Neocapitalismo: o neoliberalismo avant la lettre de Mrio Pedrosa Dirlene Pereira * Dentre tantas interpretaes do golpe civil-militar de 1964, no Brasil,

a obra de Mrio Pedrosa , sem dvida, uma instigante anlise na tentativa de se compreender o Estado que se configurava com a ditadura militar. No foram poucos os que ressaltaram a hbil capacidade analtica do autor
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e sua aguada percepo dessa nova ordem mundial,

como dizia Isabel Loureiro em 2000, no seminrio Mrio Pedrosa e o Brasil 100 anos de Arte e Poltica, por ocasio da comemorao do centenrio do maior crtico de arte brasileiro: Basta substituir neocapitalismo por neoliberalismo e Mrio Pedrosa de uma atualidade candente. Escritas ao calor dos acontecimentos, as obras A Opo Brasileira e A Opo Imperialista (1966), formam um complexo estudo no s da realidade brasileira dos anos sessenta, mas tambm do imperialismo em geral, rompendo com a viso dualista muito em voga. Nesse sentido, torna-se relevante uma visita apurada dessas obras, ainda capazes de trazer contribuies valiosas para a compreenso da realidade brasileira, e apontar os caminhos que os novos atores sociais podero estabelecer para dar luz uma nova forma de convivncia social. Partindo da concepo do desenvolvimento desigual e combinado2, Pedrosa apreende o golpe de 1964 numa tentativa de reinsero do Brasil na economia internacional, bem como recuperar as condies para a retomada de um novo ciclo de acumulao do capital ameaados pela estagnao que se abateu sobre a economia mundial, na dcada de sessenta, cujas consequncias, internamente, abalaram o pacto de dominao baseado na contraditria aliana trade burguesia industrial, agrria e proletariado, representados pelo PTB-PSD. De acordo com Pedrosa, era possvel perceber essa ruptura j na dcada de cinqenta, a partir do golpezinho de Estado do Congresso em 1961, para impedir a posse de Jango ao poder executivo. A histria da evoluo do capitalismo nacional j induzia a essa concluso. A crise dos anos trinta, por exemplo, rompeu as bases da acumulao cafeeira e ameaou romper a insero do pas no sistema internacional, cuja
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Mestre em Cincias Sociais pela UEL. End. eletrnico: dik.rocha@yahoo.com.br A esse respeito ver MARQUES NETO (org), 2001. 2 Sobre desenvolvimento desigual e combinado, ver tambm LWY (2000), pp. 160-167.

soluo teve por base uma ditadura bonapartista populista. E j aqui temos como ponto de partida da histria do capitalismo brasileiro a especificidade de um novo tipo de bonapartismo, o que medeia ou negaceia, no entre as classes do pas, mas, em nome delas, entre potncias imperialistas (PEDROSA, 1966, p. 188). Com o fim da guerra e a reabertura de mercados essa aliana abalou-se, mas manteve-se at o governo J. K. pela eficcia da ideologia desenvolvimentista, fornecendo um elemento de interao das classes sociais. A base social que sustentava essa aliana populista-burguesa se desfez diante da crise econmica que estourou na dcada de sessenta, resultado do estrangulamento externo em razo do modelo de desenvolvimento adotado no pas, via substituio de importaes, atravs de recorrentes recursos ao capital externo no governo J. K., que gerava, ao mesmo tempo, a desnacionalizao da economia e um grande dficit pblico. Era, portanto, um momento crucial onde a opo poltica decidiria o futuro da nao brasileira, pois como afirmou Gilberto Paim (apud PEDROSA, 1966, p. 211), o potencial reprodutivo dessa indstria de base se plenamente utilizado, transformar a emancipao econmica nacional. No entanto, a opo brasileira,
quis firmar-se pela virtude contrria, isto , a da adeso incondicional a uma potncia. Ao faz-lo, passa-se pelo regime de liberdade condicionada do negoceio do bonapartismo ao de satlite com rbita traada. Assim, a primeira caracterstica do novo governo ditatorial militar bonapartista foi a de ser, como o bonapartismo clssico 3 foi, no a resultante do equilbrio entre as classes em oposio dentro do Brasil, mas, o agente imperialista no sistema econmico-poltico a compor-se no Brasil, aps a derrocada. A burguesia capitalista nacional passaria a ser no sistema um fator no autnomo mas um fator subordinado (PEDROSA, 1966, pp. 188-189) 4 .

Distintamente das teses do partido comunista brasileiro, para os trotskistas no Brasil, da qual fazia parte Mrio Pedrosa, a burguesia brasileira era umbilicalmente ligada burguesia internacional, e o germe do desequilbrio geral encontra-se nas origens histricas do capitalismo nacional, de uma burguesia que nasceu no campo, e no na cidade. Nessa
At hoje no se havia visto bonapartismo apoiado em foras externas, no nacionais. Em geral, ele tem sido a expresso poltica mais sensvel do equilbrio de foras das classes sociais em choque, internamente (PEDROSA, 1966, p. 189). 4 A concluso geral. O capitalismo pelo vrtice que se constituiu no Brasil, numa rea privilegiada, ainda no um capitalismo nacional. Talvez seja esta sua caracterstica mais profunda e contradio fundamental. Essa autolimitao vem de muitas procedncias, mas talvez uma dessas seja a prpria natureza de sua formao. Ele se formou no campo da agricultura, com a burguesia rural. Da sua tendncia a olhar antes para leste que para oeste, para o mar que para o serto (...) (PEDROSA, 1966, p. 217).
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perspectiva, a insero do Brasil no sistema internacional, utilizando tecnologia importada poupadora de mo-de-obra, tornou o desenvolvimento econmico sempre dependente do recurso ao capital externo, medida que permite queimar etapas, sendo a mais importante, conforme OLIVEIRA (1972) no precisar esperar a elevao dos salrios para induzir as transformaes tecnolgicas para aumentar a produtividade por trabalhador, como ocorrera nas economias centrais. A ausncia desse processo, no Brasil 5, abriu um abismo intranscendente de renda entre capital e trabalho, gerando essa desigualdade do desenvolvimento capitalista nacional 6. Alm disso, o desenvolvimento caminhava para uma produo industrial voltada para bens de consumo durveis, atendendo a demanda das novas classes mdias brasileiras, bem como aos interesses industriais do ramo, concentrado na regio centro-sul, cuja capacidade produtiva era insuficiente para empregar as populaes marginais nas cidades, sem levar em conta o xodo rural, agravando ainda mais o desnvel social existente. No conjunto, o sistema caminhou inexoravelmente para uma concentrao da renda, da propriedade e do poder (OLIVEIRA, 1972, p. 32). Sendo, portanto, o desequilbrio social inerente ao modelo de desenvolvimento adotado no pas, este teve seu apogeu na dcada de sessenta, quando do esgotamento do padro de acumulao atravs do processo de industrializao por substituio de importaes. Estando ameaado por essa crise, ao romper-se as bases sociais da aliana populistaburguesa 7, atravs da trplice presso sofrida pelo Estado brasileiro, houve a deposio de Joo Goulart, sendo instaurada em 1 de abril de 1964, a ditadura bonapartista militarista. A inflao, que sempre fora o instrumento principal do setor pblico como mecanismo de transferncia de renda de um setor a outro, perde sua funo estimulante e torna-se, ela mesma, a principal fonte denunciadora do pacto populista em colapso 8. Oliveira (1972, p. 56) salienta que sero as massas trabalhadoras urbanas que denunciaro o pacto populista, j que sob ele, no somente no participavam dos ganhos, como viam
Nas economias tardias em geral. A evidente desigualdade de que se reveste que, para usar a expresso famosa de Trotsky, no somente desigual mas combinada, produto antes de uma base capitalstica de acumulao razoavelmente pobre para sustentar a expanso industrial e a converso da economia ps-30, que da existncia de setores atrasado e moderno (OLIVEIRA, 1972, p. 32). 7 A base social sobre que se apoiava o desenvolvimentismo era um compromisso hbrido entre interesses burgueses agrrios, interesses rurais, interesses industriais, interesses das classes trabalhadoras, classes camponesas e interesses financeiros internacionais. Sua fragilidade no podia surpreender (PEDROSA, 1966, p. 227). 8 Conforme OLIVEIRA (1972, p. 53), no perodo 1957/62 (...) houve de fato deteriorao do salrio real.
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deteriorar-se o prprio nvel de participao na renda nacional que j haviam alcanado. Com a deteriorao do salrio real, alastraram-se as greves no centro industrial do pas, como ilustra a greve de 29 de outubro que abrangeu cerca de setecentos mil trabalhadores. A reivindicao pela reforma agrria veio reboque, trazendo tona, produzida por um processo social histrico de enorme profundidade, o contexto revolucionrio havia, de certo, um rebento dela a nascer entre as frechas dos grupos sociais em tenso e das classes em choque que foi cortado rente pelo golpe de 1 de abril (PEDROSA, 1966, p. 178). O que causou toda essa tenso? Pedrosa (1966, pp. 49-50) responde:
Depois de cinco curtssimos anos parou o processo industrializante, e explodiu a contradio maior entre os interesses vitais do pas, que exigiam o prosseguimento ininterrupto do processo de industrializao, e os interesses da finana internacional e dos capitais estrangeiros que exigiam a parada no processo industrializante para um ajuste de contas no balano de pagamentos do Brasil, gravemente passivo para com aqueles interesses.

A crise econmica alinhou os setores conservadores de um lado, a frgil burguesia industrial, a classe mdia, os proprietrios rurais, enfim, a derrubada de Goulart teve o apoio de todas as classes proprietrias do pas, incluindo nela os donos de renda fixa, ou de toda uma nao de burgueses cansados de agitao, ou com medo. Essa unanimidade existiu e apoiou os chefes militares sublevados (PEDROSA, 1966, p. 182). J em pleno perodo de recesso econmica, o efeito agora negativo da inflao diminui a massa salarial, acirrando a luta de classes,
Os trabalhadores no aceitavam, ento, ter de pagar os custos da inflao, consequncia em ltima anlise do modelo de desenvolvimento adotado pelas classes dirigentes do Brasil, desde os fins da guerra. Por sua vez, esses burgueses mdios industriais novos, em face da inflao descontrolada e das lutas da classe operria para rejeit-la, fizeram a sua primeira e grave opo poltica alinharam-se com a alta burguesia nacional, fizeram causa comum com ela contra o governo, que os havia servido at bem pouco tempo antes e apoiaram a sublevao dos generais para esmagar qualquer manifestao coletiva das massas trabalhadoras, quer proletrias urbanas, quer proletrias camponesas. Este um fato decisivo na dinmica futura do desenvolvimento social e poltico brasileiro (PEDROSA, 1966, p. 242).

Aps a renncia de Jnio Quadros 9, em face da crise poltica e econmica que se instalou, o presidente teve seu campo de manobra esgotado
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, e diante das presses das

classes populares e da esquerda, decidiu, por conta prpria, assumir uma postura mais esquerda a fim de manter-se no poder. No havia, porm, como congregar interesses to antagnicos, e o desenlace da aliana anti-histrica deu-se com o apoio de Washington. Washington, afirmava Pedrosa, sabia que no havia perigo comunista, mas o que eles no queriam era um governo com uma poltica nacionalista a ferir seus interesses mais profundos: nacionalizar empresas, encampar concessionrias, restringir investimentos norte-americanos, enfim, realizar o programa que Joo Goulart apenas agitava. Para evitar tal perigo, Washington conspirou, instigou o levante e ganhou (PEDROSA, 1966, p. 69). A poltica estrangeira imperial norte-americana catequizou os militares do Estado-maior das Foras Armadas com a denncia de guerra revolucionria, de acordo com Dreifuss (1987, p. 281), o alvo estratgico da elite orgnica consistia em (...) conduzir a estrutura social a um ponto de crise onde as Foras Armadas seriam levadas a intervir sob uma liderana coordenada. O Estado bonapartista militarizado seria, portanto, resultado da convergncia da estrutura de classes no Brasil e seu enlace com o capitalismo internacional, cujas consequncias se verificaram nas presses sociais que emergiram na ao estatal, dando formas essa contra-revoluo a ponte para a reinsero do Brasil no sistema internacional, ameaada pelas lutas de classes. Diante do impasse que se colocou na dcada de sessenta e dadas as relaes da burguesia brasileira com o capitalismo internacional, no havia mais espao para uma poltica nacionalista, como queria o bloco nacionalreformista 11, que apoiava Goulart. E a ditadura militar?
Que fez ela de histrico e providencial? Reps as massas no seu lugar, quebrou-lhes o mpeto e o sentimento de autoconfiana que iam adquirindo: reprimiu o balbucio de uma conscientizao reivindicatria no campo. Dissolveu-lhes as organizaes de resistncia, emasculou-lhes os sindicatos, suprimiu os rgos centrais de
Jnio Quadros foi assim o instrumento da dissoluo do velho casamento de que Vargas foi o padrinho (PEDROSA, 1966, p. 145). 10 Goulart elegeu-se sob uma aliana poltica contraditria, PSD, PSP, PTB e outros, assim, com o aceleramento progressivo da crise inflacionria e poltica, as foras polticas em torno do presidente foram se dispersando (PEDROSA, 1966, p. 154). 11 Unidas em uma nica plataforma encontravam-se as demandas do bloco nacional-reformista, englobando as reivindicaes dos sindicatos, do movimento campons, do movimento estudantil, dos polticos e mesmo de alguns militares nacionalistas (DREIFUSS, 1987, p. 306).
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representao, que podiam falar em nome dos interesses coletivos da classe trabalhadora no Brasil, fez do direito de greve no um direito para ser exercido mas uma via extrema cheia de ameaas e de condicionamentos, como uma corrida de obstculo. E os salrios so contidos e diminudos. Com efeito, os servios por ela prestados so positivos (PEDROSA, 1966, p. 187).

Estvamos, decerto, diante de uma nova era do capitalismo, como diz Pedrosa em A Opo Imperialista globalizao 13:
Quando a poltica oficial do Itamarati passa a afirmar, de pblico ou nos concilibulos secretos com outras chancelarias, que as fronteiras fsicas e polticas so obsoletas, estamos em face de uma nova doutrina que fere de frente, mortalmente, o conceito bsico fundamental de Poder nacional. A que leva tal doutrina? Na prtica, a permitir que o governo de Washington desembarque tropas onde quiser, ou quando quiser, em qualquer parte do territrio nacional, seja da Repblica Dominicana ou Peru, Uruguai ou Brasil (PEDROSA, 1966, pp. 109110).
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, uma poca de transio para o que hoje se chama de

Certamente as fronteiras fsicas e polticas estariam obsoletas, observa o autor, mas para o governo brasileiro. Assim o novo governo representava, em oposio correlao de foras do governo deposto, os interesses globais da burguesia brasileira e de grande parte de suas classes mdias, alm dos interesses da poltica imperialista americana neste pas. A poltica jacente de cada plano tpica de bases sociais de um ou de outro governo (PEDROSA, 1966, p. 251)
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. O objetivo do PAEG

era restaurar o regime de

livre empresa, esse ideal aceito pelos dirigentes da poltica econmica do novo governo, que no existiu nem provavelmente poder a chegar existir, isto , a funcionar empiricamente, nesses Brasis tropicais e subtropicais (PEDROSA, 1966, p. 2). O resultado dessa poltica econmica, aps dois anos de interveno, concorria para a destruio da indstria nativa:

Referindo-se s transformaes econmicas ocorridas sob os princpios do keynesianismo nos Estados Unidos, dando forma s grandes corporaes, afirma Pedrosa (1966b, p. 400): As companhias por aes capitalistas bem como as fbricas cooperativas podem ser consideradas como formas de transio do modo de produo capitalista ao modo de produo associado, com esta distino o antagonismo enfrentado negativamente numa, positivamente noutra. 13 No trataremos nesse artigo sobre o referido conceito. 14 O Plano Trienal e o governo deposto (...) era a expresso de um governo dbil, mas impelido pelas bases populares; O PAEG uma tentativa de repor em ordem o sistema, em funo dos interesses capitalistas internacionais (PEDROSA, 1966, pp. 251-252). 15 Plano de Ao Econmica do Governo.

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A lgica da reforma do capitalismo, que move seus idelogos e tecnicistas frente do comando econmico do pas, os leva a desalojar os grupos industriais de onde se encontram instalados, mediante o mecanismo de transferncia de categorias de importao de especial para geral para os produtos similares de fabricao estrangeira (PEDROSA, 1966, p. 4).

Frente s exigncias dos organismos financeiros internacionais em determinar desenvolvimento com estabilidade, a falta de sintonia dos novos governos dirigentes com relao no s aos problemas que afetam o pas, mas tambm s nossas classes produtoras patente quando se verifica o diagnstico da inflao no Brasil 16. Assim, na primeira etapa da luta contra a inflao, a ditadura congela o mercado de trabalho, depois de cortar sem piedade os nveis salariais do Brasil, etapa em que bem sucedida, porque nesse plano atuam no s os meios indiretos como estmulos ou desestmulos financeiros econmicos, mas o aparelho mesmo de coero do Estado, a polcia (PEDROSA, 1966, p. 8). Em razo da premissa do novo governo, baseadas em conceitos anacrnicos, sem dizer exgenos, a poltica econmica adquire um carter inspido crise e a situao brasileira, fica como que balouando no ar, por sobre os interesses das classes burguesas nacionais. um Estado que aufere uma autonomia interna s custas da heteronomia externa 17. Trata-se, pois, de um imperialismo renovado essa nova correlao de foras no plano internacional, que se explica o carter da autonomia da burocracia do novo governo brasileiro, que leva o Estado bonapartista militarizado a se determinar no capitalismo internacional e ao mesmo tempo o impede duma fascistizao ampla e profunda, posto ter que contar com os efeitos do processo da luta de classes que no elimina, ou decreta, a

A inflao era diagnosticada nos idos de abril de 1964 pelos novos comandos financeiros e econmicos do pas como tipicamente salarial; depois passou a ser estatal, no abuso das emisses para pagar contas; afinal, diante da persistncia do mal, o Dr. Bulhes no teve dvidas em retificar seu diagnstico. Com efeito, numa conferncia, a 10 de maro de 1966, no Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais, discorrendo sobre as causas da inflao, admitiu que, ao contrrio do que se pensava, residiam elas particularmente no setor privado, cujas deficincias de capital, organizao e empreendimentos manifestaram-se ultimamente de maneira notria (PEDROSA, 1966, p. 8). 17 Trata-se do instigante e controverso conceito de autonomia relativa do Estado moderno, cunhado por Poulantzas a partir das anlises de O Dezoito Brumrio de Lus Bonaparte de Marx. O bonapartismo decisivo na histria do capitalismo porque ele inicia a vida autnoma da poltica nessa totalidade, criando um espao intersticial de afirmao que incide sobre a totalidade social reiterando-a, ou exacerbando a contradio. Nesse espao residem as muitas formas de Estado de que fala Marx no seu O Capital, mas que, apesar de sua vida prpria, ela depende da interao das foras (classes) sociais que sua seiva, e onde tambm encontra seus limites.

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falncia total das instituies burguesas. Veja-se o problema da permanncia do parlamento, ainda que de fachada.18 E, no entanto, o Estado brasileiro no se achava pairando no ar, mas, sobretudo, determinado pelo poder material e poltico da burguesia internacional. Todas essas medidas tomadas pelo Estado conduzem recesso, e os industriais brasileiros se vem assim entre as lminas de uma tesoura: preos sustentados da agricultura com a alta geral das matriasprimas, preos rebaixados no setor industrial para conter a inflao. (...) Nunca, desde dcadas, a classe empresarial brasileira se viu acuada a tal dilema. No revela a circunstncia toda uma poltica? (PEDROSA, 1966, p. 9) 19:
Assim, neste abril de 1966, em face da impossibilidade cada vez mais aparente de anular a inflao e alcanar-se a desejada estabilidade monetria por meio de cortes salariais, baixa forada de preos, reteno de crditos e estagnao, o governo se decide a intervir no mercado de capitais e subsidiar os tomadores de dinheiro. Desta vez o subsdio ser pago pelo pblico mediante a elevao dos impostos, na hora mesma em que os empresrios pedem atenuao no imposto de renda (...) (PEDROSA, 1966, p. 11).

Nessa pretenso de neutralidade em face das classes produtoras nacionais, a burocracia estatal
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, ao optar pelo entreguismo, perdeu o apoio social sobre o qual

pensou poder basear-se, pois,

A poltica oficial acabou por submeter empresrios, banqueiros e manipuladores de capitais brasileiros seguinte alternativa: contenham preos, disciplinem lucros, canalizem recursos, obedeam aos contingentamentos inevitveis, cortem salrios, racionalizem as atividades, obtenham a produtividade seja l como for, sob pena de desaparecer para deixar o campo livre aos monoplios e trustes estrangeiros
O processo de acirramento das lutas de classe na Frana de Lus Bonaparte elevou o executivo acima dos demais poderes, de maneira a obstacularizar as relaes Estado/sociedade: Depois da lei eleitoral de 31 de maio, a nao soberana, sem olhos, sem ouvidos, sem dentes, sem nada, a Assemblia nacional transformarase gradativamente em um Parlamento ancien rgime, que tem de ceder a iniciativa ao governo e contentar-se com grunhidos recriminatrios post festum (MARX, 1997, p. 93). 19 A maneira mais imediata de conter a inflao, diagnosticada inicialmente, como j dissemos, nos altos salrios do proletariado urbano, juntamente com a deciso do governo de baixar os preos dos produtos industriais, conduzem recesso. Em razo do aumento da capacidade ociosa que se instalou no pas, o desemprego foi o resultado mais bvio, aumentando o exrcito industrial de reserva j inchado no pas. Decorre ainda dessa ao, a rebaixa de salrios, diminuindo o poder de barganha dos trabalhadores. Todas essas medidas, porm, em vez de concorrer para acalmar a situao, contraditoriamente, acirrou o conflito entre classes. 20 Apenas esta considerao extra-econmica decidiria o destino do Plano: Seus fautores so neutros, politicamente, em face da dinmica das classes no nosso pas. Como j vimos, o Governo atual pretende manter-se acima das classes, embora na prtica poltica seja fundamentalmente hostil s classes proletrias, cujo ngulo de viso jamais, em nenhum momento, foi o seu (...) (PEDROSA, 1966, p. 26).
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poderosamente armados e ricos, principalmente controlados pelas grandes corporaes americanas (PEDROSA, 1966, p. 16).

Em meio ao fracasso no combate inflao, a equipe econmica do novo governo elaborou o Plano Decenal 21, que, dentre outras propostas, pretendia acabar com a escassez de demanda inerente s economias subdesenvolvidas, fomentando a expanso do mercado interno atravs da reforma monetria
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. A burguesia nacional submete-se aos interesses

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gerais de sua classe, em nome da manuteno do regime capitalista. A poltica econmica do novo governo oferecia ao capital estrangeiro , mais especificamente ao capital

financeiro, seus prstimos, a fim de no pr em perigo o capital e de assegurar o funcionamento do mecanismo do Estado (MARX, 1986, p. 28) 24. Fica demonstrado, mais uma vez, o estreitamento necessrio entre Estado e capital financeiro, como afirmou Marx, a respeito do bonapartismo francs:
Ao procurar entregar o mercado de capitais a grandes e pouco numerosas empresas de capitalizao e investimento, o Estado estimula a concentrao de poder financeiro em mos de poucos, entre os quais a participao dos grupos estrangeiros considervel ou preponderante; Eis ainda que o governo decidiu subsidiar as empresas de financiamento para estimul-las a explorarem o mercado de capital parado, escasso, controlado ou ainda inexplorado. mais um privilgio que se abre aos grandes grupos estrangeiros, isolados ou associados a organizaes brasileiras de financiamento (PEDROSA, 1966, p. 13).
Diante

da situao, as classes produtoras nacionais protestaram: as formas

irracionais de interveno do Estado (SUNAB, etc) que dificultam uma racionalizao das atividades empresariais, esto deteriorando o sistema de relaes entre as classes produtoras e o governo, pois durante o ano de 1965, as medidas econmico-financeiras

Uma equipe de executantes conduz e controla a execuo do Plano. Mas este , ou deve ser, a expresso econmica e social de toda uma poltica, no seu sentido mais amplo, fundada na mobilizao dos recursos e das energias de um povo empenhado em elevar-se acima da linha da desnutrio, da ignorncia e da submisso e para atingir os nveis da civilizao moderna. No pode ser obra de uma minoria que visa apenas ao poder e ao abuso do poder (PEDROSA, 1966, p. 35). 22 Ser possvel que a iniciativa privada, no s no setor bancrio como tambm nos demais setores da vida econmica, possa por si s solucionar os problemas do desenvolvimento? O problema escapa ao econmico. (...) No sendo (o Estado) uma entidade substantiva, todo-poderosa, superior e anterior aos indivduos, o que h de decisivo, de vital a manifestao do comportamento de um grupo que representa e usufrui o poder. A interveno do Estado funo do que vale este grupo (PEDROSA, 1966, p. 25). 23 A luta revolucionria contra o imperialismo no cria uma coeso das classes na colnia mas , ao contrrio, fator de diferenciao poltica. A fora do imperialismo reside na ligao econmica e poltica do capital estrangeiro com a burguesia indgena (XAVIER apud MARQUES NETO, 1992, p. 219).

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que, visando estabilizao, se traduziu menos em termos de expanso industrial do que em retrao do mercado (PEDROSA, 1966, p. 21). Desde pelo menos o Plano de Metas (JK), a consequncia desnacionalizadora patente, mas a burguesia nacional parece no se preocupar com isso; recorre-se novamente ao capital estrangeiro, Isto significa que para a equipe dirigente a crise brasileira j foi definida, na sua essncia, como uma perturbao na conjuntura, em funo de m regulagem intersetorial (PEDROSA, 1966, p. 24). A partir do Plano Decenal, a equipe dirigente objetiva institucionalizar o aperfeioamento da poltica de desenvolvimento, o lema intervir hoje para desintervir amanh, quando a economia nacional estiver normalizada. A idia do Plano corrigir os desvios da racionalidade econmica, e no a estatizao da economia, utilizando-se, como diz o autor, de modelos visando afastar a hiptese dos modelos socialistas, mas, para quem no esquece que o Estado, neste pas ainda sem planejamento, e ser condio sine qua non de nova reanimao econmica o maior cliente das empresas privadas, o maior investidor de capitais, o controlador soberano dos investimentos e da poltica cambial, falar em decises descentralizantes atravs o sistema da livre empresa devaneio (PEDROSA, 1966, p. 31), utilizando-se da mesma idia desenvolvida posteriormente por Ralph Miliband em O Estado na Sociedade Capitalista (1972). Porm, nessa institucionalizao do desenvolvimento, elaborada pelos militares, traduz-se na seguinte afirmao: No h condies polticas nem sociais para a democracia no Brasil. Para evitar os estrangulamentos peridicos das mudanas de governo o Ato Institucional n 3 foi declarado. E agora ter de ser institucionalizado mesmo, quer dizer, inserido na Constituio (PEDROSA, 1966, p. 32). A reforma administrativa pretende inserir no processo econmico brasileiro uma racionalidade tima, para fazer realidade a falcia do desenvolvimento at ento. Entretanto, como o desenvolvimento exige o crescimento da taxa de investimento, aproveitando-se ao mximo o excedente gerado durante o processo, o Plano Decenal est fadado ao fracasso, pois o regime capitalista o regime especfico dos desvios do bom aproveitamento dos recursos o contrrio do que ocorre com um planejamento baseado no recurso ao capital

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Neste aspecto em especial, ou seja, ao beneficiar o capital financeiro internacional, a burguesia nacional optava por ver seus lucros reduzidos no ter lucros, caso houvesse, de fato, uma revoluo.

estrangeiro (financiamento, etc) e poupana externa.25 No aspecto poltico, um projeto econmico dessa monta exigiria, como j fora dito, a participao de toda a nao, o que implicaria, portanto, na ampliao da democracia; que no mirre nem volte atrs como em tantos crculos ocidentais, sobretudo em certos meios de extremo conservadorismo ou militaristas, pentagonais, se parece desejar (PEDROSA, 1966, p. 39). No entanto, com os vitoriosos de 1 de abril, afirma o autor, Teremos assim, uma democracia condicionada aos fins estratgicos do poder nacional americano, fins de classe, fins polticos, para os quais fundada uma ordem legal exclusiva, sem outras aberturas mesmo em potencial, apangio de toda ordem democrtica autntica (PEDROSA, 1966, p. 103). A autonomia da ditadura militarista deriva, portanto, dessa independncia que ela confere, afinal, o Exrcito no uma classe, mas uma funo do Estado, talvez apreendida pelo dio ideolgico aos subversivos e aos corruptos que a ditadura demonstrava (...) aos polticos brasileiros que o dirigia, os quais bem ou mal serviam quelas classes no poder. Ela demonstrava assim e para isso tinha ento, provavelmente, a grande maioria da oficialidade dos quartis que ia governar acima das classes (PEDROSA, 1966, p. 185). A contestao das classes produtoras em face da poltica econmica do governo levando ao colapso da atividade industrial e perpetuando a crise poltica afirma Pedrosa (1966, p. 186) vm dos prprios crculos militares que golpearam as instituies, embora o fizessem em nome delas para salvar a sociedade da subverso. O fato que,
A ditadura militar no demorou a isolar-se socialmente, no diremos do povo de que nunca procurou aproximar-se, mas das classes mdias e, sobretudo, dos setores das classes dirigentes diretamente responsveis pela marcha das foras produtivas do pas. Essas classes so gratas aos ditadores militares que na hora H as salvaram da dissoluo do poder, com Goulart; mas o que querem agora que os generais se retirem, ainda que sob mil galardes de glria (PEDROSA, 1966, p. 187).

Para as classes dirigentes brasileiras, ela j cumpriu sua funo policialburocrtica, j est na hora, portanto, de demitir-se do cargo, porm, como afirma Pedrosa, o novo poder no demorou a revelar pretenses autonomistas e a entregar-se a uma srie de

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Est claro, ento, que uma revoluo profunda no nosso pas no iria deter-se em taxas irrisrias ou modestas ou razoveis de investimento (PEDROSA, 1966, p. 49).

reformas, que Pedrosa denominou de reformas contra-revolucionrias

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, de acordo com o

ideal americano da Aliana para o Progresso. Dentre elas estava, ironicamente, a reforma agrria, mas dessa vez os militares advertiram que protestos no sero tolerados, todos os agitadores seriam enquadrados na Lei de Segurana Nacional. E assim, mesmo com a resistncia da UDN, um dos partidos que mais apoiou o golpe dos militares, um estatuto da terra aprovado, pois, mesmo tendo o apoio de Washington, os conspiradores no podiam deixar de levar em consideraes as condies internas, ou seja, as aspiraes da maioria da populao, que reclamavam pela reforma. Visando galgar uma maior legitimidade, sancionou-se o Estatuto da Terra, ainda que na realidade, se fez, em lugar de uma reforma agrria, uma reviso agrria altamente amistosa ao latifndio. Fundada nos mesmos estmulos, a ditadura continuou a fazer leis com reformas em quase todos os setores. Pretendeu-se fazer do Exrcito como um todo, uma entidade bonapartista impessoal, mas, reconhece Pedrosa, o Exrcito dificilmente poder preencher como um tido, essas importantes funes polticas. Assim, o bonapartismo se foi transformando numa ditadura burocrtica, com estrebuchos totalitrios agressivos por parte de grupos civis mas sobretudo militares, de antigos conspiradores frustrados, cuja reduo ideolgica de tal ordem que os torna incapacitados de romper o isolamento (PEDROSA, 1966, p. 192). O imperialismo est no cerne dos acontecimentos de abril a grande misso da ditadura militar foi enquadrar o Brasil na estratgia da poltica imperial americana, de fato, um bonapartismo sui generis, de negaceio adeso incondicional a uma potncia, e comea a tornar-se, aos olhos da burguesia nacional, um empecilho retomada do desenvolvimento, e, sobretudo, uma tendncia exagerada a fazer depender a retomada dos investimentos da boa vontade imperial de Washington ou da concordncia menos ortodoxa das terrveis siglas da finana internacional (FMI, BIRD, etc) (PEDROSA, 1966, p. 193). Por ironia da histria, o dia proclamado para o incio da reforma do sistema capitalista no Brasil, o primeiro de abril, o dia da mentira. E conclui Mrio Pedrosa (1966, p. 24): A luta, to tenaz e to rica de ensinamentos, da atual equipe dirigente do pas pela remodelao do sistema capitalista tal como vinha evoluindo, (...) fracassou. Com este fracasso, ressalta, e

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Em A Opo Imperialista (1966b).

em meio a desservios e orientao antibrasileira, nos vai deixar uma idia luminosa e inapagvel: o desenvolvimento brasileiro no se far pela economia de mercado, pedindo inexoravelmente uma economia pelo menos mista, de plano. Sobre esta idia as prximas formaes polticas, que vo surgir depois da noite ditatorial, tero de se debruar. O Governo do marechal Castelo Branco, se veio para salvar a livre empresa e uma poltica liberal em todos os domnios, sair como aquele que fez a demonstrao prtica, talvez final, de que o desenvolvimento capitalista automtico e autopropulsor neste pas impraticvel (PEDROSA, 1966, pp. 27-28).

O Plano Decenal, afirma Pedrosa, a maior confisso de que sem planejamento no h como arrancar o pas da estagnao. Atualmente, notrio que o capitalismo se apropriou de termos e conceitos da chamada esquerda, para Mrio Pedrosa, o capitalismo do ps-guerra o imperialismo renovado, seria uma simbiose, resultado dos embates com o socialismo real 27, responsvel pela vitalidade e elasticidade, utilizando-se do Estado para atingir seus interesses
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. Nesse processo de acirrada luta imperialista, o Estado

adquire importncia capital, medida que ele se torna o centro do planejamento econmico, e justamente num contexto da hegemonia inexorvel do mercado 29:
O que se passou? O clima ideolgico de 45 para c mudou. Ao invs das reformas sociais e anticapitalistas que se esperavam, o status quo, a cruzada da chamada livre empresa, em nome do anticomunismo e de um neocapitalismo liberal. Se o imperialismo americano tomou parte, ajudou ou comandou a guerra civil de 1930, o seu partido deveria ter sado vitorioso ento; na realidade, atravs de todas as tergiversaes, recuos e avanos, governos autoritrios ou democrticos que encheram essa etapa na histria do Brasil, antes da guerra, durante e depois da
Pedrosa rompe com Trotsky quando da discusso realizada na IV Internacional, sobre a defesa incondicional da Unio Sovitica, chegando a ser excludo da organizao. Para Pedrosa, o Estado russo j no era um Estado operrio, nem se tratava somente de uma degenerescncia stalinista, como afirmava Trotsky em A Revoluo Trada (1977). 28 A esse respeito, a nota de rodap da p. 96 de A Opo Imperialista revelador quando Pedrosa analisa o neoliberalismo europeu e o neocapitalismo americano, utilizando-se de anlises socialistas: A economia capitalista do ps-guerra deu prova de uma vitalidade e de uma elasticidade que o marxismo jamais previu. Lukcs escreve, em 1923, que a crena na possibilidade de um domnio consciente do fato econmico era um dos aspectos da falsa conscincia da burguesia. Ora, esse domnio consciente est em vias de efetuar-se. (...) Em conjunto, a economia capitalista do ps-guerra menos coisificada (reificada) que a de outrora e esta diminuio da reificao econmica constitui a nosso ver a principal justificao sociolgica do emprego do termo de neocapitalismo (Argument, n 25-26, 1962, Joseph Gabfl, Marxisme et Dynamique de Groupe, pg. 128, Paris); e complementa, Em Socialisme et Barbarie, n 32, 1961, Paul Cadran, num magnfico ensaio sobre Le mouvement rvolutionnaire sous le capitalisme moderne, assim o descreve: (...) Assim, (...) depois de ter resistido muito tempo idia da intromisso do Estado nos negcios econmicos (considerada como revolucionria e socialista) o capitalismo chega finalmente a adot-la, e a desviar em seu proveito a presso operria contra as consequncias do funcionamento espontneo da economia, para instaurar, atravs do Estado, um controle da economia e da sociedade, servindo em fim de contas seus interesses (Socialisme et Barbarie, pg. 93). 29 Esta entidade transcendente.
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guerra, com Vargas e sem Vargas, s recentemente, com o movimento triunfante em primeiro de abril de 1964 que conseguiu aquele imperialismo instalar no Brasil um governo inteiramente a seu gosto, s suas ordens e sua imagem e que faz depender, conscientemente, deliberadamente, a sua sorte e a sorte do pas da boa vontade de Washington e dos olmpicos oligarcas das grandes corporaes financeiras e no financeiras americanas (PEDROSA, 1966b, p. 63).

Assim, a cooperao econmica e financeira dos Estados Unidos resultou no recuo do projeto nacional-desenvolvimentista, pelo seu carter liberalizante. Todas as reformas (contra-revolucionrias, como diria Pedrosa) implantadas causou um impacto destrutivo para as classes trabalhadoras, pois as transformaes tecnolgicas gerou o desemprego estrutural e, diante dele, a classe trabalhadora perde seu poder de barganha face ao capital, exercendo seu domnio completo. Acirra-se a concorrncia individual no trabalho, a insegurana, dificultando ainda mais a conscincia de classe. A automao econmica alcanou um nvel de desenvolvimento que as fronteiras nacionais e mesmo regionais tornam-se grilhes s foras produtivas
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. Sob a

racionalizao do trabalho efetivada pela revoluo tecnolgica, opera-se a metamorfose das categorias sociais operariado, tornando-os simples indivduos, tomos isolados, pressuposto do ideal de democracia
31

. nesse sentido que o sistema de livre empresa

privada tido como sinnimo de democracia, contraposto ao comunismo, e foi a partir dessas transformaes que foi possvel se chegar ao neoliberalismo, uma espcie de retorno ao mercado como instituio suprahistrico. Estas reformas contra-revolucionrias so a base do arrefecimento da conscincia social, bem como a base da crise do Estado de bemestar social, pronunciada desde a dcada de sessenta, em razo da exausto de um padro de acumulao do capital. , portanto, a partir desse quadro especfico, do imperialismo renovado, que pe de maneira mais acirrada o processo das lutas de classe em razo da

De fato, o neoliberalismo chegaria ao Brasil mais tardiamente, o que, segundo alguns autores, implicaria em certas contradies do processo econmico/social brasileiro: Esse paradoxo no foi atributo dos governos militares. Por meio de vrios instrumentos liberalizantes (instrues 113 de 1957 e 204 de 1961 da SUMOC, da instruo 63 do BACEN, dos anexos de adendo resoluo 1.289 do CMN, entre outros) os sucessivos governos brasileiros sempre tentaram conciliar as suas polticas macroeconmicas periodicamente liberalizantes, no que se refere ao tratamento do cmbio e do capital estrangeiro, com o projeto nacionaldesenvolvimentista. Foi preciso chegar a dcada de 90 para que as elites civis progressistas de So Paulo, em aliana com todos os grupos econmicos e civis das classes dominantes, alterasse a concepo desse equilbrio instvel entre gesto macroeconmica liberal e interveno estatal setorial, optando definitivamente pela liberalizao geral (MIRANDA; TAVARES, 1999, p. 338).

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exacerbao das contradies postas em relevo pela ingerncia estatal na economia, que Pedrosa vem demonstrar como a luta de classes foi determinante para a constituio, no Brasil, de um Estado bonapartista, como aquele visualizado por Marx no sculo XIX, porm, com algumas diferenas, a saber, o peso do militarismo. A deflagrao da crise econmica no incio da dcada de sessenta, provocada principalmente pelo agravamento da situao inflacionria aps o surto desenvolvimentista de J. K., e a exausto do padro de acumulao, quebrou a aparente integrao das classes sociais brasileiras. Tratava-se de mais uma das crises cclicas do capitalismo, e o capitalismo nacional, na medida em que se alimenta do sistema internacional, sofre as consequncias da mesma de maneira potencializada. Diante da crise, a polarizao social comea a desenhar-se com nitidez, desaguando no Estado bonapartista militarizado, demonstrando a incapacidade da burguesia em assumir seu compromisso de classe dirigente, incapaz de levar adiante o jogo poltico com as outras classes, disputando a posse do aparelho de Estado com estas. Como a burguesia francesa em 1848, ela se mostrou incapaz de enfrentar a crise no quadro das instituies burguesas, sendo necessrio lanar mo do poder das armas, aumentar a represso poltica, porm, com um agravante, em razo do quadro histrico do imperialismo renovado, a burguesia brasileira, dependente econmica e politicamente da burguesia internacional, a militarizao se faz mais presente, assumindo formas mais acabadas. O conceito de Pedrosa, embora se mantendo dentro da tradio marxista, traz uma nova contribuio: a necessidade do bonapartismo militarizado no contexto do imperialismo renovado. Em razo do acirramento das contradies do sistema em sua fase monopolista, a dominao do capital financeiro no atenua as desigualdades o que faz acentu-las (LNIN, 1979). Atualmente, seus efeitos so potencializados pela revoluo tecnolgica, onde as Foras Armadas constituem o ltimo esteio de sustentao do capitalismo, sob a hegemonia das grandes corporaes norte-americanas 32. Utilizando-se das anlises de Andr Gorz (Stratgie Ouvrire et Neo-capitalisme, Editions du Seuil, 1964) a respeito da estratgia revolucionria no alto capitalismo,

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Conforme Marx; Engels (1999, p. 13), A burguesia no pode existir sem revolucionar, constantemente, os instrumentos de produo e, desse modo, as relaes de produo e, com elas, todas as relaes da sociedade.

segundo as quais as transformaes econmicas que ocorreram alteraram a forma de resistncia ao capitalismo, Pedrosa debrua-se sobre o problema que afeta essas distines entre os pases industrializados e os subdesenvolvidos, como o Brasil:
O problema da revoluo nos pases subdesenvolvidos diferente, sem dvida, do da revoluo nos pases de alta industrializao. Diferena maior, quanto forma, est em que a velha alternativa entre a luta pelas reformas e a insurreio armada deixou praticamente de existir, principalmente nos velhos pases altamente industrializados do Ocidente. Quanto fora motriz dos movimentos, contrariamente ao que se pensa, continua, nos pases de alto desenvolvimento, a poder ser representada pela classe trabalhadora redefinida (PEDROSA, 1966b, p. 316).

Nos pases subdesenvolvidos como o Brasil, afirma Pedrosa, a estratgia opera-se no sentido oposto s reformas contra-revolucionrias que esto sendo implementadas. Para isso, a participao da maioria da populao e do crescimento do setor pblico para reorganizar a economia nacional essencial. Hoje, mais do que nunca, quando vemos a tentativa de se pr em prtica um projeto pensado pelos militares j em 1964, a perspectiva socialista deve ser abraada por aqueles que acreditam na capacidade criativa da reflexo e da histria, na construo de um mundo melhor. Mrio Pedrosa, a partir de uma anlise crtica e profunda, , por isso mesmo, ainda capaz de trazer valiosas contribuies para a compreenso da realidade brasileira, e apontar os caminhos que os novos atores sociais podero estabelecer para dar luz uma nova forma de convivncia social.

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A discusso acerca do militarismo foi recendida graas invaso norte-americana no Iraque, a servio das corporaes petrolferas da qual Jorge W. Bush faz parte.

LWY, Michael. A Teoria do Desenvolvimento Desigual e Combinado In LWY, M.; BENSAD, D. Marxismo, Modernidade e Utopia. So Paulo: Xam, 2000. MARQUES NETO, Jos Castilho (Org). Mrio Pedrosa e o Brasil. So Paulo: Ed. Fundao Perseu Abramo, 2001; MARQUES NETO, Jos Castilho. Solido Revolucionria: Mrio Pedrosa e as Origens do Trotskismo no Brasil. Tese (Doutorado). So Paulo, USP, 1992; MARX, Karl. As Lutas de Classe. Rio de Janeiro: Ctedra, 1986. MARX, K. O 18 Brumrio e Cartas a Kugelmann. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1997; MARX, K. ENGELS, F. O Manifesto Comunista. Rio de Janeiro: Paz e Terra: 1999. (4 ed.). MIRANDA, Jos Carlos; TAVARES, Maria da Conceio. Brasil: Estratgias da Conglomerao In FIORI, Jos Lus (Org). Estados e Moedas no Desenvolvimento das Naes. Petrpolis: Vozes, 1999. (Col. Zero Esquerda). OLIVEIRA, Francisco de. A Economia Brasileira: crtica razo dualista. Estudos CEBRAP, So Paulo, n 2, out-1972. PEDROSA, Mrio. A Opo Brasileira. Rio de janeiro: Civilizao Brasileira, 1966. PEDROSA, Mrio. A Opo Imperialista. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1966b. TROTSKY, Lon. A Revoluo Trada. Lisboa: Antdoto, 1977.