Consiliu, dl Milan Hod{a, se ocup de aceast chestiune, n sens critic, gsind c dl ministru eba a fcut o mare greeal. Apoi, gazeta Narodni Listy, una din gazetele cele mai importante de la Praga, intitulndui articolul Cui servete diplomaia noastr?, scrie un articol n care cere lmuriri Ministerului Afacerilor Strine de la Praga, ntrebnduse cum a putut s se ocupe de aceste chestiuni dl eba i n special de frontiera comun cehosovietic, pentru c problema cea mare a frontierei dintre Cehoslovacia i Soviete, aa cum este nfiat de dl eba, trezete o mare repercusiune n toat lumea i raporturile de vecintate ntre cele dou state, de pe urma acestei chestiuni, vor deveni foarte vitregi. Ei bine, dlor, aceast carte, trebuie so spunem i este adevrul adevrat, pledeaz pentru teza sovietic. Nu avei dect s v uitai la coperta ei. Ea nfieaz harta Micii nelegeri i deasupra acestei hri, un aeroplan sovietic, care evolueaz spre aceast Mic nelegere sau, n sens prietenesc, sau, n sens amenintor. Mai departe, dlor deputai, totul se ine n intimitatea slav dintre Cehoslovacia de o parte i Soviete de alt parte; se aduc elogii Armatei Roii a lui Voroilov, obiectivul ei fiind nfrirea cehobolevic. 641

Dar chestiunea grav pentru noi, dle ministru de Externe, o formeaz invocarea tratativelor dlui Titulescu. Dl Gh. Brtianu sa ocupat de aceast chestiune, a aduso n faa dv. n aceast privin nu mai este vorba dac dv. ai citit sau nu ai citit cartea; aici este vorba c se declar de ctre un ministru n funciune, care reprezint un stat din componena Micii nelegeri, c noi, Romnia, prin dl Titulescu, am dus discuiuni n direciunea unui pact de asisten mutual cu Rusia Sovietic. Dl PopescuNeceti a spus c aceste discuiuni formeaz o chestiune de detaliu, referinduse la trecerea Armatei Roii pe la noi. Dl Al. PopescuNeceti: Acesta era obiectul comunicrii dlui Gh. Brtianu, la 5 mai i la aceasta a rspuns precis dl Titulescu, la 13 decembrie 1935. Dl Octavian Goga: Comunicarea dlui Gh. Brtianu, n privina trecerii Armatei Roii pe la noi, nu era dect consecina logic a pactului de asisten mutual: dac facem acest pact, atunci colaborarea noastr armat se impune i, graie acestui fapt, vor avea, dup cum vor hotr statelemajore, colaborarea noastr militar. Dl Al. PopescuNeceti: Dle Goga, este un articol n Constituie, art. 25, care interzice orice convenie cu privire la trecerea armatelor strine pe teritoriul Romniei fr votul Adunrilor legiuitoare. Tot ce se vorbete nu era dect un lucru, care nu avea nicio consisten, fiindc este imposibil ca un ministru de Externe al rii Romneti s ignoreze acest lucru elementar, cu privire la trecerea armatelor strine. Dl G.I. Brtianu: Cu permisia dlui Goga, smi dai voie s aduc o precizare. Argumentul invocat de dl PopescuNeceti a figurat chiar n ntrebarea pe care am formulato dlui N. Titulescu. Era ns vorba i de altceva, de interpretarea art. 16 din Pactul Societii Naiunilor, care putea fi interpretat ca unilateral, deci fr voia noastr, i s ne oblige la ceea ce Constituia ne oprete. Dl Octavian Goga: Dv., dle PopescuNeceti, invocai numai consecina; noi invocm faptul n sine. Faptul n sine era chestiunea cea mare care interesa lumea. Din momentul ce faptul sa svrit, consecina logic era colaborarea noastr armat. Acest lucru nu sa lmurit bine n opinia public, pentru c ce se ntmpl? Dl Titulescu a venit aici i a declarat c nu a tratat acest pact. n convorbirile particulare cu noi, dl Titulescu nea spus totdeauna: Nu am tratat i nu tratez un pact de asisten mutual cu ruii. Dup ce aceste declaraii au trecut n opinia public n sens linititor i au trecut n opinia public de peste graniele noastre, crend o aparen favorabil Romniei, c Romnia nu merge aa departe, nct s fac un pact de asisten mutual cu Rusia, iat c vine un domn ministru strin, care este n posesia secretelor diplomatice ale unui stat membru n Mica nelegere, care este reprezentantul unui stat care a fcut acest pact, i declar c da, sa tratat. 642

Atunci lumea este mprit n dou categorii; unii l cred pe dl eba, alii pot sl cread pe dl Titulescu. Dar cum rmne cu starea sufleteasc a poporului romnesc, care acum, dup apariia acestei cri, este absolut nelmurit i cum rmne cu opinia public mondial, n acest enorm proces de difereniere ntre cele dou configuraii de politic a lumii: bolevismul de o parte i ideea naional de alt parte? Iar suntem n plin echivoc; este un joc al aparenelor care este contrar intereselor Romniei, dle ministru de Externe, i dv., n aceast chestiune, care depete preocuprile personale ale dlui eba i persoana dlui eba, suntei pus n faa unei probleme de mare interes politicodiplomatic al rii noastre. Dv. trebuie s fixai atitudinea noastr n aceast chestiune cu sinceritate, artnd lumii c noi nu suntem n echivoc. Dv. trebuie s v sesizai acum i s risipii orice nedumerire. Trebuie s spunei n mod categoric, de pe aceast banc, reprezentnd ideile guvernului dv., care este atitudinea real a statului nostru fa de ideea unui pact de asisten mutual cu Rusia? Nu trebuie s pierdem din vedere c dl eba vorbete despre operaiile militare care se vor desfura n viitor ntre dnii; deci este un fapt pozitiv. Nu trebuie s pierdem din vedere c Dsa arat cum toate liniile ferate se ndrum pe poriunea de teritoriu unde se ateapt jonciunea cu armatele bolevice. Dv. trebuie s lmurii acest lucru. Nu avei nevoie s citii cele 600 de pagini pentru ca s dai un rspuns clar n faa lumii. S se tie: Romnia va merge, ntro viitoare conflagraie militar, alturi de Soviete? Sau, mai bine zis, se mai pune problema unui pact de asisten mutual cu Sovietele? Da sau ba? Aceasta este chestiunea, dle ministru de Externe, pentru a liniti opinia public de la noi din ar, pentru a liniti opinia public din strintate i pentru a arta lumii, n mod sincer, ferm i categoric, care este poziia noastr n marile frmntri continentale. Iat cuvintele pe care am crezut c sunt dator s vi le spun. Eu voi releva cu struin, dlor, acele note dezagreabile, oricum sar traduce ele, spuse la adresa poporului nostru, cum sunt cele c: pe vremea rzboiului, administraia dv., a lui Ion I.C. Brtianu, a fost unanim corupt. Au fost oameni care au compromis situaia lor. Au fost indivizi care au prezentat cazuri de contiin deplorabil. Dar nu cred c este nici just, nici elegant s se afirme c n Romnia, n integralitatea ei, a fost o atmosfer de corupie i c toat administraia rii a fost corupt. Aceste afirmaii, dv., deputaii liberali, rmnnd n tradiiile dv. politice, trebuie s le dezminii; ntrun mod binevoitor, dar cu toat severitatea s respingei asemenea afirmaii. Un general, care sa sinucis, este prezentat ca un om al crui gest a fost determinat de aciuni ruinoase din armata noastr. Aceasta nu este adevrat. Sinuciderea generalului Zottu se prezint ntro aureol moral, pe care eu o justific cu un sentiment de demnitate foarte ridicat. 643

Dl Al. PopescuNeceti: Dar admitei i dv. c, atunci cnd se sinucide eful Marelui Stat Major, se produce oarecare ovire n toate rndurile armatei. Cu acest caracter a subliniat dl eba sinuciderea generalului Zottu. Voci: Nu este permis aa ceva. Dl Octavian Goga: Aceste comentarii s ni le lase nou, n familie. Ele ne privesc pe noi. Voci: Foarte bine. Dl Octavian Goga: De exemplu, se mai vorbete de generalul Socec. Gsesc c este o inelegan ca, n asemenea cazuri, s se vin cu nume proprii. Nu tiu ce a fost cu generalul Socec i dac a fost vinovat, dar aceast chestiune trebuia s rmn intra muros. Vorbind ntre noi, amintesc c generalul Socec este de origine cehoslovac. Mai este nc un lucru: atitudinea fa de Polonia. Fa de noi sunt gesturi indelicate, fa de Polonia sunt pagini ntregi dea dreptul ostile. Se vorbete de josnicia Poloniei; se invoc un stupid proverb, care se mai atribuie i unui fost primministru romn. Dv., dle ministru de Externe, care ai fost la Varovia, dv. care v vei mai duce la Varovia, trebuie, ca i noi toi romnii, care avem pentru Polonia sentimentele fraterne ale unor tovari de lupt, pentru aprarea patrimoniului nostru, s protestai mpotriva acestui lucru. Nu primim aceste injonciuni dezagreabile la adresa Poloniei. Dl Pamfil eicaru: Putem preciza chestiunea n cteva cuvinte: Poate Parlamentul romn s ratifice precedentul acesta, ca un ministru n funciune acreditat la Bucureti s discute chestiuni care ne privesc pe noi? Criticile la adresa rii noastre n cri i gazete strine sunt libere. Dar nu n cartea unui ministru acreditat, fiindc, dac ratificm aceasta, crem un precedent. Este adevrat c sa mai ntmplat c un ministru acreditat a fcut unele declaraii n presa noastr. Dl Ion Plessia: Ca i dl Ostrovski. Dl Pamfil eicaru: i a fost atacat cu violen ministrul Poloniei, care nu are dreptul s aib opinie. Minitrilor acreditai la Bucureti li se interzic opiniile. i aci trebuie redus problema. Dl Octavian Goga: Dlor deputai, nc cteva cuvinte i voi termina. Vreau ns de la nceput s nltur orice impresie c a avea o atitudine personal fa de dl eba. Aceasta ar fi un motiv sufletesc, care numi aparine i ar fi o impulsiune prea puin potrivit cu felul meu de a judeca lucrurile. Judecata mea, dle ministru, purcede la marile ngrijorri pe care le am n materie de politic extern. Dv., potrivit reetelor vechi, ai venit nu demult la ntrunirile noastre i ai afiat o declaraie simpl, sobr n cuvintele ei, ns foarte optimist. Eu nu mprtesc acest optimism. Eu cred c trebuie s ne uitm bine mprejurul nostru, dac nu vrem s rmnem ntro atitudine de izolare. Se petrec evenimente cu mare rsunet, dle ministru 644

de Externe. Orict presa ar tcea, orict sar da cuvinte de ordine ca s nu se vorbeasc, exist o sensibilitate n nregistrarea lor. Romnia, de exemplu, tie c sa fcut pactul ntre Bulgaria i Iugoslavia. Nu se vorbete nimic n aceast privin. Daimi voie s cred c mai mari sunt ngrijorrile pe care le trezete acest mutism dect o analiz normal i brbteasc a situaiei. Se vorbete acum de apropierea maghiaroiugoslav. nainte cu trei sptmni gazetele ungureti au lansat o atitudine de simpatie foarte cald la adresa Iugoslaviei. Acest pact, pe care la fcut dl Stojadinovi i pe care l legitimeaz ntrun fel de declaraii date n publicitate tocmai ieri, este comentat la Budapesta cu foarte mare cldur. Mai mult: sau fcut diverse manifestri n capitala de pe malul Dunrii, care nu sunt la ordinea zilei dect atunci cnd se creeaz, cu patronarea oficialitii, o atmosfer de simpatie. Sa jucat la un teatru din Budapesta o pies srbeasc i dou trenuri speciale de la Belgrad au venit la Budapesta ca, mpreun cu scriitorii unguri de acolo, s creeze aceast reciproc manifestare de simpatie ntre cele dou ri. Cum se fac aceste lucruri i sub ce patronaj, noi tim, dle ministru. Ceea ce nu tim i ceea ce nu tie lumea i nu tie nici ara, este atitudinea pe care o vei lua dv. Ne gsim pe un teren n care mergem nainte, legai la ochi, netiind unde vom ajunge. Impreciziune i mutism. Aceasta trebuie s fie nlturat. Eu nu v cer dv. gesturi eroice, nici nu v cer mai mult dect putei da n calitate de membru al guvernului. V cer ns o oper de lmurire, o atitudine limpede n faa rii, o strduin de refacere moral a Romniei, fr de care noi nu putem s struim mai departe. Iat de ce cuvntul meu din urm este: punei la o parte aceast tcere i vorbii, vorbii linititor, dle ministru. (Aplauze pe bncile Partidului Naional Cretin.) Dl N.N. Sveanu, preedinte: Dl ministru al Afacerilor Strine are cuvntul. Dl Victor Antonescu, ministrul Afacerilor Strine: Dle preedinte, dlor deputai, din tot cuprinsul discursului dlui deputat Goga, rein afirmaiunea c Dsa vrea s tie dac tratm sau dac avem vreun pact de asisten mutual cu Rusia Sovietic. Pentru trecut, dl Titulescu va afirmat, pentru prezent, v declar c nu avem pact de asisten mutual cu Rusia Sovietic i nici nu avem inteniunea s tratm un asemenea pact. (Aplauze unanime, prelungite.) Dl N.N. Sveanu, preedinte: Dl deputat Madgearu are cuvntul. Dl Virgil Madgearu: Dle preedinte, dlor deputai, voi ncepe prin a exprima un profund regret. Cred c aceast penibil discuiune ar fi putut fi evitat dac guvernul nu ar fi avut pn acum o atitudine pasiv. 645

Chestiunea ridicat prin apariia crii lui Jan eba nu este cunoscut de cteva zile. Prin anumite organe de pres strin sau publicat anumite extrase, care priveau anumite raporturi, atingnd direct interesele rii noastre. Era o datorie elementar pentru guvern i n special pentru dl ministru al Afacerilor Strine si procure textul ntreg i s traduc toate pasagiile. Dac din aceste texte ar fi rezultat o anumit situaiune, care impunea o anumit atitudine din partea guvernului nostru pe cile diplomatice cunoscute, era datoria guvernului ca s procedeze n consecin. Dac, din contra, textul nu ar fi artat, dup cum near place s credem, dect cel mult existena unor indelicatee sau a unor inadvertene i dac sentimentul general, care decurgea din aceast carte, n ceea ce privete atitudinea fa de Romnia, nar fi ndreptit nicio atitudine protestatar, este evident c era de datoria guvernului ca din prima clip, cnd aceast chestiune a aprut n opinia public, s dea un comunicat sau s vin cu lmuririle i preciziunile necesare n faa Camerei. Astfel cum sa procedat, am asistat nu numai la interveniunea legiuit a unor reprezentani ai Parlamentului, dar la anumite demersuri insolite din partea unor oameni, care nu pot s abuzeze de dreptul de ospitalitate, demersuri care au cunoscut anumite manifestaiuni pe culoarele Parlamentului, manifestaiuni dureroase, pentru c ele au caracterul unor injonciuni n lucrrile Parlamentului romn. De asemenea, nu sar fi admis ca s se publice, sub cenzur, brouri, fr indicaiunea nici a tipografiei, brouri cu titluri de acestea, menite s alarmeze opinia public a rii, Protectorat cehosovietic sau Regat independent romn? Scandal diplomatic, brouri care sunt menite s creeze o atmosfer defavorabil uneia dintre cele mai importante aliane politice ale rii noastre, nu numai prin atacuri care se dirijeaz mpotriva reprezentantului Cehoslovaciei n aceast capital, ci mai ales prin inuta care urmrete s creeze o atmosfer defavorabil nsi alianei noastre cu Cehoslovacia. Guvernul a mai procedat n mod cu totul greit, exercitnd i n aceast chestiune cenzura. Nu este exact c sau cenzurat numai articole scrise ntrun sens. Sau cenzurat i articole scrise n cellalt sens. Cu alte cuvinte, sa mpiedicat ca, printro discuie eventual contradictorie, s se aduc lmuririle n aceast privin. De aceea, dle ministru de Externe, smi dai voie s exprim regretul meu cel mai profund i n ceea ce privete absena dv. n momentul cnd o atitudine i o aciune v erau dictate i n ce privete mpiedicarea prin cenzur a lmuririi acestei chestiuni, pentru ca s se risipeasc justificatele ngrijorri ale opiniei publice. (Aplauze pe bncile Partidului Naional rnesc.) mprtim mpreun cu dv. elogiul pe care lai fcut cu privire la activitatea dlui eba, ca ministru al Cehoslovaciei n capitala rii Romneti. Este adevrat, dl eba a artat prin toat atitudinea lui i prin toat activitatea lui, un ataament aproape 646

sentimental fa de aceast ar i am fi surprini dac am constata o contradicie ntre aceast atitudine net i consecvent a reprezentantului Cehoslovaciei i ntre diferitele pasagii ale operei sale. Dar n momentul de fa nu este, dup prerea mea, ngduit i s m ierte dl George Brtianu ca s se trag concluzii din traducerea unor anumite pasagii. Ne aflm n faa a trei traduceri; traducerea pe care vai rezemat dv., cei care ai prezentat diferitele texte de la aceast tribun; traducerea pe care o folosete autorul acestei brouri clandestine; i o a treia traducere pe care miam procurato de la un profesor universitar care cunoate i el limba ceh. Aceste trei traduceri au texte variate. Eu nu pot presupune c aceste texte sunt variate din cauza lipsei de bun credin a unuia sau altuia din traductori. Probabil e din cauza cunoaterii mai puin aprofundate a sensului adevrat al limbii cehe. Dar, dlor, nu se pune chestiunea aa. Aceste cazuistici de texte Dl Octavian Goga: Dle Madgearu, numai cteva cuvinte. Dac o oper literar am traduceo noi doi, dta i cu mine, ar fi deosebire de nuan. Dl Virgil Madgearu: Dac am cunoate amndoi aceea limb. Dl Octavian Goga: Ei bine, dl Brtianu a venit cu trei profesori. Este dl Cancel, profesor de slavistic, traductor oficial. Dl Virgil Madgearu: Eu am traducerea dlui Silviu Dragomir. Dl Octavian Goga: n aceast chestiune? Dl Virgil Madgearu: Da. Dl Octavian Goga: Atunci aduceio, ca s le punem fa n fa. Dl Virgil Madgearu: Daimi voie Dl Octavian Goga: Ei vezi, vrei s ocoleti. Noi suntem oameni cinstii. S vedem adevrul. Dl Virgil Magdearu: Dle Goga, eu afirm c nu se poate face cazuistic de texte; c nu este, dup prerea mea, ngduit ca, relevnd anumite pasagii i nencadrndule n textul integral al expunerii din capitolul respectiv, s se trag concluziuni i s se stabileasc responsabiliti. De aceea, nu voi urma pe aceast cale. i nu este rspunderea noastr; rspunderea cade direct i integral asupra guvernului, care na gsit pn astzi timpul necesar s prezinte Camerei un text complet, tradus n mod oficial, pe baza cruia s se poat face o discuiune obiectiv. (Aplauze pe bncile Partidului Naional rnesc.) Prin urmare, aprob i eu elogiul fcut dlui eba i sunt de acord cu sublinierea importanei alianei noastre cu Cehoslovacia n Mica nelegere. Am dori ca n sublinierea acestor cuvinte s fie i un cuprins plin de coninut, care s se bazeze pe atitudini precise i categorice n toate mprejurrile din partea guvernului, pentru ca alianele noastre s rspund intereselor noastre naionale, dup cum am dori s nu 647

se mai ntrebuineze acest sistem al mutismului, atunci cnd se provoac discuiuni de politic extern. Ar fi o situaie ideal dac n aceast privin neam gsi n faa unei opinii comune, astfel cum Romnia sa gsit n alte mprejurri n ce privete politica sa extern. Din momentul ns cnd sau produs, prin atitudinea unor grupri politice, divergene, este n interesul politicii externe a statului romn i a asigurrii pe care naiunea o ateapt drept urmare, ca s se lmureasc pe deplin problemele de politic extern. Nu este admisibil i nu este util din niciun punct de vedere ca s continum cu aceast ascundere a realitilor de politic extern. Dac nar fi unii oameni politici, care s nu cread n sistemul nostru politic actual, atunci desigur c discuiunea ar fi de prisos. Dar, din moment ce sunt unii care au opinii divergente, discuiunea este absolut necesar i, n ce ne privete pe noi, Partidul Naional rnesc, neam nfiat punctul nostru de vedere la primul prilej pe care lai dat prin convocarea Comisiunii de afaceri externe, i suntem dispui oricnd s continum discuiunea cu toi membrii Parlamentului, care sunt doritori si expun punctul lor de vedere. n consecin, dle ministru de Externe, purtai n aceast chestiune o rspundere care poate s devin grav. Dv. nai evitat aceast discuiune penibil, dei puteai s o facei, iar guvernul dv., care nu este capabil s mpiedice publicarea de brouri clandestine, i exercit foarfecele atunci cnd nu trebuie, cenzurnd articolele publicate de fruntaii vieii noastre politice pentru limpezirea punctului lor de vedere. Este momentul, pe de alt parte, ca s conducei mai activ i ntrun ritm mai vioi paii n anumite mprejurri, n care se cer atitudini imediate, pentru a se nltura discuiuni inutile i n al doilea rnd, cred c este momentul suprem s ncetai ca, prin exercitarea cenzurii, s mpiedicai lmurirea tuturor problemelor; este mult mai preferabil s se ciocneasc toate punctele de vedere, dect s se nele opinia public cu brouri cu coninut alarmant i cu atacuri adresate oamenilor care sau artat prieteni ai acestei ri. Sa exprimat de la aceast tribun punctul de vedere amical aproape din partea tuturor partidelor, n ce privete persoana dlui eba, cu oarecare excepii i nuane. Prin urmare, cum se poate ngdui ca ntro asemenea brour s fie nfiat ntro asemenea lumin reprezentantul Cehoslovaciei n capitala rii noastre? Dle ministru al Afacerilor Strine, sunt de acord c i alte probleme ateapt s fie lmurite, dar nu cred c servim interesele sistemului nostru de aliane atunci cnd alimentm, pe trmul rii noastre, disensiunile care exist ntre doi din preioii notri aliai. Nu socotesc c atunci cnd interesul nostru vdit este ca ntre Polonia i Cehoslovacia s se stabileasc raporturi de cea mai perfect amiciie politic (Aplauze pe bncile Partidului Naional rnesc.), noi s am, prin atitudinea noastr, pe poloni contra cehoslovacilor sau pe cehoslovaci contra polonilor. 648

Voci: Cine a? Dl Virgil Madgearu: Aceast brour, ntre altele. (ntreruperi.) Dar nu este o politic neleapt ca asemenea lucruri s se poat produce i, dac sau produs, aceasta se datorete exclusiv absenei dv. din acest moment. De asemenea i alt chestie trebuie s fie lmurit, dar nu tangenial: chestia raporturilor noastre cu Rusia. Am auzit aci o declaraie net i precis din partea dlui ministru al Afacerilor Strine. Ce interes ar fi ca s facem o polemic retrospectiv n aceast chestie, mai ales atunci cnd lipsete cel care este supus atacului din partea unora dintre colegii notri, dl Nicolae Titulescu? Dl Titulescu, cnd sa aflat n postul de ministru al Afacerilor Strine, a lmurit punctul su de vedere n aceast chestie, care era acoperit atunci de ntregul guvern. Dl eba a exprimat un alt punct de vedere. Nul cunosc exact, pn cnd nu voi vedea care este cuprinsul textului. n orice caz, ns, se poate intercala cineva n discuia dintre dl Titulescu i dl eba, care a manifestat anumite opinii, n aceast chestie, n lucrarea sa? S lsm pe dl Titulescu ca n aceast chestie s rspund Dsa dlui eba. Am amintit numai acest lucru pentru a ajunge la concluzia, cu care voi ncheia: mult zgomot pentru nimic, dar un zgomot care, cel puin din anumite lagre, are un tlc i acest tlc nu este compatibil cu interesele noastre naionale, care pretind o consolidare real a tuturor alianelor noastre. n aceast privin, socotesc c discuia de azi nu nea avansat cu niciun pas. (Aplauze pe bncile Partidului Naional rnesc.) Dl G.I. Brtianu: mi dai voie, o singur observaie, referitor la traducere. Dac pentru nuane am recurs la ajutorul specialitilor, n ce privete ns interesul general, care a determinat intervenia noastr, eu cred chiar c textul dlui Jan eba, afar de cazul cnd i se vor contesta i Dsale cunotinele, este mai mult dect suficient. Dl N.N. Sveanu, preedinte: Dl deputat PopescuNeceti are cuvntul. Dl Al. PopescuNeceti: Dle preedinte, dlor deputai, mam asociat din primul moment la comunicarea pe care dl Atta Constantinescu a fcuto n legtur cu cartea dlui Jan eba i am avut prudena, adresndum, prin Biroul Camerei, dlui ministru de Externe, s cer a se aduce n dezbaterile Adunrii un text, care s fie stabilit definitiv i s nu fie susceptibil de comentarii lingvistice, filologice sau de alt natur. Sunt mulumit c dl ministru de Externe a adoptat punctul meu de vedere, nsuit i de dl preedinte al Adunrii Deputailor, pentru c n aceast mprejurare trebuie s procedm cu toat grija, ca nu cumva s fim antrenai n direciuni care ar aduce n dezbateri lucruri ce sunt stabilite ca o dogm n orientarea politicii noastre externe, n situaia n care ne gsim. Sunt mulumit de rspunsul dlui ministru al Afacerilor Strine. Dsa a dat Camerei aceast satisfacie c, nainte de a fi citit cartea dlui Jan eba, n traducerea exact, 649

a citit n inima reprezentantului Cehoslovaciei la Bucureti, a verificat i a identificat toate actele din lunga sa activitate pentru strngerea relaiilor dintre ara noastr i Cehoslovacia. Dsa a prezentat, n aplauzele Camerei, un testimoniu care, desigur, va gsi ecou i n inima dlui eba, cum a gsit ecou n inimile dv. S nu uitm, dlor, c nu mai departe, la 1 decembrie trecut, Camera ntreag, mpreun cu Senatul, sau asociat la primirea reprezentanilor aliailor notri cehoslovaci i iugoslavi. Vibreaz nc n inimile noastre ecourile acestor sentimente. De aceea, cnd se discut asemenea chestiuni, desigur c prudena cu care dl ministru de Externe caut s ngrdeasc discuia salveaz ceea ce ne este scump nou tuturor n momentul de fa: prietenia cu aliaii notri de care ne leag interesele consfinite prin acte i tratate internaionale. M asociez la protestele dlor Octavian Goga, eicaru i Madgearu, cu privire la regimul cenzurii. Sunt cu mult mai bucuros de intervenia dlui Goga. Am fost constant pe linia protestelor mpotriva cenzurii. l gsesc pentru prima oar n aceast Camer pe dl Goga n aceast chestiune i bucuros sunt s nregistrez o raliere. Dl Octavian Goga: Adic, eu am patronat vreodat cenzura? (Ilaritate pe bncile majoritii.) Dl Al. PopescuNeceti: Dle Goga, ilaritatea acestei Camere m dispenseaz s rspund la ntreruperea dv. Dl Octavian Goga: Cnd am patronat eu cenzura? Dl Al. PopescuNeceti: Cnd erai ministru de Interne. Dl Octavian Goga: Nam cenzurat niciodat. (Exclamri ironice pe bncile majoritii.) Nam patronat cenzura niciodat. Cnd am fost ministru de Interne, gazetele care scriau lucruri pe care le socoteam c nu sunt potrivite cu interesele generale, le confiscam, cu toat rspunderea pentru mine. Dl I. Zaharof: Dle Goga, am venit eu la dv. i miai spus: bun de imprimat. Dl Octavian Goga: Dac ai venit s m ntrebi! Dl I. Zaharof: Am venit la dta ca s nu confiti gazeta. Dl I. Rducanu: Dle deputat PopescuNeceti, trebuie s ne felicitm c un om, care este mpotriva dictaturii n politica extern, implicit va trebui s fie mpotriva dictaturii i n politica intern. i sper c o sl vedem i n aceast ipostaz pe dl Goga. (Ilaritate.) Dl Octavian Goga: Dnii mei, niciodat na existat cenzura sub mine. Dv., dle Zaharof, ai venit la mine cu un articol i mai ntrebat dac putei sl publicai. 650

Dl I. Zaharof: A venit un cpitan din partea dv. la redacie i cnd iam artat articolul n chestiune, ntrebndul dac poate s apar, mia spus: aceasta nu tiu! Atunci mam dus la dv. i miai dat bun de imprimat, pentru ca a doua zi s confiscai totui ziarul. Atunci mam adresat dlui general Averescu i Dsa a spus: Foarte ru a fcut dl Goga (ntreruperi.) Dl Armand Clinescu: Dl Goga, pe atunci era ntrun alt partid, reprezenta un alt punct de vedere. i vin n ajutor, dle Goga. (Ilaritate.) Dl Al. PopescuNeceti: n afar de aceast constatare, care mia dat satisfacie atitudinea dlui Goga de a protesta mpotriva cenzurii mai am nc o satisfacie. La sfritul acestor dezbateri, sau fixat definitiv, pentru aceast Camer, cele ce sau spus n edina Camerei de la 13 decembrie 1935, cnd dl ministru Titulescu a rspuns la ntrebarea dlui Brtianu. Aceleai declaraii sau repetat n edina Camerei de la 13 martie 1936, cnd dl Savel Rdulescu a rspuns unei reveniri a dlui G. Brtianu la prima sa comunicare. Sau asociat la acest rspuns dnii minitri Incule, Iuca i Costinescu. Este astzi un lucru deplin stabilit i intrat n patrimoniul nostru, anume c afirmaiunea c sar fi ncheiat o convenie pentru trecerea trupelor ruseti pe teritoriul Romniei, nu era dect un zvon lipsit cu totul de temei i pus n circulaie de cei care voiau s tulbure apele politicii noastre externe. Aceast satisfacie o am i mai mult astzi, cnd declaraiunile de la 13 decembrie 1935 i de la 13 martie 1936 le reia dl ministru de Externe, Victor Antonescu i d satisfacie aceluia care, fiindc a fost leal i a spus adevrul n demersurile diplomatice pe care lea ntreprins, a putut, n lips, s fie subiectul attor atacuri, bazate pe lucruri care nu sunt ntemeiate. ntradevr, tot cazul eba mi pare mie c sa pus n discuiune cu acest scop: s se reediteze, gsind pretext ntrun pasaj din cartea dlui eba, aceast chestiune a trecerii trupelor sovietice pe teritoriul Romniei. Astfel sa vzut, dlor, c ceea ce dl Titulescu a negat atunci se confirm i astzi se confirm i prin pasajul citat din cartea dlui eba. Dl G.I. Brtianu: Cum putei s afirmai aceasta? Pasajul spune exact contrariul. Dl Al. PopescuNeceti: Iat ce spune pasajul n chestiune: Ministrul Titulescu a ngrijit ca apropierea Romniei de Soviete s in pasul cu apropierea dintre Praga i Moscova, dar a gsit dificulti n ara Romneasc. Aceasta nsemneaz n fapt c efectul de care vorbii dv. trecerea trupelor sovietice pe teritoriul Romniei este un lucru care nu a existat n alt parte dect n fantezia nfierbntat a scormonitorilor de zvonuri. Dl Octavian Goga: De ce nu citii pasajul complet? 651

Dl Al. PopescuNeceti: Iat, dlor, o confirmare gsit chiar n cartea dlui eba i iat care a fost mobilul aducerii n discuiune a unui ministru plenipoteniar devotat intereselor rii sale i aliat fidel al rii Romneti. nsui pasajul invocat de dv. spune c ministrul Titulescu a ngrijit ca apropierea Romniei cu Sovietele s in pasul cu apropierea dintre Praga i Moscova. Nu a fost, prin urmare, vorba nici de ncheierea vreunui pact, nici de consecinele acestui pact, n care ar fi fost vorba de trecerea trupelor ruseti pe teritoriul Romniei. Dl Octavian Goga: Citii mai departe. Dl Al. PopescuNeceti: Iat: El a avut astfel o situaiune mai grea dect Bene. Publicul romnesc, mai ales presa etc. Dl Octavian Goga: Ce etc.? Citii mai departe. Dl Al. PopescuNeceti: Publicul romnesc sa mpcat greu cu noua orientare, fiind speriat de perspectivele unui contact cu vecinii. Prin urmare, publicul romnesc, alarmat de dv., a fost speriat chiar numai de contactul cu vecinii notri rui. Dl Titulescu ar fi vrut s realizeze o apropiere; nici na fost vorba de vreun pact sau conveniune pentru trecerea armatelor ruseti. De altfel declaraiile precise fcute de dl Titulescu la 13 decembrie 1935, pe care i lea nsuit i confirmat din nou i dl ministru al Afacerilor Strine, au adus lumin deplin tocmai n punctul n care dv. ai crezut c, invocnd cartea dlui eba, putei s ratificai o greeal pe care ai fcuto n trecut cu privire la aceast chestiune. Dl G.I. Brtianu: n textul citit de dv. lipsete tocmai partea esenial. Dac vrei s dovedii c alb este negru i negru este alb, atunci e zadarnic orice intervenie. Eu m refer la fraza pe care am citito adineauri n partea ei mai esenial. Dl N.N. Sveanu, preedinte: Dl deputat Iunian are cuvntul. Dl Gr.N. Iunian: Dle preedinte, dlor deputai, in s declar c m asociez i eu la comunicarea fcut, cu toate c chestiunea a luat o dezvoltare aa de ampl i penibil din toate punctele de vedere, astzi, cnd posibilitatea de a vorbi pe temei de documentare sigur nu avem. Dlor, vreau s rein din aceast dezbatere unele constatri: n primul rnd, mulumesc dlui ministru de Externe pentru declaraiunea pe care a fcuto cu privire la raporturile noastre cu Rusia. Declaraia Dsale pentru prezent i pentru viitor este categoric: nam urmrit i nu urmrim un pact de asisten mutual cu Rusia. Aa ai declarat dle ministru? Dl Victor Antonescu, ministrul Afacerilor Strine: Da! Dl Gr.N. Iunian: V mulumesc pentru aceast declaraie, care este linititoare pentru interesele superioare ale Romniei. 652

Dle ministru, dar n declaraiile dv. nu ai fost destul de precis; i erai dator s fii precis, pentru c pasajul din lucrarea dlui eba, dup versiunea oficial, este destul de limpede: ministrul Titulescu sa ngrijit ca apropierea Romniei de Soviete s in pas cu apropierea dintre Praga i Moscova. Probabil c dvoastr cunoatei caracterul alianei dintre Praga i Moscova i atunci v putei da foarte bine seama ce nseamn aciunea pentru ca apropierea noastr s in pas cu apropierea dintre Praga i Moscova. Dlor, problema aceasta a fost discutat pe larg de acum un an i jumtate, de la sfritul anului 1935, cnd persistau zvonurile c sar urmri, de ctre guvern sau de dl Titulescu, ncheierea unui pact de asisten mutual cu Rusia. Am avut cele mai categorice dezminiri, i publice i particulare, toi aceia care am artat un sentiment de ngrijorare fa cu aceste zvonuri. Astzi, prin aceast lucrare se d consfinire zvonurilor care au circulat atunci n aceast privin. Nu am nicio ndoial c dreptatea se afl de partea afirmaiei dlui Titulescu. Dar, dle ministru, dvoastr i pentru colegul dvoastr, astzi lips, i pentru prestigiul guvernului dv. i pentru prestigiul rii suntei dator s nu v cantonai numai ntre declaraiunile care privesc prezentul i viitorul i s declarai lmurit c nu au fost nici n trecut asemenea ncercri i tratative de alian, pentru c nu putei s lsai ara sub sentimentul acesta de ngrijorare ca mpotriva sentimentului ei precis sa putut urmri totui o politic extern contrarie aceleia pe care unanimitatea poporului ar dorio. Prin urmare, ndjduiesc c eu nu vam neles deajuns, c ai vrut s declarai precis c nici n trecut nu sau urmat asemenea tratative i c deci nvinuirea, care se aduce dlui Titulescu, este nentemeiat. V rog s credei, nu vin aci dintrun spirit de polemic; este prea grav problema, pentru ca un spirit de polemic s ne nsufleeasc cnd venim astzi la aceast tribun. Este i penibil, pentru c toat discuiunea aceasta ruleaz n jurul unui act fcut de un bun prieten al Romniei, reprezentantul unui stat prieten. Eu am sentimente de prietenie personal pentru dl ministru eba i am tot regretul c n jurul lucrrii Dsale sa putut angaja aceast discuie. i aici altur i eu cuvntul meu de protestare mpotriva faptului c nu ai tiut s mpiedicai aceast dezbatere. Se pot ntmpla n viaa unui om i n raporturile dintre dou state unele incidente penibile. Ele nu sunt i nu trebuie s fie de natur s nrureasc cu nimic raporturile de strns prietenie ntre noi. Fr ndoial c raporturile de prietenie ntre noi i Cehoslovacia nu pot s fie mai puternice ori mai slabe, dup cum sentimentele unui bun prieten al nostru sar manifesta cu abilitate sau cu mai puin abilitate. Dar sunt anumite discuii, care trebuie evitate, pentru c o discuie angajeaz imediat i alte aspecte. 653

Am vzut acum aducnduse aici critici, parese i mpotriva atitudinii unui alt stat prieten, fa de care suntem datori s mrturisim aceeai hotrre de a pstra netirbite legturile de strns prietenie, umbrite pentru moment, din fericire ntrite n ultimul timp, i aduc felicitrile mele, n aceast privin, dlui ministru de Externe; este vorba de raporturile noastre cu Polonia. Dar, vedei, dac ai fi procedat cu prudena cu care procedai acum, dac, de ndat ce ai fi fost avertizat de existena acestei brouri, ai fi luat calea normal pentru lichidarea unor asemenea incidente penibile, sar fi ajuns la un rezultat care putea s fie plicticos pentru un bun prieten al nostru, dar care ar fi evitat n orice caz aceste discuii penibile pentru noi, i din pricina sentimentului de prietenie personal i din pricina sentimentelor de prietenie fa de statul cehoslovac. Regret c nu ai fcuto, dle ministru. n orice caz, apreciez prudena dv. de a nu rspunde astzi i de a rezerva aceast discuie pentru mai trziu, cnd sper c sar putea face n alte mprejurri cu mai mult senintate i, desigur, fa cu unele fapte ce se vor ntmpla ntre timp, care s nlesneasc o mai calm discuie a acestei probleme i o mai bun apreciere i o mai bun fixare a sentimentelor noastre. Dar, un lucru. Vedei, cu tot sentimentul meu personal fa de dl eba, eu regret accidentul ce sa ntmplat n viaa Dsale; regret, mai ales, c sa ntmplat aici la noi, unde nu a lipsit nicio mprejurare n care s nu arate sentimentele sale de prietenie fa de noi. Dar, simpla mprejurare c o lucrare a unui ministru plenipoteniar a putut s dea loc nu numai la o discuie, dar la o obligaie de aprare, este suficient, pentru ca toat lumea s neleag c un accident sa ntmplat i c consecine sunt de tras. Pentru c o constatare, care se impune iari, este c aprecierile acestea, exprimate uneori ntro form inabil, de prietenul nostru, dl eba, nu vor putea umbri cu nimic nici raporturile noastre cu Cehoslovacia i nici sentimentul nostru de demnitate naional. Dar avea dreptate dl eicaru. Dac noi am lsa s treac asemenea manifestri nesubliniate, ar nsemna c tolerm unele practici, care nu pot s fie scuzate cu nimic. Noi, care suntem aici, cunoatem sentimentele dlui eba. Dar ara ntreag, dar lumea cealalt, care vede asemenea manifestri fa de care noi nu protestm, va spune c sentimentul de demnitate naional este complet anihilat. (Aplauze pe bncile Partidului rnist Radical.) Oare nu se poate ca din afirmarea acestui sentiment, alturi cu afirmarea sentimentului nostru de strns prietenie i de hotrt colaborare cu Cehoslovacia, din afirmarea, dac voii, eu o voiesc, a sentimentului de prietenie fa de dl eba, s se neleag c aceasta este o atitudine obiectiv, c ea nu are un caracter subiectiv. Acestea sunt constatrile care trebuie desprinse din dezbaterea de astzi. Dlor, cu prilejul acestei dezbateri, ns, sau anunat i unele discuii cu privire la orientarea Romniei n politica extern. Evident, sar prea c sau ivit oarecare 654

sprturi, n sentimentul general, care orienteaz politica noastr alturi de aliaii din Mica nelegere i relativ la pactele care au fost ncheiate. Cred c este bine s fie din nou dezbtut aceast chestiune, cu prilejul dezvoltrii rspunsului pe care l vei da, dle ministru de Externe. Fiecare din reprezentanii partidelor politice socotesc c va avea datoria de a lmuri orientarea fiecrui partid n politica noastr extern. Trebuie s gsim prilejul s afirmm, nc o dat, soliditatea politicii noastre externe i, dac aceasta ar fi o consolare pentru dl eba, este poate ultimul serviciu pe care dl eba la fcut stnd pe teritoriul rii noastre. Suntem convini c va rmne i pe mai departe un prieten al nostru, unde va sta. (Aplauze pe bncile Partidului Radical rnesc i ale Partidului Naional Cretin.) ............................................................................................................................................
Adunarea Deputailor, sesiunea ordinar 19361937, edina de smbt, 6 februarie 1937, n Monitorul Oficial, nr. 24, pp. 876888.

11
FRAGMENT DIN MEMORII ALE LUI NICOLAE IORGA

[Bucureti], 8 februarie 1937 Se pare c Victor Antonescu nu mai merge la Ankara. Ce s caute? Toate castelele de cri ale lui Titulescu au czut
N. Iorga, Memorii. Sinuciderea partidelor (193238), vol. VII, Aezmntul tipografic Datina Romneasc (Vlenii de Munte), Bucureti, 1939, p. 398.

12
STENOGRAM A DEZBATERILOR DIN SENAT CU PRIVIRE LA POLITICA EXTERN A ROMNIEI (INTERVENII: GRIGORE GAFENCU, NICOLAE IORGA, A.C. CUZA)

Bucureti, 8 februarie 1937 ............................................................................................................................................ Dl Grigore Gafencu: Dle preedinte, dlor senatori, am cerut n edina trecut cuvntul la sumar, pentru a face cteva rectificri la declaraiile onoratului nostru coleg, dl 655

Orleanu, cnd ia dezvoltat interpelarea cu privire la Regimul Strmtorilor. Mi sa spus s nu insist, deoarece dl ministru de Externe va veni n edina de astzi, pentru a rspunde. Dl ministru de Externe nu a venit. Dlor, nu voi insista la discuia la sumar. Anun o interpelare cu privire la politica extern, pe care o depun pe Biroul Senatului Voci de pe bncile majoritii: Citiio acum. Dl Grigore Gafencu: n cteva cuvinte, iat textul acestei interpelri: Dle preedinte, am onoarea a adresa dlui ministru al Afacerilor Strine urmtoarea interpelare: n edina Senatului din 5 februarie, onoratul nostru coleg, dl Mihail Orleanu, vorbind despre Conferina din Montreux, care a stabilit noul regim al Strmtorilor, a atacat politica fostului ministru de Externe, dl N. Titulescu, fcnd cu privire la relaiile noastre, cu doi dintre aliaii notri, aprecieri ce nu pot fi trecute cu vederea. Att personalitatea dlui senator Orleanu, ct i nsemntatea declaraiilor sale neau ndreptit s ateptm un rspuns ct mai grabnic din partea dlui ministru al Afacerilor Strine. Ateptm aceste lmuriri cu o nerbdare, cu att mai ndreptit, cu ct edina Camerei Deputailor din 6 februarie a dat prilejul unor noi atacuri mpotriva ministrului nostru de Externe, de ctre mai muli efi de partide, fr ca s fi intervenit un rspuns precis i categoric din partea actualului conductor al politicii noastre externe. Nu voi strui asupra faptului c, printrun Jurnal al Consiliului de Minitri, din 15 iulie 1936, guvernul ntreg, n frunte cu dl preedinte al Consiliului, Gh. Ttrescu, i cu dl Victor Antonescu, pe atunci ministru de Finane, sa declarat de acord i deplin solidar cu politica fostului ministru de Externe. Avem dreptul ns s cerem guvernului ca din dou, una: Sau urmeaz, fr nicio schimbare, aa cum a declarato, n ar i n strintate, politica aprobat prin Jurnalul Consiliului de Minitri, din 15 iulie 1936, conform comunicatului aci alturat i atunci afirm i apr cu hotrre aceast politic; Sau nu e dispus s apere aceast politic, dar atunci e dator s ne lmureasc asupra schimbrilor de metod sau de obiectiv la care se gndete, afirmnd cu trie politica sa, pe care e hotrt s o urmeze. Nimic nu ar fi mai ngrijitor, n vrtejul frmntrilor internaionale de azi, fa de problemele care pun nencetat n cauz relaiile noastre cu prietenii, cu aliaii sau cu vecinii notri i fa de sugestiile care ne vin de pretutindeni, gsind deseori un ecou binevoitor n pres i n Parlamentul rii, dect impresia c avem preri nelmurite, atitudini ovitoare i o politic ale crei formule au rmas aceleai, dar al crei neles nu ne mai strduim sl lmurim, nici pentru noi, nici pentru alii. 656

mi place s cred c ntrzierea cu care guvernul intervine n toate dezbaterile de politic extern nu se datorete unei lipse de convingere, ci unor mprejurri fortuite. Nu e mai puin adevrat c aceast ntrziere provoac nedumerire i e prielnic dezbinrii, care amenin s se ntind n ar, cu privire la cele mai nsemnate probleme de politic extern. Iat de ce e neaprat nevoie s ajungem la o lmurire a principiilor de gndire i de aciune care trebuie s cluzeasc aciunea noastr n afar, principii n jurul crora s se poat strnge, fr deosebire de partid, toi cei doritori s apere interesele, autoritatea i onoarea rii. n dorina de a nlesni asemenea lmurire, anun aceast interpelare i v rog, dle preedinte, smi ngduii so dezvolt n cea dinti edin la care va asista dl ministru de Externe. Altur comunicatul guvernului, n urma Consiliului de Minitri, din 15 iulie 1936: Asear a fost un Consiliu de Minitri. Dup terminarea Consiliului, sa dat urmtorul comunicat: Miercuri, 15 iulie, ora 18, a avut loc un Consiliu de Minitri, sub preedinia dlui George Ttrescu. Dl N. Titulescu, ministrul Afacerilor Strine, a fcut un expozeu de dou ore asupra tuturor chestiunilor internaionale la ordinea zilei. Astfel, ntre altele, dl Titulescu a tratat chestiunea locarnian, chestiunea sanciunilor, chestiunea pactului austrogerman, chestiunea raporturilor cu U.R.S.S., chestiunea Conferinei Strmtorilor de la Montreux, chestiunea reformei Pactului Societii Naiunilor, precum i diferitele chestiuni derivnd din alianele Romniei cu Frana, Polonia, Mica nelegere i nelegerea Balcanic. Dl primministru a felicitat n numele Consiliului de Minitri pe dl N. Titulescu, pentru politica extern pe care o duce. Dup aceasta, Consiliul de Minitri a adoptat urmtoarea rezoluiune: Consiliul de Minitri, n unanimitate, Lund act de expunerea fcut de dl N. Titulescu, ministrul Afacerilor Strine: Aprob n ntregime i se solidarizeaz cu politica extern, fcut i expus de dl N. Titulescu. Toate dispoziiunile menite s aduc la stricta ndeplinire aceast politic, care este nsi politica guvernului i a rii, au fost decise de Consiliul de Minitri. Exprim cu acest prilej dlui N. Titulescu recunotina lui adnc pentru opera nfptuit, precum i ncrederea lui nelimitat n ndeplinirea misiunii sale. Dl C. Alimnetianu, vicepreedinte: Se va comunica dlui ministru al Afacerilor Strine. Dl profesor Nicolae Iorga are cuvntul. Dl profesor N. Iorga: Dle preedinte, dlor senatori, am cerut cuvntul pentru o lmurire. Eu cred c este foarte bine c avem dou adunri: Adunarea Deputailor i 657

Senatul, mai este oarecare timp pn ce o chestiune, care a plecat dintrun loc, ajunge n cellalt loc i foarte mult lume poate si fac socoteala privitoare la aceast chestiune. Dar regimul acesta bicameral are i un dezavantaj: dezavantajul este c se atac cineva ntruna din adunri, fr s poat rspunde acolo, aa nct suntem silii ca n adunarea cealalt s lum cuvntul, ca s spunem ceea ce sar fi spus cu mai mult folos, ceea ce ar fi tiat imediat anumite aseriuni, n adunarea n care sar fi produs, cu privire la rostul cuiva dintre noi, acuzaiei. Iat despre ce este vorba: n edina de acum dou zile din Camera Deputailor, dl Gheorghe Brtianu, i, dup dl Gheorghe Brtianu, dl Goga, vorbind despre o carte a reprezentantului Cehoslovaciei la Bucureti, ma pus n cauz i pe mine. V putei nchipui c, atunci cnd se spune c afirmaia vine de la dl I., fost preedinte de Consiliu, este acelai lucru ca i cum mar fi numit. Nu cunosc un alt fost preedinte de Consiliu al crui nume s nceap cu I.; poate ntre viitorii preedini de Consiliu va fi vreunul al crui nume va ncepe astfel, dar ntre cei care au fost, nu este altul dect mine. Mi se atribuie c a fi spus cndva, mie i greu s repet cuvintele, aa sunt de grosolane, i cine m cunoate pe mine ct de puin, cum amndoi vorbitorii m cunoteau destul, nar fi trebuit s citeasc acest pasaj, desigur, ru informat, dintro carte pe care nu sunt chemat nici so atac, nici so osndesc c a fi spus i mi vine un sentiment de scrb cnd citesc cuvintele acestea, c pentru mine un polon, un evreu, un cine, este totuna. V putei nchipui c un om de creterea mea, de cultura mea, un om care a ocupat situaia pe care am ocupato, din care mia rmas mcar atta sim de rspundere, nu permite s se cread c ar putea vorbi aa fa de un popor, fa de care poporul romn a avut totdeauna sentimentele cele mai bune. n timpul nenorocirii Poloniei, Moldova i chiar partea aceasta a rii din Romnia a primit pe pribegii poloni cu cea mai mare prietenie i n mare parte i aici sa pregtit nvierea Poloniei, no spunem, fiindc navem obiceiul s ne ludm cu ndeplinirea celei mai elementare datorii, dar Polonia, desigur, i aduce aminte, Polonia, cu care n trecut nam avut ntotdeauna cele mai bune momente, dar niciodat nam considerato, i nam considerato, ca duman a poporului nostru. Era acolo o aristocraie, o regalitate, care a putut vedea ru lucrurile i a nceput anumite aciuni care au dus la rezultate nefavorabile, dar noi ntotdeauna am preuit, am iubit acest nobil popor polon. i cnd Polonia, din fericire, cu preul sngelui fiilor ei, dar i mulumit rolului pe care lam avut n Marele Rzboi, a ajuns s fie din nou aa de ntins, aa de mndr, cu atta putere pentru viitor, nici nu ia lipsit niciodat, din partea tuturor, fr deosebire, niciun fel de dovad de prietenie. Nea prut foarte ru, n momentul luptei de la Varovia, c nu eram n situaia de ai ajuta printro demonstraie militar pe poloni, dar ei au tiut prin propriile lor mijloace s nlture primejdia. 658

Cum a fi putut spune eu aa ceva? Smi dai voie s spun eu de ce este vorba i dup aceea o s nchei cu unele consideraiuni n ceea ce privete avantajul nesfritelor discuiuni de politic extern, nu numai n presa noastr, dar n Parlament. n momentul cnd dl Beck, care conduce i acum politica extern polon i care avusese legturi aa de strnse cu Frana cci a fost ataat militar la Paris pn cnd a crezut c trebuie s primeasc o alt sarcin n momentul cnd dl Beck, care tia perfect tot ceea ce Polonia datorete Franei, sa adresat ctre Germania i ia nchipuit c pe baza aceasta poate ncepe o nou politic polon dar a vzut c sa nelat chiar dup scurt timp natural am fost dintre acei care neam crezut n drept, din cauza legturii noastre cu Polonia, s spunem c foarte greit era aceast nou direciune, care acum nu este prsit cu totul, dar nu mai nsemneaz ceea ce nsemnase ntrun moment de iluzie la nceput. i atunci, ntrun articol eu am spus: cum este cu putin ca Polonia s mearg mpreun cu Germania? Cum este cu putin ca Polonia s aib ca popor ncredere n Germania, cci se tie foarte bine tot ceea ce au avut polonii de ptimit de la germani, cnd se tie foarte bine sentimentul pe carel au germanii fa de poloni? i am citat un proverb german care zice c pentru germanul din popor, acel care fabric, transmite i pstreaz proverbele pentru dnsul un polon, un evreu sau un cine este totuna. Acesta este un proverb german i eu lam adus nainte pentru a arta nevoia pentru dl Beck de a menine legturile cu noi, cu Frana, cu popoarele care au manifestat totdeauna o prietenie Poloniei i s nu strng o mn care a lovit n trecut poporul polon i care la cea dinti ocazie va ncerca s loveasc din nou. Ce a neles dl eba? Eu nu sunt responsabil pentru felul cum neleg alii ceea ce am scris eu sau cum le convine desigur nu este cazul dlui eba s interpreteze ceea ce am spus eu, cu desvrire cu alt gnd. Mi sa spus ce efect ru au produs cuvintele mele n Polonia. Dl Beck a neles tot aa. Mie mi pare ru c nu a neles bine ceea ce nelege acum la sfrit ntrun moment cnd Dsa nu era convins de ceea ce este convins acum. ns una este poporul polon, alta este ministrul de Externe al unei ri, care poate s aib o atitudine ntrun moment, alt atitudine n alt moment; i altceva este ceea ce poate s reprezinte n viaa Poloniei de azi, sau ceea ce a putut s reprezinte n viaa Poloniei de ieri, dl Beck. i acum v rog smi ngduii s fac, la sfrit, acele observaiuni pe care leam anunat i pe care cred c am dreptul s le rostesc aci. Nu este bine, dle preedinte i dlor senatori, s ne ocupm n Parlament prea des de politica extern a rii noastre. i iat de ce: pentru c ministrul nu poate spune tot ceea ce tie. Aa c degeaba l ntrebi. El va spune ceea ce se potrivete cu politica noastr n momentul acela. O politic are i secrete, aa nct nimeni nu poate sili pe ministru s destinuiasc ceea ce face parte din jocul su secret al unui moment dat. 659

Dar toat lumea tie bine cu cine suntem, cu acei de care ne leag anumite tratate, pe care leam respectat onest i nelegem s le respectm i acum. Dac nu ar fi aa, desigur c nu neam fi suprat c dl Stojadinovi, fr s ntrebe pe nimeni, a ncheiat un pact, care socot c nu reprezint un act de loialitate fa de noi. i dac noi nu am fi aa oneti n legturile noastre internaionale, nu am discuta o nclinare a democraiei cehoslovace n ce privete o relaiune care este i a noastr, dar noi o nelegem n alt fel. Nu este bine s auzim ceva, ca atunci cnd un ministru de Externe a spus la Camer: uitai c suntem romni; suntem ceteni ai Micii nelegeri, pentru ca s ne ntrebm acum: cum s fiu eu cetean al Micii nelegeri, cnd eu nu mbriez pe acei pe carei mbrieaz dl Stojadinovi i nu pot face toi paii pe care, ntro anumit direcie, ia fcut diplomaia cehoslovac. Acum, dac sunt n discuie asemenea lucruri n atitudinea aliailor notri, aceasta nu ne pune pe noi ntro situaie dezagreabil; ne face cel mult s ne gndim la rezervele ce ni se impun i nou. Dar s nu zgndrim noi lucrurile, pentru ca, n momentul cnd sar rupe legturile pe care le credem fericite, s se spun c i Romnia a contribuit la aceasta. Iat lucrul care nu trebuie fcut. A vorbi mai puin de politica extern este o datorie; a crua pe acei care sunt nainte de toate reprezentanii oricrui stat strin i a nui aduce la bara judecii opiniei publice, este o a doua datorie. Un ministru strin are a face cu Ministerul Afacerilor Strine; el poate s intre oarecum n discuia opiniei publice, dar nu este bine s subliniem anumite alunecri, care pot fi datorite faptului c un diplomat devine deodat istoric, lucru care nu este bun, cum nu este bine ca un istoric s devin deodat un foarte mare diplomat (ilaritate), pentru c introducerea unor lucruri, pe care tiina lui le poate pstra, nu sunt folositoare n politica extern. i, n sfrit, eu am apucat vremea cnd la noi unii erau pentru nelegere, alii erau pentru Puterile Centrale. Aceasta a fost una din marile noastre cauze de slbiciune n timpul Marelui Rzboi, lipsa aceasta de solidaritate moral a noastr. Mie mi se pare c astzi ne ntoarcem la aceeai situaie. Unii, din dorina de a merge ctre Germania, atac alianele, care nu se desfiineaz printrun discurs la Camer sau la Senat, iar alii, fiindc avem aceste aliane, le interpreteaz ntrun sens european, care nu se amn cu singura interpretare pe care leo putem da noi. (Aplauze prelungite.) Noi avem Mica nelegere pentru un singur lucru: garania hotarelor noastre. Ne oprim acolo. nelegeri militare i tot ceea ce trebuie pentru ca, n momentul cnd aceste granie ar fi atacate, trei armate s formeze una singur. Dar bineneles c aceasta nseamn c acei care sunt garantai prin aceast legtur nu trebuie s se asigure nici prin Roma, nici direct cu Budapesta, n ceea ce privete cum o face Iugoslavia n momentul acesta aprarea acestor hotare. 660

Fiindc, ori asigurarea noastr este bun, ori este bun asigurarea celorlali, i atunci a noastr se desfiineaz. Prin urmare, s ne inem de textul exact al ndatoririlor noastre. S executm ct se poate de precis ceea ce se prevede nuntru, s nu permitem aliailor notri s aib un joc n afar de ceea ce este garantat prin conveniunea pe care au isclito cu noi. (Aplauze puternice, unanime.) i s ne pregtim, nainte de toate, aa de bine, nct aliailor notri s le putem fi de folos, iar, n lipsa aliailor notri, s ne putem apra i singuri. (Aplauze unanime, prelungite.) Dl C. Alimnetianu, vicepreedinte: Dl senator Miclescu are cuvntul. Dl inginer N. Miclescu: Dle preedinte, dlor senatori, fiindc a fost adus, n mod indirect, aci la Senat chestiunea att de dezbtut Dl profesor N. Iorga: Mai mult btut dect dezbtut! (Ilaritate.) Dl inginer N. Miclescu: la Camer a vrea s adaug c noi credem cu convingere c aceast chestiune este prea delicat pentru a fi discutat, fr ca s se aib n vedere altceva dect interesele mari ale rii. Nu tiu ntruct sunt exacte i nici nu m intereseaz afirmaiile fcute ntrun moment de alunecare, cum zice dl Iorga, de inadverten, de un reprezentant al unei ri prietene. Ceea ce trebuie s avem n vedere este numai ca, prin ceea ce se discut i aci i la Camer, s nu se ating prietenia noastr cu o ar aliat i prieten, de care ne leag o strns comunitate de interese. (Aplauze unanime.) Dl C. Alimnetianu, vicepreedinte: Dl profesor A.C. Cuza are cuvntul. Dl profesor A.C. Cuza: Dle preedinte, dlor senatori, declaraiunile eminentului nostru coleg, dl profesor Iorga, le gsesc, de alminteri ca ntotdeauna, foarte competente i foarte interesante. n cazul acesta ns dl profesor Iorga sa pus n contrazicere cu sine, cu principiul pe care la stabilit cum c diplomaii nu ar trebui s devin istorici, precum nici istoricii s devin diplomai, Dsa fiind istoric. Dl profesor N. Iorga: Dar cnd diplomaii devin istorici, silesc pe istorici s devin diplomai! (Ilaritate.) Dl profesor A.C. Cuza: Foarte bine. Chestiunea este ns urmtoarea: noi ne gsim astzi ntro situaie, ntro faz de trecere a politicii noastre externe, politica nu st pe loc, ea merge, i atunci sau introdus anumite modificri n politica noastr extern, care produc nedumeriri. Dl profesor Iorga singur a citat cazul Iugoslaviei cu dl Stojadinovi, care nu a avut atitudinea pe care trebuia s o aib. n acelai timp eu v atrag ateniunea i asupra politicii Cehoslovaciei. Politica cehoslovac excedeaz, ceea ce este, poate, n interesul Micii nelegeri. Poate c excedeaz. Legturile pe care caut, n interesul su propriu, s le stabileasc Cehoslovacia cu Rusia Sovietic, nu neleg eu s fie stabilite de Romnia cu Rusia Sovietic i nici s fim noi atrai n aceast politic. 661

i atunci, dac acestea se produc n evoluia politicii noastre externe, care este mijlocul pentru a ndrepta situaia aceasta extrem de primejdioas pentru noi? Se impun desigur lmuriri n singurul domeniu n domeniul parlamentar pentru ca s ne putem exprima ngrijorrile noastre. Dl Iorga spunea: dar s nu vorbim prea mult de politica extern Dl profesor N. Iorga: Eu nu am spus s nu vorbim, numai nu prea mult; i din punctul de vedere al rii, nu din punct de vedere al unei grupri. Dl profesor A.C. Cuza: Evident, dar cnd ara se leag cu o grupare? Dl profesor N. Iorga: Este de vzut. Dl profesor A.C. Cuza: Aici este toat chestiunea. nct, dlor, eu susin i menin c noi avem tot dreptul nu numai dreptul, dar avem i datoria s fim pururi ateni la micrile politicii externe i cnd se produce un eveniment, care are o legtur cu politica noastr extern, este de datoria fiecruia dintre noi o fi diplomat nscut sau nenscut diplomat s vin i s aduc problema naintea Adunrii, pentru ca din Adunare s se ridice toi aceia care au ceva de spus, precum au dreptul Dl profesor N. Iorga: Dar se ridic ilali! Aceasta este. (Ilaritate.) Dl profesor A.C. Cuza: n ce ne privete pe noi, n momentul de fa, eu nu sunt un pesimist, din firea mea, dar privesc, cu mult pesimism, situaia relaiilor externe ale Romniei. Eu cred c Romnia are nevoie si revizuiasc relaiile sale externe. Aceasta nu nseamn c trebuie s le schimbe numaidect, dar are datoria s revizuiasc relaiile sale externe, fa de unele manifestaiuni, care sau produs n ultimul timp i care tind a primejdui situaia statului romnesc. Iat, dlor, ceea ce am avut s adaug i mulumesc onoratului Senat i dlui preedinte c miau ngduit la cele spuse de dl profesor Iorga i care rmn intangibile pentru toat lumea, s adaug i eu aceste observaii. Dl profesor N. Iorga: Vedei ct ctig orice chestiune prezentat de dl Cuza. Dar eu a dori s fi rmas i deputat, pentru ca i la Camer s fie tot dumnealui care ridic aceast chestiune. Dl C. Alimnetianu, vicepreedinte: Dlor senatori, am primit o scrisoare din partea dlui ministru de Externe Victor Antonescu, prin care spune c este suferind i nu poate veni astzi la Senat pentru a rspunde. ns, n oriice caz, nainte de a pleca la Ankara, va veni aici. Dl profesor N. Iorga: Dle preedinte, nu ar fi bine si artm dorina ca dl ministru al Afacerilor Strine, pe carel preuim aa de mult, mai ales fa de ceea ce a fost nainte de venirea Dsale la minister, s vin mai bine aci, dect s se duc la Ankara? Precum, cnd vrea cineva s afle opinia de la Belgrad, nu are dect s se duc la Sofia, tot aa, dac vrea cineva s afle opinia de la Ankara, se poate adresa la Roma. Este mai aproape. 662

Pcat de drumul la Ankara, c e prea lung. Dl profesor D.R. Ioaniescu: Este bine s comunicai dlui ministru i aceast ultim reflecie a dlui profesor Iorga. ............................................................................................................................................
Senatul, sesiunea ordinar 19361937, edina de luni, 8 februarie 1937, n Monitorul Oficial, partea a IIIa, Dezbaterile parlamentare, nr. 26, pp. 1 2921 295.

13
ARTICOL PUBLICAT N ZIARUL EPOCA DE GRIGORE FILIPESCU, PREEDINTE AL PARTIDULUI CONSERVATOR, CU PRIVIRE LA RECENTELE DEZBATERI PARLAMENTARE DESPRE POLITICA EXTERN A ROMNIEI

Manifestaii duntoare Nam putea spune c edina de smbt a Camerei a fost printre manifestaiunile nltoare ale parlamentarismului nostru. Sa altoit o chestie extern, cu serioase consecine posibile, pe o chestie personal. Tot substratul dezbaterilor de alaltieri este afacerea Titulescu. M ntreb ce interes poate avea pentru ar ntrebarea pe care iau puso cei mai muli dintre oratorii de smbt, i anume: ce sa petrecut n circumvoluiile cele mai ascunse ale creierului dlui Titulescu, referitor la atitudinea noastr fa de Soviete. Un lucru este cert. D. Titulescu na semnat nicio alian cu Moscova i, nemaifiind ministru de Externe, nu are posibilitatea s duc o politic pe care unii o pretind scump inimii sale. Pentru mine lucrurile se opresc aci. n nenumrate rnduri, am expus punctul nostru de vedere privitor la Rusia, conchiznd c navem s mergem mai departe n direcia Moscovei. A lovi n schimb n prietenii notri pentru c ei socotesc c au interes s ntrein legturi mai strnse cu Sovietele legturi care nu ne angajeaz pe noi este o politic din cele mai periculoase. De aceea, manifestaii ca cea de vineri de la Senat, cnd d. Orleanu1 a criticat politica noastr fa de Turcia, i dezbateri ca cele de smbt, cnd sa pus n discuie ntreaga problem a Micii nelegeri, pot avea urmri duntoare intereselor noastre, fr a putea fi de niciun folos rii.
1

Mihai G. Orleanu.

663

i deoarece e vorba de d. Titulescu, m ntreb ce a ctigat politica extern a Romniei cu plecarea Dsale? Bilanul ultimelor ase luni numi pare excepional de nfloritor. tiu c vrjmaii dlui Titulescu vor spune: Chiar dac rmnea Dsa n guvern, nu putea nltura unele lucruri care sau ntmplat. Se poate, dar argumentele lor nu sunt valabile. n politic, singure rezultatele conteaz. Un guvern beneficiind de accidente fericite, nu poate invoca fatalitatea cnd evenimentele i sunt potrivnice. Grigore Filipescu Epoca, 9 februarie 1937.

14
TELEGRAM ADRESAT DE ROBERT COULONDRE, AMBASADOR AL FRANEI LA MOSCOVA, LUI YVON DELBOS, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE AL FRANEI, CU PRIVIRE LA CONVORBIREA AVUT CU MAKSIM MAKSIMOVICI LITVINOV, COMISAR AL POPORULUI PENTRU AFACERILE EXTERNE AL U.R.S.S.

T. no 81. Confidentiel. Rserv Moscou, 9 Fvrier 1937 Reu : le 12, 12 h. 45 Le commissaire du peuple aux Affaires trangres, que jai vu hier, ma parl en des termes trs vifs de laction que dvelopperait le Gouvernement polonais pour dissocier la Petite Entente et notamment pour dtourner la Roumanie de la Tchcoslovaquie. Il stait dj exprim dans ce sens lors de la visite de M. Antonesco Varsovie, mais il a t hier encore plus affirmatif et ma dclar savoir de source sre que, dans le mme esprit, M. Beck aurait dissuad le gouvernement roumain daccepter le pacte dassistance offert par la France la Petite Entente. Lambassadeur de Pologne Paris aurait, en particulier, tenu, ce sujet, son collgue de Roumanie, un langage des plus catgoriques. M. Litvinov ma parl galement dun projet de pacte hungaroyougoslave o il voit aussi la main de M. Beck : Ce serait, matil dit, la fin de la Petite Entente . Isoler la Tchcoslovaquie, tel est, son avis, le but vis par la Pologne qui servirait, 664

ce faisant, les intrts de lAllemagne. Jimagine que le refroidissement des relations du gouvernement roumain avec les Soviets depuis le dpart de M. Titulesco nest pas tranger au pessimisme avec lequel le commissaire aux Affaires trangres envisage le dveloppement des rapports des trois tats de la Petite Entente ; il a ressenti cet gard trs vivement lobligation quaurait faite le roi Carol au ministre de Tchcoslovaquie Bucarest de quitter son poste pour avoir manifest des sentiments trop favorables aux Soviets.1 En tant que Roi, lui aurait crit le Souverain, je vous demande de conserver votre poste ; mais titre dami, je vous conseille de vous en aller . Bien que M. Litvinov mait dit quil avait charg M. Potemkine dentretenir Votre Excellence de ces questions et spcialement des menes polonaises, jai cru devoir Lui rendre compte de ma conversation, car je suis frapp de lirritation croissante que cause ici la politique de M. Beck. Il est proccupant de voir monter ainsi le ton entre deux pays dont lentente serait cependant ncessaire au jeu des accords qui nous lient eux. Je dois malheureusement constater que mon collgue polonais ne fait rien pour arranger les choses, et son hostilit marque visvis des Soviets laisse peu de doute sur les dispositions de M. Beck luimme, dont il est lami. [Coulondre] [Traducere] T. nr. 81, confidenial, personal Moscova, 9 februarie 1937 Primit la 12 februarie; orele12,45 Comisarul poporului pentru Afaceri Strine, pe care lam vzut ieri, mia vorbit n termeni foarte severi despre aciunea pe care ar desfurao guvernul polonez pentru a destrma Mica nelegere i n special pentru a ndeprta Romnia de Cehoslovacia. El sa exprimat deja n acest sens cu ocazia vizitei lui Antonescu la Varovia, dar ieri a insistat i mai mult i mia declarat c tie, din surs sigur, c, n acelai spirit, d. Beck ar fi sftuit guvernul romn s nu accepte pactul de asisten oferit de Frana Micii nelegeri. Ambasadorul Poloniei la Paris ar fi inut colegului su romn, n legtur cu acest subiect, un limbaj dintre cele mai categorice. Dl Litvinov mia vorbit de asemenea de un proiect de pact ungaroiugoslav, n care vede, de asemenea, mna dlui Beck. Ar fi, mia spus el, sfritul Micii nelegeri. Izolarea Cehoslovaciei acesta este, dup prerea sa, scopul urmrit de Polonia, care
1

Allusion laffaire eba.

665

procednd astfel ar servi interesele Germaniei. mi imaginez c rcirea relaiilor guvernului romn cu Sovietele de la plecarea dlui Titulescu nu este strin pesimismului cu care comisarul poporului pentru Afacerile Strine privete dezvoltarea raporturilor celor trei state ale Micii nelegeri; el a resimit n aceast privin cu deosebit emoie faptul c Regele Carol la obligat pe ministrul Cehoslovaciei la Bucureti si prseasc postul, ntruct i manifestase sentimente prea favorabile fa de sovietici.1 Ca Rege, iar fi scris Suveranul, v cer s v pstrai postul; dar cu titlu de prieten, v sftuiesc s plecai. Cu toate c dl Litvinov mia spus c a nsrcinat pe dl Potemkin2 s informeze pe Excelena Voastr n legtur cu aceste chestiuni i n special cu uneltirile poloneze, am crezut de datoria mea sl informez asupra convorbirii mele, cci am fost ocat de iritarea n cretere pe care a cauzato aici politica dlui Beck. Este preocupant s vezi ridicarea tonului ntre cele dou ri a cror prietenie ar fi totui necesar jocului acordurilor care ne leag de ele. Din nefericire sunt obligat s constat c, n cel privete, colegul meu polonez nu face nimic pentru a reglementa lucrurile, iar ostilitatea sa accentuat fa de Soviete las doar puin ndoial fa de atitudinea dlui Beck nsui, al crui prieten este. [Coulondre]
Documents diplomatiques franais. 19321939, 2e srie (19361939), tome IV (20 Novembre 193619 Fvier 1937), Paris, Imprimerie Nationale, 1967, doc. 416, pp. 724725.

15
CONFERINA OPERA DLUI N. TITULESCU, INUT DE PUBLICISTUL N.N. PETRACU, SUB AUSPICIILE ASOCIAIEI DE STUDII INTERNAIONALE LOUIS BARTHOU

Bucureti, 11 februarie 1937 Domnule preedinte, domnilor minitri, Doamnelor i domnilor, ncep printro profesiune de credin, i anume: fiind un adept convins i hotrt al democraiei, socotesc c este necesar, n momente importante, ca adevrul s fie spus n mod hotrt, la lumina zilei. (Aplauze) Scopul acestei conferine este acesta.
1 2

Aluzie la afacerea eba. Vladimir Petrovici Potemkin.

666

Nu m voi ocupa, din lips de timp, de omul Titulescu, nici de talentele extraordinare, sufleteti, pe care le are i lea dovedit, nici de simul su att de profund al realitilor, dect att ct va fi n legtur stringent cu misiunea sa public pe care a ndeplinito timp de aproape 20 de ani. Deci m voi ocupa de Titulescu, omul politic, de marele Nicolae Titulescu, pe carel cred cel mai mare ministru de Externe pe care la avut, il va mai avea, Romnia. (Aplauze) Politica extern a unei ri este comandat de imperative n faa crora diriguitorul ei trebuie s se supun, de situaia geografic, de idealul pe care trebuie sl slujeasc, i, n fine, de realitile i de contingenele carel oblig s in seama de situaia special a statului respectiv. Noi, n secolul al XXlea, am avut dou momente importante n politica extern. Primul moment a fost momentul Take Ionescu, secondat de marele romn Nicolae Filipescu, care a fost momentul hotrtor pentru nfptuirea Romniei Mari. Momentul al doilea, pe carel vom trece n revist astsear, este momentul Titulescu. Observnd harta Romniei Mari, dl Titulescu a avut de rezolvat o serie de probleme i vei vedea ndat cum lea rezolvat. Ce anume probleme impunea situaia Romniei? Dup terminarea Marelui Rzboi, Romnia avea, n primul rnd, nevoie si asigure frontierele sale, cptate cu aa de mari jertfe. Pentru a pune n funciune aceast idee central, dl Titulescu a completat Mica nelegere, creat i lsat de Take Ionescu; a completato astfel c a fcut din ea un organism unic, omogen, un front diplomatic unic. Scopul prim era s ne aprm de Ungaria i de eventualitatea unei rentoarceri a unor vremuri pe care nu le mai poate tri Romnia. n al doilea rnd, s creeze o coeziune sufleteasc ntre statele motenitoare ale monarhiei habsburgice, stare sufleteasc care s cimenteze aceast nou situaie, astfel ca s o fac etern. Acest lucru a fost fcut la 16 februarie 1933, cnd dl Titulescu a continuat gndul din 1919 al lui Take Ionescu, iniiatorul Micii nelegeri. Mica nelegere a devenit astfel un organism tip de alian perfect, prin care sa pus o stavil net tuturor aspiraiunilor pe care lear mai putea avea Ungaria pentru recucerirea teritoriilor definitiv pierdute. mi vei permite s citez felul cum dl N. Titulescu a caracterizat Mica nelegere: Un produs al epocii dificile postbelice, creat din nevoia a trei state noi de a face fa pericolelor comune, meninut, fr ezitare, de scopurile comune ale celor trei state care o compun i de dorina sincer a conductorilor lor, Mica nelegere a intrat n al 16lea an al existenei ei. n decursul acestor 16 ani, relaiile Iugoslaviei, Cehoslovaciei i ale Romniei sau legat mai strns, interesele lor au devenit din ce n ce mai identice, politica lor extern 667

aceeai. Organizaia Micii nelegeri, transformat, nnoit i mereu perfectat, a luat form definitiv prin statutele ei din 16 februarie 1933. ns, niciodat n timpul acestor 16 ani de existen, tinereea ei, vitalitatea ei i profunda ei utilitate nu au fost dezminite. Succesul Micii nelegeri, rezistena ei n contra oricrui atac, au o profund semnificaie politic. Ea a dovedit c din toate sistemele ncercate n Europa, dup rzboi, singurul sistem viabil, cel mai complet i mai eficace, este sistemul de acord defensiv regional n cadrul activitii Societii Naiunilor, bazat pe meninerea statuslui quo teritorial, avnd ca arm coercitiv asistena mutual n contra agresorului i ca un accesoriu indispensabil cooperarea economic. Mica nelegere, la fel ca i nelegerea Balcanic, constituie un nucleu de siguran n Europa, aa cum prevzuse, recomandase i ncurajase Pactul Societii Naiunilor. Politica Micii nelegeri, prin esen defensiv, tinde pur i simplu la faptul de a conserva ce exist, fr a duna pe nimeni. Arma ei, esenialmente defensiv asistena mutual n contra agresorului nu constituie nicio ameninare pentru nimeni, ci creeaz un instrument de siguran indispensabil, fr de care asigurarea i organizarea pcii este imposibil. Metodele ei respect toate regulile dreptului internaional. Prin consftuirea regulat a minitrilor ei de Externe, prin communicate amnunite fixnd atitudinea Micii nelegeri fa de toate problemele la ordinea zilei, cele trei state ale Micii nelegeri menin n mod limpede i n vzul tuturora relaiile lor care se bazeaz pe dreptate i onoare. Mica nelegere reprezint organismul tipic pe care autorii pactului Ligii Naiunilor au inut sl organizeze, asigurnd pacea contra oricrui agresor al dreptului internaional.1 O a doua problem pe care politica noastr extern avea s o rezolve era aprarea noastr fa de Bulgaria, pentru a o pune n imposibilitate chiar de a ncerca o tentativ n contra integritii noastre teritoriale i a aliailor notri. Aceast problem a rezolvato dl Titulescu personal, prin crearea nelegerii Balcanice, organism complementar al Micii nelegeri, bazat pe aceleai principii i fel de organizare, cu un Consiliu permanent, pentru a crea i aci un front diplomatic unic. nelegerea Balcanic a venit s ntregeasc ntrun mod perfect Mica nelegere. Cu aceste dou organisme create, n forma pe care o cunoteam, de dl N. Titulescu, sa putut vedea c niciuna din vechile probleme, care erau n legtur cu integritatea noastr teritorial fa de fotii inamici, nu mai exista, toate aceste probleme fiind tranate n mod favorabil, n sensul c punea n imposibilitate pe fotii dumani s poat s se gndeasc mcar la rentoarcerea teritoriilor pierdute, fiind strni din toate prile ca ntrun corset de fier. Orice tentativ din partea lor n contra statuslui quo actual ar fi fost imediat redus la neputin, graie acestor aliane definitive.
1 Din

Adevrul, nchinat Micii nelegeri, aprut la 28 octombrie 1936.

668

Dar dac nelegeau s se abin de la orice uneltiri noi, eram gata i suntem oricnd gata s colaborm cu ei n armonie. n ambele aceste organisme, dl Titulescu, bazat mai nti pe talentul su extraordinar i, n al doilea rnd, pe poziia special pe care o avea Romnia fa de ele, a putut s menin, n tot intervalul ct a fost ministru de Externe, un rol preponderent, tiind s scoat perfect n eviden c noi am fost aceia care am dat maximul, c neam luat asuprne, de exemplu n Mica nelegere, pe de o parte, ostilitatea Germaniei, care era ns tenace numai contra Cehoslovaciei i, n al doilea rnd, am luat asupra noastr i ostilitatea italian din cauz c neam legat cu Iugoslavia, cnd noi, ca stat, nu aveam nimic de revendicat, nici fa de Germania i nici fa de Italia. n afar de aceste dou organisme, dl Titulescu a putut s ntreasc alianele pe care leam avut dinainte de rzboi n special cu Frana i s le nale la un nivel pe care nul atinsese nimeni pn atunci, ajungnd la o contopire a politicii externe a Romniei cu cea a Franei, ntrun sens profund, pacific, pe care Republica Francez la aprat sub toate guvernele sale i pe care Frana etern l dorete i l susine. (Aplauze.) Smi dai voie s citesc cteva rnduri, prin care dl Titulescu justific de ce iubim noi Frana? Nous aimons la France parce quelle a mis la base de sa vie la libert et parce quelle a toujours compris que le meilleur moyen de parer ses excs, ntait pas de porter atteinte aux droits de lhomme mais de lassocier au culte fervent de la patrie. Nous aimons la France parce quelle a mis la base des rapports internationaux lgalit de toutes les nations et la rgle que lon ne saurait disposer des intrts dun pays en dehors de lui et sans sa volont. Nous aimons la France parce quelle fonde toute son action extrieure sur le respect scrupuleux des engagements internationaux, ce qui donne aux rapports entre peuples un caractre de clart et de stabilit sans lesquels nous ne saurions concevoir une vie organise.1
Din Adevrul, nchinat Franei, aprut n decembrie 1934. Fragmentul citat face parte din Discursul lui Nicolae Titulescu la dineul dat n cinstea lui Louis Barthou, cu prilejul vizitei acestuia n Romnia, publicat n Universul din 22 iunie 1934. Reproducem traducerea citatului dup Nicolae Titulescu. Documente diplomatice, Editura Politic, Bucureti, 1967, p. 563: Iubim Frana pentru c a aezat la baza vieii ei libertatea i pentru c a neles ntotdeuna c cel mai bun mijloc spre a se feri de excesele ei nu era de a atinge drepturile omului, ci de al asocia la cultul fervent al patriei. // Iubim Frana pentru c a pus la baza raporturilor ei internaionale egalitataea tuturor naiunilor i regula c nu sar putea dispune de interesele unei ri n afar de ea i de voina ei. // Iubim Frana pentru c i ntemeiaz toat aciunea extern pe respectul scrupulos al angajamentelor internaionale, ceea ce d raporturilor ntre popoare un caracter de claritate i de stablitate fr care nu am putea concepe o via organizat.
1

669

n afara raporturilor de alian cu Frana, politica extern a Romniei, condus de dl Titulescu, a avut raporturi de perfect armonie i prietenie cu Anglia. Marea Britanie este astzi i va mai fi unul din statele care conduc i hotrsc situaia politic n lume. mi vei permite s v citesc caracteristica pe care o face dl Titulescu Marii Britanii, pe care v rog so ascultai cu atenie, fiind una din cele mai perfecte sintetizri dintre toate pe care le cunosc? Marea Britanie evoc pentru mine un complex de nsuiri umane att de alese, nct, n msura n care le poi cuprinde, ele alctuiesc un izvor de nalt stim i, n msura n care te depesc, nu le poi realiza dect prin nchinciunea unui sentiment de admiraiune. Niciodat nu au fost unite ntrun tot mai armonios fora de caracter cu blndeea, contiina dreptului cu generozitatea, puterea de aciune cu disciplina i rbdarea, ca n individualitatea britanic. Toat aciunea Marii Britanii, intern i internaional, nu este dect reflexul acestei alctuiri sufleteti a rasei. nluntrul granielor ei, Marea Britanie, ferit trei veacuri de rscoale sau de rzboi pe propriul ei teritoriu, a reuit s nfieze un cadru de via care nu poate fi depit i care este aezat pe o temelie unic: demnitatea. Peste hotarele ei, Marea Britanie, prin echilibrul desvrit al judecii sale, prin spiritul ei mpciuitor, prin priceperea acestui adevr fundamental c nu poate fi prosperitate pentru unii bazat pe ruina celorlali, a reuit s fac minunea de a transforma egoismul ei naional ntro funcie internaional. Romnia poate fi mndr de a prenumra printre prietenii ei Marea Britanie i de a avea o dinastie vlstar al celei britanice.1 n afara acestor prietenii, pe de o parte, amiciia francoenglez, n afara alianelor: Mica nelegere i nelegerea Balcanic, dl Titulescu, n politica pe care a avuto, sa preocupat s afirme o politic perfect cu unul din cele mai mari state pe care le avem ca vecini, cu Rusia. n aceast privin, Dsa a fost adesea interpelat de anumite personaliti, ndeosebi de dl Gheorghe Brtianu. Prima interpelare n acest sens a fost interpelarea din 28 noiembrie 1932, cnd dl Titulescu sa opus la ncheierea unui pact de neagresiune Dsa era atunci ministru la Londra , pact care ar fi micorat situaia n care ne gseam i ar fi nrutito deoarece, la acea epoc, aveam n vigoare mpreun cu Rusia Pactul BriandKellog, cu mult superior pactului propus. Dup tratative reuite, dl Titulescu a putut, cnd a condus personal tratativele romnoruse, s fixeze cu Rusia un regim care, dup semnarea pactului de neagresiune i de definiiune a agresorului, a ajuns s
1

Din Adevrul, nchinat Angliei, aprut n 30 mai 1935.

670

stabileasc o prietenie ntre aceste state, prietenie indispensabil deoarece punea o problem i, poate, cea mai important pentru noi, cci Rusia este cel mai mare vecin al nostru, prietenie comandat de imperative geografice, n primul rnd, i de acel istoric, n al doilea rnd, deoarece rzboi ntre Romnia i Rusia nu am avut niciodat. Aceasta a fost necesar pentru a consolida ara noastr i pacea Romniei, realizat fr sacrificarea vreunui ideal naional. (Aplauze) Dl Titulescu, cu ocazia unei alte interpelri, rspunznd interpelatorului, spunea: Trebuie s fim prieteni cu Rusia. n faa amiciiei nu poate exista nenelegere. La focul ei s topim tot ce ar putea stnjeni interesele romneti. Acesta e tot sensul politicii mele fa de U.R.S.S.. (Aplauze) Am uitat s precizez c, prin semnarea pactului de definiiune a agresorului, situaia Basarabiei era indirect recunoscut, stipulnduse n mod expres: c teritoriul unei naiuni este egal cu teritoriul asupra cruia un stat i exercit actalmente autoritatea, deci toate frontierele Romniei erau pe deplin asigurate prin politica extern condus de dl Titulescu. (Aplauze) n plus, mai aveam aliana cu Polonia, ncheiat n forma actual a garantrii reciproce a tuturor fruntariilor din 1931 i care este iari de asemenea necesar bunului mers al politicii noastre externe. n afara acestor aliane i prietenii, noi aveam relaiuni bune cu toate statele, pentru c politica dlui Titulescu pleca de la un mare principiu, ea era o politic de pace, cci Romnia nu urmrea dect si pstreze statusul quo teritorial i s poat deveni n acest fel un stat cu situaie nfloritoare pentru realizarea celui mai scump bun al su, pentru a ridica patria la nlimea la care are dreptul (Aplauze) Am uitat s adaug, sau spus multe neadevruri referitor la acest punct, c raporturile dintre Romnia i Italia au fost amicale. Este cea mai sfruntat minciun a insinua c dl Titulescu ar fi avut vreun gest de ostilitate fa de Italia. Iat cum caracteriza Dsa relaiile romnoitaliene: Cu privire la Italia, politica extern a Romniei va pstra, oricare ar fi unele manifestaiuni de moment, parc ar fi prevzut discursul Ducelui de la Milano (Aplauze) , aceeai ndrumare de cald prietenie pe care o comand comunitatea de ras, marile interese care neau fcut s fim alturi de ea cu prilejul Marelui Rzboi i recunotina cei datorm pentru tot ceea ce Italia a fcut cu privire la nfptuirea unitii noastre naionale. Romnia nu uit cea fcut Italia pentru ea i, de aceea, ea se va strdui n viitor, cum sa strduit i n trecut, ca orice asperiti ar fi existnd ntre Italia i aliaii Romniei s dispar. Sa spus de un ziar italian c, cu ocazia discutrii incidentului abisinian, dl Titulescu ar fi rostit o fraz ofensatoare i anume, cnd a vorbit Negusul, la Geneva, cnd a fost 671

fluierat de gazetarii italieni, dl Titulescu ar fi exclamat: Dai afar pe aceti slbatici, fraz care, iari, este o sfruntat minciun. Adevrul este acesta. Am vzut recent, n corespondena dlui Titulescu, scrisori ale martorilor care au asistat la aceast edin, c dnsul ar fi cerut preedintelui numai s restabileasc linitea i atta tot, dnii Politis, Krofta, Mavrudis, Puri, martori la scen, confirm cele menionate de noi. Dl Titulescu nu a rostit cuvntul slbatici, cuvnt care a fost exploatat de presa italian contra noastr i aceasta este cu att mai regretabil cu ct Italia era obligat dlui Titulescu, pentru c Dsa, n discuiunea care a avut loc la Societatea Naiunilor, a reuit s fac astfel prin interveniile Dsale ca Italia s nu fie considerat agresoare, ci numai s i se aplice art. 16, 3, adic sanciuni economice, aplicate nu din cauz c nu ar fi avut dreptate i nu ar fi avut dreptul de a face rzboi, ci pentru c nu a respectat termenul de 3 luni nainte de nceperea ostilitilor. Tocmai dl Titulescu a reuit, n tratative destul de lungi, s se recurg la aceast formul i s aduc o satisfacie Italiei, care na fost socotit niciun moment agresoare, la Geneva. Sau mai spus multe neadevruri pe socoteala dlui Titulescu. n urma gestului neateptat i inadmisibil de la 29 august 1936, cnd a fost debarcat din guvern ca o cantitate neglijabil, dup ce stabilise Romniei cea mai perfect armatur de pacte, care i asigura, pe de o parte, putina de a tri n pace i si dezvolte n linite posibilitile de consolidare i, pe de alta, de a se apra la caz de nevoie cu succes, putnd face fa oricrei eventualiti. Nu intru n o mulime de detalii, pentru c nu sunt de prim ordin, le citez numai n treact. Anume, sar fi insinuat c comunicatul prin care guvernul sa solidarizat cu politica dlui Titulescu, dat n iunie 1936, ar fi fost modificat de Dsa. Eu am vzut la St.Moritz comunicatul dat de guvern, prin care guvernul ia nsuit politica dlui Titulescu, exemplarul redactat, scris i semnat de dl primministru. n al doilea rnd, sa rspndit o tire cu inteniunea de al discredita, c cheltuiete mult, c face un lux extraordinar. Este profund inexact. V spun 2 detalii: primul, am vzut apartamentele elegante ale dlui Titulescu la Bergues i la Suvreta, camere simple, situate n ultimul etaj, la Suvreta chiar mansardate! Acesta este luxul pe care l face Dsa. Sa mai spus c ar fi extrem de bogat. V aduc la cunotin faptul c, n timpul gravei sale boale, contractat n timpul serviciului prestat ctre stat, din lunile augustoctombrie 1936, na avut banii necesari cu care si plteasc doctorii. O asemenea valoare naional care, pe lng nchegarea unei politici externe extrem de folositoare rii lui, a mai contribuit i la alte opere importante pentru pacea lumii, un asemenea om de stat a fost lsat de o parte, pentru ca s avem n faa ochilor rezultatele dezastruoase politice ce sau produs, numai n cteva luni, sub guvernul actual, n politica extern. A fost lsat la o parte dl Titulescu i mirarea a fost aa de 672

mare, nct conductorii i oamenii politici ai statelor ce ne sunt prietene sau ntrebat: cum se poate ca un asemenea om politic, cu prestigiu mondial, s fie lsat la o parte de la conducerea politicii externe a rii sale? Dar nu numai att, dar chiar reprezentanii statelor care ne sunt adversare sau artat mirai. Mi sa ntmplat ca un membru important al unei delegaiuni de la Geneva, un reprezentant al Ungariei, smi spun: Dac nu v trebuie dv. dl Titulescu, dainil nou, noi l lum. (Aplauze) Iar unul din importanii oameni de stat, actual i viitor ministru al Franei, dl Mandel, ntro carte pe care a trimiso dlui Titulescu, i spune: Votre absence de Genve est un danger pour la paix.1 De la schimbarea dlui Titulescu de la Ministerul de Externe, dl Victor Antonescu a declarat de nenumrate ori c face exact aceeai politic. Dsa a mai adugat c nelege s continue aceleai aliane inaugurate de dl Titulescu. Constatm c aceste declaraiuni au fost perfecte n form, att ale Dsale, ct i ale dlui primministru. n fond, constatm unele diferene, nu a putea spune c sunt voite, dar, n orice caz, au fost acceptate. i aceasta incumb actualilor conductori ai politicii noastre externe. S vedem cum sa modificat politica extern a Romniei. n primul rnd, la reuniunea Micii nelegeri de la Bratislava, care a avut loc la 13 i 14 septembrie 1936, sa fcut o mare bre inadmisibil n structura Micii nelegeri prin adoptarea unui aliniat care prea anodin, dar care a dat rezultate dezastruoase, i anume n comunicatul dat la sfritul reuniunii Consiliului Micii nelegeri, la alin. 3 al art. 3, se spune: Cele trei state ale Micii nelegeri au pledat totdeauna necesitatea unui sistem care s completeze organizarea pcii. Ele menin acest mod de a vedea. Cum totui este nesigur c sar putea ajunge n scurt timp la acest rezultat att de dorit, cele trei state, fr a prsi ntru nimic principiul din care sa inspirat totdeauna politica lor comun, au luat hotrrea de a ntri securitatea lor unindui, i mai din timp nc, i n mod i mai efectiv, forele lor, continund bineneles s ntrein cu celelalte ri raporturile de vie i strns colaborare pe care fiecare din ele a izbutit s le stabileasc. Acest text a distrus aproape n ntregime frontul Micii nelegeri i am avut cteva luni mai trziu, recent, ncheierea pactului iugoslavobulgar. tiu c dl V. Antonescu sa opus ncheierii acestui pact dar, totui, n urm a dat un aviz favorabil sub presiuni inadmisibile din afar. Sunt dou posibiliti de interpretare a pactului iugoslavobulgar. Ori el nu reprezint nimic, neavnd nicio valoare, aa cum l consider importani oameni politici din Apus. i atunci, un lucru care nu reprezint vreo valoare nu vedem necesitatea
Votre absence de Genve est un danger pour la paix (fr.) Absena dumneavoastr de la Geneva este un pericol pentru pace.
1

673

de al ncheia. Ori reprezint ceva de seam, dar distruge unitatea de pn atunci i face ca unul din aceste state s fie n relaii mai bune cu dumanii de ieri, deci s aib o situaiune privilegiat, inadmisibil, aa cum o neleg, aa cum trebuie s o neleag toi aliaii sinceri. (Aplauze) Deci, la Bratislava, Mica nelegere admite instaurarea metodei pactelor bilaterale n locul pactelor multilaterale, n care situaiunea de egalitate se menine perfect ntre toi. n afar de aceste modificri aprobate la Bratislava, dup care a aprut apoi ca o consecin logic pactul bulgaroiugoslav, i nu se tie dac nu vor mai urma i altele, am avut i modificarea atmosferei i a raporturilor noastre de bun vecintate cu Rusia. n ce sens? Printro serie de vizite fcute la Varovia ntrun timp accelerat i prin ceea ce am fcut sau prin ceea ce nu am fcut, cci neam dus s mediem ntre Cehoslovacia i Polonia, dar nam mediat nimic. Neam dus s ajungem la o alt nelegere a situaiunii i am rmas tot la vechiul punct de vedere. Nu am strns mai mult relaiunile dect cum erau prevzute n tratatul de alian polonoromn, care este complet, pentru c un asemenea tratat este maximul ce se poate prevede ca colaborare ntre dou state. Neam dus la Varovia pentru c Polonia sa orientat din nou ctre Paris, i acum Polonia este iar legat de Frana. Am reuit s adncim aliana noastr cu Polonia, formul des ntrebuinat de actualii conductori ai politicii noastre externe, dar se pare c neam fi luat noi angajamente duntoare pentru noi. Menionez acest lucru fr a fi putut sl controlez, pe baza unor informaiuni obinute la Paris de la persoane demne de toat ncrederea, n urma crora am avea astzi o atmosfer puin favorabil la Moscova. i ceea ce e i mai regretabil e c nam fi obinut nimic n schimbul acestor noi angajamente. V cer scuze c afirm de ast dat lucruri pe care nam avut posibilitatea de a le verifica. Dar miau fost confirmate de un fost primministru n Frana i cred c francezii au un serviciu de informaiuni bine documentat. n plus, am mai reuit s avem un succes ntradevr curios i anume, n ultima edin de la Geneva, sa ntmplat s fie pus n discuie un articol, celebrul articol 19 din Pactul Societii Naiunilor, mai ales procedura sa, n care se prevede posibilitatea revizuirii frontierelor, i sa hotrt nscrierea acestei chestiuni printre problemele urgente ale ordinei de zi a sesiunii Consiliului Societii Naiunilor, n unanimitate, deciziune votat deci i de delegatul romn dl Cruescu1. (Ilaritate, aplauze.)
1

Radu Cruescu.

674

Ia trebuit n urm dlui Victor Antonescu s lupte mult i a reuit s scoat chestiunea de pe ordinea de zi i s dea o soluie satisfctoare de moment. Dar este ruinos ca un reprezentant al nostru la Geneva s nui dea seama de gravitatea actelor ce svrete i s voteze n unanimitate posibilitatea eventual a unei revizuiri a frontierelor noastre. (Jos cu el, jos cu el! Proteste.) n afara acestor succese, bagheta de conductor a celor dou organisme: Mica nelegere i nelegerea Balcanic, nea scpat din mn. Am menionat mai sus c, pe deo parte Iugoslavia a ncheiat pactul cu Bulgaria, mai sunt n curs alte tratative n afar de acestea, i chiar la noi se produc o mulime de incidente inadmisibile i inexplicabile, pe care Ministerul de Externe trebuia s le evite sau s le nlture, ca n chestiunea dlui eba, care dovedesc c suntem trai de evenimente, nu le mai dominm, nu mai este bagheta magic a dlui Titulescu, care s gseasc soluiuni la toate, att din punct de vedere intern, ct i extern. Dac ar fi fost vorba cel puin de a schimba ceva din politica noastr extern de pn acuma, adugnd ceva n plus prin aceast modificare, poate ar fi avut vreun sens schimbarea titularului. Or, noi suntem azi suspectai de Frana, cu legturi relaxate n ambele organisme ale Micii nelegeri i ale nelegerii Balcanice, ru vzui de Rusia, cu niciun progres real n Germania sau Italia. Am stricat cea fost, fr s adugm nimic n schimb. (Aplauze) Acesta este ngrijortorul bilan a 6 luni de lips a dlui Titulescu de la Ministerul de Externe. mi vei permite acum s fac cteva reflecii i anume, s constat c oamenii mari sunt foarte rari. Examinnd obiectiv, observm c unul singur are azi la noi o valoare internaional i acesta este dl Titulescu. V voi citi portretul pe care la publicat revista francez Le Mois n 1933 asupra Dsale, portret care va completa cele spuse pn acuma. Puini brbai de stat se pot mndri de a avea situaia internaional a dlui Titulescu, acela care, de doisprezece ani ncoace, e animatorul diplomaiei romne. Silueta Dsale, nalt i puin ncovoiat, este tot att de celebr la Bucureti, la Geneva, la Paris, la Londra, la Roma i la Berlin. Dac termenul european ar avea nevoie de o ilustraie de mna nti, dl Titulescu ar fi cel mai indicat s o ofere. Pe acel itinerar ntrerupt de conferine neizbutite i de dezbateri reluate, sar fi putut ca Dsa s nu fie dect un plasator de rezoluii, de convenii de arbitraj i de pacturi de tot soiul. Dl Titulescu stpnete ns o prea mare doz de sim practic, de voin chibzuit, de experien i de iniiativ, ca s se fi mulumit s joace acest rol pasiv. Dsale i se cuvine, cu drept cuvnt, titlul de ctitor al Europei noi, pe care contele Sforza la dat adevrailor realizatori ai epocii de dup rzboi. Toate acestea i gsesc explicaia n excepionala formaie intelectual a dlui Titulescu. Dsa ia petrecut o parte a tinereii la Paris i a fost unul dintre cei mai 675

strlucii discipoli ai Universitii noastre. Cu ct verv evoc adeseori amintirile din Cartierul Latin. Dup terminarea studiilor, a devenit profesor de drept la Universitile din Iai i Bucureti. A mai avut ansa s dea peste un Mare ef, un om captivant ca Take Ionescu, rpit de timpuriu, a crui preocupare de refacere naional i de echilibru european a continuato dl Titulescu. Opiniunea francez, ndeosebi, na uitat admirabila campanie dus de Take Ionescu, Nicolae Filipescu i Nicolae Titulescu, ntre 1914 i 1916, n toate unghiurile rii romneti, ca i n Parlamentul din Bucureti, pentru a pregti i a determina intrarea n aciune a Romniei alturi de Aliai. Iar n 1918, mpreun cu Take Ionescu, dl Titulescu a venit n Frana, ateptnd sfritul ocupaiunii strine i lucrnd, cu sprijinul guvernului francez, la realizarea unitii naionale romne. Aceast unitate nu a mplinito definitiv dect dup o lung i struitoare negociere, dus aproape 10 ani cu o credin nestrmutat. Ceea ce impresioneaz n demersurile dlui Titulescu e cldura convingerii Dsale. Rar sa putut vedea, n adunrile internaionale, un orator mai captivant, cu argumente mai ingenioase i cu o tenacitate att de bine susinut de o documentare perfect i capabil s conving i s obin adeziunea oricui. Aproape c are prea mult dreptate, se exprimase ntro zi unul din adversarii Dsale de la Budapesta, n cursul ultimelor dezbateri ale conflictului cunoscut sub numele de optanii unguri. C un om de talia Dsale a devenit cel dinti brbat de stat al Romniei, oricare ar fi conductorii ei, e lesne de neles. Cnd se vorbete de dl Titulescu n capitala Romniei, la Palat, la club, n saloane, n redacii, n cafenele, pretutindeni unde se formeaz opiniunea, Dsa e numit omul indispensabil. i, ntradevr, dl Titulescu e un diplomat desvrit. Dsa are o limpezime de spirit, o judecat sigur i o remarcabil abilitate a manevrelor tuturor culoarelor europene, a cabinetelor tuturor cancelariilor. Pe lng aceasta, Dsa mai este i curajos; are acel curaj moral, simplu i linitit al omului care a cercetat toate problemele i nu a reinut dintrnsele dect cteva ideifore, cteva ideicentrale, ceea ce, cu un cuvnt foarte potrivit, un amic al Dsale numea ideibaricade. Nu e Dsa acela care, pentru a stnjeni progresele bolevismului, a fost unul dintre promotorii reformei agrare, pe care a trebuit so apere la Geneva mpotriva atacurilor contelui Apponyi, portparole al latifundiarilor din Transilvania? Prin aceste msuri ndrznee, na smuls Dsa o prad fgduit agitaiilor n Orient? ndrzne n toate domeniile, novator n multe probleme, na introdus, n calitate de ministru al Finanelor, impozitul pe venit? Dar opera de care i va rmne numele indisolubil legat este relaxarea progresiv, diplomatic, a strmtorrii ce era pe cale s se formeze n jurul Romniei noi, care, 676

mult vreme, nu a avut ca vecini binevoitori dect Polonia i Iugoslavia, simind ns ostilitatea latent i de temut a Ungariei i mai ales a Sovietelor. Fiind ales de dou ori preedinte al Adunrii plenare a Societii Naiunilor, dl Titulescu sa priceput s utilizeze, cu maximul de profit pentru ara Dsale, autoritatea pe care a tiut s o ctige din asemenea situaiuni. Cu ce prestigiu a reluat apoi Ambasada romn de la Londra, excelent post de observaie i de lupt! De altfel, nu a pregetat s lupte nici mpotriva propriului su guvern i ia prsit postul atunci cnd a socotit c conductorii de la Bucureti au mers prea departe cu negocierile pentru un pact de neagresiune cu Sovietele. Aceste negocieri lea reluat apoi Dsa, dar schimbnd rolurile, sub ultimele cabinete Maniu i VaidaVoevod; din aceste negocieri a rsrit acel Locarno al Europei Centrale, semnat la nceputul lui iulie pe malurile Tamisei, o capodoper, nu de abilitate diplomatic, ci de politic pur i simplu, pentru c noul pact de neagresiune consacr situaia teritorial i situaia moral a Romniei, credincioas pcii n cadrul tratatelor. Pentru a ajunge la acest rezultat, socotit ca imposibil acum ase luni, ct rbdare i ct nerbdare a trebuit s cheltuiasc temperamentul neastmprat al dlui Titulescu. Ci pioni au fost mutai cu ncetul pe tblia de ah a politicii europene. Cte cltorii, cte demersuri, vizite, consultaii, note, documente. Dar i ce satisfacie final de ai putea spune c ai fcut oper constructiv, cu unul din rarele acte care sunt n logica tratatelor actuale. Cinel cunoate deaproape pe dl Titulescu, tie ct e de modest; de aceea e i ultimul care s se prevaleze de un asemenea succes. Dsa are prea puine ambiii, exceptndo pe aceea de ai face, n fiecare iarn, cura sportiv la SaintMoritz. Foarte amabil, tie s se i aprind repede atunci cnd i se contest cu rutate dreptatea. Niciodat nu ia trdat prietenii, fie politici, fie particulari; i aceasta constituie nc o trstur carei face cinste. De asemenea, nu a trdat niciodat marile principii care stau la baza ordinii europene. Prin aciunea Dsale necurmat, dl Nicolae Titulescu e una dintre cele patru sau cinci fore ale Europei moderne. Adaug c actuala organizaie financiar pe care o are Romnia se datorete tot dlui Titulescu, din 1921, cnd a fcut parte din cabinetul Averescu ca ministru de Finane, care na fost modificat, dect n unele detalii de amnunt, de regretatul Vintil Brtianu, pentru a putea fi mai bine aplicat. n plus, Dsa a aprat cu cldur reforma agrar romn n faa lumii, timp de aproape 8 ani, pentru a feri Romnia de preteniile exagerate ale optanilor unguri.1
1 n lucrarea mea Reforma agrar romn i reclamaiile ungare, din 1931, am analizat ntreaga evoluie a acestei probleme.

677

Dar opera sa, care va rmne n istoria Romniei, va fi structura unei politici externe logice, care ne punea la adpostul oricrei situaii. Adaug, ca trstur important a dlui Titulescu, c, n toate ntrevederile diplomatice nenumrate pe care lea avut, a tiut s se menin la nlimea unui mare om de stat i, de aceea, atunci cnd a fost alegerea pentru Consiliul Societii Naiunilor, a avut aproape unanimitatea voturilor pentru Dsa, fiind ales cu 52 de voturi din 54, ca membru al Consiliului. (Aplauze. Voci : S ne triasc!) i omul acesta a fost sacrificat pentru c fcea umbr multora, direct sau indirect. Dup sacrificiu, a urmat coaliia tcerii, la adpostul creia sau tupilat ambiiile nelegitime, invidiile bolnvicioase i laitile nemsurate. Vlul ntunericului a ascuns toate aceste pcate. Relev c, pentru cinstea neamului nostru, dou personaliti ireproabile n mod cronologic, dl preedinte Grigore Filipescu (Aplauze), n Senat, i dl preedinte Ion Mihalache (Aplauze), n Camer au ridicat aceast chestiune. Guvernul a fost ntrebat de cea fost nlocuit dl Titulescu? Rspunsul dat: pentru a restabili omogenitatea cabinetului este prea candid pentru a fi mulumitor. Rolul Dsale e nc mare. mi dai voie s exprim un dubiu. Nu tiu dac chiar dl Titulescu, fiind lsat nc un timp deoparte i dac vom continua s mergem n cascada unor succese ca cele de pn acum, va mai putea reface situaia pe care o aveam la debarcarea Dsale. (Voci: Foarte exact!) mi vine n minte o ntmplare n parte asemntoare cu cea pe care a avut so suporte dl Titulescu. La Paris, n str. Franklin la nr. 8, se gsete un muzeu, Muzeul lui Clemenceau; n camera de lucru a Tigrului, pe mas, se afl coleciile a dou ziare: LHomme Libre i, de cealalt parte, LHomme enchan, nainte i dup cenzur; n aceast camer se gsete un tablou unde este reprezentat congresul care na ales ca Preedinte al Republicii pe Printele Victoriei din 1918. Acest tablou este numit Tabloul Ingratitudinii. Smi dai voie s fac aceast comparaie i s socotesc c acei care lau debarcat merit cel puin o calificare identic cu cea menionat mai sus. (Aplauze) n situaia actual internaional, cnd colaborarea anglofrancez sau francoenglez este un fapt cert i indubitabil, cum reiese din declaraiunile unite i hotrte ale conductorilor, aproape de toate nuanele, i de cei n funciune i de cei n opoziie, ai celor dou ri, n ziua n care acest front unic, mpreun cu celelalte organisme, Mica nelegere i nelegerea Balcanic, cu Rusia, cu Polonia, iau exprimat dorina net c vor susine pacea, adic politica dlui Titulescu, n momentul n care noi am cucerit tot ceea ce aveam de cucerit ca stat, nu mai trebuie s avem dect o singur preocupare, s ne consolidm situaiunea, urmrind pacea n strns colaborare cu aliaii i prietenii notri, adic s urmm politica dlui Titulescu, unica neleapt i fructuoas. 678

Orice alt politic este o grav eroare i poate duce la consecine incalculabile. Cnd dl prof. Iorga, marele nostru savant, n interpelarea Dsale de la Senat, a declarat, cu spiritul su analitic att de precis, c ne orientm ctre epoca dinainte de rzboi cu dubla sau cu cvadrupla alian, cnd nu aveam solidaritatea indispensabil, constituie un strigt de alarm de care toi oamenii contieni din ar trebuie si dea seama c nu mai merge cu politica: care d mai mult, pe care o practic nc unele state. Astzi ne trebuie o politic unit, stringent, n faa creia s tie fiecare pe ce poate conta, s tii cine i este prieten i cine nu. n aceast situaie internaional, singura politic extern bun era politica sincer i pe fa a dlui Titulescu. Smi dai voie s nchei, urnd poporului nostru s aib curnd norocul de a mai fi cluzit de marele su ctitor, care este eminentul om de stat Nicolae Titulescu, n opera cruia gsim cea mai perfect susinere i aprare a intereselor superioare naionale ale rii. (Aplauze prelungite) [Traducere] Bucarest, le 11 Fvrier 1937 Monsieur le Prsident, Messieurs les Ministres, Mesdames et Messieurs, Je dbute par une profession de foi : tant un partisan convaincu de la dmocratie, je considre quau moins dans les moments importants il est ncessaire de dire toute la vrit et nergiquement, sans dtours. Cest le but mme de ma confrence. En parlant de M. Titulesco je ne pourrais moccuper par manque de temps de lhomme , ni de ses talents vraiment extraordinaires quil a et les a prouvs, ni de son me sensible, ni de son sens si profond des ralits, quautant que ce sera indispensable et en relation avec sa brillante carrire publique denviron 20 ans. Je moccuperais donc de M. Titulesco, lminent homme politique, du grand Nicolas Titulesco, que je considre comme le plus minent ministre des Affaires trangres que nous emes et que nous aurons en Roumanie. La politique extrieure dun pays est commande par des impratifs devant lesquels le dirigeant doit se soumettre, impratifs dus la situation gographique, lidal quil doit servir, aux ralits et aux contingences qui lobligent tenir compte de la situation spciale de ltat respectif. Nous, Roumains, nous avons eu en XXe sicle deux moments importants en politique extrieure. 679

Le premier moment fut celui de Take Ionesco, second par le grand Roumain Nicolas Filipesco, moment dcisif pour la ralisation de la grande Roumanie. Le deuxime moment que nous analyserons de prs ce soir est le moment Titulesco. Si nous regardions la carte de la Roumanie, nous observons que M. Titulesco eut rsoudre une srie de problmes et nous allons voir de suite quelles furent ses solutions. Quels sont les problmes quimposait la situation de la Roumanie ? Aprs la fin de la Grande Guerre, la Roumanie avait, en premier lieu, besoin dassurer ses frontires, obtenues avec de si grands sacrifices. Pour mettre en fonction cette ide centrale, M. Titulesco complta la Petite Entente, cre par Take Ionesco ; il lorganisa de telle sorte quil fit delle un organisme unique, homogne, un front diplomatique unique. Notre premier but tait de nous dfendre contre la Hongrie et contre lventualit dun retour des temps que la Roumanie ne doit plus revivre. En second lieu, il fallait crer une cohsion spirituelle et sentimentale entre les tats hritiers de la monarchie des Habsbourgs, tat dme qui devait cimenter cette nouvelle situation de faon quelle reste ternelle. Cela fut fait le 16 Fvrier 1933, quand M. Titulesco continua la pense de Take Ionesco, de 1919, linitiateur de la Petite Entente. La Petite Entente devint ainsi un organisme type dalliance parfaite, par laquelle lon cra une barrire nette toutes les aspirations que pourrait encore avoir la Hongrie pour reconqurir les territoires roumains jamais perdus. Voil comment M. Titulesco caractrisa la Petite Entente : Un produit de lpoque difficile daprs guerre, cr par le besoin de 3 tats nouveaux de faire face aux prils communs, maintenu, sans hsitation, par les buts communs des trois tats qui la composent et du dsir sincre de ses dirigeants, la Petite Entente entra dans la 16me anne de son existence. Dans ces 16 ans, les relations de la Yougoslavie, de la Tchcoslovaquie et de la Roumanie se firent troites ; leurs intrts devinrent de plus en plus identiques, leur politique extrieure la mme. Lorganisation de la Petite Entente, transforme, renouvele, prit une forme dfinitive par les statuts de 16 Fvrier 1933. Mais jamais, pendant ses 16 ans dexistence, sa jeunesse, sa vitalit et sa profonde utilit ne furent dmenties. Le succs de la Petite Entente, sa rsistance contre nimporte quelle attaque ont une profonde signification politique. Elle prouva que de tous les systmes essays en Europe, aprs la guerre, le seul systme viable, le plus complet et le plus efficace, est le systme daccord dfensif rgional dans le cadre de lactivit de la Socit des Nations, bas sur le maintien du statu quo territorial, ayant comme arme coercitive 680

lassistance mutuelle contre lagresseur et comme un accessoire indispensable la coopration conomique. La Petite Entente tout comme lEntente Balkanique constitue un noyau de sret en Europe, comme lavait prvu, recommand et encourag le Pacte de la Socit des Nations. La politique de la Petite Entente, dessence dfensive, tend purement et simplement conserver ce qui existe, sans porter prjudice personne. Son arme, essentiellement dfensive lassistance mutuelle contre lagresseur ne constitue aucun danger pour personne, mais cre un instrument de sret indispensable, sans lequel la scurit et lorganisation de la paix est impossible. Ses mthodes respectent toutes les rgles du droit international. Par les runions rgulires de ses ministres des Affaires trangres, par des communiqus dtaills fixant lattitude de la Petite Entente visvis de tous les problmes lordre du jour, les trois tats de la Petite Entente maintiennent ouvertement et dans la vue gnrale leurs relations qui se basent sur la justice et sur lhonneur. La Petite Entente reprsente lorganisme type que les auteurs du Pacte de la Socit des Nations dsirrent organiser, assurant la paix contre nimporte quel agresseur du droit international .11 Un deuxime problme que notre politique extrieure devait rsoudre tait notre dfense visvis de la Bulgarie, pour la mettre en impossibilit mme dessayer une tentative contre notre intgrit territoriale et celle de nos allis. Ce problme fut rsolu par M. Titulesco, par la cration de lEntente Balkanique, organisme complmentaire de la Petite Entente, bas sur les mmes principes et sur la mme organisation, ayant aussi un Conseil Permanent pour arriver crer ici aussi un front diplomatique unique. LEntente Balkanique complta merveilleusement la Petite Entente. Avec ces deux organismes, crs tels quils taient il y a quelque temps par M. Titulesco, lont pu voir quaucun des anciens problmes, qui se rfraient notre intgrit territoriale visvis de nos exennemis dhier nexistaient plus, tous ces problmes tant rsolus favorablement, dans le sens quils mettaient dans limpossibilit nos exennemis de pouvoir mme penser au retour des territoires roumains perdus, tant serrs de tous les cts comme dans une ceinture de fer. Toute tentative de leur part contre le statu quo actuel aurait t immdiatement rduite limpuissance grce ces alliances dfinitives. Et sils consentaient sabstenir de toute manuvre nous tions prts et sommes toujours prts collaborer avec eux en harmonie. Dans ces deux organismes M. Titulesco, grce dabord son talent extraordinaire et en deuxime lieu la position spciale de la Roumanie visvis deux, put maintenir pendant tout lintervalle quil fut ministre des Affaires trangres un rle de premier
1

De l Adevrul consacr la Petite Entente, paru le 28 Octobre 1936.

681

plan, sachant mettre en vidence que nous sommes ceux qui donnrent le maximum, prenant sur nous, par exemple dans la Petite Entente, dune part lhostilit de lAllemagne, qui est surtout ladversaire de la Tchcoslovaquie et dautre part celle dItalie, parce que nous sommes allis de la Yougoslavie, quand nous comme tat nous navons rien revendiquer ni du ct de lAllemagne, ni du ct de lItalie. En dehors de ces deux organismes, M. Titulesco a raffermit les alliances davantguerre, et surtout lalliance avec la France en llevant un niveau non atteint jusqualors, allant jusqu une identification de la politique extrieure de la Roumanie avec celle de la France, dans un sens profondment pacifique, lequel la Rpublique Franaise dfendit sous tous ses gouvernements et que la France ternelle souhaite et soutient. Voil comment M. Titulesco justifie notre amour pour la France : Nous aimons la France parce quelle a mis la base de sa vie la libert et parce quelle a toujours compris que le meilleur moyen de parer ses excs, ntait pas de porter atteinte aux droits de lhomme mais de lassocier au culte fervent de la patrie. Nous aimons la France parce quelle a mis la base des rapports internationaux lgalit de toutes les nations et la rgle que lon ne saurait disposer des intrts dun pays en dehors de lui et sans sa volont. Nous aimons la France parce quelle fonde toute son action extrieure sur le respect scrupuleux des engagements internationaux, ce qui donne aux rapports entre peuples un caractre de clart et de stabilit sans lesquels nous ne saurions concevoir une vie organise1 . En dehors des rapports dalliance avec la France, la politique extrieure de la Roumanie dirige par M. Titulesco eut des rapports de parfaite harmonie et damiti avec lAngleterre. La GrandeBretagne est aujourdhui et srement elle sera toujours lun des tats qui conduit la politique mondiale et dcide de la situation. Voil comment M. Titulesco caractrisa la GrandeBretagne dans une des plus parfaites synthses parmi celles que je connaisse : La GrandeBretagne voque pour moi un complexe de qualits humaines ainsi choisies, que dans la mesure o lon peut les examiner, elles comprennent une source de haute estime et dans la mesure quelles vous dpassent, on ne peut point ne pas se sentir pris dun sentiment de profonde admiration. Jamais ne furent runi dans un tout plus harmonieux la force de caractre avec la douceur, la conscience du droit avec la gnrosit, le pouvoir daction avec la discipline et la patience, comme dans lindividualit britannique.
1

De l Adevrul consacr la France, paru le 25 Dcembre 1934.

682

Toute laction de la GrandeBretagne, intrieure et internationale, nest que le rflexe de cette composition psychologique de la race. lintrieur de ses frontires, la GrandeBretagne, labri depuis trois sicles de rvoltes et de guerres sur son propre territoire, a russi de prsenter un cadre de vie qui ne peut tre dpass et qui est pos sur une base unique : la dignit. En dehors de ses frontires, la GrandeBretagne, par lquilibre parfait de son raisonnement, par son esprit de conciliation, par la comprhension de cette vrit fondamentale quil ne peut exister de prosprit pour les uns fonde sur la ruine des autres, a russi faire le miracle de transformer son gosme national en une fonction internationale. La Roumanie peut tre fire de pouvoir compter parmi les amis de la GrandeBretagne et davoir une dynastie souche de la dynastie britannique1 . En dehors de ces amitis, dune part lamiti francoanglaise, en dehors des alliances de la Petite Entente et de la Entente Balkanique, M. Titulesco, dans la politique quil a suivi, sest proccup daffirmer la ncessit davoir avec lun des plus grands tats parmi nos voisins, avec la Russie, une politique damiti parfaite. ce point de vue, il fut souvent interpell par certaines personnalits, surtout par M. George Bratiano. La premire interpellation dans ce sens fut celle du 28 Novembre 1932, quand M. Titulesco sest oppos la signature dun pacte de nonagression, il tait alors ministre de Roumanie Londres, pacte qui aurait diminu la situation dans laquelle nous nous trouvions et aurait aggrav notre position, parce qu cette poque tait en vigueur le Pacte BriandKellogg, que nous signmes avec la Russie, lequel tait de beaucoup suprieur au pacte propos. Aprs de longues ngociations qui russirent, M. Titulesco a pu, quand il a conduit personnellement les pourparlers roumanorusses, tablir avec la Russie un rgime qui, aprs la signature du pacte de nonagression et de dfinition de lagresseur, parvint tablir une amiti entre ces deux tats, amiti indispensable, parce quelle pose un problme, peuttre le plus important pour nous, car la Russie est notre grand voisin, amiti commande par des impratifs gographiques, en premier lieu, et historiques, en deuxime lieu, parce quune guerre entre la Roumanie et la Russie neut jamais lieu. Cela tait ncessaire pour consolider notre pays et la paix pour la Roumanie, ralise sans sacrifier aucun idal national. M. Titulesco loccasion dune autre interpellation, rpondant linterpellateur, disait : Nous devons tre amis avec la Russie. En face de lamiti ne peuvent exister des malentendus. En face dune chaleureuse amiti peuvent se fondre tout ce qui
1

De l Adevrul consacr lAngleterre, paru le 30 mai 1935.

683

pourrait nuire aux intrts de la Roumanie. Cela est tout le sens de la politique visvis de lURSS . Jai oubli de prciser que par la signature du pacte de dfinition de lagresseur, la situation de la Bessarabie tait indirectement rgle, car on stipulait expressment : que le territoire dun tat est gal avec le territoire sur lequel ltat exerce actuellement son autorit il ressort donc que toutes les frontires de la Roumanie taient compltement reconnues et assures par la politique extrieure dirige par M. Titulesco. En plus, nous avions lalliance avec la Pologne, conclue dans la forme actuelle de la garantie rciproque de toutes les frontires depuis 1931, laquelle est galement ncessaire la bonne marche de notre politique extrieure. En dehors de ces alliances et amitis, nous entretenions de bonnes relations avec tous les tats, parce que la politique de M. Titulesco tait guide par la paix, car la Roumanie ne voulait que de conserver son statu quo territorial et pouvoir devenir un tat ayant une situation florissante pour la ralisation de son idal le plus prcieux : lever la patrie la hauteur laquelle elle a le droit datteindre. Jai oubli dajouter, on affirma beaucoup de mensonges se rfrant ce point , que les rapports entre la Roumanie et lItalie furent amicaux. Cest un mensonge effront dinsinuer que M. Titulesco aurait eu un geste dhostilit visvis de lItalie. Voil comment il sexprime quant aux rapports italoroumains : En ce qui concerne lItalie, la politique extrieure de la Roumanie gardera, nimporte lesquelles seraient les manifestations momentanes (M. Titulesco prvoyait le discours du Duce de Milan de lautomne 1936), la mme direction de chaleureuse amiti que commande la communaut de race, les grands intrts qui firent que nous soyons ct ct pendant la Grande Guerre, et la reconnaissance que nous lui devons pour tout ce que fit lItalie, pour elle ; et pour cela elle sefforcera lavenir comme elle sest efforce dans le pass de faire disparatre toutes les asprits qui pourraient exister entre lItalie et les allis de la Roumanie . Les journaux italiens ont soutenu loccasion de la discussion de lincident abyssinien Genve, que M. Titulesco aurait exprim une phrase offensante et notamment quand le Ngus parla et fut siffl par les journalistes italiens , M. Titulesco se serait exclam : faites vacuer ces sauvages , phrase qui constitue un mensonge effront. La vrit est la suivante. Jai vu rcemment dans la correspondance de M. Titulesco des attestations des tmoins qui assistrent cette sance, que lui (M. Titulesco) aurait demand au prsident seulement de rtablir lordre et cest tout. MM. Politis, Krofta, Mavrudis, Puri, tmoins la sance confirment ce que nous avons mentionn plus haut. M. Titulesco na point prononc le mot sauvages , mot qui fut exploit par la presse italienne contre nous et lest dautant plus regrettable que lItalie tait oblige 684

visvis de M. Titulesco, parce que notre ministre des Affaires trangres dans la discussion qui eut lieu la Socit des Nations, avait russi faire ainsi, par ses propres interventions, que lItalie ne soit pas considre comme tat agresseur, mais seulement quon lui appliqut lart. 16 3 du Pacte, cestdire des sanctions conomiques, appliques non pas parce que lItalie navait point raison et naurait pas eu le droit de faire la guerre, mais parce quelle ne respectait point le dlai de trois mois, avant de commencer les hostilits. Justement, M. Titulesco avait russi aprs de longues ngociations de recourir cette formule et faire donner une satisfaction lItalie, laquelle na t considre, aucun moment, comme tat agresseur Genve. Et lon rpandit encore beaucoup de mensonges sur le compte de M. Titulesco. la suite du geste inattendu et inadmissible du 29 Aot 1936, quand il fut dbarqu du gouvernement, comme une quantit ngligeable, aprs quil eut donn la Roumanie la plus parfaite armature de pactes, qui lui assurait, dune part, la possibilit de vivre en paix et de se dvelopper tranquillement pour sa consolidation, et dautre part de se dfendre avec succs en cas de besoin, pouvant faire face toute ventualit. Je nentre point dans une grande srie de dtails, parce quils ne sont pas de premier ordre ; jen citerai seulement, en passant, quelquesuns. Notamment on insinua que le communiqu, par lequel le gouvernement sest solidaris compltement avec la politique de M. Titulesco, donn en Juin 1936, aurait t modifi par M. Titulesco. Jai vu St.Moritz le texte du communiqu rendu par le gouvernement, par lequel le cabinet actuel a approuv pleinement la politique de M. Titulesco, exemplaire rdig, crit et sign, par le prsident du Conseil, M. Ttrsco. En second lieu on a rpandit la nouvelle, dans lintention de le discrditer, quil dpense beaucoup, quil fait un luxe extraordinaire. Cest profondment inexact. Je mentionne seulement deux dtails ce sujet. Le premier, jai vu les appartements lgants de M. Titulesco aux Bergues et Suvretta, de simples chambres situes au dernier tage, Suvretta ctaient mme des mansardes. Cest le luxe que fait M. Titulesco ! On ajouta aussi quil est extrmement riche. Je dois porter votre connaissance le fait que pendant sa grave maladie contracte en temps de service, en AotOctobre 1936, il na pas eu largent ncessaire pour payer ses mdecins. Une pareille valeur nationale qui, en dehors du fait davoir tabli une politique extrieure extrmement utile son pays, contribua aussi aux grandes uvres importantes pour assurer la paix du monde, un pareil homme dtat fut laiss de ct, pour que nous enregistrions des rsultats dsastreux en politique extrieure, sous le gouvernement actuel, seulement en quelques mois, aprs son dpart. M. Titulesco fut laiss de ct et la surprise fut si grande que les dirigeants et les hommes politiques des tats qui nous sont amis se demandrent : comment estil possible quun pareil homme politique, au prestige mondial, soit mis hors de la direction de la politique 685

extrieure de son pays. Mme les reprsentants des tats qui nous sont adversaires furent surpris. Il mest arriv dentendre dire par un membre important dune dlgation de Genve, un reprsentant de la Hongrie : Si vous navez pas besoin de M. Titulesco, donnezle nous, nous le prenons . Et un des plus marquants hommes dtat actuel et futur, ministre en France, M. Mandel, sur un livre quil envoya M. Titulesco lui dit : Votre absence de Genve est un danger pour la paix . Depuis le dpart de M. Titulesco du ministre des Affaires trangres, M. Victor Antonesco dclara maintes fois quil fait la mme politique. Il ajouta textuellement quil va continuer les mmes alliances tablies par M. Titulesco . Nous constatons que ces dclarations furent parfaites dans la forme, tant les siennes que celles du prsident du Conseil. Dans le fond, nous constatons certaines diffrences, je ne pourrais point dire quelles sont voulues, mais en tout cas, elles furent acceptes. Et de cela sont responsables les dirigeants actuels de notre politique extrieure. Nous allons voir comment fut modifie la politique extrieure de la Roumanie. En premier lieu, la runion de la Petite Entente de Bratislava, qui eut lieu le 13 et le 14 Septembre 1936, lon fit une grande brche inadmissible dans la structure de la Petite Entente, par ladoption dun alina qui parait anodin, mais qui donna des rsultats dsastreux et notamment dans le communiqu rendu la fin de la runion du Conseil de la Petite Entente lalina 3 de lart. 3, il est dit textuellement : Les trois tats de la Petite Entente ont toujours plaid la ncessit dun systme qui doit complter lorganisation de la paix. Ils maintiennent cette manire de voir. Mais comme il nest pas certain quon pourrait arriver en peu de temps ce rsultat tant dsir, les trois tats sans abandonner nullement le principe dont ils sinspirent toujours pour leur politique commune, prirent la dcision de fortifier leur scurit en runissant encore plus tt et plus effectivement leurs forces, tout en continuant bien entendu entretenir avec les autres pays des rapports de vive et troite collaboration, que chacun deux aurait russi tablir . Ce texte a dtruit presque entirement le front de la Petite Entente et nous avons eu quelques mois plus tard, rcemment, la conclusion du pacte yougoslavobulgare. Je sais que M. Antonesco sest oppos ce pacte, mais plus tard il donna un avis favorable la suite de pressions inadmissibles du dehors. Deux manires dinterprtation sont possibles visvis du pacte yougoslavobulgare. Ou il ne reprsente rien et alors il na aucune valeur cest ainsi quil est considr par des hommes politiques marquants de lOccident et alors nous ne voyons point la ncessit de le conclure, un pacte sans valeur. Ou il reprsente quelque chose dimportant, mais il dtruit lunit qui existait et fait quun des tats de la Petite Entente entretient de meilleures relations avec un ennemi dhier, que ses allis, ce qui lui donne une situation privilgie, inadmissible. 686

Donc Bratislava, la Petite Entente a admis linstauration de la mthode des pactes bilatraux, au lieu des pactes multilatraux, dans lesquels la situation de parfaite galit se maintient entre tous. En dehors de ces modifications approuves Bratislava aprs lesquelles parut comme une consquence logique le pacte bulgaroyougoslave, et lon ne sait point si dautres ne suivront pas encore, nous avons eu aussi la modification de latmosphre et des rapports de bon voisinage avec la Russie. Dans quel sens ? la suite dune srie de visites faites Varsovie dans un tempo acclr et par ce que nous fmes ou par ce que nous navons point fait, car nous sommes alls dans cette ville pour offrir notre mdiation entre la Tchcoslovaquie et la Pologne, mais notre mdiation naboutit rien. Nous sommes alls pour en arriver une autre prsentation de la situation et nous sommes rests notre ancien point de vue. Nous navons point approfondi nos relations plus quil ntait prvu dans le trait dalliance polonoroumain, qui est complet, parce quun trait dalliance est le maximum quon puisse prvoir comme collaboration entre deux tats. Nous sommes alls Varsovie parce que la Pologne sorienta de nouveau vers Paris et maintenant la Pologne est de nouveau lie la France. Nous avons russi, paraitil, affermir notre alliance avec la Pologne , formule souvent employe par les actuels dirigeants de notre politique extrieure, mais il parait que nous avons pris des engagements prjudiciables pour nous. Je mentionne cela, sans avoir pu contrler les faits sur la base dinformations obtenues Paris de personnes dignes de toute confiance. la suite de ces faits, nous avons aujourdhui une atmosphre trs peu favorable Moscou. Et ce qui est plus regrettable, lest que nous navons rien obtenu en change de ces nouveaux engagements, paraitil. Je mexcuse daffirmer cette foisci des choses que nai pas eu la possibilit de vrifier. Mais elles me furent confirmes par un ancien premier ministre en France, et je pense que les Franais ont un service dinformations bien document. En plus, nous avons russi davoir un succs vraiment curieux et notamment que, dans la dernire sance de Genve un article fut discut. Ctait le clbre art. 19 du Pacte de la Socit des Nations, surtout sa procdure , dans lequel on prvoit la possibilit de la rvision des frontires et, lon dcida la mise de cette question lordre du jour parmi les problmes urgents de la session du Conseil de la Socit des Nations, lunanimit, donc dcision vote aussi par le dlgu roumain M. Cruesco. Il a fallu ensuite que M. Antonesco seffora srieusement pour enlever la question de lordre du jour et il russit lui donner une solution satisfaisante pour le moment. Mais cest honteux quun reprsentant de la Roumanie Genve ne se rende pas 687

compte de la gravit des actes quil fait et vote la possibilit ventuelle dune rvision de nos frontires. En dehors de ces succs , la baguette de dirigeant des deux organismes, la Petite Entente et lEntente Balkanique, nous tomba des mains. Nous avons mentionn plus haut, dune part que la Yougoslavie a conclu un pacte avec la Bulgarie, et que dautres pourparlers sont encore en cours. En dehors de cela, mme chez nous, une srie dincidents inadmissibles et inexplicables se produisent, incidents que le ministre des Affaires trangres aurait d viter ou les carter, comme dans le cas de M. eba, ce qui prouve que nous sommes la merci des vnements et que nous ne les dominons plus, car nous navons plus la baguette magique de M. Titulesco qui trouvait des solutions tous les problmes, tant intrieurs quextrieurs. Et sil sagissait au moins de changer notre politique de jusqu prsent, en introduisant certains avantages par cette modification, alors le changement du titulaire du ministre des Affaires trangres aurait peuttre eu un sens. Or, nous sommes aujourdhui suspects par la France, nos rapports ne sont relchs avec la Petite Entente et lEntente Balkanique, et nous sommes, mal vus par la Russie, sans aucun progrs rel du ct de lAllemagne ou de lItalie. Nous avons gt ce qui existait, sans rien gagner en change, voil le bilan, le triste bilan de six mois dabsence de M. Titulesco du ministre des Affaires trangres. Permettezmoi de faire quelques rflexions et de constater que les grands hommes sont trs rares. En examinant objectivement la situation, nous observons quun seul homme aujourdhui a chez nous une valeur internationale : cest M. Titulesco. Je vais vous lire son portrait, publi par la revue Le Mois , en 1933, qui compltera ce que je vous ai dit jusqu prsent : Peu nombreux sont les hommes dtat qui peuvent tre fiers davoir la situation internationale de M. Titulesco, celui qui depuis 12 ans est lanimateur de la diplomatie roumaine. Sa haute silhouette, un peu vote est toute aussi clbre Bucarest, Genve, Paris, Londres, Rome et Berlin. Si le terme europen aurait besoin dune illustration de premier ordre, M. Titulesco serait le plus indiqu loffrir. Sur cet itinraire interrompu de confrences inacheves et de dbats repris, il aurait pu ntre quun rdacteur de rsolutions, de conventions darbitrage et de pactes de toute sorte. M. Titulesco possde une trop grande dose de sens pratique, de volont raisonne, dexprience et dinitiative pour se contenter jouer ce rle passif. Cest lui quon doit donner, juste titre, le surnom de fondateur de lEurope nouvelle que le comte Sforza le donna aux grands ralisateurs de lpoque de laprsguerre. Tous ces rsultats sont explicables par lexceptionnelle formation intellectuelle de M. Titulesco. Il passa une partie de sa jeunesse Paris et fut un des plus brillants disciples de notre Universit. Avec quelle verve voquetil souvent les souvenirs du 688

Quartier Latin. Aprs avoir termin ses tudes il devint professeur de droit civil lUniversit de Jassy et puis de Bucarest. Il a eu la chance de tomber sur un grand chef , un homme charmant comme Take Ionesco, mort jeune, qui se proccupa de la consolidation nationale et de lquilibre europen, uvre continue par M. Titulesco. Lopinion franaise, surtout, na point oublie ladmirable campagne dirige par Take Ionescu, Nicolas Filipesco et Nicolas Titulesco entre 19141916 sur tous les territoires du pays, comme aussi dans le Parlement de Bucarest, pour prparer et dterminer lentre en action de la Roumanie ct des Allis. Et en 1918, avec Take Ionesco, M. Titulesco vint en France, attendant la fin de loccupation tranger et travaillant avec laide du gouvernement franais la ralisation de lunit nationale roumaine. Cette unit il ne la acheve dfinitivement quaprs une longue et persvrante ngociation, mene presque dix ans avec une foi inbranlable. Ce qui impressionne dans les dmarches de M. Titulesco est la chaleur de ses convictions. Rarement on a pu voir dans les assembles internationales un orateur plus captivant, ayant des arguments plus ingnieux et une tnacit si bien soutenue par une documentation parfaite, capable de convaincre et dobtenir ladhsion de tous. Il a presque trop raison, disait un jour un de ses adversaires de Budapest pendant les derniers dbats du conflit connu sous le nom des optants hongrois . Quun homme de sa taille devint de premier homme dtat de Roumanie, quelque soit ses dirigeants, il est facile comprendre. Quand on parle de M. Titulesco dans la capitale de la Roumanie, au Palais, dans les clubs, dans les salons, dans les rdactions, dans les cafs, partout o se forme lopinion, il est surnomm lhomme indispensable . Et certainement M. Titulesco est un parfait diplomate : il a une clairvoyance desprit, un jugement sr et une remarquable habilet des manuvres de tous les couloirs europens, des cabinets de toutes les chancelleries. En dehors de cela, il est aussi courageux ; il a ce courage moral, simple et tranquille de lhomme qui a tudi tous les problmes et na retenu deux que quelques idesforces, quelques ides centrales, ce qui, avec un mot trs juste, un de ses amis dnomma ides barricades . Ce nest pas lui celui qui, pour arrter les progrs du bolchevisme fut lun des propagateurs de la rforme agraire, quil dt dfendre Genve contre les attaques du comte Apponyi, porteparole des latifundiaires de Transylvanie ? Par ces mesures hasardes natil pas enlev une proie promise aux agitations en Orient ? Courageux en beaucoup de domaines, novateur dans de nombreux problmes, natil point introduit en qualit de ministre des Finances, limpt sur le revenu ? Mais luvre de laquelle nom sera li indissolublement est le relchement progressif diplomatique des difficults qui taient sur le point de se former autour de la Roumanie nouvelle, laquelle beaucoup de temps na eu comme voisin bienveillant, 689

que la Pologne et la Yougoslavie, sentant lhostilit latente et redoutable de la Hongrie et surtout des Soviets. tant choisi deux fois prsident de lAssemble de la Socit des Nations, M. Titulesco a su utiliser avec le maximum de profit pour son pays, lautorit quil a su gagner dans de pareilles situations. Avec quel prestige il reprit ensuite lambassade roumaine de Londres, excellent poste dobservation et de lutte. Dautre part, il na pas hsit de lutter ni contre son propre gouvernement quand il considra que les dirigeants de Bucarest allrent trop loin dans leurs ngociations avec les Soviets. Ces ngociations il les a reprises ensuite, mais en changeant les rles sous les derniers cabinets Maniu et VadaVoevod ; de ces ngociations il apparut ce Locarno de lEurope Centrale sign au dbut de Juillet sur les rives de la Tamise, un chefduvre non point dhabilet diplomatique, mais de politique pure et simple, parce que le nouveau pacte de nonagression consacre la situation territoriale et la situation morale de la Roumanie, fidle la paix, dans le cadre des traits. Pour arriver ce rsultat, considr impossible, il y a six mois, quelle patience et quelle nervosit a d dpenser le temprament fougueux de M. Titulesco. Combien de pions furent changs, petit petit, sur le jeu dchecs de la politique europenne. Combien de voyages, combien des ngociations, de visites, de consultations, dentrevues, de notes, de documents. Mais quelle satisfaction finale de pouvoir dire quon a fait une uvre constructive, un des rares actes qui sont dans la logique des traits actuels. Qui le connat de prs sait combien M. Titulesco est modeste ; il est le dernier qui se prvaudra dun pareil succs. Il a trop peu dambition, exceptant celle de faire chaque hiver sa cure sportive St.Moritz. Trs aimable, il sait senflammer vite, alors quand on lui conteste avec enttement la raison. Jamais il na trahi ses amis, soit politiques, soit particuliers ; et cela constitue encore un trait de son caractre qui lhonore. De mme, il na jamais trahi les grands principes qui sont la base de lordre europen . Par son action continue, M. Titulesco est lune des quatre ou cinq forces de lEurope moderne . Jajoute que lactuelle organisation financire qua la Roumanie est due M. Titulesco depuis 1921, quand il fut dans le cabinet Averesco ministre des Finances et qui ne fut modifie que dans certains dtails par le regrett Vintil Brtiano, pour pouvoir tre plus facilement applique. En plus, il a dfendu avec chaleur la rforme agraire roumaine en face du monde entier pendant presque huit ans, pour viter que la Roumanie satisfit les prtentions exagres des optants hongrois1.
1 Dans mon ouvrage La rforme agraire roumaine et les rclamations hongroises de 1931, jai analys

toute lvolution de ce problme.

690

Mais luvre qui restera dans lhistoire de la Roumanie sera la structure dune politique extrieure logique, qui nous met labri de toute situation. Jajoute comme important trait de caractre de M. Titulesco, que dans les nombreuses entrevues diplomatiques quil eut, il a su se maintenir la hauteur des grands hommes dtat, cest pour cela qualors quand eut lieu llection du Conseil de la Socit des Nations il runit presque lunanimit des voix pour soimme, tant lu par 52 voix sur 54, comme membre du Conseil. Et cet homme fut sacrifi parce quil portait ombrage directement et indirectement. Aprs son sacrifice suivit la coalition du silence labri de laquelle se sont cachs les ambitions illgitimes, les envies maladives et les lchets incommensurables. Le voile de lobscurit cacha tous ces pchs. Je mentionne pour lhonneur de notre nation que deux personnalits irrprochables, chronologiquement, M. le prsident Grgoire Filipesco au Snat et M. le prsident Ion Mihalache la Chambre, ont relev cette question. Le gouvernement a t interrog, pourquoi fut remplac M. Titulesco ? La rponse donne pour rtablir lhomognit du cabinet est trop candide pour tre satisfaisante. Son rle est encore trs grand. Permettezmoi dexprimer un doute. Je ne sais point si M. Titulesco sera encore laiss un certain temps de ct et si nous continuerons de suivre la cascade des succs comme jusqu prsent, si luimme pourra encore refaire la situation que nous avions avant son viction. Je me rappelle une circonstance ressemblant celle queut supporter M. Titulesco. Paris, rue Franklin au no. 8, se trouve un muse, le muse de Clemenceau. Dans la chambre de travail du Tigre sur la table, se trouve la collection des deux journaux : dune part lHomme libre et dautre part lHomme enchan , avant et aprs la censure ; dans cette chambre se trouve un tableau o lon voit le Congrs qui na pas lu comme prsident de la Rpublique le pre la Victoire de 1918. Ce tableau fut nomm le tableau de lingratitude. Permettezmoi de faire cette comparaison et de considrer que ceux qui dbarqurent M. Titulesco mritent au moins une qualification identique. Dans la situation actuelle internationale, quand la collaboration anglofanaise ou francoanglaise est un fait certain, quand les dclarations unies aux dcisions des dirigeants des deux pays de tous les moments sont confirms, galement par les hommes politiques en fonction et par ceux de lopposition, quand ce front unique, devint parfait, ayant ses cts les organismes de la Petite Entente, de lEntente Balkanique, avec la Russie, la Pologne, quand tous ces pays exprimrent le dsir net de soutenir la paix, cestdire la politique de M. Titulesco, au moment o nous avons conquis tout ce que nous avions conqurir comme tat, nayant quune seule 691

proccupation : consolider notre situation, cest la seule politique suivre, sage et fructueuse. Toute autre politique serait une grave erreur et pourrait conduire dincalculables consquences. M. le professeur Iorga, notre grand savant, dans une interpellation au Snat, dclara avec son esprit analytique si prcis : que nous nous orientons de nouveau vers lpoque davant la Guerre, du temps de la double et de la quadruple alliance, quand nous navions point la solidarit indispensable . Cest l un cri dalarme, et tous les hommes conscients du pays doivent se rendre compte, quil nest plus possible de faire une politique chancelante, daprs le critrium qui offre le plus , lequel est encore pratiqu par certains tats. Aujourdhui il nous faut une politique claire, nette, en face de laquelle chacun sait sur quoi il peut compter et qui est son ami ou son adversaire. Dans cette situation internationale la seule politique extrieure heureuse tait la politique sincre et franche de M. Titulesco. Permettezmoi de conclure, en souhaitant notre peuple davoir sous peu la chance dtre de nouveau dirig par lun de ses grands fondateurs, par lminent homme dtat Nicolas Titulesco, dans luvre de qui nous trouvons le plus parfait soutien, la meilleure dfense de nos intrts nationaux.
N.N. Petracu, Opera dlui N.Titulescu, Asociaia de Studii Internaionale Louis Barthou, Bucureti, 1937.

16
STENOGRAM A DEZBATERILOR DIN SENAT CU PRIVIRE LA POLITICA EXTERN A ROMNIEI (INTERVENII: VICTOR ANTONESCU, MIHAIL G. ORLEANU, GRIGORE GAFENCU, MIHAIL MANOILESCU, NICOLAE COSTCHESCU)

Bucureti, 12 febraurie 1937 ............................................................................................................................................ Dl Victor Antonescu, ministrul Afacerilor Strine: Dle preedinte, dlor senatori, n edina Senatului din 6 februarie 1937, dl senator Orleanu a interpelat guvernul n privina Regimului Strmtorilor, astfel cum a fost stabilit prin Conferina de la Montreux din iulie 1936. 692

Nu cred c este oportun a pune n discuiune Conveniunea de la Montreux, ratificat de Romnia i intrat n vigoare, dar, din deferen fa de Senat i fa de dl senator Orleanu, voi da cteva lmuriri, care sper c vor dovedi c interesele noastre au fost bine i cu hotrre aprate la Montreux, aa cum un om ca dl Titulescu tie ntotdeauna s apere drepturile rii sale. Noua Conveniune nu poate nsemna o tirbire a drepturilor noastre. n cadrul acestei declaraiuni numi este posibil s discut punct cu punct partea istoric a interpelrii dlui senator Orleanu. Smi fie permis, ns, s art c, n acest istoric, figureaz cteva afirmaiuni care nu corespund cu situaiunea exact a textelor. Astfel, spre exemplu, Dsa a afirmat c, prin Tratatul de la Berlin din 1878, se hotrse c nu se recunoate dreptul nimnui, nici Rusiei, nici Turciei, de a avea vase de rzboi n Marea Neagr. Aceast afirmaiune nui gsete justificarea n niciuna din clauzele acelui tratat. De asemeni, nu cred folositor a intra ntro controvers juridic cu dl senator Orleanu, n ce privete chestiunea revizuirii tratatelor i precedentul ce ar fi fost creat la Montreux, n ce privete regula unanimitii. Chestiunea a fost lmurit prin declaraiunea fcut de dl N. Titulescu, ca ministru al Afacerilor Strine i delegat al Romniei la Conferina de la Montreux i care figureaz n procesulverbal al edinei din 11 iunie 1936. Aceast declaraiune a fost citit de dl senator Orleanu, n cursul dezvoltrii interpelrii Dsale i este n acord cu scrisoarea din 29 aprilie 1936, prin care dl Titulescu a rspuns n numele guvernului nostru la nota guvernului turc, din 22 aprilie 1936, privitoare la negocierile pentru stabilirea unui Regim al Strmtorilor. Textul acelei scrisori este urmtorul: Dat fiind c Turcia na pus, i nu va pune niciodat, n discuiune clauzele teritoriale ale tratatelor privind Romnia; Dat fiind c ntre Turcia i Romnia exist Tratatele de la Londra din 3 i 4 iulie 1933, care interzic pentru totdeauna agresiunea i dau n acelai timp o definiie precis, prin nite reguli care sunt la baza relaiunilor internaionale ale celor dou state; Dat fiind c ntre Turcia i Romnia exist un sentiment de ncredere, pe care niciun fel de ndoial nu lar putea atinge, i o prietenie activ n scopul meninerii pcii creat prin Pactul Balcanic semnat la 9 februarie 1934; Guvernul Regal al Romniei, lund n special considerare circumstanele particulare care caracterizeaz raporturile turcoromne, are onoarea s comunice c, apreciind necesitile securitii balcanice, accept s nceap n spiritul cel mai amical negocierile de care se ocup nota dvoastr din 11 aprilie 1936. Trec acuma la analiza sumar a dispoziiunilor Conveniunii de la Montreux, n comparaie cu Convenia din 1923 de la Lausanne, cci aceasta formeaz fondul interpelrii dlui senator Orleanu. Domnia Sa susine c noua Conveniune nseamn 693

un regres important, o diminuare grav a drepturilor noastre fa de Conveniunea de la Lausanne. S vedem care sunt deosebirile ntre Conveniunea de la Lausanne i cea de la Montreux. Acestea pot privi, pe de o parte, suprimarea regimului de demilitarizare a rmurilor i, pe de alta, modificarea unor clauze referitoare la dreptul de trecere prin Strmtori. n ce privete regimul rmurilor, v amintesc c clauzele de demilitarizare erau bazate pe regimul Conveniunii de la Lausanne, pe garania prevzut la articolul 18, prin care se stipula c: Dac vreo violare a dispoziiunilor asupra libertii trecerii, vreun atac neateptat, sau vreun act de rzboi, sau ameninare de rzboi ar pune n pericol libertatea navigaiunii n Strmtori sau sigurana zonelor demilitarizate; naltele Pri Contractante, i n toate cazurile Frana, Marea Britanie, Italia i Japonia, le vor mpiedica mpreun, prin toate mijloacele pe care Consiliul Societii Naiunilor le va hotr n acest scop. n nota sa din 10 aprilie, despre care am vorbit mai sus, guvernul turcesc demonstreaz c aceast garanie nu va putea si gseasc aplicarea efectiv din cauz c mecanismul garaniei colective se pune n micare cu prea mult ncetineal. O hotrre tardiv este de natur a face s se piard n majoritatea cazurilor beneficiile unei aciuni internaionale. Turcia a mai artat de asemeni dificultile ce ar fi putut sta n calea unei colaborri militare efective a puterilor care garantaser n mod special aplicarea articolului 18. n ce privete clauzele de trecere prin Strmtori, nu pot intra n toate amnuntele tehnice. Voi spune n genere c nu exist nicio deosebire important de principiu ntre regimul de la Lausanne i regimul de la Montreux, n ce privete trecerea vaselor de comer. Regimul de libertate stipulat la Lausanne a fost meninut i la Montreux. Pentru trecerea vaselor de rzboi nu exist iari deosebiri eseniale de principiu, relative la dreptul de trecere n timp de pace. n ce privete dreptul de trecere n timp de rzboi, Turcia fiind neutr, exist deosebirea c prin noul regim nu se ngduie trecerea vaselor de rzboi ale puterilor beligerante dect n virtutea executrii unor obligaiuni decurgnd din Pactul Societii Naiunilor sau din stipulaiunile unei conveniuni de asisten mutual la care ia parte i Turcia. Nam intrat n detalii, dar acestea sunt liniile eseniale i putei vedea c noua Conveniune nu aduce o modificare esenial a regimului de libertate de trecere prin Strmtori att de necesar intereselor noastre. Numi vei cere s v spun c aceast libertate de trecere ne este garantat pentru veci i n orice mprejurri. Nu, cci exist realiti geografice care sunt mai puternice dect orice texte, orict de bine chibzuite ar fi. 694

ara noastr se gsete aezat la rmurile unei mri nchise. Cheia de intrare n Marea Neagr se gsete n minile Turciei. Suntem fericii de a fi aliaii acestui stat panic i puternic n acelai timp i avem credina c, rmnnd la nlimea misiunii ce ia ncredinato istoria, va ti ntotdeauna s asigure meninerea regimului de libertate de navigaiune prin strmtori. n dezvoltarea relaiunilor noastre de prietenie i alian cu Republica Turc st cea mai puternic garanie a intereselor noastre. n sfrit, mai este o chestiune ridicat de dl senator Orleanu, de care trebuie s amintesc nainte de a termina aceast declaraiune. Dl Orleanu a spus c ratificarea Conveniei de la Montreux nu trebuie dat de guvern, ea trebuie s fie fcut de ctre Parlament. Repet c nu mai este cazul de a se ratifica Conveniunea de la Montreux. Zisa Conveniune a fost deja ratificat de ctre M.S. Regele, conform normelor constituionale urmate de la 1866 pn azi. Conveniunea a intrat n vigoare fa de toi semnatarii la data de 9 noiembrie 1936. (Aplauze ndelungate.) Acesta este, dlor senatori, rspunsul scurt pe care pot sl dau dlui senator Orleanu, cu toat deferena, cu toat prietenia i cu tot respectul pe care mil impune o carier strlucit ca aceea a Dsale. A fi vrut, dac timpul miar fi permis, s intru i n alte amnunte, dar cum trebuie s plec mine diminea la Atena, sunt silit s nu dau dezbaterilor o prea mare dezvoltare. Dlor, sper c dl senator Orleanu va binevoi s aprecieze mprejurrile n care se produce aceast interpelare i a se mulumi cu rspunsul pe care am putut sl dau. Acum, dlor senatori Dl profesor D.R. Ioaniescu: nc nu neam lmurit. Senatul nu tie dac trece sau nu trece prin Strmtori dl Orleanu! (Ilaritate.) Dl Victor Antonescu, ministrul Afacerilor Strine: Dl Orleanu are s treac. (Aplauze.) Dlor senatori, sau mai ridicat unele chestiuni, pe care nu a vrea s le las fr niciun fel de rspuns sau fr o punere la punct, nainte de plecarea mea la Conferina Balcanic de la Atena. n aceast ordine de idei este chestiunea pactului bulgaroiugoslav. Mai am de fcut urmtoarele declaraiuni cu privire la pactul bulgaroiugoslav i la politica Cehoslovaciei fa de alte ri cu care acest stat ntreine relaiuni de strns prietenie. Este de datoria mea s declar de la acest loc c am fost consultai i neam dat aprobarea la ncheierea pactului bulgaroiugoslav. Guvernul iugoslav nea cerut consimmntul potrivit obligaiunilor rezultnd din Pactul Micii nelegeri i al nelegerii Balcanice. De asemenea, au fost consultate 695

Turcia, Grecia i Cehoslovacia; iau dat i ele aprobarea lor. Frana a fost i ea n mod hotrt favorabil ncheierii lui. De acord cu toi aliaii notri, am socotit c orice element pozitiv de destindere ntre dou ri ce se nvecinesc cu noi nu poate dect s slujeasc intereselor noastre, cci orice aciune de mpciuire n aceast parte a lumii corespunde cu nsui spiritul n care a fost ncheiat Pactul Balcanic. Noul pact nu micoreaz ntru nimic garaniile de securitate ce ni le dau Pactul Micii nelegeri i al nelegerii Balcanice; am primit n aceast direciune asigurri precise din partea guvernului iugoslav. De altfel, mai exist un tratat de prietenie avnd exact acelai text, ncheiat n 1925, ntre Bulgaria i Turcia. n momentul ncheierii Pactului Balcanic sa examinat acest act i sa recunoscut c stipulaiunile sale nu contravin ntru nimic obligaiunilor asumate prin Pactul Balcanic. Aceast afirmaiune este n mod formal exprimat n articolele 5 i 6 din protocolul anex al Pactului Balcanic. Cu privire la legturile pe care Cehoslovacia le ntreine cu alte puteri, e locul s amintesc c, n comunicatul Conferinei Micii nelegeri din septembrie trecut, de la Bratislava, sa spus formal c fiecare din cele trei state va putea s ntrein relaiunile de vie i strns cooperaie pe care a reuit s le stabileasc cu alte state. Mai e oare nevoie s insist asupra faptului att de firesc c, atta timp ct politica ce o duce fiecare stat al Micii nelegeri fa de alte state nu nesocotete elurile politice ale acestui organism sau interesele celorlalte dou state aliate, aceste state nu pot dect s se bucure de strngerea unor relaiuni de prietenie ce le folosesc i lor n mod indirect? Sunt fericit s pot aduce aici nc o dat omagiul meu lealitii constante de care ne d dovad prietena i aliata noastr credincioas Cehoslovacia, pe toate terenurile alianei noastre i suntem convini c, i pe viitor, vor continua aceleai relaiuni de strns i prieteneasc colaborare ntre cele dou state. (Aplauze ndelungate.) Aceast declaraie, dlor, se refer la pactul bulgaroiugoslav, ncheiat acum cteva zile, i la oarecare aluziuni fcute, dac relaiile pe care Cehoslovacia lear avea cu alte state nu ar putea s duneze relaiunilor pe care noi nine le avem. Declaraia noastr categoric, repet, este c toate aceste manifestaii nu ating nimic din trinicia alianelor noastre. Pot afirma completa loialitate n toate direciile a Cehoslovaciei, ca i a Iugoslaviei fa de noi. Acum, pentru ca s completez aceea ce sunt dator a spune nainte de a prsi ara, smi dai voie s fac, naintea Senatului, o mic precizare relativ la interpelarea pe care dl senator Gafencu mia adresato zilele trecute la Senat. Ndjduiesc c declaraiunile ce au precedat vor fi satisfcut i pe dl senator Gr. Gafencu. 696

Dsa dorete s tie dac guvernul nelege si menin neschimbat linia de conduit n politica extern. Nedumerirea Dsale m surprinde, cci nu am cunotin ca vreo aciune, vreo declaraiune sau mcar vreo inteniune a guvernului s fi putut nsemna cea mai mic deviere de la politica noastr. Am artat n declaraiunile ce am fcut la 2 septembrie, n momentul cnd am luat conducerea Ministerului Afacerilor Strine, c voi menine neschimbat politica extern a Romniei, politic la care am colaborat cu Ioan Brtianu i pe care au urmato de atunci ncoace toate guvernele ce sau succedat. Ideea continuitii desvrite a politicii noastre externe e de asemenea afirmat cu hotrre n Mesajul Regal din 15 noiembrie trecut. n edina comisiunilor afacerilor strine ale Camerei i Senatului din 11 decembrie edin la care regretm cu toii c dl senator Gafencu, lipsind din ar, a fost mpiedicat a lua parte am repetat c politica extern a Romniei rmne neschimbat, cci neschimbate rmn interesele ei permanente. Cred c n cele aproape 6 luni de cnd conduc Ministerul Afacerilor Strine am dat dovezi destule c aceast afirmaie st la baza nsi a activitii mele. (Aplauze puternice, ndelungate, ovaiuni.) Dl prof. Al. Lapedatu, preedinte: Dl senator Orleanu are cuvntul n replic. Dl M.G. Orleanu: Dle preedinte, dlor senatori, Am ascultat cu mult ateniune explicaiile pe care dl ministru al Afacerilor Strine lea dat. Recunosc c situaiunea Dsale este grea, pentru c i motenirea pe care a primito este grea. Este ns un lucru pe care nu l neleg. Oricare ar fi mprejurrile prin care am trecut; oricare ar fi fost interesele, cum se face c, atunci cnd eu, Romnia, aveam un drept, acela de a trece liber prin Strmtori, cum am fcuto de o sut de ani ncoace, s vd la un moment dat c dreptul acesta mi sa luat; aa c nu mai pot trece prin Strmtori dect n anumite condiiuni i, n caz de nevoie, ajutoarele pe care ara mea lear atepta de la flota de rzboi a unui prieten neriveran al Mrii Negre, nu poate[sic!] ajunge pn la mine. Tot ceea ce am afirmat prin interpelarea mea se ntemeiaz pe discuiile ce au avut loc la Conferina de la Montreux; pe piesele de care mam servit; pe textele Pactului Asociaiunii Naiunilor, ca i pe prerile unanime ale doctrinei n aceast materie. Am dovedit cu prisosin, n cursul dezvoltrii interpelrii mele, c aceea ce delegatul romn la Conferina de la Montreux a susinut, n ce privete unanimitatea c nu ar fi nevoie de ea, deoarece n cazul de fa nu era vorba de o revizuire teritorial, cci Convenia de la Montreux nu schimb cu nimic, nu este ntemeiat, fa de dispoziiunile Pactului Asociaiunii Naiunilor, care n orice materie cere unanimitate i mai ales cnd noi, la Geneva, nu am primit s substituim unanimitii 697

majoritatea, nici mcar n avizele ce sar cere Curii Superioare de Justiie Internaional; i aceasta pentru c unanimitatea ce Pactul Asociaiunii Naiunilor are nscris n pact e garania Puterilor mici contra ntrepriderilor Puterilor mari. A admite teza susinut de delegatul nostru la Montreux ar fi s slbim drepturile ce avem date att prin Pact, c orice hotrre sar lua, ea trebuie pronunat cu unanimitate, ct i principiul admis n dreptul internaional public, c orice tratat nu se poate alctui, modifica, schimba, dect cu unanimitatea membrilor ce iau parte la Pact. i c, acolo unde aceasta nu exist, modificrile nu pot fi opuse acelora ce nu au luat parte la el. n fine, nu pot primi rezerva c nu era nevoie de unanimiti, cci modificarea fcut la Montreux nu schimba nimic, atunci cnd Regimul Strmtorilor este modificat i drepturi ce ara avea sunt desfiinate. Aceasta nu e schimbare? Am artat cum Turcia a cerut modificarea Tratatului de la Lausanne, care demilitarizase Strmtorile, pentru c sigurana ntemeiat pe ideea dezarmrii i pe aceea a ajutorului mutual ce asociaii din Liga Naiunilor i vor da, a disprut. i cerea Turcia s fie autorizat a fortifica Strmtorile. Nu neleg ns cum autorizaia de a fortifica Strmtorile smi ia mie dreptul de a trece prin Strmtori, aa cum Conferina de la Lausanne hotrse, obligndum la formaliti caremi pot suprima dreptul de aprare a rii mele. Cnd, pe de alt parte, Rusia poate grmdi n Marea Neagr toat flota ei, i chiar acea din Baltic, iar mie s numi poat veni n ajutor flotele rilor amice, neriverane ale Mrii Negre. Orice explicaie mi sar da nu poate justifica cum am putut pierde dreptul meu. Dl profesor M. Manoilescu: Dl ministru de Externe va confirmat pe dv. atunci cnd a artat cu ce restricii mari poate s mai treac astzi o flot n Marea Neagr. Dl M.G. Orleanu: Sa spus c Italia, care nu a luat parte la Conferin, este gata s ratifice aceast Conveniune, dac nu o va fi i ratificat. De ce nu am face i noi aa? Italia a fost ntotdeauna practic. Ea avea un drept pe temeiul Tratatului de la Lausanne, drept la care nu renun dect contra compensaiunii. De aceea i negociaz Turcia cu ea. Italia caut o baz pentru flota ei, nspre golful de la Alexandreta. i, cu toate acestea, Italia, cum are o flot puternic, poate trece, sau la caz de nevoie si opreasc intrrile i ieirile din i n Strmtori, cnd ar voi. i ne comparm cu Italia! Dar Romnia, care nu are flot, nu dorete dect ca flota prietenei sau aliatei ei s poat intra n Marea Neagr i s vaz ct mai puine vase ruseti grmdite n Marea Neagr. n aprarea Conveniei de la Montreux sau mai adus urmtoarele argumente: 698

C poziia geografic a Turciei, creia i sa dat cheia Strmtorilor, va face ca Turcia, din nlimea misiunii sale istorice, s tie asigura navigaiunea. i apoi, c ntre Romnia i Turcia exist Tratatul de la Londra (3 i 4 iulie 1933), care condamn agresiunea, definind n amnunt ce e o agresiune. Aa c n dezvoltarea relaiunilor noastre de prietenie cu Turcia st cea mai puternic garanie a intereselor romneti. Toate aceste consideraiuni nu pot avea o nrurire n drmarea criticilor ce Convenia de la Montreux merita. Am afirmat c Tratatul de la Berlin din 1878 proclam i el libertatea navigaiunii prin Strmtori. i mi sa rspuns c aceast afirmaiune nu i gsete justificarea n niciuna din clauzele Tratatului de la 1878. Eroarea este vdit. S examinm obiecia. Prin Tratatul de la Paris din 1856 se hotrte urmtoarele: se confirm Conveniunea de la Londra din 1841, prin care se interzice oricrui bastiment de rzboi s intre i s ias din Strmtori i s ia msuri s se nchid Strmtorile bastimentelor de rzboi; se neutralizeaz Marea Neagr, se interzice fortificarea malurilor i stabilirea de arsenale i se menine libertatea navigaiunii prin Strmtori. Ce face Tratatul de la Berlin? El se ocup de Dunre, dar nu numai c nu abrog niciunul din tratatele din trecut, care se ocup de Dunre, Marea Neagr i Strmtori; dar a ntins garaniile ce navigaia liber trebuie s aib, lucru cel spune art. 52 din Tratatul de la Berlin, hotrnd c, de la Porile de Fier pn la Gurile Dunrii, toate fortificaiile i ntririle ce se gsesc pe tot cursul Dunrii s fie rase i alte noi s nu mai poat fi ridicate. Mai adaug art. 52 c, de la Porile de Fier pn la Gurile Dunrii, niciun vas de rzboi nu va putea pluti. Adic, Tratatul a ntins Dunrii regimul ce vechile tratate au aplicat Mrii Negre i Strmtorilor. Ce s mai spun de afirmarea c ntre Convenia de la Montreux i Tratatul de la Lausanne nu e nimic schimbat. Constat un lucru, c prin Tratatul de la Lausanne avem dreptul, ce de un secol posedm, de a trece liber prin Strmtori. Pe temeiul Conferinei de la Montreux, dreptul acesta mi este rmurit i ngreuiat prin o serie de forme. S nu fie nimic schimbat ntre acele ce erau i aceea ce este? i dac Montreux nu schimb nimic, de ce sa modificat Lausanne? i apoi de ce Turcia ofer compensaii Italiei numai s ratifice Convenia de la Montreux? Nu m mai opresc la o alt afirmare, c prin Convenia de la Montreux nu sar aduce nicio tirbire drepturilor rii noastre! Sa spus c am fcut aceast interpelare pentru c am vrut s atac pe dl Titulescu. 699

Este ceva straniu, pentru c dl Titulescu, ca i mine, am avut acelai punct de plecare, o politic naional. Cea dinti atingere a noastr cu Rusia a fost atunci cnd i ei i noi am isclit Pactul BriandKellogg la Moscova, unde participau 55 state. Prin aceast isclire ne recunoteam, unul altuia, ntinderea teritorial ce fiecare aveam, ca i fiina internaional, cum tratatele neo crease. Alt grij inspir Rusia tuturor acelora ce veneau n contact cu ea, nct n Frana se cerea guvernului, dac va face cu Rusia un pact de neagresiune, s aib grija s fac o contrapropagand fa de Soviete. Rusia regret isclirea ce a puso pe Pactul BriandKellogg alturi de noi. i atunci nea invitat la o conferin, care sa inut la Riga la 1921, spre a regula chestiunile litigioase ce existau ntre ea i noi. Nu m ocup dect de dou chestiuni: Basarabia i regularea frontierelor romnoruse. Ce credei c a spus Karahan1, delegatul Rusiei? a) C Basarabia nu a fcut parte integrant din Romnia, cci aceasta nu e independent dect de la 1878; b) C prin faptul c la 1920 Romnia a obinut sanciunea Marilor Puteri se dovedete c actele Sfatului rii sunt departe de a fi indiscutabile; c) C din punct de vedere etnic, este posibil s o gsim opus afirmaiunilor dlui Ciotori; d) Hotrrea Sfatului rii a fost obinut prin for, presiuni din partea autoritilor romne; e) Proclamarea Republicii Moldoveneti (1 aprilie 1918) i instituirea Sfatului rii a avut loc dup cderea guvernului Kerenski; f) Exist un tratat semnat de generalul Averescu i guvernul rus (9 martie 1918). Citind aceast enumerare, i dai seam de ct reacredin st n aceste pretenii. Ni sa propus de Soviete s facem cu ei un pact de neagresiune; eram ndemnai de la Paris sl semnm. La rspunsul nostru c cu Pactul BriandKellogg, care nltura rzboiul, nu era nevoie de un alt pact, ni se rspunde c: Pactul BriandKellogg condamn rzboiul, nu i actele de violen (ideea care a fost condamnat de Asociaia Naiunilor). C Pactul BriandKellogg este un act unilateral, care nu are puterea unui pact bilateral, de aceea trebuie fcut un altul. Am rspuns c Pactul Asociaiei Naiunilor, prin art. 10 i 11, ne apr, aa c nu e nevoie de un alt pact. Sovietele, n fine, ne fac o nou propunere.
1

Lev Mihailovici Karahan.

700

Rein redacia art. I din acel Pact: C prile contractante au renunat la rzboi ca instrument de politic naional, se adaug c se angajeaz a nu se deda unul contra altuia la aciune de agresiune sau violene. Am spus c Liga Naiunilor a condamnat atare interpretri ce se d Pactului. Mai grav era art. 4 din acest proiect, care spunea: Romnia i asum obligaia de a nu lua un angajament care s fie n contradicie cu spiritul Tratatului. Ce formul! i cine avea s o judece! Cereau apoi ca chestia Basarabiei s fie declarat litigioas. Trec peste celelalte dispoziii ale Pactului. Contra acestui Pact, ce se cerea dlui Titulescu la Paris ca sl iscleasc, acesta a venit la Bucureti i ia oferit demisia. n rstimp am interpelat n Senat guvernul despre acest Pact i, protestnd contra unui atare pact, artam guvernului c isclirea unui atare pact ar fi o umilin pentru noi i o abandonare a unei pri a drepturilor rii. Dezvoltarea interpelrii sa fixat la 25 februarie 1932 cnd i dup ce am artat motivele pentru care un atare pact nu se putea face, am examinat din ce parte vine cererea de a iscli un atare pact; cum i c toat presa francez considera ncheierea unui atare pact de Soviete cu Polonia, ca un succes al Sovietelor. i, dei aliata noastr Frana ne ndeamn s facem i noi cu Sovietele un atare pact, dar c noi trebuie s fim cluzii numai de interesele rii noastre; sfaturile prietenilor s le ciuruim, orict de dragi near fi acei prieteni, ara noastr nainte de toate. La aceast vorbire a mea, dl Titulescu rspunde: am fost din capul locului partizanul unui nou pact de neagresiune, cu condiia s nu ne vatme i pentru aceasta el trebuie s reproduc cel puin coninutul Pactului BriandKellogg, altfel nu avem ce cuta n o discuiune ca aceasta. Dar atunci cnd constai c negocierile duse ntracest scop nu urmresc altceva dect golirea de substan a instrumentelor diplomatice ce posedm i substituirea unor tratate, cu mult inferioare acelora pe care le posedm. Rspunsul nostru nu poate fi dect negativ. i Pactul nu sa fcut. Eu nu mam schimbat, am rmas la punctul de vedere ce apram la 1932, pe cnd dl Titulescu a evoluat, vom vedea cum. Se face o ntrebare, la ce nevoie rspund pactele de neagresiune, cnd Pactul Ligii Naiunilor d asigurarea c toi membrii ei vor fi aprai n caz de a fi atacai, fie de un stat ce nu e n asociaie, fie de unul ce este n asociaie. A vrea s mi se spuie, de cnd exist Asociaia Naiunilor, care este ajutorul pe care ea la dat vreunui membru al ei, atacat. 701

i pentru c aceast ndatorire a Asociaiei Naiunilor na fost executat, de aceea sa recurs la pacte de neagresiune sau de alian. Modul cum se petrec lucrurile la noi, Romnia a ajuns s treac de satelit al Rusiei. Dac citeti publicaiile din afar, se va vedea c prerea unanim este: suntem lsai n sfera intereselor ruseti. Ce vrei, Frana este prea departe. E bine s nu avem cu Rusia dect raporturi de bun vecintate. Dar raporturi politice i economice nu, cci ne despart nu numai organizaia politic, dar i cele sociale i economice. De aceea am interpelat, atunci cnd Romnia a reluat cu Rusia raporturile, ocazie cu care am atras atenie asupra faptului, ca s se bage de seam, cci ara va fi inundat de tot felul de ageni de dincolo de Nistru. La primul pact de neagresiune, dl Titulescu era alturi de prerea, ce mpreun aprea, la prima ncercare, de a se face un pact de neagresiune. Se petrece un lucru straniu. Oamenii notri politici, care duc cuvntul rii n strintate, unde locuiesc timp ndelungat, se nstrineaz. Sufr influena unei ambiane, alta dect acea naional. Aceasta nu e bine. Ei trebuie s primeasc impresiile de la noi. Dl profesor V. Loichi: Ca dl Antonescu, care este n ar. Dl M.G. Orleanu: Sa spus c politica extern nu trebuie adus des n discuiune public. Profesorul de drept internaional Le Fur, de la Facultatea din Paris, spune c, pentru a uura cnd este vorba de rectificare raporturile dintre guvern i corpurile legiuitoare, ar trebui ca populaia, deputaii, oamenii de seam s fie inui n curent cu mersul negocierilor. Pe cnd la noi se crede c politica extern este un lucru sfnt, de care nu se pot atinge dect unii oameni. Nu trecuse doi ani de la primul pact de neagresiune ce ni se oferise i pe care l refuzasem i Romnia isclete de ast dat un Pact de neagresiune cu Rusia. Am interpelat din nou la [?] decembrie 1934 i la 14 decembrie mi dezvoltam interpelarea. Pe lng motivele ce invocasem, cnd primul pact de neagresiune nea fost propus, am mai adus i alte motive: c definiia agresorului, care a fost adoptat prin Conveniunea de la Londra, ca s nsemne c prin teritoriu se nelege teritoriul pe care o ar l are azi sub stpnire, de fapt sa adoptat pentru ca Rusia s poat iscli cu noi un pact de neagresiune, fr s renune la Basarabia. Mai adugm c necesitatea unui pact de neagresiune nu se mai poate susine, fa cu faptul c Rusia fusese admis n Asociaia Naiunilor i deci era garant, cu asociatele ei, de linitea tuturor statelor din Asociaia Naiunilor, printre care era i Romnia. n fine, dl subsecretar de stat, rspunzndumi despre tezaurul romn dus la Moscova, asupra cruia interpelasem, spune: mi fac o deosebit plcere s v anun c 702

ministrul Sovietelor la Bucureti1 mia remis, drept simbol, metrul de platin, dimpreun cu kilogramul etalon, care au fost evacuate. (Aplauze prelungite.) Ministrul Sovietelor a inut ca, sosind n Bucureti, s fac un prim gest de prietenie fa de Romnia i s aduc el nsui cele dou obiecte. Aceasta a fost partea ridicol. De data asta eu am fost tot contra ncheierii unui pact de neagresiune cu Rusia, pe cnd dl Titulescu, care a fost contra primului pact ce ni sa propus, de data aceasta a primit pactul, n condiiile ce am artat. Eu am rmas cu politica mea naional, dl Titulescu ia nceput evoluiunea. Cnd, dup rzboi, cele patru puteri mari (Anglia, Frana, Italia, Germania), n dorina de ai crea noi legturi, mai ales printre cei nvini, caut s obin, prin revizuirea Tratatului de Pace, teritorii cu care ar fi pltit noile prietenii, sau hotrt s nfiineze un birou pe lng Asociaia Naiunilor, care s hotrasc, cu majoritate de voturi, revizuirea tratatelor. O atare instituiune punea lumea ntreag din Asociaia Naiunilor la discreia lor. Lucrarea sa fcut n secret i venea de la Roma, lucrare la care a contribuit i De Jouvenel, ambasadorul francez pe lng Regele Italiei. Contra acestei lucrri a protestat Mica nelegere, apoi Polonia i provinciile Baltice. Ca urmare la acest protest, cele patru puteri au adus modificri tratatului care, totui, meninea, prin art. I, principiul revizuirii. Frana ns ddea fiecrui stat al Micii nelegeri cte o declaraie, prin care i lua angajamentul c atunci cnd vreo Putere ar voi s ridice o chestie teritorial, guvernul Republicii nu va accepta nicio propunere care ar tinde la modificarea condiiunilor n care, conform cu termenii Pactului, Adunarea poate invita pe unii membri la o nou examinare a tratatelor i ne asigura c unanimitatea membrilor prezeni inclusiv vocea prilor va fi necesar pentru ca Adunarea s poat emite votul. Aa c vechile tratate, care ne legau cu prietenii notri, erau clcate n picioare i autorii acestor samavolnicii erau tocmai acei care n timpul rzboiului acuzau Germania de a nui fi respectat tratatele, pe care le considerau petice de hrtie. i, la rndul lor, aceste state nu iau respectat nici ele iscliturile. Dar constatarea dureroas: printre Puterile revizioniste se gsea i aliata noastr, Frana, a crui personal guvernamental era ctigat acestei idei. Polonia nu a primit acest pact. i motivele ei, coninute n scrieri publicate n strintate, arat cauzele acestei atitudini: c Polonia sa simit lezat n aspiraiunile ei. Ea a refuzat s transig. Ea considera ca o trdare primirea de ctre Mica nelegere a Pactului de la Roma.
1

Mihail Semionovici Ostrovski.

703

i aceasta nu ar fi nc deajuns, dar la Varovia se denun pericolul dezvoltrii influenelor sovietice n Europa, i mai ales n Europa Central i SudOriental. i nu se d credin discursurilor de la Geneva ale dlui Litvinov. Cnd Laval se duce la Moscova, ea murmur. Se irit cnd Bene sau Titulescu, adversari hotri ai U.R.S.S. n 1932, acord, n 1935, cele mai bune ngrijiri la apropierea romnosovietic. i, n mnia ce o stpnea, Polonia, cnd Barthou merge n 1934 la Varovia, colonelul Beck nui iese nainte la gar. Acelai lucru l face i dlui Bene, cnd acesta trecea la Moscova n 1935, cruia i trimite la gar un funcionar de la protocol. Din acest istoric v putei convinge de aceea ce este n realitate. Nam avut nimic cu dl Titulescu, dar nu am aprobat politica Dsale care nu a fost o politic romneasc, cci nu a fost n interesul rii noastre. (Aplauze, aprobri.) Dl Gr. Gafencu: Dle senator, smi dai voie o ntrerupere. Nam niciun motiv s apr politica dlui Titulescu. Dl profesor M. Manoilescu: Dimpotriv. Dl Gr. Gafencu: Dimpotriv. Nu sunt din aceia care se cutremurau de entuziasm cnd vedeau pe fostul ministru de Externe n aceast incint, dar nu sunt nici din aceia care i arunc azi cu piatra. ns dv. ai adus n cauz o chestiune referitoare la relaiile noastre cu Polonia, o constatare dintro revist francez, prin care ni se aduce nvinuirea c am comis fa de Polonia, prin primirea scrisorii ministrului de Externe Louis Barthou, un act de trdare. Smi dai voie s art n ce const aceast scrisoare, care nu a fost primit sub crmuirea noastr, ci a fost primit cnd dl Titulescu fcea parte din guvernul dv. Dl M.G. Orleanu: Avei s luai cuvntul dup mine. Dl Gr. Gafencu: M iertai, cnd se rostete cuvntul trdare fa de un aliat, avem dreptul s punem lucrurile la punct. Cunosc cauzele nenelegerii noastre trectoare cu Polonia. Nu am fost una din victimele acestei nenelegeri, ci a dorinei mele de a face ct mai strns colaborarea noastr cu Polonia pn la capt. Deci, nu vorbete un adversar, ci un amic sincer al alianei noastre cu Polonia. Scrisoarea, despre care se vorbete, este o scrisoare prin care Frana, nainte de a semna Pactul celor patru care nu a fost niciodat ratificat de altminteri ne d anumite asigurri privitoare la felul cum interpreteaz faimosul art. 19 din Pactul Societii Naiunilor. Aceast interpretare e prielnic tuturor rilor care in s ngrdeasc precis i ct mai strns procedura revizuirii, e prielnic, deci, nu numai statelor Micii Antante, ci i Poloniei. Polonia, ce e drept, nu sa mulumit cu o asemenea scrisoare i a rmas ostil Pactului celor patru. Dar n niciun caz faptul c noi neam mulumit cu aceast scrisoare nu poate fi privit ca un act de trdare. Smi dai voie s resping acest cuvnt. Niciodat i sub niciun guvern noi nam trdat pe aliaii notri. 704

Dl M.G. Orleanu: Nu se nltur o stare de lucruri, dovedit prin tot ce sa petrecut, prin afirmri. ntreb numai cnd se vorbete de scrisoarea de garanie, dat nou de Frana, cum se face c la un pact, la care nu am participat, pentru c nu am fost un chemat, dar nici ncunotinat, la care nu am dat consimmntul, s pot fi chemat spre a fi revizuit, pe temeiul art. 19 din Pact, care nu prevede revizuirile teritoriale, prere ce este azi i a doctrinei dreptului internaional. i s nu te poi sustrage acestei eventualiti dect garaniei ce prin scrisoarea ce am cotat c nea dat Frana. Dl Gafencu gsea c aceast scrisoare d statului nostru, ca i altora, garanii; nu neleg rostul acestei scrisori. Pactul Asociaiei n care am intrat liberi, independeni, egali cu toi membrii, situaie din care nu puteam fi zdruncinai din cauz c hotrrile Asociaiei nu se pot lua dect cu unanimitatea voturilor. S m vd, graie unui act de violen a patru puteri, care se instituiesc n autoritate, ca acestea, cu majoritate de voturi, s poat revizui tratate i deci s pot fi lezat. i eu, n loc sl nltur pur i simplu, ca nefiindumi opozabil, l primesc i m sustrag revizuirii graie numai scrisorii de garanie ce Frana mia dat. Art. 26 din Pactul Asociaiei prevede cazul cnd amendamente aduse Pactului nu se primesc de unii membri, acetia s fie considerai ca ieii din Lig. Cci mai bine afar din Lig, nerevizionibili, dect n Lig, revizionibili. Scrisoare de garanie, contra unui act samavolnic, nu are nicio valoare. Regretul numai c Frana a fost una din autoarele pactului. C Pactul celor patru sar fi ratificat este o greeal, cci numai corpurile legiuitoare o puteau face, conform art. 88, alin. 13 din Constituie. Aa c ne gsim azi n stare de protejat a Franei, la bunvoina creia este lsat soarta noastr. Am ieit micorai din aceast mprejurare. Romnia trebuie si aib politic hotrt, s tie si apere cu ndrjire drepturile. Suntem prea dispui s acordm aaziilor aliai ai notri tot aceea ce ni se cere. Uitm insultele ce ni sau fcut i primim cu onoruri oaspeii ce ne vin i din care muli sunt dumani ai notri. Noi nu reacionm i nu susinem cu drzenie drepturile noastre. Toate celelalte ri reacioneaz i din aceast cauz i ctig aceea la ce au drept. Luai de exemplu Polonia i ultimele evenimente petrecute ntre ea i Frana. Numai rezistenei ei Polonia a avut n ultimul timp succesele de la Paris. i francezii recunosc azi c polonii aveau dreptate n nemulumirile lor. Tratatul de la Montreux nu trebuie ratificat. 705

Dl ministru al Afacerilor Strine ne spune c a fost ratificat conform normelor constituionale, urmate de la 1866. Ratificarea trebuie fcut prin corpurile legiuitoare. Aa cere Constituia noastr. De altfel, azi, lumea, care guverneaz rile n numele democraiei, cere ca tratatele s fie discutate i cunoscute de public, numai aa se evit greeli i nenelegeri ntre Executiv i Parlament. Dl Gr. Gafencu: Dle preedinte, dlor senatori, mulumesc dlui ministru de Externe c sa referit i la interpelarea mea, la sfritul rspunsului pe care mi la dat. Nu neleg s dezvolt acum interpelarea pe care am anunato, in ns ca, la lmuririle pe care mi lea dat dl ministru de Externe, s adaug cteva lmuriri pe care le cred, n situaiunea de astzi, necesare. Ce am pierdut prin Convenia de la Montreux am artato cnd miam dezvoltat interpelarea. Prerea lui Xenopol despre libertatea Strmtorilor nu las nicio ndoial c am pierdut un drept cel aveam, drept important. Trebuie s avem un corp diplomatic compus din oameni culi, inteligeni i n curent cu tot ce se petrece n lume, care, coordonnd munca lor, s dea politicii noastre externe acea unitate, fr de care nu se poate face nimic serios. mi aduc aminte c dl Titulescu, cnd voia s dea explicaiuni, chema membrii Senatului n localul Camerei, unde, n edin intim, spunea aceea ce avea de spus. Dar Senatul este un corp legiuitor, are Comisiunea lui de afaceri strine, cu birouri etc. Era lipsit de elegan procedeul; cci cum s ceri Senatului s ias din localul lui, ca s asculte pe dl Titulescu. (Aplauze pe bncile minoritii.) Greeala dlui Titulescu a fost c la un moment dat sa gsit prea stpn, prea liber; ambiana aceasta internaional la fcut s piard din vedere marile interese naionale i s adopte interesele internaionale. (Aplauze.) Dl prof. Al. Lapedatu, preedinte: Dl senator Gafencu are cuvntul n replic. Dl Grigore Gafencu: Dle ministru, eu nu vam interpelat cu privire la statornicia politicii externe a rii reprezentat prin politica guvernului. Dat fiind atacurile, care au fost aduse n Camer, ct i n Senat, fostului ministru de Externe, dl Titulescu, fie personal, fie pentru metoda i aciunea sa politic, vam ntrebat care e n aceast privin deoarece nu ai intervenit imediat punctul dv. de vedere? Care sunt metodele i aciunile dv.? Se potrivesc n totul cu ale dlui Titulescu sau, dac ai schimbat metoda i aciunea, care e noul punct de vedere al guvernului? Am spuso, nu am vrut s iau aprarea dlui Titulescu. Nu este n cderea mea s ncerc o asemenea aprare. Aceast onoare v revine dv. Am vrut numai s v dau prilejul, desigur un prilej binevenit, ca s putei mplini o plcut ndatorire fa de un predecesor i un fost coleg, de care v leag nu numai o veche prietenie, dar i 706

obligaiuni precise, solemn i categoric consimite prin acel Jurnal al Consiliului de Minitri , de care vam vorbit. Constat, dle ministru, c nu ai vrut s profitai dect foarte puin i cu oarecare sfial de acest prilej pe care vi lam dat. Dar, am vrut mai mult: fa de discuiunile care se duc n Camer, n Senat i n pres, despre politica extern, rscolind fel de fel de probleme, am inut s cunoatem precizri i afirmri de atitudini din partea dv. Nu este bine, a zis dl profesor Iorga, s se vorbeasc prea mult despre politica extern. Cred c, n parte, dl profesor Iorga are dreptate. Deoarece ns se vorbete, i se vorbete foarte mult, e nevoie de anumite precizri din partea guvernului. Nu eu am ridicat aceste chestiuni. Nu eu am vorbit dou ore i jumtate la Camer despre legturile cu Rusia i cu Cehoslovacia. Nu eu am ridicat aci la Senat problema Strmtorilor, punnd n cauz aliana cu Turcia, vorbind de cauzele nenelegerii noastre cu Polonia! Nu eu am adus rezerve foarte categorice mpotriva aciunii politice a primuluiministru iugoslav. Deoarece ns aceste probleme au fost ridicate, am socotit c este nevoie ca dv. s intervenii, pentru a preciza politica oficial a guvernului. Nu vam cerut s venii cu o larg expunere de principii i de doctrin. Cunoatem principiile dv. din programul dv. guvernamental, din declaraiunile pe care leai fcut n Comisiunea de afaceri strine reunite, ale Camerei i ale Senatului. Na fi vrut pentru nimic n lume s v obosesc din nou cu o asemenea expunere de politic extern. Dar vedei, dle ministru, politica, i ndeosebi politica extern, are o parte doctrinar, dar are i o parte vie: politica este via, politica este micare i dac e bine s ne referim oricnd la principiile pe care le avem, e tot att de bine i cteodat i mai necesar ca, n vltoarea evenimentelor care ni se pun zi de zi n faa unor probleme noi, s cutm s verificm, s cutm s valorificm principiile noastre, prin fapte i atitudini. Dac nu, rmnem n urm, iar evenimentele ne depesc i aceast ntrziere este prielnic unor nedumeriri, unor ovieli, este prielnic unor dezbinri, de care vam vorbit i eu, dar despre care v vorbea cu marea sa autoritate dl profesor N. Iorga, dezbinri care amenin s se ntind i s ne despart din nou, ca n vremurile pe care am fi dorit s le uitm pentru totdeauna, n dou tabere potrivnice. Dlor senatori, aceast necesitate de a lua atitudine imediat i hotrt na fost niciodat mai imperioas ca astzi, fiindc niciodat evenimentele nu sau succes ntrun ritm att de viu. Aduceiv aminte prin cte faze a trecut pacea noastr european de la rzboi i pn astzi. Ct de departe suntem de faza preedintelui Wilson, cnd dreptatea rii noastre i dreptul internaional, aa cum l vzuse Wilson, se sprijinea n drept pe Societatea 707

Naiunilor i n fapt pe un principiu de for unic, pe autoritatea necontestat pe mare a flotei britanice, pe continent a armatei franceze. Ct de departe suntem, dlor, de cealalt faz, de perioada BriandStresemann, de acea idil european nceput pe malurile nflorite ale lacului Maggiore, la Locarno, cnd dnii Briand i Stresemann se ascundeau sub bolta de vi pentru ai garanta pacea pe Rhin, iar cnd ochiul binevoitor al dlui Chamberlain i descoperea, cptau ntro clip i garania Marii Britanii. Ecoul acestei idile europene lam auzit 10 luni mai trziu la Geneva, n acel frumos discurs al lui Briand ctre dl Stresemann, de care v aducei aminte: Arrire les canons, arrire les fusils! n lturi tunurile, n lturi putile! Avem noi francezii i avei voi germanii destul glorie. Nu mai avem nevoie de rzboi. Ne trebuie o pace desvrit! Era vremea n care sa nscut politica noastr de alian i n care sa nchegat, era o vreme n care sa dezvoltat i politica noastr de colaborare cu Societatea Naiunilor, era vremea n care am avut la Geneva cele mai strlucite succese. De atunci, Germania ia recptat ceea ce numea ea dreptul la via, adic dreptul de a se reface, dreptul de a se ntri. Acest drept de a se reface i de a se ntri a dus, firete, la narmarea fr drept i fr nvoial. i astfel ne aflm astzi ntro nou faz a pcii europene, cnd dreptul internaional la care visa Wilson, cnd colaborarea prieteneasc internaional, la care se gndea Briand, nu se mai pot sprijini pe un principiu de for unic, pe o armat pe care nimeni s nu ndrzneasc a o nfrunta i pe o flot cu care nimeni s nu ndrzneasc a se msura. Astzi, statele europene stau fa n fa cu armate aproape egale, gata de rzboi, i i msoar inteniunile, i msoar rezistenele i puterile. n relaiunile dintre ele nu mai intervine respectul fa de o autoritate juridic sau moral, care lear fi superioar, sau credina ntrun el superior care lear putea fi comun. Pacea astzi se sprijin pe un echilibru de fore i, n locul argumentelor juridice sau diplomatice, intervin, din pcate, argumentele tehnice. Este vorba de valoarea i de numrul tunurilor, al tancurilor i al avioanelor. Acest tablou al situaiei de acuma este i mai mult ntunecat prin acele curente de idei, prin acele curente de credin, care trec prin Europa de la un capt la altul i tind s despart n dou nu numai continentul, dar fiecare stat n parte. n timp ce armele se pregtesc, ideile au i intrat n lupt i, n aceast lupt, aceste idei ni se arat sub o ndoit nfiare. Cine ar putea s se ndoiasc de valoarea i de nsemntatea unor credine pentru care cei mai buni dintre credincioi se lupt i cad? Dar cine, cu o ct de puin experien politic, nu i d seama de interesele, de marile interese politice, care se ascund sub aceast lupt de idei? Cine nui d seama de pild cum, sub acoperirea unor cruciade sociale sau mistice, Germania i apr interesele ei? i cine ar putea so dojeneasc c face astfel? 708

Interesele ei de ai ntri, de ai dezvolta i de ai mpinge n lume puterea ei de via? Dac, n calea acestei expansiuni, Germania va gsi, ndeosebi aici n Europa Oriental, ri care au i ele ncredere n misiunea lor, hotrte s apere cu cele mai panice inteniuni, de altfel, fa de Germania, dar cu toat hotrrea, integritatea lor teritorial, neatrnarea lor politic i fiina lor naional, se va ajunge poate la o destindere politic i la o colaborare economic, pe care cu toii o dorim. Dac ns, n calea sa, expansiunea german nu va gsi dect slbiciune i nu va gsi dect acel entuziasm sincer, dar naiv, al unor partizani care sunt gata s se nhame de buncredin la interese care sunt strine de ei i strine de noi, atunci aceast expansiune se poate transforma ntro hegemonie, hegemonie politic i hegemonie economic. Am fcut totdeauna aceleai rezerve cu privire la acea politic care ar tinde si gseasc punctul de sprijin n Rusia Sovietic. Rusia vrea comunism. E nevoit sl vrea. Nu numai la ea acas, dar pretutindeni. i unde o ar respinge comunismul, ea este gata s dea acestuia o mn de ajutor. Comunismul poate s fie deci o cauz i un motiv de rzboi internaional. Socotesc c o politic panic, cum este a rii noastre, trebuie s se fereasc de orice nrurire rzboinic, de oriunde ar veni. Aceasta ns nu trebuie s respingem asigurrile i manifestrile de pace pe care ni le face Rusia, nu trebuie s ne mpiedice s ne bucurm de cte ori, prin vocea unui reprezentant autorizat al statului sovietic, Rusia ia, la Geneva sau aiurea, aprarea unei cauze comune cu noi, adic ia atitudine mpotriva politicii de revizuire sau ia atitudine pentru aprarea i pstrarea actualei ordini europene. Acestea nu trebuie s ne mpiedice de a ntreine relaii sincere i bune cu vecina noastr de dincolo de Nistru, dar trebuie s ne mpiedice s lum atitudini i s rostim cuvinte, cum le rostim prea des, care pot jigni sau provoca un vecin de 170 milioane, care pn astzi a cutat s ne dovedeasc inteniuni panice i pe care navem nici dreptul, nici interesul sl jignim i sl provocm Dl profesor M. Manoilescu: mi dai voie o ntrerupere? Vd c suntei foarte ngrijorat de atitudinea jignitoare pe care eventual am puteao avea fa de vecinul nostru de la rsrit. Nu este oare cazul s fim mai ngrijorai de atitudinile jignitoare pe care le vedem n fiecare zi din partea aceluiai vecin? Cnd Postul de radio Tiraspol transmite n limba romneasc, n mod regulat, insulte adresate poporului romnesc, noi suntem n drept s ne revoltm. (Aplauze.) Nu numai att: dar suntem n drept s ntrebm pe dl ministru de Externe fiindc aceast chestiune a fost adus aci n Senat i na avut nicio urmare ce demersuri nelege Dsa s ia, ca s mpiedice o politic ce jignete adnc sufletul romnesc i care jignete i sentimentul nostru de demnitate. Nu este admisibil ca s stm la aceeai mas cu diplomaii strini care ne trimit zmbete mbietoare i n acelai timp fiecare ran din Basarabia s asculte acolo, n 709

satul lui ndeprtat, un cuvnt de ur mpotriva guvernului rii i neamului romnesc, trimis de la aceeai ar i de la acelai popor. (Aplauze, aprobri.) Dl Gr. Gafencu: Dle Manoilescu, desigur c dl ministru de Externe va rspunde la interveniunea dtale. n ceea ce m privete pe mine, sunt de acord s ne aprm fa de orice jignire ni sar aduce i fa de orice ameninare a siguranei noastre politice, sociale sau morale. Suntem n msur s lum msurile cele mai severe pentru a ne apra fa de incursiunile strine. Nu este politic ca n afar de aceast atitudine de stat, de care sunt convins c guvernul nostru se va ngriji, s lum, n discuiunea noastr, atitudini provocatoare fa de un stat care, n atitudinea sa oficial, a afirmat fa de noi atitudini panice. Iat, dlor senatori, n ce mprejurri, n ce frmntri, n ce amestec de materiale explozibile, morale i materiale, trebuie s statornicim poziiile noastre de politic extern astzi, iat de ce se ivesc attea probleme, iat de ce se pun attea ntrebri i iat de ce este nevoie de attea lmuriri, dle ministru de Externe. A veni n asemenea mprejurri spre a vorbi de principii, a vorbi numai de doctrina, pe care stai aezat, e prea puin. Nu sunt vremuri n care s stai aezat. Sunt vremuri n care se merge nainte. n freamtul evenimentelor de astzi, care ne pun zi de zi n faa unor probleme noi, formulele cer via, dle ministru, i politica cere aciune. Cu att mai mult cu ct sunt unii care cred c nu pot face mai bine fa mprejurrilor noi dect prin planuri noi i care sunt gata si schimbe atitudinile i credinele, dup cum se reflecteaz n ei schimbarea evenimentelor externe. Am spus ce trebuie s credem despre aceste schimbri de atitudine. Schimbarea sistemului nostru de alian, n mprejurrile de astzi, n mijlocul frmntrilor care ne amenin, nseamn s compromitem n acelai timp un trecut de lupte i de jertfe, garania siguranei noastre de astzi ca i nzuinele noastre de liber propire n viitor. Nu este mai puin adevrat c, fa de acele ntrzieri de care am vorbit, poate nate falsa iluzie c fa de unele formule nvechite, cei care sunt totdeauna gata s se schimbe au realitatea de partea lor. Priceperea acestei realiti i pregtirea noastr si facem fa oricnd, iat marea datorie a ceasului de fa. Pacea se sprijin astzi, n realitate, pe un echilibru de fore. Fa de acest fapt suntem nevoii s facem mai puin politic european. Aceasta fiindc primejdiile sau apropiat de noi, n msura n care sa ndeprtat sprijinul pe carel puteam atepta de la colaborarea internaional, fie n snul Societii Naiunilor, fie potrivit acelor obligaiuni cuprinse n pactele multilaterale i generale. i atunci trebuie ca politica noastr extern s se ndrepte n primul rnd asupra intereselor noastre mai apropiate. Nu nseamn c trebuie s renunm la credina noastr ntro dreptate internaional sau la strduina noastr de a aeza cauza rii noastre totdeauna pe un temei de drept 710

i s fim totdeauna alturi de acei care au pstrat ncrederea n viitorul Societii Naiunilor. Interesul nostru cel mai apropiat, iat inta grijii noastre principale. Trebuie ca politica noastr extern si aib izvorul ei de putere i sprijinul ei moral i material nuntrul rii, fiindc numai acolo poate gsi dou garanii, pe care strintatea nu ni le poate da: finane rnduite i o armat puternic, bine pregtit i gata de rzboi. Dinuntru n afar trebuie, n faa realitilor de astzi, s verificm n mintea noastr sistemul nostru de aliane, lmurind pentru cei din afar i pentru noi cu cine trebuie s mergem i ce vrem. Vrem pacea, i o vrem cu o sinceritate i cu o struin cum numai un neam de plugari o poate voi. O vrem ns legat de o credin, de o putin de via naional, demn de a fi trit, de un ideal, i acest ideal nu poate fi dect libera propire a neamului nostru ntregit, pe temeiul desvritei neatrnri. Aceasta ne leag, firete, de vecinii care au interesul de a apra hotarele noastre, de a apra teritoriul nostru, de a apra neatrnarea noastr, fiindc acest interes este legat de interesul lor propriu de ai apra hotarele, teritoriul i neatrnarea, de a apra alianele noastre fireti, dnd astfel o prelungire i o desvrire a sistemului nostru de aprare naional. i sunt, mai mult, dlor senatori, sunt singura putin pe care o avem astzi de a face o politic potrivit cu noua ornduire european, salvndune din cercul de fier n care neam zbtut secole dea rndul i n care eram silii s ne sprijinim i s ne supunem, fie uneia, fie celeilalte, din mpriile vecine. Ieind din acest cerc de fier, putem urma o politic de neatrnare, o politic de mndrie naional, sprijinit pe aliaii care au aceleai eluri politice i aceleai nzuini naionale ca i noi. De aceea, cnd se discut att i cnd se pune zi de zi la ndoial trinicia sau valoarea alianelor noastre, este bine nu numai s amintim aceste aliane, dar s le afirmm, s le afirmm cu aceeai trie, cu aceeai hotrre cu care afirmm voina noastr de a tri neatrnai i liberi. (Aplauze.) S afirmm deci credina noastr n trinicia, n necesitatea Micii Antante, principii de ordine, de pace i de dreptate n bazinul dunrean. S afirmm credina noastr n trinicia i necesitatea alianei noastre cu Polonia, stat aezat n faa unor probleme identice cu cele n faa crora suntem aezai i noi, i care este hotrt s dezlege aceste probleme ntrun spirit de neatrnare i demnitate naional, care trebuie s fie i spiritul nostru. S afirmm credina noastr, n legtur cu statele cuprinse n Pactul Balcanic, s afirmm credina noastr fa de Turcia i Grecia, pe care dv., dle ministru, le vei vizita n curnd. 711

Firete, depinde de voina noastr, depinde de priceperea noastr a realitilor, ca s ntrim, n snul acestor aliane, o disciplin i o ordine att de necesar n colaborrile dintre state, i s ne ferim de anumite tendine divergente, de anumite tendine strine de interesele vitale, fie ale unui stat, fie ale altuia, dup cum trebuie s ne ferim de surprinderi neplcute i de neplcute nenelegeri. Depinde mai cu seam de iscusina activitii noastre diplomatice i nu cred c avem astzi la Ministerul nostru de Externe o problem mai nsemnat dect aceea de a apropia, ntre ele, cele dou aliane ale noastre, Polonia i Mica Antant. Pn astzi, cele dou aliane aveau un obiect cu totul deosebit: pacea rsritean de o parte, pacea dunrean de alt parte. Astzi, toate statele cuprinse n aceste dou aliane ale noastre sunt aezate n faa unor probleme identice i oricare ar fi nenelegerile care mai dinuiesc ntre ele, nenelegeri profund regretabile, ele vor fi silite, dac vor s apere cauza lor comun, s se strng laolalt pentru a apra n comun aceast cauz comun. Sunt probleme pe care le voi adnci, dle ministru, cnd mi vei ngdui s dezvolt interpelarea mea la ntoarcerea dv. n ar. Dl profesor M. Manoilescu: Nu ai dezvoltato deja! Dl Gr. Gafencu: Deoacamdat am inut, n situaia de azi i fa de unele nedumeriri, pe care leam constatat i n ar i la unii din prietenii notri din afar, s afirm credina marii majoriti a acestei ri, credin care nu este anchilozat n cteva formule nvechite, ci care triete i este plin de vlag n alianele noastre. Dup cum este bine ca n zilele grele prin care trecem s ne sprijinim pe aliaii i amicii notri din afar, tot aa este bine ca aliaii i amicii notri din afar s tie c suntem gata a ne ndeplini ndatoririle noastre. n acest gnd i pentru a ncheia aceste cteva explicaiuni, daimi voie s exprim credina noastr ctre Frana, credina noastr n legturile politice i sufleteti care ne leag de marea Republic aliat, singura mare putere, poate, care, n afar de dovada unei sincere i generoase prietenii pe care nea dato n toate mprejurrile grele ale istoriei noastre politice, are astzi n Europa Dunrean un interes politic care se confund cu interesul nostru de a fi tari i independeni. Legturile pe care Frana lea stabilit azi att de strns cu Marea Britanie, al crei rol n politica internaional devine din ce n ce mai hotrtor, sunt pentru toate statele dornice de pace, i deci i pentru ara noastr, un punct de reazem i o chezie de pace, pe care tim s le preuim. (Aplauze.) Dl prof. Al. Lapedatu, preedinte: Dl ministru al Afacerilor Strine are cuvntul. Dl Victor Antonescu, ministrul Afacerilor Strine: Dle preedinte, dlor senatori, eu am crezut n drept, dup declaraiunile categorice pe care leam citit naintea Senatului, s consider c problemele de politic extern, astfel cum n cursul 712

ultimelor dou sptmni au fost aduse n faa Senatului, iau gsit, n aceste declaraiuni, o precizare destul de categoric din partea mea. Dl profesor M. Manoilescu: Cele aduse mai de demult au rmas fr rspuns din partea dv. (Zgomot, ntreruperi.) Dl Victor Antonescu, ministrul Afacerilor Strine: Dle Manoilescu, suntei un om prea inteligent ca s nu v putei da seama c nu pot fi n acelai timp la Belgrad, Bratislava, Praga, Paris sau la Geneva i aci ca s dau rspunsurile cerute i, prin urmare, impaciena dv. apare cel puin inexplicabil. (Aplauze.) Dlor senatori, sunt uimit c tocmai nou, care am ntrit i aprofundat alianele noastre, s ni se aduc nvinuiri i s ni se cear explicaiuni. Dle Gafencu, suntei greit cnd socotii c n minile noastre alianele ce avem au suferit. Eu v afirm c niciuna din alianele puse n pstrarea noastr nau suferit vreo atingere. (Aplauze.) Cunoatei foarte bine strlucita afirmaiune a rii, care sa fcut n ochii lumii prin vizita Suveranului nostru la Praga. (Aplauze prelungite.) Cunoatei intimitatea raporturilor noastre cu Cehoslovacia i tii ct de mult sau accentuat aceste raporturi n urma vizitelor Suveranului Romniei la preedintele Bene. Ai fost la Varovia dup voiajul meu acolo, nu se poate s nu tii c aliana noastr a fost ntrit prin acest voiaj. Dl Gr. Gafencu: Recunosc leal, cltoria dv. la Varovia a fost foarte folositoare. (Aplauze.) Dl Victor Antonescu, ministrul Afacerilor Strine: O tii, i o putei controla, c voiajul meu la Paris a fost ocazia pentru distinsul i simpaticul ministru al Afacerilor Strine al Franei, dl Yvon Delbos (aplauze puternice), s fac declaraiuni de prietenie afectuoas i legtur nedestructibil ntre Frana i Romnia i un prilej de manifestare a amiciiei adevrate care ne leag. i atunci, daimi voie s o spun, este cel puin straniu ca atunci cnd la Praga, la Varovia, la Paris, prin cuvintele brbailor de stat cei mai calificai se exprim temeinicia legturilor ce ne unesc, dv. s venii i s contestai aceasta. Nu este drept, nu este bine, nu este oportun ceea ce facei dv. (Aplauze puternice.) Dl Gr. Gafencu: Nam vorbit despre vizitele dv. n strintate, ci de ceea ce se ntmpl aici, de discuiunile care se fac n timpul ederii dv. n ar. Dl Victor Antonescu, ministrul Afacerilor Strine: Vin i la aceasta, dle Gafencu. Relaiunile noastre cu Rusia Sovietic continu a fi bune i se dezvolt ntro atmosfer de real prietenie. Ele nu pot suferi nicio atingere din incidente nsemnate de natura celor despre care sa vorbit. 713

Mica nelegere ameninat? Dar vizita M.S. Regelui Carol II la Praga, dar prezena de attea ori n ar a preedintelui de Consiliu i ministru de Externe iugoslav, dl Stojadinovi, nu v dovedete nimic? Dv. ascultai oapte i venii cu vorbe la tribuna Senatului; manifestaiile unor brbai de stat ca dl Stojadinovi nu v spun nimic asupra credinei alianelor noastre? (Aplauze ndelung prelungite.) Iertaim, sunt dator s v vorbesc aa cum o fac fiindc nu vorbesc eu personal, ci protestul energic al contiinei acestei ri. (Puternice aplauze, strigte de bravo.) Cum, dle Gafencu, a fost dl preedinte al Consiliului i ministru de Externe Stojadinovi la noi n ar, a stat trei zile cu noi, nea afirmat legturile de prietenie, am discutat Pactul bulgaroiugoslav, ce vrei mai strlucit manifestaie de solidaritate, mai mult dovad de trinicie a alianei ce ne leag? i dv. venii cu bnuieli, cu oapte, ca s aruncai ndoiala dv., care pretindei, din contr, c dorii s ntrii aceste aliane. Daimi voie s spun c aceasta nu este o politic bun. i atunci, referindum la ceea ce a spus aci cu atta patriotism dl profesor Iorga, repet c nu este bine s se vorbeasc de politica extern aa cum ai fcut dv., mai ales cnd se vorbete iertaim, dle Gafencu cu un talent strlucit, dar poate nu cu tendina de a lumina, ci cu aceea de a strluci. Dl profesor N. Costchescu: Dar eu tiu c a mai afirmat cineva, la 1917, c este linite peste Dunre, pentru ca peste o sptmn s cad Turtucaia. Eu v aprob, dle ministru, ns fii mai rezervat; nu aa energic i nu aa de sigur. (Aplauze pe bncile Partidului Naional rnesc.) Dl Victor Antonescu, ministrul Afacerilor Strine: V cunosc prea bine sufletul, dle Costchescu, pentru ca s m ndoiesc de sinceritatea spuselor dv. Sunt ns dator s v spun c nu guvernului actual, care a adus ordine n finane, ordine real, care a permis narmarea rii, i putei astzi vorbi de asemenea lucruri. (Aplauze puternice pe bncile majoritii.) Dl profesor N. Costchescu: V rog iar s fii prudeni i s nu deschidei nici capitolul ordinei. Dl Victor Antonescu, ministrul Afacerilor Strine: Dlor senatori, eu nchei aceast cuvntare, asigurnd Senatul c niciodat alianele noastre nu au fost mai bine slujite, mai bine pzite ntro atmosfer de mai afectuoas ncredere, dect astzi. Nu vreau s se cread ns i datoresc, asupra acestui lucru, un cuvnt de explicaiune Senatului c arunc prin aceast afirmare vreo umbr asupra activitii predecesorului meu. De dl Titulescu m leag o afectuoas, o profund i veche prietenie. Predecesorul meu, cu un talent strlucit, cu o mare inteligen i un deosebit prestigiu, a tiut ntotdeauna s pzeasc interesele rii. Succesiunea ce am primit nu 714

este grea i profit bucuros de aceast ocaziune spre a aduce dlui Titulescu, fr niciun fel de rezerv, omagiile mele naintea Senatului. (Aplauze puternice.) Dl profesor M. Manoilescu: Atunci de ce a plecat? Dl Victor Antonescu, ministrul Afacerilor Strine: Dac se face greeala de a se judeca politica rii nu dup principiile ce o cluzesc dictate de interesele permanente ale rii , ci dup oamenii ce o aplic, se poate ajunge uneori la concluzii eronate. Politica rii, pe care o apr astzi cu cldur i cu convingere, este politica dus de la rzboi ncoace de ara noastr, statornicit de Ion Brtianu, continuat cu strlucire de Titulescu i urmat cu toat grija i cu toat srguina de mine. Acesta este adevrul. (Aplauze prelungite i ndelung repetate.) Cred, dlor, c, cu aceste cuvinte, am putut liniti ngrijorarea, dac de undeva o ngrijorare sincer ar fi venit, i cred c miam fcut datoria ntreag, lmurind pe deplin Senatul asupra strii alianelor noastre. (Aplauze prelungite i ndelung repetate.) Dl Gr. Gafencu: Dlor, dou cuvinte, dac mi dai voie Dl prof. Al. Lapedatu, preedinte: Dlor, potrivit regulamentului, dup replica dlor senatori interpelatori i dup rspunsul dlui ministru al Afacerilor Strine, urmeaz ca Senatul s decid dac ncheie sau nu incidentul. Voci de pe bncile majoritii: nchiderea discuiei. Dl Gr. Gafencu: Numai dou cuvinte. Dl ministru de Externe Dl Victor Antonescu, ministrul Afacerilor Strine: Eu nu am nimic de spus, ns l rog pe dl senator Gafencu s fie scurt. Dl Gr. Gafencu: Dl ministru de Externe a spus c prin glasul su vorbete contiina rii. Contiina rii a vorbit i a spus cam aceleai lucruri pe care leam spus i eu de la aceast tribun. Totui, dl ministru sa suprat pe mine. n parte, am atins, deci, inta pe care o urmream: voiam s vd un ministru de Externe energic, pentru c nu am putut preui pn astzi energia dlui ministru de Externe. Aceast energie sa trezit mpotriva mea pe nedrept. Ndjduiesc, dle ministru, c o vei pstra pe drept n slujba unei politici externe, cu privire la care, n linii mari, suntem, de altfel, de acord. (Aplauze unanime, repetate.) ............................................................................................................................................
Senatul, sesiunea ordinar 19361937, edina de vineri, 12 februarie 1937, n Monitorul Oficial, partea a IIIa, Dezbaterile parlamentare, nr. 28, pp. 1 3851 394.

715

17
FRAGMENT DIN NSEMNRI ZILNICE ALE LUI CONSTANTIN ARGETOIANU

[Bucureti], 13 februarie 1937 Prnzit ieri la Legaia Suediei. Cas foarte simpatic aranjat i mobilat n gustul anilor 1830. Ministrul, dl Reutersfeld, i simpatica lui soie respect toate tradiiile ntro ambian din cele mai plcute. Astfel la mas, dup sup, stpnul casei a salutat ntrun mic discurs pe oaspei. La sfritul mesei, Gu Ttrescu, n onoarea cruia era primirea, a spus cteva cuvinte n cinstea amfitrionilor (fusese prevenit c aa sunt uzanele suedeze). n cursul mesei dl i dna Reutersfeld au fcut skol (!) cu fiecare pe rnd, adic au ridicat un pahar n sntatea fiecrui invitat, uitnduse adnc n ochii lui. Skolitul (!) nu spune nimic i se nchin cu respect! Invitaii fuseser alei cam ciudat; erau acolo Ostrovski i Luca Sturdza, gardist i mnctor de bolevici; eram eu i Ttrescu, pe care n ultima vreme lam tratat fr menajament. Ttrescu a rupt ns gheaa i am stat mult de vorb cu el, mai ales pe chestiunea Titulescu. Mia confirmat c nicio mpcare nu e posibil ntre el i Titulescu, ca i ntre acesta i Rege. n ce privete decoraiile, de asemenea, c au fost date (chiar a lui, lucru pe carel uitasem) astvar, cu prilejul vizitei Micii nelegeri. Decretele au aprut acum n Monitor, de unde informaiile publicate n ziare. Ttrescu a nceput din nou cu trebuie s ne vedem, s stm de vorb. Iam spus c cu plcere fr nicio intenie de urmare.
Constantin Argetoianu, nsemnri zilnice, vol. II (1 ianuarie30 iunie 1937), ediie de Stelian Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 1999, pp. 6768.

18
FRAGMENT DIN NSEMNRI ZILNICE ALE LUI CONSTANTIN ARGETOIANU

[Bucureti], 14 februarie 1937 Convenia noastr de comer i pli cu Italia a fost semnat ieri, la Roma. Am fost prima ar care a aplicat sanciunile mpotriva Italiei suntem cea din urm n reglarea raporturilor cu dnsa dup ridicarea sanciunilor. Dei ndeprtat de la Ministerul de 716

Externe, pare c Titulescu, sau cel puin spiritul su, tot mai domnete n anumite cercuri.
Constantin Argetoianu, nsemnri zilnice, vol. II (1 ianuarie30 iunie 1937), ediie de Stelian Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 1999, p. 69.

19
ARTICOL PUBLICAT N ZIARUL EPOCA DE GRIGORE FILIPESCU, PREEDINTE AL PARTIDULUI CONSERVATOR, CU PRIVIRE LA RECENTELE DEZBATERI PARLAMENTARE CONSACRATE POLITICII EXTERNE A ROMNIEI

edina de ieri a Senatului Declaraiile ministrului de Externe ieri la Senat au fost categorice. Mica nelegere rmne pentru Dsa entitatea diplomatic definit de protocolul de la Belgrad din 16 februarie 1933, iar nu o simpl nelegere mpotriva revizionismului maghiar. Nu ne pare ru c d. Gafencu a provocat accesele de indignare ale ministrului Afacerilor Strine mpotriva acelor ce se ndoiesc de sinceritatea politicii sale. A repeta unele lucruri nu stric cteodat, ndeosebi atunci cnd ai a face cu surzi. D. Gafencu nu vorbea ieri pentru d. Victor Antonescu, ci ca s fie auzit de acei ce au luat de pretext un incident pentru a torpila ntreaga noastr politic extern. n focul discuiei, d. ministru de Externe a uitat s pun la locul lui pe un domn senator care a crezut de cuviin o rea cuviin n cazul de fa s insulte un stat vecin. n ce m privete, prefer metrul de platin cuvintelor de la Milano. edina de ieri a Senatului, dac a fost bun n ansamblul ei, a avut i o latur urt: atitudinea unor membri ai maturului corp din fericire puini la numr fa de d. Titulescu. D. Orleanu1 a avut curajul prerilor sale i atunci cnd d. Titulescu era ministru de Externe. Alii se ploconeau n faa lui. Aproape trei ani ct a fcut parte din cabinetul liberal d. Titulescu, aceti viteji nau deschis gura. Curajul lea revenit ca prin farmec vznd scaunul dlui Titulescu gol.
1

Mihail G. Orleanu.

717

Unii au avut ntreruperi deplasate, de cte ori se rostea numele fostului ministru, alii, mai modeti, murmurau cuvinte de neneles. Erau mai n rolul lor cnd aplaudau acum un an, pricepnd ori nepricepnd. Grigore Filipescu
Epoca, 14 februarie 1937.

20
TELEGRAM ADRESAT DE EDMOND CIUNTU, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENTIAR AL ROMNIEI LA MOSCOVA, MINISTERULUI AFACERILOR STRINE AL ROMNIEI CU PRIVIRE LA CONVORBIREA AVUT CU MAKSIM MAKSIMOVICI LITVINOV, COMISAR AL POPORULUI PENTRU AFACERILE EXTERNE AL U.R.S.S.

Nr. 517 Strict confidenial Moscova, 16 februarie 1937 ora 00,44 Am avut astsear, la Ambasada turc, cu domnul Litvinov, sculat dup o grip, o destul de lung convorbire. ntretiat de zmbetul i chiar glume, n fond, ns, extrem de neplcute. Dsa vede Romnia alunecnd iremediabil pe panta fascismului. Din voin sau neputin, Regele i guvernul se las debordai de micarea extremist de dreapta, care ndrznete s se dea chiar la atacuri n contra persoanelor n plin strad, fr ca guvernul s intervin. Am cutat zadarnic s art domnului Litvinov lipsa de temei a temerilor sale, cu toate argumentele posibile, ntre care i acela c Garda de Fier, la care Dsa n special fcea aluziune, este lipsit de conductori. n chestiunea J. eba, Dsa mia spus c este de neneles cum guvernul a lsat chestiunea s se dezvolte ntrun scandal public sau, mai bine zis, c guvernul a fcut contient jocul Poloniei. Am replicat c guvernul nu are niciun mijloc de constrngere formal a parlamentarilor din opoziiune. La aceasta, domnul Litvinov mia rspuns, cu nestpnit ironie Atunci exist democraie la dvoastr. Mult mai mult dect v nchipuii, mia fost rspunsul. Atunci cum se face, a replicat domnul Litvinov, 718

c n momentul cnd domnul Arciszewski a atacat n mod scandalos, ce se cunoate, pe domnul Titulescu, Camera dvoastre nu a reacionat? Am rspuns c reaciunea a fost din partea ntregii prese, inclusiv ziarul Curentul. n continuare, domnul Litvinov sa felicitat de a se fi artat clarvztor n chestiunea Pactului de asisten mutual ntre noi. Un asemenea pact ar fi fost astzi la pmnt, adic formal ar fi dinuit, ns golit de orice substan. Relaiunile dintre Soviete i Romnia nu mai pot fi azi cele din trecut, cci Romnia sa dat prizonier Poloniei. Domnul ministru Antonescu sar fi angajat, cu ocaziunea vizitei sale la Varovia, s nu se ncheie niciun fel de acord cu U.R.S.S. fr consimmntul Poloniei i se pare c a intervenit chiar un act scris n acest sens (ma ntrebat dac cunosc acest fapt, ceea ce, de bun seam, am negat). n chestiunea Pactului dintre Iugoslavia i Bulgaria, nu nelege cum Romnia ia dat consimmntul, pur i simplu. Domnul ministru Antonescu iar fi spus la Geneva c Frana ar fi sftuit sau struit n acest sens la Bucureti. Or, ntrebnd pe domnul Delbos, acesta a negat, afirmnd c, dimpotriv, a sftuit ca s se nscrie o formul care menine ntregile obligaiuni ale Pactului Balcanic. La obieciunea mea de ce Turcia i Grecia iau dat consimmntul, domnul Litvinov a replicat c politica domnului Rst Aras nu este ntotdeauna clar, iar Grecia ce putea face fa de consimmntul Romniei i Turciei. n ceea cel privete, a spus ministrului bulgar de aci, care ia cerut aprecierea, c Pactul iugoslavobulgar nul intereseaz, cci nelegerea Balcanic o consider [lips n text] pentru politica noastr comun. Cu ce sa ales Romnia din politica sa din ultimele cinci luni, sa ntrebat sarcastic domnul Litvinov. Cu dislocarea Micii nelegeri, slbirea nelegerii Balcanice, slbirea raporturilor cu Sovietele, trezirea de nemulumiri n Frana, n schimb a ctigat sursul domnului Beck. Miar fi greu s redau totul, mai ales accentul, vehemena sau ironia. n ansamblu, cum nu se poate mai defavorabil. Domnul Litvinov mia spus c ateapt pe Ostrovski, pentru un raport verbal, de ndat ce noul consilier sovietic (fost primsecretar la Stockholm) va sosi la Bucureti. Cred, deci, indispensabil s ndoctrinai pe Ostrovski nainte de plecare. De asemenea, socotesc util, n caz cnd angajamentul ce sar fi luat la Varovia nu exist (cci nu cred c a fost luat sau, n orice caz, nu fr contrapartid), s lmurim pe domnul Litvinov c a fost ru informat.
AMAE, fond 71, 19201944, U.R.S.S., vol. 84; apud Relaiile romnosovietice. Documente, vol. II (19351941), Editura Fundaiei Culturale Romne, Bucureti, 2003, documentul nr. 53, pp. 113115.

719

21
TELEGRAM A LUI VICTOR ANTONESCU, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE AL ROMNIEI, CTRE EDMOND CIUNTU, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENTIAR AL ROMNIEI LA MOSCOVA, CUPRINZND INSTRUCIUNI PENTRU O VIITOARE NTREVEDERE A DIPLOMATULUI ROMN CU MAKSIM MAKSIMOVICI LITVINOV, COMISAR AL POPORULUI PENTRU AFACERILE EXTERNE AL U.R.S.S.

[Bucureti], 17 februarie 1937 Drept rspuns la telegrama dvs. privitoare la convorbirea cu domnul Litvinov: Binevoii a lua not de urmtoarele consideraiuni spre a restabili adevrul cu prilejul viitoarei dvs. ntrevederi cu dl Litvinov: nti. n ce privete cartea domnului eba. Nam fcut jocul nimnui n aceast chestiune. Cnd mi sa semnalat, acum trei luni, de ctre polonezi, c dl eba a fcut n acea carte unele afirmaiuni foarte neplcute pentru Polonia, am rspuns c nu m puteam sesiza de aceast chestiune i c urma ca guvernul polon si adreseze doleanele direct la Praga. Cartea domnului eba, avnd un caracter public i putnd fi cumprat i citit de oricine, nam putut, deci, mpiedica mai trziu pe membrii Parlamentului nostru i pe ziariti s ia cunotin de unele pasagii pe care, cu drept cuvnt, leau socotit inadmisibile din partea unui reprezentant diplomatic, acreditat la Bucureti. Faptul c era vorba de reprezentantul unui stat amic nu fcea dect s agraveze lucrurile, totui am fcut tot ce am putut pentru a diminua importana incidentului. Deoarece nu a fi putut nega gravitatea unora din pasagiile privitoare la ara noastr, am fost nevoit s declar c nu cunoteam textul, neavnd nc o traducere oficial. n acest mod, am reuit s evit discuiuni dezagreabile n Parlament. Am aprat att aliana cu Cehoslovacia, ct i personal pe domnul eba, cu cldur. Al doilea. n ce privete afirmaiunile n legtur cu vizita mea la Varovia. V amintesc c, prin articolul 5 al Tratatului nostru de garanie cu Polonia, avem obligaia reciproc de a nu ncheia nicio alian cu o ter putere fr o prealabil concertare. Dac dl Litvinov a fcut aluzie la aceast dispoziiune a Tratatului, vei binevoi ai

720

arta c zisul Tratat dateaz din 1926, fiind prelungit pentru ultima oar, prin tacit reconduciune n 1934, pe vremea cnd dl Titulescu era ministrul Afacerilor Strine al Romniei i c, deci, el nu poate reprezenta vreo schimbare ce ar fi intervenit n ultimele cinci luni, n politica noastr extern. Adaug c nu am luat niciun alt angajament de niciun fel, nici n scris, nici mcar verbal, fa de guvernul polon sau de dl Beck. Al treilea. n ce privete Pactul bulgaroiugoslav, vei arta dlui Litvinov c mi menin cu totul afirmaiunile, c dl Delbos a insistat pe lng mine ca smi dau consimmntul la ncheierea acestui pact. Nu dnsul a sftuit a se nscrie o formul care s menin ntregi obligaiunile din Pactul Balcanic, ci eu iam artat c nu pot s accept pactul dac nu se gsete o modalitate de a exprima formal acest lucru. De altfel, la Paris nu numai dl Delbos, ci chiar i preedintele Republicii1 a insistat pe lng mine pentru a m face s accept pactul bulgaroiugoslav, vei arta dlui Litvinov c dnii Rst Aras i Krofta au fost primii care sau grbit s accepte pactul fr a pune condiiuni. Grecii i noi am fost ultimii i nu neam dat consimmntul dect n contra asigurrii c dl Stojadinovi va exprima n mod formal meninerea intact a obligaiunilor sale rezultnd din Pactul Balcanic. Cu prilejul ntlnirii de la Atena, Dsa nea fcut declaraiunea cerut, de care am luat act i care a fost nscris n procesulverbal al reuniunii. Nu poate fi vorba, n aceste mprejurri, de o slbire a nelegerii Balcanice. Adaug c domnul Krofta mia transmis mulumiri c am vorbit domnului Eden de chestiunea cehoslovac. Mai adaug c domnul Litvinov mi pare foarte nervos n ultimul timp.
AMAE, fond 71, 19201944, U.R.S.S., vol. 135; apud Relaiile romnosovietice. Documente, vol. II, 19351941, Editura Fundaiei Culturale Romne, Bucureti, 2003, documentul nr. 55, pp. 118120.

Albert Lebrun.

721

22
NOT DE CONVORBIRE A LUI MIHAIL SEMIONOVICI OSTROVSKI, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL U.R.S.S. LA BUCURETI, CU SENATORUL GRIGORE FILIPESCU, PREEDINTE AL PARTIDULUI CONSERVATOR DIN ROMNIA

Nr. 62 Secret [Bucureti], 17 februarie 1937 Filipescu Cred c de data aceasta Ttrescu nu va ceda i cuvntarea pe care a rostito n Camer confirm prerea mea. Lucrurile au evoluat n felul urmtor, spune Filipescu: Smbt dup mas sa fcut public participarea diplomailor la manifestaie. Luni, la orele 12,00, iam comunicat lui Ttrescu, interimar la Ministerul Afacerilor Strine, c intenionez sl interpelez n Senat. n acest timp, lui Ttrescu i sa adus la cunotin c naionalrnitii pregtesc i ei o interpelare n Camer. Temnduse s nu fie luat prin surprindere, Ttrescu a amnat edina Camerelor i a avut o ntrevedere cu Regele. Regele ia declarat ferm c cei doi diplomai trebuie expulzai, ceea ce mia comunicat telefonic. Seara, naintea edinelor celor dou Camere, mam dus la el, lam gsit extrem de hotrt i am luat i eu parte la ntocmirea declaraiei sale. Plecnd de la el, nam fost, ns, convins c va rezista i m ateptam s cedeze. Am rmas extrem de mirat c sa inut aa de bine n Camer. Nu era n caracterul lui Ttrescu. De aici eu trag concluzia c Regele l susine pe deplin. Chiar dac Regele ar fi cedat, atunci Ttrescu nar fi avut ncotro discursul lui n Parlament corespunde strii de spirit a majoritii parlamentare care, pe msura apropierii momentului trecerii n opoziie, se strnge tot mai mult n jurul vechilor liberali Dinu Brtianu i al tradiiilor Partidului Liberal de pe timpul lui Ion i Vintil Brtianu. Dac, dup acest discurs, Ttrescu va ceda, guvernul su va trebui s plece, el [guvernul] va fi nlturat tot de liberali, iar el personal Ttrescu va trebui s revin la starea de anonimat. n continuare, Filipescu sa oprit la problema Grzii de Fier, la coninutul articolului despre care vam telegrafiat. Trecnd la problemele politicii externe a Romniei, Filipescu a spus aproximativ urmtoarele: 722

Titulescu a avut foarte multe carene. Cea mai important dintre ele era frica, el nu era un militant. Cutnd s fie n relaii bune cu toi (tre bien) [n interiorul rii n.M.O.], el nu a creat n jurul su i a persoanei sale un grup de oameni devotai. ncercnd s se fac de nenlocuit, el sa nconjurat, att n Minister, ct i n strintate, de nuliti, care l trdau. Titulescu lua lingueala drept fidelitate, iar tcerea din politee drept consimmnt. De aceea, plecarea sa na produs o impresie deosebit n ar. Or, prezena lui n postul de ministru este mai necesar acum ca oricnd. Consider spune Filipescu c frontierele Romniei sunt mai vulnerabile acum dect oricnd: cei dup care am alergat i pentru ctigarea prieteniei crora lam ndeprtat pe Titulescu ne rspund cu uturi n spate (Italia), alii sunt nclinai s ne considere o semicolonie, pentru aprovizionarea lor cu materii prime i unde este permis totul. Cu toate metehnele lui Titulescu, ara nar fi ajuns n aceast situaie dac ar fi fost el n continuare n post. Au moins, il aurait pu garder le prestige du pays et la dignit nationale. Trecnd la problema relaiilor noastre, el a confirmat c guvernul est sincrement anim du dsir s pstreze cele mai bune relaii cu noi. Iam artat lui Filipescu imposibilitatea de a menine relaii bune ntre Romnia i Uniunea [Sovietic] n situaia n care noi rmnem fideli Societii Naiunilor, ideii de securitate colectiv i obligaiilor noastre ce deriv din calitatea de membru al Societii [Naiunilor] i din concepia noastr de securitate. n timpul lui Titulescu, relaiile de prietenie romnosovietice, pornind, firete, de la cursul de politic extern a Romniei, care coincidea cu orientarea U.R.S.S. n aceast chestiune, nu inspira niciun fel de suspiciuni, ceea ce nu se poate spune despre poziia lui Antonescu. Pe de o parte, Filipescu a ncercat s nege tezele mele despre modificarea cursului de politic extern, pe de alt parte, a nceput s acuze Frana, n special pe Laval, ca surs a rului n Europa i n Romnia. A spus, printre altele, c, dac nar fi fost Laval, plecarea lui Titulescu ar fi fost de neconceput. Filipescu consider c nici acum Frana nu sa debarasat nc pe deplin de psihoza lavalismului. Argumentul: atitudinea Franei fa de evenimentele din Spania. Nu este nimic surprinztor c Bucuretii se gsesc n stadiul de divergene n politica extern i ncearc, n primul rnd, s ntreasc legturile sale, dar n aa fel nct, fr a dobndi nimic nou, Bucuretii pierd ceea ce au. A venit vorba, firete, despre relaiile romnopolone. Filipescu este de prere c nu trebuie acordat o mare importan vizitei lui Antonescu, ntruct aceast cltorie na schimbat n esen nimic, n afar de faptul c ia gdilat vanitatea de om btrn [Antonescu are n jur de 70 de ani n.M.O.]. 723

Iam atras atenia lui Filipescu asupra urmtoarelor: dac vizita na schimbat n esen nimic, ea a fost duntoare pentru Romnia i pentru cauza pcii, pentru c ea a trezit suspiciuni i n Uniunea [Sovietic] i n Cehoslovacia privind sinceritatea declaraiilor politicienilor romni. Comunicatul AntonescuBeck de la sfritul vizitei, ns, precum i vizita lui Samsonovici nu ne fac s fim de acord cu prerea lui Filipescu care, de altfel, este similar cu prerea unor membri ai guvernului. Atitudinea Cabinetului Ttrescu fa de Iugoslavia lui Stojadinovi dezminte afirmaiile guvernului i ale lui Filipescu. Rcirea relaiilor cu Cehoslovacia reprezint o alt dezminire. Comportamentul guvernului romn n chestiunea Pactului bulgaroiugoslav este cea dea treia [dezminire]. n sfrit, dezbaterile din Camer n legtur cu incidentul eba, interpelrile deputailor i replicile lui Antonescu sunt dovezi incontestabile ale turnurii brute a Romniei de la ideea Micii nelegeri, legat de concepia securitii colective, de la concepia Societii Naiunilor, Franei, U.R.S.S., Angliei i Cehoslovaciei la ideea alianei cu Polonia, legat dac nu n form, atunci n fond de concepia german i polonez, concepia pactelor bilaterale, a pactelor ce ofer libertate agresorului. La nceput, Filipescu a prezentat teoria neutralitii, dar evitnd struitor s se solidarizeze cu aceast idee. Convingnduse c nu poate plasa aceast idee n cadrul Societii Naiunilor, Filipescu a renunat s dezvolte aceast tem i a declarat: Eu consider i acum mult mai verosimil o apropiere sovietogerman dect un rzboi sovietogerman. Dei sunt absolut convins c Uniunea Sovietic nu nutrete niciun fel de idei agresive fa de Polonia i cu att mai puin fa de Romnia, totui trebuie luate msurile necesare de precauie mpotriva celor ce ar putea reveni la spiritul Rapallo. Acesta este, dup prerea mea, sensul deplasrii lui Antonescu la Varovia, spune Filipescu. Admind caracterul plauzibil al unei ipoteze att de neverosimile i spun lui Filipescu considerai, oare, c aliana dvs. cu Polonia este o garanie suficient a inviolabilitii frontierelor dvs. n cazul n care Tratatul de la Rapallo, plus Tratatul din 1926, ar mbrca forma unei apropieri militare ntre Uniunea [Sovietic] i Germania? Iam atras atenia lui Filipescu c, dac se accept posibilitatea unei apropieri sovietogermane, atunci trebuie admis c ea este posibil pe unul dintre urmtoarele dou fundamente: baza cursului politic al U.R.S.S. adic Societatea Naiunilor, securitatea colectiv atunci apropierea sovietogerman nu este periculoas nici pentru Romnia, nici pentru oricare alt mic putere. n acest caz, aliana polonoromn devine inutil, pentru c ea este substituit de adoptarea de ctre Germania a principiilor Societii Naiunilor. Dac, ns, admind incredibilul, c Uniunea Sovietic se apropie de Germania, pe baza concepiei germane, revizioniste, pacte bilaterale, atunci aceasta ar nsemna 724

consolidarea blocului puterilor revizioniste cu o for puternic aa cum este U.R.S.S., deci un bloc italogermanosovietojaponez, plus Ungaria i Bulgaria. n ce msur ar putea aliana cu Polonia s ajute Romnia, n acest caz? Atunci iam amintit lui Filipescu de schimbul de note din 1934 dintre U.R.S.S. i Germania n legtur cu garantarea independenei i integritii rilor vecine. Iam spus lui Filipescu c numai acest fapt determin atitudinea noastr fa de concepia de politic extern german; iam amintit i de declaraia lui Litvinov la recepia dat n onoarea ziaritilor cehi din 1935 i de interviul lui Stalin i Molotov, de discursul lui Litvinov la Societatea Naiunilor. Filipescu mia pus pe neateptate urmtoarea ntrebare: Va ndeplini Uniunea Sovietic obligaiile sale fa de Cehoslovacia? Iam comunicat lui Filipescu c prevederea din Constituia noastr d dreptul organului suprem al puterii noastre s recurg la rzboi numai n dou cazuri: atacarea teritoriului nostru i n cazul ndeplinirii de ctre noi a obligaiilor noastre internaionale. Iam atras atenia lui Filipescu c U.R.S.S. ia ndeplinit i i ndeplinete ntotdeauna obligaiile. [Filipescu]: Deci vei trece cu fora prin Romnia? [Ostrovski]: Dar Romnia, ca aliat a Cehoslovaciei i ca membr a Societii Naiunilor, nare, oare, de gnd si ndeplineasc obligaiile sale? Filipescu sa simit jenat.
AVP RF, fond 05, opis 17, mapa 134, dosar 83; apud Relaiile romnosovietice. Documente, vol. II (19351941), Editura Fundaiei Culturale Romne, Bucureti, 2003, documentul nr. 54, pp. 115118.

23
FRAGMENT DIN NSEMNRI ZILNICE ALE LUI CONSTANTIN ARGETOIANU

[Bucureti], 18 februarie 1937 Fabricius mia spus c tie de la Sola c guvernul romn a fcut un demers la Roma cutnd s obin ca ministrul Italiei s fie rechemat, fie i vremelnicete, fie i numai s dea explicaii. Dl Lugoianu a ntmpinat un refuz formal din partea contelui Ciano. Mai mult, Sola trebuia s fie numit ambasador, undeva n America de Sud. Dup cele ntmplate, ministrul de Externe italian a declarat cl va menine la Bucureti pn va obine satisfacie pentru ofensa adus reprezentantului Italiei n Parlamentul romn. 725

i eu trebuia s plec la Berlin, a ncheiat Fabricius, pentru afaceri, dar acum nu mai plec pn se va lichida chestiunea ntrun fel sau n altul. La Camer, avnd treab cu Valer Pop (ministrul Industriei) pentru Steaua Romn, am crezut de datoria mea si repet cele spuse de Fabricius i sl rog s le comunice i lui Ttrescu. Si mai spun din partea mea c ar fi o crim ca din acest conflict personal s iese o ruptur cu Germania i cu Italia. i ct ap la moara lui Titulescu, care cu toat impulsivitatea lui na ajuns pn la o ruptur cu nimeni. O nou dovad a incoerenei care domnete n guvern i n sferele nalte e c, cuvintele aproape ireparabile ale lui Ttrescu erau pronunate n Camer exact n momentul n care Regele spunea lui Pangal: Titulescu ne strica pe rnd cu toat lumea i trebuia apoi s mpac eu lucrurile. Cel puin cu Antonescu am linite; e bine cu toi! Sl vedem pe unde scoate acum cmaa. i Valer Pop gsea c dl Gu a srit dincolo de cal i c pentru nimic n lume nu trebuiau rupte relaiile cu Italia i mai ales zicea el cu Germania. Soluia i prea ns grea: Dac plecm noi i vin oameni de dreapta, vor capitula naintea Germaniei i ne vom strica cu Frana. Dac vin oameni de stnga, nam ctigat nimic, i cearta cu Germania i cu Italia va fi i mai sigur. Iam replicat c pe chestiunea asta nu trebuie s plece nimeni: nici minitrii strini, nici guvernul. S gseasc o formul de mpcare: vor urla naionalrnitii, i nc iar toate celelalte grupri politice nu vor zice nimic.
Constantin Argetoianu, nsemnri zilnice, vol. II (1 ianuarie30 iunie 1937), ediie de Stelian Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 1999, p. 81.

24
CONTRACT DE MPRUMUT NCHEIAT NTRE OMUL DE AFACERI ELVEIAN JACQUES SALMANOWITZ I NICOLAE TITULESCU

[Suisse], 18 Fvrier 1937 Entre M. Jacques Salmanowitz et M. Nicolas Titulesco est intervenu le contrat de prt suivant : 1/ M. Nicolas Titulesco reconnait avoir reu titre de prt la somme de deuxcentsmille francs suisses, remboursables dans trois ans, cest dire le 18 fevrier 1940 (dixneufcentsquarante) et portant intrt de cinq pur cent par an payable semestriellement. 726

2/ M. Nicolas Titulesco dclare affecter titre spcial au paiement de cette dette les deux terrains quil a Bucarest Chausse Kiseleff, le premier tant occup actuellement par la Cofetaria Princiara, le second par lcole de Broderie (ancienne villa Ghika). La surface de ces deux terrains est denviron six mille mtres carrs. En consequence de cette obligation M. Nicolas Titulesco sengage de ne pas hypothquer ces deux terrains avant davoir accord une premire hypothque en faveur de M. Jacques Salmanowitz pour la somme de deuxcentsmille francs suisses dont traite le prsent acte. 3/ M. Jacques Salmanowitz reconnait que la dette dont il est question dans le prsent acte pourra tre rembourse avant le dlai, soit par fractions soit integralement. Fait en Suisse en double exemplaire le 18 Fvrier 1937. (ss) J. Salmanowitz [Traducere] [Elveia], 18 februarie 1937 ntre domnii Jacques Salmanowitz i Nicolae Titulescu a intervenit urmtorul contract de mprumut: 1) Domnul Nicolae Titulescu recunoate c a primit, cu titlu de mprumut, suma de dou sute mii franci elveieni, rambursabili n trei ani, adic la 18 februarie 1940 (o mie nou sute patruzeci) i cu o dobnd de cinci la sut pe an, pltibil semestrial. 2) Domnul Nicolae Titulescu declar c gireaz, cu titlu special, achitarea acestei datorii, cu cele dou terenuri pe care la deine n Bucureti, oseaua Kiseleff, primul fiind ocupat actualmente de Cofetria Princiara, iar al doilea de coala de Broderie (fosta Vil Ghyka). Suprafaa acestor dou terenuri este de aproximativ ase mii de metri ptrai. Ca urmare a acestei obligaii, domnul Nicolae Titulescu se angajeaz s nu ipotecheze aceste dou terenuri nainte de ai fi acordat o prim ipotec domnului Jacques Salmanowitz pentru suma de dou sute de mii franci elveieni despre care vorbete prezentul act. 3) Domnul Jacques Salmanowitz recunoate c datoria despre care este vorba n prezentul act va putea fi rambursat nainte de termen, fie prin rate, fie integral. ncheiat n Elveia, n dublu exemplar, la 18 februarie 1937. (ss) J. Salmanowitz
AMAE, fond 77/T. 34, vol. 14, dosar 11.

(ss) N. Titulescu

(ss) N. Titulescu

727

25
NOT DE CONVORBIRE A LUI MIHAIL SEMIONOVICI OSTROVSKI, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL U.R.S.S. LA BUCURETI, CU BEBE BRTIANU, SECRETAR GENERAL AL PARTIDULUI NAIONAL LIBERAL DIN ROMNIA

Nr. 64 Secret [Bucureti], 23 februarie 1937 Acum se poate spune sigur c situaia n interiorul rii este de asemenea natur nct strnete temeri fa de existena regimului. Partidul Liberal, purttorul tradiiilor lui Ion i Vintil Brtianu, nu poate admite ascensiunea n continuare a Grzii de Fier, devenit stat n stat, cu poliie proprie, cu tribunale, cu nchisorile i clii proprii. Partidul [Liberal] nu poate accepta acest lucru, pentru c aceasta ar nsemna o pieire fr glorie a partidului care a edificat regatul. Partidul nu va permite aa ceva. Astzi, la edina delegaiei permanente, noi am respins demisia lui Ttrescu, propunndui ca mai nti s introduc linitea n ar i apoi, mpreun cu partidul, s treac n opoziie, pstrnd imaginea bun a partidului n ar i n strintate. Noi iam impus si asume personal responsabilitatea pentru restabilirea ordinii constituionale ast sear Ttrescu va fi ministru al Afacerilor Interne, iar [Vasile] Sassu, reprezentant al vechii grzi liberale, ministru al Justiiei. Ori introducem ordine, ori partidul i d demisia, curat, dac va trebui, el l va dezavua pe Ttrescu. Am plasat discuia n jurul subiectului de maxim actualitate cuvntarea lui Ttrescu n Camer n problema celor doi minitri. Bebe Brtianu a acceptat cu plcere acest subiect. El spune: comportamentul ambilor minitri ar fi fost absolut de neconceput n oricare alt guvern de liberali, conservatori, naionalrniti. nc de anul trecut, niciun alt reprezentant nu iar fi permis ceva asemntor. Aceti domni au profitat de politica nesancionrii curentelor de extrem dreapt. Partidul Liberal, simbol al independenei romneti, nu poate accepta aa ceva pentru a nui pierde identitatea. Am transmis acest mesaj Regelui prin Ttrescu i neam bucurat de nelegere deplin. Preedintele Partidului [Liberal], Dinu Brtianu, va avea i el o audien la Rege. 728

Dup o mic pauz, Brtianu declar: Ct de mult au deczut oamenii notri de stat! n comparaie cu pleiada glorioas, Brtianu, Take Ionescu, Filipescu, Carp ce pigmei! Niciun sentiment de onoare, niciun sim al responsabilitii pentru cele declarate, niciun sentiment de responsabilitate pentru ar ce nimicnicie! Pe Vanea Incule al dvs. [mi se adreseaz cu o umbr de repro n.M.O.] lai cunoscut nainte de a veni aici? Ce fel de om era el acolo, la dvs.? ntro manier elegant, mam dezis de Incule. [Brtianu]: La noi, el este principalul specialist n probleme ruseti. Apropo, care mai este situaia relaiilor noastre? Iam spus lui Brtianu c nu se poate vorbi despre relaiile noastre fr s vorbim, separat, despre atitudinea noastr fa de Romnia i invers. Noi continum s promovm acelai curs care a existat aici n timpul lui Titulescu: cursul de meninere i de dezvoltare a unor relaii prieteneti, ncepute n mod fericit de Titulescu. n ceea ce privete atitudinea Romniei fa de noi, o apreciem cel puin duplicitar; premierul, vicepremierul, ministrul de Externe, toi care mai de care jur prietenie, ns aceste jurminte sunt din ce n ce mai puin convingtoare. Brtianu sa mirat i ma rugat si expun situaia mai pe larg, avnd n vedere c i Antonescu i Ttrescu se laud constant de relaiile excelente cu Rusia. nelegei dvs. spune Brtianu ct de preioas este pentru noi linitea i pacea pe Nistru. Iam prezentat lui Brtianu viziunea noastr asupra actualei stri a poziiei guvernului de la Bucureti fa de noi, n contextul general al politicii externe romneti, pe care o considerm net deosebit de politica lui Titulescu. Este la mintea cocoului, i spun lui Brtianu, c nu poi dori prietenie cu U.R.S.S., lsndute totui condus de Iugoslavia n problemele Micii nelegeri i nelegerii Balcanice, c nu putem crede n sinceritatea declaraiilor de prietenie, cnd voi v nhmai din nou la carul Poloniei lui Beck i a prinului Radziwi.1 Iam fcut, timp de aproape jumtate de or, o apreciere a politicii externe romneti, ncepnd cu septembrie; iam explicat sensul hotrrilor Conferinei de la Bratislava, al apropierii iugoslavoungare, iugoslavogermane, al Pactului bulgaroiugoslav, al politicii poloneze nainte i dup vizita lui Antonescu, implicaiile acestei vizite n contextul relaiilor cehopolone, cehogermane i polonogermane; n sfrit, vizita lui Antonescu i Samsonovici n Polonia, n contextul relaiilor polonosovietice i polonogermane. Am ncheiat cu problema atitudinii opiniei publice romneti fa de U.R.S.S.: manifestarea libertii presei prin atacuri mpotriva U.R.S.S. i interdiciile cenzurii cnd este vorba despre realitile din U.R.S.S., interzicerea
1 Aluzie la prezena pe scena politic polonez n perioada interbelic a lui Janusz Ksawery Franciszek

Radziwi.

729

filmelor, neacceptarea publicaiilor, chiar i a celor tiinifice. Am caracterizat aceast situaie quarantaine autour de mon pays en sens unique. Brtianu mia mulumit n mod deosebit pentru informare i, n ncheiere, a deplns foarte mult absena lui Titulescu.
AVP RF, fond 05, opis 17, mapa 134, dosar 83; apud Relaiile romnosovietice. Documente, vol. II, 19351941, Editura Fundaiei Culturale Romne, Bucureti, 2003, documentul nr. 57, pp. 122124.

26
ARTICOL CRITIC LA ADRESA LUI NICOLAE TITULESCU PUBLICAT N ZIARUL BUNAVESTIRE, DE OMUL POLITIC MIHAIL MANOILESCU

Nicolae Titulescu Ultima cltorie a dlui Victor Antonescu n strintile balcanice nseamn o ncercare mai mult de a strnge i lipi la un loc sfrmturile sistemului politic al dlui Titulescu. Este n adevr nduiotoare grija cu care d. Victor Antonescu ncearc s susie o construcie politic, care trosnete i se crap n toate ncheieturile ei. Cu o grij de bun ef de antier, d. Victor Antonescu alearg, cnd la un col al edificiului, cnd la cellalt, ici astupnd cu ciment o larg sprtur, dincoace punnd o proptea i mai ales cutnd s opreasc apele nvalnice, care se infiltreaz la temelia nsi a cldirii, motenit de la predecesorul su. Edificiul diplomatic al dlui Titulescu are toate calitile: e cldit pe terenul de granit al Societii Naiunilor i al securitii colective; e mpodobit cu toate ornamentele talentului i e luminat din toate prile de cea mai copioas reclam pe care a cunoscuto istoria diplomatic. Ca monumentele de art, n jurul crora stau noaptea reflectoarele pentru ca s le puie n relief toat frumuseea stilului, opera arhitectonic a dlui Titulescu, bogat n etaje de pacte suprapuse i n creneluri de paragrafe, st sub lumina orbitoare i, vai!, costisitoare a reflectoarelor presei internaionale. Dar acest admirabil edificiu are totui, pentru noi, rani mrginii de la Dunre, care urmrim cu greu alambicrile geniului, un pcat fr iertare: nu este n stil romnesc. El poart ntrnsul toate inspiraiile arhitectonice de la cottageul englezesc pn la izba ruseasc i pn la sinagoga din Praga, dar nu are nimic care s aminteasc 730

casele cu pridvor din acea Oltenie, n care d. Titulescu a fcut pe vremuri marea greeal de a se fi nscut. Desigur, este o greeal pe care a regretato viaa ntreag. i ia mrturisit acest regret n mii de forme: prin gnd i prin fapt, dar bineneles ca orice diplomat fin niciodat prin vorb. Toat viaa sa, ca i toat cariera sa de diplomat, nu e dect strduina i umilina de a fi venit pe lume ntrun cadru att de ngust i de primitiv. De aceea, n faa strintii, d. Titulescu face tot ce poate pentru ai scuza originea sa romneasc, pe care caut s o fac uitat i iertat prin identificarea sa perfect cu tot ce este internaional i universal. Pentru fostul nostru cancelar, nfiinarea Ligii Naiunilor a fost o binefacere. Dac Liga Naiunilor nu exista, trebuia inventat, pentru ca si poat da dlui Titulescu o stare civil i o patrie, aa cum o visase. Pentru dispoziiile sale sufleteti, Liga Naiunilor oferea o ambian ideal. Acolo Dsa se putea dezbrca fr a nfrunta indecena de calitatea de romn i cu ct o fcea mai ostentativ, cu att i acumula mai multe merite n faa iudaismului, a capitalismului internaional i a francmasoneriei. Acolo putea ceea ce n general este interzis diplomatului s vorbeasc public i s vorbeasc mult. i, mai ales, putea s vorbeasc fr rspundere, fiindc, la urma urmei, ce gravitate putea s aib acele nevinovate rezoluii ale Ligii Naiunilor, pe care nu le executa nimeni? n sfrit, Liga Naiunilor mai oferea ceva: era posibilitatea ca eul su, acest eu pentru care nu se gsesc destul de mari majuscule, s se expuie lumii ntregi ntro vitrin luminoas, n mijlocul unui mare bazar internaional. Chipul su putea fi fotografiat i belinogramat1 n toate felurile, iar glasul su putea fi megafonat, radiodifuzat i gramofonat spre cele patru unghiuri ale Pmntului. De aceea, catastrofa Ligii Naiunilor este un dezastru personal pentru d. Titulescu. De aceea, orice bun romn de astzi, care dorete gloria rii lui, trebuie s puie proptea lng proptea ca s in mai departe n picioare Liga Naiunilor i celelalte [antante] de tot felul, care permiteau dlui Titulescu s cumuleze, ca i cunoscutul personaj caragelian, preedinia, preedinia attor comitete i comiii internaionale. C aceasta este o datorie a ceasului de fa, vom dovedio i altfel, de cte ori vom mai avea prilejul s ne ocupm de ntreaga politic a fostului nostru dictator extern. Mihail Manoilescu
Bunavestire, 25 februarie 1937.
1 Belinograf Aparat pentru transmiterea la distan prin mijloace telegrafice a imaginilor de pe fotografii speciale. Inventat de douard Belin la sfritul primului deceniu al secolului XX i perfecionat n anii urmtori.

731

27
TELEGRAM ADRESAT DE EDMOND CIUNTU, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENTIAR AL ROMNIEI LA MOSCOVA, MINISTERULUI AFACERILOR STRINE AL ROMNIEI CU PRIVIRE LA CONVORBIREA AVUT CU MAKSIM MAKSIMOVICI LITVINOV, COMISAR AL POPORULUI PENTRU AFACERILE EXTERNE AL U.R.S.S.

Nr. 630 Moscova, 25 februarie 1937, ora 18,45 Am ntlnit asear, cu ocaziunea srbtorii naionale estoniene, pe Litvinov. Mia comunicat, fr comentarii, tirea c domnul primministru a luat departamentul Internelor cu prefectul Poliiei Capitalei ca subsecretar de stat. Iam expus cele comunicate de Excelena Voastr prin telegrama nr. 423, expediat din Atena, n special c la Varovia nu ai luat niciun fel de angajament nou fa de Polonia. Domnia Sa a replicat c aceasta confirm cele ce i sau spus din diferitele izvoare, adic [faptul] c la Varovia ai reafirmat, dar printrun act scris, aliana cu Polonia. Artnd surprindere, am rspuns c n privina aceasta nu tiu nimic, dar nu aceasta a fost vorba n convorbirea noastr din 15 februarie. Atunci domnul Litvinov mia vorbit de un angajament subordonnd aciunea noastr politic la consimmntul Poloniei. La aceasta rspunde telegrama domnului Antonescu, punnd lucrurile la punct. Acum mi se pune o ntrebare nou, dar chiar dac reafirmarea despre care este vorba ar fi avut loc, nu vd motiv de emoiune, cci nu adaog nimic la angajamentele care ne leag deja de Polonia. Domnul Litvinov mia rspuns c lucrurile nu stau aa. Tratatul nostru cu Polonia a fost un act ndreptat contra Sovietelor. Se putea nelege, n momentul ncheierii lui; se mai putea nelege n momentul prelungirii lui. Dar, dup definiia agresorului la Londra i reluarea relaiunilor, dup ce Basarabia a fost scoas din discuiune, pe baz de gentlemen agreement, a veni acum i a reafirma acest tratat nseamn, ca spirit, a te rentoarce la vremurile cnd nu aveam relaiuni. Am replicat c tratatul nostru cu Polonia, chiar dac la avut, a pierdut aspectul su antisovietic, cel puin din 1926 cnd, dac nu m nel, acest tratat a fost legat de Pactul Societii Naiunilor i obligaiunile noastre nu mai menioneaz exclusiv frontierele rsritene. Domnia Sa mia rspuns c, doar, nimeni nu poate crede c Polonia ne va ajuta contra Ungariei sau contra altora, n afar de Soviete, deci tratatul nostru rmne un instrument antisovietic. neleg, acum, interpretarea domnului Litvinov. Pentru dnsul, reafirmarea tratatului cu Polonia nu are alt sens dect c, n fapt, Romnia nu va ntreprinde nicio 732

negociere politic cu U.R.S.S. fr consimmntul Poloniei i c sa dat acum, de fapt, dac nu n drept, cuvntului concertare din tratat valoarea cuvntului consimmnt, pe care nu o avea n interpretarea Titulescu. Nu ar fi ru s lmurim pe domnul Litvinov asupra realitii acestei reafirmri dac, n adevr, a avut loc n scris, cum se pretinde, ct i asupra sensului ei. Am artat interlocutorului meu, cu titlu personal, ct consider de nedreapt aceast atitudine de suspiciune la adresa noastr i ct de vtmtoare orice ncercare ce ar avea mcar aerul unei intimidri. Domnul Litvinov a prut, de data aceasta, mai calm. Nervozitatea lui real din ultimul timp se datorete, desigur, i unor cauze familiare [sic!].
AMAE, fond 71, 19201944, U.R.S.S., vol. 135; apud Relaiile romnosovietice. Documente, vol. II, 19351941, Editura Fundaiei Culturale Romne, Bucureti, 2003, documentul nr. 58, pp. 124125.

28
PORTRET ELOGIOS CONSACRAT LUI NICOLA TITULESCU N ZIARUL EPOCA DE GRIGORE FILIPESCU, PREEDINTE AL PARTIDULUI CONSERVATOR

Cu i fr d. Titulescu Ce o fi gndind d. Titulescu de tot ce se vede i tot ce se aude? Fostul conductor al politicii noastre externe are cusururile sale: Triete noaptea cnd alii dorm, zbiar, export pe Jean Th.1, i nchipuie c omenirea este compus numai de imbecili i confund prea des politeea altora cu naivitatea. Nul vedeai niciodat la minister. Petrecea cea mai mare parte a anului la dou mii i mai bine de kilometri de Palatul Sturdza, dar cu metodele sale, cu pupturile sale, cu ipetele sale, conducea. Vedea iute: ceea ce este o calitate dominant n asemenea materie. tia s ia o hotrre: alt nsuire indispensabil. Nu da niciodat impresia c ezit. Ezitrile sunt adesea luate drept slbiciune. A fost nvinuit c rvnete prea mult pentru Romnia. Prefer acest exces celuilalt. Mai bine prea mult dect prea puin. Sa zis c prin politica sa a ndeprtat de noi multe simpatii.
1

Ion Th. Florescu.

733

Unde sunt acestea? M tot strduiesc s le vd. Glumeai cu prietenii din strintate cnd i nirau povetile de pupturi ale lui Titulescu, dar nu te simeai niciodat micorat, cnd era vorba de dnsul. Unii nul iubeau peste hotare. Evenimentele au dovedit c acei ce nul iubeau pe dnsul, nu iubeau nici ara Romneasc. Ce pcat pentru interesele noastre, c a trebuit s lipseasc Titulescu pentru a se face unele dovezi. Copiii desfac jucriile ca s vad ce e ntrnsele. Odat desfcute, nu tiu cum s pun bucile la loc. Vrjmaii lui Titulescu din afar au fost lipsii de finee i de dibcie. Norocul nostru! Puteau s ne adoarm mai departe cu vorbe dulci, aa cum adormi copiii. Cte nu ni sau fgduit pentru ziua cnd nu va mai fi Titulescu ministru! Acea zi a venit. Sptmnile au trecut. Graniele Romniei au rmas aceleai. Dar... Ca romn, prefer s nu conchid. Grigore Filipescu
Epoca, 27 februarie 1937.

29
NOT DE CONVORBIRE A LUI MIHAIL SEMIONOVICI OSTROVSKI, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL U.R.S.S. LA BUCURETI, CU VICTOR ANTONESCU, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE AL ROMNIEI

[Bucureti], 1 martie 1937 La 1 martie, orele 7,00 seara, Antonescu ma chemat la el. A nceput prin ami spune c pleac la Ankara pe 15 martie, n aa fel nct s poat fi, neaprat, la Praga la sfritul lunii, la Conferina Micii nelegeri. Trebuie a spus Antonescu s ne ntlnim neaprat la Praga, s pregtim, n primul rnd, terenul pentru vizitarea lui Bene, la Belgrad, i, n al doilea rnd, pentru a ncuraja Praga, care se afl acum ntro stare de deprimare. Am convenit deja cu Krofta, spune Antonescu. Atept un rspuns 734

de la Stojadinovi. Invocnd discutarea bugetului n Scupcin1, Stojadinovi a refuzat la nceput: smbt, 27 februarie, [Victor] Cdere (ministrul plenipoteniar romn la Belgrad) a informat c Stojadinovi, poate, o si gseasc vreo cteva zile pentru a prsi Belgradul. Dup aceast comunicare, discuia trena pentru c nici eu i, probabil, nici el nu voiam s trecem la subiectul pentru dezbaterea cruia fusesem convocat. Lam invitat pe Antonescu la mine la mas i lam rugat s stabileasc ziua, preciznd c pe 15 martie plec la Moscova, cu raportul. Antonescu a ales 9 martie i ma ntrebat ce voi raporta lui Litvinov. Iam spus lui Antonescu c eu sper ca discuia noastr de astzi smi ofere material pentru raport. Atunci, Antonescu ma rugat si explic de ce manifestm nervozitate. Iam spus lui Antonescu c noi nu manifestm nervozitate, dar urmrind politica Romniei, suntem obligai s constatm c Romnia se ndeprteaz tot mai mult de cursul pe care la promovat n perioada ultimilor ani; politica extern a Romniei se ndeprteaz tot mai evident de concepia de securitate colectiv i caut un alt curs, nou: cele dou instrumente ale Societii Naiunilor n Balcani i n Europa Central Mica nelegere i nelegerea Balcanic sunt slbite, dac nu chiar distruse. Dup Conferina de la Bratislava, rolul principal n cadrul Micii nelegeri a fost preluat de Belgrad, prin eforturile cruia a fost compromis principiul unitii politicii externe, acceptat n 1933 din iniiativa Romniei. n acest fel, Belgradul a reuit s legalizeze relaiile sale cu Bulgaria, s intensifice apropierea de Ungaria i s continue consolidarea relaiilor sale cu Germania; toate cele trei ri sunt adversarii securitii colective, ai Societii Naiunilor i ai Micii nelegeri. Belgradul nu numai c nu sa ciocnit de mpotrivirea Romniei, dar remanierile Cabinetelor Stojadinovi la Belgrad i Ttrescu la Bucureti, n preajma ntlnirilor de la Praga, au creat impresia c Belgradul acioneaz cu acordul deplin al Bucuretilor care, probabil, nau putut sau nu au vrut s se opun n aceast chestiune. n acest fel, Cehoslovacia, partizana fidel a principiilor Societii Naiunilor, sa pomenit izolat. Pn n septembrie anul trecut, ntotdeauna izolat n cadrul Micii nelegeri, Iugoslavia trebuia s se in dup tandemul PragaBucureti. Am remarcat i coincidena n timp a declanrii campaniei germane desfurate mpotriva noastr i a Cehoslovaciei, cu momentul Conferinei de la Bratislava. n ceea ce privete nelegerea Balcanic, mam referit chiar la Antonescu, care a calificat pactul bulgar [cu Iugoslavia] drept sfrit al nelegerii Balcanice. Dac ar fi s dm crezare informaiei lui Delbos, i n acest caz opoziia Romniei poate fi pus la ndoial. Rmnem la prerea, pe care neam formato deja, c Romnia care, mpreun cu Cehoslovacia,
1 Skupstina

(srb) Parlamentul iugoslav.

735

trgeau dup ele o Iugoslavie oscilant, a nceput s se ia dup Iugoslavia, care a acceptat definitiv calea apropierii de adversarii Micii nelegeri. n noiembrie, Antonescu pleac la Varovia, dup el se duce Samsonovici1. Antonescu face o declaraie presei poloneze, n care spune c Romnia, asemenea Poloniei, nu intenioneaz s participe nici la blocul sovietic, nici la blocul antisovietic, adic de la conceptul de securitate colectiv trece la conceptul aanumitei neutraliti. n comunicatul BeckAntonescu se subliniaz c scopurile pe care i le propunea aliana polonoromn la ncheierea sa sunt tot att de actuale astzi, ca i n momentul semnrii tratatului. Vizita la Varovia, chiar i fr asemenea comunicate i declaraii, ar fi fost suficient pentru a trezi suspiciunile noastre, avnd n vedere caracterul antisovietic i obiectivele alianei polonoromne. Dup revenirea [lui Antonescu] de la Varovia, Bucuretii au fost martorul amestecului nesancionat al Legaiei polone n problemele interne ale Romniei. Sub privirile tuturor celor care vroiau s vad, Legaia polon a promovat o campanie mpotriva U.R.S.S. i a Pragi. Cunosc iam spus lui Antonescu c acest lucru na trecut neobservat de guvern, n orice caz, de unul dintre cei mai proemineni membri ai Cabinetului. Tot n aceast perioad ncepe campania denat n pres mpotriva rii mele i mpotriva oamenilor notri de stat; se confisc, n mod arbitrar, publicaiile noastre deja admise spre vnzare; n decurs de zece zile cenzura interzice patru numere ale ziarului Izvestiia; se scot de pe ecrane, fr niciun motiv, filme admise anterior de cenzur; dispare aproape n totalitate din paginile presei tot ceea ce poate prezenta adevrul despre U.R.S.S. Comparnd aceste dou momente vizita la Varovia i atitudinea fa de noi n interiorul rii neam creat impresia c, nhmnduse la crua Iugoslaviei n problemele balcanice i centraleuropene, Romnia urmeaz sfaturile Varoviei n relaiile ei cu Uniunea [Sovietic] i, de aceea, nu nea surprins informaia primit, referitoare la confirmarea de ctre Cabinetul romn a versiunii poloneze a capitolului 5 din tratatul polonoromn. Antonescu a nceput cu mesajul care s fie transmis lui Litvinov, precum c aceast informaie este o minciun sfruntat, lipsit de orice temei: el nu a confirmat n niciun fel, nicioral, nici scris, versiunea polonez a tratatului de alian, nici la Varovia i nici n alt loc. Apoi, rugndum sl ascult fr sl ntrerup, a nceput expunerea sa pe puncte. 1. Mica nelegere. Este adevrat c Mica nelegere trece acum printro criz, dar nu este o criz de destrmare, ci o criz de consolidare: situaia n Europa i n Bazinul Dunrii sa schimbat radical, comparativ cu perioada n care sa semnat Tratatul Micii nelegeri, iar acum toate cele trei ri caut cile de adaptare a Tratatului Micii
1

Nicolae Samsonovici.

736

nelegeri la noile condiii. Acum, principalul duman nu este Ungaria, ci Germania. Sa impus un nou duman i trebuie schimbate obligaiile din tratat, pentru ca ele s poat face fa noului pericol. Deocamdat, Iugoslavia nu a spus un nu hotrt cu privire la negocierile pe care rile Micii nelegeri le poart ntre ele. Degeaba este considerat Iugoslavia adversarul Cehoslovaciei. Prinul Paul ia spus lui Antonescu n cadrul ultimei lor ntrevederi: nc nu mam decis dac voi veni sau nu n ajutorul Cehoslovaciei, n cazul unei agresiuni germane, dar este, oare, necesar s fac public acum acest lucru? Iam replicat lui Antonescu: Cu ce ar consola aceast declaraie Cehoslovacia? Antonescu a ncercat s corecteze afirmaia lui Paul, dar fr succes: Vedei dvs., prinul Paul nc nu a luat hotrrea definitiv de a nu veni n ajutorul Cehoslovaciei n cazul unei agresiuni germane! 2. nelegerea Balcanic i Pactul bulgaroiugoslav. Antonescu spune c Delbos ia propus s le dea srbilor acceptul necondiionat pentru semnarea pactului. Antonescu a ripostat, dar n cele din urm, cednd insistenelor lui Delbos, la rugat ca, cel puin, s exercite o influen asupra Belgradului, n favoarea introducerii n textul pactului a unei referiri la meninerea fostelor obligaii ale Iugoslaviei, ceea ce Delbos ia i transmis lui Puri. Belgradul a refuzat. Praga ia dat consimmntul, dar la condiionat de acordul Bucuretilor. Aras, ca preedinte al nelegerii Balcanice, ia dat acordul n numele su i aproape c sa angajat n numele ntregii nelegeri. n acest fel, a rmas numai Romnia care, firete, na putut s ia asupra sa povara refuzului. Cu toate acestea, Antonescu a obinut, fr prea mari eforturi, includerea n protocoalele Conveniei de la Atena a paragrafului care precizeaz c pactul iugoslavobulgar nu absolv Iugoslavia de obligaiile sale n cadrul nelegerii Balcanice. Potrivit opiniei lui Antonescu, unitatea nelegerii Balcanice a fost, astfel, restabilit datorit eforturilor Romniei. Relaiile Iugoslaviei cu Germania depind de politica intern a lui Stojadinovi i nu pot amenina nelegerea Balcanic i Mica nelegere, pentru c aceste relaii nu reflect raporturile reale ale iugoslavilor cu Germania. n acest moment, Antonescu a fcut din nou referire la declaraia prinului Paul menionat mai sus. 3. Vizita la Varovia. Antonescu a declarat c vizita la Varovia a fost ntreprins n urma nelegerii cu Frana, pentru a reine Polonia de la o alian fi cu Germania i n sperana unei ameliorri a relaiilor cehopolone. Este adevrat c relaiile cehopolone se menin destul de ncordate, dar Frana i Romnia mai sper n ameliorarea lor. Vizita na fost ndreptat mpotriva Uniunii [Sovietice]: nici relaiile sovietopolone, nici cele sovietoromne nu au fost afectate de aceast vizit; relaiile polonoromne nau suferit nicio modificare, pentru c acest tratat a existat tot timpul, i pn la vizit, i dup. n plus, ca i la prima discuie avut dup sosirea sa, 737

Antonescu a fcut din nou referire la posibilitatea schimbrii politicii noastre externe, fr s insiste, ns, asupra faptului c aliana Poloniei cu Romnia acioneaz mpotriva tuturor. Lam ntrebat cu delicatee pe Antonescu cum ar aprecia opinia public romneasc vizita lui Litvinov la Berlin sau a lui Neurath la Moscova. Noi avem am spus i Tratatul de la Rapallo, i Tratatul de la Berlin care, ce e drept, nu au caracterul unei aliane militare. Aceste tratate au fost ncheiate n anumite conjuncturi politice aproape simultan cu tratatul polonoromn i, iat, admind posibilitatea venirii la putere a Partidului Naional Cretin, noi am fi trecut la revigorarea acestui tratat, dei el nu are caracterul unei aliane, nu prevede colaborare militar i nu este ndreptat mpotriva nimnui. Iam spus lui Antonescu c sprijinul acordat de noi n permanen Romniei, ameninat de revizionismul german, ungar i bulgar, imaginea pe care am creato Romniei n ara noastr, nau oferit niciun temei Bucuretilor pentru revigorarea alianei cu Polonia, dect dac Romnia nar fi intenionat s mbunteasc relaiile sale cu Polonia, chiar i n detrimentul raporturilor cu Uniunea [Sovietic]. Considerm c prietenia sincer cu U.R.S.S. este incompatibil cu revigorarea alianei romnopolone. Antonescu sa referit la vizita lui Gamelin i a lui RydzSmigly, interesnduse care este atitudinea Moscovei fa de acestea i dac ele au strnit o reacie similar din partea noastr. Am invocat necunoaterea, dar am remarcat deosebirea dintre vizita francezilor i cea a romnilor, ce const n faptul c francezii iau propus s revigoreze aliana cu Polonia, ndreptat mpotriva Germaniei, fiind legai de noi prin aproximativ aceleai obligaii, pe cnd romnii iau propus s revigoreze aliana ndreptat mpotriva noastr. Vizita lui Gamelin i a lui RydzSmigy nu au afectat relaiile sovietofranceze, ceea ce nu se poate spune despre rezultatul vizitei lui Antonescu. Antonescu a declarat c el nu vede nrutirea relaiilor, deoarece o campanie de pres a existat i pe timpul lui Titulescu etc. Am precizat c, atunci, n pofida campaniei de pres, atitudinea cenzurii i comportamentul fa de cetenii notri au fost cu totul altele, nemii nau triumfat n presa lor, nau aplaudat Romnia cu orice prilej, comportamentul Legaiei polone nu a diferit de al celorlalte legaii, nu a existat nici cazul eba. Antonescu ma ntrerupt i mia spus c a fcut tot ce a putut pentru eba, la aprat cum a putut, dei cartea sa conine, ntradevr, lucruri care nu trebuiau scrise de un diplomat. Dup spusele lui Antonescu, se pare c i iugoslavii i turcii au fcut sau intenioneaz s ia n discuie cartea lui eba, pentru c n aceast carte se aduc ofense i lui Alexandru al Iugoslaviei i turcilor, n legtur cu rzboiul balcanic. Aici lam ntrerupt pe Antonescu i iam spus c n cazul eba pe mine m intereseaz nu att eba n sine, ct acea circumstan c i polonezii i nemii, cu 738

contribuia crora sa instrumentat tot acest caz, iau propus s loveasc i au lovit i n Mica nelegere i n noi; niciodat n doi ani i mai bine de cnd sunt la Bucureti iam spus lui Antonescu nu sau inut asemenea discursuri n Parlament. Surprind, ns, n aceste dezbateri nu discursurile n sine, ci faptul c atacurile mpotriva conceptului de Mic nelegere i mpotriva Uniunii [Sovietice] nu au primit riposta nici din partea guvernului, cu toate c erau prezeni trei membri ai Cabinetului, inclusiv ministrul Afacerilor Strine, nici din partea majoritii guvernamentale, ceea ce ar fi fost de neimaginat cu un an n urm. Iat de ce actuala campanie de pres mpotriva noastr, ca i toate celelalte, capt un caracter deosebit n contextul imaginii Micii nelegeri, care nu trece printro criz de cretere, ci este afectat de o criz dintre cele mai violente, ce precede destrmarea, confirmat de ntrirea relaiilor Iugoslaviei cu adversarii Micii nelegeri, precum i de consolidarea raporturilor Romniei cu Polonia, adversar i al Micii nelegeri i al Uniunii Sovietice. Considerm incompatibile relaiile prieteneti ntreinute cu noi i intimitatea relaiilor cu Polonia, purttorul de cuvnt al Germaniei n Europa. n acest sens, comisarul poporului ia spus lui Ciuntu c guvernul meu nu accept niciun echivoc n politica sa intern i extern. Drept rspuns, Antonescu mia declarat urmtoarele: Nu exist nicio ar n lume, cu excepia rii dvs., care n momentul de fa si permit luxul de a promova o politic deschis (politique sereine). Romnia i nici chiar Frana nu poate si permit un asemenea lux o politic extern clar. Romnia prefer s pstreze alianele sale. E cu mult mai preferabil dect s arunci Polonia n braele Germaniei. Noi a spus Antonescu dorim prietenie cu republicile sovietice. Ar trebui s fii nebun s te gndeti c Romnia poate s doreasc s aib Sovietele drept duman. Am i fcut o declaraie n acest sens n Senat. Europa trece acum prin vremuri grele. Aliaii dvs. mpreun cu noi, romnii, insist pentru ntrirea pcii: n loc s ne ncurajai (encourager), dvs., cu suspiciunile dvs., ne descurajai. V declar ferm c Romnia i dorete prietenia cu Rusia Sovietic, lucru pe care v rog sl transmitei lui Litvinov. n ceea ce privete Polonia, nu miam pierdut sperana s o vd printre noi, dar deocamdat prin aciunile noastre o mpiedicm s cad definitiv n braele Germaniei, motiv pentru care vom menine aliana cu ea. Suntem convini c, la momentul hotrtor, Polonia va fi mpotriva Germaniei, cum rezult din atitudinea ei din ziua de 7 martie 19361. Iam amintit de declaraia lui Beck n Seim a doua zi [dup] 7 martie, care nu confirm declaraia lui Antonescu. Antonescu sa referit la mrturia lui Delbos
1 Cu ocazia introducerii trupelor germane n zona demilitarizat a Rinului, guvernul polon ia manifestat public preocuparea fa de acest act unilateral al Germaniei. La 8 martie 1936, Legaia romn de la Varovia transmitea textul comunicatului ageniei oficioase Iskra, considerat a fi inspirat de

739

reconfirmnd: noi susinem Polonia, dup care a urmat replica mea, c toi i inclusiv noi am avut impresia c nu Romnia ferete Polonia de Germania, ci Polonia ferete Romnia de Cehoslovacia i de Uniunea Sovietic. Convorbirea a depit dou ore; Antonescu a dispus, n prezena mea, secretarului su smi prezinte protocoalele nelegerii Balcanice i a ncheiat spunnd c nu a semnat nimic la Varovia, nu a dat niciun fel de interpretri i a rugat s se dea crezare dorinei sale sincere, precum i a ntregului Cabinet, de a convieui n prietenie cu Sovietele.
AVP RF, fond 05, opis 17, mapa 134, dosar 83. Publicat n: DVP, vol. 20, doc. nr. 55; apud Relaiile romnosovietice. Documente, vol. II, 19351941, Editura Fundaiei Culturale Romne, Bucureti, 2003, documentul nr. 59, pp. 125131.

30
SCRISOARE ADRESAT DE STELIAN POPESCU, DIRECTOR AL ZIARULUI UNIVERSUL, LUI NICOLAE TITULESCU, CU PRIVIRE LA SITUAIA NGRIJORTOARE DIN AR

Universul Societate Anonim Bucureti, [post 12 martie 1937] Bietul eba fuse acum pe la mine. El prsete mine ara. Este foarte dezolat. Rar am vzut un om mai afectat de cele ce i sa ntmplat ca acesta. Eu l comptimesc, dar numi pot explica atta amrciune. Lugoianu este hotrt s se retrag i s vie n ar. El spune c nu poate suporta atta insuficien la ministrul de Externe i apoi nici nu vrea s mai fac n diplomaie
Ministerul de Externe polonez i n care, ntre altele, se preciza: Hotrrea guvernului german fa de zona demilitarizat i de Pactul de la Locarno atinge, fr ndoial, poziia guvernului din Berlin fa de problemele Europei Occidentale, rezultnd din Pactul de la Locarno, cci raporturile polonogermane au fost aranjate printrun acord direct. ns totui, nsemntatea evenimentelor actuale este att de mare nct politica polonez trebuie s urmreasc cu cel mai mare interes desfurarea lor. Trebuie s fac aceasta nu pentru c ele au adus noi elemente n relaiunile de vecintate polonogermane, ci din cauza c este vorba aici de o grupare principial a relaiunilor politice n Europa, fa de care guvernul polon, cu toat prudena politicii sale externe, nu poate rmne indiferent cu att mai mult cu ct guvernul polon, n acest moment de complicaiune i turburri internaionale destul de mari, a cutat soluiuni practice i limpezi. De aceea, nu va fi greu pentru el s fixeze linia atitudinii sale, bazat, fr ndoial, i mai departe pe elemente definite i declarate n mod public, iar nu pe formule ntortocheate, care au ntunecat viaa internaional n ultimii ani. (AMAE, fond 71, 19201944, Polonia, vol. 7).

740

carier, din moment ce un Antonescu1 poate, cu ajutorul fondurilor ce risipete s fac pe atia proti s cread c i el poate face aceea ce ai fcut tu pentru ara ta. n ar, situaia este ngrijitoare [sic!], din cauza Grzii de Fier, care din cauza slbiciunii guvernului i a ndrznelii conductorilor ei, care nu se mai tem de nimic, fiindc guvernul nu le face nimic, au ajuns si fac legi peste ale statului, s condamne, s execute i s graiezi, ori amnistieze pe condamnai ca i cnd conductorul ei ar fi un adevrat tiran ncoronat prin prostia noastr. i ce uor, dac ar fi un guvern cu scaun la cap, sar putea desfiina i cumini. Dar ce s mai continui. Ciuntu i va spune de toate. Eu nu fac dect si art o palid icoan a situaiei de aici. n sperana c te vei hotr s vii i ne vom vedea ct de curnd, te rog s primeti mbririle mele, iar doamnei tale si prezini omagiile mele. Din partea nevestemi la amndoi afectuoase salutri, iar pentru cei ce sunt cu tine, spunele cordialele noastre salutri. (ss) Stelian Popescu
Hoover Institution Archives and Library, fond Nicolae Titulescu, cutia XIV, dosar 19; copie n Arhiva Fundaiei Europene Titulescu.

31
REPLIC DAT DE NICOLAE IORGA N ZIARUL NEAMUL ROMNESC POZIIILOR OSTILE ADOPTATE DE MILAN STOJADINOVIC N PARLAMENTUL IUGOSLAV

Un om care tie Suntem informai trziu sau deloc despre ce se ntmpl la hotarele noastre i, ceteni ai Micii nelegeri ce frumoas fraz pentru ce vedem astzi! , nu ni se aduce la cunotin mai niciodat ce se petrece la aceia care, dup aceast formul a dlor Titulescu i Ttrescu, sunt, cum am zice: concetenii notri. Astfel abia acum aflu ce a spus d. Stojadinovi n Parlamentul din Belgrad cu privire la anumite observaii pe care, n concetenia noastr, mi leam permis n Parlamentul romn, cu privire la anumite gesturi care, schiate atunci, sau prefcut n realitile de astzi, ateptnd, ceea ce nu poate lipsi, completrile de mine. eful guvernului iugoslav, rspunznd unui om politic srb cu o nalt situaie, pe care lam vzut i aici la Bucureti, a inut s arate c n legturile Iugoslaviei cu aliaii
1

Victor Antonescu.

741

ei nu sa schimbat nimic dect doar, vorba lui Caragiale, pe aici, pe colo i mai ales n prile eseniale1. i la spatele interpelatorului ma zrit pe mine. Dsa, care e, mi se pare, de profesiune bancher, a observat nti c naveam cderea s m amestec, fiind profesor, i, fiind profesor, eu pot uita ce au fcut alii, pe cnd Dsa i rezerv numai dreptul de a uita ndatoririle sale i ceea ce, pe lng ndatoriri, adaug de la sine o oarecare deprindere de a umbla cu oarecare lume. i, cu indignare, strig c nu eu o s hotrsc politica Iugoslaviei. Eu, nu, desigur, dei declarat i obligat concetean, dar tratatele da! i desigur ele se pot ntregi de unul singur, cu aprobarea celorlali, ca nu cumva s se strice o alian, devenit totui oarecum ubred, dar ceea ce mi se pare c se cerea ar fi fost aciunea comun a celor trei, care n acelai timp s capete de la aceiai aceleai asigurri. Zic i eu aa ca un profesor N. Iorga
Neamul Romnesc, 30 martie 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 425.

32
SCRISOARE ADRESAT LUI NICOLAE TITULESCU DE VALTER ROMAN, COMANDANT AL DIVIZIONULUI DE ARTILERIE ROMN DIN ARMATA REPUBLICAN SPANIOL

[sfrit martie 1937] Excelenei Sale Domnului Nicolae Titulescu, fost preedinte al Ligii Naiunilor, fost ministru de Externe al Romniei Excelen, Divizionul de artilerie romn din armata republican spaniol, care lupt pe sol strin pentru cauza justiiei sociale, a libertii i a pcii mondiale, v trimite dv., marele om de stat, salutul i expresiunea recunotinei sale sincere.
1 Citatul corect este Din dou una, daimi voie, ori s se revizuiasc, primesc! dar s nu se schimbe nimica; ori s nu se revizuiasc, primesc! dar atunci s se schimbe pe ici pe colo si anume n punctele eseniale. (O scrisoare pierdut (1884), actul III, scena I).

742

n spiritul pcii indivizibile i al securitii colective, reprezentate cu atta trie i autoritate de dv., am venit noi, fiii autentici ai poporului romn, n Spania Frontului Popular, s aprm cu arma n mn bunul nostru naional i viitorul poporului nostru. Rezistena de fier a tinerei armate populare spaniole pe frontul Jaramei i contraatacul victorios din Guadalajara, la care am avut onoarea s participm i noi, au fost dou victorii n favoarea securitii rii noastre i a independenei naionale romneti. Osteneala dv. i sngele romnesc vrsat pe rna spaniol pentru meninerea pcii mondiale trebuie s devin chezia victoriei poporului romn n lupta sa pentru libertate i pace. Comandant Valter Roman
Valter Roman, O evocare. Nicolae Titulescu, n Romnia literar, an XIII, nr. 7, 14 februarie 1980, pp. 2021; Pro i contra Titulescu, selecie, cuvnt nainte, note biografice, adnotri i explicaii, indice de George G. Potra, Fundaia European Titulescu, Editura Enciclopedic, Bucureti, 2002, p. 471.

33
FRAGMENT DIN NSEMNRI ZILNICE ALE LUI CONSTANTIN ARGETOIANU

[Bucureti], 2 aprilie 1937 Vicleimul Micii nelegeri a sosit la Belgrad. Dr. Krofta Kamil a declarat presei c se bucur nespus de a ne regsi la Belgrad. Ce bucurie i pentru noi! Eram foarte ngrijorat ca nu cumva s se plictiseasc pe malurile Savei. Sper c va petrece bine i omul nostru, dl Victor Antonescu. Telegramele de azidiminea ne aduc la cunotin c dl Stojadinovi a pus pe colegii si, romn i cehoslovac, n curent cu negocierile pe care lea dus cu Italia i cu rezultatul lor. Foarte frumos, dar cum rmne cu interviul dlui dr. Kamil prin care a declarat c a fost informat pas cu pas despre negocierile Iugoslaviei? Cum rmne cu dispoziia Pactului Micii nelegeri n virtutea creia niciuna din prile contractante nu poate semna un act cu o ter Putere, fr asentimentul prealabil al celorlalte dou? Un asentiment postfactum nu e un asentiment, cci e impus prin faptul c refuzul lui ar nsemna o ruptur. 743

Dejunat ieri la Vllimrescu1, fost ministru la Riga, mpreun cu Vioianu i Solacolu2 (fost ataat de pres la Roma) ali doi paraponisii ai lui Titulescu. Paraponul lor cuta o ndulcire n vestea, pe care cutau s o confirme, despre ncheierea unei convenii militare cu Rusia, marea idee, care, pentru ochii lumii, a determinat cderea lui Titulescu. E un fapt c se vorbete mult despre ncheierea unei asemenea convenii, se zice chiar c Ttrescu ar fi semnato la Praga i c nar fi mers acolo dect ca s o semneze. Mie tot numi vine s cred, i nu voi crede, c o asemenea convenie sa semnat pn nu voi aflao pe cale oficial. C Rusia near recunoate cu acest prilej, definitiv i pe fa, anexiunea Basarabiei e o glum. De fapt, o recunoate i azi i cu Sovietele trebuie s te mulumeti cu ziua pe care o trieti, cci nu tii ce aduce cea urmtoare, oricte isclituri i giruri ai avea la mn. Telegrame de la Londra anun arestarea lui Rakovski3 la Moscova. Sic transit
Constantin Argetoianu, nsemnri zilnice, vol. II (1 ianuarie30 iunie 1937), ediie de Stelian Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 1999, p. 154.

34
TELEGRAM ADRESAT DE EDMOND CIUNTU, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENTIAR AL ROMNIEI LA MOSCOVA, MINISTERULUI AFACERILOR STRINE, CU PRIVIRE LA CEREREA DE A FI PRIMIT DE MAKSIM MAKSIMOVICI LITVINOV, COMISAR AL POPORULUI PENTRU AFACERILE EXTERNE AL U.R.S.S., I ATITUDINEA NEGATIV A DIPLOMAIEI POLONEZE FA DE NICOLAE TITULESCU

Moscova, 3 aprilie 1937 Am cerut s vd pe Litvinov pentru c mia reproat prin Ostrovski c nu dau pe la el i m ntlnete mai mult ocazional. Este adevrat, dar Litvinov nu este omul conversaiunilor generale i titlurilor de orizont, ci al lucrurilor concrete sau n genere nu am nimic si comunic n concret. Situaiunea mea prezint i o parte de umor. Litvinov mi reproeaz c nul vd ndeajuns, iar Ambasada polon (cea german mai puin) m denun i m critic c fac curte Sovietelor, sub cuvnt c situaiunea mea personal ca creatur a dlui Titulescu este foarte compromis la Bucureti i
1 2

Constantin Vllimrescu. Theodor Solacolu. 3 Cristian Rakovski.

744

spun c m menin aci prin Soviete. n treact spus, dup tiri particulare primite din Varovia, se pare c cercurile Ministerului de Externe polonez se exprim despre d. Titulescu n termenii cei mai grosolani, artndul ca agent al Internaionalei a IIIa i ca cumprat de Soviete. n realitate, reproul lui Litvinov depete persoana mea. Dsa ar dori desigur ca guvernul romn s gseasc cteodat prilejul si fac cte o comunicare din proprie iniiativ. Despre convorbirea mea cu el v telegrafiez separat. Ciuntu 1 081
AMAE, fond 77/T. 34, vol. I.

35
TELEGRAM TRIMIS DE VICTOR DE LACROIX, MINISTRUL FRANEI LA PRAGA, LUI YVON DELBOS, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE AL FRANEI, CU PRIVIRE LA RELAIILE GERMANOCEHOSLOVACE, LA POZIIA ROMNIEI FA DE MICA NELEGERE, EXPRIMND DEOPOTRIV SPERANA C NICOLAE TITULESCU VA REVENI N FRUNTEA POLITICII EXTERNE ROMNETI

T. no 287 294 bis, Rserv Prague, 4 Avril 1937 Reu : le 7, 12 h. 30 Je me rfre au tlgramme de Bucarest qui ma t communiqu sous les nos 176 180. En ce qui concerne les rapports de la Tchcoslovaquie avec lAllemagne, Votre Excellence connat les dclarations et promesses formelles que ma faites M. Bens. A mon retour de Paris, le Prsident y a ajout lassurance quil ne prendrait aucune initiative. Ce qui lui a t communiqu dans ces derniers temps de la correspondance de M. FranoisPoncet, ce qui mest rpt des propos de M. Eisenlohr, me fait penser dautre part que, pour le moment, le gouvernement allemand a cess ses avances. Il est vrai que M. Krofta ne dissimule pas assez la complaisance avec laquelle il envisagerait un accord de nonagression avec Berlin. Sans nommer le ministre, jai laiss entendre au Prsident qu mon avis venaient du palais Czernin les bruits courant 745

dans le corps diplomatique local et suivant lesquels le gouvernement tchcoslovaque dsirerait se rapprocher politiquement de Berlin. Jai ajout que cela tait fcheux. Quant lattitude de Londres lgard des rapports germanotchcoslovaques, jai rapport Votre Excellence, dans mon tlgramme nos 147 1491, les dclarations que mavait faites le charg daffaires britannique. Le nouveau ministre2 ma dit de navoir pas dinstructions ce sujet. Il ma paru assez imbu de la rpugnance traditionnelle du cabinet de SaintJames se mler des affaires de lEurope centrale et orientale. Il a exprim lopinion que, tout en stant produit dune manire dsagrable, laccord germanopolonais3 avait constitu pour la France un vnement favorable, puisquil nous avait affranchi dune lourde charge ventuelle. A propos des rapports germanotchcoslovaques, il a formul lavis que Londres verrait avec satisfaction tout ce qui pourrait diminuer les risques de guerre en Europe. Mon collgue a d laisser paratre ce sentiment auprs du ministre dAllemagne. Il ne me la pas dit, mais le propos de son interlocuteur quil ma cit : Quels apaisements positifs pourrionsnous donner la Tchcoslovaquie ? apparat comme une rponse. M. Newton a bonne impression, par ailleurs, des efforts faits par le cabinet de Prague en faveur des minorits. Rappelant le caractre sentimental de lopinion publique anglaise, il considrerait plus facile damener celleci approuver le gouvernement britannique dapporter ventuellement une aide effective la Tchcoslovaquie si les Allemands des Sudtes napparaissent pas comme maltraits par les Tchques. Je reviens maintenant lensemble de lexpos de M. Antonesco M. Thierry. Le pessimisme impuissant du ministre des Affaires trangres [roumain] ma fait mauvaise impression. Comme jai dit Paris, M. Tataresco stait montr auprs de moi plus optimiste, plus courageux et plus persvrant. Mais je crois que cest une erreur de jugement de prtendre cristalliser la situation actuelle qui, telle que je la vois, est ltat de devenir dans lEurope centrale et orientale. Je ne crois pas notamment que la politique de M. Stoyadinovitch soit systmatique. En ce moment, il touche de tous les cts. Esprons que cette heureuse conjoncture durera le plus longtemps possible. Cest trs balkanique. Les hommes dtat qui, tels M. Antonesco, se disent persuads de lutilit de la cohsion de la Petite
Le tlgramme nos 147 149 de Prague, du 2425 Fvrier, non reproduit, signalait la promesse faite par le prsident de la Rpublique au charg daffaires de GrandeBretagne dexaminer ventuellement avec les cabinets de Paris et de Londres les offres politiques faites par le Reich avant dy rpondre. Mais selon ses instructions, le charg daffaires devait se borner surveiller la situation et renseigner son gouvernement. 2 Sir Basil Cochrane Newton. 3 Accord de nonagression du 26 Janvier 1934.
1

746

Entente devrait savoir ce quils veulent et sefforcer de le raliser au lieu de constater passivement les obstacles et dexagrer les prils. Me rappelant ce que ma confi le prsident du Conseil au sujet de sa conversation avec M. Cesiano, je me permets desprer quun homme de la valeur et du dynamisme de M. Titulesco reprendra promptement en mains la politique extrieure roumaine. Dans le mme ordre dides, jai t mcontent de larticle de Pertinax dans Lcho de Paris dhier et des dpches du correspondant du Temps davanthier soir au sujet de la runion du conseil de la Petite Entente. Le contenu des pactes que nous avons en vue est expos avec prcision et exactitude, bien que jeusse indiqu les inconvnients den parler. Lajournement de la discussion ce sujet est prsent comme un chec de notre politique. Les traits sont accuss dun possible arrangement bilatral entre la Hongrie et la Yougoslavie. Le ton gnral surtout de Pertinax est celui de la mauvaise humeur et du dnigrement. Une pareille position me parat explicable, lgitime et sans doute utile si elle est prise dans des entretiens diplomatiques et confidentiels. Mais, sans pousser aussi loin que la presse de Prague loptimisme de commande, il ne convient pas mon avis qu un moment dfavorable pour nous dune situation mouvante et qui se dveloppe, les journaux fassent le point en constatant les checs et les prils. Ils risquent ainsi de cristalliser des positions passagres que pourrait modifier sans clat une politique patiente, persvrante et appuye sur le prestige et les moyens puissants dont dispose la France et ceux qui veulent fermement tre ses allis. [Traducere] T. nr. 287 la 294 bis, rezervat Praga, 4 aprilie 1937 Primit: 7 aprilie 1937, orele 12,30 M refer la telegrama de la Bucureti, care mia fost comunicat sub nr. 176 la 180. n privina relaiilor Cehoslovaciei cu Germania, Excelena Voastr cunoate declaraiile i promisiunile formale ce miau fost fcute de dl Bene. La rentoarcerea mea de la Paris, preedintele mia adugat asigurrile sale c nu va lua nicio iniiativ. Ceea ce i sa comunicat n ultimul timp din corespondena dlui FranoisPoncet, ceea ce mi sa repetat din spusele dlui Eisenlohr m fac s cred, pe de alt parte, c, pentru moment, guvernul german a ncetat avansurile. Este adevrat c dl Krofta nu disimuleaz prea mult complezena cu care ar lua n considerare un acord de neagresiune cu Berlinul. Fr s numesc ministrul, iam lsat a nelege preedintelui c dup prerea mea zvonurile care circul n rndurile corpului 747

diplomatic de aici i potrivit crora guvernul cehoslovac ar dori s se apropie de Berlin provin de la palatul Czernin. Am adugat c acest lucru este suprtor. Referitor la atitudinea Londrei cu privire la raporturile germanocehoslovace, am raportat Excelenei Voastre, n telegrama nr. 147 la 149,1 declaraiile pe care mi lea fcut nsrcinatul cu afaceri britanic. Noul ministru2 mia spus c nu are instruciuni cu privire la acest subiect. Mia prut destul de impregnat de aversiunea tradiional a cabinetului britanic de a se amesteca n treburile Europei Centrale i Orientale. El a exprimat opinia c, dei sa produs ntro manier dezagreabil, acordul germanopolonez3 a constituit pentru Frana un eveniment favorabil, pentru c nea scutit de o eventual grea povar. n legtur cu raporturile germanocehoslovace, a formulat prerea c Londra ar privi cu satisfacie orice ar putea micora riscurile unui rzboi n Europa. Colegul meu trebuie s fi lsat, fa de ministrul german, s se neleag aceast atitudine. Nu mia spus el, dar cuvintele interlocutorului su citate de el: Ce asigurri concrete am putea noi deci da Cehoslovaciei? par s fie un rspuns. Dl Newton are o impresie bun, de altfel, despre eforturile depuse de cabinetul de la Praga n favoarea minoritilor. Reamintind caracterul sentimental al opiniei publice engleze, dl Newton consider c ar fi mai uor ca aceasta s fie determinat s aprobe msura guvernului britanic de a da un ajutor efectiv Cehoslovaciei dac germanii din Sudei nar aprea ca maltratai de ctre cehi. Revin acum la ansamblul celor expuse de dl Antonescu dlui Thierry. Pesimismul neputincios al ministrului Afacerilor Strine [romn] mia fcut o impresie proast. Cum am spus la Paris, dl Ttrescu sa artat fa de mine mai optimist, mai curajos i mai perseverent. Cred ns c este o eroare de judecat s pretinzi c poi stabiliza situaia actual care, aa cum o vd eu, este ntro stare de devenire n Europa Central i Oriental. Nu cred, printre altele, c politica dlui Stojadinovi este sistematic. n momentul de fa, trece de la o parte la alta. S sperm c aceast conjunctur fericit va dura ct mai mult timp posibil. Este foarte balcanic. Oameni de stat care, precum dl Antonescu, pretind c sunt convini de utilitatea coeziunii Micii nelegeri, ar trebui s tie ce vor i s se strduiasc s realizeze acest lucru n loc s constate pasiv obstacolele i s exagereze pericolele. Amintindumi ceea ce mia mprtit
1 Telegrama nr. 147149 de la Praga, din 2425 februarie, nereprodus, semnala promisiunea fcut

de preedintele Republicii nsrcinatului cu afaceri al Marii Britanii de a examina, eventual mpreun cu cabinetele de la Paris i Londra, ofertele politice avansate de Reich, nainte de a da un rspuns. Dar, potrivit instruciunilor sale, nsrcinatul cu afaceri trebuia s se mrgineasc la supravegherea situaiei i la informarea guvernului su. 2 Sir Basil Cochrane Newton. 3 Acordul de neagresiune din 26 ianuarie 1934.

748

preedintele Consiliului n legtur cu subiectul convorbirii sale cu dl Cesianu, mi permit s sper c un om de valoarea i dinamismul dlui Titulescu va relua fr ntrziere n minile sale politica extern romneasc. n aceeai ordine de idei, am fost nemulumit de articolul lui Pertinax din Lcho de Paris de ieri i de depeele corespondentului ziarului Temps de alaltieri seara cu privire la reuniunea Consiliului Micii nelegeri. Coninutul pactelor pe care le avem n vedere este expus cu precizie i exactitate, dei am indicat inconvenientele de a vorbi despre ele. Amnarea discutrii acestui subiect este prezentat ca un eec al politicii noastre. Trsturile definitive sunt acuzate de un posibil aranjament bilateral ntre Ungaria i Iugoslavia. Tonul general, mai ales cel folosit de Pertinax, este un ton de proast dispoziie i de denigrare. O astfel de poziie mi se pare explicabil, legitim i fr ndoial util dac este luat n ntrevederile diplomatice i confideniale. Dar, fr s mpingem att de departe optimismul de comand, precum procedeaz presa de la Praga, nu este indicat, dup prerea mea, ca ntrun moment defavorabil pentru noi ntro situaie instabil i schimbtoare, jurnalele s pun degetul pe ran constatnd eecurile i pericolele. Ele risc n felul acesta s cristalizeze poziii trectoare ce ar putea modifica fr zgomot o politic rbdtoare, perseverent i bazat pe prestigiul i mijloacele puternice de care dispune Frana i cei care vor cu fermitate si fie aliai.
Documents diplomatiques franais. 19321939, 2e srie (19361939), tome V (20 Fvrier31 Mai 1937), Paris, Imprimerie Nationale, 1968, doc. 217, pp. 347348.

36
ARTICOL PUBLICAT DE STELIAN POPESCU N ZIARUL UNIVERSUL CU PRIVIRE LA ROLUL LUI NICOLAE TITULESCU N CONSOLIDAREA MICII NELEGERI I EVOLUIILE DESTABILIZATOARE DE DUP DEMITEREA SA

Sracu Titulescu Cuvintele acestea, pline de neles, le aud deseori n convorbiri cu persoane din diferite straturi sociale i, mai ales, le citesc n scrisorile bineneles cele mai multe anonime , pe care le primesc. Sracu Titulescu spun ei i repet i eu: Sracu Titulescu! Expresiunea aceasta romneasc nu are ntrnsa nimic umilitor pentru persoana aceluia cruia i se atribuie. Dimpotriv. Ea rezum n acelai timp sentimentul de admiraie pentru om i pentru opera lui i regretul c nsuirile superioare, cu care el 749

este nzestrat, nu mai pot veghea la pstrarea i dezvoltarea operei pe care el a nfptuito. Acesta este profundul neles al cuvintelor Sracu Titulescu spuse de toi acei care examineaz cu atenie ce se petrece astzi n politica extern, fie aproape, fie mai departe de noi. M leag de Titulescu o prietenie de aproape 30 de ani. Dar, prietenia dintre noi nu nea mpiedicat niciodat s ne spunem gndurile deschis, cu sinceritate. Prietenia noastr, ntemeiat pe respect reciproc, na fost orbit de interese sau de calcule, nici politice, nici de altfel i, de aceea, din divergenele de opinii ce au existat destul de des ntre mine i Titulescu, prietenia noastr na ieit niciodat micorat. De multe ori am combtut idei i fapte de ale sale care, cu toat extraordinara lui inteligen, scpau, din cauza preocuprilor lui multiple, unei cercetri mai amnunite, mai ales cnd ele l priveau personal. Leam combtut cu bun credin i cu sinceritatea convingerii mele, care niciodat nu lau putut jigni. Aa, de pild, pe cnd Titulescu era ministru de Finane (19201921), am combtut proiectul su cu faimoasele cedule i impozitul pe capital. Titulescu i reamintete i azi atitudinea mea de atunci i, de cte ori se ivete prilejul, el mi spune c, dac a prsit Ministerul de Finane i politica intern, aceasta se datorete i campaniei mele deatunci. Dar, prietenia noastr a rmas ntreag i amintirea deosebirii de vederi din acea vreme nu nea mpiedicat, nici pe el, nici pe mine, s rmnem mai departe buni prieteni. Cnd discuia ntre oameni este ntemeiat pe sincer convingere i cnd aprarea unei idei este sprijinit de grija pentru interesul rii, ele nu pot lsa locul la resentimente. Sa mai ntmplat de atunci adeseori s mai avem discuii contradictorii, dar totdeauna ele au fost nsufleite de dorina de a gsi cea mai bun soluiune care s foloseasc rii n mprejurrile grele de astzi. Dar, dac nam fost totdeauna de prerea lui Titulescu, aceasta nu ma putut i nu m poate mpiedica s recunosc i s afirm, n faa rii, considerabila valoare a activitii sale n politica extern. Opera nfptuit de Titulescu n slujba rii, nsuirile sale superioare, aprecierea extraordinar, ct i stima i autoritatea de care se bucur n strintate, i din care el a cutat s trag maximum de foloase pentru ara lui, mau fcut s regret profund c guvernarea actual a gsit de cuviin s se lipseasc de sprijinul lui, ntrun moment cnd ara avea, mai mult ca oricnd, nevoie de strlucita lui inteligen. Desigur, Titulescu are i el, ca orice om, unele cusururi, dar acestea cel mult i pot duna lui personal. Calitile lui intelectuale i sufleteti sunt ns att de extraordinare i de covritoare, nct autoritatea lui sa impus pretutindeni i, oriunde cuvntul i inteligena lui au putut fi apreciate, el a provocat admiraia unanim, chiar i a adversarilor lui. Prin contactul permanent de aproape 15 ani pe care la avut cu exponenii cei mai autorizai ai politicii externe a lumii ntregi, Titulescu a ajuns nu numai s cunoasc i s preuiasc oamenii i popoarele la justa lor valoare, dar 750

s prevad din timp dificultile pe care trebuia s le ocoleasc sau s le nving. Titulescu ia servit astfel ara cu prisosin, cu pricepere, cu folos, ctigndui legturi temeinice de prietenie i, de multe ori, inteligena lui superioar a fost solicitat s dea soluiuni de ordin general european n probleme care preau de nenvins. Unul din cele mai temeinice rezultate ale activitii i prevederii sale n interesul rii a fost Pactul de organizare a Micii nelegeri ncheiat n februarie 1933. Dndui seama c, prin situaia geografic a statelor care o compun, prin nsuirile naionale ale celor trei popoare, prin autoritatea moral a ideii de dreptate internaional pe care o reprezint nsi aezarea lor politic, prin temeiul istoric al fiinei lor ca state naionale ieite din propria voin a naiunilor ce le compun i prin considerabila for a armatelor lor solidare, Mica nelegere poate juca un rol important de mare Putere, Titulescu a conceput, a struit i a reuit s dea Micii nelegeri organizarea de la 1933, care lega definitiv ntre ele pe cele trei state. Unificnd politica lor extern i fr a tirbi nimic din suveranitatea naional a fiecruia, pactul de la 1933 a ncadrat politica extern a Micii nelegeri i atitudinea ei fa de toate problemele europene n limitele unei solidariti absolute, care nu ngduie niciunuia dintre cele trei state s fac ceva fr consimmntul prealabil i sprijinul celorlalte. Oper mrea, oper conform i cu interesul particular al fiecruia dintre cele trei state i cu interesul lor comun, oper folositoare securitii fiecrui stat n parte i pcii europene n general. Prin aceast organizare, Mica nelegere a fost nlat la potenialul marilor puteri, ea a fost pus pe picior de egalitate, aa cum se cuvenea, cu marile puteri i sa dat astfel cuvntului ei autoritatea ntreag pe care trebuie so aib. S priveasc oricine spre trecut i s vad de ce prestigiu, de ce autoritate sa bucurat Mica nelegere atta timp ct acest puternic legmnt ntre statele care o compun a fost respectat cu sfinenie. Cunoscnd firea oamenilor, cunoscnd gelozia pe care solidaritatea Micii nelegeri o provoca la unii, cunoscnd mai ales struinele, intrigile i atacurile acelora care, neputnd s desfac Mica nelegere, urmreau cel puin slbirea ei, Titulescu, de acord cu distinsul preedinte Edvard Bene, pe atunci ministru de Externe al Cehoslovaciei, i cu d. Jevti, purttorul de cuvnt din acele vremuri al politicii externe a Iugoslaviei, a pus n slujba pcii europene un organism viu, unitar i puternic. Cum s nu se spuie azi Sracu Titulescu cnd, cu ngrijorare, vedem ce se petrece, cnd, cu ngrijorare, constatm c se ncearc de unii destrmarea operei strlucite nfptuit de omul care ia pus inteligena, munca i sntatea n slujba rii sale? Dup nlturarea lui de la guvern, cu prilejul conferinei Consiliului Micii nelegeri, inut la Bratislava, sa fcut prima greeal care a adus pactului de la 1933 o grav atingere. Sa admis atunci la Bratislava, fr suficient precizare, fr prevedere, libertatea de aciune pentru fiecare din cele trei state n politica lor extern fa de tere puteri europene. Sa formulat cu candoare principiul politicii amanilor de inim, pe care fiecare din cele trei state l poate avea, separat de politica lor comun. Grav 751

greeal. Ea se resimte azi, cnd declaraiile de fidelitate reciproc nu se mai fac dect cu jumtate de gur. S nu se cread c primejdia e mic. Dimpotriv. E vorba de primejdia distrugerii unei opere, pe care nu e romn de bun credin s no considere de cel mai mare folos pentru ar. Aceast primejdie ma determinat s dau zilele trecute alarma i m determin s persist n aciunea mea, pn ce oamenii notri politici vor nelege c ceva sa schimbat, c ceva sa slbit i c trebuie repede i ct mai e timpul s se fac tot posibilul, fie spre a se remedia rul, fie spre a se nlocui o garanie, dac nu mai este destul de sigur. Sa ncheiat vineri, la Belgrad, sesiunea Consiliului Micii nelegeri. Acei care tiu s citeasc n rnduri i printre rnduri, acei puini care tiu ce sa petrecut la Belgrad, i pot da seama, descifrnd comunicatul publicat, c el are mai mult menirea s liniteasc unele ngijorri, dar nu s vindece unele rni i s dea asigurri acolo unde ncrederea a slbit din pricina ultimelor evenimente. Este att de adevrat aceasta, nct sa gsit necesar s se declare, cu o precauiune care trdeaz inteniunea de a se menaja unele susceptibiliti i de a se ascunde unele greeli, c Consiliul permanent al Micii nelegeri constat c politica celor trei state ale Micii nelegeri i raporturile lor mutuale continu a se dezvolta normal i nencetat n cadrul principiilor, al metodelor i al scopurilor fixate prin Pactul de Organizare a Micii nelegeri din 16 februarie 1933. Dar toat lumea tie c acest Pact de Organizare prevede, la art. 6, c niciunul din cele trei state nu poate s ncheie tratate politice sau orice alte acte unilaterale menite si schimbe situaia politic fa de un stat ter, fr consimmntul unanim al Consiliului Micii nelegri, instituit ca organ director al politicii comune a grupului celor trei state. i nu mai este astzi un secret c ncheierea precipitat a pactului italoiugoslav a fost o surpriz, c textul acordului na fost cunoscut dect dup semnarea lui. Am ascultat cu cel mai viu interes, a declarat la Belgrad unul din cei trei minitri de Externe, expozeul fcut de d. Stojadinovi cu privire la pactul ncheiat cu Italia. i mam putut asigura c acest pact corespunde vederilor Micii nelegeri i nu poate supra pe nimeni. Iat primejdia: expozeul sa fcut ulterior ncheierii pactului n loc ca el s fie fcut anterior i s se obin consimmntul unanim al Consiliului, aa cum prevede pactul de la 1933. Consiliul Micii nelegeri este expus azi s nu afle despre aciunea particular a fiecruia dintre cele trei state dect dup ndeplinirea ei, urmnd ca el s constate astfel ulterior dac acea aciune supr pe cineva i dac ea corespunde sau nu vederilor Micii nelegeri. E ceva putred n Danemarca! S lum aminte! S nu ne trezim lipsii de garaniile necesare securitii noastre. Solidaritatea Micii nelegeri nu trebuie s fie legat de 752

interese temporare de un caracter strin de politica extern. Solidaritatea Micii nelegeri trebuie s constituie temelia securitii statelor care o compun, temelia politicii lor comune fa de toate problemele europene. Instinctul popular acel instinct pe care Take Ionescu la invocat n aciunea lui naional pentru dezrobirea neamului simte i de data aceasta c se petrece ceva duntor, c stau ascuni dumanii notri, ai romnilor, ai iugoslavilor i ai cehoslovacilor, i trag sforile spre a ne dezbina i, de aceea, instinctul popular nchide n cuvintele Sracu Titulescu nu numai admiraia pentru opera acestui om, dar i grija pentru viitorul neamului romnesc. n Grecia antic, atenienii au ostracizat pe marele Aristide, fiindc era prea drept i le fcuse prea multe servicii i nau tiut pe urm cum sl aduc napoi, mai repede. Cine tie, dac atunci cnd se va face iar apel la Titulescu, nu va fi prea trziu. Stelian Popescu
Universul, 5 aprilie 1937.

37
ARTICOL PUBLICAT DE HENRIC SANIELEVICI N ZIARUL EPOCA CU PRIVIRE LA RECUNOATEREA N STRINTATE A MERITELOR LUI NICOLAE TITULESCU

Cazul Titulescu i de cnd m aflu la Paris, i n timpul cltoriei, am auzit francezi i ali strini vorbind despre d. Titulescu cu mai mult respect i cu mai mult greutate dect se obinuiete n ar, unde totui i se recunosc meritele i aptitudinile. La noi, capriciile omului i intrigile care sau esut n jurul lui, l coboar oarecum la nivelul politicianismului curent. n strintate, publicul mare nu ine seama dect de activitatea diplomatului. Se relev, cu un respect linitit, dar masiv, cunoaterea adnc a raporturilor internaionale, vederea intuitiv a viitorului, darul dlui Titulescu de a cerceta o problem pe toate feele, de a extrage prin treptat eliminare liniile eseniale, de a le combina pe acestea ntrun tot artistic, izbitor ca un desen de afi, concentrndul i nflorindul n formule lapidare i strlucitoare care subjug minile n mod definitiv. Prestigiul de care se bucur la Societatea Naiunilor i n opinia public european, ar ntrece cu mult nsemntatea Romniei n concertul european. i atunci m ntreb: cum a fost cu putin ca n a noastr Romnie, nu excesiv de bogat n asemenea personaliti, un primministru ntrun moment de nervozitate, s 753

fi trntit de podele vasul cel rar i preios?! Cnd ar fi trebuit s ne bucurm i s ne felicitm i de aceast nou manifestare a norocului nostru proverbial Bunul sim este doar una din principalele caliti ale clasei noastre diriguitoare, care na cunoscut nici fanatismul orb, nici alte sentimente lipsite de msur Vina nlturrii dlui Titulescu o poart, cred, n parte chiar Dsa; a devenit ceea ce neamul reprobnd, numete bermtig1: uitnd fragilitatea tuturor celor omeneti, ia nchipuit c nimeni i nimic nul mai poate atinge, c poate sfida cu frivolitate cerul i pmntul Vor fi intervenit i consideraiuni politice i diplomatice pe care noi, publicul mare, nu le cunoatem? H. Sanielevici Epoca, 10 aprilie 1937.

38
DISCURS INUT DE NICOLAE TITULESCU LA SOCIETATEA MEDICAL A LITORALULUI MEDITERANEAN

Cap Martin, 11 Avril 1937 LIntangibilit des frontires est la condition premire de la concorde internationale Mes chers Prsidents, Mesdames, Messieurs, Lhonneur qui mchoit aujourdhui de prsider le djeuner de la Socit Mdicale du Littoral Mditerranen reste pour moi une nigme. Jai cherch me lexpliquer moimme de diffrentes manires mais aucune delles ne me donna satisfaction. Je suis all jusqu supposer que peuttre les mdecins pensaient que les hommes politiques tournaient souvent leur esprit du ct de la mdecine, ce qui serait certainement un bienfait, car ils apprendraient quil y a du moins un domaine o leur bon vouloir connatrait des limites infranchissables, notamment celles des lois naturelles que lon ne saurait violer impunment ou bien que les mdecins tourneraient
1

bermtig (germ.) Obraznic.

754

leur regard vers la politique, ce qui serait un gain encore plus considrable, car je ne connais pas de carrire plus glorieuse pour sa patrie que celle que fit un certain mdecin dans un certain pays. Nommonsles de suite : cest Clemenceau et la France. Puis, finalement, jai trouv que tout ceci tait trop compliqu et que je devais lhonneur de me trouver ici une double curiosit de votre part : dabord, celle de savoir si un homme qui a t rcemment malade, et qui a t soign par des confrres, a t guri au point o il fallait, ensuite, celle du savoir si la confrrie que ce malade reprsente son tour, notamment celle des hommes politiques, a russi, elle aussi, gurir le patient dont elle ne cesse de soccuper et qui sappelle le Monde. Eh bien, pour tre franc, je dois vous dire que si votre premire curiosit, celle de savoir si les mdecins russissent gurir des malades, appelle une rponse pleinement affirmative, on ne peut rpondre de manire aussi nette et aussi honorable votre seconde curiosit. Cest un axiome que jexprime en disant : les mdecins russissent beaucoup mieux dans leur combat contre les maux physiques que ne russissent les dirigeants des tats dans leur combat contre les maux politiques. Je ne veux pas plaider les circonstances attnuantes, en attirant votre attention sur le fait que pour lhomme politique le malade est de dimensions beaucoup plus considrables que le patient ordinaire, quil est moins obissant que ce dernier, vu que le suffrage universel lui donne le droit de dicter luimme ses propres ordonnances, et enfin, que la maladie dune collectivit prsente, quoiquon dise, plus de complications quune maladie physique. Il y a cependant parmi les besoins que ressent une collectivit un, qui prime tous les autres, et qui, sil est satisfait, fait que les erreurs que lon pourrait commettre quand aux autres deviennent facilement pardonnables ; cest le besoin de maintenir le paix. Je ne crois pas quil y ait eu un moment o les peuples aient t plus avides de paix quaujourdhui et o leur Gouvernement, pour des diffrences dintrt, ait agi de telle sorte quon na jamais russi enrayer le spectre de a guerre de nos visions journalires. Or, quel travail fructueux peuton entreprendre si lon croit constamment que la catastrophe est pour demain ? Il y a actuellement deux raisons qui rendent les peuples malheureux. Cest dabord le manque des moyens de vivre, le travail et les matires premires. Cest ensuite le dsir daccrotre leur territoire parce que lon considre que ceux qui ont t perdus par les traits de paix leur ont t injustement ravis. Je fais entre ces deux raisons de mcontentement des nations une distinction capitale. Si la premire est juste, si la premire doit obliger tout membre de la communaut internationale faire des sacrifices ncessaires pour donner aux peuples qui en manquent ce dont ils ont besoin, si la premire peut donc faire lobjet dune entente 755

internationale, la seconde est non seulement injuste, mais elle est la cause des discordes internationales qui ne peuvent finir que par guerre. Il ny a pas de pays qui soit dispos cder un pouce de son territoire autrement que contraint par la force. Bien plus, nul pays ne consentira faire les sacrifices ncessaires pour arriver une entente internationale quitable sur les changes et les matires premires que dans la mesure o il sera sr que son territoire ne sera pas touch. Lintangibilit des frontires est donc la condition premire de la concorde internationale. Dailleurs, questce une frontire sinon un empchement au passage des hommes et des marchandises ? Plus on la menace, plus on la dfendra par laggravation des empchements dj existants. Plus on sera sr de garder sa frontire, plus on sera dispos faciliter la circulation conomique. Jai toujours soutenu que ce nest pas la rvision des frontires, que ce nest pas le dplacement du mal que constitue la frontire, mais que cest la spiritualisation de la frontire par la destruction des entraves quelle reprsente qui fera le bonheur des nations. Dailleurs vous tesvous jamais demand combien sont ceux que les frontires actuelles mcontentent ? Si lon prend en considration que lEmpire Britannique, qui reprsente la cinquime partie du monde, que lAmrique du Nord, lAmrique du Sud, la France, la Belgique, la Hollande, lEspagne, le Portugal, la Suisse, les Pays Nordiques, la Pologne, les Baltes, les pays de la Petite Entente, les pays de lEntente Balkanique ne demandent qui que ce soit un centimtre carr de leur territoire, si lon prend en considration que lUnion Sovitique pratique actuellement une politique de non rvisionnisme, on arrive la conclusion que ceux qui veulent changer les frontires sont une infime minorit par rapport ceux qui veulent les conserver. Pourtant il est inconcevable que de vouloir provoquer un trouble plantaire pour donner satisfaction quelquesuns au dtriment de tous. Dailleurs sur quoi se fondent ces prtentions au territoire des autres ? Sur le soidisant droit historique. Un nation a t asservie et a vcu pendant des sicles sous le joug tranger, une autre a t partage sans gne au profit des tiers. Les Traits de paix donnent la libert la premire, et assurent la rsurrection de la seconde. Ceux qui se sont vu privs de territoire dans ces conditions se lamentent bruyamment. Je demande : en quoi le facteur temps, dans la mesure o il a jou dans le domaine de linjustice, peutil crer le droit historique et dans la mesure dans laquelle il a jou dans le domaine de la justice ne peutil crer aucun droit daucune sorte ? Jai relev ce point, car je veux lcarter pour pouvoir mon tour insister sur lgalit du droit des nations au travail et aux richesses conomiques du monde, base sur le statu quo territorial. Je veux insister sur la ncessit dune entente internationale 756

concernant les changes et les matires premires. Je veux insister sur la ncessit de transposer la doctrine dmocratique de lintrieur des tats au del des frontires. Ce nest que dans la mesure o un accord de ce genre pourra tre pass que la paix pourra tre assure. Pour un tel accord, un instrument international est ncessaire. En effet, des conventions dtat tat ne suffisent pas. Et elles ne sauraient suffire, car elles seraient faites la mesure des besoins locaux et non pas des besoins internationaux gnraux. Cet instrument existe : il sappelle la Socit des Nations. Et quoi quon dise et quoi quon fasse, on ne peut en concevoir un autre sa place. Je sais que la Socit des Nations traverse une crise. Je sais que dans certains pays elle est considre avec hostilit, et quen France, qui a pourtant bas sa politique sur elle, sa cote nest pas haute. Parce que jai reprsent mon pays la Socit des Nations depuis sa cration, parce que je me suis gard de lexagrer, mme lpoque de sa gloire, je crois avoir une certaine autorit de parler delle, mme aux yeux des mcrants, sil sen trouve parmi nous. Le grand dfaut de beaucoup de gens qui ont pratiqu la Socit des Nations, cest de lavoir ou surestime ou sousestime. Moi, je lai toujours prise en srieuse considration, mais sans jamais lui demander ce quelle ne pouvait rendre. Je vais vous faire une confession : que ne diton pas aux mdecins, surtout quand on a t malade ? Et je veux faire cette confession, au risque de dplaire mes amis, le prsident Bens, le prsident Herriot, le prsident MacDonald et le ministre Politis, auteurs et principaux soutiens du Protocole de 1924 : cest moi qui suis responsable de la non signature de ce Protocole par la Roumanie. Je suis un idaliste. Mais ce Protocole tait tellement fruit de la thorie, il transfrait tel point le Paradis sur terre que mon sens des ralits me fit prdire que la nation britannique ne suivrait pas ses ministres, ce qui se passa dailleurs, et que les formules de justice du Protocole cachaient bien des dangers pour les intrts de mon pays. Je parle pour le pass ; je nengage pas lavenir. Ne pas avoir sign le Protocole de 1924 et avoir cependant t lobjet dun honneur unique dans les annales de la Socit des Nations : mon lection deux fois de suite la prsidence de lAssemble ordinaire de la Socit des Nations, vous prouvent que, du moins quand il sagit de la Socit des Nations, je parle avec un quilibre sr et reconnu. La Socit des Nations ne connut pas seulement lchec de la non ralisation du Protocole de 1924, mais encore lchec de la Confrence du dsarmement et celui de son intervention dans le conflit italothiopien. 757

Loin de moi lide dvoquer ici la question des sanctions. Je me contenterai de dire quelle correspond une des plus douloureuses de ma vie. Jaime lItalie, je la porte dans mon sang. Mais mon pays a un intrt capital ce que les principes du Pacte soient respects. Aussi ne puisje que rpter ce que jai dit Genve, en Juin 1936 : dans cette affaire, la politique que jai suivie comme Ministre des Affaires trangres est celle de la ligne droite, celle de la ligne droite de la balle qui traverse dabord le cur avant datteindre le but. Malgr tous ces dboires, je crois la Socit des Nations et je prdis la rsurrection prochaine de son autorit morale, ainsi que son renforcement par tous les moyens appropris. Dans ce but toute rforme du Pacte me semble inutile. Ce nest pas le Pacte, ce sont les hommes qui ont failli. Quelques complments, quelques prcisions apportes notre Charte fondamentale suffisent. Lexprience nous a prouv que les sanctions conomiques non accompagnes de sanctions militaires sont inefficaces. Dautre part, la conception wilsonienne de lentre en guerre de la plante toute entire pour parer une agression, nimporte o elle se produise, cre une obligation impossible, donc inexcutable. Personne ne se battra que l o ses intrts sont en jeu. Si donc lon partagerait lEurope en zones gographiques au point de vue de la scurit, si donc pour chaque agression, les puissances intresses de la rgion prenaient lobligation de prter assistance la victime, on aura substitu la conception grandiose du Pacte actuel, une conception plus modeste, mais on se trouvera sur un terrain solide. Sanctions conomiques universelles, sanctions militaires rgionales, et concomitance des deux genres de sanctions, voil les trois commandements qui transformeront sous peu Genve en ralit politique effective. Cest cette Socit des Nations ainsi corrige quincombe la mission de raliser lentente conomique internationale, base unique et sine qua non du maintien de la paix. Cest cette uvre que les nations devront sadonner au plus tt. leur tte, je veux voir, comme toujours, la France, mais une France agissante, une France que lon suit, une France qui commande. Pour ceci, une seule condition est ncessaire : que la France ralise limmense chose quelle reprsente aux yeux du monde, quelle prenne conscience de sa force, quelle fasse, par un geste viril, cesser la politique internationale qui consiste avoir des prtentions en rapport inverse des moyens. Mais, quoi quelle fasse, la Roumanie nabandonnera jamais la France, car cela signifierait quelle sabandonne ellemme. 758

Quant moi, ma foi dans les destines de la France est tellement grande, que je ressens un sentiment de profonde reconnaissance lgard de ceux qui mont donn loccasion de la proclamer une fois de plus, et de dire publiquement que je la propagerai tous ceux qui doutent de la France, par faiblesse de caractre, ou ceux qui nont pas encore la foi dans la France, par ignorance de lHistoire. Je lve mon verre la sant du prsident de la Rpublique Franaise, des prsidents de la Socit Mdicale et de ses membres, la prosprit et la grandeur de la France. Vive la France ! [Traducere] Cap Martin, 11 aprilie 1937 Intangibilitatea frontierelor este condiia prim a nelegerii internaionale Dragii mei preedini, Doamnelor, Domnilor, Onoarea care mi se acord azi de a prezida dejunul Societii Medicale a Litoralului Mediteranean rmne pentru mine o enigm. Am ncercat s mio explic n diferite feluri, dar niciunul dintre ele nu m satisface. Am mers pn la a presupune c, poate, medicii i nchipuie c oamenii politici i ndreapt adeseori gndurile ctre medicin, ceea ce ar fi cu siguran o binefacere, cci ei ar afla c exist cel puin un domeniu n care bunvoina lor ar cunoate limite de netrecut, mai ales acelea ale legilor naturale, pe care nu ar putea s le violeze fr a fi pedepsii, sau c medicii iar putea ndrepta privirea spre politic, cci nu cunosc o carier mai glorioas pentru patrie dect aceea pe care a fcuto un anumit medic ntro anumit ar. Sl numim pe Clemenceau, s numim Frana. Apoi, n sfrit, mam gndit c toate acestea erau prea complicate i c eu datorez onoarea de a m gsi aici unei duble curioziti din partea dumneavoastr: mai nti aceea de a ti dac un om care a fost recent bolnav i care a fost ngrijit de ctre confrai a fost vindecat aa cum trebuia, apoi aceea de a ti dac breasla pe care acest bolnav o reprezint la rndul su, anume aceea a oamenilor politici, a reuit, la rndul su, s vindece pacientul de care ea nu nceteaz s se ocupe i care se numete Lumea. Ei bine, pentru a fi sincer, trebuie s v spun c dac prima dumneavoastr curiozitate, aceea de a ti dac medicii reuesc s vindece bolnavii, capt un rspuns pe deplin afirmativ, nu se poate rspunde tot aa de net i de onorabil la cea dea doua curiozitate a dumneavoastr. 759

Este o axiom pe care o exprim spunnd: medicii reuesc mult mai bine n lupta lor mpotriva rului fizic dect reuesc conductorii statelor n lupta lor mpotriva rului politic. Nu vreau s pledez pentru circumstane atenuante, atrgnduv atenia asupra faptului c pentru omul politic, bolnavul este de dimensiuni mult mai considerabile dect pacientul obinuit, c el este mai puin asculttor dect acesta din urm, dat fiind c sufragiul universal i d dreptul si dicteze singur reetele, i, n sfrit, c boala unei colectiviti prezint, orice sar spune, mai multe complicaii dect o boal fizic. Exist, totui, printre nevoile pe care le resimte o colectivitate una care primeaz fa de toate celelalte i care, dac este satisfcut, face ca erorile ce ar putea fi comise s fie uor iertate: aceasta este nevoia de a menine pacea. Nu cred c a existat un moment n care popoarele s fi fost mai avide de pace ca astzi i n care guvernele lor, datorit diferenelor de concepie mai curnd dect datorit divergenelor de interese, s fi acionat de aa manier nct spectrul rzboiului na mai putut fi niciodat alungat din viziunile noastre zilnice. Or, cum poate fi ntreprins o munc fructuoas dac i nchipui fr ncetare c mine va avea loc catastrofa? n prezent sunt dou motive care fac popoarele nefericite. Mai nti, lipsa mijloacelor de trai, de munc i de materii prime. Apoi dorina de ai mri teritoriul, pentru c se consider c acelea care au fost pierdute prin tratatele de pace leau fost rpite pe nedrept. ntre aceste dou motive de nemulumire a naiunilor, eu fac o deosebire capital. Dac primul este just, dac primul oblig pe orice membru al comunitii internaionale s fac sacrificii, necesare pentru a da popoarelor care au lipsuri ceea ce au nevoie, dac primul deci poate s fac obiectul unei nelegeri internaionale, cel de al doilea este nu numai injust, dar el este i cauza discordiilor internaionale care nu pot fi nlturate dect prin rzboi. Nu exist ar care s fie dispus s cedeze vreun milimetru din teritoriul su altfel dect constrns prin for. Mai mult, nicio ar nu va consimi s fac sacrificiile necesare pentru a ajunge la o nelegere internaional echitabil privind schimburile i materiile prime, dect n msura n care ea va fi sigur c teritoriul su nu va fi atins. Intangibilitatea frontierelor este deci condiia prim a nelegerii internaionale. De altfel, ce este o frontier dac nu o piedic n trecerea oamenilor i mrfurilor? Cu ct este mai mult ameninat, cu att va fi mai mult aprat prin nrutirea piedicilor deja existente. Cu ct eti mai sigur de pstrarea frontierei, cu att vei fi mai dispus s uurezi circulaia economic. Am susinut ntotdeauna c nu revizuirea frontierelor, nu deplasarea rului pe carel constituie frontiera, ci spiritualizarea frontierei prin distrugerea piedicilor pe care ea le reprezint va face fericirea naiunilor. 760

De altfel, vai ntrebat vreodat ci sunt cei pe care frontierele actuale i nemulumesc? Dac se ia n considerare c Imperiul Britanic, care reprezint a cincia parte a lumii, c America de Nord, America de Sud, Frana, Belgia, Olanda, Spania, Portugalia, Elveia, rile Nordice, Polonia, rile Baltice, rile Micii nelegeri, rile nelegerii Balcanice nu cer nimnui niciun centimetru ptrat de teritoriu, dac se ia n consideraie c Uniunea Sovietic practic n prezent o politic de nerevizionism, se ajunge la concluzia c cei ce vor s schimbe frontierele reprezint o infim minoritate fa de cei ce vor s le pstreze. Totui este de neconceput s vrei s provoci o tulburare planetar pentru a da satisfacie unora n detrimentul altora. De altfel, pe ce se bazeaz aceste pretenii la teritoriul altora? Pe aazisul drept istoric. O naiune a fost aservit i a trit timp de secole sub jugul strin, o alta a fost mprit fr jen n profitul terilor. Tratatele de pace dau libertate primei i asigur renaterea celei dea doua. Cei ce sau vzut privai de teritoriu n aceste condiii se vicresc n mod zgomotos. ntreb: cum de factorul timp, n msura n care a jucat un rol n domeniul nedreptii, poate s creeze dreptul istoric, iar n msura n care a jucat un rol n domeniul dreptii, nu poate el s creeze niciun drept de niciun fel? Am relevat aceast chestiune deoarece doresc s o nltur, pentru a putea, la rndul meu, s insist asupra egalitii dreptului naiunilor la munc i la bogiile economice ale lumii, bazat pe statu quoul teritorial. Vreau s insist asupra necesitii unei nelegeri internaionale privind schimburile i materiile prime. Vreau s insist asupra necesitii de a transpune doctrina democratic din interiorul statelor dincolo de frontiere. Pacea nu va putea fi asigurat dect n msura n care un acord de acest fel va putea fi ncheiat. Pentru un astfel de acord, este necesar un instrument internaional. ntradevr, conveniile de la stat la stat nu sunt suficiente. i ele nu vor fi suficiente pentru c ele sunt fcute potrivit nevoilor locale i nu potrivit nevoilor internaionale generale. Acest instrument exist: el se numete Societatea Naiunilor. i, orice sar spune i orice sar face, nu se poate concepe un altul n locul su. tiu c Societatea Naiunilor trece printro criz, tiu c n unele ri este considerat cu ostilitate i c n Frana, care ia bazat totui politica sa pe ea, cota ei nu este prea ridicat. Pentru c am reprezentat ara mea la Societatea Naiunilor de la crearea sa, pentru c am fost un fidel al Societii Naiunilor, pentru c mam ferit so preamresc, chiar n epoca ei de glorie, cred c am o anumit autoritate s vorbesc de ea, chiar n ochii celor ce nu cred n ea, dac se gsesc dintre acetia printre noi. 761

Marele defect al multor oameni care au participat la Societatea Naiunilor este fie de a fi supraestimato, fie de a fi subestimato. n ceea ce m privete, am luato ntotdeauna n serios, dar fr si cer vreodat ceea ce nu putea oferi. Vreau s v fac o mrturisire: cte nu le spui medicilor mai ales cnd ai fost bolnav? i eu vreau s fac aceast mrturisire, cu riscul de a nu fi pe placul prietenilor mei, preedintele Bene, preedintele Herriot, preedintele MacDonald1 i ministrul Politis2, autori i principali susintori ai Protocolului din 1924: m fac rspunztor pentru nesemnarea acestui Protocol de ctre Romnia. Sunt un idealist. Dar acest Protocol era n asemenea msur rodul teoriei, transfera ntratt Paradisul pe Pmnt, nct simul realitii ma fcut s prezic c naiunea britanic nui va urma pe minitrii si, ceea ce sa ntmplat de altfel, i c formulele de drept ale Protocolului ascundeau multe pericole pentru interesele rii mele. Vorbesc pentru trecut; nu angajez viitorul. Nesemnnd Protocolul din 1924 i fcndumise totui o onoare unic n analele Societii Naiunilor, alegerea mea de dou ori la rnd ca preedinte al Adunrii ordinare a Societii Naiunilor v dovedete c, cel puin cnd este vorba de Societatea Naiunilor, dau dovad de un echilibru sigur i recunoscut. Societatea Naiunilor nu a cunoscut doar eecul nerealizrii Protocolului din 1924, ci i eecul Conferinei de dezarmare i acela al interveniei sale n conflictul italoetiopian. Departe de mine ideea de a evoca aici problema sanciunilor. M voi mulumi s spun c ea corespunde uneia dintre cele mai mari dureri din viaa mea. Iubesc Italia, o port n sngele meu. Dar ara mea are un interes capital ca principiile Pactului s fie respectate. Deci, nu pot dect s repet ceea ce am spus la Geneva n iunie 1936: n aceast chestiune, politica pe care am urmato n calitate de ministru al Afacerilor Strine este aceea a liniei drepte, a liniei drepte a glonului care strbate mai nti inima nainte de a atinge inta. Cu toate aceste eecuri, eu cred n Societatea Naiunilor i prezic renaterea viitoare a autoritii sale morale, precum i ntrirea sa prin toate mijloacele corespunztoare. n acest scop, orice reform a Pactului mi se pare inutil. Nu Pactul, ci oamenii sunt aceia care au euat. Cteva completri i cteva precizri aduse Cartei noastre fundamentale sunt suficiente. Experiena nea dovedit c sanciunile economice nensoite de sanciuni militare sunt ineficace.
1 2

James Ramsay MacDonald. Nikolaos Sokrates Politis.

762

Pe de alt parte, concepia wilsonian a intrrii n rzboi a ntregii Planete pentru a opri o agresiune, indiferent unde sar produce ea, creeaz o obligaie imposibil, deci de neexecutat. Nimeni nu se va bate dect acolo unde sunt n joc interesele sale. Dac deci, din punctul de vedere al securitii, Europa ar fi mprit n zone geografice, dac deci, pentru fiecare agresiune, puterile interesate din regiunea respectiv iar asuma obligaia de a acorda asisten victimei, am substitui concepiei grandioase a Pactului actual o concepie mai modest, dar neam gsi pe un teren solid. Sanciuni economice universale, sanciuni militare regionale i aplicarea concomitent a celor dou feluri de sanciuni, iat cele trei imperative care ar trasforma n puin vreme Geneva ntro realitate politic efectiv. Acestei Societi a Naiunilor astfel corectat i incumb misiunea de a realiza nelegerea economic internaional, baz unic i sine qua non a meninerii pcii. Acestei opere naiunile vor trebui s i se dedice ct mai curnd. n fruntea lor vreau s vd, ca ntotdeauna, Frana, dar o Fran activ, o Fran pe care so urmm, o Fran care s comande. Pentru aceasta, este necesar o singur condiie: ca Frana s realizeze imensul lucru pe care l reprezint n ochii lumii, ca ea si dea seama de fora sa, s fac printrun gest energic s nceteze acea politic internaional ce const n a avea pretenii n raport invers cu mijloacele. Dar, orice ar face, Romnia nu va abandona niciodat Frana, cci aceasta ar nseamna s se abandoneze pe ea nsi. n ceea ce m privete, credina mea n destinele Franei este att de mare, nct resimt un sentiment de profund recunotin fa de cei care miau dat ocazia so proclam o dat mai mult i s spun public c o voi propaga printre toi cei care, datorit slbiciunii de caracter, se ndoiesc de Frana sau printre cei care, datorit necunoaterii istoriei, nu cred nc n Frana. Ridic paharul n sntatea preedintelui Republicii Franceze, a preedinilor Societii Medicale i a membrilor si, pentru prosperitatea i mreia Franei. Triasc Frana!
Nicolae Titulescu, Pledoarii pentru pace, Editura Enciclopedic, Bucureti, 1996, pp. 484491; 476483.

763

39
SCRISOARE ADRESAT DE ARNOLD J. TOYNBEE LUI NICOLAE TITULESCU PRIN CARE I SOLICIT OBSERVAII CU PRIVIRE LA CTEVA CAPITOLE DIN PUBLICAIA ANNUAL SURVEY OF INTERNATIONAL AFFAIRS

The Royal Institute of International Affairs Chatham House St. Jamess Square London, S.W. 1. [London], 12th April, 1937 Dear Monsieur Titulescu, I do not know whether you happen to have come across an Annual Survey of International Affairs which is one of the publications of this Institute. I am venturing to send you herewith the drafts of some chapters, dealing with SouthEast European affairs in that year which are to appear, after revision, in the volume for 1936. I do not at all know whether you would have time or inclination to look at these drafts and let me have your criticisms on them, but I am making bold to send them to you in the hope that you may be able to do the Institute this great kindness, because these are affairs in which you yourself played the central part and they are also obviously affairs of great importance. I may add that when distinguished people who have played a prominent part in the transactions which we try to record do us the kindness of commenting in this way on our drafts before we revise them for publication, we always treat their observations as strictly confidential. I hope you will forgive me for troubling you with this request. Yours very truly, Arnold J. Toynbee Monsieur N. Titulescu Grand Hotel Cap Martin (A.M.) France

764

[Traducere] Institutul Regal pentru Probleme Internaionale Chatham House St. Jamess Square Londra, S.W. 1. [Londra], 12 aprilie 1937 Stimate domnule Titulescu, Nu tiu dac ai avut ocazia de a vedea un numr din Annual Survey of International Affairs, una din publicaiile acestui Institut. ndrznesc s v trimit alturat paginile ctorva capitole, ce trateaz probleme sudest europene, aferente anului ce urmeaz s fie publicat, dup revizie, n volumul pentru anul 1936. Nu tiu dac vei avea timpul necesar i disponibilitatea de a da o citire acestor pagini i de ami comunica opiniile dumneavoastr critice, dar mi iau ngduina de a vi le trimite cu sperana c vei avea fa de Institut acest gest de mare amabilitate, ntruct este vorba de chestiuni n care dumneavoastr nsui ai avut un rol central i sunt, evident, probleme de mare importan. A putea aduga c atunci cnd distinse personaliti, care au jucat un rol remarcabil n tranzacii pe care ncercm s le consemnm, au gentileea de a comenta n felul acesta cele cuprinse n paginile noastre nainte de a le revizui n vederea publicrii, tratm aceste observaii cu strict confidenialitate. Sper c m vei ierta c v deranjez cu aceast solicitare. Al dumneavoastr foarte devotat, Arnold J. Toynbee Domnul N. Titulescu Grand Hotel Cap Martin (A.M.) Frana
AMAE, Fond 77/T. 34, vol 15.

765

40
TIRE APRUT N ZIARUL UNIVERSUL CU PRIVIRE LA DISCURSUL INUT DE NICOLAE TITULESCU LA SOCIETATEA MEDICAL A LITORALULUI MEDITERANEAN

Bucureti, 13 aprilie 1937 Un discurs al dlui N. Titulescu la Nisa Nisa, 11 (Rador). D. Nicolae Titulescu, fost ministru al Afacerilor Strine al Romniei, a prezidat astzi Congresul Societilor medicale de pe litoralul mediteranean. Cu acest prilej, d. Titulescu a rostit un discurs, definind noua concepie care transform Geneva ntro realitate efectiv i a subliniat nevoia de pace a tuturor popoarelor. Cu ct un popor va fi mai sigur c i poate pstra frontierele sale, spune d. Titulescu, cu att el va fi mai dispus s nlesneasc circulaia economic. Am susinut totdeauna c nu revizuirea frontierelor, nu deplasarea lor material, ci spiritualizarea frontierelor, prin distrugerea obstacolelor pe care ele le reprezint, va face fericirea naiunilor.
Universul, 13 aprilie 1937.

41
FRAGMENT DIN NSEMNRI ZILNICE ALE LUI CONSTANTIN ARGETOIANU

[Bucureti], 13 aprilie 1937 Domnul Titulescu poftit la banchetul congresului organizat de Association mdicale des bords de la Mediterrane ia tras un discurs mondial n favoarea Genevei, a securitii colective i a pacturilor suprapuse. Cu toat reclama unei anumite prese, ilustrul protagonist al falimentului european na putut s renvie o stare de lucruri moart. Discurs funerar. Vedeta de la Societatea Naiunilor ajuns s fac politic cu doftorii i cu spierii, ce decdere! Sic transit 766

n aceeai zi, dl Eden (Anthony, pour les dames) sa lsat i el n scri la Camera Comunelor, glorificnd aciunea, organizaia, importana i fidelitatea fa de S.D.N. i lealitatea Micii nelegeri, din care a fcut arbitra pcii europene! Anglia lui Pitt1 i a lui Palmerston2 n genunchi naintea srbilor, cehilor i valahilor, iat un spectacol neprevzut! Anarhie peste tot!
Constantin Argetoianu, nsemnri zilnice, vol. II (1 ianuarie30 iunie 1937), ediie de Stelian Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 1999, p. 184.

42
SCRISOARE ADRESAT DE VICTOR BDULESCU, SUBSECRETAR DE STAT LA MINISTERUL AFACERILOR STRINE, LUI NICOLAE PETRESCUCOMNEN, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL ROMNIEI LA BERLIN, PRIN CARE SOLICIT INFORMAII CU PRIVIRE LA EVENTUALELE DEMERSURI FCUTE N VEDEREA UNEI VIZITE A LUI NICOLAE TITULESCU LA BERLIN

Excelenei Sale Domnului N. PetrescuComnen Ministru al Romniei la Berlin Bucureti, 14 aprilie 1937 Scumpe domnule ministru, Sunt nsrcinat a va ruga s binevoii a ne informa dac este exact c Excelena Sa, domnul Titulescu, var fi dat instruciuni, pe timpul cnd era ministru al Afacerilor Strine, s facei cuvenitele demersuri n vederea unei vizite a Domniei Sale la Berlin. n caz afirmativ, care ar fi fost rezultatul acelor demersuri? n dosarele ministerului nu exist nicio meniune n legtur cu aceast chestiune, dar domnul ministru a primit informaiuni care lau ndreptit s cread c demersul a avut totui loc.
1 2

William Pitt, conte de Chatham. Henry Temple Palmerston.

767

Va fi foarte recunosctor s rspundei fie prin scrisoare personal adresat prin curier domnului ministru Victor Antonescu sau mie, fie prin telegram cifrat redactat n aa fel nct persoanele care o vor cifra i descifra s nu poat ti de cine a fost vorba. M folosesc de acest prilej pentru a v ruga s primii, iubite domnule ministru, ncredinarea sentimentelor mele cele mai devotate. [Victor Bdulescu]
AMAE, fond 77/T. 34, vol. 15.

43
TIRE APRUT N ZIARUL CURENTUL CU PRIVIRE LA EXPUNEREA FACUT DE NICOLAE TITULESCU LA ACADEMIA DIPLOMATIC INTERNAIONAL DE LA PARIS DESPRE PACTUL BALCANIC

D. Titulescu la Academia Diplomatic din Paris Academia Diplomatic Internaional de la Paris, prezidat de d. Henry Beranger1, ambasador al Franei, a ascultat pe d. Titulescu ntro expunere asupra Pactului Balcanic. n aceeai chestiune, au dat avizele lor dnii Rst Aras, ministru al Turciei, Jevti, fost ministru de Externe al Iugoslaviei, Maximos, fost ministru al Greciei. Cu acest prilej, Ministerul de Externe francez a luat toate informaiile necesare de la semnatarii Pactului de la Atena numii mai sus, asupra evoluiei politice n SudEstul european. Cu acest prilej, d. Titulescu a fost invitat s fac o serie de conferine la Academia Diplomatic din Paris.
Curentul, 14 aprilie 1937.

Henry Brenger.

768

44
SCRISOARE DE RSPUNS A LUI NICOLAE TITULESCU LA SCRISOAREA LUI VALTER ROMAN, COMANDANT AL DIVIZIONULUI DE ARTILERIE ROMN DIN ARMATA REPUBLICAN SPANIOL

[mijloc aprilie 1937] Dlui Valter Roman, comandantul de artilerie al Brigzii XI Internaionale Sincere mulumiri pentru atenia dumneatale plin de cldur. Cnd pacte nu sunt respectate i oameni de stat devin falimentari, mi face o deosebit plcere s pot felicita ostai romni, care, acionnd n spiritul echitii i dreptii, renvie, departe de patrie, virtuile strmoeti. N. Titulescu
Valter Roman, O evocare. Nicolae Titulescu, n Romnia literar, an XIII, nr. 7, 14 februarie 1980, pp. 2021; Pro i contra Titulescu, selecie, cuvnt nainte, note biografice, adnotri i explicaii, indice de George G. Potra, Fundaia European Titulescu, Editura Enciclopedic, Bucureti, 2002, p. 471.

45
SCRISOARE ADRESAT DE JEAN PAULBONCOUR, NSRCINAT CU AFACERI AL FRANEI LA BUCURETI, LUI REN MASSIGLI, DIRECTOR ADJUNCT AL AFACERILOR POLITICE N MINISTERUL AFACERILOR STRINE AL FRANEI

Bucarest, 16 Avril 1937 L. personnelle1 Mon cher expatron, Ds mon retour ici, jai tenu lucider les divers points qui staient trouvs soulevs au cours de notre conversation davanthier et qui me paraissaient douteux.

1 Extraite des papiers du directeuradjoint. Celuici est qualifi d expatron , en souvenir de lpoque o luimme et son correspondant faisaient partie tous les deux du service franais de la Socit des Nations.

769

I Sur la question qui avait fait lobjet du coup de tlphone avec Bucarest, donn dans votre bureau, le tlgramme que Thierry a envoy cette nuit vous a donn tous les claircissements quil avait obtenus dAntonesco hier et avanthier.1 Il reste savoir, et nous nous efforcerons de llucider, quelle est la position du Roi dans cette affaire ; tout en partageant lopinion dAntonesco, je suis en effet tonn que Tataresco ait pu tre aussi formel avec Ostrovski sans tre sr de lagrment royal, au moins au moment o il parlait notre collgue. Il se peut que continuait, ce moment, la violente raction du Roi Carol contre les ingrences fascistes et nazies, qui lavait conduit appuyer son prsident du Conseil dans laffaire de la participation des ministres dAllemagne et dItalie aux obsques de Mota et Marin. Mais prcisment, il y a aujourdhui plus dune raison nouvelle pour que le Roi continue dvoluer dans le mme sens et un rapport de Thierry qui part par la mme valise vous montrera comment, depuis la dcision du conseil de la Couronne dpouillant le Prince Nicolas de ses prrogatives royales, la Garde de Fer cherche mettre la main sur le frre du Roi, dont on parle de plus en plus comme du leader prsomptif de ce parti dsormais nettement anticaroliste. Le peu que je vous ai dit des progrs de lextrmedroite en Roumanie vous permet de comprendre quel point le pril pourrait devenir grave pour Carol si les tendances antidynastiques de la Garde de Fer trouvaient dsormais un appui au sein mme de la dynastie. Jen viens donc prvoir le moment o, pour lutter plus efficacement que ne la fait Tataresco contre la puissance occulte mais de plus en plus impressionnante de la Garde de Fer, le Roi sera conduit, contre son gr et au mpris de ses aspirations dictatoriales, faire appel aux forces dmocratiques du pays contre le fascisme et peuttre mme rappeler Titulesco, qui serait plus de taille que le parti nationalpaysan faire autour de lui le bloc de ces lments dmocratiques, dont beaucoup se rencontrent parmi les libraux galement. Si telle devait tre lvolution de la politique intrieure roumaine au cours des mois qui viennent, il est bien clair que la position du Roi visvis de Moscou sen trouverait altre dans un sens favorable nos intrts, en mme temps dailleurs que perdrait
1 Allusion au tlgramme 247252 de Bucarest, des 1516 Avril. Ce tlgramme laissait entendre que M. Ostrovski, ministre dURSS Bucarest, poussait M. Litvinov dans la voie dun pacte dassistance mutuelle avec la Roumanie, contre la reconnaissance de la frontire bessarabienne, et ce en se couvrant de paroles de M. Tataresco. Lopposition royale aux pactes de ce genre avait amen celuici dmentir. Nanmoins, M. Antonesco souhaitait que des conversations roumanosovitiques aboutissent sur la base dun pacte analogue au pacte italoyougoslave.

770

en puissance linfluence de Belgrade, o dominent des lments dynastiques avec lesquels le Roi se trouve de plus en plus en conflit. Si nous avions ici un ministre des Soviets moins forcen quOstrovski, nul doute que quantit de possibilits pourraient soffrir en ce moment. Ma crainte est que, mis par Antonesco en prsence des chappatoires du prsident du Conseil, Ostrovski ne coupe les ponts en disant quon la bern, lui et son gouvernement, et quil est venu pour conclure un pacte dassistance mutuelle et rien dautre. A mon sens, il ne faudrait pas couper les ponts et nous avons intrt, de toute manire, faciliter la conclusion dun accord formel liant dfinitivement la Roumanie, actuellement isole ou en voie disolement progressif de ses anciens allis, avec une puissance qui est tout de mme, jusqu nouvel ordre, avec nous la tte du mouvement de scurit collective en Europe continentale. Mais il va de soi aussi que des formules comme celles du pacte CianoStoyadinovitch seraient inadmissibles et dailleurs impossibles faire accepter Moscou. dfaut dune assistance mutuelle militaire automatique quaucun gouvernement ici, je vous lai dit, ne serait en mesure de faire accepter en ce moment par lopinion publique , ne pensezvous pas que nous pourrions conseiller une formule reproduisant strictement les engagements du pacte de la Socit des Nations et intitule par exemple : pacte de scurit collective ? Ce pacte aurait la valeur politique certaine que je vous dis plus haut et quAntonesco attribue au papier quil envisage. Pratiquement, il signifierait la mme chose que larticle 16 du Covenant, cestdire lautomatisme des sanctions conomiques ainsi que de lappui mutuel prvu lalina 3, y compris les bases ariennes, navales, etc. Par contre, lassistance militaire et le passage des troupes demeureraient subordonns une dcision du Conseil et par consquent au vote de la Roumanie tant quelle y est reprsente. Cest dans ce sens que je serais tent, pour ma part, de dbrouiller le terrain aprs le premier choc entre Ostrovski et Antonesco, mais jaimerais bien quau plus tard la prochaine valise mapportt, de votre part, une opinion ce sujet. Ds maintenant dailleurs, il y aurait lieu, mon sens, de rpondre aux tlgrammes nos 248 252 de Thierry que, tout en tant prts fournir ventuellement notre concours sil apparat ultrieurement indispensable au succs dune ngociation laquelle nous attachons le plus grand prix, nous tenons faire savoir M. Antonesco que nous ne pourrions appuyer de solution qui nappliquerait pas, pour le moins intgralement, les obligations du pacte de la Socit des Nations, sans rester michemin, comme le trait italoyougoslave.

771

II En ce qui concerne les dlais de mobilisation de la Petite Entente, il est vraisemblable que les discussions dtatmajor auxquelles vous avez assist se plaaient, selon la tradition du 3e bureau, dans lhypothse la moins favorable. En ce qui concerne, en effet, la contribution roumaine aux oprations contre la Hongrie, il a t envisag la runion des chefs dtatmajor des tats de la Petite Entente qui sest tenue Bucarest, vers la miJuin 1936, quelle serait de lordre dune vingtaine de divisions (dont deux de cavalerie), sur lesquelles, pour brusquer les choses, une douzaine devraient pouvoir agir vers le douzime jour. A la mme runion, le commandant yougoslave qui, lpoque, dsirait se rserver de grosses disponibilits contre lItalie, jugeait pouvoir appliquer lopration hongroise environ huit grosses divisions (les divisions yougoslaves sont trs fortes : 16 bataillons). Reste savoir si la Yougoslavie demeure toujours dans les mmes dispositions. Je ne sais si je vous ai dit que la runion annuelle des chefs dtatmajor de la Petite Entente doit tre convoque cette anne par la Tchcoslovaquie et le sera par consquent certainement. Mais un officier dtatmajor roumain, quune mission officielle a rcemment fait passer par Belgrade, a constat que ltatmajor yougoslave se montre dj assez rticent quant lutilit dune telle runion cette anne. Je ne puis cet gard que vous rpter ce que je vous disais dans votre bureau, et le colonel Delmas qui je viens den parler est plus que jamais fond daccord avec moi, comme lest dailleurs aussi Vautrin, auquel vous pourrez en parler Paris. Il nest pas prudent de pousser ds maintenant des tatsmajors qui ne sentendent pas bien entre eux, ou tout au moins dont les gouvernements se chamaillent, laborer des plans densemble qui peuvent ne pas convenir certains dentre eux ou qui, le moment venu, pourraient seffondrer du fait des hsitations dun des partenaires. Il est indispensable de prparer le terrain et il vaut mieux quun intermdiaire inspirant toute confiance chacun des trois, en lespce ltatmajor franais, cause avec chacun des intresss et oriente leurs tudes dans un sens commun dont il est linspirateur et, le cas chant, le juge. Il ne serait dailleurs pas indiqu, en ce moment, de mettre, dans des changes de vues quatre, lappui franais lordre du jour et Belgrade en situation de constater quelle est moins favorise par nous que Bucarest en matire darmement.

772

[Traducere] Bucureti, 16 aprilie 1937 Scrisoare personal1 Dragul meu expatron, De la rentoarcerea mea aici, am ncercat s clarific diversele chestiuni care sau ridicat n cursul convorbirii noastre de alaltieri i care mi se preau ndoielnice. I n privina chestiunii care constituie obiectul convorbirii telefonice cu Bucuretii, fcut din biroul dumneavoastr, telegrama pe care Thierry a trimiso n cursul acestei nopi va oferit toate lmuririle pe care el lea obinut de la Antonescu, ieri i alaltieri.2 Rmne s se afle, i noi ne strduim s elucidm, care este poziia Regelui n aceast chestiune; mprtind opinia lui Antonescu, eu sunt ntradevr mirat c Ttrescu a putut fi n asemenea msur formal cu Ostrovski, fr a fi sigur de acordul regal, cel puin n momentul n care i vorbea colegului nostru. Se poate c se continua, n acel moment, violenta reacie a Regelui Carol mpotriva ingerinelor fasciste i naziste, carel determinaser s sprijine pe propriul preedinte de Consiliu n atitudinea adoptat fa de participarea minitrilor Germaniei i Italiei la funeraliile lui Moa i Marin. Dar, cu siguran, exist astzi mai mult dect un nou motiv pentru ca Regele s continue s evolueze n acelai sens i un raport al lui Thierry, care pleac astzi cu aceeai valiz, v va arta cum, de la hotrrea Consiliului de Coroan, care l lipsea pe Prinul Nicolae de prerogativele sale regale, Garda de Fier ncearc s pun mna pe fratele Regelui, despre care se vorbete din ce n ce mai mult ca despre un lider prezumtiv al acestui partid n viitor net anticarlist. Puinul pe care vil pot spune n privina progreselor extremei drepte n Romnia v permite s nelegei n ce msur pericolul ar putea deveni grav pentru Carol, dac tendinele antidinastice ale Grzii de Fier ar gsi de acum ncolo un sprijin n snul dinastiei nsei.
1 Sa aflat n hrtiile directorului adjunct. Acesta era calificat drept expatron n amintirea perioadei n care el nsui i corespondentul su fceau parte din Serviciile franceze la Societatea Naiunilor. 2 Aluzie la telegrama 247252, din Bucureti, din 1516 aprilie. Aceast telegram lsa s se neleag c dl Ostrovski, ministrul URSS la Bucureti, mpingea pe dl Litvinov pe calea unui pact de asisten mutual cu Romnia, n schimbul recunoaterii frontierei basarabene, i aceasta acoperinduse de cuvintele dlui Ttrescu. Opoziia regal fa de pactele de acest gen l obligase pe acesta s dezmint. Totui, dl Antonescu dorea ca discuiile romnosovietice s se finalizeze pe baza unui pact analog pactului italoiugoslav.

773

Am prevzut momentul n care, pentru a lupta mai eficace dect a fcuto Ttrescu mpotriva puterii oculte, dar din ce n ce mai impresionante a Grzii de Fier, Regele va fi obligat, mpotriva propriei voine i a aspiraiilor sale dictatoriale, s fac apel la forele democratice ale rii implicate mpotriva fascismului i chiar, posibil, sl recheme pe Titulescu, care va fi mai util dect Partidul Naional rnesc s fac n jurul lui un bloc al elementelor democratice, ntre care multe se regsesc, de asemenea, printre liberali. Dac aceasta ar urma s fie evoluia politicii interne romneti n cursul lunilor urmtoare, este foarte clar c poziia Regelui fa de Moscova se va modifica, ntrun sens favorabil intereselor noastre, pierznd, de altfel, n acelai timp, puterea de influenare a Belgradului, unde domin elementele dinastice, cu care Regele se afl din ce n ce mai mult n conflict. Dac am fi avut aici un ministru al Sovietelor mai puin tios dect Ostrovski, nu exist nicio ndoial c o sum de posibiliti ar fi putut aprea n acest moment. Temerea mea este c, pus de Antonescu, n faa unor portie de scpare ale preedintelui de Consiliu, Ostrovski s nu taie cumva punile, spunnd c a fost tras pe sfoar, el i guvernul su, i a venit pentru a ncheia un pact de asisten mutual i nimic altceva. Dup opinia mea, nar trebui tiate punile i noi avem interesul, oricum, s facilitm ncheierea unui acord formal legnd definitiv Romnia, actualmente izolat sau n cursul unei izolri progresive fa de aliaii si, cu o putere care este totui pn la noi ordine cu noi n fruntea micrii de securitate colectiv n Europa continental. Dar, de la sine neles, formule ca acelea ale pactului CianoStojadinovi ar fi inadmisibile i de altfel imposibil s fie acceptate la Moscova. n lipsa unui pact de asisten mutual militar automat pe care niciun guvern de aici, vam spuso deja, nu ar fi n msur s fac s fie acceptat n acest moment de opinia public nu credei cumva c noi am putea sugera o formul reproducnd strict angajamentele Pactului Societii Naiunilor i intitulat, de exemplu, pact de securitate colectiv? Un asemenea pact ar avea valoarea politic sigur despre care vam vorbit mai sus i pe care Antonescu o atribuie documentului pe care l are n vedere. Practic vorbind, acesta ar semnifica acelai lucru ca articolul 16 din Pactul [Societii Naiunilor], adic, n mod automat, sanciuni economice, precum i ajutor reciproc prevzut la alineatul 3, inclusiv baze aeriene, navale etc. Dimpotriv, asistena militar i trecerea trupelor ar rmne subordonate unei decizii a Consiliului Societii Naiunilor i, n consecin, votului Romniei, atta timp ct ea va fi reprezentat n acesta. n acest sens, a fi tentat, n ce m privete, s clarific situaia dup acest prim oc ntre Ostrovski i Antonescu, dar a dori ca, cel mai trziu cu viitoarea valiz, s ni se aduc, din partea dv., o opinie n aceast privin. 774

nc de pe acum, de altfel, este necesar, dup mine, s se rspund la telegramele 248252 ale lui Thierry, care, dei arat c suntem gata s oferim, eventual, concursul nostru, dac ar aprea ulterior indispensabil succesului unei negocieri creia noi i asociem cel mai mare pre, inem s se fac cunoscut dlui Antonescu c nu vom putea sprijini o soluie care nar aplica, cel puin integral, obligaiile Pactului Societii Naiunilor, rmnnd la mijlocul drumului, precum tratatul italoiugoslav. II n ceea ce privete termenele de mobilizare ale Micii nelegeri, este de crezut c discuiile de stat major la care ai asistat, se plasau, potrivit tradiiei Biroului 3, n ipoteza cea mai puin favorabil. n ceea ce privete, ntradevr, contribuia romn la operaiunile contra Ungariei, sa avut n vedere, la reuniunea efilor de stat major ai statelor membre ale Micii nelegeri, care sa inut la Bucureti, la mijlocul lui iunie 1936, c ea ar fi de ordinul a 20 de divizii (din care dou de cavalerie), n privina crora, pentru a fora lucrurile, o duzin ar putea aciona n termen de 12 zile. La aceeai reuniune, comandantul iugoslav, care n acea perioad dorea si rezerve grosul disponibilitilor mpotriva Italiei, considera posibil ca n operaiunea ungar s poat fi folosite opt divizii mari (diviziile iugoslave sunt foarte puternice: 16 batalioane). Rmne s se afle dac Iugoslavia i pstreaz aceste disponibiliti. Nu tiu dac vam spus c reuniunea anual a efilor de stat major ai Micii nelegeri trebuie s fie convocat anul acesta de Cehoslovacia i c, n consecin, ea va avea loc cu siguran. Dar un ofier de stat major romn, care a trecut prin Belgrad n cadrul unei misiuni oficiale, a constatat c statul major iugoslav se arat deja destul de reticent n privina utilitii unei asemenea reuniuni n cursul acestui an. Nu pot n aceast privin dect s v repet ceea ce v spuneam n biroul dv., i colonelul Delmas, cruia iam vorbit n acest sens, este de acord pe fond mai mult ca oricnd cu mine, cum este de altfel Vautrin, cruia putei si vorbii la Paris. Nu este prudent s facem presiuni de pe acum asupra statelor majore care nu se neleg prea bine ntre ele sau cel puin asupra acelor state majore ale cror guverne se ciondnesc ntre ele s elaboreze planuri de ansamblu care pot s nu convin unora dintre ei sau care, odat momentul venit, ar putea s se scufunde din cauza ezitrilor unuia dintre parteneri. Este indispensabil s se pregteasc terenul i este de dorit ca un intermediar inspirnd deplin ncredere fiecruia dintre cei trei, n spe statul major francez s vorbeasc cu fiecare dintre cei interesai i s orienteze studiile lor ntrun sens comun, cruia si fie deopotriv inspirator i, dup caz, judector. 775

Nar fi de altfel indicat ca, n acest moment, n schimburile de opinii n patru, sprijinul francez d se manifeste, punnd Belgradul n situaia de a constata c aceast capital este mai puin favorizat de noi dect Bucuretii n materie de armament.
Documents diplomatiques franais. 19321939, 2e srie (19361939), tome V (20 Fvier31 Mai 1937), Paris, Imprimerie Nationale, 1968, doc. 292, pp. 466469.

46
ARTICOL PUBLICAT DE BENNO BRNITEANU N ZIARUL ADEVRUL CU PRIVIRE LA DISCURSUL INUT DE NICOLAE TITULESCU LA CAP MARTIN

Cuvntul dlui Titulescu De cnd a ieit din guvern, d. Titulescu sa inut politicete ntro mare rezerv. Cei care au sperat c, odat nsntoit, spre bucuria prietenilor, a rii ntregi, Dsa va porni o aciune zgomotoas din care ar putea trage i ei vreun folos pozitiv sau negativ, sau vzut nelai. Au fost i sunt ns oameni de bun credin care au socotit i socotesc c ar fi fost spre folosul vieii noastre publice i n interesul rii dac d. Titulescu sar fi angajat ntro aciune politic, dac sar fi abtut de la ideea ce la cluzit n ultimii ani, c Dsa trebuie s se pstreze exclusiv pentru politica extern i c deci trebuie s evite orice amestec n luptele politice dinuntru. Se pare ns c d. Titulescu e hotrt, pn acum cel puin, s nu se abat de la linia Dsale de conduit. Aa se explic de ce prima manifestaie public, dup restabilirea Dsale, a fost tot una de politic extern. O scurt telegram a referit despre ea. n RoquebruneCap Martin, Dsa a rostit la un banchet, o cuvntare care dovedete c nici n politica extern d. Titulescu nu ia modificat atitudinea. Tema acestei cuvntri a fost c naiunile au dreptul la munc i la bun stare i c acest drept nu se mai poate cldi astzi dect pe un statut internaional al popoarelor civilizate. Un asemenea statut reclam ns un instrument internaional. Acest instrument exist: e Societatea Naiunilor. Dac ea trece actualmente printro eclips, vina nu e a ei, ci a oamenilor de capacitatea i virtutea crora depinde, n definitiv, realizarea oricrei opere umane. 776

Este acesta un adevr pe care lam susinut mereu n acest ziar. n faa carenei Ligii ns, d. Titulescu preconizeaz o reform a ei, care so pun n msur de ai ndeplini menirea. Dar nici n ce privete aceast reform, Dsa nu se gndete la cine tie ce invenii noi. Sanciuni economice, sanciuni militare regionale, au fost din capul locului mijloacele prevzute pentru a constrnge pe recalcitrani la respectul noului drept al ginilor. Tot pe ele, crede d. Titulescu, trebuie contat i n viitor. Cci conflictul abisinian nu a dovedit ineficacitatea sanciunilor economice, cum se crede n general. Ele ar fi produs tot ce sa ateptat la edictarea lor, dac ar fi fost aplicate n mod consecvent. Anglia, care ndemnase la ele, a ezitat ns. D. Hoare a intrat cu d. Laval pe calea unor compromisuri care au tiat avntul i au oprit aciunea la jumtatea drumului. Eecul Ligii n conflictul abisinian nu sa produs pentru c sau aplicat sanciunile. Dimpotriv, el sa produs fiindc nu au fost aplicate consecvent. Numai din acest punct de vedere se poate nelege c d. Titulescu nu retrage i nu adaug nimic concepiei sale cu privire la rostul politicii internaionale a Europei i la rolul Societii Naiunilor. Tot pe vechile temelii ntrite nelege Dsa ca s fie cldit aceast politic i instrumentul ei: Liga. n cuvntarea sa, d. Titulescu nu a vorbit, se nelege, de Anglia. Nu a vorbit nici de Romnia. Dar e elementar c, om de stat romn, Dsa s preconizeze politica european pe care a definito din nou la Roquebrune, numai fiindc o crede util intereselor superioare, de via, ale Romniei. n aceast privin nu exist de altfel vreo divergen ntre Dsa i actuala conducere a politicii externe a Romniei, a crei continuitate e asigurat de realitile evidente ale intereselor ei. Pn i n anume amnunte, la care d. Titulescu a fcut indirect aluzie. Cci ntruct o privete, ara noastr nui poate orienta politica ei dect ntro anume direcie, cea a marilor democraii din Apus. Cu o condiie esenial, ca acestea s fie prezente, active, n politica european. n fruntea operei pcii, a spus d. Titulescu, trebuie s stea Frana. O Fran care poruncete, o Fran care activeaz, o Fran care nelege s adevereasc marile sperane ce se leag de dnsa. Cine tie, va nelege. B. Brniteanu
Adevrul, 16 aprilie 1937.

777

47
AMPL RELATARE DESPRE CONFERINA LUI AL. POPESCUNECETI CU TITLUL LOUIS BARTHOU, NICOLAE TITULESCU I REVIZIONISMUL EUROPEAN, PUBLICAT N ZIARUL UNIVERSUL

D. Al. PopescuNeceti, deputat, fost subsecretar de stat, a inut, asear, la Fundaia Dalles, o extrem de interesant conferin, vorbind despre Louis Barthou, Nicolae Titulescu i revizionismul european, n cadrul ciclului de conferine organizat de asociaia cultural Louis Barthou. Cuvnttorul i ncepe prelegerea, artnd c a neles s rspund cu o deosebit plcere invitaiei fcut de tineretul juridic grupat n aceast asociaie, ce poart numele unui brbat de stat care a ntrit att de mult legtura de prietenie dintre Frana i Romnia. Revizionismul european, spune d. Al. PopescuNeceti, este o problem care a preocupat ndeosebi continentul nostru n urma rzboiului mondial. Pe noi, romnii, aceast chestiune nea preocupat n mod deosebit, deoarece, prin datele ei, ara noastr a venit n contact cu punctele principale ale marii politici europene. Cnd Louis Barthou sa instalat la Quai dOrsay ca ministru de Externe, avea s fac fa unei situaii ndestul de ngrijortoare, n urma valului revoluionar care zguduise Parisul i Frana ntreag, prileJuind cderea guvernului Daladier. n acele timpuri venise momentul ca aliata noastr de la Apus s apeleze din nou la btrnii si nelepi, spre a o scoate dintro situaie destul de critic. Louis Barthou a sosit la timp. Activitatea sa nentrerupt la Ministerul de Externe sa desfurat spre folosul patriei sale, pn la evenimentul sngeros de la Marsilia, cnd marele brbat de stat francez ia dat sufletul n slujba ideii de pace pe care o servea. n acelai timp, la noi, d. Nicolae Titulescu aducea rii, pe acelai trm, servicii nsemnate. De altfel, activitatea dlui Titulescu n toate problemele n legtur cu aprarea intereselor Romniei, a fost totdeauna alturi de aciunea dus de ctre Frana. Problema revizionismului a ocupat, de la nceput, pe fostul nostru ministru de Externe, care a dat la Geneva prima lupt cu optanii unguri, ctignd o strlucit victorie cauzei romneti. Din nefericire ns, soluia hotrtoare a acestei probleme na curmat ncercrile de tot felul ale revizionismului, acesta pind la o faz mai amenintoare, aceea a revendicrilor teritoriale. La baza tuturor acestor probleme stau tratatele de pace. Tratatele de la Versailles, St. Germain, Trianon, Neuilly au nemulumit profund rile nvinse, care caut si ia revana, ntrun fel sau altul. Luptnd nencetat, aceste ri au cutat s formeze o atmosfer favorabil scopului lor, datorit creia Germania a putut s invoce 778

problema reparaiunilor, cutnd cu orice pre s reajung pe picior de egalitate cu celelalte state. Revizionismul teritorial, dei privea de aproape i pe germani, pe austrieci i pe bulgari, na fost pus n discuie la nceput dect de Ungaria, care ia nceput aciunea sprijininduse pe cellalt revizionism, acela ntemeiat pe anumite teorii economice. La frontul nemulumiilor revizioniti sa aliat i Italia. Revizionismul teritorial mprise Europa n dou tabere: rile crora nu le convenea situaia creat dup Marele Rzboi au nceput campania lor baznduse pe tot felul de argumente economice. Pe aceste idei sau grefat mai trziu clauzele reparaiunilor, influennduse astfel spiritele pentru eventualitatea unei revizuiri teritoriale. Se pomenea pretutindeni de mizeria exagerat a statelor nvinse, mizerie care era atribuit lipsei de spaiu teritorial, principiu pe care revizionitii l puneau mai presus dect principiul sfnt al naionalitii. De aceast idee a profitat foarte mult Germania, care a declarat c un stat are nevoie de spaiu pentru dezvoltarea sa economic, acest lucru trebuind s primeze, n ciuda teoriei rasiste, asupra tuturor elementelor etnografice. Dei ducnd o politic de ras, totui germanii au adoptat aceast teorie, n virtutea creia au ajuns astzi s cear colonii. Dup argumentele economice, revizionismul teritorial sa sprijinit, n al doilea rnd, pe argumentele politice. J. Bainville, n cartea sa intitulat Consecinele pcii, arat neajunsurile suferite de nvingtorii rzboiului mondial care nau tiut s supuie definitiv Germania, lsndui netirbit unitatea politic. Datorit acestui fapt, a luat natere revizionismul european. Noi, romnii, formnd poporul unuia dintre statele succesorale ale marii mprii habsburgice, am avut de luptat mai ales mpotriva revizionismului teritorial, ntruchipat de aciunea constant a Ungariei. n faa acestor ncercri, n 1921, sa constituit blocul puternic al Micii nelegeri. Punctul de sprijin al acestei puternice aciuni de rezisten a fost, i de data aceasta, Frana. Niciodat ns sprijinul acestei ri nu sa afirmat cu mai mult trie ca n 1933 i 1934, tocmai atunci cnd preteniile revizioniste erau mai ndrznee. Astfel, n 1933, Hitler, lund friele Germaniei, a trecut cu toat convingerea n tabra revizionitilor. Mussolini, la rndul su, a preconizat un directorat n patru, menit s favorizeze revizionismul, pe deasupra forului de la Geneva. Reaciunea, din fericire, sa simit numaidect. Mica nelegere sa afirmat ca o puternic unitate naional, care avea si spun de acum nainte cuvntul n cadrul marilor puteri europene. Acest lucru a adus atunci un nou echilibru. Mica nelegere, sprijinit n mod efectiv de Frana, care nea asigurat c nu va accepta niciodat cerinele revizioniste, sa artat din ce n ce mai puternic. Tot atunci, n urma mesajului trimis Europei de ctre preedintele Roosevelt, graie dlui Titulescu, Frana sa alturat i mai mult de Mica 779

nelegere. Politica lui Boncour a fost continuat n mod strlucit de Louis Barthou, care a luat conducerea departamentului externelor n plin Conferin a dezarmrii. Cu acest prilej, marele brbat de stat francez ia dat seama c nu se poate ajunge la nicio nfptuire nainte de a fi asigurat o securitate desvrit ntre toate statele Europei. Pornind de la aceast idee, Barthou ntreprinse cltoriile sale de legtur la Varovia, la Belgrad i la Bucureti. D. Al. PopescuNeceti evoc edina memorabil a Parlamentului romnesc. Dsa citeaz cuvintele dlui N. Titulescu, care, referinduse la rectificarea sau schimbarea granielor Romniei, a exclamat: Nu, nu, niciodat! Tot atunci, Louis Barthou, vdit emoionat, a spus: Teritoriul dv. este al dv. Acel care ar vrea s ia din el un centimetru ptrat, sar izbi de rezistena dv. i de glasul, de sprijinul i de inima Franei. Confereniarul amintete apoi luminoasa expunere pe care d. Titulescu a fcuto n Parlamentul romnesc, n urma semnrii Pactului de Organizare a Micii nelegeri n 1933. Fostul ministru de Externe a artat atunci c nu suntem legai de Frana numai printro simpl politic de moment, dar c aceasta se datorete faptului c politica Romniei corespunde unui profund sentiment al Romniei atunci cnd este alturi de Frana. Activitatea politic a dlui Titulescu nu sa oprit aci. Dsa a avut viziunea Pactului Oriental, ctre care a cutat s ndrumeze politica Franei. n acelai timp, Frana cuta s sustrag Italia de la preocuprile sale revizioniste. Barthou pise chiar la aplanarea friciunilor italoiugoslave, cnd a survenit odiosul atentat de la Marsilia, pus la cale de terorismul revizionist. Confereniarul a reamintit apoi expozeul pe care la fcut mai trziu d. Titulescu n Parlamentul romnesc, nfind n trsturi viguroase ntreaga politic extern. D. Titulescu a demonstrat apoi la Geneva cum terorismul politic sa confundat cu revizionismul maghiar. Acest revizionism, continu confereniarul, na ncetat nici azi. El ia schimbat doar metoda, preconiznd acum tratative directe de la popor la popor. Dar revizionismul nu mai are n faa lui azi pe d. Titulescu. Ce fatalitate a fcut oare ca fostul ministru de Externe s nu mai poat apra interesele Romniei? D. Al. PopescuNeceti amintete apoi cuvintele dlui Titulescu la banchetul ce ia fost oferit de d. VaidaVoevod, cnd a plecat n 1933 la Londra. Dsa a artat atunci ct de grea este misiunea diplomatului care trebuie s fac cunoscut peste hotare atmosfera dinluntrul rii i n ar atmosfera din afar. Diplomatul trebuie s se resemneze n ceasurile grele la o tcere desvrit. D. Titulescu, spune confereniarul, sa identificat cu interesele permanente ale rii sale, luptnd fr preget i nchiznduse n tcere atunci cnd soarta ia fost potrivnic. 780

D. Al. PopescuNeceti se ntreab care sunt cauzele ce ne lipsesc n clipele de fa de concursul marelui brbat de stat. Mutismul lui apas asupra noastr mrind nelinitea celor de aci. S sperm, ncheie cuvnttorul, c aceast strlucit inteligen no s stea mult timp departe de postul de rspundere unde cu toii l dorim. Gr[igore] O[limp] I[oan]
Universul, 18 aprilie 1937.

48
TELEGRAM ADRESAT DE NICOLAE PETRESCUCOMNEN, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL ROMNIEI LA BERLIN, MINISTERULUI AFACERILOR STRINE, PRIN CARE RETRANSMITE TEXTUL TELEGRAMEI LUI NICOLAE TITULESCU PRIVIND DISPONIBILITATEA ROMNIEI DE A NCHEIA PACTE DE ASISTEN MUTUAL DEOPOTRIV CU URSS I GERMANIA

M.A.S. Dir. Cab. i a Cifrului Berlin, 20 aprilie [1937], orele 16,16 nreg. la nr. 23 408, din 21 aprilie 1937 Externe Bucureti Rspuns la telegrama nr. 22 645. Am onoarea a transmite Ex. V. textul telegramei primite de la dl Titulescu la 27 iulie 1935 purtnd nr. 43 161: Pn azi nu sa deschis niciodat vorba ntre Soviete i noi asupra unui pact de asigurare mutual. Prin urmare toate tirile date de Legaiunea Iugoslaviei i n special de cea german sunt fanteziste i de rea credin, avnd mai adeseori inta s fac un asemenea acord imposibil. Poziiunea noastr geografic fa de Soviete ne oblig a lua n serioas consideraiune realitatea rus, dup cum am luat totdeauna n serioas considerare realitatea german. 781

Ct vreme nu ar fi avut loc un schimb de vederi ntre conductorii politicii externe sovietice i cei ai politicii externe a Romniei, poziia noastr este c noi nu putem nici accepta nici refuza pacte de asisten mutual cu Sovietele. Dac din convorbirile eventuale cu Sovietele, i pentru care nu sa fixat nicio dat, ar reiei c Sovietele sunt dispuse a garanta integritatea pe toate frontierele noastre, n plus i pe acelea ale aliailor notri, un pact de asigurare mutual ar fi posibil. El nu va fi ns ndreptat mpotriva nimnui, ci mpotriva agresorului, oricare ar fi el. Bineneles c un asemenea acord sar face cci [urmeaz patru cifre indescifrabile] n orice caz el ar rmne deschis i adeziunii celorlali. n consecin, dac eventual am ncheia un pact de asigurare mutual cu Sovietele, suntem dispui a ncheia unul identic i cu Germania, cu condiiunea ca i ea, la rndul ei, s ne garanteze integritatea noastr teritorial i a rilor aliate nou. Vei uza cu mult tact de directivele ce v comunic, insistnd asupra ideii, linia cluz a politicii externe romneti, i anume aceea a unei egale amiciii cu toate Marile Puteri, amiciii de la care nu nelegem ca Germania s fie exclus. Semnat: Titulescu. Comnen 3 687
AMAE, fond 77/T. 34, vol. 10.

49
FRAGMENT DIN NSEMNRI ZILNICE ALE LUI CONSTANTIN ARGETOIANU

[Paris], 25 aprilie 1937

Ziarul Le Temps de asear public, n loc de onoare: M. Nicolas Titulesco est arriv ce matin la gare de Lyon, venant de Menton. Cest la premire visite que lancien president de la Socit des Nations fait Paris depuis la trs grave maladie qui lavait atteint lavait atteint lan derniere au Cap Martin1. N. Titulesco, peine un peu amaigri, a paru dans une excellente sant et fort heureux de se retrouver dans la capitale.
1 Au Cap Martin l atinsese tirea c fusese exoflisit din guvern. Boala a fcuto la StMoritz, n Elveia,

cu tot teatrul transfuziilor de snge.

782

Je viens pour quelques jours seulement, nous atil dit, voir mes amis; jen ai beaucoup. Cest eux qui mont demand de venir affirmer mon existence biologique et politique. Une centaine damis prvenus (?) avait tenu accueillir lancien prsident sur le quai de la gare. En labsence du ministre de Roumanie Paris, retenu Dijon,(?) M. Georgiu, conseiller de la Lgation, M. Luculesco, charg de presse, et le personnel de la Lgation lont reu. M. Titulescu djeune ce matin chez M. Blum, en compagnie de M. Yvon Delbos.1 Se vede de departe c informaia a fost dictat de Titulescu, le style cest lhomme. Abiliti ca faptul de a nu pomeni de fostul ministru de Externe, ci numai de fostul preedinte al Societii Naiunilor, de a arta c are muli amici i c acetia lau chemat, de a explica absena lui Cesianu la gar printro absen din ora i romnisme ca acela de capital n loc de Paris, poart pecetea balcanicului Metternich. ntruct privete ndejdile politice care rsar dintre rnduri i pe care marea cinste de a dejuna nu numai cu Blum, dar i cu dl Yvon (Delbos), lear putea justifica, dl Titulescu s mediteze zictoarea romneasc: pate Murgule!
Constantin Argetoianu, nsemnri zilnice, vol. II (1 ianuarie30 iunie 1937), ediie de Stelian Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 1999, pp. 199200.

1 Dl Nicolae Titulescu a sosit n aceast diminea la Gara Lyon, venind de la Menton. Este prima vizit pe care fostul preedinte al Societii Naiunilor o face la Paris de la maladia foarte grav de care a suferit anul trecut la Cap Martin. N. Titulescu, puin slbit, a prut a fi ntro excelent form i foarte bucuros s se regseasc n capital. // Am venit doar pentru cteva zile, nea spus el, smi vd prietenii, am un mare numr. Ei sunt cei ce miau cerut s vin smi afirm existena biologic i politic. // O sut de prieteni avertizai (?) au inut sl salute pe fostul preedinte pe peronul grii. n lipsa ministrului Romniei la Paris, reinut la Dijon, (?) dl Georgiu, consilier de legaie, dl Luculescu, nsrcinat cu presa, i personalul legaiei sunt cei ce lau primit. // Dl Titulescu va dejuna n cursul acestei zile la dl Blum, n compania dlui Yvon Delbos.

783

TITULESCU OPERA POLITICO-DIPLOMATIC

Colecia Nicolae Titulescu. Opera politico-diplomatic Coordonator: GEORGE G. POTRA

Lucrare aprut n cadrul proiectului Nicolae Titulescu. Opera politicodiplomatic. 1937 Realizat cu sprijinul Societii CENTRAL RESIDENTIAL PARK S.A., Membr a Grupului NIRO INVESTMENT

FUNDAIA EUROPEAN TITULESCU

NICOLAE TITULESCU
OPERA POLITICO-DIPLOMATIC
1 IANUARIE 193731 DECEMBRIE 1937

Partea a II-a
Volum ngrijit de: GEORGE G. POTRA Colaboratori: Delia Rzdolescu, Daniela Boriceanu, Ana Potra, Gheorghe Neacu

Bucureti, 2007

Coperta: Est Media SRL Grafica: Octavian Penda Tehnoredactare: Ofelia Coman Redactor: Delia Rzdolescu

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei TITULESCU, NICOLAE Opera politico-diplomatic: (1937)/ Nicolae Titulescu; coord. ed., pref.: George G. Potra; red.: Delia Rzdolescu. Bucureti: Editura Fundaia European Titulescu, 2007 3 vol. ISBN 978-973-88509-0-3 Partea II ISBN 978-973-87148-8-5 I. Potra, George G. (coord.) II. Rzdolescu, Delia (red.) 821.135.1-92

Toate drepturile asupra prezentei ediii aparin FUNDAIEI EUROPENE TITULESCU, 2007 ISBN 978973871488-5

50
TIRE PUBLICAT DE ZIARUL NEUES WIENER TAGBLATT CU PRIVIRE LA SOSIREA LUI NICOLAE TITULESCU LA PARIS

Titulescu in Paris Paris, 24. April. Der ehemalige rumnische Aussenminister Titulescu ist heute vormittag von der Riviera kommend in Paris eingetroffen. Er hatte heute mittag mit Ministerprsident Blum und Aussenminister Delbos das Frhstck eingenommen. Er erklrte, dass er nach Paris gekommen sei, um seine zahlreichen Freunde zu sehen, die gewnscht htten, dass er ein Zeichen seiner biologischen und politischen Existenz gebe. [Traducere] Titulescu la Paris Paris, 24 aprilie. Fostul ministru de Externe romn Titulescu a sosit azi diminea la Paris, venind de pe Riviera. La orele prnzului, a luat micul dejun cu premierul Blum i ministrul de Externe Delbos. A declarat c a venit la Paris pentru ai vedea numeroii prieteni, care au dorit s le dea un semn al existenei sale biologice i politice.
Neues Wiener Tagblatt, 25 aprilie 1937.

789

51
TIRE PUBLICAT DE ZIARUL WIENER ZEITUNG CU PRIVIRE LA SOSIREA LUI NICOLAE TITULESCU LA PARIS

Titulescu in Paris Paris, 24. April. Der ehemalige rumnische Aussenminister Titulescu ist heute vormittags, von der Riviera kommend, in Paris eingetroffen. Infolge der Abwesenheit des rumnischen Gesandten wurde er vom Geschftstrger, dem Presseattach und dem brigen Personal der rumnischen Gesandtschaft sowie zahlreichen persnlichen Freunden im Bahnhof begrsst. Titulescu hatte heute mittags mit Ministerprsidenten Blum und Aussenminister Delbos das Frhstck eingenommen. Er erklrte, dass er nach Paris gekommen sei, um seine zahlreichen Freunde zu sehen, die gewnscht htten, dass er ein Zeichen seiner biologischen und politischen Existenz gebe. Aussenminister Delbos hat heute vormittags den deutschen Geschftstrger, ferner den italienischen Botschafter Cerruti empfangen. [Traducere] Titulescu la Paris Paris, 24 aprilie. Fostul ministru de Externe romn Titulescu a sosit azi dimineaa la Paris, venind de pe Riviera. Deoarece ministrul romn a fost absent, a fost primit la gar de nsrcinatul cu afaceri, de ataatul de pres i de restul personalului Legaiei romne, precum i de numeroi prieteni personali. Azi la orele prnzului, Titulescu a luat micul dejun cu premierul Blum i cu ministrul de Externe Delbos. A declarat c a venit la Paris pentru asi vedea numeroii prieteni, care au dorit s le dea un semn al existenei sale biologice i politice. Ministrul de Externe Delbos a primit azi diminea pe nsrcinatul cu afaceri german, precum i pe ambasadorul italian Cerruti.
Wiener Zeitung, 25 aprilie 1937.

790

52
TIRE PUBLICAT DE ZIARUL DER MORGEN CU PRIVIRE LA SOSIREA LUI NICOLAE TITULESCU LA PARIS

Titulescu in Paris Paris, 25. April. Der gegenwrtig hier weilende ehemalige rumnische Aussenminister Titulescu hatte Samstag nachmittags eine lngere Unterredung mit Ministerprsidenten Leon Blum. In den Abendstunden hatte Titulescu Besprechungen mit dem Luftfahrtminister Pierre Cot und dem ehemaligen Ministerprsidenten PaulBoncour. Mit Rcksicht auf den Einfluss, den Titulescu auch heute auf den Gang der rumnischen Aussenpolitik hat, wird seinen Pariser Besprechungen groe Wichtigkeit beigemessen. [Traducere] Titulescu la Paris Paris, 25 aprilie. Fostul ministru romn de Externe Titulescu a avut smbta dupamiaz o ntrevedere mai ndelungat cu premierul Lon Blum. Seara, Titulescu a avut convorbiri cu ministrul Aviaiei, Pierre Cot, i cu fostul premier, PaulBoncour. Avnd n vedere influena pe care o exercit Titulescu i astzi asupra politicii externe romneti, convorbirile sale de la Paris sunt considerate ca fiind foarte importante.
Der Morgen, 26 aprilie 1937.

53
TIRE PUBLICAT DE ZIARUL WIENER MONTAGBLATT, CU PRIVIRE LA ACTIVITATEA LUI NICOLAE TITULESCU LA PARIS

Titulescu intrigiert in Paris Paris, 25. April (Tel. Comp.). Der gegenwrtig hier weilende ehemalige rumnische Aussenminister Titulescu hatte Samstag nachmittag eine lngere Unterredung mit Ministerprsident Blum. In den Abendstunden hatte Titulescu 791

Besprechungen mit dem Luftfahrtminister Pierre Cot und dem ehemaligen Ministerprsidenten PaulBoncour. [Traducere] Titulescu ese intrigi la Paris Paris, 25 aprilie (Tel. Comp.). Fostul ministru de Externe Titulescu, aflnduse n prezent aici, a avut smbt dupamiaz o consftuire mai ndelungat cu premierul Blum. Seara, Titulescu a avut convorbiri cu ministrul Aviaiei Pierre Cot i cu fostul premier PaulBoncour.
Wiener Montagblatt, 26 aprilie 1937.

54
ADRES A LUI ALEXANDRU GURNESCU, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL ROMNIEI LA VIENA, CTRE VICTOR ANTONESCU, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE, NSOIND INFORMAII APRUTE N PRESA AUSTRIAC CU PRIVIRE LA VIZITA LUI NICOLAE TITULESCU LA PARIS

Legaiunea Regal a Romniei Viena Nr. 962 Anexe: 1 Dl Titulescu la Paris [Viena], 26 aprilie 1937 nregistrat la MAS cu nr. 25 896/5 mai 1937 Domnule ministru, Am onoarea a transmite Excelenei Voastre acialturat informaiunile aprute n presa de aci asupra cltoriei domnului Titulescu la Paris. (ss) Alex. Gurnescu

792

Excelenei Sale Domnului Victor Antonescu, Ministru al Afacerilor Strine etc. etc. etc. Bucureti
AMAE, fond 77/T. 34, vol. 15.

55
INTERVIU ACORDAT DE NICOLAE TITULESCU ZIARULUI UNIVERSUL

Importantele declaraii ale dlui Titulescu fcute ziarului Universul Fostul ministru de Externe lmurete atitudinea sa fa de Italia i declar c ateapt ceasul explicaiilor politicii sale. D. N. Titulescu, distinsul nostru om de stat, a pstrat pn acum o strict rezerv politic. Dei, dup restabilirea sntii sale, a urmrit cu toat ateniunea evenimentele internaionale i repercusiunile lor n legtur cu politica i interesele rii, d. Titulescu a refuzat s acorde interviuri sau s fac declaraiuni cu caracter politic. D. Titulescu, solicitat acum de noi, a acordat Universului favoarea unei excepiuni i putem azi mprti cititorilor notri primul interviu cu caracter politic, de o mare importan, cu distinsul om de stat romn. Spulberarea unei calomnii Se cunoate incidentul provocat la Societatea Naiunilor de ziaritii italieni, n edina cnd sa dat cuvntul Negusului1 Abisiniei. Cu acel prilej, d. Titulescu a fost nvinuit de presa italian c ar fi tratat pe italieni drept slbateci. Cum pn azi d. Titulescu na dat n mod public nicio explicaie asupra incidentului acesta, cu toate atacurile presei italiene, i cum i la noi au cutat unii s insinueze c atitudinea dlui Titulescu ar fi ndeprtat simpatiile Italiei fa de ara noastr i ar
1

Hail Selassi (Tafari Makonen, Ras Tafari), mpratul Abisiniei.

793

fi fost cauza unor anumite manifestri politice italiene, am pus dlui Titulescu urmtoarea ntrebare: n discursul ce ai rostit recent la Societatea Medical a Litoralului Mediteranean ai spus c iubii Italia i c ai declarat n iunie trecut la Geneva c n chestiunea sanciunilor ai urmat politica liniei drepte, dar a liniei drepte a glontelui care strpunge inima nainte de ai atinge inta. Cum se mpac aceast atitudine cu acuzarea ce vi sa adus n iunie trecut c tocmai la Geneva ai fi tratat pe italieni drept slbateci? Iat rspunsul dlui Titulescu: Afirmarea c a fi tratat pe italieni drept slbateci este o pur calomnie. V voi da imediat dovezile i v voi explica pentru ce nu leam dat pn azi publicitii. Mai nti ntreb: Poate un om vorbi despre Italia aa cum am vorbit i aa cum reiese din proceseleverbale ale Societii Naiunilor din 26 iunie 1936 i trata apoi pe italieni drept slbateci la 1 iulie? Cnd am aflat c totui o asemenea versiune sa acreditat i c ea a avut un adnc ecou n presa italian, am voit s public imediat o dezminire. Dezminirea trebuia s fie bazat pe constatrile colegilor mei: ministrul de Afaceri Strine al Turciei, d. Tevfik Rst Aras, ministrul de Afaceri Strine al Cehoslovaciei, d. Krofta, minitrii Greciei, dnii Mavrudi i Politis, ministrul Iugoslaviei, dl Puri. Sunt n posesiunea acestor documente care confirm cum sau petrecut faptele n edina de la 1 iulie 1936. Ele sunt toate analoage. Voi cita de pild un extras din scrisoarea adresat mie la 5 iulie 1936 de dnii Mavrudi i Politis, n numele lor personal i n calitatea lor de delegai la Adunarea Societii Naiunilor: Dat fiind c am fost prezeni la edina Adunrii de la 1 iulie, putem atesta c la niciun moment i sub nicio form nai pus n cauz Italia sau pe cetenii ei. Ai exercitat pur i simplu dreptul natural al oricrui delegat de a cere preedintelui s nu permit tribunelor de a tulbura dezbaterile Adunrii. Este, de altfel, de notorietate public [faptul] c, departe de a fi ostil Italiei, dtr nutrii fa de dnsa cea mai sincer simpatie i c nu lipsii de a exprima n mod public sentimentele dtr ori de cte ori se prezint ocazia. Astfel, nea fost dat s ascultm la edina Consiliului de vineri 26 iunie discursul foarte clduros ce ai pronunat la adresa Italiei. n consecin, nu putem dect s deplngem atacurile presei italiene contra dtr pentru c le considerm nedrepte i absolut nefundate. n momentul cnd voiam s public dezminirea mea bazat pe constatrile colegilor mei, care, repet, sunt toate analoage, am fost obiectul unor atacuri de aa natur nct sentimentul meu de demnitate mia poruncit s tac. A fost dureros pentru mine s tac, 794

dar nu puteam face altfel. Am pus ns n curent telegrafic guvernul romn despre situaia adevrat. La rndul su, dl ministru Lugoianu a comunicato contelui Ciano. Pricep hipersensibilitatea presei italiene, bazat pe convingerea c a fi tratat pe italieni drept slbateci. Sunt convins c i presa italian va pricepe c sunt anume atacuri la care nu se poate rspunde dect dup ce vremea trece i rnile se nchid. V asigur c nu mai pstrez nicio amintire urt de pe urma acestui incident i c sentimentele de cald amiciie fa de Italia au rmas neclintite. Va suna ceasul explicaiilor! nainte de a ncheia aceste importante declaraiuni menite s nlture o calomnie, d. Titulescu a adugat urmtoare declaraie de o capital nsemntate politic: Lmurirea acestui incident dup un interval de aproape un an dovedete c tiu s rabd. i tiu s rabd pentru c am credina c, dac am dreptate, va suna ntotdeauna ceasul ei, precum i cel al explicaiunilor pe urma crora ea reiese biruitoare. Astfel prezic c, atunci cnd va suna ceasul explicaiunilor politicii ce am dus cu privire la raporturile romnogermane i ceasul explicaiunilor politicii ce am dus cu privire la raporturile romnoruse, se va vedea nu numai c am considerat amiciia Germaniei i a U.R.S.S. necesare Romniei, dar c nu am pregetat de a face ceea ce trebuie pentru a ctiga pe cea dinti i nu am sacrificat niciun interes naional pentru a dobndi pe cea de a doua. i aci am mers mereu pe linia dreapt a interesului pur romnesc. Dar, s nu anticipm.
Universul, 27 aprilie 1937; AMAE, fond 77/T. 34, vol. 10.

795

56
NOT ADRESAT DE GEORGE TRAIAN GALLIN, CONSUL GENERAL AL ROMNIEI LA HAMBURG, LUI VICTOR ANTONESCU, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE, PRIN CARE I TRANSMITE UN ARTICOL DESPRE NICOLAE TITULESCU APRUT N PRESA GERMAN

Consulatul General Regal al Romniei Nr. 2056 Hamburg, 27 aprilie 1937 Klopstockstrasse 18 nregistrat la MAS cu nr. 25 926/5 mai 1937 Domnule ministru, Am onoarea a nainta Excelenei Voastre aci alturat, n original german, un articol aprut astzi n Hamburger Fremdenblatt sub titlul Titulescu will wieder Rumaenien regieren. (ss) G.Tr. Gallin Excelenei Sale Domnului Victor Antonescu Ministru al Afacerilor Strine etc. etc. etc.
AMAE, fond 77/T. 34, vol. XI.

796

57
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL HAMBURGER FREMDENBLATT, CU PRIVIRE LA RENTOARCEREA LUI NICOLAE TITULESCU N VIAA POLITIC

Titulescu will wieder Rumnien regieren berraschendes Auftauchen in Paris Ein alter Freund Moskaus Meldung unseres Vertreters Paris, 26. April. Der frhere rumnische Aussenminister Titulescu ist wieder aus der Versenkung aufgetaucht und scheint die Absicht zu haben, noch einmal seine Rckkehr zu erkmpfen. Titulescu hat gestern in Paris eine lange Unterredung mit Blum und dem franzsischen Aussenminister Delbos gehabt. Damit sich niemand ber den Charakter dieser Unterredung tuschen knne, hat Titulescu der Pariser Presse mitgeteilt, dass dieser Pariser Besuch seine politische Lebendigkeit beweisen solle. Niemand wird ber diese Methode des ehemaligen rumnischen Staatsmannes erstaunt sein. Titulescu scheint seine Zurckgezogenheit immer nur als vorbergehend betrachtet und einen gnstigen Moment fr seine Rckkehr abgewartet zu haben. Schon vor einigen Wochen hat Titulescu an der Riviera eine groe politische Rede gehalten, in der er die baldige Rckkehr Rumniens zur alten Politik gegenber Frankreich und dem Vlkerbund ankndigte. Man glaubt in Paris, dass Titulescu fr sein Pariser Auftreten gerade den Augenblick gewhlt hat, in dem die polnischrumnischen Verhandlungen stattfinden, die eine grundstzliche Schwenkung der rumnischen Politik, durch Ausgleich mit Ungarn und Annherung an Italien, versprechen. In diesem Augenblick mchte Titulescu zeigen, dass er noch nicht das letzte Wort gesprochen hat. Frankreich ist bereit, ihm jede Untersttzung zuzusagen. Der Petit Parisien rt dem ehrgeizigen Politiker, im Triumph nach Rumnien zurckzukehren und sich einer Volksabstimmung zu stellen, ber dessen Ausgang keine Zweifel bestnden. Der frhere rumnische Aussenminister Titulescu hat Ende August vorigen Jahres die Sttte seiner Wirksamkeit als aussenpolitischer Diktator Rumniens pltzlich verlassen mssen. ber ein Jahrzehnt hatte er als einer der treuesten Gefolgsmnner Frankreichs in der Pariser Bndnis und Einkreisungspolitik gegen Deutschland eine verhngnisvolle Rolle gespielt. Er galt fr einen der starrsten Verfechter der 797

franzsischen Sdostpolitik, der gemeinsam mit Paris und Prag die Einschaltung der Kleinen Entente in das franzsischrussische Abkommen betrieb und das berchtigte strategische Eisenbahnprojekt, das Sowjetrussland mit der Tschechoslowakei verbinden sollte, durchzusetzen versuchte. ber die Hintergrnde, die im vergangenen Jahre zu seiner Ausschaltung gefhrt haben, ist wenig an die ffentlichkeit gedrungen. Die starre, dogmatische Linie seiner Politik war aber schon lngere Zeit in weiten Kreisen Rumniens mit wachsender Sorge verfolgt worden. Sein Sturz stand im Zusammenschluss mit einem Kurswechsel der rumnischen Aussenpolitik. Seitdem lebte Titulescu meistens an der franzsischen Riviera. [Traducere] Titulescu vrea din nou s guverneze Romnia Apariie surprinztoare la Paris Un vechi prieten al Moscovei Coresponden de la trimisul nostru Paris, 26 aprilie. Dup o perioad de dispariie, fostul ministru de Externe romn Titulescu a reaprut cu intenia de a se angaja n lupta pentru revenirea sa. Titulescu a avut ieri la Paris o ndelungat convorbire cu Blum i cu ministrul francez de Externe Delbos. Pentru ca nimeni s nu se ndoiasc de caracterul acestei convorbiri, Titulescu a comunicat presei pariziene c vizita n capitala Franei a urmrit s dovedeasc faptul c a rmas activ din punct de vedere politic. Aceste metode ale fostului om de stat romn nu vor surprinde pe nimeni. Titulescu pare s fi considerat tot timpul c retragerea sa este provizorie i c a ateptat doar momentul favorabil pentru revenirea sa. Cu cteva sptmni n urm, Titulescu a inut pe Riviera un amplu discurs politic, n care anuna revenirea rapid a Romniei la vechea politic fa de Frana i de Liga Naiunilor. La Paris se crede c pentru apariia sa n capitala Franei, Titulescu a ales tocmai momentul n care au loc tratativele polonoromne, care promit o reorientare principial a politicii romneti viznd o reconciliere cu Ungaria i o apropiere de Italia. n acest moment, Titulescu vrea s arate c nc nu ia spus ultimul cuvnt. Frana este gata si acorde orice sprijin. Petit Parisien l sftuiete pe ambiiosul politician s se ntoarc triumftor n Romnia i s se supun unui referendum, despre al crui rezultat nu exist niciun dubiu. La finele lunii august anul trecut, fostul ministru de Externe romn Titulescu a fost obligat s prseasc subit poziia sa activ de Dictator al politicii externe a 798

Romniei. Mai bine de un deceniu, fiind unul dintre cei mai credincioi vasali ai Franei, a jucat un rol nefast n politica parizian de alian i ncercuire mpotriva Germaniei. A fost considerat drept unul dintre cei mai aprigi aprtori ai politicii franceze sudest europene, care, mpreun cu Parisul i Praga promova implicarea Micii nelegeri n nelegerea francorus i a ncercat s impun ru famatul proiect strategic de ci ferate ce urma s lege Rusia Sovietic de Cehoslovacia. Despre motivele care au dus anul trecut la eliminarea lui nu sa fcut public aproape nimic. Dogmatica i rigida linie a politicii sale a fost urmrit cu ngrijorare crescnd, de mai mult timp, n cercuri largi ale Romniei. Cderea sa este legat de o modificare a cursului politicii externe romneti. De atunci, Titulescu a trit mai ales pe Riviera francez.
Hamburger Fremdenblatt, 27 aprilie 1937.

58
TIRE PUBLICAT DE ZIARUL NEUES WIENER TAGBLATT CU PRIVIRE LA CONVORBIRILE DE LA PARIS ALE LUI NICOLAE TITULESCU

Titulescu ber seine Pariser Besprechungen Paris, 26. April. Der frhere rumnische Aussenminister Titulescu erklrte den Pressevertretern, dass seine Pariser Besprechungen den Zweck befolgten, die Zusammenarbeit der Kleinen Entente mit Frankreich auf eine breite und starke Grundlage zu stellen und die Gefahren einer Strung der Allianzbeziehungen rechtzeitig abzuwehren. Titulescu wird sich von hier nach London begeben. [Traducere] Titulescu despre convorbirile sale de la Paris Paris, 26 aprilie. Fostul ministru de externe romn Titulescu a declarat fa de reprezentanii presei c discuiile sale de la Paris au avut ca scop aezarea pe o baz larg i puternic a colaborrii Micii nelegeri cu Frana i evitarea din timp a pericolelor de disturbare a relaiilor Alianei. De aici, Titulescu se va deplasa la Londra.
Neues Wiener Tagblatt, 27 aprilie 1937.

799

59
FRAGMENT DIN NSEMNRI ZILNICE ALE LUI CONSTANTIN ARGETOIANU

[Paris], 27 aprilie 1937 Dup cte mi se spune, Ce Soir apare de vreo dou luni, i ar fi o foaie cu tendine comuniste sau n tot cazul de front popular, scos cu banii guvernului pentru a face concuren ziarului ParisSoir, iar sub pseudonimul Mark E. Ravage se ascunde vdit un jidan1. Singurele lucruri care intereseaz ntradevr pe acest domn i pe foaia lui, e soarta ovreilor din Romnia i a lui Titulescu n Europa. Dl Ravage na ezitat s pun Regelui chestiuni precise n aceste dou privine. La chestiunea privitoare la Titulescu: Votre Majest me permettratelle de lui demander quel sera le parti qui sera appel au pouvoir, et, en particulier, car cela est dun grand intret pour lopinion trangre, et dans le nouveau ministre M.Titulesco, reprendra ces functions?2, Regele a rspuns foarte frumos: Voici une question laquelle je mexcuse de ne pouvoir repondre.3 Dar la ntrebarea relativ la posibilitatea unor eventuale pogromuri, rspunsul Regelui e att de imprudent i contradictoriu nct m face s m ndoiesc, cum am spus, despre autenticitatea lui. ntradevr, dup ce dl Ravage pune n gura Regelui urmtoarele cuvinte: Les partis des guerre civile, dnomms en Roumanie partis de droite (s fi spus aa ceva Regele?) ne sont nullement aussi dangereux quon le pretend et que par consquent les craintes des dmocrates et des Juifs, en ce qui concerne les massacres imminents, sont exagres, pour ne pas dire plus4 i mai atribuie i urmtoarea declaraie care se bate n cap cu cea precedent: je ne dis pas quil soit impossible que demain ou aprs demain nous ayons des difficults des graves vnements en Roumanie5 Dac ntradevr Regele a spus asemenea bazaconii, e c a pierdut capul. Dar eu tot nu cred c lea spus.
1

Dup informaiile culese, zisul Mark Ravage ar fi nu numai jidan, dar nc jidanunguresc.

2 Maiestatea Voastr va permite so ntreb care va fi partidul ce va fi chemat la putere i, n particular,

ntruct prezint un mare interes pentru opinia public din strintate, n ce nou guvern i va relua dl Titulescu funciile sale? 3 Iat o ntrebare la care m scuz c nu v pot rspunde. 4 Partidele de rzboi civil, denumite n Romnia partide de dreapta (s fi spus aa ceva Regele?), nu sunt deloc att de periculoase pe ct se pretinde i c n consecin temerile democrailor i ale evreilor, n ceea ce privete masacrele iminente, sunt exagerate, pentru a nu spune mai mult. 5 Nu spun c ar fi imposibil ca mine sau poimine s avem dificulti grave evenimente n Romnia.

800

............................................................................................................................................ Hlne Morand (soia scriitorului Paul Morand, nscut Chrissoveloni) mia spus asear una bun. Dejunnd duminic ntrun cerc intim, a avut prilejul s asculte pe Yvon Delbos (ministru de Externe) povestind, n rsul tuturor, ntrevederea lui cu Titulescu, sosit n ajun la Paris. Cum la vzut pe Delbos, Titulescu a nceput sl njure pentru c fusese s primeasc la gar pe Victor Antonescu. Pe mine na venit niciodat Barthou s m primeasc la gar! Delbos ia explicat c nimic nul obliga s procedeze ntru toate ca Barthou i c fusese la gar fiindc Antonescu sosise la Paris ca invitatul lui, i fiindc aa judecase nimerit. Din povestirea lui Delbos reieea c oamenii politici din Frana sunt stui de fenomenul nostru. La un moment dat, Delbos ar fi ntrebat: Je voudrais bien savoir ce que Titulesco reprsente en Roumanie1, ntrebare la care Paul Morand ar fi rspuns numaidect: Mais il reprsente la France!2 Rsete, glume i fiecare a contribuit la veselia general prin cte o anecdot pe spinarea scopitului.
Constantin Argetoianu, nsemnri zilnice, vol. II (1 ianuarie30 iunie 1937), ediie de Stelian Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 1999, pp. 202203.

60
ARTICOL PUBLICAT DE GEORGE BUDITEANU N ZIARUL EPOCA CU PRIVIRE LA IMPORTANA VIZITEI LUI NICOLAE TITULESCU N FRANA

Domnul Titulescu Duminica Floriilor a adus neamului romnesc mare mbucurare sufleteasc. Telegrame din Paris anun ntrevederile ce a avut acolo dl Niculae Titulescu. A plecat de la Cap Martin spre capitala Franei, pentru a dovedi c exist biologicete i politicete. Aceste cteva cuvinte ale dlui Titulescu, orict ar constitui o maliiozitate diplomatic, cred, totui, c neptura e prea direct ca unii de la noi din ar s no simt. E desigur o realitate c imensa majoritate a poporului simte un drag i o recunotin nemrginit pentru toat aciunea romneasc de azi, de ieri i de totdeauna a domnului Titulescu. Ce a fcut dl Niculae Titulescu pentru cauza romneasc, dezbtnd dea lungul anilor, n mijlocul areopagului lumii, n lupt cu aprigi i foarte puternici
1 2

A vrea s tiu ce reprezint Titulescu n Romnia. Ei bine, el reprezint Frana!

801

adversari, va rmne dea lungul vremurilor un titlu de mare mndrie romneasc i o pild netears pentru toi cei care vor avea cinstea s fie reprezentanii i aprtorii cauzelor romneti. Nu e romn s nul urmreasc n uriaa lui desfurare de energie; nu e cetean s nui fi simit sufletul nlat de mndrie romneasc, atunci cnd d. Titulescu intervenea n marile chestiuni internaionale, tiind s aduc totdeauna, cu inteligena, cu talentul i cu experiena sa, soluia cea mai nimerit. Puini sunt oamenii lumii care s fi pus mai mult avnt pentru triumful unei cauze. i cauza pentru care a luptat i va lupta dl Niculae Titulescu, no poate tgdui nimeni, pentru c ar fi sl trsneasc Dumnezeu, e cauza romneasc. Orict lau putut face neobinuitele sale caliti s fie, de multe ori, sftuitorul i chiar arbitrul unor mari probleme internaionale, totui, d. Titulescu nui servea, chiar i atunci, dect neamul lui in dragul su de ar i gsete, totdeauna, puterea de munc i claritatea concepiilor. Cnd conductorii noroadelor lumii se cinstesc cu prietenia lui i cnd sfatul su are greutate de liter de evanghelie n marile probleme dintre popoare, romnii nu pot dect s se mndreasc cu un astfel de frate. Iar cnd lumea de pretutindeni l arat pe d. Titulescu zicnd: iat un brbat, romnii vor rspunde, cu drag i cu adnc mndrie n suflete: e unul dintre ai notri. i acum ca ncheiere o respectuoas imputare: nu aude d. Titulescu toate glasurile care nu nceteaz sl cheme? George Buditeanu
Epoca, 28 aprilie 1937.

61
FRAGMENT DIN NSEMNRI ZILNICE ALE LUI CONSTANTIN ARGETOIANU

[Paris], 28 aprilie 1937 Vzut ieri dup amiaz pe Yvon Delbos. Brbat simpatic, simplu, bine crescut. Am cutat i cred c am reuit s pun cu el dou lucruri la punct: 1) C nimeni n Romnia nu e mpotriva alianei cu Frana i 2) c aazisele partide de dreapta, mai ales Garda de Fier, nu sunt ntru nimic nfeudate Berlinului. Delbos sa mirat cnd iam spus c nici Garda de Fier nu urmrea o politic diferit, n materie de aliane, de aceea a tuturor 802

romnilor, pentru care Mica nelegere i aliana romnofrancez rmn piatra fundamental n concepia echilibrului european. Am vorbit i de amicul nostru comun Titulescu, ceea ce mia fost un prilej ca s atrag atenia ministrului francez asupra posibilelor intrigi pe care fr ndoial delsata odalisc va ncerca s le ese n cercurile politice franceze. Ct timp calomniile i minciunile lui mau avut pe mine el, lucrul era fr importan pentru relaiile francoromne. C eram eu sau nu, boofil, antigenevist, francofob i cte altele nsuirile i simpatiile mele nu puteau schimba nimic din ce era. Dar acum nu mai eram eu care i tiasem la un moment dat drumul inta perfidelor sale atacuri, ci Regele, care fr ndoial l debarcase n mod cam brutal. Titulescu ncearc s prezinte, cum a fcuto deja de altmintreli, ndeprtarea sa ca motivat pe o schimbare total de orientare politic. Am explicat lui Delbos adevratul motiv al excluderii lui Titulescu din guvern: hotrrea Regelui Carol de a conduce n persoan politica noastr extern, de a fi propriul su ministru de Externe i nicidecum intenia de a schimba politica urmat pn la acest gest de eliberare de ordin exclusiv personal. Aceast politic na inventato Titulescu de altmintreli, care dup cum miam permis s reamintesc ministrului de Externe francez na fost dect s se conformeze directivelor stabilite nainte de chemarea lui la guvern, directive pe care leam definit mai sus i pe care le vor urma cu fidelitate i succesorii dlui Titulescu. Dl Titulescu na fcut dect s compromit alianele noastre interpretndule instrumentele n afar i peste spiritul lor propriu. Dl Titulescu sa preocupat numai i numai de situaia Dsale personal, a voit s joace rol de vedet european, s vorbeasc n numele a 70 de milioane de suflete, i sa sinchisit mai mult de presa european dect de interesele rii sale. Am insistat asupra cazului patologic pe carel reprezint acest om de un incontestabil talent de vorb i de o mare ptrundere intelectual. Am gsit chiar ca sl caracterizez une formule dont je suis pas mcontent1 cum zicea un personaj din nu mai tiu care pies a lui Flers2: M. Titulesco ne doit pas trop nous tonner dans ses manifestations quelques fois inattendues: ses dchances et ses dchets physiques fournissent le matriel de son potentiel moral et intellectuel3. Delbos a avut aerul s gseasc formula bun; n tot cazul a fcut haz de ea. Am adugat ministrului francez c la Paris n cercurile politice se face marea greeal de a se confunda Romnia cu Titulescu i viceversa. E numai presa, i dta tii pentru ce a ntmpinat interlocutorul meu. E i vina multor romni, am completat eu. Nu ndrzneam s o spun, a ncheiat Delbos. Am mai vorbit amndoi de Titulescu cu prietenie, de relaiile
Une formule dont je suis pas mcontent (fr.) O formul de care nu sunt nemulumit. Robert Pellev de La MotteAngo, marquis de Flers. 3 M. Titulesco ne doit pas trop nous tonner dans ses manifestations quelques fois inattendues: ses dchances et ses dchets phisyques fournissent le matriel de son potentiel moral et intellectuel (fr.) Dl Titulescu nu trebuie s ne surprind prin manifestrile sale cteodat neateptate: decderile i rateurile sale fizice i furnizeaz materialul potenialului su moral i intelectual.
2 1

803

rilor noastre cu un viu interes i neam desprit buni prieteni. Cred c am dat un croc en jambe1 ncercrilor de sabotare pe care Titulescu a venit s le pun la cale n Paris i c am fcut un bun serviciu Regelui. Nu m cost nimic, i ineam sl fac pe amicul meu Titulescu s m simt, pe propriul su teren de manevr. Am avut impresia, prsind pe Delbos, c i franujii sau plictisit cu palinodiile caraghiosului care ne face de rs nchipuindui c e un factor determinant al politicii europene.
Constantin Argetoianu, nsemnri zilnice, vol. II (1 ianuarie30 iunie 1937), ediie de Stelian Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 1999, pp. 203205.

62
NOT INFORMATIV PRIVIND RELAIILE DE COLABORARE ALE LUI TEFAN NENIESCU CU NICOLAE TITULESCU

28 aprilie 1937 Se poate afirma c interviul dlui Titulescu, publicat recent de ziarul Universul, a fost adus n ar de dl t. Neniescu. Att din convorbiri avute cu dl Fermo i cu dl Neniescu, ct i din informaii provenite din alt surs, reiese evident aceasta. De altfel, dl Neniescu sosise n ajun de la Cap Martin i trimisese imediat o misiv urgent dlui Fermo. Dl Neniescu, fost ataat de pres la Haga, unde a fost numit de dl Titulescu i de unde a fost rechemat de dl N. Iorga n timpul cnd prezida guvernul, a demisionat din Direcia Presei n noiembrie 1935. Intimii Dsale socoteau c aceast demisiune este o manifestaie menit s arate dlui Titulescu c ia clcat cuvntul i nu la numit ministru plenipoteniar nainte de a fi mplinit 40 de ani. Ulterior, dl Neniescu, regsindui vechile sentimente, se intitula Marele Titulax i fcea permanent legtura ntre SaintMoritz i Titulacii din Bucureti. La SaintMoritz i la Cap Martin, dl Neniescu se afla de circa 3 luni. Dsa continu a fi un desuet comisar al guvernului la Agenia Rador. Dsa mai pstrnd unele legturi cu puini din personalul Direciei Presei, a fost rugat de Direcia actual s rreasc vizitele.
Biblioteca Naional a Romniei, Colecii speciale, fond Saint Georges, pachet XC/4, fila 18.

Un croc en jambe (fr.) O piedic.

804

63
NOT DE CONVORBIRE A LUI MIHAIL SEMIONOVICI OSTROVSKI, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL U.R.S.S. LA BUCURETI, CU VICTOR ANTONESCU, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE AL ROMNIEI

[Bucureti], 28 aprilie 1937 Astzi, la dejunul de la francez, Antonescu ma rugat s trec pe la el pe la 7 seara. Ca i n prima zi a vizitei lui Beck, Antonescu a negat faptul c ministrul polonez ia propus nite obiective speciale n aceast cltorie. Vedei dvs., la Geneva, de obicei, stai de vorb o ordou despre toate problemele cu unul dintre colegi, dar aici Beck a stat trei zile, vrndnevrnd, a trebuit s ne vedem des i s stm mult de vorb. Firete c a vorbit despre toate cte puin. Nu au fost luate niciun fel de hotrri n nicio chestiune politic, dar interlocutorii nu iau propus un asemenea obiectiv. Din spusele lui Antonescu, a fost un tur de orizont obinuit asupra situaiei internaionale. Iam atras atenia lui Antonescu asupra aspectului neobinuit al comunicatului, care a dat impresia apariiei unor divergene n timpul discuiilor, n afar de divergenele aprute n alocuiunile de la dejun n problema atitudinii fa de Societatea Naiunilor. Antonescu a declarat c n Cabinet el sa pronunat pentru a se da publicitii divergena existent n aceast chestiune cu Beck [N.B.: din informaiile mele, ntregul fragment privind Societatea Naiunilor, ca i celelalte pasagii referitoare la aceast problem, a fost impus lui Antonescu de ctre Ttrescu n.M.O.]. Toat lumea cunoate c Polonia i Romnia au o atitudine diferit fa de Societatea [Naiunilor] i, dac acest lucru ar fi fost trecut sub tcere, aceasta ar fi dat impresia de nesinceritate, fie din partea lui Beck, fie din partea mea. Guvernul romn nu dorete ca sinceritatea politicii sale s fie pus la ndoial. n privina altor chestiuni, nu sau manifestat divergene. Ct privete Cehoslovacia, desigur, nc nu se observ nicio modificare a poziiei Poloniei, ns Beck, spre exemplu, a remarcat faptul c Praga este acum mai aproape dect oricnd de o nelegere cu Berlinul, mai ales n cazul n care ea [Praga] ar mbria o poziie ceva mai rezonabil. n ce ar consta, dup prerea lui Beck, caracterul rezonabil al poziiei guvernului de la Praga? n acceptarea cererii Germaniei de a denuna tratatele sale cu noi i cu francezii sau n renunarea la cererea de ncetare a amestecului Berlinului n treburile interne ale Cehoslovaciei. i ntrun caz i n cellalt? Antonescu a spus c Beck nu a precizat acest lucru, dar tonul su fa de Cehoslovacia sa schimbat ntructva. 805

Mai departe spune Antonescu Beck a manifestat de dou ori o atitudine prieteneasc fa de Uniunea [Sovietic]: 1) n discuia cu Regele i cu el, Antonescu, Beck a declarat c Polonia nu va pune niciodat la dispoziie teritoriul su pentru a fi atacat Uniunea [Sovietic] i ea singur nu va ataca niciodat Uniunea [Sovietic]; 2) Beck a salutat ntru totul dorina guvernului romn de a reglementa relaiile romnosovietice. Eu voi fi primul ar fi spus Beck de la care vei primi cea mai clduroas telegram de felicitare. Antonescu a trecut sub tcere ncercarea lui Beck de a media ntre Budapesta i Bucureti [N.B.: din spusele lui Madgearu i ale cuiva din Ministerul Afacerilor Strine, apropiat al lui Antonescu, cunosc faptul c Beck a fcut o asemenea ncercare, iar romnii au solicitat ca ungurii s renune la revizionism n.M.O.]. Astfel, ncheie Antonescu, aici nu am avut niciun fel de divergene cu Beck, cu excepia celei privind Societatea Naiunilor. Aceast divergen este veche i este cunoscut de toat lumea. Atitudinea lui Beck fa de Societatea Naiunilor este cunoscut, este cunoscut i faptul c ea este inspirat de Eden, cu care Beck este n relaii excelente, dac nu intime; dar aceast circumstan nu are nicio importan: noi, Romnia, rmnem pe poziiile anterioare. V mai asigur c degeaba avei o atitudine att de negativ fa de Beck. Lam ntrebat pe Antonescu de ce, oare, orice vizit a lui Beck strnete un acces de bucurie exagerat a nemilor i a italienilor i a altora de teapa lor i prudena cehilor, francezilor i a noastr, ceea ce nu se ntmpl cu ocazia vizitelor lui Delbos, Litvinov etc. Antonescu a evitat s rspund la aceast ntrebare. Discuia nu sa prea legat, Antonescu sa ncpnat s nu spun nimic. Atunci iam pus ntrebarea: dac romnii au ncercat i au reuit s mbunteasc relaiile polonocehe. Antonescu a spus c la Bucureti nu sa ncercat nimic, pentru c ncercarea sar fi lovit de un refuz. Trebuie, ns, ateptat: exist unele semne de ameliorare. Atunci lam ntrebat pe Antonescu cum se mpac concepia lui Beck cu ideea lui Arciszewski despre posibilitatea pacificrii Europei prin dispariia Cehoslovaciei ca stat independent? Mais Beck ny est pour rien! Que Arciszewski nest pas intelligent cest notoire! Beck ny est pour rien!1 a repetat Antonescu de cteva ori. A fost imposibil s obin ceva de la Antonescu, care nu era dispus s vorbeasc i atunci, nainte de plecare, lam ntrebat pe ministru: S neleg c na fost nimic interesant n convorbirile dvs. cu Beck? Antonescu a spus c sa convenit un schimb de vizite la nivel de efi de stat, dar nc nu sa luat o hotrre cine va fi primul. Am impresia a spus Antonescu c primul va sosi Mocicki, la sfritul lunii mai.
1 Dar Beck nu are nicio legtur! C Arciszewski nu este inteligent este un lucru notoriu! Beck nu are nicio legtur!

806

Iam mulumit i am dat s plec. Attendez, je veux vous faire une dclaration pour Monsieur Litvinov.1 Vai interesat dac noi purtm negocieri cu italienii. Dup cum vam spus, nu am purtat i nu purtm niciun fel de negocieri. V repet, n afar de schimbul de declaraii cu privire la existena unor bonnes intentions2 reciproce, na fost nimic altceva: Ciano a fcut la Belgrad o asemenea declaraie trimisului extraordinar i ministru plenipoteniar romn din capitala iugoslav, iar Ugo Sola mie la Bucureti. Lam nsrcinat pe Lugoianu s fac o declaraie similar lui Ciano la Roma. Asta este tot. V rog s transmitei acest lucru lui Litvinov. Si transmitei, de asemenea, urmtoarele: astzi iam declarat lui Ugo Sola c noi nu vom accepta n niciun caz ca relaiile romnoitaliene s depind de caracterul relaiilor ungaroromne, orict de mult ar dori romnii mbuntirea raporturilor cu Roma. Transmiteii lui Litvinov, totodat, c, dac se vor declana negocierile, voi ine la curent Parisul, Londra i Moscova. Noi nici nu am putea proceda altfel, chiar dac am dori s purtm negocieri cu Ungaria de unii singuri, dup Conferina de la Belgrad vom negocia ori toi cei trei membri ai Micii nelegeri, ori niciunul. Miam exprimat nencrederea n loialitatea lui Stojadinovi fa de aceast obligaie. Mais il a sign! Il a sign!3 i imediat mia artat textele deciziilor. Iam atras atenia lui Antonescu c, potrivit textului, obligaia membrilor Micii nelegeri de a nu ncheia un acord separat cu Ungaria se refer numai la cazul n care Ungaria ar solicita n schimb permisiunea de anulare a interdiciilor cu caracter militar prevzute n Tratatul de la Trianon, iar aceste decizii nu pot mpiedica Iugoslavia s semneze cu Ungaria un pact similar cu cel bulgar sau italian. Antonescu sa limitat la ami declara c aceeai prostie nu se face de dou ori i c el a primit zilele trecute o telegram de la Budapesta, n care trimisul extraordinar i ministru plenipoteniar romn l informeaz c, ntro convorbire cu el, Knya sa exprimat n termeni duri la adresa srbilor. Lam ntrebat pe Antonescu cum stau lucrurile cu Pactul Mediteranean cvadripartit. Antonescu a spus c este ideea lui Aras, c el se tot agit cu acest pact numai pentru ai leza pe francezi, c relaiile AnkaraParis sunt extrem de tensionate din cauza dificultilor aprute n aplicarea deciziilor privind Sandgeacul, c Ankara amenin, din cte a auzit, cu folosirea forei. Antonescu consider neserioas aceast aciune i o privete numai ca pe un mijloc de a exercita presiuni asupra Franei. Antonescu ma ntrebat dac nu tiu ceva despre Pactul Mrii Negre. Vorbind despre acest pact cu el, la Ankara, Aras ar fi fcut referire la convorbirea sa cu
1 2

Ateptai, vreau s fac o declaraie pentru domnul Litvinov. Intenii bune. 3 Dar a semnat! A semnat.

807

Titulescu, dar ntruct Titulescu avea obiceiul s pstreze i s poarte dup sine toat arhiva, la Ministerul Afacerilor Strine nau rmas, prin urmare, niciun fel de urme. Antonescu a comunicat, din spusele lui Aras, c Bulgaria nu ntmpin obiecii privind aderarea ei la acest pact. Cu intenia de a m ofensa, Antonescu m ntreab maliios dac nu tiu ceva n legtur cu aceasta, pornind de la faptul c Titulescu mia povestit totul i a avut mai puine secrete fa de mine dect fa de colegii si de Cabinet. Iam spus c nu am auzit nimic de la ministrul Titulescu despre aceasta, c am auzit pentru prima dat de la el Antonescu n preajma plecrii lui la Ankara, apoi am auzit c Aras a solicitat punctul de vedere al Londrei n aceast chestiune. Antonescu continu: Vedei, nu vreau s obin pe ci ocolite pactul cu dvs. Consider c a sosit momentul s reglementm problema basarabean i, concomitent, relaiile noastre. Trebuie spune Antonescu ca dvs. [eu n.M.O.] s v gndii la acest lucru i s se gndeasc i dl Litvinov. Trebuie s reglementm relaiile noastre pentru ca nici la dvs., nici la noi s nu mai apar dubii. Uitaiv, italienii au recunoscut toate frontierele iugoslave, mai mult, au renunat la sprijinirea croailor, au renunat la finanarea construirii de fortificaii i a cilor strategice albaneze, n schimbul Pactului de prietenie i neagresiune. Elogiind aceast marf, Antonescu ncheie: Ce credei despre un asemenea pact? Ce crede Litvinov despre un asemenea pact? Miam exprimat ndoiala c dl Litvinov se gndete la un asemenea pact, iar n ceea ce m privete, prerea mea este c, pentru noi i pentru romni, un asemenea pact este inutil i duntor. Acele documente diplomatice care reglementeaz acum relaiile noastre, i anume: Pactul privind definirea agresiunii, schimbul de scrisori privind reluarea relaiilor [diplomatice], Pactul Societii Naiunilor i atitudinea rilor noastre fa de acest pact, fidelitatea noastr comun fa de obligaiunile asumate, toate acestea cntresc cu mult mai mult dect un pact ca cel italoiugoslav. Prerea mea este iam spus eu c n 1932, ncheierea unui asemenea pact ar fi reprezentat un pas nainte n relaiile noastre i o contribuie la cauza pcii, n 1937, ns, aceasta ar nsemna un pas napoi i iar bucura numai pe nemi, polonezi i pe toi dumanii securitii colective. Antonescu na fost de acord cu mine i a continuat s ridice n slvi pactul italoiugoslav. Apoi a ntrebat: De ce, pentru acest pact, italienii au recunoscut toate frontierele i una i alta i toate celelalte? i tot el a rspuns: Pentru c dvs. semnai tratate pentru a le ndeplini, iar italienii i iugoslavii, pentru a ctiga timp. Nu lam contrazis n aceast afirmaie. Antonescu a continuat s m scie ntrebndum ce vrem noi? Iam rspuns lui Antonescu c noi nu vrem nimic, c tot timpul romnii au vrut: la iniiativa Cabinetului romn i cu consimmntul tuturor membrilor guvernului, Titulescu a nceput cu noi discuiile despre Pactul de asisten mutual. Aceste tratative sau ntrerupt odat cu plecarea lui Titulescu. Din proprie iniiativ, Ttrescu a declarat dorina sa de a ncheia cu noi un pact similar. Antonescu 808

m ntrerupe: Jen sais rien!1 Eu i rspund: Moi, jen sais!2 i continui: Dac romnii near propune s relum tratativele ntrerupte odat cu plecarea lui Titulescu, sau s nceap din nou negocierile, conform declaraiei lui Ttrescu, noi am accepta aceast propunere, pentru un studiu contiincios, n spiritul unei maxime bunvoine. Antonescu ma ntrebat din nou dac cunosc despre ce au convenit Litvinov i Titulescu n problema Basarabiei. Dac sar putea consulta, eventual, texte sau formulri ale acestor negocieri, fie chiar i proiecte, chiar i neparafate. Iam spus c nu cunosc despre existena unor texte sau formulri. Atunci Antonescu mia spus c, dup prima ntlnire, din septembrie, cu Litvinov, a rmas cu impresia c exist ceva texte. M roag sl ntreb pe Litvinov. Antonescu a ncheiat convorbirea cu declaraia c noi vom mai reveni la aceast chestiune aici i c, la sfritul lunii mai, va discuta cu Litvinov despre problema respectiv. Cu aceasta, convorbirea sa ncheiat la 8,45 i a durat o or i jumtate.
AVP RF, fond 05, opis 17, mapa 134, dosar 83. Publicat n: DVP, vol. 20, doc. nr. 131; apud Relaiile romnosovietice. Documente, vol. II, 19351941, Editura Fundaiei Culturale Romne, Bucureti, 2003, documentul nr. 63, pp. 135139.

64
TELEGRAM TRIMIS DE LON NOL, AMBASADOR AL FRANEI LA VAROVIA LUI YVON DELBOS, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE AL FRANEI, CU PRIVIRE LA VIZITA LUI JZEF BECK LA BUCURETI

T. no 294 Varsovie, 28 Avril 19371 Reu : la 30, 16 h. 15 Le voyage en Roumanie de M. Beck et les commentaires auxquels il donne lieu me paraissent justifier un certain nombre de remarques de nature mettre les choses au point.
1 2

Nu tiu nimic. Eu, eu tiu! 3 Par courrier, en clair.

809

1. En accomplissant ce voyage, M. Beck sest born raliser un projet remontant lautomne et la visite officielle faite en Pologne par M. Antonesco. Le ministre polonais devait se rendre Bucarest en Janvier, aprs la runion de Genve. Sa maladie lavait empch ; 2. Cest sur son initiative que le projet a t reprit et que brusquement, en revenant de France, il a manifest le dsir de se rendre sans plus tarder en Roumanie. Il a compris le parti quil pourrait tirer de ce voyage et, effectivement, sa situation personnelle sen trouve renforce : lalliance avec la Roumanie est trs populaire en Pologne et auprs de tous les Polonais. Ceuxci savent gr M. Beck de multiplier les contacts avec les hommes dtat roumains et davoir mis fin la brouille qui stait produite entre Varsovie et Bucarest dans les derniers temps du ministre de M. Titulesco ; 3. Lopinion polonaise est unanime lgard de la Roumanie, avant tout par crainte de lUnion sovitique, et limpression que lon a en ce moment, en Pologne, dune nouvelle offensive communiste contre ce pays, incite plus spcialement les polonais se rjouir de leurs bons rapports avec le Roumains ; 4. Dans les milieux attachs M. Beck, sa visite Bucarest a provoqu une grande satisfaction ; laccueil qui lui a t fait a t interprt comme une clatante revanche contre M. Titulesco qui stait flatt damener sa chute ; on se flicite que le ministre des Affaires trangres ait, une fois de plus, fait natre loccasion daffirmer la suprmatie des pactes bilatraux sur des combinaisons plus vastes, en mme temps que lindpendance et le ralisme de la politique polonaise ; 5. Il me parat peu probable quil ait t question Bucarest, si ce nest tout fait accessoirement, des rapports polonotchcoslovaques. M. Antonesco est sans doute trop prudent pour stre risqu tenter, par lentremise de son interlocuteur polonais, dont il nignore pas les partis pris, une rconciliation entre Varsovie et Prague ; 6. Un change de visites entre le roi Carol et le prsident Mocicki tait dcid, en principe, depuis de longs mois. Les dates de ces voyages restaient seules fixer et les Roumains avaient le dsir que M. Beck rendt au pralable sa visite M. Antonesco ; 7. Les voyages Bucarest du ministre de lInstruction publique, du chef du grand Etatmajor et du prsident de la Banque nationale taient galement dj dcids : ces trois personnalits avaient accept de rendre respectivement leurs collgues roumains les visites faites par ceuxci Varsovie, au cours de lhiver dernier. Au total, et jusqu plus ample inform, jai limpression que le bruit fait autour de ce voyage dpasse sa porte et ses rsultats rels : Varsovie, les officieux euxmmes jugent dailleurs plus prudent de dclarer quil napporte aucune sensation.

810

[Traducere] T. nr. 294 Varovia, 28 aprilie 19371 Primit: 30, orele 16,15 Vizita fcut n Romnia de dl Beck i comentariile la care a dat natere mi se par c justific cteva remarci de natur s pun lucrurile la punct. 1. Efectund aceast vizit, dl Beck sa mrginit s realizeze un proiect ce data nc din toamn i din timpul vizitei oficiale fcute n Polonia de dl Antonescu. Ministrul polonez trebuia s se duc la Bucureti n ianuarie, dup reuniunea de la Geneva. Boala la mpiedicat; 2. La iniiativa acestuia, proiectul a fost reluat i brusc, revenind din Frana, ia manifestat dorina de a se duce fr ntrziere n Romnia. A neles avantajele pe care le putea avea de pe urma acestei cltorii i, efectiv, situaia sa personal sa consolidat: aliana cu Romnia se bucur de mare popularitate n Polonia i printre toi polonezii. Acetia i sunt recunosctori dlui Beck c a multiplicat contactele cu oamenii de stat romni i c pus capt vrajbei ce sa instalat ntre Varovia i Bucureti n ultima perioad a ministeriatului dlui Titulescu; 3. Opinia public polonez este unanim n privina Romniei, nainte de toate din cauza temerii de Uniunea Sovietic, iar impresia ce domnete acum n Polonia, cum c are loc o nou ofensiv comunist mpotriva acestei ri, i face pe polonezi s se bucure n mod special de bunele lor raporturi cu romnii; 4. n cercurile apropiate dlui Beck, vizita sa la Bucureti a provocat o profund satisfacie; primirea care i sa fcut a fost interpretat ca o revan rsuntoare mpotriva dlui Titulescu, care se ludase c i va provoca prbuirea; este o deosebit plcere c ministrul Afacerilor Strine a gsit prilejul, odat n plus, s afirme supremaia pactelor bilaterale asupra unor aranjamente mai cuprinztoare, precum i independena i realismul politicii poloneze; 5. Mi se pare puin probabil s fi fost vorba la Bucureti, doar dac nu n subsidiar, despre raporturile polonocehoslovace. Dl Antonescu este, fr ndoial, prea prudent ca s rite s ntreprind, prin intermediul interlocutorului su polonez, cruia i cunoate ideile preconcepute, o reconciliere ntre Varovia si Praga; 6. Un schimb de vizite ntre Regele Carol i preedintele Mocicki a fost decis, n principiu, cu multe luni n urm. Nu mai rmsese dect s se stabileasc datele
1

Prin curier, n clar.

811

acestor cltorii, iar romnii doriser ca dl Beck si fac n prealabil o vizit dlui Antonescu; 7. Cltoria la Bucureti a ministrului Instruciunii Publice, cea a efului Marelui Stat Major i cea a preedintelui Bncii Naionale fuseser i ele decise deja: aceste trei personaliti acceptaser s ntoarc la rndul lor colegilor lor romni vizitele efectuate de acetia la Varovia n cursul iernii trecute. n concluzie i pn nu voi avea informaii mai ample, am impresia c rumoarea iscat n jurul acestei cltorii depete importana i rezultatele ei reale: la Varovia, nsei cercurile oficioase consider mai prudent s declare c vizita nu a provocat nicio senzaie.
Documents diplomatiques franais. 19321939, 2e srie (19361939), tome V (20 Fvrier31 Mai 1937), Paris, Imprimerie Nationale, 1968, doc. 359, pp. 603604.

65
DEPE TRIMIS DE ANDR FRANOISPONCET, AMBASADOR AL FRANEI LA BERLIN, LUI YVON DELBOS, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE AL FRANEI, CU PRIVIRE LA VIZITELE LUI JOSEPH BECK LA BELGRAD I BUCURETI, DEMERSURILE ACESTUIA PENTRU DISLOCAREA MICII NELEGERI I SABORDAREA SISTEMULUI SECURITII COLECTIVE

D. no 680 Berlin, 29 Avril 1937 (Reu: Dir. Pol., 5 Mai) La visite de M. Beck Bucarest a t quelque peu clipse dans les comptes rendus de la presse allemande par lentrevue que M. Mussolini a eue, vers la mme date, Venise, avec le chancelier Schuschnigg. Le Reich attache videmment un intrt primordial lattitude de lItalie visvis du problme autrichien. Mais les questions de lEurope orientale tiennent aussi, dans ses proccupations et dans ses ambitions, une place importante. Les milieux berlinois attendent du voyage du ministre des Affaires trangres de Pologne des rsultats qui, pour ne pas apparatre immdiatement dans toute leur porte, nen seraient pas moins considrables ni moins satisfaisants pour lAllemagne. Cet espoir sappuie, en particulier, sur le souvenir dun autre voyage que le mme homme dtat a fait, en 1936, Belgrade et la suite duquel la Yougoslavie a pris 812

une orientation de plus en plus neutraliste . Cest aujourdhui presque un lieu commun, sous la plume des publicistes germaniques, que M. Beck, le premier gagn cette politique, le premier qui ait prvu la reconstitution de la puissance allemande et les consquences que la prudence recommande den tirer, sest fait, de Bruxelles jusquau Danube, le champion de cette mthode nouvelle adopte par des tats qui prtendent esquiver le danger en proclamant bien haut leur volont de se tenir en dehors des complications. En effet, le IIIe Reich a vu, assez vite aprs son accord avec Varsovie, comment il pourrait essayer dtendre ce succs lEurope centrale en faisant de M. Beck une sorte de commisvoyageur . Il a compris que la Pologne, certes, nentendait pas rester en tte tte avec Berlin et quelle avait trop le sentiment de sa vulnrabilit pour ne pas rechercher des appuis auprs dautres pays galement exposs et galement dsireux de se tenir lcart. Mais, au lieu de salarmer de la constitution dun tel bloc , il a devin que sa voisine pourrait tre ainsi le meilleur protagoniste de cette neutralit quelle a adopt comme principe directeur de sa conduite. Lentente du ministre polonais et des dirigeants nazis nest peuttre quun mariage de raison ; mais le mariage dure, prcisment cause des ruses intresses des deux partenaires. La nouvelle tape de cette astucieuse collaboration porte sur la Roumanie. Elle a certainement t prpare de longue date, depuis le dbarquement de M. Titulesco, par le reprsentant de la Pologne Bucarest, dont un membre de la lgation roumaine Berlin me signalait rcemment lintense activit et la forte situation personnelle . Les observateurs allemands croient pouvoir affirmer dj que M. Beck a remport un nouveau succs . Il se serait fait, auprs du roi Carol et de son gouvernement, le dfenseur des conceptions neutralistes , cestdire que, prenant le contrepied des mthodes collectives considres comme gnralisatrices des conflits, il aurait prn une politique de rserve et de strict gosme. Ses efforts auraient t dirigs en premier lieu contre toute coopration avec la Tchcoslovaquie, que depuis longtemps, dailleurs, il poursuit de sa rancune et quil aurait reprsente comme un centre nvralgique, une source de graves difficults internationales, dont on aurait intrt se dtourner. Aussi un des principaux rsultats de lentrevue seraitil que la Roumanie, dj vacillante lors de la rcente confrence de Belgrade, scarterait de plus en plus de Prague. Deux des participants de la Petite Entente se trouvant ainsi acquis cette politique de rserve, le groupement tout entier serait bien prs de la dislocation, mme si les finesses orientales estimaient prudent de conserver une faade. La ruine dfinitive de cette grande puissance trois pattes serait, daprs les commentateurs allemands, peu prs invitable, car le seul lien qui la maintienne encore, la ncessit dune dfense commune contre lirrdentisme magyar, disparatrait galement le jour o la Hongrie, dune part, la Yougoslavie et la Roumanie, dautre part, arriveraient un compromis ; ltat tchque serait alors la seule cible des revendications de Budapest, revendications qui sen trouveraient, ds lors, accrues en 813

force et en audace. M. Beck aurait travaill dans ce sens ; il se serait employ aplanir les voies entre le gouvernement roumain et le gouvernement hongrois, profitant des bonnes relations de son pays avec lun et avec lautre. Ainsi la politique germanique se flatterait de contrecarrer, en les gagnant de vitesse, les efforts faits pour pousser le cabinet Darnyi vers la Petite Entente ; les journaux berlinois cherchent, en effet, se convaincre quun accord entre la Hongrie et la Roumanie dcevrait les espoirs caresss par les milieux politiques parisiens, car ce dernier pays, aujourdhui hsitant et arrt la croise des chemins, finirait par subir lattraction de laxe BerlinRome. Dailleurs, daprs ces mmes feuilles, le voyage du ministre polonais contribuerait galement prparer un rapprochement entre Bucarest et le gouvernement fasciste. Les articles publis ici ont, cet gard, soulign que M. Beck envisageait une prochaine visite sur les bords du Tibre ds avant la saison chaude , et ils ont insinu que toutes cette volution saccordait avec la politique de coopration germanoitalienne. Lopinion allemande prtend trouver une confirmation de ces interprtations dans la presse sovitique ellemme, notamment dans les Izvestiia . La Pravda irait jusqu accuser la France dtre, par la mollesse ou limprvoyance de sa diplomatie, le principal responsable des succs envahissants du Reich. Le pessimisme qui rgnerait Moscou cause ici dautant plus de satisfaction que lobjectif essentiel de lAllemagne vers lest est de dresser un rempart ininterrompu en face de lU.R.S.S., afin de barrer la route linfluence de ce pays dans le bassin danubien, de le rejeter isol sur le confins de lEurope et peuttre de prparer ainsi, pour plus tard, dans lhypothse de circonstances intrieures et extrieures favorables, la reprise de lexpansion germanique dans ces vastes rgions aux ressources immenses. Dans cette entreprise, au moins dans sa priode actuelle, la Pologne et la Roumanie, sans parler des tats baltes et de la Turquie, doivent jouer un rle essentiel. Elles doivent, suivant les calculs de Berlin, constituer de la baltique la Mer Noire un rempart, non seulement idologique, mais aussi politique, dirig contre la Russie. Cest bien l, en effet, si lon en croit les comptes rendus allemands, une des questions traits par M. Beck avec les ministres roumains. Lofficieuse Correspondance de la Wilhelmstrasse la dclar catgoriquement ; elle sest flicite de voir le gouvernement de Bucarest, revenant de son aveuglement et comprenant enfin que lide de la scurit collective est un mirage, plus dangereux que jamais, depuis quon prtend y associer le bolchevisme, reprendre avec Varsovie luvre de dfense antisovitique dfinie par le trait de 1921 .1
1

Allusion au trait dalliance dfensif polonoroumain du 3 Mars 1921.

814

Cependant, cet accord ne suffit pas aux ambitions du Reich daujourdhui. Celuici aspire manifestement sriger en protecteur dune alliance contre lU.R.S.S. Le Berliner Tageblatt lindique clairement dans un article publi le 27 Avril. Il est toutefois oblig de reconnatre que ni la Roumanie, ni la Pologne nacceptent ce patronage. Il prtend que leur attitude est inspire par des malentendus entretenus par des fauteurs de trouble et par certaines considrations de politique intrieure . Cet euphmisme fait sans doute allusion aux diffrends que soulve la question des minorits allemandes de Silsie et de Posnanie et aussi aux incidents qua provoqus, dautre part, linterdiction des noms de villes allemands en Transylvanie et en Boukovine et les accointances de la Garde de fer avec la propagande hitlrienne. Mais ce que nindique pas lorgane berlinois et ce que les milieux dirigeants, eux, ne peuvent ignorer, cest que lesprit de lentente entre Varsovie et Bucarest a toujours t, jusqu prsent, oppos la croisade idologique et la politique daventures pour laquelle le nationalsocialisme voudrait lutiliser. Tout au contraire, le souci de ne pas se prter des desseins prilleux semble bien tre et rester une des ides qui prsident la formation de ce bloc neutraliste esquiss au centre et lorient de lEurope. Il est vrai que lAllemagne se flatte probablement de pouvoir manuvrer sans grande difficult un pareil bloc dont les liens sont, en somme, purement ngatifs. Elle estime, dailleurs, que si habiles que soient M. Beck et les hommes dtat balkaniques, elle serait, quant elle, en mesure, dans une situation dlicate et oscillante, dentraner les hsitants par la pression de sa propre puissance. En dfinitive, la partie quelle engage nest pas encore, quoi quelle en dise, virtuellement termine ; son insu dpendra, pour une grande part, de la vigilance, de lactivit et de la force cohrente des puissances occidentales. [Traducere] D. nr. 680 Berlin, 29 aprilie 1937 (Primit: Direcia Politic, 5 mai) Vizita dlui Beck la Bucureti a fost oarecum eclipsat n relatrile presei germane de ntrevederea pe care dl Mussolini a avuto, cam la aceeai dat la Veneia, cu cancelarul Schuschnigg. Reichul acord bineneles un interes primordial atitudinii Italiei fa de problema austriac. Dar chestiunile Europei Orientale dein, de asemenea, un loc important n preocuprile lui. Cercurile berlineze ateapt de la cltoria ministrului Afacerilor Strine al Poloniei rezultate care, ca s nu apar imediat la adevrata lor dimensiune, nu ar fi mai puin demne de a fi luate n consideraie i mai puin satisfctoare pentru Germania. 815

Aceast speran se bizuie, mai ales, pe amintirea unei alte cltorii pe care acelai om de stat a efectuato, n 1936, la Belgrad i n urma creia Iugoslavia a adoptat o orientare din ce n ce mai neutralist. A ajuns astzi s fie aproape un loc comun, sub pana publicitilor germani, c dl Beck primul ctigat de partea acestei politici, primul care a prevzut reconstituirea puterii germane i consecinele pe care prudena le implic a devenit de la Bruxelles pn la Dunre, campionul acestei noi metode, adoptat de statele care pretind c evit pericolul proclamnd sus i tare voina lor de a se ine n afara complicaiilor. ntradevr, cel deal Treilea Reich a vzut, destul de repede dup acordul lui cu Varovia, cum ar putea extinde acest succes la Europa Central, fcnd din dl Beck un fel de comis voiajor. Al Treilea Reich a neles c Polonia nu avea, desigur, de gnd s rmn ntre patru ochi cu Berlinul i c avea prea mult sentimentul vulnerabilitii ei pentru a nu ncerca sprijin din partea altor ri tot att de expuse i tot att de dornice de a se ine deo parte. Dar, n loc s se alarmeze n legtur cu constituirea unui astfel de bloc, Reichul a ghicit c vecina sa ar putea fi astfel cel mai bun protagonist al acestei neutraliti pe care a adoptato ca principiu director al conduitei sale. nelegerea dintre ministrul polonez i conductorii naziti nu este poate dect o cstorie de convenien; dar cstoria dureaz, tocmai datorit ireteniilor interesate ale celor doi parteneri. Noua etap a acestei abile colaborri are efecte asupra Romniei. Aceasta a fost pregtit desigur de mult timp, de la debarcarea dlui Titulescu, de ctre reprezentantul Poloniei la Bucureti, n legtur cu care un membru al Legaiei Romniei la Berlin mi semnala de curnd intensa activitate i puternica situaie personal. Observatorii germani cred c pot afirma deja c dl Beck a repurtat un nou succes. El sar fi erijat, pe lng Regele Carol i pe lng guvernul acestuia, n aprtor al concepiilor neutraliste, i anume, contrazicnd metodele colective considerate ca generalizatoare de conflicte, a propovduit o politic de rezerv i de strict egoism. Eforturile sale sunt ndreptate n primul rnd mpotriva oricrei cooperri cu Cehoslovacia, pe care, de mult timp, o urmrete cu ranchiun i pe care o arat ca punct nevralgic, ca izvor de grave dificulti internaionale, i creia ar trebui s i se ntoarc spatele. Unul din principalele rezultate al acestei ntrevederi ar fi c Romnia, care sa artat deja nehotrt cu ocazia recentei Conferine de la Belgrad, sar ndeprta din ce n ce mai mult de Praga. Doi din participanii la Mica nelegere gsinduse astfel ctigai de aceast politic de rezerv, gruparea n totalitatea ei sar afla destul de aproape de dezmembrare, chiar dac subtilitile orientale considerau mai prudent de a pstra o faad. Ruina definitiv a acestei mari puteri n trei picioare ar fi, potrivit comentatorilor germani, aproape inevitabil, cci unica legtur care o mai menine nc, necesitatea unei aprri comune mpotriva iredentismului maghiar, va disprea de asemenea n 816

ziua n care Ungaria, pe deo parte, i Iugoslavia i Romnia, pe de alt parte, ar ajunge la un compromis; statul ceh ar fi atunci singura int a revendicrilor Budapestei, revendicri care ar spori, din momentul acela, n for i n ndrzneal. Dl Beck a lucrat se pare n acest sens; sa strduit s netezeasc terenul ntre guvernul romn i guvernul ungar, profitnd de bunele relaii ale rii sale i cu unul i cu cellalt. Astfel politica german ar putea si fac iluzii s contracareze, devansndule, eforturile depuse pentru a mpinge cabinetul Darnyi ctre Mica nelegere; ziarele berlineze caut, ntradevr s se conving c un acord ntre Ungaria i Romnia ar decepiona speranele nutrite de cercurile politice pariziene, pentru c aceasta din urm, azi ezitant i oprit la ncruciare de drumuri, ar sfri prin a se lsa atras de axa BerlinRoma. De altfel, potrivit acelorai ziare, cltoria ministrului polonez ar contribui n egal msur la pregtirea unei apropieri ntre Bucureti i guvernul fascist. Articolele publicate n paginile lor au subliniat, n aceast privin, c dl Beck preconiza o viitoare vizit pe malurile Tibrului nainte de anotimpul cald, i a insinuat c toat aceast evoluie sar potrivi cu politica de cooperare germanoitalian. Opinia public german pretinde c ar fi gsit confirmarea acestor interpretri n presa sovietic nsi, i anume n Izvestiia. Pravda mergea att de departe nct acuza Frana de a fi, din cauza slbiciunii sau lipsei de prevedere a diplomaiei ei, principalul responsabil al succeselor debordante ale Reichului. Pesimismul care ar domni la Moscova provoac aici cu att mai mult satisfacie cu ct obiectivul esenial al Germaniei n privina Rsritului este de a ridica un zid de aprare nentrerupt n faa U.R.S.S., pentru a bara calea influenei acestei ri n bazinul dunrean, de a o izola la hotarele Europei i de a pregti astfel, pentru mai trziu, n ipoteza unor circumstane favorabile n interior i n exterior, reluarea expansiunii germane n aceste regiuni vaste pline de resurse uriae. n aceast ntreprindere, cel puin n perioada ei actual, Polonia i Romnia, ca s nu mai vorbim de Statele Baltice i de Turcia, trebuie s joace un rol esenial. Ele trebuie, potrivit calculelor Berlinului, s constituie, de la Marea Baltic la Marea Neagr, un zid, nu numai ideologic, ci i politic, ndreptat mpotriva Rusiei. n aceasta const, ntradevr, dac ar fi s dm crezare rapoartelor germane, una din chestiunile abordate de dl Beck cu minitrii romni. Oficiosul Correspondance din Wilhelmstrasse a declarat categoric acest fapt; publicaia sa artat ncntat s constate c guvernul de la Bucureti, revenindui din orbire i nelegnd n sfrit c ideea securitii colective este un miraj, mai primejdios ca oricnd, de cnd se pretinde asocierea cu bolevismul, a reluat mpreun cu Varovia opera de aprare antisovietic, definit prin tratatul din 1921.1
1

Aluzie la tratatul de alian defensiv polonoromn din 3 martie 1921.

817

Totui, acordul acesta nu este suficient pentru ambiiile de astzi ale Reichului. Acesta aspir deschis s se erijeze n protector al unei aliane mpotriva U.R.S.S. Berliner Tageblatt indic acest lucru clar ntrun articol publicat la 27 aprilie. Se simte obligat totui s recunoasc faptul c nici Romnia, nici Polonia nu accept acest patronaj. Pretinde c atitudinea lor este inspirat de nenelegerile ntreinute de atorii de tensiuni, precum i de unele considerente de politic intern. Acest eufemism face fr ndoial aluzie la diferendele pe care le provoac problema minoritilor germane din Silezia i Posnania i la incidentele iscate, pe de alt parte, din cauza interzicerii numelor germane de localiti n Transilvania i n Bucovina i a relaiilor strnse ale Grzii de Fier cu propaganda hitlerist. Dar ceea ce nu indic organul de pres berlinez i ceea ce cercurile conductoare nu pot ignora este c spiritul de nelegere ntre Varovia i Bucureti sa opus ntotdeauna pn n prezent cruciadei ideologice i politicii aventuroase pentru care naionalsocialismul ar dori s le utilizeze. Dimpotriv, preocuparea de a nu se preta la demersuri primejdioase pare s fie i s rmn una din ideile ce prezideaz formarea acestui bloc neutralist preconizat n centrul i n orientul Europei. Este adevrat c Germania sper probabil s poat manipula fr mare greutate un astfel de bloc ale crui legturi sunt, n cele din urm, pur negative. Germania crede, de altfel, c, orict de abili ar fi dl Beck i oamenii de stat balcanici, ea ar fi, n ceea ce o privete, n msur, ntro situaie delicat i oscilant, si antreneze pe cei ce ezit prin presiunea propriei sale fore. n definitiv, partida n care se angajeaz nu este, orice ar spune ea, practic ncheiat; rezultatul ei va depinde, n mare parte, de vigilena, activitatea i fora coerent a puterilor occidentale.
Documents diplomatiques franais. 19321939, 2e srie (19361939), tome V (20 Fvrier31 Mai 1937), Paris, Imprimerie Nationale, 1972, doc. 365, pp. 615618.

818

66
TELEGRAM TRIMIS DE GHEORGHE AURELIAN, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL ROMNIEI LA PRAGA, MINISTERULUI AFACERILOR STRINE, CU PRIVIRE LA INTENIA UNIVERSITII DIN BRATISLAVA DE A ORGANIZA O CEREMONIE N ONOAREA LUI NICOLAE TITULESCU, CU PRILEJUL CONFERIRII TITLULUI DE DOCTOR HONORIS CAUSA

Ministerul Regal al Afacerilor Strine Direcia Cabinetului i a Cifrului Praga, 29 IV [1937], ora 18,43 nregistrat la nr. 25 298 din 30 aprilie 1937 Externe Bucureti Krofta i directorul Protocolului Strimpl miau comunicat astzi inteniunea Universitii din Bratislava de a organiza o serbare n onoarea dlui Titulescu, cruia i sa conferit titlul de doctor honoris causa nc din timpul cnd era ministru. Zisa Universitate are inteniunea a invita la aceast serbare i pe ministrul Romniei la Praga. Serbarea va avea loc la sfritul lui mai sau nceputul lui iunie. Aceast serbare ar urma s aib n acelai timp caracterul unei manifestaiuni de amiciie pentru Romnia. Am rspuns c este posibil a nsoi la sfritul lunii mai pe Hod{a la Bucureti i c voi da rspunsul definitiv pn luni cel mai trziu. Rog s binevoii ami da instruciuni urgente. Aurelian 961
AMAE, fond 77/T. 34, vol. X.

819

67
FRAGMENT DIN NSEMNARI POLITICE ALE LUI ARMAND CLINESCU

[Bucureti], 30 aprilie 1937 Vd pe Titulescu, la Paris. Nu mai e n form. Continuu obsedat de pericolul atentatelor. Ct am stat la hotel, sa certat cu personalul fiindc sa stricat broasca de la u. Crede c cineva a ncercat s descuie. Aflu c, n realitate, ncurcase cheia cu a lui Savel Rdulescu i de aceea nu putuse deschide. mi spune c nu vine n ar. Francezii i englezii sunt amabili cu el. A vzut pe Blum i Delbos. Pretinde c acetia lar fi nsrcinat s ncerce un sondaj pentru o nelegere francogerman! n acest scop el va merge la Moscova unde va pronuna un discurs n care, ntre altele, va face un avans Germaniei. Are discursul pregtit imi citete pasagii. Se bazeaz pe proiectul de acord ce fcuse cu Litvinov, n vara 1936, i pe care nu la dus la bun sfrit. Se pare c rusul nu avusese autorizaia guvernului su. n legtur cu acest acord se zvonise n ar c se autoriza trecerea trupelor sovietice n caz de rzboi. mi arat textul, care este adnotat de Litvinov. n realitate se spunea c armatele ruse nu vor trece dect cu autorizarea guvernului romn i vor fi obligate s se retrag imediat ce guvernul romn o va cere. n discursul de la Moscova, dup ce va aminti aceasta, va aduga c nu a neles s ndrepte acest acord contra Germaniei i, ca prob, l propune n acelai coninut i Germaniei! (n ce calitate el mai propune, nu prea neleg). Vorbete apoi de situaia din ar i crede c nu vom fi adui noi. n treact mi spune c Blum la ntrebat dac Vaida e germanofil, iar Titulescu a replicat c nu, i a adugat c el, Titulescu, a cerut i a obinut cordonul Legiunii de Onoare pentru Vaida.
Armand Clinescu, nsemnri politice (19161939), ediie ngrijit i prefaat de Al.Gh. Savu, Editura Humanitas, Bucureti, 1990, pp. 347348.

820

68
ARTICOL PUBLICAT DE THEODOR EMANDI, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL ROMNIEI LA PRAGA, N ZIARUL EPOCA CU PRIVIRE LA LINIA DE POLITIC EXTERN PROMOVAT DE NICOLAE TITULESCU N RELAIILE CU RUSIA SOVIETIC

Pactul neexistent de mutualitate cu Rusia De cte ori este vorba, de aproape sau de departe, de Rusia, ruvoitorii dlui Titulescu gsesc prilejul a lovi n politica internaional a fostului ministru de Externe. A fost de ajuns ca d. eba s pomeneasc n cartea sa de politica dlui Titulescu fa de Rusia Sovietelor, ca s asistm la polemici care sunt cu totul n afar de realitile vieii internaionale. ntre altele sa afirmat c d. Titulescu a ncheiat cu Sovietele un pact de mutualitate pe care ns nimeni nul cunoate pentru c el nu exist. Aceast acuzare e aa de puin serioas, nct ea nar merita niciun rspuns, totui cum ea a fcut, de mai multe ori, subiect de discuii, chiar i n Parlament, credem c este o datorie imperioas de a o lmuri pentru ca opinia noastr public s cunoasc tot adevrul. Am avut nepreuita onoare s lucrez cu d. Titulescu mai muli ani n aceast mare problem a relurii rapoartelor normale cu Rusia, i pot s afirm c absolut niciodat nu lam auzit vorbind de vreun pact de mutualitate cu Rusia i cea mai mare dovad este c la dezminit totdeauna. Dar nici dezminirile lui repetate, ct i ale guvernului din care fcea parte, nici acele ale actualului guvern, precum nici faptul c publicaia dlui eba, ce se invoc ca dovad, nu d ca sigur terminarea sau existena pactului, ci, din contr, afirm textual c negocierile nu au dus la niciun rezultat; totui nimic nu se ia n consideraie i acuzaia se menine aceeai. Curiozitatea este c aceast acuzaie se susine tocmai pe temeiul unei publicaii al crei coninut este criticat c nar corespunde adevrului. Problema relaiunilor Romniei cu Rusia nu este aa de uoar cum se pare la primul moment, cci fr ndoial c de ea este legat nu numai dezvoltarea normal a vieii noastre de stat, dar nc i soarta Basarabiei, ce ne aparine, fiindc este romneasc, i care cere o politic neleapt pentru ca so meninem pentru totdeauna. Importana acestei probleme trebuie privit din dou aspecte i anume: Cea dinti o are din cauza cadrului internaional n care se gsete Rusia ca amica i aliata Franei, pe aceeai linie de politic internaional pe care se gsesc toate statele membre ale Societii Naiunilor, n frunte cu Anglia care constituie cea mai formidabil putere pus n serviciul pcii. 821

n al doilea loc, importana problemei ruseti este covritoare pentru Romnia tocmai din pricina vecintii ei. Nu este de uitat c Rusia a stpnit Basarabia nainte de rzboiul mondial i c a rmas, i dup acest rzboi, tot o putere mare de peste 170 de milioane de oameni. De aceea relaiunile noastre cu Rusia Sovietic nu pot fi considerate n afara importanei pe care io dau realitile ce am indicat mai sus. Acuzarea ce se aduce fostului ministru de Externe este c alipirea Basarabiei de Romnia nu este definitiv i c Sovietele nu au recunoscuto formal. Nu intru n examinarea acestei chestiuni, dar cunosc c, dup definiia agresorului i a formelor ce au nsoito, nu se mai poate susine cu succes c Rusia ar mai putea considera problema ca deschis! Totui este de recunoscut c ea se discut nc, i prerea c recunoaterea actual a Basarabiei de Soviete nui definitiv are muli partizani. Dar atunci trebuie de mrturisit c dorina patriotic de a dobndi o formul concret i fr putin de interpretare era de natur s pasioneze pe orice bun romn, i n prim loc pe d. Titulescu. Cum se poate ca cei ce acuz pe d. Titulescu s nu se ntrebe pentru ce anume se frmnta el zilnic cnd era la Externe, ca s apropie Romnia de Rusia? Care era interesul nostru naional i care ngrijorarea lui? Nu se poate ca oricine s nu cunoasc c d. Titulescu nu este omul care s caute a face un pas nsemnat n politica internaional, fr s fie obligat de o situaie imperioas. Omul acesta, a crui superioritate a fost mai mult recunoscut n strintate, dect n ara lui, s fi procedat aa cum se las a nelege cu uurin i fr nicio vdit necesitate?! S ne stpnim pasiunile, s privim drept n fa realitile lumii internaionale, oricare near fi nclinrile personale. S nu uitm un moment c este vorba de viitorul Romniei Mari, cruia i datorim cele mai senine din cugetrile vieii noastre!! Nui cu putin dect o singur politic neleapt, aceea pe care a fcuto d. Titulescu i anume: relaiuni bune cu Rusia Sovietelor, ca prin nelegeri amicale s perfecionm recunoaterea complet i formal a Basarabiei. Cuminenia politicii noastre ne va arta calea, ca s nu punem un moment n joc suveranitatea i prestigiul statului romn, aa ca orice ngrijorare s nui aib locul. Sperana c Rusia, cu cei 170 de milioane, se va evapora ntrun rzboi nenorocit pentru ea pe care noi urmeaz sl ateptm , aa fel ca noi s nu avem nicio nevoie de Rusia; toate sunt visuri nerealizabile, cci ruii tot milioane vor rmne, i cu asemenea planuri irealizabile nu se poate nfptui o politic sntoas. Este normal s ne temem de aciunea i propaganda comunist, dar aceast temere s nu ne mping la schimbarea politicii intereselor noastre. Navem dect s lum 822

ct mai drastice msuri administrative i de ordine public pentru aprarea noastr contra celor ce se dedau la comunism. S urmm exemplul altor state care sunt n strnse relaiuni economice cu Sovietele mai puin strnse politice dar totui existente care se apr aa de bine nct aproape nu mai au comuniti la ei, iar relaiunile lor rmn normale ca i mai nainte. Vorbim de Germania i de Italia. Sistemul acestei aprri a dat aceleai bune roade i n Cehoslovacia, unde comunitii voteaz bugetele armatei i unde au fost pui n eviden n minoritate dup alegerile comunale din decembrie trecut. Este aadar posibil aceast politic de bune relaiuni cu Rusia, cci este imposibil so nlocuim cu o aventur care pentru alte interese, care nu sunt ale Romniei, s dumnim o putere mare care ne este vecin i despre care nsui d. Hitler spunea acum de curnd c este cea mai formidabil putere militar. Concluzia se impune. Ori o politic de prietenie prin care se poate recunoate definitiv Basarabia romneasc i asigura linitea noastr despre Rsrit, ori alta de dumnie i de jocul altora, cu riscuri imense i fr folos. D. Titulescu a muncit, ca servitor credincios al Romniei, s execute pe cea dinti i s asigure pacea i, prin ea, Basarabia pentru totdeauna Romniei creia aparine. Teodor Emandi ministru plenipoteniar
Epoca, 1 mai 1937.

69
ZIARUL JOURNAL DES NATIONS TRECE N REVIST UNELE COMENTARII ALE PRESEI POLONEZE CU PRIVIRE LA DISCURSUL PRONUNAT DE NICOLAE TITULESCU LA CAP MARTIN

Les rpercussions du discours de M. Titulesco Une opinion de presse polonaise Varsovie, 1er Mai. Commentant le discours prononc par M. Titulesco Cap Martin, lancien dput Stronski crit dans le Kurjer Warszawski (opposition de droite) un article disant notamment : M. Titulesco ayant recouvr la sant aprs une grave maladie a prononc Cap Martin des paroles qui ont trouv un profond cho dans le monde entier. Le mrite du discours de M. Titulesco rside dans le rappel du principe fondamental de la Socit des Nations car il a trait la base mme dune saine 823

considration du rle de cette organisation internationale. Cest surtout en Pologne quune attente reconnaissant clairement et sincrement lutilit de la Socit des Nations nexige pas de longs commentaires. La Pologne se trouve place entre deux gants. Etant donn quelle na pas envie de sappuyer sur lun ou lautre de ces gants, elle a de nombreuses raisons denvisager la possibilit dune pression des deux cts. Aussi estce prcisment le rgime de la Socit des Nations qui est souhaitable pour elle. Considrant le trop grand optimisme du discours du colonel Beck Bucarest concernant divers systmes internationaux et des dclarations du colonel Beck lagence Stefani, M. Stronski crit : En Italie ces dclarations pourraient tre facilement interprtes comme un appui lattitude rvisionniste italienne, tandis quen ralit les principes fondamentaux de cette politique extrieure polonaise sont fixs depuis assez longtemps pour quil ne puissent tre mis en doute. Note de la Rdaction. Les dclarations auxquelles M. Stronski fait allusion sont celles que le colonel Beck fit un reprsentant de lagence Stefani et dans lesquelles il rclamait une nouvelle confrence de la paix en affirmant que le point de vue lgal este dsormais trop loin de la ralit de la vie pour quun nouvel et complet examen ne simpose . Le colonel Beck exprimait en mme temps son scepticisme lgard de la Socit des Nations. (SudEst.) [Traducere] Repercusiunile discursului domnului Titulescu O opinie din presa polonez Varovia, 1 mai. Comentnd discursul pronunat de dl Titulescu la Cap Martin, fostul deputat Stronski scrie n Kurjer Warszawski (opoziie de dreapta) un articol n care afirm printre altele: Dl Titulescu, nsntoit dup o grav maladie, a pronunat la Cap Martin cuvinte ce sau bucurat de un profund ecou n lumea ntreag. Meritul discursului dlui Titulescu se regsete n reamintirea principiului fundamental al Societii Naiunilor pentru c are legtur direct cu nsi baza unei considerri juste a principiului fundamental al acestei organizaii internaionale. n Polonia mai ales, o expectativ, mai ales n Polonia, ce recunoate clar i sincer utilitatea Societii Naiunilor, nu are nevoie de ample comentarii. Polonia este plasat ntre doi uriai. Dat fiind c nu dorete s se sprijine pe niciunul dintre aceti uriai, 824

Polonia are numeroase motive s aib n vedere eventualitatea unei presiuni din ambele pri. n plus, tocmai regimul Societii Naiunilor este de dorit pentru ea. Considernd optimismul prea mare al discursului pronunat la Bucureti de colonelul Beck, cu privire la diversele sisteme internaionale i al declaraiilor fcute de colonelul Beck ageniei Stefani dl Stronski scrie: n Italia, aceste declaraii ar putea fi lesne interpretate ca un sprijin acordat atitudinii revizioniste italiene, n timp ce, n realitate, principiile fundamentale ale acestei politici externe poloneze au fost stabilite de prea mult timp pentru ca s mai poat fi puse sub semnul ntrebrii. Nota Redaciei. Declaraiile la care face aluzie dl Stronski sunt cele fcute de colonelul Beck unui reprezentant al ageniei Stefani i prin care cerea organizarea unei noi conferine de pace, afirmnd c punctul de vedere legal este din acest moment prea departe de realitatea vieii pentru ca s nu se impun o nou examinare complet. Colonelul Beck i exprima totodat scepticismul cu privire la Societatea Naiunilor. (SudEst)
Journal des Nations, 2 i 3 mai 1937.

70
FRAGMENT DIN NSEMNRI ZILNICE ALE REGELUI CAROL AL IILEA

Sinaia, 38 mai 1937 Carol al IIlea noteaz: Dup cum fac, adesea, n aceste zile de dup Pati, am venit s modihnesc niel n aerul ntritor al Sinaiei. Totul ar fi bine, dac nar fi mutrele lui Ernest [Urdreanu] n consecina chestiunii lui Arthur [Lorentz]. Repaus absolut; seara, adesea, cinema. Dar nici aci nam linitea dorit. Dinu Cesianu e aci i vine s mntreie asupra lui Titulescu; ei se dumnesc reciproc. E adevrat c marele cancelar nu poate nghii c nu mai e n guvern i, prin numeroii lui prieteni, face intrigi. Iat ce povestete Dinu: El a i prevenit guvernul asupra acestor agitaiuni, dar acesta na luat nicio msur. Are contact continuu cu ara, prin emisari. Toi romnii care merg n strintate, pn i H. Catargi, sau dus sl vaz la St.Moritz; afar de Argetoianu, are contact cu toi. Pentru ai aduna arme interne i externe, are contact cu Stelian Popescu. La 3 mai, la vzut pe [Barbu] tirbei la [Hotelul] Ritz, ntre 67. Continu contacturi cu unii 825

de la Afacerile Strine. Cantemir, NiculescuBuzeti, Hiott, Anastasiu, i dau copii dup telegrame. Barbu tirbei ar fi declarat: Eu pe Regele Carol nul recunosc i nul voi recunoate niciodat, totui m ngrijorete gndul ce o fi cnd nu va mai fi. Georges Mandel a repetat c Titulescu a zis: Jamais je nai t tellement daccord avec le Roi Carol, il ne veux pas de moi, moi je ne veux pas de lui 1. Titulescu a sosit la Paris smbt, 24 aprilie, a dejunat la Blum, cu Delbos, vineri a fost la Quai dOrsay. A insistat sl vaz pe Dinu [Cesianu]; ce spune se bate cap n cap [cu] ce a spus, discut contrariu de ce zicea ca ministru n funcie. Are un sistem de legtur cu ara prin care tie tot ce se petrece la Palatul Sturdza. Teza lui Titulescu este c: La dmocratie est en danger, la France et Gr. Bretagne sont les champions de la dmocratie. La Roumanie, avec sa monarchie personnelle, se laisse entrane par certains partis fachistes et par des combinaisons de gouvernement qui manquent dautorit. 1. A tolr et aid la Garde de Fer. 2. Le gouvernement ne fait rien. Le roi est attir dans les sphres de gouvernement autoritaires, donc attir dans la sphre fachiste. 2 Teza a impresionat. El [Titulescu] nare numai prieteni, deci succesul na fost general. Sunt ndoieli asupra sinceritii lui. Se crede c face un joc personal. Este el un campion al democraiei sau o aciune de rzbunare? A vzut toi ziaritii, i articolele sunt, aazis, dictate de el. Mircea e acuma corespondent al Daily Mail. D bani n dreapta i stnga (20.000 lui Bur). No fi o coniven cu Frontul Popular? Mai zice c Beck ar fi fcut acorduri cu Romnia n ideea de a ne atrage de partea Germaniei; a mrturisit c nu el a zis asta i c tirea ar fi fost adus la Paris de [Joseph] PaulBoncour. El duce un lux extraordinar. n Anglia, continu legturile cu cei mari, Eden i Vansittart. A mai zis: Eu pot oriicnd s fiu bine cu Garda de Fier, deci s nu fac un acord cu Berlinul, dar s o fac eu, cci Frana are ncredere n mine, i nu n altul.
1 Jamais je nai t tellement daccord avec le Roi Carol, il ne veux pas de moi, moi je ne veux pas de lui (fr.). Niciodat nam fost ntratt de acord cu Regele Carol; el nu vrea s aud de mine, eu nu vreau s aud de el. 2 La dmocratie est en danger, la France et Gr. Bretagne sont les champions de la dmocratie. La Roumanie, avec sa monarchie personnelle, se laisse entrane par certains partis fachistes et par des combinaisons de gouvernement qui manquent dautorit. // 1. A tolr et aid la Garde de Fer. // Le gouvernement ne fait rien. Le roi est attir dans les sphres du gouvernement autoritaires, donc attir dans la sphre fachiste (fr.). Democraia este n pericol, Frana i Marea Britanie sunt campionii democraiei. Romnia, cu monarhia ei personal, se las antrenat de anumite grupuri fasciste i de combinaii guvernamentale lipsite de autoritate. // 1. A tolerat i a ajutat Garda de Fier. // 2. Guvernul nu face nimic. Regele este atras n sfere de guvernare autoritar, deci atras n sfera fascist.

826

Va pleca la Londra n primele zile din iunie. Ateapt s ie vreo 6 conferine pe la universiti; se laud c va face mai mult n Anglia dect la Paris pentru cauza democraiei. Dinu [Cesianu] are convingerea c se va ntoarce n septembrie. Titulescu zice c nu accept s intre n niciun guvern, nici cu naionalrnitii. Nau nevoie de el, cci vor avea tot concursul lui, nu accept dect S.D.N. El e titular la S.D.N., fiind numit prin decret. Nu vrea s participe la nimica pn nu va lua cuvntul n Romnia, i aceasta cu ameninri. Povestete c sa tte est mise au prix 1 ca campion al democraiei, al politicii franceze i internaionale. Front comun cu Frana pentru democraie. Mandel a zis: Il fait limpression de faire son Venizelos 2. Se ntlnete cu Maniu, pe carel consider ca un om de caracter. Face propagand contra lui [Victor] Antonescu. Alturat, unele completri. Totul foarte trist. Le 29 Avril 1937 Larrive de Titulescu Paris Cette arrive a t prpare par le journaliste connu, Pertinax, agissant au nom de Titulescu auprs de Quai dOrsay. Titulescu avait prpar depuis longtemps son voyage Paris quil dsirait voir bruyant et donnant des rpercussions immdiates dans la presse franaise et mondiale. Mais il tait oblig de retarder son arrive, dabord cause de sa sant et aprs cause de la situation intrieure en Roumanie, qui ne paraissait pas assez claire pour les dirigeants de la politique franaise. Un fait curieux est noter : la bienveillance extraordinaire et mme excessive montre envers Titulescu par le chef de la section extrieure lHumanit communiste, Gabriel Pri. Ce dernier avait annonc larrive de Titulescu cor et cri, aussi que le chef de la section de la politique extrieure Populaire socialiste et la mme section lOeuvre . De cette faon tous les trois principaux journaux du Front Populaire franais taient unanimes pour reprsenter Titulescu comme le seul homme pouvant sauver lalliance francoroumaine et les lments antifachistes en Roumanie . En ce qui concerne Pertinax, il crit, comme cel est connu, lcho de Paris , organe de droite, mais il est connu personnellement comme acceptant de subsides de la part de lAmbassade de lU.R.S.S, Paris. On avait rsolu dfinitivement darranger la visite de Titulescu ds que les rsultats du sjour du colonel Beck Bucarest ont t signals au Quai dOrsay par la Lgation de France en Roumanie et par le Ministre des Affaires trangres de la Rpublique de Tchchoslovaquie. Les deux sources dinformation ont t unanimes proclamer que la visite du colonel Beck a donn des rsultats fort ngatifs la solidit de
1 2

Sa tte est mise au prix (fr.) Sa pus un pre pe capul lui. Il fait limpression de faire son Venizelos (fr.) Face impresia c l imit pe Venizelos.

827

lalliance francoroumaine et la solidit de la Petite Entente. Prague avait formul cette thse trs crment et Osuski parla ouvertement Delbos dune rupture dfinitive de la Petite Entente prpare par Beck pendant son sjour en mois de mai Rome. Dans ces circonstances, le gouvernement franais tait bien oblig de ragir et surtout de sinformer auprs dune source tellement au courant des affaires roumaines comme Mr. Titulescu Le dernier a t reu avec une pompe peu habituelle pour les anciens ministres. Les dners, les djeuners, la rception chez le prsident de la Rpublique tout cela supposait que larrive de Titulescu Paris prenne une envergure beaucoup plus grande quune simple visite dun ancien ministre des Affaires trangres dun pays ami. En effet, les premiers pas de Titulescu ont donn sa visite une signification politique dactualit relle.1
Regele Carol al IIlea al Romniei, nsemnri zilnice. 19371951, vol. I (11 martie 19374 septembrie 1938), (caietele 16), ediie ngrijit, note, glosar i indice de Viorica Moisuc, Nicolae Rau; cuvnt nainte de Ioan Scurtu, Editura Scripta, Bucureti, 1995, pp. 5256; Carol II, ntre datorie i pasiune. nsemnri zilnice, vol. I (19041939), ediie de MarcelDumitru Ciuc i Narcis Dorin Ion, Editura Silex, Bucureti, 1995, pp. 176178.
1 29 aprilie 1937 // Sosirea lui Titulescu la Paris. // Aceast sosire a fost pregtit de cunoscutul ziarist Pertinax, care a acionat n numele lui Titulescu pe lng Quai dOrsay. Titulescu i pregtise ndelung cltoria la Paris, dorind ca aceasta s fac vlv i s aib ecou imediat n presa francez i n cea mondial. A fost, ns, nevoit si amne sosirea, mai nti din motive de sntate, apoi datorit situaiei interne a Romniei, care nu prea destul de clar diriguitorilor politicii franceze. // Trebuie semnalat un fapt bizar: extraordinara i chiar excesiva bunvoin artat lui Titulescu de ctre eful Seciei Externe a publicaiei comuniste lHumanit, Gabriel Pri. Acesta anunase cu surle i tobe sosirea lui Titulescu, aa cum fcuser i efii seciilor Externe de la publicaiile Populaire, de orientare socialist, i lOeuvre. n acest fel, cele trei principale jurnale ale Frontului Popular francez erau de acord sl prezinte pe Titulescu drept singurul n stare s salveze aliana francoromn i elementele antifasciste din Romnia. n ceea ce l privete pe Pertinax, el colaboreaz, aa cum se tie, la lcho de Paris, publicaie de dreapta, dar este cunoscut ca unul care primete subsidii din partea Ambasadei U.R.S.S la Paris. Se hotrse organizarea vizitei lui Titulescu de ndat ce rezultatele sejurului colonelului Beck la Bucureti vor fi comunicate la Quai dOrsay de ctre Legaia Franei n Romnia i Ministerul Afacerilor Strine al Republicii Cehoslovace. Cele dou surse de informare au fost de acord s declare c vizita colonelului Beck a dunat simitor soliditii alianei francoromne i a Micii nelegeri. Praga a formulat extrem de direct aceast tez, iar Osusky ia vorbit pe fa lui Delbos despre o ruptur definitiv a Micii nelegeri, pregtit de Beck n timpul sejurului su din luna mai la Roma. // n aceste mprejurri, guvernul francez era nevoit s reacioneze i, mai ales, s se informeze de la o surs att de n curent cu problemele din Romnia cum este dl Titulescu. // Acesta din urm a fost primit cu o pomp puin obinuit pentru foti minitri. Dineurile, prnzurile, primirile la preedintele Republicii toate acestea fceau s se presupun c sosirea lui Titulescu la Paris va cpta o amploare mult mai mare dect simpla vizit a unui fost ministru de Externe dintro ar prieten. ntradevr, primii pai ai lui Titulescu au dat vizitei sale o semnificaie politic de o real actualitate.

828

71
TELEGRAM ADRESAT DE ROBERT COULONDRE, AMBASADOR AL FRANEI LA MOSCOVA, LUI YVON DELBOS, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE AL FRANEI, CU PRIVIRE LA CONVORBIREA AVUT CU MAKSIM MAKSIMOVICI LITVINOV, COMISAR AL POPORULUI PENTRU AFACERILE EXTERNE AL U.R.S.S., REFERITOARE LA PREOCUPRI ACTUALE N RELAIILE CU ROMNIA

T. no 234. Confidentiel. Rserv Moscou, 4 Mai 1937 (Reu: le 7, 16h.45) Je me rfre au tlgramme que votre Excellence a adress Bucarest sous les nos 193194 et que le Dpartement a bien voulu me communiquer. Au cours de lentretien que jai eu aujourdhui avec lui, M. Litvinov ma parl avec une visible dfiance des ouvertures faites auprs de lU.R.S.S. par le gouvernement roumain pour la conclusion dun trait damiti. Ce sont l, matil dit, de belles paroles. Dj M. Tataresco avait dclar notre ministre Bucarest qil tait prt signer avec moi un pacte dassistance et quand M. Antonesco a t interrog, il a prtendu tout ignorer de ces intentions. La Roumanie entend lier laccord la reconnaissance de jure de la frontire de Bessarabie. Jai dj dit M. Titulesco que nous reconnaissions la nouvelle frontire en fait et il sest content de cette assurance. Nous nirons pas plus loin avec M. Antonesco. Au demeurant, je sais quil ngocie avec lItalie un accord analogue au pacte italoyougoslave. Jai dit M. Litvinov que si la Roumanie marquait, comme il lindiquait, un certain flottement dans sa politique, ctait prcisment le moment de lui tendre un main amie, et de resserrer les liens qui unissent les deux pays, en augmentant ainsi les garanties de paix. Tout en reconnaissant lintrt qui sattache la conclusion dun accord entre lU.R.S.S. et la Roumanie, M. Litvinov ma laiss entendre quil ne considrait pas que M. Antonesco pt en tre le bon ouvrier. Il le tient pour partisan du bloc antisovitique quil accuse M. Beck de vouloir constituer, et il ma parl dun rapport du ministre dAllemagne Bucarest o celuici prsenterait M. Antonesco son gouvernement comme tant susceptible de faire entrer la Roumanie dans une combinaison balkanique favorable lAllemagne.

829

[Traducere] T. nr. 234. Confidenial. Rezervat Moscova, 4 mai 1937 (Primit: 7 mai, orele 16,45) M refer la telegrama adresat de Excelena Voastr la Bucureti sub nr. 193194 i pe care Departamentul a binevoit s mio comunice. n cursul ntrevederii pe care am avuto astzi cu el, dl Litvinov mia vorbit cu vizibil suspiciune de propunerile adresate U.R.S.S. de guvernul romn n vederea ncheierii unui tratat de prietenie. Astea sunt, mia spus el, cuvinte frumoase. Dl Ttrescu i declarase ministrului nostru la Bucureti c este gata s semneze cu mine un pact de asisten i cnd a fost ntrebat, dl Antonescu a pretins c nu tie nimic n legtur cu aceste intenii. Romnia are intenia s obin prin acest acord recunoaterea de jure a frontierei Basarabiei. Iam spus deja dlui Titulescu c recunoatem de facto noua frontier i sa mulumit cu aceast asigurare. Nu vom merge mai departe cu dl Antonescu. La urma urmelor, tiu c negociaz cu Italia un acord analog pactului italoiugoslav. Iam spus dlui Litvinov c dac Romnia marca, aa cum arta, o anumit oscilaie n politica ei, acesta era exact momentul de a i se ntinde o mn prieteneasc i de a strnge legturile care unesc cele dou ri, sporind astfel garaniile de pace. Recunoscnd interesul care este asociat ncheierii unui acord ntre U.R.S.S. i Romnia, dl Litvinov ma lsat totui s neleg c nu considera c dl Antonescu ar putea fi un bun artizan. l consider partizan al blocului antisovietic pe care dl Beck dorete sl constituie i mia vorbit de un raport al ministrului Germaniei la Bucureti n care acesta lar prezenta guvernului su pe dl Antonescu drept susceptibil de a face ca Romnia s intre ntro combinaie balcanic favorabil Germaniei.
Documents diplomatiques franais. 19321939, 2e srie (19361939), tome V (20 Fvrier31 Mai 1937), Paris, Imprimerie Nationale, 1972, doc. 396, pp. 669670.

830

72
NOT TRIMIS DE ANDR BOUFFARD, PREFECTUL DEPARTAMENTULUI GIRONDE, MINISTRULUI APRRII NAIONALE, MINISTRULUI AFACERILOR STRINE, PREEDINTELUI CONSILIULUI DE MINITRI I MINISTRULUI DE INTERNE, CU PRIVIRE LA INTENIA DE AI SOLICITA LUI NICOLAE TITULESCU S PREZIDEZE CONGRESUL ASOCIAIEI OFIERILOR MUTILAI I A FOTILOR COMBATANI DE LA BORDEAUX

PRFECTURE DE LA GIRONDE Cabinet du Prfet Bordeaux, le 4 Mai 1937 A/S du Congrs de lAssociation des Officiers Mutils LE PRFET DE LA GIRONDE Monsieur le Ministre de la Dfense Nationale, en communication Monsieur le Ministre des Affaires trangres, Monsieur le Prsident du Conseil et Monsieur le Ministre de lIntrieur Jai lhonneur de vous faire connatre que lAssociation des Officiers Mutils envisage de tenir son Congrs Bordeaux le 27 Juin. Le Prsident du groupe local, M. Jolly, Inspecteur Gnral dEnseignement Primaire et M. Esclarmonde, Secrtaire du groupe, mont annonc leur intention de demander M. Titulesco, ancien Prsident de la Socit des Nations, de venir prsider les manifestations qui se drouleraient Bordeaux les 26 et 27 Juin. Les tractations seraient poursuivies auprs de M. Titulesco, pour obtenir son adhsion, par lintermdiaire de M. Jacques Chastenet, Directeur du Temps , Maire de StMdardde Guizires, fils de M. Chastenet, ancien Snateur de la Gironde. Le Prfet (ss) Andr Bouffard

831

[Traducere] PREFECTURA DEPARTAMENTULUI GIRONDE Cabinetul Prefectului Bordeaux, 4 mai 1937 Ref. Congresul Asociaiei Ofierilor Mutilai Prefectul Departamentului Gironde ctre domnul ministru al Aprrii Naionale spre ntiinare: domnului ministru al Afacerilor Strine Domnului preedinte al Consiliului i domnului ministru de Interne Am onoarea a v face cunoscut c Asociaia Ofierilor Mutilai preconizeaz si in Congresul la Bordeaux, la 27 iunie. Preedintele grupului local, dl Jolly, inspector general al nvmntului Primar i dl Esclarmonde, secretarul grupului, mau ncunotiinat cu privire la intenia lor de al ruga pe dl Titulescu, fost preedinte al Societii Naiunilor, s prezideze manifestrile ce se vor desfura la Bordeaux n zilele de 26 i 27 iunie. Se vor purta discuii cu dl Titulescu n vederea obinerii acordului su, prin intermediul dlui Jacques Chastenet, director al ziarului Temps, primar al localitii StMdarddeGuizires, fiul dlui Chastenet, fost senator de Gironde. Prefect (ss) Andr Bouffard
AMAE, fond 77/T. 34, vol. XI.

832

73
SCRISOARE TRIMIS DE ANDR BOUFFARD, PREFECTUL DEPARTAMENTULUI GIRONDE, LUI JACQUES BOUFFARD, CONSULUL ROMNIEI LA BORDEAUX, PRIVIND PREGTIREA PRIMIRII CU ONORURI A LUI NICOLAE TITULESCU LA MANISFESTRILE OCAZIONATE DE CONGRESUL ASOCIAIEI OFIERILOR MUTILAI I A FOTILOR COMBATANI DE LA BORDEAUX

PRFECTURE DE LA GIRONDE Cabinet du Prfet Bordeaux, le 4 Mai 1937 Monsieur le Consul, Je vous envoie titre dinformation copie du rapport que jadresse par le mme courrier au sujet de la venue Bordeaux de M. Titulesco. Je vous laisse le soin et le plaisir dinformer votre Lgation, en ajoutant quun accueil particulirement chaleureux sera rserv lillustre Homme dtat. Indpendamment des relations de famille qui munissent au Consulat de Roumanie, soit en la personne du Consul, soit en la personne du Chancelier, je puis vous donner ds maintenant lassurance que mon administration sefforcera de donner aux manifestations qui auront lieu le maximum dclat pour affirmer une fois de plus, dune faon solennelle, lamiti FrancoRoumaine. Je vous serais oblig de vouloir bien, ds maintenant, et en mon nom personnel, en donner lassurance non seulement M. lAmbassadeur de Roumanie Paris, mais Son Excellence, M. Titulesco. Veuillez agrer, M. le Consul, lexpression de ma haute considration. Le Prfet, (ss) Andr Bouffard Monsieur Jacques Bouffard Consul de Roumanie 3, rue du Palais Gallien Bordeaux

833

[Traducere] PREFECTURA DEPARTAMENTULUI GIRONDE Cabinetul Prefectului Bordeaux, 4 mai 1937 Domnule consul, V trimit spre informare copia raportului pe care l adresez prin acelai curier n legtur cu sosirea la Bordeaux a dlui Titulescu. V las grija i plcerea de a informa Legaia dumneavoastr, adugnd c ilustrului om de stat i se va rezerva o primire deosebit de clduroas. Independent de relaiile de familie care m leag de Consulatul Romniei, fie n persoana consulului, fie n cea a cancelarului, v pot da de pe acum asigurarea c administraia mea se va strdui s acorde manifestrilor ce vor avea loc, un maxim de strlucire, pentru a afirma odat n plus, ntrun cadru solemn, prietenia francoromn. Va fi recunosctor dac ai binevoi, ca nc de pe acum i n numele meu personal, si transmitei asigurrile mele nu doar domnului ambasador al Romniei la Paris, dar i Excelenei Sale dl Titulescu. V rog, domnule consul, s primii expresia naltei mele consideraiuni. Prefect (ss) Andr Bouffard Domnului Jacques Bouffard Consul al Romniei 3, rue du Palais Gallien Bordeaux
AMAE, fond 77/T. 34, vol. XI.

834

74
SCRISOARE TRIMIS DE JACQUES BOUFFARD, CONSULUL ROMNIEI LA BORDEAUX, LUI CONSTANTIN DINU CESIANU, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL ROMNIEI LA PARIS, PRIVIND CONGRESUL ASOCIAIEI OFIERILOR MUTILAI I A FOTILOR COMBATANI, A CRUI PREEDINIE A FOST OFERIT LUI NICOLAE TITULESCU

Consulat de Roumanie Bordeaux Bordeaux, le 4 Mai 1937 nregistrat la Legaia Romniei la Paris cu nr. 1 061/s.c./7 mai 1937 son Excellence Monsieur le Ministre de Roumanie Paris Monsieur le Ministre, Jai lhonneur de vous rendre compte de ce qui suit : Le Groupement Rgional des Officiers Mutils & Anciens Combattants de la 18-Rgion organise une Confrence aux Arnes de Bouscat, prs Bordeaux, le samedi 19 ou le samedi 26 Juin, avec djeuner le dimanche lendemain. loccasion de ce Congrs Rgional, je viens de recevoir la visite du Prsident du Groupement, M. Jolly, Inspecteur Gnral de lEnseignement secondaire, ancien Inspecteur dAcadmie de la Gironde, accompagn de M. Esclarmonde, Secrtaire Gnral du mme groupement, qui ont tenu me mettre au courant de cette organisation, comme Consul de Roumanie, tant donn que la Prsidence du Congrs a t offerte S.E. M. Titulesco, qui aurait accept. Je nai pas dautres renseignements. Veuillez agrer, Monsieur le Ministre, les assurances de ma haute considration. (ss) Jacques Bouffard

835

[Traducere] Consulatul Romniei la Bordeaux Bordeaux, 4 mai 1937 nregistrat la Legaia Romniei la Paris cu nr. 1 061/s.c./7 mai 1937 Excelenei Sale Domnului ministru al Romniei Paris Domnule ministru, Am onoarea s v aduc la cunotin urmtoarele: Gruparea Regional a Asociaiei Ofierilor Mutilai i a Fotilor Combatani din Regiunea 18a organizeaz o Conferin la Arenele Bouscat, n apropiere de Bordeaux, smbt 19 sau smbt 26 iunie, i un dejun duminic, a doua zi. Cu ocazia acestui Congres regional, am primit vizita preedintelui acestei Grupri, dl Jolly, inspector general al nvmntului secundar, fost inspector al Academiei Regiunii Gironde, nsoit de dl Esclarmonde, secretar general al aceleai grupri, care au inut s m pun la curent n legtur cu aceast organizaie, n calitatea mea de Consul al Romniei, dat fiind faptul c preedinia Congresului a fost oferit E.S. dl Titulescu, care ar fi acceptato. Nu dein alte informaii. V rog s primii, domnule ministru, asigurrile naltei mele consideraiuni. (ss) Jacques Bouffard
AMAE, fond 77/T. 34, vol. XI.

836

75
SCRISOARE TRIMIS DE JACQUES BOUFFARD, CONSULUL ROMNIEI LA BORDEAUX, LUI CONSTANTIN DINU CESIANU, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL ROMNIEI LA PARIS, PRIVIND CONGRESUL ASOCIAIEI OFIERILOR MUTILAI I A FOTILOR COMBATANI, PRIN CARE CERE INSTRUCIUNI REFERITOARE LA RSPUNSUL CE TREBUIE DAT PREFECTULUI DE GIRONDE

Consulat de Roumanie Bordeaux Bordeaux, le 5 Mai 1937 nregistrat la Legaia Romniei la Paris cu nr. 1 108/12 mai 1937 son Excellence Monsieur le Ministre de Roumanie 17, rue Brmontier Paris Monsieur le Ministre, CONGRS de lASSOCIATION des OFFICIERS MUTILS Comme suite ma lettre dhier, jai lhonneur de vous transmettre ciinclus, une lettre de mon frre, M. Bouffard, Prfet de la Gironde, qui est aussi le beaupre de M. Prada, chancelier du Consulat. Je vous serais oblig de bien vouloir me donner vos instructions sur lattitude que jaurai tenir et sur la rponse que jaurai faire au Prfet de la Gironde moins que vous ne lui rpondiez directement. Je vous prie dagrer, Monsieur le Ministre, les assurances de ma haute considration. (ss) J. Bouffard

837

[Traducere] Consulatul Romniei la Bordeaux Bordeaux, 5 mai 1937 nregistrat la Legaia Romniei la Paris cu nr. 1 108/12 mai 1937 Excelenei Sale Domnului ministru al Romniei 17, rue Brmontier Paris Domnule ministru, CONGRESUL ASSOCIAIEI OFIERILOR MUTILAI Ca urmare a scrisorii mele de ieri, am onoarea de a v transmite alturat o scrisoare a fratelui meu, dl Bouffard, prefect al Regiunii Gironde, care este, n acelai timp, socrul dlui Prada, cancelar al Consulatului. Va rmne obligat dac ai binevoi s dai instruciunile dumneavoastr cu privire la atitudinea ce ar trebui s o iau i la rspunsul pe care ar trebui sl dau prefectului Regiunii Gironde, n cazul n care nui rspundei direct. V rog s primii, domnule ministru, asigurrile naltei mele consideraiuni. (ss) J. Bouffard Adnotare: 11. V. 1937. A comunica Ext[erne] i a cere instruciuni. A rspunde Consulului, n acest sens. [Constantin Dinu Cesianu]
AMAE, fond 77/T. 34, vol. XI.

838

76
TELEGRAM TRIMIS DE VICTOR BDULESCU, SUBSECRETAR DE STAT LA MINISTERUL AFACERILOR STRINE, LEGAIEI ROMNIEI DE LA PRAGA [Bucureti], 5.V.1937 Romanoleg Praga Rspuns 961 V vom da rspuns la vreme. Ar fi bine ca pe viitor s nu mai luai angajamentul de a rspunde la termen fix. Bdulescu 25 298
AMAE, fond 77/T. 34, vol. X.

77
TELEGRAM TRIMIS DE GHEORGHE AURELIAN, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL ROMNIEI LA PRAGA, MINISTERULUI AFACERILOR STRINE, CU PRIVIRE LA AMNAREA RSPUNSULUI DATORAT UNIVERSITII DIN BRATISLAVA REFERITOR LA PRECONIZATA VIZIT LA BRATISLAVA A LUI NICOLAE TITULESCU

Ministerul Regal al Afacerilor Strine Direcia Cabinetului i a Cifrului Praga, 5 mai [1937], orele 21 nregistrat la nr. 25 974 din 6 mai 1937 Externe Bucureti Ca rspuns la telegrama dv. nr. 25 298. Nu am luat absolut niciun angajament. Din contra, c ar fi posibil la sfritul lunii mai s fiu absent. Strimpl ma rugat ns si dau rspunsul pn luni deoarece el 839

ateapt vizita rectorului Universitii din Bratislava pentru azi. Luni am fost chemat ntradevr la telefon de Strimpl, cruia iam comunicat c nu sunt nc n msur de a da un rspuns din cauza motivelor de mai sus. Aurelian 1 015
AMAE, fond 77/T. 34, vol. XI.

78
SCRISOARE TRIMIS DE TEFAN NENIESCU LUI NICOLAE TITULESCU PRIN CARE I TRANSMITE TEXTUL UNEI CONFERINE ANTERIOARE A LUI JAN EBA I DATE DESPRE RELAIILE UNIVERSITII DIN BRATISLAVA CU ROMNIA

Bucureti, 5 mai 1937 Excelen i foarte drag Patron, M grbesc s v trimit conferina lui eba1, inut la Fundaia Dalles, n cadrul celor puse la cale acum civa ani de Analele Romne. De atunci a mai inuto la Ploieti i la Cluj, mi se pare i la Cernui. Am comparat pe cea de la Bucureti cu un text mai complet, folosit de eba la cele din provincie, i am transcris dou pasagii. mi permit s adaug nite fotografii dintro revist cehoslovac, de la proclamarea preedintelui Bene2. i totodat v trimit cele ce am putut culege privitor la relaiile Universitii din Bratislava cu Romnia, precum i cele privitoare la universitate nsi. Dac voi mai gsi ceva, m voi grbi s v trimit. V mulumesc din toat inima pentru telegrama dumneavoastr; de asemeni declaraiile mau bucurat mult, drag Patron. Unul al Excelenei Voastre exclusiv i afectuos devotat (ss) tefan
AMAE, fond 77/T. 34, vol. 15.

1 2

Jan eba. Edvard Bene.

840

79
INTERVIU ACORDAT DE NICOLAE TITULESCU ZIARULUI EPOCA

Un interviu al dlui Titulescu Am fost adnc micat de chipul afectuos cu care am fost primit i spun tuturora c, dat fiind identitatea obiectivelor noastre politice, raporturile dintre Frana i Romnia sunt fixate de determinismul istoric. Frana trebuie s ajute Romnia pentru c, fcnd astfel, ea se ajut pe ea nsi, peste grani. Ct despre Romnia, cu toate cele ce spun sau gndesc unii, ea nu va prsi niciodat Frana, cci aceasta ar nsemna s se prseasc pe ea nsi. Repet c lumea are nevoie de o Fran activ, de o Fran care s tie s comande. Aceasta este condiia sine qua non a meninerii pcii ctre care aspirm cu toii. Prsesc Parisul cu convingerea c destinele Franei vor fi conforme cu poruncile istoriei sale.
Epoca, 7 mai 1937; AMAE, fond 77/T. 34, vol. 11.

80
ARTICOL PUBLICAT DE ATTA CONSTANTINESCU N ZIARUL MICAREA CU PRIVIRE LA INTERVIUL ACORDAT PRESEI ROMNETI DE NICOLAE TITULESCU

D. N. Titulescu caut un punct de sprijin n ajunul srbtorilor de Pati, d. Nicolae Titulescu a dat un interviu destinat presei romneti. Dup o tcere de aproape un an, Dsa a crezut util s ias n aren, ncepnd prin a se disculpa n ce privete o ieire a Dsale n contra Italiei fcut n edina Societii Naiunilor cu data de 1 iulie 1936. Dsa, n acest interviu, se ntreab dac un om poate vorbi despre Italia aa cum a vorbit i aa cum reiese din proceseleverbale ale Societii Naiunilor din 26 iunie 1936 (adic n termeni elogioi) i trata apoi pe italieni drept slbatici la 1 iulie? Mai departe, Dsa spune c posed mrturiile scrise ale dlor Tewfik Rst Aras, Krofta, Mavrudi, Politis i Puri, citnd i o parte din scrisoarea dlui Politis adresat Dsale, 841

din care mrturii i scrisoare ar reiei c d. Titulescu n ieirea Dsale nu ar fi pus n cauz Italia sau pe cetenii ei. Este straniu pentru un fost ministru de Externe romn de a cere strinilor certificate de bun purtare. n orice caz, acest mod de a se disculpa umilete poporul romn. D. Titulescu nu avea s dea socoteal despre activitatea Dsale dect Romniei i ea singur era chemat s aprobe sau s dezaprobe atitudinile ministrului de Externe. Iar mrturiile citate nu pot ava nicio valoare pentru lichidarea incidentului att timp ct Italia nu accept interpretarea dat asupra incidentului n chestiune de ctre d. Titulescu i prietenii si. D. Titulescu mai anun c atunci cnd va suna ceasul explicaiunilor se vor cunoate sforrile fcute de Dsa pentru a mbunti raporturile romnogermane. D. Titulescu avea datoria ca prima lui ieire din tcere so fac n Parlamentul rii, al crui membru de drept este; pe aceast cale, n faa ntregii opinii publice romneti, si explice politica i mai ales elurile precise ce le urmrea. Cci din primul su interviu reiese c Dsa se consider un nedreptit. S explice opiniei publice romneti de ce tratatul de amiciie cu Italia, pregtit de I.I.C. Brtianu i isclit de marealul Averescu, a fost denunat de cnd Dsa a condus politica extern a Romniei. De ce raporturile noastre cu Polonia ajunseser att de ncordate nct relaiunile personale cu reprezentantul diplomatic al Poloniei erau ntrerupte i cum tocmai atunci cnd Dsa credea c legturile dintre statele Micii nelegeri sunt mai strnse i atitudinile mai solidare, Iugoslavia pregtea acorduri i tratate care dovedeau tocmai contrariul. i, mai ales, de ce atunci cnd Liga Naiunilor a hotrt sanciuni n contra Italiei, a cror nereuit a zdruncinat profund autoritatea Societii Naiunilor, tocmai Dsa, reprezentantul Romniei, a inut primul i cel mai vehement discurs, cernd imperios aceste sanciuni, ca apoi, numai cteva luni mai trziu, s rezerve reprezentantului Angliei rolul generos de a cere ridicarea acestor msuri. Toi prietenii i aliaii notri, mari i mici, trebuie s tie c, n cadrul alianelor ei, Romnia trebuie s fac o politic de demnitate romneasc i c politica ei extern nu poate aparine unui singur om. Iar reprezentanii diplomatici strini, n interesul nsui al rilor pe care le reprezint, ar fi bine s tie de pe acum c n Romnia nu se pot impune din afar oameni sau guverne. Atta Constantinescu
Micarea, din 13 mai 1937.

842

81
COMENTARIU AL ZIARULUI MICAREA CONSACRAT POZIIILOR UNOR PUBLICAII FRANCEZE PRIVIND POLITICA EXTERN A ROMNIEI

Independen sau mandat colonial? Am urmrit cu interes, n ultimele sptmni, dezvoltarea unei campanii de pres n ar i n strintate cu privire la politica extern a Romniei, punndune mereu ntrebarea ce scop se urmrete i care va fi obiectivul ei practic. Reintrarea n scen, cu mare orchestr de ntrevederi i interviuri, fr a mai pomeni de certificatele de bun purtare n Societatea Genevei, a dlui Titulescu, putea fi, desigur, unul din aceste obiective. El nu sa descoperit ns cu totul dect dup vizita recent la Bucureti a ministrului de Externe al Poloniei. Trecem aci peste unele aprecieri ale presei sovietice, direct interesate n cauz. Nu putem privi ns cu aceeai senintate atitudinea unei pri a presei franceze. n Curentul de ieri, d. eicaru cita dou articole din LEurope Nouvelle, unul datorit dlui Pertinax, nedespritul amic al dlui Filipescu1, cellalt dlui Albert Mousset, specialist al chestiunilor balcanice, probabil i al metodelor astfel denumite, n nelesul vechi i peiorativ al cuvntului. Iat concluziile: Colonelul Beck are iluzia c i servete patria, cnd el merge s conspire pentru Germania cea mare pn la extremitatea Dunrii? Aceast iluzie s nu se atepte s o mprtim. Poate Polonia procedeaz astfel din faptul c sprijinul Franei i d destul for guvernului polon de astzi, spre a face cu Reichul un joc carei d sentimentul egalitii. Depinde de noi, retrgndune sprijinul nostru, s modificm condiiile experienei Aceeai remarc este valabil pentru Romnia lui Carol al IIlea, scrie d. Giraud Pertinax. Iar n LEcho de Paris, revine cu o formul i mai limpede: Se pare c nu poate reui campania colonelului Beck. Tratatul italoromn nu prea are anse s izbuteasc, guvernul din Bucureti subordonnd ncheierea sa unei garanii italiene a frontierei romnoungare pe care guvernul fascist nu e dispus s io dea. Dar un astfel de deznodmnt subliniem nar putea, singur, s satisfac Frana, aliat a Poloniei, asociat a Romniei i care contribuie la renarmarea lor. Dac, n viitor, astfel de derogaiuni ar trebui s se repete, e de la sine neles c guvernul francez se va comporta n consecin. Iar d. Mousset, nu mai puin categoric, adaug: Statele care fac apel la creditul Franei pentru a finana narmarea lor i dau oare seama c ea se socotete n drept
1

Grigore N. Filipescu.

843

s se razime nu numai pe fidelitatea aliailor ei care nu este n discuie , ci pe un minimum de solidaritate diplomatic din partea lor? Dac am reprodus aceste comentarii, nu e pentru plcerea ndoielnic dea le aduce la cunotina opiniei publice romneti. Ceea ce ne ngrijoreaz este tocmai sentimentul constant de prietenie cel avem pentru Frana i legturile ei tradiionale cu ara noastr. * Este momentul s ne ntrebm: n numele cui vorbesc aceti domni? Dac, aa cum neo nchipuim i cum ndjduim, au vorbit din propria lor inspiraie, s li se arate c acest limbaj se poate ine la Tunis, poate la Fez sau la Damasc, dar n niciun caz la Bucureti. Cci de nar fi aa, ar trebui nu numai ca d. eicaru, care opune loialitatea vasalitii, s ne ntrebm sub ce regim ne aflm: de ar independent sau de mandat colonial? Diplomaticus
Micarea, 14 mai 1937.

82
FRAGMENT DIN NSEMNRI ZILNICE ALE LUI CONSTANTIN ARGETOIANU

[Bucureti], 16 mai 1937 Dl Iuliu Maniu, n vilegiatur, a ntlnit la Cap Martin pe dl Titulescu. Cei doi ilutri dezamgii au avut o lung ntrevedere spun gazetele. Regele Carol a trebuit s sughit, la gndul celor vorbite ntre cei doi oameni de stat. Pe cnd dl Maniu, floare ofilit, ofta n braele lui Titulescu, cealalt floare mai modest a Bisericii Unite ardelene, dl Valer Pop, triumfa la Belgrad. Dup ce a semnat cteva convenii fr valoare, dup ce a depus o coroan pe Mormntul Soldatului Necunoscut i alta pe al Regelui Alexandru, dup ce sa srutat cu Stojadinovi, dl Pop, nsoit de dna Pop ca un simplu Gring a luato spre coastele Dalmaiei, cu un ministru srb n coad i cu un ataat la ndemn. Avea bietul om nevoie s se recreeze, cci prea muncise i preal bruftuise la Bucureti nenea Dinu1. Trim n epoca parveniilor: succesul este incontestabil al lor.
Constantin Argetoianu, nsemnri zilnice, vol. II (1 ianuarie30 iunie 1937), ediie de Stelian Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 1999, p. 217.
1

Constantin (Dinu) Brtianu.

844

83
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL JOURNAL DES NATIONS CU PRIVIRE LA NTREVEDEREA DE LA CAP MARTIN DINTRE NICOLAE TITULESCU I IULIU MANIU

M. Titulesco et M. Maniu sentretiennent sur la crise de politique extrieure et intrieure de la Roumanie Bucarest, 15 Mai. On mande de Cap Martin : M. Maniu, ancien prsident du Conseil et ancien chef du parti nationalpaysan, qui se trouve depuis quelques jours sur la Cte dAzur, a rendu visite samedi M. Titulesco. Les deux hommes dEtat ont examin, pendant plusieurs heures, la situation intrieure et extrieure de la Roumanie. On sait que la Couronne stant solidarise avec le gouvernment TatarescoInculetz, en le maintenant au pouvoir audel des engagements pris envers le parti nationalpaysan, ce dernier tait sur le point, le 2 Avril, de rappeler sa tte M. Maniu, la suite de la dmission de M. Mihalake. Cependant, le roi Carol a renouvel dun ct les promesses dloigner le cabinet actuel jusqu fin Juin au plus tard, tandis que M. Maniu luimme a estim opportun que tout les dlais jusqu puisement fussent accords la Couronne afin quelle puisse tenir les promesses. Depuis 1933, lorsquil a prfr quitter le pouvoir plutt que de gouverner en dehors des rgles constitutionnelles et parlementaires, M. Maniu, qui a t lhomme de la rvolution nationale ayant pour rsultat lunion de la Transylvanie la vieille Roumanie, personnifie, face la Couronne, la dfense des principes parlementaires et se trouve dans la politique trangre sur la mme ligne que M. Titulesco, hostile toute dviation la politique extrieure traditionnelle de la Roumanie, fonde notamment sur les ses alliances avec la France et la Petite Entente. Il est donc naturel que la runion de Cap Martin ait suscit dans tous les milieux politiques roumains une vive sensation, tant donn que depuis lviction de M. Titulesco cette rencontre a t maintes fois annonc pour navoir lieu quaujourdhui dans des circonstances exceptionnelles. Lopinion publique ne manque pas de faire un rapprochement entre cette prise de contact et lactivit que M. Titulesco vient de dployer Paris dune part, ainsi que la crise politique complexe que la Roumanie traverse lintrieur dautre part, crise qui vient daffecter, comme on le sait, la dynastie elleme. (SudEst.)

845

[Traducere] Dl Titulescu i dl Maniu se ntrein cu privire la criza politicii externe i interne a Romniei Bucureti, 15 mai. Din Cap Martin se transmite: Dl Maniu, fost preedinte al Consiliului i fost preedinte al Partidului Naionalrnesc, care se afl de cteva zile pe Coasta de Azur, ia fcut smbt o vizit dlui Titulescu. Cei doi oameni de stat au examinat timp de cteva ore situaia intern i extern a Romniei. ntruct Coroana, lucru tiut, sa solidarizat cu guvernul TtrescuIncule, meninndul la putere dincolo de angajamentele luate fa de Partidului Naionalrnesc, acesta din urm a fost, la 2 aprilie, pe punctul de al rechema n fruntea lui pe dl Maniu, ca urmare a demisiei dlui Mihalache. Cu toate acestea, Regele Carol, a rennoit pe deo parte promisiunile de a ndeprta cabinetul actual pn cel mai trziu la sfritul lunii iunie, n timp ce dl Maniu nsui a considerat oportun ca toate amnrile posibile s fie acordate Coroanei pentru ca aceasta si poat respecta promisiunile. Din 1933, cnd a preferat s prseasc puterea dect s guverneze n afara regulilor constituionale i parlamentare, dl Maniu, care a fost omul revoluiei naionale ce a avut drept rezultat unirea Transilvaniei cu vechea Romnie, personific vizavi de Coroan aprarea principiilor parlamentare i se gsete n ceea ce privete politica extern pe aceeai linie ca dl Titulescu, ostil oricrei devieri de la politica extern tradiional a Romniei, bazat mai ales pe alianele ei cu Frana i Mica nelegere. Este deci firesc ca ntlnirea de la Cap Martin s fi suscitat n toate mediile politice romneti o vie senzaie, dat fiind c de la nlturarea dlui Titulescu aceast ntlnire a fost anunat de mai multe ori, dar nu a avut loc dect astzi n mprejurri excepionale. Opinia public nu pierde ocazia de a face o apropiere ntre aceast luare de contact i activitatea depus la Paris de dl Titulescu n ultimul timp, pe deo parte, i criza politic complex pe care o traverseaz Romnia, pe de alt parte, criz ce afecteaz, dup cum se tie, nsi dinastia. (SudEst.)
Journal des Nations, 16, 17, 18 mai 1937.

846

84
ARTICOL CRITIC PRIVIND LOCUL I ACTIVITATEA LUI NICOLAE TITULESCU PE SCENA POLITIC EUROPEAN PUBLICAT DE GRIGORE ROU N ZIARUL MICAREA

Comentarii pe marginea unui articol La locul de frunte al ziarului nostru, cu data de 13 mai, d. deputat Atta Constantinescu public articolul su: D. N. Titulescu caut un punct de sprijin. De la nceput i pn la sfrit, observaiunile, din acest articol, ale dlui deputat Constantinescu sunt n totul i juste i justificate i deplin confirmate de un bun sim sntos i de aceea ne lum i noi ngduina si facem n rndurile acestea cteva comentarii. Tardivitatea ieirii din nou n arena politic a dlui N. Titulescu, pe care cu delicate o evideniaz d. deputat, nare alt explicaie dect c, vdit intenionat, d. Titulescu a lsat s se scurg o ndelung i ndestultoare vreme, pentru ca vlul uitrii s se atearn, s ntunece anume fapte i manifestri, care lau pus i pe Dsa n situaiuni personale neplcute i ntro adnc contradicie cu sentimentul general, cu nsi naiunea romneasc, carei mprumutase toat autoritatea de a reprezenta, oriunde se nfia i trebuia s se nfieze. Greeala dlui N. Titulescu, pe care d. deputat, prin subtilitatea sa, o las numai s se ntrevad, st tocmai n faptul de a se fi lsat rpit, de a se fi ncntat, ca i o femeie frumoas, de o idee i de a se fi robit ei, cu o for irezistibil, cu toate c izbea n plin realitatea cea adevrat i dea dreptul opus celor mai intime simiminte romneti, iar ntrebarea cei pune dac, un om ca Dsa, a putut vorbi, la o dat ntrun fel i la alt dat foarte apropiat ntralt fel, despre Italia, nui menit dect s semene nedumerire, ndoial i o schimbare oarecum de judecare n mintea acelora care se conduc mai mult de aparene i de un deplasat sentimentalism. C d. Titulescu vorbete romnilor prin presa strin i caut un punct de sprijin al vorbelor i faptelor sale n mrturii strine, faptul pleac dintro obinuit i comun rtcire romneasc, potrivit creia muli conaionali deai notri ne uit, dac chiar nu ne dispreuiesc pe deantregul, de ndat ce se ndeprteaz de ar, de cum trec hotarul. Iar d. Titulescu, n spe, ameit de o glorie alunecoas i trectoare, parese c alunecase pe povrniul uitrii i a obriei i a rii sale. Nu se mai considera, pe sine, parese, romn, ci numai un mare european. Nu mai era ceteanul unei ri, a rii romneti, trimis de ea si apere i si lege ct mai bine interesele ei, n mijlocul intereselor contrarii ale celorlalte ri, ci un fel de cetean al continentului nostru btrn, n care socotea c numai el cntrete, iar ara pe care o reprezenta poate fi nebgat n seam. 847

Fcea i desfcea astfel multe lucruri dup propriile sale concepii, fr s se preocupe de ar, dup simpatiile pe care el i le cultiva n lumea zis mare a Europei, dup interesele ei mai mult dect dup ale rii noastre. Mare dreptate de aceea are d. deputat Atta Constantinescu cnd, linitit i blajin, l dojenete pentru inuta sa politic fa de Italia i ndeosebi pentru nestrmutarea sa n privina sanciunilor mpotriva acestei ri, cnd alte ri, direct interesate, erau cu totul mldioase. i face i bine d. deputat, pentru c se cuvine n sfrit a se ti odat pentru totdeauna i de ctre oricine vrea s tie c Romnia azi face o politic de demnitate romneasc, singura care merit a fi fcut. Domnul deputat Atta Constantinescu a ridicat numai discret i foarte puin vlul care acoper politica, vorbele i faptele dlui Titulescu. Va avea, fr ndoial, prilejul i va fi la largul su n ziua n care n sfrit d. Titulescu se va recunoate iari romn, va reveni n ar i va deschide gura s sfie vlul acesta cu totul. Gr. Rou
Micarea, 18 mai 1937.

85
NICULAE P. CARP PUBLIC N ZIARUL MICAREA UN ARTICOL OSTIL LUI NICOLAE TITULESCU, N CARE L FACE RSPUNZTOR PENTRU NEAJUNSURILE N POLITICA DE NARMARE A RII

Bisturiul Nam tiut cum s denumesc firma care politicete patroneaz n momentul de fa narmarea rii. Politicete am zis, pentru c neaprat vreau s fiu politicos cu aceti domni. Nam tiut, mai cu seam, pe cine s pun n capul acestei asociaii. Dar, cum, de data aceasta, cap i coad au cam aceeai valoare, ca s nu se supere nimeni, am tras la sori. ntmplarea a fcut ca domnul Titulescu s cad n cap. i deci vom denumi asociaia: Titulescu, Lupu, Filipescu & Co. Nu invidiez soarta domnului Filipescu. Un francez pe care lam consultat n aceast chestiune, un doctor, un francez adevrat, un francez din neamul lui Bayard1, Blum, ma sftuit s nu m ating de o bub infectat dect cu bisturiul, dac vreau s mpiedic ca infecia s se generalizeze.
1 Pierre du Terrail seigneur de Bayard. Gentilom francez, rnit mortal acoperind retragerea de la Sesia la Romagnano (1524). Intrat n legend cu supranumele Chevalier sans peur et sans reproche.

848

Bisturiu s fie. Dar povestea aceasta are un cntec. Un cntec pe care a nceput sl cnte doctorul Lupu n faa ranilor din Paris i care a reuit s conving pe d. Mihalache c ranii notri au devenit toi nite parizieni. Se vede c doctorul Lupu a uitat s se mai plimbe prin satele noastre, i na auzit niciodat vreo fetican suduindui fratele. Eu am auzit i mrturisesc c aceast manifestaie spontan de comunism, a zice matrimonial, are o origine naional pe care o recomand acestor domni. Dar m ntreb, Lupu la Paris, Titulescu pretutindeni, numai n ara lui nu, iar Filipescu ca agent de legtur ntre domnul Mihalache i noii stpni comuniti ai fabricilor de armament aazis naionalizate, din Frana, n numele cui vorbesc, n numele cui se agit? Sper c no fi n numele viitorului nostru, pe care aa de uor l confund cu interesele lor personale. i m ntreb la urm. Ce pzete guvernul? Cum admite aceast activitate care concureaz autoritatea statului, singura n drept s vorbeasc n numele rii, i pentru prezent, i pentru viitor. Nul cred pe domnul Ttrescu destul de naiv i lipsit de demnitate naional, ca s devin un complice fr voia sa. Cci complotul urzit de aceast asociaie este destul de aparent. Iar n ce privete pe domnii Titulescu, Filipescu, Lupu & Co., nenorocii comisionari ai acestui virus, soarta lor e pecetluit de boala nsi. Istoria neo dovedete. Robespierre a murit sub cuitul ghilotinei, iar Lenin a murit nebun. Niculae P. Carp
Micarea, 20 mai 1937.

849

86
TELEGRAM EXPEDIAT DE GHEORGHE AURELIAN, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL ROMNIEI LA PRAGA, MINISTERULUI AFACERILOR STRINE, PRIN CARE ANUN VIZITELE LUI NICOLAE TITULESCU LA PRAGA I BRATISLAVA

M.A.S. Dir.Cab. i a Cifrului Praga, 21 mai 1937, orele 19,40 nreg. la 29 013 din 22 mai 1937 Externe Bucureti eful Protocolului mia comunicat cu titlu privat c domnul Titulescu va sosi n ziua de 16 iunie la Praga, unde va petrece trei zile, iar la 19 iunie va merge la Bratislava. Pe de alt parte, am fost ntrebat, tot cu titlu privat, dac voi nsoi pe domnul Hod{a n cltoria sa la Bucureti. Ministrul Iugoslaviei, mia spus el, a nsoit anul trecut pe Hod{a n cltoria sa la Belgrad. Rog deci pe Excelena Voastr s binevoiasc ami face cunoscut dac crede util s nsoesc i eu pe preedintele Consiliului de Minitri cehoslovac la Bucureti pentru ai aduce astfel un omagiu. Hod{a se va napoia prin Subotica, unde se va ntlni cu Stojadinovi. Domnia Sa sa artat foarte satisfcut cnd iam comunicat azi c Guvernul romn va fi reprezentat prin ministrul Negur1 la Congresul agrar. Aurelian 1 134
AMAE, fond 77/T. 34, vol. XI.

Mihail Negur.

850

87
TELEGRAM ADRESAT DE CONSTANTIN DINU CESIANU, TRIMIS EXTRAORDINAR I MINISTRU PLENIPOTENIAR AL ROMNIEI LA PARIS, MINISTERULUI AFACERILOR STRINE, SOLICITND INSTRUCIUNI N VEDEREA PROIECTATEI VIZITE LA PARIS A LUI NICOLAE TITULESCU

M.A.S. Dir. Cab. i a Cifrului Paris, 21 mai 1937, orele 13 nreg. la nr. 29 018 din 22 mai 1937 Externe Bucureti Pentru domnul ministru al Afacerilor Strine. Sunt informat c n cursul lunii iunie i dup napoierea Dsale de la Londra, domnul Titulescu va ine o conferin la Paris la care organizatorii vor invita tot corpul diplomatic i Legaiunea Romniei. Binevoii ami da ndrumri. Cesianu 4 351
AMAE, fond 77/T. 34, vol. 11.

88
FRAGMENT DIN NSEMNRI ZILNICE ALE LUI CONSTANTIN ARGETOIANU

[Breasta], 21 mai 1937 Don Antonio Bibesco a fost reactivat n serviciul diplomatic i delegat la Comisia Dunrii la Geneva. Renumirea lui nu se datorete numai dorinei Regelui de 851

a face plcere lui Titulescu1, dar, i, lucru paradoxal, demersurilor acestuia. E drept c nu e vorba de demersuri pe lng Rege n favoarea lui Bibescu, ci de demersuri pe lng Lon Blum mpotriva Regelui. Regele Carol a fost ntradevr informat de campania pus de Titulescu la cale n Paris, mpotriva sa campanie pe care a inaugurato cu prilejul ultimei vizite, att de rsuntoare, n capitala Franei. Cum Bibescu (mai ales nevastsa) e prieten la toart cu Blum, Regele la ales ca s contracareze influena lui Titulescu pe lng marele Haham al Republicii aliate. Gur de petice cum sunt, i Bibescu i nevastsa, plini de ur mpotriva lui Titulescu, au fost bine alei pentru scopul urmrit. Titulescu na trebuit s doarm mai multe nopi. Fr s mai adaug c Bibescu2 i Ghi Cruescu reprezentnd Romnia n Geneva lui vor nfia pentru Titulescu o suprem i dispreuitoare sfidare pe care Europeanul nostru o va resimi adnc. Asta vrea i Regele. Le coup de pied de lne3
Constantin Argetoianu, nsemnri zilnice, vol. II (1 ianuarie30 iunie 1937), ediie de Stelian Neagoe, Editura Machiavelli, Bucureti, 1999, pp. 226227.

89
ARTICOL PUBLICAT DE ZIARUL MICAREA CU PRIVIRE LA ACTIVITATEA PESTE HOTARE A LUI GRIGORE FILIPESCU, PREEDINTELE PARTIDULUI CONSERVATOR, I LA LEGTURILE SALE CU NICOLAE TITULESCU

Agitaia dlui Grigore Filipescu D. Grigore Filipescu, preedintele Partidului Conservator, a nceput de ctva timp s ntrein din abunden preocuparea ziarelor. Ct timp d. Filipescu se ocupase n mod cinstit cu organizarea pe vremuri a ligii sale Vlad epe, i edea tare bine. Iat ns c, de ctva timp, Dsa a intrat mai adnc n vltoarea politic; iar n ultimul timp a nceput s se agite, chiar cu foarte mult nervozitate. D. Grigore Filipescu a nceput prin a face pe purttorul de anume promisiuni. Dup aceasta, a continuat si mprumute numele i s acopere cu tradiia gruprii sale njghebri foarte periculoase ale Frontului Popular n Romnia, inspirate din anume oficine externe i conduse la noi de d. Lupu.
Titulescu, care nu putea suferi pe Bibescu, de cnd se ciocnise cu el n America, sfrise prin al da afar din diplomaie. 2 Bibescu e pltit 5 000 franci elveieni pe lun! 3 Le coup de pied de lne (fr.) Ultima lovitur sau insult a celui slab lansat n mod la mpotriva adversarului umilit.
1

852

Dup ce sa agitat puin, n politica intern a trecut frontiera s pun la cale alte combinaii. Se spune c Dsa a plecat, pentru c a fost pclit i scadena venirii la putere a naionalrnitilor, pe care o fixase i o transmisese eful Partidului Conservator, nu se mai realizeaz. Dar n fine, chiar i altfel, d. Gr. Filipescu desfoar o bogat activitate peste hotare. Preocuparea Dsale de cpetenie este politica extern. Pn acum, se spunea c Dsa urmrea o legaie. Acum, n urma acestei activiti, probabil preteniile au crescut. Poate d. Filipescu se gndete la vreun minister ntrun guvern naionalrnesc?! n acest scop, Dsa a vizitat pe mai muli oameni politici francezi, i apoi pe d. Titulescu. Pentru a se vedea c, ntradevr, se ocup cu unele combinaii, s reamintim ceea ce Dsa a spus ntrun recent interviu: Sunt sigur c d. Titulescu va relua conducerea politicii noastre externe. Nar fi trebuit so prseasc niciodat. Va fi ceva cam greu de digerat pentru unii din politicienii notri. Dar nu vor avea de ales. Dup cum se vede, d. Filipescu face pe profetul, dar nu n ara sa D. Filipescu sa dus peste hotare s chibzuiasc politica noastr extern. E un joc pe care Dsa, cel dinti, l va considera n curnd ca extrem de primejdios. Suntem convini de asta.
Micarea, 21 mai 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 425.

90
VERSIUNE PRIMAR A CONFERINEI1 INUT DE NICOLAE TITULESCU LA LONDRA, N CAMERA COMUNELOR

Cap Martin, le 2124 mai 1937 Les moyens pratiques de prserver la Paix Actuelle Si lon voulait englober dans une formule lensemble des vnements internationaux qui se sont produit depuis 1918 jusqu nos jours, je crois que celle qui
Editorii nau procedat la traducerea acestui text, considerndo inutil, ntruct nu a fost pronunat ca atare la conferinele din Marea Britanie, pentru care probabil a fost pregtit, dar a fost folosit ca baz n interveniile sale, unele paragrafe consistente identificnduse n textul conferinei inute n Camera Comunelor la 3 iunie 1937, publicat de noi n limbile englez i romn.
1

853

correspondrait les plus aux ralits que nous avons vcues serait de dire : nous avons gagn la Guerre, mais nous avons perdu la Paix. Nous avons gagn la guerre parce que le dfaitisme stait empar des troupes adversaires, les reprsentants lgaux des Pays auxquels elles appartenaient ont d accepter les conditions de Paix que nous voulions. Mais, fait trs important relever, pour toute la psychologie de la vie internationale qui devait suivre immdiatement la signature des Traits de Paix, nous avons gagn la guerre, sans que nos principaux adversaires aient eu la conscience de lavoir perdu. En effet, nous avons connu, nous, la majorit, des vainqueurs et loccupation ennemie, et la dvastation des richesses que cette dernire implique et ltat desprit que cre le joug tranger impos par la force. Nos principaux adversaires nont pas connu cet aspect des horreurs de la guerre. Nous avons perdu, cependant, la Paix pour deux raisons. La premire consiste en ce que les Traits de Paix, aprs avoir appliqu le principe des nationalits que tous les tats dEurope demandaient, aprs avoir, en consquence, divis les grandes units politiques htrognes, en morceaux plus petits mais prsentant une homognit accrue au point de vue national, nont pas recousu sur le terrain conomique les nouvelles entits politiques, fin de crer de grandes units conomiques bases sur lassociation des tats nationaux nouvellement crs ou largement accrus. Par l, les Traits de Paix, en se proccupant exclusivement de laspect politique, en crant aussi lparpillement conomique, ont permis le dveloppement sans limite du systme des conomies fermes, de lautarchie conomique qui est le plus grand ennemi de la vritable vie internationale. La seconde raison pour laquelle nous avons perdu la Paix cest le fait que la solidarit qui liait le grand groupe des tats dit vainqueurs a cess brusquement avec le dernier coup de canon. Je citerai des exemples pour exprimer de manire concrte les deux ides abstraites que je viens de dvelopper, et qui sont la base de la situation internationale actuelle qui nous proccupe tellement au point de vue du maintien de la Paix. Prenons le cas de lEurope Centrale. LAutriche Hongrie a t partage soit dans le but que des tats disparus comme la Pologne et la Tchcoslovaquie puissent renatre, soit dans le but que des tats qui existaient dj, la Roumanie et la Yougoslavie, puissent avoir les frontires que commandaient les principes des nationalits. Que de critiques naton apport cette manire de partager lAutriche Hongrie ? Celles qui ont eu le plus de rpercussions sont celles qui avaient trait aux frontires. Combien de fois naton pas soutenu que le rvisionnisme tait la solution qui apporterait et la paix et le bonheur des peuples ? Loin de moi de vouloir ouvrir une discussion ici ce sujet. Ce qui me proccupe en ce moment cest la paix europenne et non pas un intrt goste. 854

Je me contenterai donc dire que ce nest pas au point de vue territorial que les Traits qui sont la base de lEurope Centrale actuelle sont les plus critiquables. Dabord, parce que ce nest pas nous les intresss qui ont fix les frontires actuelles en Europe Centrale, mais de grands experts anglais et amricains. Ensuite, parce que ces experts ont fait des tudes trs approfondies dans chaque cas, avant de tracer la frontire [ tel point quils prtendent que si lon touchait aujourdhui aux frontires pour rparer une injustice, linjustice nouvelle que lon commettrait serait plus grande que celle que lon voudrait faire disparatre. Enfin, parce que sil sagit de tracer une frontire, il est impossible de ne pas crer de mcontentement. Aujourdhui cest celui qui a perdu un territoire qui crie, demain ce serait le tour celui auquel on prendrait un territoire que de crier. Cest l une musique trs longue dure, une espce de moto perpetuo auquel on ne peut mettre fin que difficilement. Questce donc, le plus souvent, si lon veut bien se rappeler les vnements, que le droit historique ? Cest le rapt consacr par le temps. Au moins, les frontires actuelles, si elles durent comme je le croire, auront le mrite dtre des sentences internationales consacres par le temps.] Ce qui je reproche, moi, aux Traits de Paix qui ont cre lEurope Centrale actuelle cest une chose beaucoup plus grave, mais laquelle heureusement on peut porter remde, cest que, aprs avoir trac les frontires des cinq pays danubiens, ils ne les ont pas englobs dans un systme conomique unique. Les frictions politiques eussent t moindres, les souffrances rsultant de la nouvelle forme de vie eussent t rduites. Il est vrai que la production des cinq pays danubiens nest pas complmentaire, que ces derniers ont besoin de dbouchs divers audel de leur frontire. Mais, ils auraient t bien plus forts, unis par les liens dune conomie commune, pour trouver de tels dbouchs, que dsunis et par les controverses politiques qui les sparent et par la contrarit de leurs intrts conomiques. Bien plus, la question des frontires aurait jou un rle beaucoup moins important si les cinq pays danubiens vivaient dans une troite corrlation conomique. Questce donc une frontire sinon un obstacle au passage des marchandises et des personnes ? Si de pareils obstacles auraient t enlevs ds le dbut, par les Traits de Paix euxmmes, nous aurions connu une vie beaucoup moins amre que celle que nous avons vcu en Europe Centrale. Cest pourquoi jai toujours t davis que ce ntait pas la rvision de la frontire, cestdire le transfert du mal quelle reprsente, dun endroit un autre, mais que ctait sa destruction par sa spiritualisation constante et progressive qui apportera aux peuples le bonheur auquel ils ont droit. La communaut des intrts conomiques est tellement grande que lunion des pays de lEurope Centrale aurait t depuis longtemps ralise, malgr les erreurs des Traits de Paix, si deux grandes puissances, lAllemagne et lItalie, nauraient pas vu dans cette union une atteinte leurs propres intrts. 855

Le problme sest rvl complexe cause de cette raison, que lon a voulu le rsoudre, et par l, corriger les erreurs du Trait de Paix cause des engagements qui les lient. Le plan du Prsident Tardieu est lessai le plus srieux qui ait t fait dans cette direction. Je connais et lampleur des ides que le Prsident Tardieu voulait mettre en pratique et les efforts inlassables de ce dernier pour que ses ides aboutissent. La nouvelle Petite Entente cre en 1933 par mes amis, Leurs Excellences le Docteur E. Bens, Prsident de la Rpublique Tchcoslovaque, le Prsident Jefti, ancien prsident du Conseil et moimme, avait transform lancienne alliance militaire de 1921 en une unit internationale suprieure ayant les portes ouvertes leurs voisins lAutriche et la Hongrie et qui mettait en commun et la politique extrieure et la politique conomique. Ni le Plan Tardieu, ni la Nouvelle Entente ne russirent atteindre leurs vritables buts finaux. Je nen suis pas dcourag. Jai la force de la patience. Nos efforts appelrent une rplique. [Une premire entente, partielle cependant a t faite ds la cration de la Petite Entente en 1921. Telle quelle a t conue alors, elle ntait quune alliance unilatrale dans le cas dune agression hongroise, et en ce qui concerne la Roumanie et la Yougoslavie, dans le cas dune agression hongroise ou bulgare. Mais en 1933 une nouvelle Petite Entente fut re. Elle tait moins une alliance militaire, que la cration dun nouveau noyau dtats dun organisme international suprieur ayant les portes ouvertes aux autres pays danubiens, et dont la doctrine tait de mettre en commun leur politique trangre comme leurs intrts conomiques, en sengageant ne pas contracter avec qui que soit un accord politique ou un accord conomique qui ayant des consquences politiques importantes sans consentement des deux autres tats. Si cette nouvelle Petite Entente, la cration de laquelle jai travaill avec mes amis, Son Excellence le Prsident de la Rpublique Tchcoslovaque, le Docteur Edvard Bens, et Son Excellence, le Prsident Jefti, si cette nouvelle Petite Entente, dont jai eu lhonneur dtre le Prsident en mme temps que jtais le Prsident de lEntente Balkanique, lAutriche et la Hongrie, contre des concessions conomiques raisonnables, avaient donn leur adhsion, le problme de lEurope centrale tait rsolu.] LItalie sempressa de faire le triangle conomique Rome, Vienne, Budapest, et lAllemagne conclut avec lAutriche une convention qui paralyse ses mouvements. Quel spectacle offre aujourdhui lEurope Centrale ? Celui dune rgion o deux grandes Puissances autarchiques mnent une lutte nergique dinfluence tel point que certains des Pays Danubiens sont non seulement dans limpossibilit de crer 856

lunit conomique de lEurope Centrale cause des engagements qui les lient, mais sont arrivs au point de craindre que leur indpendance politique est en danger. Lexemple de lEurope Centrale que jai pris pour exprimer de manire concrte la premire ide que je viens dnoncer nest pas unique et ne doit en rien affecter les efforts en vue de raliser lunit conomique du Bassin Danubien. Si lon passe de lEurope Centrale lAllemagne, de lAllemagne lItalie, de lItalie lURSS et au Japon, on arrive la conclusion que ce qui caractrise la situation actuelle et ce qui menace le plus la paix sont les barrires conomiques infranchissables que de nombreux tats ont cre pour vivre en tat de parfait isolement au regard des autres. [La situation deviendra encore plus inquitante lorsque nous considrons que pour la plupart des tats lautarchie est la subordination des besoins conomiques aux armements militaires, qui dpassent bel point les besoins de la dfense que leurs buts offensifs apparaissent clairement.] Je passerai des exemples concrets pour illustrer la seconde ide nonce, cestdire la cessation de la solidarit qua cre la guerre au moment mme o lon signait les Traits de Paix ainsi que ses effets. Je ne veux pas tre incompris. Lorsque je parle de solidarit, je ne fais pas une distinction entre vainqueurs et vaincus. Personnellement, je hais cette distinction, dautant plus que le propre de la guerre moderne est que toutes les nations en sortent vaincues, tellement forts sont les liens qui les unissaient en temps de paix, liens que lon ne peut violer impunment. Mais cest un fait quil y a eu dans la dernire guerre deux groupes dtats adversaires. Questce qui a exist la base de ces groupes sinon une solidarit dintrts de toute espce. Questce qui a runi dans le mme camp la Belgique, la France, la GrandeBretagne, la Russie, les tatsUnis dAmrique, la Yougoslavie, la Roumanie et tant dautres tats sinon une communaut dintrts et didals ? Je prtends, moi, que si cette communaut dintrts a t tellement forte que lon a vers son sang pour elles, il est inadmissible que lorsque ces intrts communs ont triomph on ne lutte pas par des moyens pacifiques, une fois la guerre termine, pour dfendre ces mmes intrts ! On sest battu pour rien si les fruits spirituels de la guerre sont laisss la merci des vents par ceux mme qui les ont cre par leur sacrifice. Ce fut cependant ce qui arriva. Loin de moi lide dtablir une responsabilit. Lnonciation des faits, sans me demander qui est le coupable, suffit. Cest sur le terrain financier que la cessation de solidarit saffirme dabord. Les monnaies des diffrents pays, une fois le soutien commun disparu, connurent les volutions les plus diverses. La France connut la dvaluation de 4 cinquimes (80%) de sa monnaie, alors que la GrandeBretagne connut nouveau ltalon or la parit que les tatsUnis ne cessrent davoir des annes aprs la Grande Guerre. Quant aux monnaies des petits tats, elles tombrent trs bas tout en restant fluctuantes. La 857

confusion gnrale tait si grande quun slogan sempara du monde : la stabilisation. Mais en 1931, la GrandeBretagne et plusieurs tats avec elle virent quils ne pouvaient plus maintenir ltalon or. Ces tats pratiqurent donc la dvaluation sans toutefois jamais lier leurs monnaies un cours fixe par rapport lor. Ctait pour ainsi dire la dvaluation de facto. Ceci suffira pour que dautres tats ne considrassent plus comme conforme leurs intrts soit la monnaie de ltalon or soit la dvaluation lgale et stable quils staient donnes. La vaste exprience du Prsident Roosevelt, la nouvelle dvaluation lgale du franc belge, la nouvelle dvaluation du franc franais, la premire dvaluation du franc suisse et du florin hollandais en sont la preuve. Heureusement quun accord montaire assez vague, dont la GrandeBretagne, les tatsUnis font partie, constitue une nouvelle affirmation de la solidarit montaire dlaisse. Mais lon sent que la situation est encore instable et que seul lavenir pourra, grce une entente ou grce une confrence internationale, crer une situation que le monde puisse juger dfinitive, et qui puisse inspirer confiance. Je ne veux pas allonger la liste de mes exemples en parlant du malheur que connurent lAutriche, la Hongrie et lAllemagne par la destruction dfinitive de leurs monnaies, et des consquences que ces phnomnes ont produit soit par le transfert des richesses dune classe une autre, soit par la libration de certains tats de leur dette publique de faon peu prs dfinitive. Aprs la question de la monnaie, le manque de solidarit apparut dans le rglement des comptes du mme groupe la question des dettes de guerre. Je crois que souvent le crancier des dettes de guerre sest montr plus exigeant que le crancier des rparations. Et puisque nous parlons rparations, questce ce chapitre de notre histoire internationale sinon celui dune discorde publique entre les anciens allis face lAllemagne ? Je ne veux pas dire que la conception franaise des rparations ut t juste au dbut. Mais la France a consenti des concessions trs importantes pour arriver des compromis qui sappellent le Plan Dawes et ensuite le Plan Young qui obtinrent non seulement lassentiment de la Gr. Br. mais encore celui de lAllemagne. Quel fut le sort de ces compromis ? Celui des enfants mortns. Jai vcu la question des rparations comme reprsentant de mon pays ds ces dbuts jusquau compromis final qui constitue une complicit des silences internationaux. Jai t Spa. Jai t Lausanne. Quil me soit permis de dire que jai vcu cette dernire confrence la Gr. Br. plus souvent daccord avec lAllemagne quavec la France. Si jamais il y a annulation formelle des rparations quau moins lAllemagne reconnaisse quelle la doit la GrandeBretagne, quau moins la GrandeBretagne tire de son attitude lavantage dun atout moral dans les ngociations futures avec lAllemagne, qui doivent 858

avoir lieu, quelles aboutissent ou non, dans le premier cas pour viter la guerre, dans le second pour justifier les mesures quil y a prendre. Ajoutons aussi labsence de solidarit que reprsente sur le terrain conomique la politique tarifaire pratique et les barrires dsormais infranchissables de certains tats. Si du terrain montaire et financier, nous passons au terrain politique, la cessation de la solidarit est encore plus frappante. La GrandeBretagne soccupa activement de la zone europenne qui lintresse spcialement : le Rhin. Grce son initiative et ses efforts, grce aussi la comprhension de la France on arrive la signature du Trait de Locarno, cestdire un systme de solidarit parfaite comprenant non seulement les quatre anciens allis : la Belgique, la France, la GrandeBretagne et lItalie, mais encore un exennemi : lAllemagne. Deux protocoles spciaux furent rdigs pour mettre en harmonie les alliances franco polonaise et franco tchcoslovaque avec le Trait de Locarno. Mais quant la Paix lEst, on se contente de dire quon se rfre aux stipulations du Covenant. Le partage de lEurope en deux zones, au point de vue de la scurit : lOuest o la guerre tait vritablement enraye et lEst o la guerre tait envisage par le prisme wait and see, est une des choses qui ma le plus frapp au point de vue de la justice internationale. Il est vrai qu cette poque on avait affaire lAllemagne de Stresemann, qui avait su simposer tous, par sa mesure et son jugement, et que lURSS vivait en tat disolement par rapport lEurope Occidentale et ne cultivait que ses rapports damiti avec le Reich, crs par le trait de Rapallo. Mais il y avait nous, les tats de lEurope Centrale, la Pologne, qui avait une situation gographique spciale, qui nintressions pas de manire visible les grands constructeurs de la Paix de Locarno. Plus dune fois, jai eu rflchir pour ma part, sur lamertume du dicton romain : De minimis non curat praetor1. Le fait est que pour tout qui excdait en Europe la zone qui lintressait, la politique de la Gr. Br. consista enregistrer les faits, et ragir par voie diplomatique si ses conceptions morales taient heurtes. Il faut reconnatre que la France prit un intrt beaucoup plus grand dans nos affaires, et que nous, tats de lEurope Centrale, nous la suivions toujours sur la scne internationale. Quelquun me demanda un jour : pourquoi les tats de la Petite Entente sont tellement disposs soutenir en toute occasion la politique franaise ? Je rpondis : dabord, la France tient toujours le mme langage que nous et ensuite nous navons pas doption. Personne dautre ne soffre nous pour dfendre nos intrts comme la France le fait. Je ne dis pas que si nous avions loption, nous orienterions ncessairement notre politique dans une autre direction. Mais du moins notre attitude aurait la valeur dtre le fruit dun choix ; cest ce que nous ne pouvons pas dire aujourdhui.
1

De minimis non curat praetor (lat.) Pretorul (legea) nu se ocup de treburi mrunte.

859

Je nexagrai cependant pas la politique de la France en Europe Centrale. Si la France est dans le vritable sens du mot lallie des deux pays voisins de lAllemagne, la Tchcoslovaquie et la Pologne, elle na daign souscrire avec la Roumanie et la Yougoslavie que des traits damiti et de consultation. La structure de ces traits pourrait provoquer le sourire. Article 1) La Roumanie nattaquera pas la France. Article 2) La France nattaquera pas la Roumanie. Article 3) Si lune des Hautes Parties Contractantes est attaque par une tierce Puissance, les deux Hautes Parties Contractantes se concerteront. Article 4) Aucune des dispositions cidessus ne saurait porter atteinte aux droits et devoirs qui dcoulent du Pacte de la SDN, en dautres termes la libert dvasion quaccorde le Covenant ses membres. Pour tre juste, je dois ajouter que la pratique dpasse de beaucoup le texte des traits. En fait, la France, la Roumanie et la Yougoslavie se sont toujours considr et ont toujours agi comme allis. Voyant lvolution rcente de la vie internationale, lentre de lURSS la SDN, le pacte dassistance francosovitique, je me suis dit que la lettre du Trait qui nous lie la France doit tre adapte la pratique. Il y a tant des traits qui ne sappliquent pas quil faut du moins, lorsquun trait sapplique, sans quil existe, quon le rdige et quon le signe pour donner la pratique la valeur dun instrument international, avec force juridique obligatoire. Jai travaill dans cette direction. Autoris en due forme, jai offert la France en Juin 1936 un pacte unique avec la Petite Entente contre nimporte quel agresseur. Jai travaill ce Pacte encore en Aot 1936. En Novembre 1936 la France se dclara prte, si les trois tats de la Petite Entente se liaient par un Pacte dassistance mutuelle contre tout agresseur, de leur prter son aide et assistance dans tous les cas o ils seraient victimes dune agression. Ce nest pas l une offre de la France que certains tats de la Petite Entente auraient refuse. Cest une possibilit laquelle les tats de la Petite Entente peuvent avoir recours sils le dsirent. Si de la France nous passons lItalie, la situation change du tout au tout et est compltement renverse. Si pour la GrandeBretagne la solidarit qui liait les tats pendant la Grande Guerre fut rduite aprs la Paix, quant la surface, mais renforce, quant la substance, l o la Gr. Br. jugea utile de laffirmer nouveau. Si pour la France, la solidarit des temps de guerre, aprs avoir connu une clipse, tend se raffirmer et quant la surface et quant la substance, pour lItalie, la guerre une fois finie, la solidarit ancienne ne connut pas de rsurrection, bien plus elle fut remplace par une solidarit nouvelle celle qui rsulte du rapprochement de lItalie avec ses anciens ennemis. Ainsi, il nous fut donn de voir le gouvernement italien demandant au nom de la justice, de changer les Traits dont il est le signataire, et de revendiquer la rvision des frontires dont il est le crateur. 860

Je comprends que les nations mutiles demandaient la rvision. Je comprends que beaucoup de personnalits de diffrents pays, ayant ou nayant pas qualit officielle, soutiennent le rvisionnisme des nations intresses. Mais quun gouvernement officiel fasse siennes les exigences rvisionnistes de certains Pays avant de recourir la procdure de larticle 19 du Pacte de la SDN, voil une chose que je comprends beaucoup plus difficilement, voil un moyen de crer la situation internationale menaant la Paix que vise prcisment larticle 19. Or, je crois noncer une vrit lmentaire, en exprimant lopinion que lart. 19 a t inscrit dans le Pacte comme un remde contre les situations internationales menaant la paix, et non pas comme une mthode destine crer par lagitation des esprits une situation internationale grave fin que le mcanisme de lart. 19 se dclanche automatiquement. Larticle 19 comme remde, oui ; comme mthode de troubler la paix par des agitations provoques, jamais ! La solidarit cest la force ; le manque de solidarit, cest la faiblesse. Personne ne sest mieux rendu compte des profits que lon pouvait tirer du manque de solidarit entre ceux qui avaient sign les traits de Paix en gagnants que ceux qui les ont sign en perdants. Il y a dans laction de ces derniers une telle continuit, une telle claire vision des objectifs atteindre, une telle tnacit dans leffort, une telle promptitude dans le geste ncessaire pour tirer profit de la moindre erreur, un tel courage de spculer sur le manque de ractions en prsence de certains gestes, une telle force de propagande lextrieur, que je lavoue, jexamine cette action de destruction de nos propres intrts et de la Paix, avec toute la gravit que commande une pareille situation, sans pouvoir toutefois me dfendre contre un certain sentiment dadmiration. Rappelonsnous, ce sujet, les derniers vnements internationaux. Lchec de la SDN en Asie dans le conflit sinojaponais fut le commencement dune re o la violation ouverte du droit et sa dification fut le mot dordre de ceux qui cherchent le bonheur de leurs peuples dans le renversement de ltat de choses cr par les Traits de Paix. Tant que la SDN pouvait accorder des concessions continuelles lAllemagne, cette dernire en resta membre. Lorsquelle vit quelle avait atteint les limites de la bienveillance internationale, elle se retira de Genve. En Mars 1935, lAllemagne rpudia unilatralement les clauses militaires des Traits de Paix en change dun grand zro comme sanction. En automne 1935, lItalie sousestimait linstitution de Genve, ouvrit les hostilits en thiopie, sans vouloir passer par les procdures pacifiques requises par le Covenant. Elle se buta une telle vague de rsistance de la part de la quasi unanimit de la SDN, cestdire la moiti, quelle nescomptait pas. Larticle 16 fut appliqu pour la premire fois un des membres les plus sympathiques de la SDN. Si lItalie put se tirer daffaire cest encore 861

la tardivit de ltablissement dune vritable solidarit anglofranaise quelle le doit. Limpunit du geste italien ne pouvait ne pas avoir des consquences. Le 7 Mars 1936, lAllemagne rpudia unilatralement les clauses du Trait de Locarno. La raction immdiate ne fut pas grande. Mais ce second geste allemand apporta des dclarations prcises sur les relations anglofranaises et anglofrancobelges. Malheureusement, comme cette raction est plutt profonde que visible, la situation internationale sempira. Or, ce que nous voulons cest de prvenir la guerre non pas de la gagner une seconde fois. Cela tant, quelle est, la lumire des exemples cits, la situation internationale prsente et quels sont les moyens pratiques dempcher quune guerre nclate. Jai employ dessin la mthode dexemplifier par des cas concrets lorigine du mal qui nous ravage, car ce nest quen procdant ainsi que les solutions que je me permettrai de proposer trouveront leur justification. lheure prsente, lEurope se prsente comme un camp de citadelles fortifies, se dressant les unes contre les autres. Des barrires douanires infranchissables les sparent de faon complte. lintrieur de chacune de ces citadelles on arme, partout sous le couvert de lintrt de la dfense nationale, cependant quon peut bien distinguer entre ceux qui sont menacs et qui ont raison darmer, et ceux qui ne le sont pas et qui arment quand mme, dans des buts objectifs srement, car lorsquil sagit de la paix, ne futce quen paroles, ils loctroient certaines nations nominativement dsignes et garde un silence inquitante pour celles qui ne figurent pas sur la liste. lextrieur de ces citadelles, cest la propagande pour arriver la domination des pays qui ont vcu jusqu nos jours en libert. Mais ici, une distinction simpose. Certaines de ces citadelles europennes ne font pas de propagande du tout au dehors de leurs frontires ou se contentent de prsenter des modestes rpliques aux coups massifs que frappe sur les opinions nationales la propagande des autres. Dautres de ces citadelles font une propagande tellement intense que lon dirait que leur principale mission est de conqurir par la parole et par lcrit les pays quils se proposent dassujettir par les armes. Le danger, le grand danger est que cette propagande prend. Ceux qui osent sy opposer risquent leur vie ou leur situation. Cela nempche pas ces derniers de remplir le devoir, au risque de mourir sur lautel de la Patrie. Mais ils y meurent en isols, car personne du dehors, qui a les mmes vues queux, ne vienne leur aide. La mission diplomatique change de face et de signification suivant quil sagit dun groupe ou de lautre. Si pour certains tats, elle continue dtre ce quelle a toujours t, cestdire lintelligence et la courtoisie mises au service de la bonne entente entre Nations, pour dautres la mission diplomatique se confond avec lespionnage, avec limmixtion la plus directe dans les affaires intrieures, avec laccaparement des postes de commande tel point que les fonctions publiques qui dterminent les mouvements dun tat sur la scne internationale ne soient dtenues que par les hommes de 862

confiance des chefs de cette diplomatie dynamique. lcart celuici, au travail celuil, voil le principal objectif que poursuit une telle diplomatie. Si quelquun osait soutenir que dun pareil tat de choses, la guerre nclatera pas bref dlai, on serait en droit de lappeler aveugle, inintelligent ou de mauvaise foi. Que fautil faire, pour que malgr tous ses obstacles la guerre puisse tre carte ? Selon moi, trois choses : a) ngociations directes et immdiates sur le terrain politique et conomique, avec ceux qui pourraient tre demain nos ennemis, bien entendu en nexcluant pas de ces ngociations tous les tats intresss ; b) renforcement des institutions internationales destines sauvegarder la paix ; c) mise sur pied immdiate dun systme qui ferait connatre lagresseur, davance et en temps utile, les consquences que ses violations du droit international ne tarderait de produire. Il ny a agresseur que l o il y a certitude dimpunit. carter cette certitude le plus tt possible signifie conserver la Paix le plus longtemps possible. Laissezmoi dvelopper ces trois ides. I LAllemagne est le pays qui par sa force et sa situation gographique pourrait le plus menacer la Paix existante. En affirmant cette proposition, loin de moi lide dattribuer lAllemagne des ides belliqueuses. Mais il serait galement inadmissible, au point de vue de ltude de la situation internationale pressante dattribuer lAllemagne les intentions guerrires et par l de loffenser sans raison, que dexclure dune tude des possibilits dune guerre future quen nexaminant pas celle que lAllemagne pourrait dclancher ses voisins fin douvrir un libre accs vers lURSS, lgard de laquelle elle ne cesse de proclamer publiquement son hostilit. Que cette hostilit ne soit provoque que par la diffrence didologie entre lAllemagne et lURSS peu importe. Si lAllemagne sort victorieuse dune telle lutte, il ne reste pas moins vrai quelle se sera annex un vaste rservoir de matires premires dont elle manque et quelle se sera assur des dbouchs dont elle a besoin pour couler sa propre production. Mais une victoire de lAllemagne lEst change lquilibre des forces lOuest. Il ny a dons aucun tat de lEst ou de lOuest europen qui nait pas lintrt de voir viter une guerre germanorusse. Cela tant, il est normal que les Grands tats de lOuest, privilgis et par leur force et par leur situation gographique dans cette premire phase de la nouvelle guerre europenne o ils ne sont pas viss ne demandassent lAllemagne le plus tt possible : que voulezvous et au point de vue politique et au point de vue conomique et quelles sont les garanties que vous tes prts donner pour que vous obteniez ce que vous dsirez et par l qui sait viter une guerre ltat provoqu par lAllemagne ? 863

La forme dans laquelle de telles conversations pourraient tre changes importe peu. Ce qui importe, ce sont les conditions auxquelles ces conversations doivent tre subordonnes, sinon, on risque de transformer le moyen pacifique quest la ngociation eue en accroissement de prestige de lagresseur ventuel, cestdire on risque de transformer la mthode pour arriver la paix en un armement moral de celui qui veut dclancher la guerre. Ceci exclue ds le dbut pour moi une conversation purement angloallemande. Tout le monde verra dans une telle conversation une chose que aucun Anglais naura conu comme possible : un rapprochement angloallemand contre les autres pays, France, Russie, Europe Centrale, Pologne. Il faut que ds les dbuts la conversation soit plurilatrale et quelle couvre aussi bien la scurit de lOuest de lEurope comme celle de lEst de lEurope. Je sais ce que lon peut me rpondre : lAllemagne ne consentira jamais une conversation portant sur la scurit de ses frontires occidentales en mme temps que sur la scurit de ses frontires orientales. Je rplique : mieux vaut ne pas avoir de conversation du tout que refaire lerreur de 1925 en ayant lair quon est tomb daccord sur les frontires occidentales et en donnant limpression que lAllemagne a les mains libres lEst. Je sais bien que telle ne sera la pense dancien gouvernement des tats occidentaux. Mais il sagit ici non pas seulement de la substance mais aussi de limpression. Si par de fausses manuvres on crera limpression que ltat de lEurope a t abandonn je vous prdis non pas seulement la germanisation de toute lEurope Centrale mais encore un accord germanorusse. En effet, si les Soviets arrivent la conviction que, dans leur rsistance lAllemagne, les Grandes Puissances de lOuest les ont abandonns, ce serait de bien mdiocres politiques que de ne pas tcher arriver directement une entente avec lAllemagne. Je connais la diplomatie sovitique ; elle sest rvle par trop habile pour que je puisse supporter un seul instant que la rplique quelle donnera labandon des tats de lOrient Europen, ne soit pas un accord avec Berlin. Il y a dailleurs une diffrence essentielle entre la vie prive et la vie politique : dans la vie prive la disparition dune amiti nappelle que le chagrin ; dans la vie politique la perte dune amiti appelle la substitution dune amiti nouvelle a lamiti ancienne. Il y a dailleurs malgr la diffrence didologie que le Chancelier Hitler ne cesse de proclamer, beaucoup de points de contact entre lAllemagne et Russie. La sympathie rciproque des chefs militaires des deux pays et la longue tradition damiti entre Allemands et Russes suffisent le dmontrer. Noublions pas que les Russes nont fait cause commune avec les Franais que par voie accidentelle. Avant la Grande Guerre, ce fut lerreur de lAllemagne de ne pas renouveler le trait de rassurance tel que Bismarck lavait conu et pratiqu, qui motiva lalliance francorusse. Aprs 864

la guerre, lattitude du Chancelier Hitler lgard des Russes amena ces derniers a signer la Pacte dAssistance Mutuelle de 1935. En parlant de la ncessit davoir lURSS avec nous, je me place purement et simplement sur le terrain international. Quant leur doctrine, le communisme, je suis le premier dclarer ouvertement que je suis son adversaire sans merci. Et puisque certains ont volontairement ou non confondu la politique extrieure et la politique intrieure, je considre que nous devons tous nous tenir quidistance de lextrme gauche, comme de lextrme droite, et pratiquer une dmocratie saine qui sait concilier les besoins de la libert avec les besoins de lautorit. Dans la vie publique de mon pays jexprime cette conviction en disant que je suis prt passer une loi qui emprisonne vie nimporte quel habitant de la Roumanie pour la simple raison quil se dclarera communiste, hitlrien ou fasciste. Dans ma vie prive jexprime cette conviction de faon moins dramatique. Jai lhabitude de dire que jai trop de vestons, trop de chemises et trop de cravates pour tre communiste et que les bills de mon tailleur, Hill Brothers, sont les meilleurs certificats de ma mentalit bourgeoise. Cela tant, je vois, comme un premier moyen de prserver la Paix actuelle, une conversation trs franche entre lAllemagne et tous les tats intresss o on lui dirait peu prs ceci : Vous considrez que la communisme est un danger pour lAllemagne. Votre remde contre le communisme est la force. Le ntre consiste dans les mesures conomiques qui doivent avoir comme consquence la prosprit et la scurit de nos peuples. Nous serions prts vous faciliter la reprise de votre vie conomique, soit par loctroi demprunts soit par laccs aux matires premires, au mme titre que vous nous donnez des garanties srieuses de Paix et lOuest et lEst. Et pour que ces garanties ne soient pas vaines, nous vous demanderions de souscrire un systme de sanctions qui nous mette labri lavenir des violations du droit international . La GrandeBretagne pourrait, son compte, ajouter tout ce quelle a fait pour lannulation des rparations et toutes les avances financires quelle a consenti lAllemagne pour mettre sa maison en ordre, mais que lAllemagne a employ pour son rarmement. Ce qui est dune extrme importance, cest dtablir davance la machinerie des sanctions si lAllemagne viole ses promesses donnes. Nous serions en effet lobjet de la rise du monde si sous prtexte de pacifier lEurope nous financerions la revanche allemande. Si lAllemagne accepte, la paix est assure ; si elle refuse, le systme des sanctions dont je parle mettrait quand mme un puissant frein la guerre. En quoi consisteraient ces sanctions immdiates dont je parle, la diffrence de celles que le Covenant prvoit dj ? 865

Ce serait des accords militaires rgionaux o entreraient les puissances intresses de chaque Rgion. Sans de tels accords, non seulement les concessions de lAllemagne sont inconcevables, mais les conversations ellesmmes apparaissent dangereuses. II Le second moyen de prserver la Paix Existante cest le renforcer les institutions destines sauvegarder la Paix. Jentends par l le renforcement de la SDN. On a tellement critiqu cette dernire que moins sens de justice me fait dire : non, ce nest pas le Pacte qui a faibli, ce sont les hommes ? Comment ? LAngleterre, la France, les autres tats sont exemples de tout reproche lorsquils agissent isolment. Et lorsquils agissent ensemble, sous le couvert de la SDN cest cette dernire qui seule serait coupable ? Cette histoire, car cela en est une, me rappelle trop lhistoire des gentlemen qui font une socit. Chacun deux agissant honorablement lorsquil est question dune action individuelle mais tous ensemble tombent dune faillite dans une autre. Comme dans la vie prive, il est impossible que la succession de la faillite de la corporation naffecte pas lhonorabilit des membres qui la composent, de mme la faillite rpte de la SDN ne peut laisser intacte lhonneur de ses membres. Il sagit l dun moyen de prserver la paix, qui, la diffrence du premier et du troisime, exige du temps pour tre mis en application. Cest pourquoi ce nest pas ici, cest dans un autre endroit que je me suis rserv le droit de dvelopper fond ce sujet. Ici je me contenterai dnoncer les conclusions auxquelles je suis arriv. a) Il ne sagit pas de reformer le Covenant, ni totalement, ni partiellement. Nous nous buterions des difficults si grandes quune telle tche serait insoluble. b) Il sagit de sortir de la conception wilsonienne qui veut que toute la plante entre en guerre si une agression sest produite dans nimporte quelle partie du monde. Il sagit de la remplacer par des accords militaires rgionaux renforcs par les sanctions conomiques universelles. Car, si lon enlve le caractre duniversalit des sanctions conomiques, on aura enlev tout lien qui unit les membres de la SDN. Cette dernire nest pas une Acadmie Morale. Cest une institution politique destine prvenir la guerre illgale et dans certains cas la rprimer. O arriverions nous si larticle 16 du pacte perdait son caractre duniversalit ? En vertu de cet article on nest pas oblig automatiquement de faire la guerre, mais on est oblig automatiquement de prendre de sanctions conomiques contre lagresseur. Si lapplication de lart. 16 a chou dans le conflit italothiopien, cest quelle na pas t complte par des sanctions militaires rgionales et cest parce que lon a appliqu lart. 16 de faon tout fait critiquable. Prenons lEurope et partageons la en zones au point de vue de la scurit et de lassistance militaire. Nous avons dabord la zone qui intresse la GrandeBretagne : 866

le Rhin et o des accords militaires sont possibles entre la GrandeBretagne, la France et lAllemagne si elle le veut. Nous avons ensuite lEst Europen o laction de lURSS, de la Tchcoslovaquie, de la Pologne, de la Roumanie, de lAllemagne, si elle le voulait, et de la France qui est engage et de par son Trait avec la Tchcoslovaquie et de par son Trait avec lURSS apparaissait comme raisonnable et effective. Et puisque jai parl de lentre de la Roumanie dans ce deuxime accord rgional, et puisque lon a dit beaucoup de choses inexactes sur le profit du Pacte dAssistance russoroumain, entre autres que javais dpass mes pouvoirs et que jai accord le libre passage travers la Roumanie des troupes sovitiques, je ferais une grande faute si je ne profitais de loccasion prsente, pour mettre les choses au point. Je suis autoris par Sa Majest le Roi Carol II et par le Gouvernement roumain lunanimit depuis Juillet 1935 il y aura donc bientt 2 ans de conclure avec lURSS un Pacte dAssistance Mutuelle. Comme je dsirais que lentre en action des deux pays nait lieu que lorsque la France sera entre en action et comme la ratification franaise du pacte francorusse ne peut donner quen Mars 1936, ce nest quen Juillet 1936 que jai pu avoir avec M. Litvinoff un premier change de vues sur la matire. Je crois ne pas me tromper en vous affirmant que si jtais rest M[inistre] des Affaires trangres, un Pacte russoroumain et pu tre sign Genve en Septembre 1936 sur les bases suivantes : A. Assistance mutuelle dans le cadre de la SDN (comme par exemple celle du Trait tchcoslovaque ou franais) pas contre un pays spcialement vis, mais gnral contre tout agresseur europen. B. Ceci enlve ds le dbut tout caractre antiallemand. Reconnaissance par le gouvernement de lURSS quen vertu de ses diffrentes obligations dassistance les troupes sovitiques ne pourront jamais franchir le Dniestr sans une demande formelle du Gouvernement Royal de Roumanie cet effet, de mme que le Gouvernement Royal de Roumanie reconnat que les troupes roumaines ne pourront jamais franchir le Dniestr vers lURSS sans une demande formelle du Gouvernement de lURSS. C. Obligation du Gouvernement de lURSS qu la demande du Gouvernement Royal de Roumanie il retire immdiatement les troupes sovitiques du territoire roumain lEst du Dniestr de mme quobligation du Gouvernement Royal de Roumanie de retirer immdiatement, la demande du Gouvernement de lURSS les troupes roumaines du territoire de lURSS lOuest de Dniestr. Lhistoire dira si le bon serviteur de la Roumanie fut celui qui obtint lassistance de lURSS contre nimporte quel agresseur europen bas sur le non passage du Dniestr, ou ceux qui par leur propagande et la lgende cre quant laccord pour le 867

passage du Dniestr ont laiss la Roumanie isole face lAllemagne et lURSS le droit du passage que, sauf stipulation contraire, confre larticle 16 du Pacte. Inutile de dire quun tel accord russoroumain avait pris en srieuse considration et les intrts tchcoslovaques et les intrts de la Pologne, et quil exprimait sous forme politique certains empchements techniques. D. Enfin dans ce second moyen de sauvegarder la Paix jinscris labolition des directives donnes par lAssemble en 1921. Ces directions auraient une valeur si les amendements du pacte vots en 1921 eussent t accepts. Pour ma part, je considre que lchec de la SDN dans le conflit italothiopien est d au fait que nous nous sommes prvalus de ces directives pour appliquer les sanctions par paliers (graduellement) alors que le Pacte les veut globales et automatiques. Ainsi, je considre que tant que ces directives ne sont pas abolies, le droit dvasion des obligations du pacte existe pour chacun et par l la Paix actuelle devient trs fragile. III Jarrive au troisime moyen de sauvegarder la Paix Actuelle. Javoue que cest le point le plus dlicat de ma confrence. On disait couramment pendant la Grande Guerre et aprs : si la GrandeBretagne avait parl une semaine plus tt, la guerre aurait pu tre vite. Ceux qui tenaient ce langage avaient raison. La meilleure preuve est que lorsque le trs Honorable Secrtaire dtat aux Affaires trangres, M. Eden, annona clairement les cas dans lesquels la GrandeBretagne prendra les armes, la diffrence de ceux o elle sen tiendrait au Covenant et dit notamment quune attaque de la France serait gale une attaque de la GrandeBretagne, leffet fut immdiat. LAllemagne multiplia de plus en plus ses assurances de paix la France et la Belgique, mais garda un silence inquitant quant lEurope Centrale et lEst de lEurope. Les trangers ne se rendent pas compte de limportance de lvolution qui sest produite en GrandeBretagne, et du courage politique que rvle un tel langage de la part de M. Eden. Si je ne voyais pas en M. Eden lun des facteurs principaux de la future reconstruction de la Paix en Europe, je pourrais dire : vous pouvez ne plus rien faire, cher M. Eden ; la Paix Europenne vous doit une reconnaissance qui remplit la carrire dun homme politique . Mais, comme jai besoin de M. Eden, et encore beaucoup, je ne lui tiendrai pas ce langage. Mais remarquez que l o les paroles de M. Eden ne sappliquent pas, le fantme de la guerre na pas disparu. Il existe, effrayant, pour lEurope Centrale et Orientale. Quelques paroles anglaises pourraient le faire disparatre. 868

Je vous connais trop, je ne vous demanderai pas limpossible. Je sais que dclarer titre prventif que lAngleterre entrera en guerre pour lEurope Centrale ou Orientale est une impossibilit. Le chemin que vous avez dj parcouru est trs grand. Jai t un de ceux qui ont prdit Genve en 1924 la non acceptation du Protocole. Ctait tellement contraire votre psychologie. Et, comme en ce qui me concerne personnellement jai une tendance suivre la GrandeBretagne, jai agi de telle sorte que mon Pays na pas sign le Protocole, quoique la France et les autres tats de la Petite Entente laient sign. La tragdie de ma vie est que je voudrais toujours suivre la ligne politique anglaise, mais ma connaissance de la GrandeBretagne me dit que le plus souvent cest trs difficile. Comme lEmpereur Trajan na pas tabli ses colons dans une rgion qui intresse spcialement lAngleterre, comme mon pays nest pas riverain dune mer qui intresse spcialement lAngleterre, le seul moyen pour moi de mapprocher de lAngleterre (qui est domicilie par accident en Europe) cest de maccrocher ses deux pieds en Europe : la France et la SDN. Plus jaurai des rapports intimes avec la France, plus je serai un croyant et un pratiquant honnte de la SDN, plus jaurai la conscience davoir t un bon serviteur de lamiti angloroumaine. Un engagement prvoyant dintervenir dans les affaires de lEurope Centrale et Orientale est une impossibilit. Mais le silence absolu de la Grande Br. ce sujet est aussi une impossibilit. Pour prserver la paix en Europe Centrale il faut demander la France dinterprter ses engagements avec la Tchcoslovaquie de faon extensive, de considrer lAnschluss manu militari comme une attaque de la Tchcoslovaquie ; et il faut demander la Gr. Br. de parler. vous de trouver la formule qui, sans vous engageant davance dans une guerre dans ces rgions, affirme votre prsence dans de tels conflits. Une Angleterre absente de lEurope Centrale et Orientale, cest la guerre coup sr dans ces rgions. Au fond, questce que je vous demande ? Des paroles ! Pour nous ? Non ; Messieurs, pour vous. En ce qui nous concerne, nous avons connu tel point la souffrance, quune de plus ou une de moins ne changera pas le cours de notre vie. Michelet a admirablement rsum lhistoire de mon pays en disant : , Roumanie, toi qui a connu la souffrance sans avoir connu la gloire. Jai encore dans mon esprit limage des voitures dans lesquelles mes arrires grandsparents allaient se rfugier dans la montagne lorsquils apprenaient que les vieux Turcs avaient franchi le Danube. Jai encore dans mes oreilles les voix de mes grandsmres maternelles et paternelles, lorsquil me dcrivait leffroi avec lequel elles montaient comme enfants dans ses voitures, sans jamais savoir si ctaient elles qui arrivaient les premires dans les Carpates, ou si ctait les vieux Turcs qui les premiers allaient les rejoindre pour les capturer. Beaucoup des 869

membres de ma famille, qui ont connu dans mon pays la clbrit, sont ns dans la montagne. Quant moi, qui nai pas connu linvasion turque, jai connu en change, pour navoir pas voulu conclure la Paix Spare avec les Allemands en 1918, lhonneur de lexil, avec mon chef Take Ionesco. Non, ce nest pas nous que je pense, cest vous. Je nai jamais connu une plus belle image de la Paix que celle que reprsente le peuple anglais, les jours de fte, couchs sur lherbe, dans des habits qui les font ressembler des fleurs. Il y a limpossibilit, si la guerre clate, en Europe Centrale ou Orientale, que par un tranglement la GrandeBretagne ne soit pas amene en faire partie. Et alors, cest vous, aux Anglais que je pense lorsque je dis : le silence peut faucher la vie de tous ces tres ns pour le bonheur de vivre ; une parole dite davance, en temps utile, peut carter la mort qui les guette. Quelle preuve plus lgante de la grandeur de votre pays, du prestige de la GrandeBretagne que darriver constater quune parole manant delle peut changer la face du Monde. Et il mest impossible de ne pas lier la conclusion de ma confrence au dbut de la Bible : au commencement il y avait la Parole et la Parole tait Dieu. Et Dieu tait la Parole. Cap Martin, 24 Mai 1937
AMAE, fond 77/T. 34, vol. 2, caiet 3.

91
REPLIC DAT DE ZIARUL EPOCA LA ARTICOLUL DIN ZIARUL MICAREA DESPRE ACTIVITATEA PESTE HOTARE A LUI GRIGORE FILIPESCU I LEGTURILE SALE CU NICOLAE TITULESCU

Agitaia dlui Gheorghe Brtianu ntrun articol n care argumentele sunt ntocmite cu se spune, se spunea i e probabil, oficiosul dlui Gheorghe Brtianu afirm c Dar mai bine s citm: Pn acum, se spunea c Dsa urmrea o legaie. Acum, n urma acestei activiti, probabil c preteniile au crescut. Poate d. Filipescu se gndete la vreun minister ntrun guvern naionalrnesc?! 870

n acest scop, Dsa a vizitat pe mai muli oameni politici francezi i apoi pe d. Titulescu. Pentru a se vedea c ntradevr se ocup cu unele combinaii, s reamintim ceea ce Dsa a spus ntrun recent interviu: Sunt sigur c d. Titulescu va relua conducerea politicii noastre externe. Nar fi trebuit so prseasc niciodat. Va fi ceva cam greu de digerat pentru unii din politicienii notri. Dar nu vor avea de ales. Dup cum se vede, d. Filipescu face pe profetul, dar nu n ara sa D. Filipescu sa dus peste hotare s chibzuiasc politica noastr extern. E un joc pe care Dsa, cel dinti, l va considera n curnd ca extrem de primejdios. Suntem convini de asta. Aadar, d. Grigore Filipescu vneaz un minister! Mrturisim c din partea ziarului dlui Gheorghe Brtianu afirmaia (ori insinuarea) ne surprinde. Asemenea imbeciliti, la locul lor n ziarul traficantului tricolor, nar fi avut ce cuta ntrun ziar pretins serios. i mai departe: pentru a obine acest minister ntrun guvern naionalrnist, d. Filipescu a vizitat pe mai muli oameni politici francezi i apoi pe d. Titulescu! Aadar, acesta este rostul convorbirilor pe care d. Grigore Filipescu le are din cnd n cnd cu unii oameni politici strini: vneaz ministere. Mai nostim este (adic mai trist) c Micarea are aerul s i documenteze, citnd dintrun interviu al dlui Filipescu: sunt sigur c d. Titulescu va relua conducerea politicii noastre externe. Vedei, asta este buba. Se vede ct dreptate avea d. Filipescu spunnd: va fi ceva cam greu de digerat pentru unii din politicienii notri. Nu este voie nici s crezi c d. Titulescu va reveni la Externe! Ce va fi cnd n adevr va reveni? n definitiv, pentru ndrzneala de a crede acest lucru preedintele Partidului Conservator poate fi pedepsit! nc o dat, ns, ne mir cum au putut fi grmdite ntrun ziar care are pretenia seriozitii, i ntrun att de scurt articol, imbecilitile cu vnarea ministerului i convorbirile cu oameni politici francezi, n acest scop. Ce naiba, nu se poate lupt politic fr astfel de metode polemice?
Epoca, 23 mai 1937; AMAE, fond 71, 19201944, Romnia, Pres, 1937, vol. 425.

871

92
VERSIUNE PRIMAR A CONFERINEI1 INUT DE NICOLAE TITULESCU LA LONDRA, LA INSTITUTUL REGAL PENTRU AFACERI INTERNAIONALE

Cap Martin, 2428 Mai 1937 La question des sanctions Il faut reconnatre que la SDN a subi ces derniers temps des checs qui ont profondment affect son prestige. Si lon peut expliquer certains de ses checs par son manque daction, comme par exemple dans le cas de la guerre sinojaponaise, son dernier chec, celui dans le conflit italothiopien, est d linefficacit de son action. Nous avons une SDN. Elle doit vivre. Mais elle doit aussi remplir sa mission. La SDN nest pas une Acadmie Morale, une confrrie de techniciens. Cest une institution politique dont le but principal est dviter la guerre. Cest dans lapplication des sanctions, cestdire aprs avoir essay de prvenir la guerre par les procdures prvues dans les articles 11 15, que se rvle au maximum laction de la SDN. Que sont les sanctions prvues par le Pacte ? Pourquoi se sontelles rvles inefficaces lorsque, rcemment, il sest agi de les appliquer ? Que doiton faire pour amliorer le systme des sanctions, fin que la SDN puisse remplir sa mission de paix. Voil trois questions que je me permettrai dexaminer avec vous. 25 Mai 1937 I Si un diffrend est de nature menacer la paix, le Pacte de la Socit des Nations a pris des mesures trs nettes soit pour empcher la guerre, soit pour la faire cesser par une pression militaire ou conomique. Il y a dabord un principe que lon ne doit jamais perdre de vue : toute guerre ou menace de guerre, quelle affecte directement ou non lun des Membres de la Socit, intresse la Socit toute entire. Celleci doit prendre les mesures propres
1 Editorii nau procedat la traducerea acestui text, considerndo inutil, ntruct nu a fost pronunat ca atare la conferinele din Marea Britanie, pentru care probabil a fost pregtit, dar a fost folosit ca baz n interveniile sale, unele paragrafe consistente identificnduse n textul conferinei inute la Institutul Regal pentru Afaceri Internaionale, la 9 iunie 1937, publicat de noi n limbile englez i romn.

872

sauvegarder efficacement la Paix des Nations. Cest lobjet du paragraphe 1 de larticle 11. Il y a ensuite un moyen de prvenir la guerre que reprsente le paragraphe 2 de lart. 11 : cest le droit qua tout Membre de la Socit des Nations dappeler, titre amical, lattention de lAssemble sur toute circonstance de nature affecter les relations internationales et qui menace par suite de troubler la Paix ou la bonne entente entre nations, dont la paix dpend. Il y [a] enfin une obligation, qui est lessence mme de la Socit des Nations : cest celle qua tout Membre de la Socit des Nations, sil slve un diffrend susceptible dentraner une rupture, de soumettre ce diffrend soit la procdure de larbitre ou un rglement judiciaire, soit lexamen du Conseil. Cest l lobjet des articles 12, 13 et 14 du Covenant. Personne ne peut plus se faire justice tout seul en droit international actuel, comme il ne peut se faire justice tout seul depuis longtemps en droit priv. Cest l la grande conqute spirituelle de la Guerre qui finit en 1918. Le monde voluera vers la Paix organise o vers le systme du rapt par la force dont lHistoire est pleine, suivant que les nations sont ou ne sont pas dcides maintenir la victoire du droit sur la force inscrite comme principe et guide dans le Covenant. En effet, sil slve entre les Membres de la Socit des Nations un diffrend susceptible dentraner une rupture et si ce diffrend nest pas soumis larbitrage, cest au Conseil quincombe le devoir dexaminer ce diffrend. Si le Conseil russit le faire, il publie, dans la mesure quil juge utile, un expos relatant les faits et les termes de ce rglement. Si le diffrend na pu se rgler, le Conseil rdige et publie un rapport vot soit lunanimit, soit la majorit pour faire connatre les circonstances du diffrend et les solutions quil recommande. Si le rapport est vot lunanimit, la voix des Parties ne comptant pas dans le calcul, les Membres de la Socit sengagent ne pas recourir la guerre contre aucune des Parties qui se conforme aux conclusions du rapport. Si le Conseil ne russit pas faire accepter son rapport lunanimit, les Membres de la SDN se rservent le droit dagir comme ils le jugeront ncessaire pour le maintien du droit et de la justice. Cest l en rsum la substance de larticle 15 du Pacte. Comme on le voit, la guerre nest pas compltement carte par le Covenant. Mais elle ne peut plus clater pour tre lgale sans que les procdures pacifiques prvues par le Pacte ne soient pralablement appliques. Jai soutenu pour ma part que depuis la signature du Pacte BriandKellogg, qui prvoit et le renoncement la guerre comme instrument de politique nationale et le recours aux solutions pacifiques pour tous les diffrends de quelle que nature quils soient, il rsulte de la superposition du Pacte BriandKellogg au Covenant pour les tats signataires de deux instruments diplomatiques, lobligation de renoncer la guerre mme dans le cas o le Covenant considrait la guerre comme lgale. Mais je nai 873

pas tard observer que bien peu taient ceux qui partageaient mon avis. Aussi, aujourdhui je dois avec regret ne plus linvoquer, sinon japparais comme dsarm au milieu de ceux qui brandissent le sabre au nom de la loi. Nous savons maintenant quelles rgles un diffrend international doit tre soumis avant que lon ne puisse penser au recours la force. Quarriveratil si ces rgles sont violes et si lon recourt la guerre sans les avoir pralablement suivies ? Il y a, Messieurs, ce sujet dans le Covenant un texte dune clart tellement grande, qui lie avec force juridique obligatoire tous les Membres de la SDN, qui, sil tait appliqu la lettre, toute la guerre dagression chouerait toujours. Cest larticle qui traite les sanctions, larticle 16. Il existe une loi internationale qui stipule que si un Membre de la SDN recourt la guerre, contrairement aux engagements pris aux articles 12, 13 ou 15, il est ipso facto considr comme ayant commis un acte de guerre contre tous les autres Membres de la Socit. Il existe une loi internationale qui oblige tous les Membres de la SDN de rompre immdiatement avec ltat en rupture de Pacte toutes relations commerciales ou financires, dinterdire tous rapports entre leurs nationaux et ceux de ltat en rupture de Pacte et faire cesser toutes communications financires, commerciales ou personnelles entre les nationaux de cet tat et ceux de tout autre tat, membre ou non de la Socit. Il existe une loi internationale que prvoit quen ce cas, le Conseil a le devoir de recommander aux divers gouvernements intresss les effectifs militaires, navals ou ariens par lesquels les Membres de la SDN contribueront respectivement aux frais arms destins faire respecter les engagements de la Socit. Il existe une loi internationale qui oblige les Membres de la SDN de se prter lun lautre un mutuel appui dans lapplication des mesures conomiques et financires pour rduire au minimum les pertes et les inconvnients qui peuvent en rsulter ; une loi internationale qui oblige les Membres de la SDN de se prter galement un mutuel appui pour rsister toute mesure spciale dirige contre lun deux par ltat en rupture de Pacte ; une loi internationale qui oblige les Membres de la SDN de prendre les dispositions ncessaires pour faciliter le passage travers leur territoire des forces de tout Membre de la Socit qui participe une action commune pour faire respecter les engagements de la Socit. Il existe enfin une loi internationale qui prvoit que peut tre exclu de la SDN tout Membre qui sest rendu coupable de la violation dun des engagements rsultant du Pacte. Que veuton de plus ? 874

Pour ne pas mriter nousmmes le reproche dexagration, regardons dun peu plus prs les dispositions de lart. 16 que je viens dnoncer. Il est important de relever tout dabord que lexpression de sanction nest pas employe par le Covenant. Sanctionner signifie punir ou rprimer. De l, certains auteurs ont dduit que lart. 16 du Pacte avait moins comme but de rprimer laction de ltat en rupture du Pacte que de prvenir la rupture par les menaces quil contient. Ce nest pas l mon opinion. Dabord, larticle 16 envisage lexclusion de la SDN de tout Membre qui a viol un des engagements du Pacte. Il sagit bien l dune rpression en rgle. Ensuite, les dispositions de lart. 16, tout en pouvant tre prventives pour la menace quelles constituent aux yeux de lagresseur, sont nullement rpressives. Questce que la rupture immdiate des relations commerciales et financires avec lagresseur, sinon la rpression de ce dernier ? Questce donc lorganisation de la force militaire collective que prvoit lalina 2 et les engagements de laisser libre passage aux forces qui participent une action commune pour faire respecter les engagements de la Socit sinon la rpression de la violation des engagements pris en vertu du Pacte ? 26 Mai 1937 Que larticle 16 ne prvoit pas la guerre contre ltat agresseur dans le sens de punir ce dernier par lenlvement des territoires de lagresseur ou lacceptation de certaines servitudes internationales imposes ce dernier par des Traits que lon conclurait avec lui, je suis daccord et je le regrette. Mais que lon appelle prvention laction de la force militaire destine tre entreprise en vertu de larticle 16, javoue ne pas le comprendre. On dit que larticle 16 prvoit des mesures de police. Daccord. Mais cest une chose que laction du policeman qui pour assurer lordre dans les rues dit simplement : prire, circulez. Et cest tout fait une autre chose que laction du mme policeman qui dans certains cas sort le revolver et tire. Pour rsumer ma pense, je crois que larticle 16, tout en ayant un caractre prventif par les menaces quil contient, constitue la rpression type de la collectivit des peuples contre la violation du droit international par certains dentre eux. Je veux attirer votre attention sur un autre point que les juristes ne cessent de mettre en relief. Ils font remarquer que ce nest que pour la rupture des relations commerciales et financires que le Covenant emploie le mot immdiatement. Ils en dduisent quen ce qui concerne les autres obligations dcoulant du paragraphe 1 de larticle 16, notamment linterdiction de tout rapport entre les nationaux et ceux de ltat en rupture du Pacte, et la cessation des communications financires, commerciales et personnelles entre les nationaux de cet tat et ceux de tout autre tat, 875

membre de la SDN, ces obligations ne sont pas sujettes une application immdiate et quun terme raisonnable peut leur tre accord. Ce nest l encore pas mon opinion. Le Covenant a employ une seule fois lexpression immdiatement parce que ceut t dune inlgance suprme au point de vue de la rdaction que demployer trois fois le mot immdiatement dans une seule phrase, dont les trois parties sont spares par une simple virgule. Je considre donc que toutes les obligations comprises au paragraphe premier de lart. 16 doivent tre appliques immdiatement. Mais il se peut quen fait lapplication de certaines dentre elles requirent un certain temps. Le retard de leur application ne drive pas du fait que le mot immdiatement na pas t rpt 3 fois. Il ne constitue donc pas un droit. Il est la consquence de certaines circonstances de fait. Il constitue plutt lapplication de ladage : limpossible nul nest tenu. Partant, le retard doit tre le plus court possible, ou quil est command par des raisons objectives et non pas subjectives. Si je passe du paragraphe 1 au paragraphe 2 de larticle 16, je dois reconnatre que sa rdaction est telle que son application garde dans une assez large mesure le caractre facultatif. En effet, le Conseil a le devoir de recommander aux Membres de la SDN les forces militaires par lesquelles ces derniers contribueront aux forces armes destines faire respecter les engagements de la SDN. Une recommandation du Conseil est une chose trs importante, laquelle tous les Gouvernements doivent prter leur plus srieuse considration, mais cest une recommandation, cestdire elle na pas de force obligatoire. On ne peut srieusement soutenir quon soit oblig faire la guerre en vertu du par[agraphe] 2 de larticle 16. On a le droit de la faire en vertu de ce paragraphe, on a mme lobligation morale de ne pas laisser ce texte lettre morte, et on a lobligation juridique de faire la guerre si des accords spciaux, conformes au Covenant, ont, par anticipation, prvu lapplication de larticle 16 et par l ont cr lobligation juridique dagir militairement soit dans le cas o le Conseil a vot une rsolution unanime dsignant lagresseur, soit dans le cas o le Conseil a vot une rsolution la majorit, cest le cas de lart. 15 par. 7, soit dans le cas o le Conseil na pas vot de rsolution du tout et que les parties, par leur accord prventif pralable, ont voulu envisager et combler cette lacune. Il nen reste pas moins vrai que si les sanctions militaires sont facultatives il rsulte de larticle 16 quatre engagements qui ont un caractre juridique nettement obligatoire. Cest dabord lengagement dappliquer immdiatement les mesures conomiques prvues par le par. 1 de lart. 16. Cest ensuite lobligation des Membres de la SDN de se prter lun lautre un mutuel appui dans lapplication des mesures conomiques et financires pour rduire au minimum les pertes et les inconvnients qui peuvent en rsulter. Cest encore lengagement de se prter un mutuel appui pour 876

rsister toute mesure spciale dirige contre lun deux par ltat en rupture de Pacte. Cest enfin lengagement de prendre les dispositions ncessaires pour faciliter le passage travers leur territoire des forces de tout membre de la Socit qui participera une action commune pour faire respecter les engagements de la SDN. Ce dernier engagement mrite de retenir un peu plus longuement notre attention. Cest autour de lui que se sont droules rcemment des ngociations importantes. Estce que cet engagement contient une obligation automatique ? Oui et non. Une distinction simpose. Comme nous le verrons, si le Conseil est devenu lorgane central de lapplication de lart. 16, il appartient chaque Membre de la SDN dapprcier individuellement si un tat donn est agresseur ou non. Tout Membre de la SDN est matre de dsigner souverainement lagresseur. Il est vrai que lopinion du Conseil, surtout si elle est unanime, aura une grande influence et attirera dans le sens de ses vues. Il nen reste pas moins vrai que lapprciation du Conseil, quelle que grande soit sa valeur morale, ne peut juridiquement obliger un tat non Membre du Conseil suivre ce dernier. Cest un postulat pour moi que de dire : chaque membre de la SDN est en droit dapprcier dans sa pleine et entire souverainet quel tat est lagresseur dans un conflit. Mais une fois quun tat a librement dsign lagresseur, il me semble que lobligation de passage des troupes est une consquence automatique de sa dsignation. Reconnatre que ltat X est agresseur et se rserver encore le droit daccepter ou non le passage des troupes constitue pour moi une incompatibilit. On a dj accept cette obligation dans le pass, en signant le Pacte de la SDN. Chaque tat garde le droit de juger qui est agresseur dans chaque cas concret. Une fois quil est daccord avec lorgane central de la SDN, le Conseil, sur la dsignation de lagresseur, il doit faciliter ce dernier laccomplissement de sa tche. Il reste, il est vrai, le cas ou un tat, de par sa situation gographique, risque de devenir lui aussi victime de lagresseur, sil ouvre ses frontires des armes trangres destines le combattre. Il me semble que la situation gographique donne ltat intress le droit de subordonner le passage des troupes des mesures militaires de la part des tats Membres en vue de sa propre dfense, mais quelle ne saurait effacer les obligations formelles de lart. 16 du Covenant. En vous aidant, je cours un risque, donc aidezmoi pour que jeusse vous aider telle me semble la doctrine du Covenant. Je reconnais que X est agresseur, mais je ne saurais vous aider, car je cours un risque . Voil un langage qui est pour moi la ngation du Covenant. Cherchons aussi voir ce que signifient les mots action commune qui se trouve dans le par. 3 de larticle 16 propos du passage des troupes. Fautil quil y ait action de tous les Membres de la SDN pour que lobligation du passage des troupes existe ? Certainement pas. Il suffirait du manque dun contingent paraguayen, par exemple, 877

pour que les tats de lEurope ne puissent plus se prter lassistance dont parle lart. 16. Ce nest certainement pas ce quont voulu les auteurs du Covenant. Tout ou rien, peut tre une devise damour, mais pas de politique. Quelque chose vaut mieux que rien, telle me semble tre le commandement de la sagesse politique. Mais en quoi consiste ce quelque chose ? Un homme, qui a une trs haute responsabilit et qui parlait rcemment au nom dun pays spcialement intress dans la question du passage des troupes en vertu de larticle 16, disait que laction commune signifie au moins laction des voisins. Cet homme, en ne demandant pas la participation de tous les Membres de la SDN pour lapplication de la dernire partie du par. 3 de lart. 16, a prouv par l sa grande intelligence politique, dailleurs unanimement reconnue. Mais en demandant laction des voisins, il a parl en national, cestdire en se plaant au point de vue des intrts propres son pays. Il y a dautres pays qui attendent lassistance non pas des voisins qui sont leurs ennemis, mais des voisins de lagresseur. Comment pourraiton, dans ces cas, parler de laction des voisins pour appliquer les dispositions de larticle 16 ? Il me semble que le quelque chose auquel se rduit laction commune de lart. 16, aux yeux mmes des hommes responsables les plus intresss, doit tre cherch dans les pactes dassistance mutuelle conclus conformment au Covenant. Ds quil sagit de mettre en application un pacte dassistance mutuelle valable, cestdire conforme aux stipulations du Covenant, et conclu en prvision de lapplication de lart. 16, lobligation de laisser passer les troupes existe sous la double condition : a) que ltat, sur le territoire dont il sagit que les troupes passent, ait reconnu luimme lagression ; b) que les mesures militaires quil demande pour couvrir les risques que peut lui faire courir le passage des troupes lui en soient accordes. Voici, Messieurs, comment avec toutes les prcisions dsirables, le droit international en vigueur concernant les sanctions et qui lie tous les tats Membres de la SDN, parce quaucune disposition contraire celles que je viens dnoncer nest venue se substituer ces dernires. Ce droit international a cependant connu des coups qui ont pu lui enlever une partie de son prestige aux yeux des certains, mais qui nont en rien affect sa force obligatoire, car le droit nest pas assimilable un tre vivant : ce nest pas les coups qui peuvent tuer le droit, cest seulement labrogation en forme lgale o la novation cestdire la substitution dune rgle nouvelle force obligatoire la rgle ancienne qui ainsi disparat. Ceci mamne vous parler des fameux amendements de 1921, qui ne connurent jamais la force de la loi. En effet, lAssemble vota le 4 Octobre 1921 certaines rsolutions comportant amendements lart. 16 du Pacte et certaines rsolutions concernant larme 878

conomique, destines servir de directives que lAssemble recommande titre provisoire au Conseil et aux Membres de lAssemble tant que les amendements ne seront pas mis en vigueur dans la forme voulue par le Pacte. Quels sont ces amendements ? Quelles sont ces directives ? Que valent elles tant que les amendements ne sont pas entrs en vigueur ? Ils sont au nombre de quatre. Seulement le dernier des ces amendements constitue un changement important du texte de lart. 16 tel que nous venons de ltudier. En effet, le premier de ces amendements se contente de substituer dans la dernire partie du premier alina de larticle 16 la notion de rsident celle de national. Le second amendement dsigne de faon tout fait utile lorgane central en matire de sanctions. Il appartient au Conseil dmettre un avis sur le point de savoir sil y a ou non rupture de Pacte. Au cours des dlibrations du Conseil sur cette question, il ne sera pas tenu compte du vote des Membres accuss davoir eu recours la guerre et des Membres contre qui cette guerre est entreprise . Cest une analogie avec larticle 15 tout fait lgitime et explicable. Ajoutons que le Conseil nmet quun avis, ce qui confirme la thse que je viens de dvelopper, notamment que la dsignation de lagresseur est une question qui relve de la souverainet de chaque tat pris individuellement. Le troisime amendement se rfre une question de procdure. Le Conseil doit notifier tous les Membres de la Socit la date laquelle il recommande dappliquer les mesures de pression conomique vises au prsent article . Mais lorsquil sagit du quatrime amendement, nous tombons sur un projet qui tend modifier larticle 16 de faon substantielle. En effet, le texte de lart. 16 tel que nous lavons tudi et tel quil existe met sur un pied de parfaite galit tous les tats Membres de la SDN au point de vue de leur obligation quant aux sanctions. Le quatrime projet damendement change la structure de larticle 16 tel que nous lavons tudi. Il y a des tats pour lesquels lapplication de larticle 16 est immdiate ; il y a dautres pour lesquels lapplication de larticle 16 pourrait tre ajourne. Voici en effet le texte du quatrime amendement. Toutefois, si le Conseil jugeait que pour certains Membres, lajournement pour une priode dtermine dune quelconque de ces mesures dt permettre de mieux atteindre lobjet vis par les mesures mentionnes dans le paragraphe prcdent, ou ft ncessaire pour rduire au minimum les pertes et les inconvnients quelles pouvaient leur causer, il aurait le droit de dcider cet ajournement . 879

La rdaction est habile, il faut en convenir : on ajourne pour certains lapplication des sanctions dans le but de mieux sanctionner. Mais au fond, sous le prtexte de rendre service aux sanctions, on cre le droit de les vader. Aucun des amendements nest entr en vigueur. Ils sont juridiquement nuls et non avenus. Mais le 4 Octobre 1921, lAssemble vota encore une rsolution disant que les propositions damendement dont je viens de moccuper constituent des directives que lAssemble recommande titre provisoire au Conseil jusquau jour o ces amendements seront mis en vigueur dans la forme voulue par le Pacte. 16 ans sont passs depuis. Et les amendements ne sont pas entrs en vigueur. Quelle est dans ces conditions la valeur de la recommandation de lAssemble ? Nulle et non avenue. Si lon acceptait que les dispositions du Covenant soient modifies par des amendements qui ne pensent pas entrer en vigueur, en ajoutant que jusquau moment de leur entre en vigueur, ils seront reconnus provisoirement comme valables, on peut dtruire la Soc. des Nat. par des jeux qui rappellent ceux des enfants. Mieux vaut dissoudre la SDN que laisser planer sur elle lpe de Damocls dun tel ala. Je dirai donc : dans la mesure dans laquelle les amendements de 1921 compltent le texte du Covenant sans le contredire, ils peuvent constituer des directives pour les Membres de la SDN. Dans la mesure o ces amendements contredisent le texte du Covenant, ils sont le nant. Les tats signataires du Covenant ne peuvent svader de ses obligations que par la voie des amendements raliss conformment au texte du Covenant ou par leur retrait de la SDN. Retenons donc de cette fameuse rsolution du 4 Octobre 1921 ce qui peut tre retenu : a) Lacte unilatral de ltat de guerre ne peut pas crer un tat de guerre ; il ne fait que donner aux autres Membres de la SDN la facult de procder des actes de guerre ou de se dclarer en tat de guerre avec ltat en rupture de Pacte ; b) Il appartient aux diffrents Membres de la SDN de dterminer sil y a une rupture du Pacte. Les obligations qui incombent aux Membres, en vertu de lart. 16, dcoulent directement du Pacte et leur mise en vigueur relve de la foi due aux Traits. ; c) Le Conseil est lorgane central en matire de sanctions. Cest lui de donner un avis sur la dsignation de lagresseur, de notifier tous les Membres de la SDN cet avis, aussi que de recommander la date laquelle il convient dappliquer la pression conomique prvue par lart. 16 ; d) Lajournement en tout ou en partie pour certaines parties des sanctions conomiques est une impossibilit, vu que le quatrime amendement propos par lAssemble en 1921 nest pas entr en vigueur pas plus que les 3 autres dailleurs [?]. En ce qui concerne linterprtation donne larticle 16, loccasion des accords de Locarno du 16 Octobre 1925, par la note remise lAllemagne et signe par les reprsentants de la Belgique, de la France, de lAngleterre, de la Pologne et de la 880

Tchcoslovaquie, et dans laquelle les signataires dclarent que les obligations rsultant de lart. 16 doivent tre entendues en ce sens que chacun des tats membres de la SDN est tenu de collaborer loyalement et efficacement pour faire respecter le Pacte et pour sopposer toute mesure dagression dans la mesure qui soit compatible avec la situation militaire et qui tienne compte de la situation gographique je nai pas dobjection faire. Dabord, parce que cest une entente entre quelques pays qui constitue une res inter allias pour tous les autres Membres de la SDN. Ensuite, parce quil est raisonnable de tenir compte au point de vue de la contribution de chaque tat laction collective que prvoit larticle 16 des deux ralits qui sappellent la situation militaire et la situation gographique. Voil, Messieurs, rsums et comments avec toute la prcision dsirable les sanctions telles que les prvoit la loi actuelle. 27 Mai 1937 II Pourquoi ce systme des sanctions sestil rvl inefficace, lorsque rcemment on a voulu lappliquer ? Cest au conflit italothiopien que je pense en posant cette question. Mais prcisons de quelle manire. Loin de moi lide dvoquer ici ce conflit pour me prononcer sur les mrites de son cas. Il faut se rappeler que lItalie na pas voulu plaider son cas devant le Conseil ; quelle sest contente dinvoquer lincomptence du Conseil et quelle sest prvalue pour la conqute dthiopie darguments qui voquent trangement les temps rvolus, en tenant un langage que lon ne croyait plus possible depuis la cration de la SDN. Ainsi donc, nous nallons pas examiner ici les mrites du cas dans le conflit italothiopien, nous allons nous proccuper seulement du mcanisme de la SDN et des raisons qui expliquent son mauvais fonctionnement. Je dois dire cependant que lattitude de lItalie fut tellement brusque, tellement inattendu quelle dressa contre elle lunanimit de lopinion publique universelle. Tous les membres de la SDN, mme ceux qui jusqu ce jourl taient hostiles aux sanctions, et qui avaient mme considr lart. 16 comme caduc dclarrent lItalie en rupture de Pacte. Seuls trois tats firent exception cette rgle. Leur situation spciale lgard de lItalie explique leur vote. Ils sappellent la Hongrie, lAlbanie et lAutriche. Si malgr cette unanimit, lart. 16 ne donna pas les rsultats escompts, la raison en est double : la vritable solidarit francoanglaise ne stablit que tardivement et lart. 16 fut appliqu non pas comme les exigences du droit 881

international actuel le voulaient, mais comme si les amendements du 4 Octobre 1921 eussent t dj en vigueur. Et puisque je parle de la solidarit francoanglaise, et puisque jai t associ intimement et ladmission de lthiopie la SDN et la question des sanctions, laissezmoi vous raconter une histoire qui a du moins deux qualits : elle est vraie et elle nest pas triste. Comment vaincre les difficults de la vie si on ne trouve pas en soi, de temps autre, la force de rire ? Javais t lu en 1923, cestdire peu prs au dbut de ma carrire diplomatique, viceprsident de la 6me Commission. Jtais trs fier de mon titre, quoique Genve la rgle veut que les viceprsidents ne prsident jamais. Ainsi jai t lu 2 fois de suite Prsident de lAssemble de la SDN. Chaque fois, jai eu pour massister dans mes fonctions 12 viceprsidents. Mais jamais aucun deux noccupa le fauteuil prsidentiel. Cest ainsi que le demande la tradition de Genve. Vous voyez donc le sort obscur qui mattendait comme viceprsident dune simple Commission. Mais, un accident allait me tirer des tnbres la lumire. La bellemre de mon Prsident M. Hymans tant morte, ce dernier quitta Genve surlechamp et je dus occuper effectivement sa place. Parmi les questions inscrites lordre du jour, il en y avait une qui dpassait en importance toutes les autres : la question de ladmission de lthiopie comme Membre de la SDN. Deux tats luttaient fougueusement pour son admission : ctait lItalie et la France ; plusieurs tats ayant leur tte la GrandeBretagne combattaient cette admission, spcialement pour un motif trs grave : lexistence de lesclavage en Abyssinie. Du coup, mes dbuts diplomatiques connurent la pire difficult : celle qui consiste tre pris entre des Grandes Puissances et devoir opter entre elles. Comme tout Prsident qui se respecte, je nommai de suite un Souscomit qui avait du moins le mrite denlever la publicit une dispute des Grands, et de prparer un accord, car une fois quon sest tout dit que restetil, sinon la ncessit de sentendre ? Je vois encore les sances de ce Souscomit en automne 1923 Genve. Nous ntions pas nombreux. Un reprsentant des tats Nordiques, qui se rallia de suite la thse britannique, et les deux principaux protagonistes, M. Henri de Jouvenel, reprsentant de la France et M. Edouard Wood, Prsident of the Board of Education, plus tard Lord Irwin et aujourdhui Lord Halifax, reprsentant de la GrandeBretagne. Jcoutais ces Messieurs et je ne disais pas un mot. Ma voix comptait double, parce que Prsident. Mais qui la donner ? la GrandeBretagne et par l voter contre la France avec laquelle mon pays entretenait des rapports trs amicaux ? la France, alors que jtais accrdit comme Ministre auprs de la Cour de St. James ? Quelle lutte terrible se passait en moi sous mes apparences calmes de Prsident. Un soir vers 7 heures, Lord Halifax, sur un ton lgrement ironique minterpella directement : mais 882

quelle est lopinion de notre Prsident sur la matire ? Je prtextai quil tait trop tard pour commencer parler et nous nous donnmes rendezvous pour le lendemain matin. Je rentrai chez moi triste. Je ne savais que faire. Dans la ville que jhabitais alors, prs de Genve, il y avait une belle bibliothque. Machinalement, je tirai un livre et je louvrais au hasard. Je tombai sur un passage qui remplit mon cur de joie. Jtais sauv. Le lendemain je dis Lord Halifax : estce que la GrandeBretagne est contre ladmission de lthiopie au sein de la SDN pour la simple raison quil existe lesclavage ? Oui, rpondit Lord Halifax. Alors, je suis pour ladmission de lthiopie, lui rpliquaije, car lesclavage est une institution naturelle. Et pour le prouver, je citerai non pas Aristote, qui la dit le premier, mais un auteur quaucun Britannique ne saurait contester : Darwin. Et jouvris le livre que javais trouv par hasard la veille et o il tait dit en substance : Les fourmis ont lhabitude de faire des esclaves. La fourmi esclave apporte la nourriture la fourmi matresse. Cette dernire a lhabitude de se laisser traner sur les dos de la fourmi esclave. Mais, chose curieuse, observe Darwin, il ny a que deux espces de fourmis qui fassent des esclaves, ce sont celles qui appartiennent aux deux Nations les plus libertaires du Monde : la Suisse et la GrandeBretagne. Mais, ajoute Darwin, en bon Britannique, les fourmis anglaises traitent avec plus de bienveillance leurs esclaves que ne le font les fourmis suisses ! Tout le monde se mit rire. Et je passai ainsi habilement le premier cap de ma carrire diplomatique. Mais Lord Halifax ne dsarma pas. Il sortit de sa serviette la convention de prohibition dimportation darmes de 1881 et, avec documents lappui, prouva que lAbyssinie lavait viol. And now, quote Darwin again if you can. Quelques jours plus tard un accord stait ralis entre la France, lItalie et la GrandeBretagne, je signai la lettre par laquelle japportais lAbyssinie la nouvelle de son admission au sein de la SDN, en employant le protocole abyssin. Si la tardivit de la solidarit francoanglaise caractrise les dbuts de la tragdie qui sappelle : lAbyssinie et la SDN, si on se rend compte aujourdhui surtout de la lgitimit de la rsistance anglaise, cest encore la tardivit de ltablissement dune vritable solidarit francoanglaise qui explique que les sanctions de lart. 16 nont pas fonctionn comme il le fallait. La France limita ds le dbut lapplication de lart. 16 aux sanctions conomiques. Bien plus, ces dernires au lieu dtre appliques globalement et automatiquement comme lexige lart. 16 du Pacte, furent appliques graduellement par paliers et partiellement. Si lon relit les procs verbaux de 1935 et 1936 on est frapp de la petitesse (mesquinerie) des discussions et des dcisions prises. 883

Il y a onze volumes imprims par la SDN sur le conflit italothiopien. Ils contiennent 1696 grandes pages imprimes de faon trs serre. Et tout cela pourquoi ? Pour arriver avoir des discussions interminables sur la confection de la liste des marchandises prohibes limportation en Italie : les armements, les chevaux mulets ou chameaux, le manganse, le nickel, les tungstne, le vanadium, le ferrosilicium ! Quant au ptrole, on discuta beaucoup sur lui. Mais son inclusion dans la liste a t conditionne par certains une offre pralable dun partage partiel de la victoire pour que lItalie cesst les hostilits. Un Ministre dut perdre son portefeuille cause de cette raison. Et le rsultat fut que lItalie put acheter librement du ptrole jusqu la conqute dfinitive de lthiopie par les armes, on est arriv aussi un stade o ce qui proccupe le plus la SDN est la question de savoir : par quelle formule peuton reconnatre de facto sinon de jure la conqute de lItalie pour que cette dernire ne dcidt pas sa sortie de la SDN ? Il y a cependant sous ces apparences dcevantes quelque chose de bon qui frappe : la premire fois que larticle 16 a t appliqu, il y a eu une telle solidarit dans les intentions sinon dans les actes de bien des Membres de la SDN, que cette grande dfaite de la SDN, loin dautoriser le dcouragement, autorise au contraire de beaux espoirs pour laction internationale commune lavenir, bien entendu si nous voulons tirer des enseignements du Pass les leons quils comportent. 28 Mai [1937] III Que doiton faire, en effet, pour que lart. 16 fonctionne et lavenir de faon satisfaisante. Trois choses selon moi : a) labandon des rsolutions et amendements de 1921 qui nont pas de force lgale ; b) le complment de lart. 16 par des accords militaires rgionaux ; c) le dveloppement du systme prventif, qui permette soit lapplication de plus en plus rare de larticle 16, soit lemploi des sanctions avant quun tat nait t considr comme tant en rupture de Pacte conformment lart. 15 de ce dernier. En effet, il faut que soient abolies les directives de 1921, alors que les amendements do elles drivent nont pas de force lgale. Beaucoup dtats ont couvert, dans le conflit italothiopien, leur vasion de larticle 16 par ces soidisant rsolutions. Je me suis toujours oppos, moi, cette manire de voir. Mais quelle ft exprime de faon explicite, ou applique de faon tacite cest la manire contraire qui triomphe dans le conflit italothiopien. 884

Mais si le texte de lart. 16 a tre labor [malgr] des entraves que lui apportent les rsolutions de 1921, il doit en outre tre complt par les Pactes militaires rgionaux. En effet, la conception wilsonienne cre une obligation tellement large en surface au point de vue de lassistance militaire que sa substance ne peut tre que trs faible ; autrement on crerait une obligation impossible excuter. La conception wilsonienne veut que toute la plante soit mise en cause parce quune agression sest produite quelque part ; aussi, dans cette combinaisonl, lassistance ne peut tre que facultative. Mieux vaut une assistance militaire plus restreinte mais obligatoire. Soyons ralistes. Il nous faut pour que lart. 16 fonctionne convenablement, la concomitance entre les sanctions conomiques universelles et des sanctions militaires rgionales. Tout membre de la SDN est oblig dapporter son concours aux sanctions conomiques, autrement il ny aurait plus de lien srieux entre les tats qui crent la SDN. Mais certains membres seulement sont obligs dapporter leur concours militaire, mais cette foisci de faon obligatoire : ce sont ceux de la rgion affecte par lclatement dune guerre. En effet, lEurope devra tre partage en rgions au point de vue de la scurit : il y aura dabord celle de lOuest o la GrandeBretagne, la France, la Belgique, lAllemagne sont intresses ; il y a ensuite la rgion du Centre et de lEst Europen, o lURSS, la Tchcoslovaquie, la Roumanie, lAllemagne si elle le veut sont considres intresses. Il y a ensuite la rgion du Sud Est Oriental o lItalie, la Yougoslavie, la Roumanie, la Bulgarie, la Grce et la Turquie sont intresses. Ce dpartage na rien de dfinitif. Il sert seulement dexemple. La Paix est indivisible. La France est dj lie au groupe de lEst par ses Traits dalliance avec la Pologne, la Tchcoslovaquie et lURSS et ses traits damiti avec la Roumanie et la Youg. La GrandeBretagne garde, quant lEst, une libert de mouvement qui ne signifie nullement le dsintressement, mais qui signifie que pour cette rgion elle appliquera, si elle le juge ncessaire, ex post facto1, lalina 2 de lart. 16, sans prendre davance des engagements crits. Des Pactes dassistance mutuelle lieront ces tats, pour le cas o le Conseil prononce des recommandations lunanimit, pour le cas o il les prononce la majorit des voix (art. 15 7) et pour le cas dans lequel il nen prononcera pas du tout. Ces pactes sont faits en prvision de lapplication de lart. 16 et doivent rester ouverts ladhsion de tous les intresss pour ne pas ressembler aux alliances davantguerre. Pour de tels pactes, nul besoin de la rforme du Covenant : ce sont des actes faits en vertu de lart. 21 et qui se superposent au Pacte de la SDN.
1

Ex post facto (lat.) Retroactive.

885

Mais il reste encore une mesure prendre pour rendre les sanctions vritablement efficaces. Il peut y avoir des tats qui prparent mthodiquement une agression. La politique conomique quils mnent en subordonnant les besoins de la population aux besoins de leur rarmement, qui dpassent de beaucoup les besoins de la dfense, la constitution de rserves de matires premires indispensables en temps de guerre, et qui dpassent de beaucoup les besoins quils ont en tat de paix, fait que nous pouvons avoir sous nos yeux la prparation de la guerre Que peut et que doit faire la Soc. des Nat. dans ces cas ? Jai examin cette situation en 1926, au sein dune commission compose par M. de Brouckre, qui tait le Prsident, Lord Cecil et par moi. Je me rappelai qu cette poque, ayant le flou, Lord Cecil prit les dispositions que la Confrence eut lieu chez moi, dans mon salon. Le Foreign [Office] y installa en consquence une table ronde couverte dun tapis vert. Ce fut pour moi un grand excitement : avoir chez soi, la maison, la table officielle, autour de laquelle on prend la parole tait pour moi un rve. Javoue, aprs dix ans, que plusieurs fois, la nuit, je me levais pour toucher le tapis vert ! Que voulezvous ? La Confrence Table est pour moi ce quest the grass for a race horse. Nous fmes un rapport qui fut approuv par le Conseil en 1927. Il sagissait dexaminer de trs prs les possibilits dappliquer les sanctions titre prventif et de les graduer selon lintensit du pril de guerre. Il faut, pour arriver des rsultats pratiques, considrer lart. 16 comme le prolongement de lart. 11 et 10. Je crois quune interprtation de lart. 11 pourrait suffire. Mais ce texte suppose pour ses applications le vote des parties intresses. Jarrive ainsi la conclusion quun amendement larticle 16 serait la voie la plus pratique et le seul amendement que jaccepterai. Si les dispositions de lart. 16 ne sappliquent pas seulement un tat en rupture de Pacte, mais encore aux tats qui prparent la guerre, si les mesures de polices quil comporte sappliquent non pas seulement titre rpressif mais encore titre prventif, je crois que la guerre aura t carte pour toujours. Que fautil pour cela ? De la bonne volont et du courage. Nous voulons tous une Socit des Nations ennemie de la mort et source de la vie. Le destin que lhomme est appel remplir est trop souvent contrecarr par la guerre hideuse qui fauche les vies au moment de leur plein panouissement. Y atil une Nation qui refusera son concours aux seules sanctions qui peuvent nous satisfaire, celles que lon applique titre prventif pour carter la guerre ? Je crois que non, si nous sommes tous mis sur pied dgalit au point de vue du contrle international que ces sanctions, non ! 886

Quant ceux qui refuseraient un pareil systme, ils se sont dsigns davance comme les agresseurs de demain. Mieux vaut les empcher par la force de commettre leurs mfaits aujourdhui, que demain, quand leur force sera si grande que la bonne volont sera paralyse et la force contraire vaincue. Nous vivons des jours de grande responsabilit. La plus grande sera celle de laisser se prparer la guerre sans lui opposer la rsistance quelle peut encore rencontrer aujourdhui : lidal constructeur au service de la force organise actuelle. Ce nest quen remplissant les obligations de ces responsabilits que nous pourrons atteindre la vritable Paix. Elle est pour moi comme je lai dfinie, un tat desprit comme but ; une organisation lgale comme instrument et un cri du cur comme moyen de fixer dans la conscience universelle ses imprieux commandements.
AMAE, fond 77/T. 34, vol. 2, caiet 3.

93
DEPE TRIMIS DE PIERRE ARNAL, NSRCINAT CU AFACERI AL FRANEI LA BERLIN, LUI YVON DELBOS, MINISTRU AL AFACERILOR STRINE AL FRANEI, CU PRIVIRE LA ATITUDINEA CERCURILOR POLITICE GERMANE FA DE RILE DIN EUROPA CENTRAL, PRINTRE CARE I ROMNIA

D. no 802 Berlin, 25 Mai 1937 (Reu: Dir. Pol., 8 Juin) Parmi les conversations diplomatiques qui ont suivi les ftes du couronnement du roi George VI, celles qui ont eu pour objet lEurope centrale ont retenu tout spcialement lattention des milieux politiques allemands. Ceuxci qui, deux semaines auparavant, avaient attach tant despoirs au voyage de M. Beck en Roumanie, se sont demand si les rsultats quils attendaient de cette visite ne seraient pas contrecarrs par les entrevues des ministres des tats danubiens avec les dirigeants de Paris et de Londres. Leur mauvaise humeur stait dj manifeste de faon assez vive au moment o stait rpandue la nouvelle de dmarches franaises Varsovie et Bucarest. Le rdacteur en chef de la Gazette de Francfort , qui prend ses directives la 887

Wilhelmstrasse, crivait en substance, le 4 Mai, que le Quai dOrsay, mcontent de lactivit dploye par la politique polonaise, sagitait, inspir, comme toujours, par le souci de tout rgler et de tout rgenter dans le monde . Cependant, cette raction pleine dacrimonie sest assez vite apaise, comme si lAllemagne voulait viter de compromettre davantage lhomme sur lequel elle compte pour laider dtruire les groupements de forces et les alliances quelle juge contraires ses intrts sur le Danube. Effectivement, l Observateur raciste a soulign, le 15 Mai, sous la signature de son correspondant en Pologne, que ce pays savait tre habile et tenace , quil ne se laisserait pas dtourner de ses objectifs, quen particulier, il restait rsolument hostile la Tchcoslovaquie, mais que trop de prcipitation serait dangereuse car elle provoquerait de nouvelles tentatives dintimidation de la part de Moscou ou de Paris . On estime, dautre part, Berlin, que la Roumanie nest pas encore suffisamment prpare pour prendre lorientation que souhaite le Reich, que son volution intrieure peut tre, en lespce, dterminante, quelle est, justement, encore trop incertaine et que, de plus, le gouvernement de Bucarest croira impossible daffirmer son indpendance tant que sa puissance militaire ne sera pas plus dveloppe . Le rdacteur de politique trangre du Berliner Tageblatt , M. Rudolf Fischer, qui fait une tourne dtudes dans les Balkans, dcrivait rcemment1 la situation des diffrents partis roumains comme trs fluctuante et les perspectives comme incertaines. Daprs lui, la Garde de Fer na, pour le moment, quune influence restreinte et surtout idologique. Les nationalistes de M. Goga participeraient beaucoup plus la politique active. Mais la lutte pour le pouvoir est encore circonscrite entre les tsaranistes et les libraux. Les premiers sont en grande dfaveur auprs de lopinion du Reich parce quattachs aux ides de M. Titulesco et travaillant, aujourdhui encore, de concert avec lui. Quand aux seconds, le journaliste allemand les reprsente comme dune moralit spciale et comme les auxiliaires des capitalistes occidentaux qui exploitent le pays . Il observe toutefois que le cabinet Tataresco, sil ne scarte pas rsolument de la France, subit nanmoins les influences nouvelles . Aprs avoir remarqu en passant que lquipement de larme est dfectueux, il conclut que tout jugement sur lavenir doit tre rserv. Il souligne quen tout cas, le roi Carol reste larbitre de toutes les controverses et de toutes les rivalits. Ainsi, manifestement, si lon en juge daprs de nombreux indices concordants, lAllemagne considre que sa propagande en Roumanie a besoin dtre poursuivie et que, dune faon gnrale, lvolution de lEurope centrale, pour se prcipiter de faon dcisive dans un sens conforme ses vues, exigera encore de sa part de srieux efforts
1

dition du 21 Mai.

888

de persuasion et de pression. Cest bien la raison pour laquelle elle sinquite de laction entreprise Paris et Londres auprs des pays danubiens. Sa colre se concentre en premier lieu sur la Tchcoslovaquie, qui est accuse de fomenter ouvertement ou secrtement des plans dirigs contre Berlin. Laction dploye auprs des milieux britanniques par M. Hodza1 a t dnonce ici comme une rptition obstine des mmes projets qui visent exclure le Reich dune rgion, o ses intrts ethniques et conomiques sont dominants et reprsentent un lment essentiel dune organisation rationnelle de la paix . Il y a lieu de remarquer, du reste, que les attaques de la presse allemande sur ce point on concid avec un reprise de lagitation mene dans les Sudtes et Prague par le parti de M. Henlein. Le malaise gnral qui rsulte de ces polmiques violentes et rpts est, son tour, utilis par la propagande germanique pour reprsenter Belgrade et Bucarest le danger quil aurait lier son sort celui dun tat aussi menac intrieurement et extrieurement. La France est, elle aussi, en butte aux mmes reproches dans la mesure o on la souponne dappuyer ou dinspirer le gouvernement tchcoslovaque afin dempcher lhgmonie de lAllemagne sur lEurope centrale. Envers lAngleterre, lattitude est beaucoup plus nuance. Aux apprhensions trs relles que suscite lattention accrue de ce pays semble porter aujourdhui aux questions danubiennes depuis la constitution de laxe RomeBerlin, se mle le dsir de trouver une formule daccord avec lui et de le convaincre que les ambitions allemandes dans cette rgion sont parfaitement conciliables avec la politique gnrale dune puissance mondiale dont le domaine est sur lensemble du globe et non pas dans un coin limit de lEurope . Cest ce titre que lon suit ici le dveloppement de la confrence impriale2 et que lon a cru dj discerner une certaine opposition des Dominions envers le chef du Foreign Office. En tout cas, on a enregistr comme un succs le fait que la GrandeBretagne ai jug prudent de ne pas renouveler la dclaration relative lindpendance autrichienne qui avait t autrefois une des principales manifestations du front de Stresa . Nanmoins, on nignore pas ici que le gouvernement anglais ne peut se dsintresser de lEurope centrale. La Gazette de la Bourse du 26 Mai relve avec amertume que lactivit de la diplomatie britannique est de plus en plus grande Vienne et Budapest ; elle se plaint, en particulier, que M. Knox, dont on na pas oubli le rle dans la Sarre 3, ait pris une attitude nettement antiallemande .
Lors des ftes du couronnement. Ouverte Londres le 14 Mai, et au cours de laquelle le Premier ministre australien se prononait, en ce qui concernait son pays, pour une entente rgionale entre les pays du Pacifique, manifestant ainsi une certaine indpendance lgard de la GrandeBretagne. 3 Celuici, aprs avoir prsid la commission de gouvernement de la Sarre, reprsentait en 1937 la GrandeBretagne Budapest.
2 1

889

Lorgane berlinois dplore galement les paroles dun dput aux Communes, M. Llewellyn Jones qui, en passant rcemment dans la capitale magyare, aurait voqu le danger germanique et prconis, pour y faire face, un rapprochement hungarotchque sur la base dune rvision de la frontire slovaque. Le journaliste allemand tourne en ridicule ce projet quil affecte de considrer comme chimrique et fantaisiste. Il sattache galement montrer que M. Jones nexprime gure quune opinion personnelle et quil nest pas autoris parler au nom de don pays. De cette correspondance et de plusieurs autres analogues, il faut retenir que lAllemagne se proccupe du dveloppement que prend linfluence anglaise sur le Danube. Aussi la Wilhelmstrasse cherchetelle dissiper les craintes quont pu susciter Londres et ailleurs les calomnies de M. Hod{a . Tel tait notamment le thme dun article visiblement inspir que la mme Gazette de la Bourse a fait paratre le 23 Mai. Le Reich, len croire, serait uniquement soucieux du bientre, de lquilibre et de la paix en Europe centrale. Il est le meilleur client de tous ces pays et naspire qu resserrer encore ses relations commerciales avec eux. Dautre part, son accord du 11 Juillet 1936 avec Vienne vise tablir une bonne harmonie entre les deux tats allemands. Aux temps de M. Gmbs, qualifi de germanophile, la Hongrie a connu une priode de calme intrieur quelle doit actuellement regretter. Enfin, la Yougoslavie natelle pas se fliciter de la collaboration germanoitalienne qui lui a apport, par le trait du 25 Mars 19371, la tranquillit en Adriatique ? Il manque, pour rendre cette argumentation convaincante, des prcisions sur les intentions de lAllemagne lgard de lAutriche et de la Tchcoslovaquie. Le gouvernement hitlrien, en proclamant sa sollicitude envers les petits tats du centre et du sudest de lEurope, pousse chacun deux se cantonner dans une attitude de neutralit. Mais il est beaucoup moins satisfait lorsquon rpand lide dun bloc des neutres qui aurait pour but de dresser une barrire contre toute entreprise aventureuse. Un rcent ditorial de la revue Ostland laisse clairement apparatre que lorganisation dun tel groupement dplaisait vivement Berlin, qui se trouverait ainsi battu avec ses propres armes. Larticle en question dclare que cest l le but de la Pologne2 ; il en exprime dautant plus le mcontentement que, daprs lui, cette politique serait appuye par lAngleterre. Les contacts de plus en plus frquents et troits entre Londres et Varsovie auraient servi en jeter les bases au cours des derniers mois. Mme si lon fait la part de lesprit souponneux, rancunier qui anime toujours lorgane de la Ligue de lEst allemand envers le voisin oriental , cette note nen est pas moins trs intressante rapprocher des indications que lon relve ailleurs.
1 2

Allusion au pacte italoyougoslave. Allusion aux propositions prsentes Londres par le ministre polonais des Affaires trangres.

890

Quoi quil en soit, il est certain que lactivit dveloppe par la diplomatie anglaise sur un terrain que le Reich considre pour ainsi dire comme sa chasse garde est observe ici avec mfiance. Mme larticle de lord Lothian, que jai signal par mon tlgramme en clair no 1963 du 6 Mai, na pas t comment avec toute la faveur quon aurait pu attendre. Sans doute saiton gr lhomme politique anglais davoir implicitement reconnu la position spciale de lAllemagne en Europe centrale et de lui avoir accord un tel crdit moral quil envisage de lui concder, dans cette rgion, une situation de protecteur de nations libres associes, par exemple, suivant le modle de lEmpire britannique. Mais cest l justement le point sensible ; les dirigeants nazis ne veulent pas admettre tout les tats danubiens tels quils existent actuellement comme partenaires gaux. LAutriche nest, pour eux, quune partie de la nation germanique et la Tchcoslovaquie est loppresseur dun des rameaux le plus vigoureux du Deutschtum. Le rdacteur en chef de la Gazette de Francfort , commentant les suggestions de lancien secrtaire de M. Lloyd George, na pas os dvoiler clairement ce qui, dans ces offres, lui paraissait insuffisant, mais il a, en termes vagues, fait allusion notamment des questions de frontire . Il a surtout, pour se tirer daffaire, essay dincriminer la France en dclarant quelle ne voulait jamais reconnatre la mission constructive du Reich. Cest l, dailleurs, un des principaux lments de la tactique allemande. Berlin nest, au fond, gure moins mcontent de linfluence de Londres que de celle de Paris ; certains gards, il lest peuttre davantage, car il affectait de croire, au moins jusqu ces derniers temps, que notre pays ne pourrait plus exercer une action importante sur le Danube surtout depuis lentente germanoitalienne. En revanche, la GrandeBretagne lui parat en mesure de se faire couter. Dans ces conditions, le premier souci de lAllemagne est de chercher sparer la diplomatie de la France et celle de lAngleterre, de les opposer mme lune lautre et de proclamer que cette dernire, dont lesprit est plus large et les intrts rpandus partout dans le monde, est mieux dispose comprendre les revendications germaniques. Les dessous de cette manoeuvre sclairent compltement la lecture dun article publi le 23 Mai par le Berliner Tageblatt . Ce journal indique que, de toute faon, la politique britannique procde lentement car elle a du temps devant soi ; la France, au contraire, nen est pas et aurait besoin dun effet rapide. Nul doute que la Wilhelmstrasse, faute dautre moyen, compte mettre profit cette diffrence de rythme pour prcipiter, au besoin, lvolution quelle souhaite avant quune collaboration effective ait pu stablir sur le Danube entre les tats occidentaux. Il suffit de remarquer comment la propagande du Reich flatte les ambitions de la Pologne et la vanit de son ministre des Affaires trangres pour voir quelle cherche les utiliser, non pas seulement pour prcher une politique neutraliste en Europe centrale, mais pour 891

prparer ensuite une rvision, un reclassement des puissances dont la Tchcoslovaquie, entre autre, ferait les frais. [Traducere] Depe nr. 802 Berlin, 25 mai 1937 (Primit: Direcia politic, 8 iunie) Printre convorbirile diplomatice care au urmat ceremoniilor de ncoronare a Regelui George VI, cele care au avut ca obiect Europa Central au reinut n mod special atenia cercurilor politice germane. Acestea care, cu dou sptmni n urm, au ataat attea sperane cltoriei dlui Beck n Romnia, sau ntrebat dac rezultatele pe care le ateptau de la aceast vizit nu vor fi contracarate de ntrevederile minitrilor statelor dunrene cu conductorii de la Paris i de la Londra. Proasta lor dispoziie sa manifestat destul de puternic n momentul n care sa rspndit vestea demersurilor franceze de la Varovia i de la Bucureti. Redactorul ef al publicaiei Gazette de Francfort, care primete directive de la Wilhelmstrasse, scria n esen, la 4 mai, c Quai dOrsayul, nemulumit de activitatea desfurat de politica polonez, se agita, inspirat, ca de obicei, de preocuparea de a reglementa i conduce autoritar totul n lume. Aceast reacie plin de acrimonie sa potolit totui repede, ca i cum Germania ar fi dorit s evite compromiterea i mai mult a persoanei pe care conteaz pentru a o ajuta s distrug gruprile de fore i alianele pe care le consider contrare intereselor sale legate de Dunre. Efectiv, publicaia Observateur raciste a subliniat, la 15 mai, sub semntura corespondentului ei n Polonia, c aceast ar tia s fie abil i tenace, c nu va permite s fie deturnat de la obiectivele ei, c n mod special va rmne hotrt ostil Cehoslovaciei, dar c o precipitare prea mare ar fi primejdioas pentru c ar provoca noi tentative de intimidare din partea Moscovei i a Parisului. Pe de alt parte, la Berlin se apreciaz c Romnia nu este nc suficient pregtit pentru a adopta orientarea dorit de Reich, c evoluia ei intern poate fi, n spe, determinant, c este, pe drept cuvnt, nc prea nesigur i c, n plus, guvernul de la Bucureti va crede imposibil si afirme independena atta vreme ct puterea ei militar nu va fi mai dezvoltat. Redactorul de politic extern a cotidianului Berliner Tageblatt, dl Rudolf Fischer, care a fcut o cltorie de studii n Balcani, descria recent1 situaia diferitelor partide romne drept foarte fluctuant i perspectivele drept incerte. Potrivit acestuia,
1

Ediia din 21 mai.

892

Garda de Fier nu are, pentru moment, dect o influen limitat, mai ales ideologic. Naionalitii dlui Goga ar participa mult mai mult la politica activ. Dar lupta pentru putere este nc limitat la cea ntre rniti i liberali. Primii sunt foarte defavorizai dup opinia Reichului fiind ataai ideilor dlui Titulescu i lucreaz, i astzi nc, n nelegere cu el. n ceea ce i privete pe ceilali, jurnalistul german i prezint ca avnd o moralitate special i ca auxiliari al capitalitilor occidentali care exploateaz ara. Observ, totui, c guvernul Ttrescu, dac nu se ndeprteaz hotrt de Frana, sufer, cu toate acestea, noile influene. Dup ce a remarcat n trecere c dotarea armatei este defectuoas, conchide c orice judecat cu privire la viitor trebuie s fie rezervat. Subliniaz c, n orice caz, Regele Carol rmne arbitrul tuturor controverselor i al tuturor rivalitilor. Astfel, evident, dac judecm dup numeroasele indicii concordante, Germania consider c propaganda ei n Romnia trebuie continuat i c, n general, evoluia Europei Centrale, pentru a se accelera de o manier hotrtoare ntro direcie conform vederilor sale, va cere din partea sa suplimentare eforturi serioase de persuasiune i de presiune. Acesta este motivul pentru care, Germania este ngrijorat din cauza aciunii ntreprinse la Paris i la Londra pe lng rile dunrene. Furia ei se concentreaz n primul rnd mpotriva Cehoslovaciei, care este acuzat c ar ticlui deschis sau n secret planuri ndreptate mpotriva Berlinului. Aciunea desfurat pe lng cercurile britanice de dl Hod{a1 a fost denunat aici ca o repetiie obstinat a acelorai proiecte ce vizeaz excluderea Reichului dintro regiune n care interesele sale etnice i economice sunt dominante i reprezint un element esenial al unei organizri raionale a pcii. E cazul s remarcm, de altfel, c atacurile presei germane n aceast privin au coincis cu o reluare a agitaiei uneltite n Sudei i la Praga de partidul dlui Henlein. Indispoziia general ce a rezultat din aceste polemici violente i repetate este, la rndul ei, utilizat de propaganda german pentru a prezenta la Belgrad i la Bucureti pericolul la care se expun dac i leag soarta de aceea a unui stat ameninat att din interior ct i din exterior. Frana este, de asemenea, expus acelorai reprouri n msura n care este suspectat c sprijin sau inspir guvernul cehoslovac cu scopul de a mpiedica hegemonia Germaniei asupra Europei Centrale. n privina Angliei, atitudinea este mult mai nuanat. Temerilor cu adevrat reale suscitate de atenia sporit pe care aceast ar pare s o dea astzi chestiunilor dunrene dup constituirea Axei RomaBerlin, li se adaug dorina de a gsi o formul de acord cu ea i de a o convinge c ambiiile germane n aceast regiune se pot mpca perfect cu politica general a unei puteri mondiale al crui domeniu este constituit de tot globul i nu de un col limitat al Europei. n acest sens este urmrit aici dezvoltarea
1

Cu ocazia ncoronrii.

893

conferinei imperiale1 i c sa crezut c sa putut discerne o anumit opoziie a Dominioanelor fa de eful Foreign Officeului. n orice caz, sa nregistrat drept un succes faptul c Marea Britanie a considerat prudent s nu rennoiasc declaraia referitoare la independena austriac, cndva una din principalele manifestri a frontului de la Stresa. Cu toate acestea, aici nu este trecut cu vederea faptul c guvernul englez nu se poate dezinteresa de Europa Central. Gazette de la Bourse din 26 mai subliniaz cu amrciune c activitatea diplomaiei britanice este din ce n ce mai mare la Viena i la Budapesta; gazeta se plnge, n special, c dl Knox al crui rol n Saar nu a fost uitat2, a luat o atitudine net antigerman. Organul de pres berlinez deplnge n egal msur cuvintele unui deputat din Camera Comunelor, dl Llewellyn Jones care, trecnd recent prin capitala maghiar, ar fi evocat pericolul german i a preconizat, pentru a i se face fa, o apropiere ungaroceh pe baza unei revizuiri a frontierei slovace. Jurnalistul german ridiculizeaz acest proiect pe care ncearc sl considere himeric i fantezist. ncearc n acelai timp s demonstreze c dl Jones nu exprim dect o opinie personal i c nu este autorizat s vorbeasc n numele rii sale. Din aceast coresponden i din multe altele similare, trebuie s reinem c Germania se preocup de dezvoltarea influenei engleze asupra Dunrii. Wilhelmstrasse ncearc la rndul su s spulbere temerile pe care leau provocat la Londra i n alte pri calomniile domnului Hod{a. Aceasta este, printre altele, tema articolului inspirat vizibil pe care aceeai Gazette de la Bourse la publicat la 23 mai. Reichul, dac ar fi si dm crezare, sar preocupa doar de bunstarea, echilibrul i pacea Europei Centrale. El este cel mai bun client al tuturor acestor ri i nu aspir dect la strngerea relaiilor comerciale cu ele. Pe de alt parte, acordul su din 11 iulie 1936 cu Viena vizeaz stabilirea unei reale armonii ntre cele dou state germane. Pe vremea dlui Gmbs, calificat drept germanofil, Ungaria a cunoscut o perioad de linite intern pe care trebuie s o regrete n momentul de fa. n sfrit, Iugoslavia nu trebuie ea oare s se felicite pentru colaborarea germanoitalian, care ia adus, prin tratatul din 25 martie 1937,3 linitea n Adriatica? Pentru ca aceast argumentare s fie convingtoare, lipsesc nite precizri referitoare la inteniile Germaniei cu privire la Austria i la Cehoslovacia. Guvernul hitlerist, proclamnd solicitudinea sa fa de statele mici din centrul i sudestul
1 Deschis la Londra, la 14 mai, i n cursul creia, primulministru australian sa pronunat, n ceea ce privete ara sa, pentru o nelegere regional ntre rile Pacificului, manifestnd astfel o oarecare independen fa de Marea Britanie. 2 Dup ce a prezidat comisia guvernamental pentru Saar, a reprezentat, n 1937, Marea Britanie la Budapesta. 3 Aluzie la tratatul italoiugoslav.

894

Europei, le ndeamn pe fiecare s se cantoneze ntro atitudine de neutralitate. Dar este mult mai puin satisfctor atunci cnd se rspndete ideea unui bloc al neutrilor care ar avea ca scop ridicarea unei bariere mpotriva oricrei ntreprinderi aventuroase. Un editorial recent din revista Ostland las s se vad clar c organizarea unei astfel de grupri displace profund Berlinului, care sar vedea astfel btut cu propriile sale arme. Articolul respectiv declar c acesta este scopul Poloniei;99 exprim cu att mai mult nemulumire pentru c, potrivit lui, aceast politic ar fi sprijinit de Anglia. Contactele din ce n ce mai frecvente i mai strnse ntre Londra i Varovia ar fi servit la punerea bazelor n cursul ultimelor luni. Chiar dac inem seama de spiritul suspicios, ranchiunos care anim ntotdeauna organul Ligii Estului german fa de vecinul ei oriental, aceast not nu este mai puin deosebit de interesant pentru a fi legat de indiciile ce le culegem din alte pri. Oricum ar fi, este sigur c activitatea desfurat de diplomaia britanic pe un teren pe care Reichul l consider ca s spunem aa fieful lui este privit aici cu nencredere. Chiar i articolul lordului Lothian, pe care lam semnalat n telegrama mea n clar nr. 1 963 din 6 mai, nu a fost comentat cu ntreaga bunvoin care era de ateptat. Fr ndoial este un semn de gratitudine fa de omul politic englez pentru a fi recunoscut implicit poziia special a Germaniei n Europa Central i de ai fi acordat un atare credit moral ca