Formulacin y Evaluacin de proyectos sociales comunitarios

Los proyectos sociales en el mbito comunitario

Preguntas exploratorias
Qu es un proyecto social comunitario? Por qu hablar de proyectos sociales comunitarios? Qu relacin tiene con el desarrollo comunitario? Qu relacin tienen con la participacin comunitaria?

Qu es un proyecto social comunitario?

Son iniciativas planificadas que atienden a necesidades colectivas especficas de una o varias comunidades correspondientes a un territorio, que contribuyen a elevar la calidad de vida de los grupos destinatarios y a la concrecin de polticas de desarrollo local y comunitario

Proyectos comunitarios y participacin

Los proyectos comunitarios son instrumentos con los que cuentan las comunidades organizadas para participar y ejercer un papel protagnico en las polticas pblicas Permiten canalizar recursos en atencin a necesidades colectivas Los beneficiarios pueden intervenir y ejercer su poder de decisin en la gestin del proyecto Las alcaldas tienen la obligacin de darle curso a los proyectos presentados por las comunidades

Qu es un Proyecto?
Se entiende por proyecto a una intervencin planificada, constituida por un conjunto coherente y secuencial de acciones para la solucin de un problema o la satisfaccin de una necesidad. Comprende el logro de unos objetivos con unos recursos disponibles, en un perodo determinado

Caractersticas del proyecto

Cada proyecto es una iniciativa nica Cada proyecto tiene un comienzo y una culminacin determinados El proyecto se implementa para generar servicios y bienes concretos Su ejecucin supone la materializacin de unos objetivos especficos

Cada una de estas etapas envuelve:

Necesidades y posibles respuestas, que se identifican y precisan en la medida que mejoramos nuestro conocimiento de la situacin Participantes con diferentes expectativas e intereses Acuerdos y definiciones para establecer los alcances, tiempo, costos y riesgos del proyecto haciendo uso de distintas herramientas

Polticas, programas

El ciclo de vida del proyecto

Ejecucin Diseo/ Formulacin Se han
Es eficaz, coherente y factible? Cuenta con el apoyo de los participantes? ejecutado adecuadamente los componentes y recursos del proyecto?

Identificacin
Se corresponde con las prioridades del Plan, Programa o Poltica?

Culminacin/ Cierre
Se han cumplido los objetivos esperados?

Impactos
Se cumplieron las transformaciones esperadas?

Ciclo de vida del Proyecto

Problema o necesidad

Otros procesos claves de la gestin de

proyectos
Estimacin y manejo de costos Manejo del equipo del proyecto Evaluacin Negociacin y toma de decisiones Procura

Los participantes en la gestin de proyectos

Los involucrados o participantes

Son las personas y organizaciones que estn activamente relacionados con el desarrollo del proyecto, o cuyos intereses pueden verse afectados positiva o negativamente por los resultados de su ejecucin o culminacin

Algunos tipos de participantes

Beneficiarios Organizaciones de la comunidad Autoridades y directivos Funcionarios y tcnicos Ejecutores Representantes de la institucin cooperante Patrocinantes privados Proveedores de bienes y servicios Contratistas

Los elementos del proyecto

Conceptos bsicos

Dimensiones de un proyecto
LOS OBJETIVOS Objetivo Global EL CONTEXTO Factores externos Factores externos

Objetivo del Proyecto

EL PROYECTO Resultados Factores externos Factores externos Factores externos

Actividades

Insumos

Objetivos del proyecto

Son transformaciones o logros esperados en la calidad de vida de los destinatarios, como consecuencia de la realizacin del proyecto, a partir del problema o necesidad social. Distinguimos los siguientes tipos de objetivos: Objetivo global o general Objetivo del proyecto

Objetivo global
Es la principal contribucin del proyecto en el desarrollo de la comunidad y la razn ms importante por la cual se realiza Un objetivo global o de desarrollo es un logro de largo plazo que depende de distintos proyectos o iniciativas vinculadas y de factores externos que se sitan ms all del control de un proyecto especfico

Objetivo del proyecto

Es un efecto o beneficio concreto que se espera obtener como consecuencia directa del proyecto, si se completa con xito y a tiempo Su logro depende de los efectos de los resultados alcanzados En su formulacin debemos explicitar a los grupos beneficiarios

Actividades
Son los principales procesos que se deben realizar para obtener cada uno de los resultados esperados del proyecto. En el proyecto, se definen varias actividades principales necesarias para obtener cada uno de los componentes de proyecto. Ellas deben tener coherencia entre s y una secuencia de ejecucin en el tiempo

Insumos
Son todos los recursos que vamos a utilizar en el proyecto (presupuesto, personal, materiales, instalaciones y equipos), necesarios para realizar las actividades

Factores externos
Son situaciones, acontecimientos o decisiones que escapan de manera total o mayoritaria del control directo del proyecto, pero que deben darse si se quiere que este se complete a tiempo y con xito

Herramientas para la identificacin y seleccin

Estudios previos Diagnstico participativo Estudio en el sitio Entrevista con informantes claves Otros

Criterios para seleccionar necesidades o problemas prioritarios

Poblacin afectada Incidencia en la calidad de vida Implicaciones de postergar su solucin Apoyo comunitario y de otros involucrados Relacin con los recursos y competencias de los involucrados Relacin con otros problemas

Formulacin del proyecto Anlisis

Enunciado del problema

Tomar en cuenta: Cul es la situacin insatisfactoria A quines y a cuantos afecta Cmo los afecta Desde cundo ocurre Dnde se localiza

Enunciado del problema

Enunciarlo como una situacin insatisfactoria que afecta la calidad de vida de una poblacin especfica en la comunidad No confundirlo con una solucin parcial o con la ausencia de solucin No confundirlo con un sector o rea

Ejemplo de enunciado de un problema

Incremento de la desercin escolar en la tercera etapa de educacin bsica en un 20%, durante el ao escolar 2002-2003 en la parroquia Libertador, afectando a 3420 escolares de 12 a 15 aos. El 85% de ellos proviene de familias que viven en pobreza relativa

Anlisis del Problema

Elementos:

Descriptores: manifestaciones o sntomas, hechos que permiten constatar y medir la existencia de un problema.
Causas: factores o hechos que originan el problema. Consecuencias: efectos que causa el problema sobre otros mbitos de la realidad.

rbol de problemas
EFECTOS: Qu consecuencias tiene?
PROBLEMA CENTRAL

CAUSAS: Por qu se produce?

rbol de objetivos
FINES: Para qu?

OBJETIVO CENTRAL

MEDIOS: Cmo logramos el objetivo?

Anlisis de alternativas
Criterios: Beneficios para los grupos prioritarios Otros beneficios Posibilidad de lograr los objetivos Recursos disponibles y alianzas Riesgos sociales y ambientales Otros: gnero, participacin, sostenibilidad

Lgica de intervencin y relacin causal

Objetivo general o Fin
Objetivo especfico o Propsito Resultados Efectos

Actividades

Problema central

Causa 1

Causa 2

Causa 1.1 C. clave 1.1

Causa 1.2

Causa 2.12.1 C. Clave

Causa 2.2

Formulacin del proyecto

Definicin de los elementos del proyecto

0. En qu consiste? 1. Qu problema se abordar?

Diseo del proyecto

2. Por qu se necesita?

3. Para qu se desea realizar?

4. Cmo se realizar? 5. Qu productos generar?

6. Cul ser su cobertura?

7. Dnde se va a realizar? 8. Cundo se va a realizar? 9. Qu se requiere? 10. Cunto cuesta? 11. Cmo se financiar?

... Poblaciones y
Poblacin de referencia
Poblacin carente

extensin de uso

Poblacin objetivo

Poblacin usuaria o beneficiaria

Matriz de planificacin del proyecto

Elementos del proyecto Objetivo general Objetivo del proyecto Componentes o resultados Actividades Insumos Indicadores Medios de verificacin Factores externos

Cmo se elaboran los objetivos?

Se enuncia el resultado a lograr (efecto esperado): Cmo se transformar la situacin inicial luego del Proyecto? Se indica la poblacin que se atender Se indican las metas correspondientes, en trminos absolutos y relativos, tomando en cuenta la cantidad, la calidad Se seala el tiempo en el que se espera lograr el resultado Se delimita geogrficamente

Caractersticas de los Objetivos

Mensurables Realistas Precisos Trascendentes

Qu son los componentes?

Son los bienes o servicios que se obtendrn con la implementacin del proyecto, si se dispone de los insumos requeridos (personal, equipos, instalaciones, tecnologa) y se realizan las actividades programadas

 A diferencia de los objetivos, los componentes pueden ser garantizados directamente por el proyecto, siempre que estn disponibles los insumos requeridos
El proyecto no puede garantizar directamente: Un aumento de la produccin promedio anual de truchas de X toneladas en 2003 a Y toneladas en 2004 El proyecto si est en capacidad de garantizar: La capacitacin de X nmero de truchicultores en la construccin y operacin de estanques para la piscicultura y dotarlos de una cantidad inicial de alevines

Enunciado del componente

Definimos los componentes necesarios para alcanzar el objetivo del proyecto, tomando en cuenta: Los Beneficiarios La Cantidad de Producto Su Calidad o especificaciones El Tiempo Su Localizacin

Actividades del Proyecto

Todo proyecto supone la realizacin de actividades principales, dentro de una secuencia lgica y articulada para obtener los componentes

Actividades del Proyecto

Toda actividad tiene las siguientes caractersticas: Es concreta Tiene un inicio y fin definidos Se vincula con otras actividades en la secuencia requerida para obtener el resultado o componente Se le puede asignar un costo de acuerdo con los insumos que demanda Es administrable: Es posible determinar un responsable de su realizacin y establecer su avance

Factores Externos
Qu elementos fuera de nuestro control deben cumplirse para poder implementar el proyecto con xito? Tomar en cuenta: Cada uno de los niveles (actividades, resultados, objetivos) Importancia del factor externo para el proyecto Probabilidad de ocurrencia

Constatacin de la articulacin entre los diferentes aspectos interdependientes de un proyecto:

calidad del diseo

DIMENSIONES
El proyecto PERTINENCIA inmerso en una FACTIBILIDAD realidad SOSTENIBILIDAD cambiante El proyecto DE MATRIZ como encadenamiento PLANIFICACIN de hiptesis

Anlisis de consistencia
PERTINENCIA
1. El proyecto se corresponde con criterios y prioridades? 2. Son relevantes los problemas que se pretende resolver? FACTIBILIDAD Hay posibilidades reales de llevar a cabo el proyecto diseado?

SOSTENIBILIDAD
Habr continuidad en el tiempo de los efectos del proyecto, una vez concluida la ayuda externa?

Aspectos operativos del proyecto

Plan de trabajo del proyecto Presupuesto del proyecto Cronograma de desembolso Equipo del proyecto Documento del proyecto

Cronograma de Actividades
Actividades y tareas Duracin Inicio Finalizacin Ubicacin en calendario Responsables

Definicin de los costos del proyecto

Actividades
Requerimiento

Unidad de medida

Costo unitario

Cantidad

Costo total

Actividad A

RRHH Equipos y materiales Logstica Servicio de terceros

Actividad B

AT: Coordinacin

Gastos administrativos

Presupuesto global del proyecto

Rubro
RRHH Equipos, materiales y suministros

Aporte propio

Otros aportes

Aporte solicitado

Total

Servicios no personales
Activos Reales TOTAL

Proyeccin presupuestaria para el funcionamiento del proyecto

COSTO TOTALES POR RECURSOS b RECURSOS HUMANOS MATERIALES EQUIPOS

AO 0

TASA INFLACCION

TOTAL AO 0 38.100,00 16.510,00 6.350,00 17.145,00 8.890,00

AO 2011 INFLACCION

TASA

TOTAL AO1

AOS 2

TASA INFLACCION

TOTAL AO 2

AOS 3

TASA INFLACCION

TOTAL AO 3

30.000,00 13.000,00 5.000,00

1,27 1,27 1,27 1,27 1,27

MANTENIMIENT 13.500,00 O OTROS

7.000,00

TOTAL

86.995,00

Tasa de inflacin = (tasa de inflacin del ao 2008- tasa de inflacin 2009) + tasa de inflacin 2009

Esquema del informe final

Introduccin Matriz de jerarquizacin del problema Matriz de causas criticas Explicacin del problema Enunciado del problema Formulacin de objetivos Formulacin de planes o actividades Presupuesto de planes o actividades Presupuesto de inversin para arranque del proyecto. Presupuesto de funcionamiento del proyecto por cinco aos. Anexos.