Ciudadana

Concepto.
Es la capacidad que tiene una persona para ejercer derechos polticos.

Requisitos.
La Constitucin de 1925 en su art. 7 estableca los siguientes requisitos: a) Ser chileno. b) 18 aos edad mnima. c) Inscripcin en el Registro Electoral. -D.L. 130 (19.11.73) Caduc los registros. -Actual Ley n 18.556 (1.10.86).

La Constitucin 1980 en su art. 13 establece los siguientes requisitos: a) Ser chileno. b) 18 aos edad mnima. c) No haber sido condenado a pena aflictiva. ( art. 37 C.Penal). d) Avecindados mas de un ao en caso de chilenos nacionalizados segn art. 10 n 2 y 4 . - Mayor amplitud: no se exige inscripcin electoral. - Mejora redaccin: Ciudadano con derecho a sufragio. - Comprende derecho para analfabetos y no videntes. - Sufragio universal. - Comprende a hombres y mujeres: - Ninguna Constitucin ha prohibido sufragio de mujeres. - Aplicacin del art. 25 Cdigo Civil. - Ley n 4.554 (9.2.29) estableca obligacin para varones. -Ley n5.357 (15.1.34) concede sufragio a mujer en eleccin municipal. - Ley n 9.292 (8.1.49) concedi derecho sufragio amplio a la mujer.

Derechos que concede la ciudadana. 1.- Derecho a sufragio. 2.- Derecho a optar a cargos de eleccin popular. 3.- Dems establecidos en la Constitucin y las leyes: - Art.25: Requisito para P.Repblica. - Art.48: Diputado. -Art.50: Senador. 4.- Tratndose de chilenos a que se refieren los nmeros 2 y 4 del artculo 10, el ejercicio de los derechos que les confiere la ciudadana estar sujeto a que hubieren estado avecindados en Chile por ms de un ao.

Sufragio.

Acepciones. 1) Ayudar, favorecer. 2) Costear, satisfacer. 3) Votar por alguien.

b) Concepto. a) General: Es el acto de expresin de voluntad de una persona para resolver una materia cuestionada o sometida a debate. b) Poltico: Es el acto de expresin de la voluntad poltica de un ciudadano manifestado en forma legal con motivo de una votacin popular o plebiscito. c) Procedencia. Slo en: 1. Votaciones populares:. - P.Repblica. - Parlamentarios. - Municipales. 2. Plebiscitos.

d) Caractersticas: -Personal: excluye representantes: art.43 C.Civil. -Igualitario: Art. 19 n 2 CPE. -Secreto: nica referencia similar al art. 7 CPE 1925. -Voluntario. e) Delitos: las infracciones pueden generar delitos: - Art.137 C. Penal. - Art. 136 Ley 18.700.

Suspensin del derecho de sufragio. Art.16.CPE

- La calidad de ciudadano se mantiene. - Redaccin distinta al art. 8 CPE 1925. - Causales. 1.- Interdiccin caso demencia. -Demencia: es un transtorno de la razn. - problema mdico - enajenacin mental: locura. - Imposibilidad determinar sus propios actos. -Interdiccin: es un decreto judicial que priva a una persona de la libre determinacin de sus bienes y que la somete a la calidad de pupilo de otra persona. (Alessandri. D Familia. ao 1963.pag.694). -Procedimiento establecido en arts. 843 y ss. CPC. -Efectos civiles: designacin de representantes. arts.456 y ss. C.Civil.

2.- Por hallarse la persona acusada: a) por delito que merezca pena aflictiva, o b) por delito que la ley califique como conducta terrorista. 3.- Por haber sido sancionado por el Tribunal Constitucional en conformidad al art. 19 n15 inc.7 de esta Constitucin.

Prdida calidad de ciudadano. Art. 17.- CPE 1925 lo regulaba en art. 9 con slo dos causales. - Importa una sancin poltica en que se priva de un derecho poltico. 1.- Por prdida de la nacionalidad chilena. 2.-Por condena a pena aflictiva. 3.- Por condena por delitos: a) que la ley califique como conducta terrorista, y b) los relativos al trfico de estupefacientes y que hubieren merecido, adems, pena aflictiva.

Recuperacin de la ciudadana. Segn sea la causal de perdida de la ciudadania, este se puede recuperar de la siguiente forma: a) Causal del Art. 17 n2:conforme a la ley una vez extinguida la responsabilidad penal. b) Causal del Art. 17 n3: por resolucion del Senado una vez cumplida la condena.

SISTEMA ELECTORAL PBLICO.

Concepto. Se entiende por sistema electoral pblico el conjunto de procedimientos a travs de los cuales los ciudadanos participan en el proceso electoral y se determinan los cargos electos en las elecciones teniendo en cuenta los sufragios de los electores.

SISTEMA ELECTORAL PBLICO. :Habr un sistema electoral pblico. Una ley orgnica constitucional determinar su organizacin y funcionamiento, regular la forma en que se realizarn los procesos electorales y plebiscitarios, en todo lo no previsto por esta Constitucin .Garantizar siempre la plena igualdad entre los independientes y los miembros de los partidos polticos tanto en la presentacin de candidaturas como en su participacin en los sealados procesos. Dicha ley establecer tambin un sistema de financiamiento, transparencia, lmite y control del gasto electoral. Una ley orgnica constitucional contemplar adems, un sistema de registro electoral bajo la direccin del Servicio Electoral, al que se incorporarn, por el solo ministerio de la ley, quines cumplan los requisitos establecidos por esta Constitucin. El resguardo del orden pblico durante los actos electorales y plebiscitarios corresponder a las Fuerzas Armadas y Carabineros del modo que indique la ley.

Caractersticas. 1. Tiene una base constitucional en el art. 18 de la Constitucin. 2. Se encuentra regulado por cuatro leyes orgnicas constitucionales. 3. Garantiza la plena igualdad entre independientes y miembros partidos polticos. 4. Un sistema de financiamiento, transparencia as como el lmite de control del gasto electoral se encuentran establecidos por ley. 5. Un sistema de registro electoral, 6. Slo corresponde al Tribunal Calificador de Elecciones conocer y calificar las elecciones pblicas. 7. Se contemplan causales de inconstitucionalidad para quienes no respeten los principios bsicos del rgimen democrtico constitucional. 8. El resguardo del orden pblico durante los actos electorales y plebiscitarios corresponde a las FF.AA. y Carabineros.

Fuentes jurdicas. 1. Art.18 C.P.E. 2. Ley n 18.460 de 15.11.85 sobre Tribunal Calificador de Elecciones. 3. Ley n 18.556 de 01.10.86 sobre Inscripciones Electorales y Servicio Electoral. 4. Ley n 18.603 de 23.03.87 sobre Partidos Polticos. 5. Ley n 18.700 de 06.05.88 sobre Votaciones Populares y Escrutinios.

DEL TRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONES.

Concepto. El Tribunal Calificador de Elecciones es un tribunal especial que le corresponde conocer el escrutinio general y la calificacin de las elecciones de Presidente de la Repblica y Parlamentarios y los plebiscitos, resolver las reclamaciones y proclamar a los elegidos de conformidad a las disposiciones de los artculos 95 y 96 de la Constitucin Poltica y a su Ley Orgnica Constitucional n 18.460. Composicin: 5 miembros (Art.95 CPE). -Cuatro Ministros C. Suprema designados por sta mediante sorteo. -Un ex Presidente o Vicepresidente de C.Diputados o Senado que hubiere ejercido el cargo por mas de 365 das designado por la C. Suprema. - Duran cuatro aos. - Inhabilitados para ser parlamentarios, candidatos a cargos elecciones populares, Ministros Estados, dirigentes paridos polticos.

Caractersticas.

-Miembros afectos a inhabilidades, incapacidades e incompatibilidades constitucionales. -Afectos a causales de implicancia (art. 5 Ley). -Gozan Fuero civil y penal (art.6 y 7 Ley). -Gozan remuneraciones (art.14.Ley). -Resuelven como jurado en apreciacin hechos y sentencia conforme a derecho. Competencia.
1.- Conocer escrutinio general elecciones: P.Repblica. Parlamentarias. plebiscitos. Calificar las elecciones y plebiscitos. 2.-Resolver las materias de su competencia. 3.- Proclamar a los electos. 4.- Designar 2 de los 3 miembros Tribunal Electoral Regional. 5.- Conocer apelaciones de resoluciones del TER. 6.-Cumplir otras funciones que seale la Constitucin y la Ley.

Procedimiento.
- Conoce como jurado. - Sentencia conforme a derecho. - Procedimiento segn propio Auto Acordado: -Apelacin. D.O. 03.12.98. -Queja: D.O. 19 Noviembre 2002 -Reclamo declaracin candidatura: D.O. 14.08.09

DE LOS TRIBUNALES ELECTORALES REGIONALES. Los Tribunales Electorales Regionales son tribunales especiales encargados de conocer el escrutinio general y calificaciones de las elecciones de carcter gremial y de los grupos intermedios.

Composicin. -Un Ministro de Corte de Apelaciones. -Dos abogados que hayan desempeado el cargo de abogado integrantes por ms de dos aos designados por el Tribunal Calificador de Elecciones.

Caractersticas. - Existen en cada Regin del pas, salvo regin Metropolitana que tiene dos. - Miembros duran 4 aos. - Miembros afectos a causales de inhabilidades e incompatibilidades.

Competencia. 1.- Conocer el escrutinio general y la calificacin de las elecciones de carcter gremial y la de grupos intermedios que seale la ley. 2.- Resolver las reclamaciones a que dieren lugar. 3.- Practicar escrutinio general 4.- Calificar las elecciones municipales. 5.- Declarar las incompatibilidades por aplicacin del art. 23 de la C.P.E. Procedimiento. Autoacordados Puede decretar medidas 1.- El Tribunal procede como jurado en la apreciacion de los hechos . 2.- Sentencia conforme a derecho. 3.- Resoluciones sern apelables ante el Tribunal Calificador de Elecciones.

DEL SERVICIO ELECTORAL E INSCRIPCIONES ELECTORALES El Servicio Electoral es un organismo autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio cuyo objeto es organizar el proceso electoral pblico chileno que se relaciona con el Presidente de la Repblica a travs del Ministerio del Interior. Se encuentra sometido a la fiscalizacin de la Contralora General de la Repblica en lo concerniente al examen y juzgamiento de sus cuentas de entradas y gastos y al control de la legalidad de los actos del Servicio relativos a su personal y al rgimen estatutario de ste.

Funciones del Servicio Electoral. a) Supervigilar y fiscalizar a las Juntas Electorales establecidas en la L.O.C. n18.700 y velar por el cumplimiento de las normas electorales. b) Formar, mantener y actualizar el Registro Electoral. c) Determinar el Padrn Electoral y la Nmina de Inhabilitados en los trminos sealados en la ley. d) Ordenar y resolver directamente sobre el diseo e impresin de formularios y dems documentos que se utilicen en el proceso de formacin y actualizacin del Registro Electoral. e) Resolver respecto de las solicitudes de cambio de domicilio electoral y de acreditacin de avecindamiento que se le presenten. f) Solicitar la colaboracin y antecedentes que sean necesarios, de los distintos rganos del Estado, para el examen de las situaciones comprendidas en el mbito de su competencia. g) Disponer la compra de los programas y equipos computacionales que utilizar en el cumplimiento de sus funciones, y los sistemas de mantencin, proteccin y actualizacin de stos. h) Las dems funciones que la L.O.C. n18.556 u otras leyes establezcan.

Composicin. 1.- Director del Servicio Electoral. 2.- Consejo Directivo del Servicio Electoral. 1. El Director del Servicio Electoral. Es nombrado por el Consejo Directivo del Servicio Electoral, y es el representante legal del Servicio Electoral, goza del fuero penal, tiene prohibicin de militancia poltica y est afecto a las inhabilidades, prohibiciones e incompatibilidades aplicables a los consejeros.

Funciones: art 68 de la L.O.C.n18.556:

a) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo. b) Planificar, organizar, dirigir y coordinar el funcionamiento del Servicio de conformidad con las directrices que defina el Consejo Directivo. c) Dictar los reglamentos internos necesarios para el buen funcionamiento del Servicio, previo acuerdo del Consejo Directivo. d) Nombrar al personal del Servicio y poner trmino a sus servicios, de conformidad a las normas estatutarias. e) Ejecutar los actos y celebrar las convenciones necesarias para el cumplimiento de los fines del Servicio. f) Delegar atribuciones o facultades especficas en funcionarios del Servicio. g) Representar al Servicio Electoral, tanto judicial como extrajudicialmente. h) Llevar el Registro de Partidos Polticos, actualizado por regiones y ejercer las dems atribuciones y funciones que le encomiende la L.O.C. de Partidos Polticos y otras leyes. i) Celebrar con personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, convenios especiales para la ejecucin de estudios, investigaciones o programas, que tengan por objeto el mejor cumplimiento o la difusin de los fines del Servicio. j) Convocar a propuestas pblicas o privadas, aceptarlas o rechazarlas. k) Dictar las resoluciones generales y particulares necesarias para el ejercicio de sus atribuciones. l) Contratar personal en forma transitoria, a contrata o a honorarios, a suma alzada o asimilado a grados, cuando por necesidades del Servicio as se requiera. m) Ejercer las dems funciones que le sean delegadas por el Consejo Directivo. n) Ejercer las dems funciones que le encomienden las leyes.

2. El Consejo Directivo del Servicio Electoral. Est integrado por cinco consejeros designados por el Presidente de la Repblica previo acuerdo del Senado adoptado por los tres quintos de sus miembros en ejercicio. Duran ocho aos en el cargo y se renuevan por parcialidades cada cuatro aos.Se encuentran afectos a prohibicin de militancia poltica y a inhabilidades e incompatibilidades. Funciones: a) Designar a los miembros de las Juntas Electorales segn propuesta del Director. b) Velar por el cumplimiento de las normas aplicables al Servicio y adoptar las medidas necesarias para asegurar su normal funcionamiento. c) Aprobar la propuesta del presupuesto del Servicio efectuada por el Director. d) Supervisar los actos del Director y Subdirector. e) Dar instrucciones generales sobre la aplicacin de las normas electorales para su ejecucin por los organismos establecidos en el pas. f) Aprobar los Padrones Electorales y la Nmina de Electores Inhabilitados a los que se refiere la ley. g) Aprobar las bases para llamar a la licitacin de las empresas de auditoria, seleccionarlas y conocer de sus informes. h) Designar y remover al Director y Subdirector del Servicio Electoral de conformidad a la ley n19.882. i) Los dems asuntos que la ley le encomiende o sobre los que deba pronunciarse en virtud de sus funciones o atribuciones.

Registro Electoral. El Registro Electoral es la nmina oficial confeccionada por el Servicio Electoral de todos los chilenos y extranjeros que se encuentran habilitados para el ejercicio de los derechos de ciudadana y sirve de base para conformar los Padrones Electorales que deben usarse en cada plebiscito o eleccin y que contienen exclusivamente los electores con derecho a sufragio en ella. Domicilio Electoral. El domicilio electoral es aquel situado dentro de Chile, con el cual la persona tiene un vnculo objetivo, sea, porque reside habitual o temporalmente, ejerce su profesin u oficio o desarrolla sus estudios en l. En el caso de chilenos que residen en el extranjero dicho vnculo se considerar respecto del tiempo en que residieron en Chile o de su lugar de nacimiento. En todo caso, se tendr como domicilio electoral el ltimo domicilio declarado como tal ante el servicio de Registro Civil e Identificacin o ante el Servicio Electoral. Circunscripcin electoral. La circunscripcin electoral es la unidad territorial electoral bsica, formada por todo o parte del territorio comunal y en la cual se determinan mesas receptoras de sufragios. Excepcionalmente, el Servicio Electoral, por resolucin fundada, podr crear circunscripciones electorales cuando lo hagan aconsejable circunstancias tales como las distancias excesivas o la existencia de diversos centros poblados de importancia.

Inscripcin electoral. La inscripcin electoral la realiza en forma automtica el Servicio Electoral respecto de los chilenos comprendidos en el n1 del artculo 10 de la C.P.R.mayores de 17 aos de edad, y los comprendidos en el n3 del mismo artculo luego de obtener su carta de nacionalizacin en conformidad a la ley. Padrn Electoral. El Padrn Electoral es un instrumento pblico elaborado por el Servicio Electoral que contiene la nmina de los electores inscritos en el Registro Electoral que renen los requisitos necesarios para ejercer el derecho a sufragio y en que cada elector slo podr figurar una vez en l. El padron electoral puede ser de carcter provisorio, auditado, definitivo y de mesa. 1. Padrn Electoral Provisorio. 2. Padrn Electoral Auditado. 3. Padrn Electoral Definitivo. 4. Padrn Electoral de Mesa.

214. Sanciones. Se sanciona: 1) El que , al momento de solicitar cambio de domicilio electoral o la acreditacin de avecindamiento, suplantare a otra persona o proporcionare datos fasos. 2) El que ocultare, sustrajere o destruyere una solicitud de cambio de domicilio o una solicitud de acreditacin de avecindamiento o los antecedentes que la acompaan. 3) El que use para fines comerciales los datos del Registro Electoral o Padrn Electoral. 4) El que maliciosamente altere la informacin contenida en el Registro Electoral, en el Padrn Electoral, en los Patrones de Mesas Receptoras de Sufragio, en las Nminas de Inhabilitados y en los antecedentes del Servicio de Registro Civil e Identificacin y cualquier otro antecedente que pueda ser usado para conformar el Registro Electoral y sus actualizaciones. 5) El que maliciosamente modifique el domicilio electoral informado por los electores al recibir solicitudes de stos o cuando lo informen al obtener o renovar su cdula de identidad. 6) El que incite u organice a electores para proporcionar datos falsos al solicitar cambio de domicilio electoral. 7) El que comercialice los datos del Registro Electoral o Padrn Electoral. 8) El que por negligencia extraviare documentos, solicitudes de cambio de domicilio electoral, solicitudes de acreditacin de avecindamiento o destruyera informacin computacional que contenga antecedentes del Registro Electoral o del Padrn Electoral y de los Padrones de Mesas Receptoras de Sufragios.