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JOSE SIMANCAS P.
Qu es la Economa?
Es la ciencia social que estudia: La relacin de los agentes: Extraccin, produccin, intercambio, distribucin y consumo de bienes y servicios. La forma o medios de satisfacer las necesidades humanas mediante los recursos disponibles que se consideran escasos. Y del cmo individuos y colectividades gestionan, consiguen e invierten sus ingresos.
La Macroeconoma por el contrario Analiza las variables, como la produccin nacional total, la produccin, el desempleo, la balanza de pagos, la tasa de inflacin y los salarios, comprendiendo los problemas relativos al nivel de empleo y al ndice de produccin o renta de un pas.
ECONOMIA AMBIENTAL
Economa ambiental. Es una rama de la economa, que aplica instrumentos analticos a las decisiones econmicas que tiene influencia en el medio ambiente. Se considera el medio ambiente como un proveedor de recursos naturales, de servicios recreativos, ecolgicos, etc.
La economa ambiental surge del modelo de Pearce-Atkinson basado en la formulacin de Hartwick (1977) primero y de Solow ms tarde(1986). La idea principal desarrollada por el primero es el requerimiento de reinvertir las rentas obtenidas del capital natural en el pas de donde se extraen para mantener el consumo real constante a lo largo del tiempo. Con este fin subdivide el capital en sus tres posibles formas: Capital manufacturero (mquinas, infraestructuras,..), capital humano (stock de conocimientos y habilidades) y capital natural (recursos naturales renovables o casi-renovables valorados en trminos econmicos. Bajo este enfoque, lo que heredan las generaciones futuras es una capacidad general de producir ms que un componente especfico de capital.
A travs de la economa ambiental, se buscan soluciones de tipo econmico al problema de incompatibilidad entre los usos privados, y los usos sociales que se les da a los recursos naturales. Propone un conjunto de instrumentos econmicos, llamados "incentivos econmicos, que tienen como objetivo principal modificar las variables econmicas reales, disminuyendo los niveles de contaminacin. La economa ambiental se basa en los mismos conceptos y presupuestos bsicos de la teora neoclsica, que concentra el anlisis sobre la escasez, y donde los bienes son valorados segn su abundancia; cuando se trata de bienes escasos son considerados bienes econmicos, mientras que cuando son bienes abundantes, no son econmicos.
Tiene como una de sus caractersticas el hecho de que realiza un anlisis del medio ambiente en trminos econmicos y cuantitativos, en funcin de precios, costes y beneficios monetarios.
PRINCIPIOS Y APLICACIONES DE
LA ECONOMIA AMBIENTAL
Principios de la economa neoclsica
La economa
del
mercado y no el del proceso productivo. Un mercado slo se forma cuando los bienes son escasos. Se
Para dar cuenta de este problema, la economa ambiental trata de crear las condiciones para que se pueda establecer el intercambio mercantil, all donde no ocurre. Es lo que llaman internalizar las externalidades. Hay dos formas de hacerlo, siguiendo a Pigou, o siguiendo a Coase.
Pigou
Todos los efectos involuntarios en el bienestar de las personas y empresas son denominados externalidades: positivas, cuando benefician a otros, y negativas cuando los perjudican. Como las externalidades positivas no generan problemas, al contrario, ayudan, lo que importa son las negativas. Externalidades son, entonces, costos privados pasados a la sociedad que indican una falta de adecuacin con los sociales. Es necesario, por lo tanto, internalizar estos costos individuales que quedaron fuera del mercado.
La tradicin pigouviana preconiza la intervencin del Estado, en forma de un impuesto que corresponda con el valor del costo social infringido a la colectividad. Este procedimiento se efecta, en materia ambiental, segn el principio del Contaminadorpagador
Coase
Segn Coase, para la sociedad como un todo no interesa quin paga: al final de cuentas, sea el contaminador o el contaminado, resulta igual. Hay una neutralidad en la solucin. Si el contaminado es el propietario del recurso, quien paga es el contaminador, para compensar la contaminacin causada. Si el contaminador es el propietario, quien paga es el contaminado, para que el contaminador acepte reducir sus beneficios, con la reduccin o interrupcin de la produccin.
Existe tambin el presupuesto de que la identificacin de quin es el contaminador es clara, lo que muchas veces no es as.
Las informaciones tcnicas para comprobar una externalidad son muy caras: requieren la constitucin de equipos de especialistas, principalmente en las reas naturales, como fsicos, qumicos, gelogos, ingenieros y bilogos.
Para establecer una negociacin entre privado y privado, es necesario que el derecho de propiedad est muy claro. En el caso de los bienes pblicos puros y de libre acceso, como la atmsfera, la biodiversidad o el patrimonio cultural, etctera, no es posible establecer esa negociacin.
En el artculo 15 del convenio 169 de la OIT, Ley 21 de 1991, se habla en especial a la proteccin de las comunidades indgenas y sus recursos. Esta ley busca que las comunidades indgenas estn protegidas de la explotacin indebida de su territorio, este derecho comprende adems el derecho de esos pueblos a participar en la utilizacin, administracin y conservacin de esos recursos.
Unas de las primera leyes en trminos ambientales ms importantes que se produjo en el pas fue la ley 99 de 1993. Por la cual se crea el ministerio del medio ambiente, se reordena del sector pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA, se introduce al pas el concepto de desarrollo sostenible y se dictan otras disposiciones importantes en materia ambiental.
El concepto de desarrollo sostenible se especifica en el artculo 3 de la ley 99. Este concepto es de vital importancia pues busca que la economa valla de la mano con el medio ambiente y nos haga pensar en un bienestar de todos y no de uno.
El articulo 3 nos dice que el desarrollo sostenible es aquel que conduzca al crecimiento econmico, a la elevacin de la calidad de la vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfaccin de sus propias necesidades.
GRACIAS