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Introduccin.

El proceso del negocio minero es largo, implica en tiempo muchos aos que debe ser perfeccionado y orquestado para que de como resultado una ganancia y una inversin rentable. En Chile, se creo en 1982 la Ley Orgnica Constitucional sobre Concesiones Mineras que defina en primera instancia los puntos como debe funcionar la legislacin de todos los procesos mineros en el pas, muchas de las cuales se adhirieron al cdigo de minera instituido en 1983. Este documento permite de una forma fiel y justa, todos los pasos, deberes y derechos que una empresa debe cumplir para poder trabajar en la minera de nuestro pas. Sin embargo aunque esta dictaminado, no es fcil poder lograr el funcionamiento de una operacin minera, se debe poner nfasis en un sinfn de peros que de no revisarse bien, pueden echar el trabajo y dinero de aos, como lo son cosas tan sutiles como lo es la exploracin, el antes de toda la maniobra minera propiamente tal. Como todos las sustancias minerales en el subsuelo chileno son del estado chileno, para que una entidad pueda convertirse en una empresa minera debe recurrir a un poder especial que debe solicitar para hacer tal incursin, que se resume en el pedimento, o permiso de exploracin.

Menciones de los artculos ms importantes. Cdigo de la minera 1983 Artculo 1.- El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas, comprendindose en stas las covaderas, las arenas metalferas, los salares, los depsitos de carbn e hidrocarburos y las dems sustancias fsiles, con excepcin de las arcillas superficiales, Artculo 8.- La exploracin o la explotacin de las sustancias que, conforme al artculo anterior, no son susceptibles de concesin minera, podrn ejecutarse directamente por el Estado o por sus empresas, o por medio de concesiones administrativas o de contratos especiales de operacin, con los requisitos y bajo las condiciones que el Presidente de la Repblica fije, para cada caso, por decreto supremo. Artculo 9.- Podr constituirse concesin minera sobre las sustancias concesibles de un yacimiento, aunque ste contenga tambin sustancias no concesibles. Se deber comunicar al Estado la existencia de las sustancias no concesibles que se encuentren con ocasin de la exploracin, de la explotacin o del beneficio de las sustancias procedentes de pertenencias. El Estado podr exigir a los productores que separen, de los productos mineros, la parte de las sustancias no concesibles que tengan presencia significativa en el producto... El incumplimiento de las obligaciones que este artculo impone a los productores les har incurrir en una multa Artculo 12.- Para los efectos de los artculos 9 y 10, se entiende que una sustancia tiene presencia significativa en un producto minero, esto es, que es susceptible de ser reducida o separada desde un punto de vista tcnico y econmico, cuando el mayor costo total que impliquen su recuperacin mediante procedimientos tcnicos de probada aplicacin, su comercializacin y su entrega, sea inferior a su valor comercial. Para los mismos efectos, se entiende por "producto minero" toda sustancia mineral ya extrada, aunque no haya sido objeto de beneficio. Artculo 14.- Toda persona tiene la facultad de catar y cavar en tierras de cualquier dominio, salvo en aquellas comprendidas en los lmites de una concesin minera ajena, con el objeto de buscar sustancias minerales Artculo 15.- Se podr catar y cavar, libremente, en terrenos abiertos e incultos, quienquiera sea su dueo. En los dems terrenos, ser necesario el permiso escrito del dueo del suelo o de su poseedor o de su tenedor. Cuando el dueo sea la Nacin o

la Municipalidad, el permiso deber solicitarse del gobernador o alcalde que corresponda Artculo 19.- La facultad de catar y cavar comprende no slo las de examinar la tierra y la de abrirla para investigar, sino tambin la de imponer transitoriamente sobre los predios superficiales las servidumbres que sean necesarias para la bsqueda de sustancias minerales. La duracin de tales servidumbres no exceder de seis meses, contados desde la iniciacin de su ejercicio. Artculo 35.- El procedimiento de constitucin de la concesin minera se inicia con un escrito que para la concesin de exploracin se denomina pedimento y, para la de explotacin, manifestacin. Artculo 41.- Tendr preferencia para constituir la pertenencia quien primero presente la manifestacin. Cuando sta se haga en uso del derecho que otorga una concesin de explotacin vigente se expresar as en la manifestacin, y slo en tal caso se tendr como fecha de presentacin de ella la del pedimento respectivo. Al titular de la manifestacin que primero haya sido presentada, o de la manifestacin que se tenga por presentada primero, se le presumir descubridor, salvo que haya habido fuerza o dolo para anticiparse a presentar pedimento o manifestacin o para retardar la presentacin del que realmente descubri primero. Artculo 112.- La concesin de exploracin tendr una duracin de dos aos, contada desde que se dicte la sentencia que la declare constituida. No obstante, antes de expirar ese perodo de dos aos, el concesionario podr solicitar, por una sola vez, su prrroga por otro perodo de hasta dos aos Ley Orgnica Constitucional sobre Concesiones Mineras 1982 Artculo 10.- El concesionario de exploracin tiene derecho exclusivo: ... 3.- a hacer suyos los minerales concesibles que necesite extraer con motivo de las labores de exploracin e investigacin, y... Artculo 13.- El concesionario de exploracin no puede establecer explotacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el nmero 3 del artculo 10. Artculo 18.- Las concesiones mineras caducan, extinguindose el dominio de los titulares sobre ellas: a) por resolucin judicial que declare terreno franco, si no hubiere postores en el remate pblico del procedimiento judicial originado por el no pago de la patente, y

b) por no requerir el concesionario la inscripcin de su concesin en el plazo que seale el Cdigo de Minera. La concesin de exploracin caduca, adems, por infraccin a lo dispuesto en el artculo 13.

Tipos de concesiones. Artculo 5.- Son concesibles, o denunciables, las sustancias minerales metlicas y no metlicas y, en general, toda sustancia fsil, en cualquier forma en que naturalmente se presente, incluyndose las existentes en el subsuelo de las aguas martimas sometidas a la jurisdiccin nacional a las que se tenga acceso por tneles desde tierra. Artculo 7.- No son susceptibles de concesin minera los hidrocarburos lquidos o gaseosos, el litio, los yacimientos de cualquier especie existentes en las aguas martimas sometidas a la jurisdiccin nacional ni los yacimientos de cualquier especie situados, en todo o en parte, en zonas que, conforme a la ley, se determinen como de importancia para la seguridad nacional con efectos mineros, sin perjuicio de las concesiones mineras vlidamente constituidas con anterioridad a la correspondiente declaracin de no concebilidad o de importancia para la seguridad nacional.

Etapas para construir una concesin Para adquirir una concesin de exploracin, se deben cumplir al pie de la letra numerosos puntos o trminos, que veremos a continuacin: Pedimento: Se inicia con la presentacin de un documento en la Corte de Apelaciones de la comuna donde se ubique el terreno a explorar, para que este lo lleve al Juzgado de Letras. Este escrito recibe el nombre de pedimento, el cual debe llevar: Nombre, nacionalidad, domicilio, profesin, estado civil, y datos de otra persona si se refiere a una persona jurdica Las coordenadas geogrficas o UTM, que correspondan al punto medio de la cara superior de la concesin pedida Los lados del pedimento deben medir como mnimo mil metros o mltiplos de mil metros a voluntad del concesionario Nombre de la concesin Superficie expresada en hectreas (no puede exceder las 5000 hectreas)

El juez examinara el pedimento, y si cumple con los puntos ordenara la inscripcin y publicacin del documento, en caso contrario pueden ser corregidos o simplemente se dar como no presentado Inscripcin y Publicacin del Pedimento Una vez que se acepte el documento, este es llevado al Conservador de Minas de la provincia, el cual realizara la inscripcin en el Registro de Descubrimientos, y su posterior publicacin en el Boletn Oficial de Minera. Este proceso debe efectuarse en un plazo de 30 das contados a partir de que el juez acepto el pedimento Pago de la Tasa Este pago se realiza en la Tesorera General de la Republica o en bancos habilitados, y consiste en la cancelacin de un monto, que se calcula de acuerdo a la superficie pedida, que se debe realizar dentro de los 30 das desde la fecha de presentacin del pedimento al juzgado. Los montos de la tasa por cada hectrea se expresan en cntimos de unidad tributaria mensual y son: Medio centsimo si la superficie no excede las 300 hectreas Dos centsimos si la superficie esta entre 300 y 1500 hectreas Tres centsimos si la superficie esta entre 1500 y 3000 hectreas Cuatro centsimos si la superficie excede las 3000 hectreas Pago de la Patente Proporcional El monto de la primera patente ser proporcional al tiempo entre la fecha de solicitud de sentencia y el ltimo da hbil del mes de febrero siguiente, y se paga un quincuagsimo de unidad tributaria mensual por el nmero de hectreas y por el tiempo que ampare. Las patentes posteriores sern por periodos de un ao y se deben cancelar por adelantado en el mes de marzo de cada ao VALOR $ = (N DIAS) * (VALOR UTM) * N Hectreas 365 50 Solicitud de Sentencia: Dentro de 90 das, desde la fecha de la orden de inscribir el pedimento, el peticionario debe solicitar que se dicte la sentencia constitutiva de la concesin de exploracin, pudiendo abarcar todo o parte del terreno pedido, pero en ningn caso terrenos fuera de este. La solicitud debe ser acompaada de los siguientes documentos: Comprobante de pago de tasa

Comprobante de pago de patente proporcional Copia autorizada de la inscripcin del pedimento Ejemplar del boletn oficial de minera en que se publico el pedimento Plano que seala la configuracin de la concesin

El juez verifica si la informacin es correcta, y luego enva el expediente a SERNAGEOMIN para el informe tcnico, en un plazo de 60 das desde la recepcin del expediente. De encontrar omisiones se dispone de 8 das para su correccin. Sentencia constitutiva Si la respuesta del SERNAGEOMIN es favorable el juez declara constituida la concesin de exploracin, si contiene observaciones dicta un plazo de treinta da para corregirlas Tramites posteriores a la sentencia constitutiva: Dictada la sentencia constitutiva, el secretario har entrega de los siguientes documentos Original del plano de sentencia para ser entregada en SERNAGEOMIN Una copia del plano y de la sentencia constitutiva, para archivarse en el Registro de Descubrimientos del Conservador de Minas respectivo Un extracto de la sentencia constitutiva para ser publicado en el Boletn Oficial de Minera Una vez entregados los documentos a SERNAGEOMIN, el peticionario recibir una constancia Publicacin del Extracto: Su publicacin solo debe efectuarse el primer da hbil de cualquier mes antes de la inscripcin dent de los 120 das de dictada la sentencia Inscripcin de la sentencia constitutiva de la Concesin: Sera requerida por el peticionario dentro de 120 das contados desde la fecha de sentencia ante el conservador de minas y se debe acompaar de los siguientes documentos: Boletn Oficial de minera donde se publico el extracto de la sentencia constitutiva Constancia del SERNAGEOMIN Documento que acredite la constitucin de la concesin para su inscripcin

Copia del plano entregado en el juzgado para el archivo del Registro de Descubrimientos

El conservador de minas podr extender documentos que sirvan para certificar el dominio sobre la concesin Derechos y Obligaciones del titular de la concesin: Solo desde que quede constituida la concesin, el titular podr efectuar los trabajos que estime necesarios para la exploracin, dentro del terreno concedido

Plazos comprometidos en la Concesin de Exploracin La concesin de exploracin tendr una duracin de dos aos, contada desde que se dicte la sentencia que la declara constituida. Sin embargo antes del termino del periodo, el concesionario podr solicitar una vez su prorroga por otro periodo de hasta dos aos, contados desde el termino del primero y siempre que haga abandono de a lo menos la mitad de la superficie total concedida

Conclusin La exploracin en la minera es la parte fundamental en la cual parte una arriesgada operacin econmica. De este punto aparecern las intrigantes preguntas de, ser posible realizar una labor minera? O Qu tan rentable es lo que estamos encontrando? Ya que son costosas inversiones las que se estn poniendo en juego. Actualmente, aunque se piensa que se ha avanzado bastante en el tiempo en la minera, y que ya no quedan cosas por descubrir, da a da se descubren mas depsitos minerales que esperan ser algn da reservas mineras, y que no lo hacen por diversos conceptos, como su ley o como el precio del mineral en cuestin, o tan solo porque no existe la tecnologa adecuada para que su explotacin sea rentable, aunque generalmente las exploraciones obedecen una regla: de cada 100 exploraciones, nos encontramos con 1 yacimiento minero, y cada 100 yacimientos mineros tenemos una mina funcional. Eso nos demuestra que aunque nuestro pas es famoso por poseer amplias reservas minerales, pocas veces es recomendable la explotacin, y es ese el hecho de porque la exploracin es el principal paso de una empresa, tal y como se necesita una base firme y sostenible para armar algo hacia arriba, as se define lo que llamamos exploracin, explotacin y su relacin.

Concesiones de Exploracin.

Mirko Guzmn Aceituno. Victoria Cruz Lillo. Laboratorio de sistemas de explotacin 2012

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