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Orden Nacional
Descentralizacin Territorial
Distribucin de competencias entre rdenes de gobierno. Nacin: definicin de planes, polticas y estrategias. Departamentos: control a la prestacin. Municipios: prestacin de servicios.
Descentralizacin Funcional
Ejercicio de funciones pblicas por particulares. Sistemas administrativos. Participacin ciudadana en la gestin. Asociaciones entre entidades y con particulares.
SENADO - Atribuciones
Admitir o no las renuncias que hagan de sus empleos el Presidente y Vicepresidente de la Repblica. Aprobar o improbar los ascensos militares que confiera el Gobierno. Conceder licencia al Presidente de la Repblica para separarse temporalmente del cargo. Permitir el trnsito de tropas extranjeras por el territorio de la repblica. Autorizar al Gobierno para declarar la guerra a otra nacin. Elegir a los Magistrados de la Corte Constitucional. Elegir al Procurador General de la Nacin.
SENADO - Atribuciones
Conocer de las acusaciones que formule la Cmara de Representantes , aunque hubieren cesado en sus funciones, contra: 1. El Presidente de la Repblica o quien haga sus veces, 2. Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo de Estado, de la Corte Constitucional, Consejo Superior de la Judicatura, 3. Fiscal General de la Nacin
CMARA - Atribuciones
Elegir Defensor del Pueblo, Examinar y fenecer la cuenta general del presupuesto y del tesoro que le presente el Contralor General de la Repblica, Acusar ante el Senado al Presidente de la Repblica o quien haga sus veces, Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, Consejo de Estado, Corte Constitucional, Consejo Superior de la Judicatura y Fiscal General de la Nacin, Conocer de las denuncias y quejas que ante ella presente el Fiscal General de la Nacin sobre los anteriores funcionarios y si prestan mrito funda en ellas acusacin ante el Senado, Requerir el auxilio de otras autoridades para el desarrollo de las investigaciones que le competen.
MESAS DIRECTIVAS
Cada Cmara cuenta con una Mesa Directiva, que se instituye como rgano de orientacin y direccin. Integrada por: Un Presidente, dos Vicepresidentes, para un perodo de dos (2) aos, contados a partir del 20 de julio. Funciones: 1. Adoptar las decisiones y medidas necesarias y procedentes para su organizacin interna. 2. Presentar el proyecto de presupuesto anual del Congreso y enviarlo al Gobierno. 3. Solicitar informes a los rganos encargados de la administracin de cada cmara. 4. Expedir normas complementarias de funcionamiento.
MESAS DIRECTIVAS
Funciones: 5. Disponer la celebracin de sesiones conjuntas de las comisiones constitucionales permanentes de la misma o de ambas cmaras 6. Vigilar el funcionamiento de las comisiones y velar por el cumplimiento de las actividades encomendadas. 7. Solicitar al Consejo de Estado la declaratoria de prdida de la investidura de congresista. 8. Autorizar comisiones oficiales de congresistas fuera de la sede del Congreso 9. Expedir mociones de duelo y de reconocimiento.
COMISIONES CONSTITUCIONALES
Son siete comisiones en cada cmara, encargadas de tramitar en primer debate los proyectos de acto legislativo y de ley. Son elegidas por cada cmara para el respectivo perodo constitucional. Sus competencias e integracin estn dadas por la Ley (5 de 1992 y 754 de 2002)
COMISIONES CONSTITUCIONALES
COMISIONES CONSTITUCIONALES
COMISIONES CONSTITUCIONALES
COMISIONES LEGALES
COMISIONES LEGALES
RAMA EJECUTIVA
RAMA EJECUTIVA
SECTOR CENTRAL
ORGANISMOS PRINCIPALES ORGANISMOS ADSCRITOS
PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Requisitos : Ser colombiano de nacimiento. Ciudadano en ejercicio. Mayor de 30 aos . Elegido para un perodo de 4 aos y toma posesin ante el Congreso de la Repblica. Simboliza la unidad nacional . Jefe de Estado. Jefe de Gobierno . Suprema Autoridad Administrativa . Conforman el Gobierno Nacional: El Presidente de la Repblica, Los Ministros y Directores de
PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Funciones como Jefe de Estado: Dirigir las relaciones internacionales. Dirigir la fuerza pblica. Conservar el orden pblico y restablecerlo donde fuere turbado. Dirigir las operaciones de guerra. Proveer la seguridad exterior de la Repblica. Instalar y clausurar las sesiones del Congreso. Expedir cartas de naturalizacin a los extranjeros.
PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Funciones como Jefe de Gobierno: Fijar las polticas pblicas. Nombrar y separar los Ministros del Despacho y Directores de Departamento Administrativo. Sancionar y promulgar las Leyes. Ejercer la potestad reglamentaria. Presentar informes al Congreso. Nombrar a los Gerentes de los establecimientos pblicos nacionales.
PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Funciones como Suprema Autoridad Administrativa: Crear, suprimir o fusionar los empleos de la administracin central. Modificar la estructura de los organismos nacionales. Conceder permisos a los empleados pblicos para aceptar cargos o mercedes de gobierno extranjero. Velar por la estricta recaudacin de los caudales pblicos. Ejercer la inspeccin y vigilancia de los servicios pblicos, de la enseanza, de las actividades financiera, burstil y aseguradora.
VICEPRESIDENTE DE LA REPBLICA
Requisitos : Ser colombiano de nacimiento. Ciudadano en ejercicio. Mayor de 30 aos . Elegido por votacin popular para un perodo de 4 aos en la misma frmula presidencial. Reemplaza al Presidente de la Repblica en sus ausencias temporales o definitivas. En este ltimo caso asume el mando hasta el final del perodo. Le corresponde ejercer las funciones que le delegue el Presidente de la Repblica o ejercer el cargo de la rama ejecutiva que le designe.
SECTOR DESCENTRALIZADO
ENTIDADES DESCENTRALIZADAS
SECTOR ADMINISTRATIVO
El Sector Administrativo est integrado por: Ministerio o Departamento Administrativo. Superintendencias. Establecimientos Pblicos. Empresas Sociales del Estado. Empresas Industriales y Comerciales del Estado. Sociedades de Economa Mixta, y Dems entidades que la ley defina como adscritas o vinculadas.
ORGANOS AUTNOMOS
BANCO DE LA REPBLICA
OTROS
RAMA JUDICIAL
La Administracin de Justicia es parte de la funcin pblica que cumple el Estado, encargada por la Constitucin y la Ley de hacer efectivos los derechos, obligaciones, garantas y libertades consagradas en ellas, con el fin de realizar la convivencia social y lograr y mantener la concordia nacional
RAMA JUDICIAL
MINISTERIO PBLICO
Ejerce la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeen funciones pblicas, las de eleccin popular, ejerce el poder disciplinario, adelanta las investigaciones e impone las respectivas sanciones y vela por la promocin, el ejercicio y divulgacin de los derechos humanos.
MINISTERIO PBLICO
Es ejercido por: Procurador General de la Nacin Defensor del Pueblo Procuradores Delegados, Agentes del Ministerio Pblico Procuradores Provinciales y Distritales, y Personeros Municipales
MINISTERIO PBLICO
ORGANIZACIN ELECTORAL
Tiene a su cargo la organizacin de las elecciones, su direccin y vigilancia, as como lo relativo a la identificacin de las personas.
COMPOSICIN DE LA ORGANIZACIN ELECTORAL -Cdigo Electoral AUTORIDADES QUE LA INTEGRAN: Consejo Nacional Electoral; Registrador Nacional del Estado Civil; Delegados del Registrador Nacional; Registradores Distritales, Municipales y Auxiliares; Delegados de los Registradores Distritales y Municipales.
LA ORGANIZACIN TERRITORIAL
La nueva Constitucin Poltica consagra como base de su ordenamiento jurdico poltico e institucional: La organizacin como Repblica Unitaria (art. 1) La descentralizacin en autonoma de sus entidades territoriales (art. 1) La soberana popular (art. 2) El reconocimiento de la Diversidad tnica y cultural de las diversas regiones que lo conforman.
LA ORGANIZACIN TERRITORIAL
Una entidad territorial es la creacin de carcter legal de una circunscripcin territorial correspondiente a una colectividad local o regional, con: - Autoridades propias, - Autonoma administrativa, - Personara jurdica, a fin de resolver sus propias necesidades mediante sus autoridades elegidas por la comunidad o sus representantes.
EL DEPARTAMENTO
EL DEPARTAMENTO
Para su creacin por el Congreso, se requiere el cumplimiento de: 1. Los requisitos que exija la Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial, 2. Verificacin de los procedimientos y estudios de sostenibilidad, 3. Celebracin de la consulta popular. Debe entenderse derogado el art. 8 del Cdigo de Rgimen Departamental y ser necesario esperar la expedicin de la Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial, para conocer los requisitos que permitan la creacin de nuevos Departamentos.
EL DEPARTAMENTO
Ley 617 de 2000, art. 1. CATEGORIZACION PRESUPUESTAL DE LOS DEPARTAMENTOS. En desarrollo del artculo 302 de la Constitucin Poltica, teniendo en cuenta su capacidad de gestin administrativa y fiscal y de acuerdo con su poblacin e ingresos corrientes de libre destinacin, se establece la siguiente categorizacin para los departamentos:
EL DEPARTAMENTO
Los Gobernadores determinarn anualmente, mediante decreto expedido antes del treinta y uno (31) de octubre, la categora en la que se encuentra clasificado para el ao siguiente, el respectivo departamento. Para determinar la categora, el decreto tendr como base: - Certificacin del Contralor General de la Repblica sobre los ingresos corrientes de libre destinacin recaudados efectivamente en la vigencia anterior y sobre la relacin porcentual entre los gastos de funcionamiento y los ingresos corrientes de libre destinacin de la vigencia inmediatamente anterior, y - Certificacin del DANE sobre poblacin para el ao anterior. La Direccin General del DANE y el Contralor General de la Repblica remitirn al Gobernador las certificaciones a ms tardar el treinta y uno (31) de julio de cada ao. Si el respectivo Gobernador no expide la certificacin sobre categorizacin en el trmino sealado, dicha certificacin ser expedida por el Contador General de la Nacin en el mes de noviembre. Cuando en el primer semestre del ao siguiente al que se evala para la categorizacin, el departamento demuestre que ha enervado las condiciones para disminuir de categora, se calificar en la que acredite en dicho semestre, de acuerdo al procedimiento establecido anteriormente y teniendo en cuenta la capacidad fiscal. Decreto 192 de 2001
EL DEPARTAMENTO
La Asamblea Departamental. (Art. 299 C.P.) En cada Departamento hay una corporacin administrativa de eleccin popular, denominada Asamblea Departamental, que ejercer el control poltico, sobre los actos de los Gobernadores, los Secretarios de Despacho y los Gerentes de las entidades descentralizadas. Es un ente ejecutivo, no legislativo. Integrada por: Siete (7) Diputados para el caso de las Comisaras erigidas como Departamento, y En los dems Departamentos no menos de once (11) Diputados ni ms de treinta y uno (31). Diputados de perodo de cuatro (4) aos. No tienen la calidad de empleados pblicos y perciben honorarios por su asistencia a las sesiones correspondientes. Son elegidos por sufragio directo para perodo de tres (3) aos, y son reelegibles de manera indefinida. Son reelegibles de manera indefinida.
EL DEPARTAMENTO
Funciones de la Asamblea. (C.P. Art. 300) Reglamentar el ejercicio de las funciones y la prestacin de los servicios a cargo del Departamento. Expedir las disposiciones relacionadas con la planeacin, el desarrollo econmico y social, el apoyo financiero y crediticio a los municipios, el turismo, el transporte, el ambiente, las obras pblicas, las vas de comunicacin y el desarrollo de sus zonas de frontera. Adoptar de acuerdo con la Ley los planes y programas de desarrollo econmico y social y los de obras pblicas, con las determinaciones de las inversiones y medidas que se consideren necesarias para impulsar su ejecucin y asegurar su cumplimiento. Decretar, de conformidad con la Ley, los tributos y contribuciones necesarios para el cumplimiento de las funciones departamentales. Expedir las normas orgnicas del presupuesto departamental y el presupuesto anual de rentas y gastos. Con sujecin a los requisitos que seale la Ley, crear y suprimir municipios, segregar y agregar territorios municipales, y organizar provincias. Determinar la estructura de la Administracin Departamental, las funciones de sus dependencias, las escalas de remuneracin correspondientes a sus distintas categoras de empleo; crear los establecimientos pblicos y las empresas industriales o comerciales del departamento y autorizar la formacin de sociedades de economa mixta.
EL DEPARTAMENTO
EL DEPARTAMENTO
GOBERNADOR. En cada Departamento habr un Gobernador, quien ostenta el carcter de: Agente del Presidente de la Repblica, (orden pblico y ejecucin de la poltica econmica general) Jefe de la administracin seccional y, Representante legal del Departamento. Es autoridad en la cual se manifiestan la centralizacin y la descentralizacin. Funcionario de eleccin popular para un perodo de cuatro (4) aos, sin que pueda ser reelegido para el perodo siguiente. El Presidente de la Repblica podr suspender o destituir al Gobernador en los casos sealados por la Ley (Decreto Ley 169 de 2000 fue declarado inexequible por Sentencia C-1318 de 2000).
EL DEPARTAMENTO
GOBERNADOR Funciones. Dirigir y coordinar la accin administrativa del departamento y actuar en su nombre como gestor y promotor del desarrollo integral de su territorio, de conformidad con la Constitucin y las leyes. Nombrar y remover libremente a los gerentes o directores de los establecimientos pblicos y de las empresas industriales o comerciales del Departamento. Los representantes del departamento en las juntas directivas de tales organismos y los directores o gerentes de los mismos son agentes del gobernador. Fomentar de acuerdo con los planes y programas generales, las empresas, industrias y actividades convenientes al desarrollo cultural, social y econmico del departamento que no correspondan a la Nacin y a los municipios. Crear, suprimir y fusionar los empleos de sus dependencias, sealar sus funciones especiales y fijar sus emolumentos con sujecin a la ley y a las ordenanzas respectivas. Con cargo al tesoro departamental no podr crear obligaciones que excedan al monto global fijado para el respectivo servicio en el presupuesto inicialmente aprobado.
EL DEPARTAMENTO
LAS REGIONES
LAS REGIONES
EL MUNICIPIO
EL MUNICIPIO
EL MUNICIPIO
EL CONCEJO MUNICIPAL. Es un rgano de eleccin popular, de carcter deliberante, con funciones de fijacin de prioridades y directrices del desarrollo municipal. Es una corporacin eminentemente administrativa, encargada de disponer lo conveniente para la administracin del Municipio. Cada Municipio constituye una circunscripcin electoral. Integrada por Concejales elegidos para un perodo de cuatro (4) aos, similar al del Alcalde.
EL MUNICIPIO
HONORARIOS Y SEGUROS DE CONCEJALES. Causacin de honorarios. Los honorarios por cada sesin a que asistan los concejales sern como mximo el equivalente al ciento por ciento (100%) del salario diario que corresponde al respectivo alcalde. En los municipios de categora especial, primera y segunda se podrn pagar anualmente hasta ciento cincuenta (150) sesiones ordinarias y hasta treinta (30) extraordinarias al ao. No se podrn pagar honorarios por prrrogas a los perodos ordinarios. En los municipios de categoras tercera a sexta se podrn pagar anualmente hasta setenta (70) sesiones ordinarias y hasta doce (12) sesiones extraordinarias al ao. No se podrn pagar honorarios por otras sesiones extraordinarias o por las prrrogas. A partir del ao 2007: En los municipios de categora tercera se podrn pagar anualmente hasta setenta (70) sesiones ordinarias y hasta doce (12) sesiones extraordinarias al ao. En los municipios de categora cuarta se podrn pagar anualmente hasta sesenta (60) sesiones ordinarias y hasta doce (12) sesiones extraordinarias al ao. En los municipios de categoras quinta y sexta se podrn pagar anualmente hasta cuarenta y ocho (48) sesiones ordinarias y hasta doce (12) sesiones extraordinarias al ao. No se podrn pagar honorarios por otras sesiones extraordinarias o por las prrrogas.
EL MUNICIPIO
Alcalde Popular. Elegido por voto popular para un perodo de cuatro (4) aos, sin reeleccin. Jefe de la administracin pblica municipal y ejecutor de los Acuerdos del Concejo. Le corresponde dirigir la administracin, nombrando y separando libremente sus agentes. Calidades: Ser ciudadano colombiano en ejercicio, Haber nacido o ser residente en el respectivo municipio o la correspondiente rea metropolitana durante el ao anterior a la inscripcin como candidato, o durante un perodo consecutivo de tres (3) aos en cualquier tiempo.
EL MUNICIPIO
Rgimen Salarial y Prestacional Alcaldes. El Gobierno Nacional establece los topes mximos salariales (Dec. 626 de 200 ) y regula el rgimen de prestaciones sociales (Dec. 1919 de 2002).
JUNTAS ADMINISTRADORAS
FUNCIONES: Las juntas administradoras locales, adems de las que les asigna el artculo 318 de la Constitucin Poltica, ejercern las siguientes funciones: 1). Presentar proyectos de acuerdo al concejo municipal relacionados con el objeto de sus funciones. 2). Recomendar la aprobacin de determinados impuestos y contribuciones. 3). Promover, en coordinacin con las diferentes instituciones cvicas y juntas de accin comunal, la activa participacin de los ciudadanos en asuntos locales. 4). Fomentar la micro empresa, famiempresa, empresas comunitarias de economa solidaria, talleres mixtos, bancos de tierra, bancos de maquinaria y actividades similares. 5). Colaborar a los habitantes de la comuna o corregimiento en la defensa de los derechos fundamentales consagrados en la Constitucin Poltica, tales como: derecho de peticin y accin de tutela. 6). Elaborar ternas para el nombramiento de corregidores. 7). Ejercer las funciones que le deleguen el concejo y otras autoridades locales.
INSPECCIN DE POLICA
Son Oficinas creadas por el Concejo Municipal Dependen administrativa y funcionalmente del Alcalde Municipal. Encargada de conocer de las contravenciones de polica, de aquellos asuntos o negocios que le asigne la ley, las ordenanzas y los acuerdos y de ejercer las funciones que le delegue el Alcalde. Las inspecciones pueden ser rurales o urbanas. Su funcionamiento se encuentra previsto en el Dec. 1333 de 1986.
AREAS METROPOLITANAS
ASOCIACIN DE MUNICIPIOS
PROVINCIAS
TERRITORIOS INDGENAS
GRACIAS