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DERECHO COSTITUCIONAL Derecho Constitucional General: Es aquel que tiene como objeto las reglas ms generales de las organizaciones

polticas, vale decir el Estado en s mismo considerado. Por la variedad de regmenes polticos se hace difcil extraer de todos ellos rasgos significativos comunes. Un ejemplo de ello lo son las enormes diferencias que hay entre los regmenes que siguen la tradicin occidental, el chino, los de los pases islmicos o los africanos, para entender lo tempestuosa que puede ser esta tarea. El Derecho constitucional general, estudia el proceso poltico jurdico que lleva a una sociedad a organizarse en Estado, la estructura fundamental sobre la cual descansa esta organizacin, las instituciones que forman parte de esta estructura, su objeto y funcionamiento, el fundamento del poder pblico su ejercicio, la posicin del individuo frente al poder del Estado y frente a los dems y en general los aspectos ms relevantes del ordenamiento jurdico poltico superior de un Estado, que es su Constitucin. Es una disciplina que delinea una serie de principios bsicos, de conceptos e instituciones que se hallan en los distintos derechos positivos. Aunque realmente su alcance no es tan vasto, ya que son tan variados los regmenes polticos que resulta supremamente dispendioso extraer de todos ellos unos rasgos significativos comunes, es ms bien un conjunto de ciertos paradigmas o ejemplos que organizacin poltica que se han ido transformando y reproduciendo de distintas maneras, acercndose al modelo establecido de Estado, denominado Estado Social de Derecho, donde se pretende establecer caractersticas como elecciones libres, parlamentos o congresos, gobiernos representativos, limitados, controlados y responsables, libertades pblicas y derechos fundamentales, cierto grado de proteccin para las capas ms dbiles de la sociedad, control pblico de las actividades productivas dentro del mbito de la economa de mercado e instituciones jurdicas concebidas para controla el poder de los gobernantes y garantizar los derechos de los sbditos. Derecho Constitucional Comparado: Es aquel que estudia las reglas fundamentales de varios regmenes polticos, con el propsito de comparar unos con otros, bien sea destacando sus rasgos comunes, y/o contrastes, tanto en forma global como parcial .pueden ser: De cierta regin geogrfica: Ej., los regmenes africanos, Los pertenecientes a la misma categora: los regmenes de tipo parlamentario Modelos ms significativos Ej. El britnico, el norteamericano

El derecho constitucional comparado estudia las reglas fundamentales de varios regmenes polticos, como los de cierta regin geogrfica, los de la misma categora, o los modelos ms significativos; con el propsito de comparar unos con otros, para destacar sus rasgos comunes, sus contrastes, etc. El derecho constitucional especial o particular Se denomina as cuando se hace referencia al derecho constitucional en relacin con las reglas constitucionales de un Estado en particular. Estudia, interpreta y analiza y en ocasiones debe criticar las normas constitucionales vigentes en ese Estado, se extiende tambin a la historia constitucional del mismo. Fuentes del Derecho Constitucional La palabra fuente da idea de un origen, una causa, un acto creador, un fundamento, un modo de aparicin del Derecho. Si nos enfoca especficamente en el Derecho Constitucional, las fuentes de este seran: los actos y los hechos de los cuales nacen los principios jurdicos y las normas que determinan la Constitucin del Estado. Clasificacin: Las fuentes del Derecho Constitucional pueden dividirse en Directas e Indirectas. Fuentes directas: Las fuentes directas o inmediatas del Derecho Constitucional son por excelencia la Constitucin Escrita y la Costumbre. La Constitucin Escrita: Es la fuente directa por excelencia del Derecho Constitucional ya que es la Ley fundamental dentro de una jerarqua normativa y la Ley Marco de estructura organizativa, que la coloca por encima de las restantes normas que conforman el ordenamiento jurdico de un Estado, adems se incorporan en ella los dispositivos pertinentes para la defensa y valor jerrquico, y por tanto el estudio de las instituciones del Estado. La costumbre: En su acepcin general es Derecho no escrito, es fuente directa porque brinda una forma alterna de creacin a las que nacen de la Constitucin escrita (este acto es llevado a cabo en su mayora por los agentes del estado).

La costumbre se define como la repeticin reiterada de una conducta por los individuos de una comunidad con la concepcin de que esta es jurdicamente necesaria para la vida en sociedad. Fuentes indirectas: Las fuentes indirectas o mediatas del Derecho Constitucional son: la Jurisprudencia, la Doctrina y el Derecho comparado, y se utilizan en caso de que las fuentes inmediatas o directas se agoten. La Jurisprudencia: Se refiere a las decisiones que en un mismo sentido y de manera reiterada dictan los tribunales y en especial las producidas por el mximo tribunal de la Republica sobre materia constitucional. La Doctrina: Son los criterios, enfoques y anlisis que aportan los exegetas del Derecho Constitucional no solo desde una visin referida a un Estado en particular, sino tambin con enfoques comparativos de las diversas instituciones que han sufrido modificaciones en diversos estados o que han surgido o se esperan nazcan para dar un nuevo aliento a los sistemas instituidos. El Derecho Comparado: Es otra fuente mediata e importante del Derecho Constitucional que le ha permitido a los Estados tomar o incorporar a sus Constituciones experiencias vividas en otros pases. Poder Constituyente Es la voluntad poltica cuya fuerza o autoridad es capaz de adoptar la concreta decisin de conjunto sobre modo y forma de la propia existencia poltica, determinando as la existencia de la unidad poltica como un todo. Caractersticas: Originario: Es decir, no dimana o proviene de ningn otro poder. Emerge como acto de voluntad poltica del pueblo. Ilimitado: En cuanto a que no est supeditado a ninguna autoridad o procedimiento pre-existente que lo regule, no slo en la etapa fundacional y primigenia del Estado, sino tambin en el desarrollo del mismo. Inagotable: Ya que una vez que dicta la Constitucin del Estado, permanece en estado de Latencia.

Poder Constituido Los poderes constituidos emergen o nacen de la voluntad del Poder Constituyente con el fin de darle al colectivo nacional una organizacin poltica y establecer en la Ley Marco Constitucional las bases fundamentales del ordenamiento jurdico y como consecuencia de ello esos poderes son derivados, estn limitados y regulados normativamente por la voluntad del poder constituyente. Los poderes constituidos son los instrumentos o medios a travs de los cuales se cumplen las funciones del estado y son necesarios para alcanzar los fines y propsitos de una sociedad organizada; pero por mas atribuciones que tuvieren asignados en el marco de competencias que a cada uno de ellos les corresponda por mandato constitucional, las mismas pueden sufrir cambios significativos a la hora en que el poder constituyente decida reestructurar el Estado, como quiera, sin restricciones, libre de toda vinculacin a organizaciones pretritas. La reforma y la enmienda constitucional El artculo 340 de la Constitucin Nacional establece que la Enmienda Constitucional tiene por objeto "la adicin o modificacin de uno o varios artculos de esta Constitucin, sin alterar su estructura fundamental". En tanto que el artculo 342 de la Constitucin Nacional establece que la Reforma Constitucional tiene por objeto "una revisin parcial de la Constitucin y la sustitucin de una o varias de sus normas que no modifiquen la estructura y principios fundamentales del texto Constitucional". La diferencia fundamental entre Enmienda y Reforma en la legislacin venezolana parece estar en: la amplitud de la misma, en los mtodos para invocarla la etapa legislativa; aprobacin, ambas figuras requieren ser sometidas a Referendo a los 30 das de haber sido aprobadas por la AN.

Segn su amplitud, la Enmienda es una figura legal para agregar nuevos artculos o modificar artculos existentes en la Constitucin a modo de correccin, siempre agregando el nuevo contenido al final de la misma y realizando las referencias en la norma original cuando se trate de modificaciones. En tanto que la

Reforma es una "revisin parcial" del texto constitucional que permite la sustitucin de una o varia de sus normas. Como pudo haber notado, segn nuestra Constitucin Nacional la enmienda agrega o modifica normas mientras que la reforma revisa y sustituye normas. Segn su mtodo de invocacin, la Enmienda podr ser una iniciativa del 15% de los ciudadanos inscritos el Registro Civil y Electoral; el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros o de un 30% de los diputados de la Asamblea Nacional. La Reforma tambin puede ser por iniciativa del 15% de los ciudadanos inscritos el Registro Civil y Electoral; el Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros pero aqu el primer punto que marca la diferencia: la Asamblea Nacional podr tomar la iniciativa mediante acuerdo aprobado por el voto de la mayora de sus integrantes (eso es mitad de los votos+1, mientras que la enmienda solo requiere el acuerdo de 30% de los diputados). En cuanto a la etapa legislativa, la Enmienda requiere ser aprobada con el voto de la mayora de los diputados de la AN (mitad de los votos + 1) mientras que la Reforma requiere un proceso legislativo ms complejo (ver artculo 343 de la CN) y ser aprobada por dos terceras partes (66,6%) de los votos de la Asamblea antes de someterse a Referendo. Durante el proceso legislativo de la Reforma se debern revisar los ttulos, captulos y artculos uno a uno en la Asamblea Nacional en tres discusiones diferentes en un perodo no mayor a dos aos. Ya se menciono que en cuanto a su aprobacin, tanto la Enmienda como la Reforma deben ser sometidas a Referendo, especficamente a los 30 das de haber sido entregadas al poder electoral. Sin embargo, la Reforma puede ser separada en bloques de hasta una tercera parte del proyecto al momento de ser refrendados. El estado de derecho El Estado de Derecho consiste en la sujecin de la actividad estatal a la Constitucin y a las normas aprobadas conforme a los procedimientos que ella establezca, que garantizan el funcionamiento responsable y controlado de los rganos del poder, el ejercicio de la autoridad conforme a disposiciones conocidas y no retroactivas en trminos perjudiciales, y la observancia de los derechos individuales, colectivos, culturales y polticos. Definir el estado de derecho puede crear muchas divergencias pero, si podemos encontrar un conjunto de caractersticas que son innegables para cualquiera y constituyen el deber ser de lo que podemos definir como estado de derecho.

En principio para que haya un Estado de derecho el estado debe estar sometido a las leyes de un derecho vigente, sin embargo, no necesariamente estar sometido a un derecho vigente constituye un seguro que se viva en un autentico estado de derecho. Parece un concepto confuso pero no lo es, es un requisito indispensable para que se d puesto que si los gobernantes de una regin no se rigen bajo las normas y leyes de la regin, es imposible que haya un estado de derecho. Por lo tanto, es el primero de los requisitos mas no el nico. Las funciones esenciales del Estado Social coinciden el Estado de Derecho, los pactos, tratados y convenios suscritos por Venezuela. Su finalidad radica en crear, conservar y comprometerse a materializar esos derechos para satisfacer las demandas y necesidades de sus habitantes para lograr el bienestar general. Por ello, la justicia, la educacin, la salud, la seguridad social, el propender a un desarrollo integral de la sociedad y del individuo, el establecimiento y la proteccin de los derechos humanos, siendo funciones indelegables del Estado. Aquellas que pueden acometer con mayor eficacia y eficiencia en la medida en que podramos decir que son inherentes a la persona humana, es decir funciones que cuadran al estado en virtud de los fines y medios que estn a su alcance, as como la mejor preparacin de sus actores gubernamentales para ejecutar las tareas que la Constitucin y las leyes de la Repblica le emanan. Por lo tanto, el Estado venezolano en tiempos de la modernidad, estimula a sus conciudadanos a fomentar el espritu de solidaridad, responsabilidad y ponderacin en sus acciones ante otros organismos que no se inscriben en la funcin social. En este sentido, el cumplimiento de su funcin debe avocarse a orientar y apuntalar a la sociedad hacia la proteccin de los derechos humanos. No basta establecer bases tericas y leyes para el entendimiento de estos derechos, sino que debe ir ms all, hasta llegar a la funcin de educar, proteger, asistir y colaborar con aquellos ciudadanos y ciudadanas a quienes les han sido conculcados sus derechos humanos. La constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela (C.R.B.V) Se compone de un Prembulo, 350 artculos, divididos en 9 Ttulos, Captulos, las Disposiciones Derogatorias, Transitorias y Finales. Principios Fundamentales: El primer ttulo (artculos 1 a 9), establece el cambio de nombre del pas de "Repblica de Venezuela" a "Repblica Bolivariana de Venezuela" adems una serie de principios elementales de un Estado de derecho. Este ttulo resume la filosofa poltica de la Constitucin, en cuanto toca a la relacin del hombre con el poder. As, establece, por ejemplo que las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos, y reconoce la importancia de la justicia social y del respeto a los derechos fundamentales. Contiene diversos principios inspiradores de la

organizacin poltica del Estado: soberana nacional, democracia participativa, forma federal descentralizada, etc. El valor jurdico de la Constitucin es regulado por ella misma: se trata de una norma, por consiguiente su observancia es obligatoria para toda persona, institucin o grupo, y evidentemente tambin para todos los rganos del Estado. El principio de respeto al Estado de derecho se completa mediante los principios de legalidad, los smbolos de la patria y los idiomas oficiales. Espacio Geogrfico y de la Divisin Poltica: El ttulo II (art 10 a 18), se establece que el territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica son los que correspondan a la Capitana General de Venezuela con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitrales no viciados de nulidad, los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera que sea su naturaleza, existentes en el territorio nacional pertenecen a la Repblica. El territorio nacional no podr ser jams cedido, traspasado, arrendado, ni enajenado, ni aun temporal o parcialmente, a Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional. La divisin poltica se divide en Estados, Distrito Capital, Dependencias Federales y Territorios Federales. Derechos Humanos y Garantas, y de los Deberes: El ttulo III (art. 19 a 135), posee una densidad normativa importante. Se refiere a Los derechos y deberes constitucionales. El artculo 19, extensa enunciacin de los derechos fundamentales reconocidos en Venezuela, conserva tradiciones ancestrales de la cultura jurdica venezolana. Entre los derechos fundamentales reconocidos se cuentan el derecho a la vida, la igualdad ante la ley, la igualdad en la proteccin de la ley, a la honra, a la libertad de conciencia, a la libertad de expresin, de asociacin, el derecho a la propiedad, lo que se refiere a la ciudadana. Reconoce la nacionalidad venezolana en las distintas formas que esta se obtiene, ya sea ius sanguinis, ius solis, por carta de nacionalizacin, la aparicin de los referendos revocatorios para todos los cargos de eleccin popular a mitad de su periodo Constitucional y un sin fin de derechos ms. Ciertamente, los derechos humanos de carcter social son los menos desarrollados en este texto, aunque contiene algunos esbozos al respecto. Esta enumeracin se cierra por la garanta de que el legislador no podr dictar leyes que afecten el ncleo fundamental o la esencia de estos derechos. Poder Pblico: El ttulo IV (art. 136 a 185), se establece aumento de los Poderes Pblicos Nacionales de 3 a 5 quedando los Poderes independientes Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. Pero se conserva el orden jurdico del Poder

Pblico en Nacional, Estadal y Municipal. Adems determina las competencias del Poder Nacional, la organizacin, funcionamiento y competencias del Poder Estadal, el Poder Municipal y todo lo relativo al Consejo Federal de Gobierno. Organizacin del Poder Pblico Nacional: El ttulo V (art. 186 a 298), establece una Asamblea Nacional unicameral, elimina el Senado de la Repblica y el cargo de Senador vitalicio, estableciendo la forma de eleccin de los miembros de los mismos y sus nmeros, los requisitos e inhabilidades para desempear el cargo, las atribuciones exclusivas, el funcionamiento de la Asamblea, las materias de ley y la formacin de las mismas. Adems se establece como cabeza del Estado y del Gobierno al Presidente de la Repblica. Define las formas de eleccin de ste y los requisitos para desempear el cargo, establece las atribuciones del Presidente de la Repblica, las normas relativas al Vicepresidente de la Repblica, los Ministros de Estado, su nombramiento y requisitos para desempear el cargo. Se determina las bases del Poder Judicial representado por el Tribunal Supremo de Justicia. Todo lo referente a la organizacin y funcionamiento del Poder Ciudadano y los rganos que lo componen estableciendo las bases del Ministerio Pblico, Defensora del Pueblo y Contralora General. Las formas y modos de operar del Poder Electoral, la designacin o eleccin de sus miembros, y las atribuciones de los mismos. Sistema Socio-Econmico: El ttulo VI (art. 299 a 321), Establece todo rgimen econmico del Estado en cuanto a los principios que lo caracterizan como la justicia social, democracia, eficiencia, libre competencia, proteccin del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promover el desarrollo armnico de la economa nacional, as como el sistema del Banco Central de Venezuela y todo lo atinente a la poltica monetaria y a la estabilidad del bolvar. Seguridad de la Nacin: El ttulo VII (art. 322 a 332), establece la forma de operar de las instituciones armadas y policiales en sus diferentes niveles ya sea Nacional, Estatal o Municipal, sus normas fundamentales, determina un Consejo de Defensa de la Nacin, formado por los miembros que la Constitucin seala, para asesorar al Gobierno en materias de su incumbencia. Proteccin de la Constitucin:

El ttulo VIII (art. 333 a 339), determina que la Constitucin no perder su vigencia si dejare de observarse por acto de fuerza o porque fuere derogada por cualquier otro medio distinto al previsto en ella, todo ciudadano investido o no de autoridad, tendr el deber de colaborar en el restablecimiento de su vigencia. Todos los jueces, en el mbito de sus competencias estn en la obligacin de asegurar la integridad de la Constitucin, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, declarar la nulidad de las leyes y dems actos de los rganos que ejercen el Poder Pblico. Regula adems los estados excepcin. Las Reformas Constitucionales: El Ttulo IX (art. 340 a 350), establece la forma, los qurums y modos de enmendar, reformar los diferentes captulos de la Constitucin Poltica de la Repblica y adems establece los procedimientos para convocar a una Asamblea Nacional Constituyente. Disposicin Derogatoria: Queda derogada la Constitucin de la Repblica de Venezuela decretada el veintitrs de enero de mil novecientos sesenta y uno. El resto del ordenamiento jurdico mantendr su vigencia en todo lo que no contradiga esta Constitucin. Disposiciones Transitorias: Todo lo que determina el cuerpo de la Constitucin con carcter temporal mientras se dictan los instrumentos jurdicos para que tenga efectiva vigencia. Disposiciones Finales: nica. Esta Constitucin entrar en vigencia el mismo da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, despus de su aprobacin por el pueblo mediante referendo. Aprobada por el pueblo de Venezuela, mediante referendo constituyente, a los quince das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, y proclamada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas, a los veinte das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve. Ao 189 de la Independencia y 140 de la Federacin.

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