Economa Regional

Unidad 3: GATT & OMC

Carrera de Comercio Internacional Universidad Catlica de Asuncin Profesor: Arturo Cards Silvera
Lmina 3.1

Antecedentes del GATT

Origen del GATT
Acababa de terminar la Segunda Guerra Mundial y 15 pases iniciaron en diciembre de 1945 negociaciones encaminadas a reducir y consolidar los aranceles aduaneros. Estos pases deseaban impulsar rpidamente la liberalizacin del comercio y empezar a soltar el lastre de las medidas proteccionistas que seguan en vigor desde comienzos del decenio de 1930.

Lmina 3.2

Antecedentes del GATT

El origen del GATT se encuentra en la reunin de la comisin preparatoria de la conferencia internacional de comercio, bajo el patrocinio de la ONU, que tuvo lugar en Londres a finales de 1946. La segunda sesin se celebr en Ginebra en 1947 y en ella se elabor un proyecto de Carta de Comercio Internacional, que se complet en la Conferencia de La Habana en noviembre de 1947. Este fue el paso formal de creacin del GATT (General Agreement on Tariff and Trade en ingls). Adems, en La Habana se dieron los primeros pasos para la creacin de la Organizacin Internacional del Comercio (OIC).
Lmina 3.3

Antecedentes del GATT

El GATT fue creado por la necesidad de establecer un conjunto de normas comerciales y concesiones arancelarias, y est considerado como el precursor de la Organizacin Mundial de Comercio. El GATT era parte del plan de regulacin de la economa mundial tras la Segunda Guerra Mundial, que inclua la reduccin de aranceles y otras barreras al comercio internacional.

Lmina 3.4

Acuerdos y Organizacin
Organizacin del GATT
El GATT es un cdigo de reglas y un foro en el cual los pases pueden discutir y resolver sus disputas comerciales y negociar para ampliar las oportunidades comerciales mundiales. Las reglas del GATT estn establecidas en forma de contrato. Los pases que se unen al GATT son partes contratantes y tienen la obligacin de cumplir con las reglas y tienen el derecho de accionar contra otros miembros que no respetan las reglas.

Lmina 3.5

Acuerdos y Organizacin
El GATT no es un gobierno. Los pases/partes contratantes mantienen la posibilidad de determinar sus leyes nacionales de acuerdo a sus obligaciones internacionales. La sede central del GATT fue establecida en Ginebra, Suiza y tiene personal permanente que asiste en la interpretacin de las reglas comerciales, monitorea las polticas de los pases miembros, acuerda disputas y realiza negociaciones comerciales. Desde su creacin, los pases han utilizado el GATT para iniciar rondas de negociacin para tratar las principales problemas relacionados al comercio internacional.
Lmina 3.6

Negociacin y Rondas
Mecanismos de negociacin
El funcionamiento del GATT se basa en las reuniones peridicas de los estados miembros (partes contratantes), en las que se realizan negociaciones tendientes a la reduccin de aranceles, segn el principio de reciprocidad. Las negociaciones se hacen miembro a miembro y producto a producto, mediante la presentacin de peticiones acompaadas de las correspondientes ofertas. El GATT ayud a establecer un sistema multilateral de comercio firme y prspero que se hizo cada vez ms liberal mediante rondas de negociaciones comerciales.
Lmina 3.7

Negociacin y Rondas
A lo largo de su historia, el GATT ha organizado ocho rondas de negociacin comercial multilateral. En las primeras rondas se trat sobre cuestiones claves de poltica comercial del momento, tales como la reduccin de aranceles en bienes industrializados y el establecimiento de reglas claras por parte de los gobiernos sobre el comercio internacional. Avances significativos se han logrado en ambas reas, pero las reglas establecieron tratamientos especiales para la agricultura, lo cual limitaba la efectividad de las regulaciones del GATT.
Lmina 3.8

Negociacin y Rondas
1 Ronda: Ginebra 1947
En la primera ronda, que se inici en Ginebra en abril de 1947, dio origen a un conjunto de normas sobre el comercio y a 45.000 concesiones arancelarias, que afectaban aproximadamente a una quinta parte del comercio mundial. Se firm el acuerdo, el 30-oct-1947 y las concesiones arancelarias entraron en vigor el 30-jun-1948 en virtud de un Protocolo de Aplicacin Provisional.

As naci oficialmente el nuevo Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT en ingls), con 23 miembros fundadores (oficialmente, partes contratantes).
Lmina 3.9

Negociacin y Rondas
Estos 23 pases formaban tambin parte del grupo ms amplio que negociaba la Carta de la OIC y, a tenor de una de las disposiciones del GATT, deban aceptar algunas de las normas comerciales estipuladas en el proyecto de Carta. La Conferencia de La Habana comenz el 21 de noviembre de 1947 cuando todava no haba transcurrido un mes desde la firma del GATT. La Carta de la OIC fue finalmente aprobada en La Habana en marzo de 1948, pero su ratificacin por algunas legislaturas nacionales result imposible.
Lmina 3.10

Negociacin y Rondas
2 Ronda: Annecy 1949
La segunda ronda se realiz en 1949 en Annecy, Francia. 13 pases fueron parte de esta ronda y el tema principal de las negociaciones fue una mayor reduccin de los aranceles, alrededor de 5.000 en total.

3 Ronda: Torquay 1951

La tercera ronda se inici en 1950 Torquay, Inglaterra. 38 pases fueron parte de esta ronda y 8.700 concesiones arancelarias se realizaron, lo que representaba la reduccin en un 25% del promedio de aranceles vigentes en 1948.
Lmina 3.11

Negociacin y Rondas
4 Ronda: Ginebra 1956
La cuarta ronda se inici en 1955 en Ginebra, hasta mayo de 1956. 26 pases fueron parte de esta ronda y USD 2.500 millones en aranceles fueron reducidos o eliminados.

5 Ronda: Ronda Dillon 1960-1962

La quinta ronda se inici en 1960 en Ginebra, una vez ms, y termin en 1962. La Ronda fue denominada en honor al Secretario del Tesoro de los EE.UU. Douglas Dillon, quien fue el propulsor de las Rondas. 26 pases fueron parte de esta ronda y adems de reducir aranceles por ms de USD 4.900 millones, tambin inici las conversaciones para crear la Comunidad Econmica Europea.(CEE)
Lmina 3.12

Negociacin y Rondas
6 Ronda: Ronda Kennedy 1964-1967
La sexta ronda se inici en 1964 en Ginebra y termin en 1967. De la misma participaron 62 pases y entre los principales logros se registra un Acuerdo Anti-dumping y USD 40.000 millones en aranceles fueron reducidos o eliminados.

7 Ronda: Ronda de Tokio 1973-1979

La sptima ronda se inici en 1973 en Ginebra y termin en 1979. 102 pases fueron parte de esta ronda y se realiz el primer intento importante de abordar los obstculos al comercio no consistentes en aranceles y de mejorar el marco legal del comercio internacional.
Lmina 3.13

Negociacin y Rondas
7 Ronda: Ronda de Tokio 1973-1979 (continuacin)
Adems de los avances en cuestiones estructurales, como en las dems rondas se logr reducir aranceles por ms de USD 300.000 millones. Esta reduccin incluye una reduccin media de un tercio de los derechos de aduana en los nueve principales mercados industriales del mundo. Al aplicar las reducciones se incorpor el concepto de armonizacin: cuanto ms elevado era el arancel, proporcionalmente mayor era la reduccin.

Lmina 3.14

Negociacin y Rondas
7 Ronda: Ronda de Tokio 1973-1979 (continuacin)
La Ronda de Tokio tuvo xitos y fracasos. No logr resolver los problemas fundamentales que afectaban al comercio de productos agropecuarios ni tampoco lleg a poner en pie un acuerdo modificado sobre salvaguardias (medidas de urgencia contra las importaciones). En cambio, de las negociaciones surgieron una serie de acuerdos sobre obstculos no arancelarios, que en algunos casos interpretaban normas del GATT ya existentes y en otros abran caminos enteramente nuevos.

Lmina 3.15

Negociacin y Rondas
8 Ronda: Ronda Uruguay 1986-1994
Esta ronda iniciada en Punta del Este, Uruguay; dur siete aos y medio, casi el doble del plazo inicialmente previsto. La Ronda termin con 123 pases participando. Fue la mayor negociacin comercial que haya existido jams y, muy probablemente, la negociacin de mayor envergadura, de cualquier gnero en la historia mundial. Abarc la casi totalidad del comercio, desde los cepillos de dientes hasta las embarcaciones de recreo, desde los servicios bancarios hasta las telecomunicaciones, desde los genes del arroz silvestre hasta los tratamientos contra el SIDA.
Lmina 3.16

Negociacin y Rondas
8 Ronda: Ronda Uruguay 1986-1994 (continuacin)
Esta ronda sirvi para discutir sobre aranceles, medidas no arancelarias, normas, servicios, propiedad intelectual, solucin de diferencias, textiles, agricultura, etc. Pero, principalmente, fue la base para la creacin de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC). A pesar de que las negociaciones se prolongaron ms de lo planeado, esta situacin hizo posible que se avance sobre temas que no estaban previstos, tales como propiedad intelectual y la misma creacin de la OMC.

Lmina 3.17

Negociacin y Rondas
8 Ronda: Ronda Uruguay 1986-1994 (continuacin)
Otros avances obtenidos en esta ronda estn relacionados a la modificacin del acuerdo inicial, conocido como GATT 1947, crendose el GATT 1994. Este nuevo marco para el comercio internacional adicion 12 acuerdos particulares, tales como el GATS (General Agreement on Trade and Services), el acuerdo TRIPS sobre propiedad intelectual, tres acuerdos relacionados al sector agrcola y procedimientos ms claros para el tratamiento de Disputas Comerciales.

Lmina 3.18

Del GATT a la OMC

Tuvo xito el GATT?
Considerando que el GATT tuvo un carcter provisional y un campo de accin limitado, no se puede cuestionar el xito que se tuvo en relacin a la liberacin del comercio. Las continuas reducciones de los aranceles contribuyeron a estimular durante los decenios de 1950 y 1960 el crecimiento del comercio mundial, que alcanz tasas muy elevadas (alrededor del 8 % anual en promedio). En las primeras cinco rondas se redujo el promedio ponderado de los aranceles de 50% a 12%.

Lmina 3.19

Del GATT a la OMC

Pero no todo fue satisfactorio. A medida que pasaba el tiempo se planteaban nuevos problemas. La Ronda de Tokio, en el decenio de 1970, fue un intento de abordar algunos de ellos, pero sus logros resultaron limitados. El xito logrado por el GATT en la reduccin de los aranceles a niveles tan bajos, unido a una serie de recesiones econmicas en el decenio de 1970 y en los primeros aos de 1980, incit a los gobiernos a idear otras formas de proteccin para los sectores que se enfrentaban con una mayor competencia extranjera.

Lmina 3.20

Del GATT a la OMC

El problema no se limitaba al deterioro del clima de poltica comercial. A comienzos del decenio de 1980 era evidente que el Acuerdo General no responda ya a las realidades del comercio mundial como lo haba hecho en el decenio de 1940. En primer lugar, el comercio mundial era mucho ms complejo e importante que 40 aos atrs: estaba en curso la globalizacin de la economa, el comercio de servicios no abarcado por las normas del GATT era de gran inters para un nmero creciente de pases, y las inversiones internacionales se haban incrementado.

Lmina 3.21

Del GATT a la OMC

La expansin del comercio de servicios estaba tambin estrechamente relacionada con nuevos incrementos del comercio mundial de mercancas. Se estimaba que las normas del GATT resultaban deficientes tambin en otros aspectos. En el sector de la agricultura, en el que se haban aprovechado abundantemente los puntos dbiles del sistema multilateral y haban tenido escaso xito los esfuerzos por liberalizar el comercio de productos agropecuarios..

Lmina 3.22

Del GATT a la OMC

En el sector de los textiles y el vestido se negoci en el decenio de 1960 y primeros aos del de 1970 una excepcin a las disciplinas normales del GATT, que dio lugar al Acuerdo Multifibras Estos y otros factores persuadieron a los miembros del GATT de que deba hacerse un nuevo esfuerzo por reforzar y ampliar el sistema multilateral. Ese esfuerzo se tradujo en la Ronda Uruguay, la Declaracin de Marrakech y la creacin de la OMC.

Lmina 3.23

Organizacin de la OMC
Qu es la Organizacin Mundial del Comercio (OMC)?
La OMC se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los pases, a nivel mundial o casi mundial. Es esencialmente un lugar al que acuden los gobiernos Miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que tienen entre s. Pero la OMC no se dedica solamente a la liberalizacin del comercio y en determinadas circunstancias sus normas apoyan el mantenimiento de obstculos al comercio: por ejemplo, para proteger a los consumidores, impedir la propagacin de enfermedades o proteger el medio ambiente.
Lmina 3.24

Organizacin de la OMC
Principios de la OMC: El Sist. de Com. Intern. debe ser:
1. No discriminatorio: un pas no debe discriminar entre sus interlocutores comerciales (debe darles por igual la condicin de nacin ms favorecida o NMF); ni tampoco debe discriminar entre sus propios productos, servicios o ciudadanos y los productos, servicios o ciudadanos de otros pases (debe otorgarles trato nacional). En general, el trato NMF significa que cada vez que un pas reduce un obstculo al comercio o abre un mercado, tiene que hacer lo mismo para los mismos productos o servicios de todos sus interlocutores comerciales, sean ricos o pobres, dbiles o fuertes.
Lmina 3.25

Organizacin de la OMC
2. Ms libre: deben reducirse los obstculos de manera gradual mediante negociaciones. Al principio, las negociaciones se centraban en la reduccin de los aranceles aplicables a las mercancas importadas. A mediados del decenio de 1990 los aranceles aplicados por los pases industrializados a los productos industriales haban ido bajando de forma ininterrumpida, hasta situarse en menos del 4 por ciento. Por otra parte, en el decenio de 1980 las negociaciones se haban ampliado para incluir los obstculos no arancelarios aplicados a las mercancas y esferas nuevas como las de los servicios y la propiedad intelectual.
Lmina 3.26

Organizacin de la OMC
3. Previsible: las empresas, los inversores y los gobiernos extranjeros deben confiar en que no se establecern arbitrariamente obstculos comerciales que incluyen los aranceles y los obstculos no arancelarios. Un pas puede modificar sus consolidaciones, pero slo despus de negociarlo con sus interlocutores comerciales, lo que puede significar que tenga que compensarlos por la prdida de comercio 4. Ms competitivo: se desalientan las prcticas desleales, como las subvenciones a la exportacin y el dumping de productos a precios inferiores a su costo para adquirir cuotas de mercado
Lmina 3.27

Organizacin de la OMC
5. Ms ventajoso para los pases menos adelantados: dndoles ms tiempo para adaptarse, una mayor flexibilidad y privilegios especiales. Ms de las tres cuartas partes de los Miembros de la OMC son pases en desarrollo y pases en transicin a economas de mercado. Durante los siete aos y medio que dur la Ronda Uruguay, ms de 60 de esos pases aplicaron autnomamente programas de liberalizacin del comercio.

Lmina 3.28

Los Acuerdos de la OMC

La OMC est basada en normas o acuerdos negociados
Los Acuerdos de la OMC abarcan los bienes, los servicios y la propiedad intelectual. Establecen los principios de la liberalizacin, as como las excepciones permitidas. Incluyen los compromisos contrados por los distintos pases de reducir los aranceles aduaneros y otros obstculos al comercio y de abrir y mantener abiertos los mercados de servicios. Establecen procedimientos para la solucin de diferencias.

Lmina 3.29

Los Acuerdos de la OMC

La OMC est basada en normas o acuerdos negociados
Prescriben un trato especial para los pases en desarrollo.

Exigen que los gobiernos den transparencia a sus polticas, mediante la notificacin a la OMC de las leyes en vigor y las medidas adoptadas. Con el mismo objeto se establece que la Secretara elabore informes peridicos sobre las polticas comerciales de los pases. Los acuerdos de la Ronda Uruguay constituyen la base del actual sistema de la OMC.
Lmina 3.30

Los Acuerdos de la OMC

Acuerdo Base de la OMC o GATT 1994
El Acuerdo Base, establecido en la Ronda de Uruguay, tiene seis partes principales: El Acuerdo por el que se establece la OMC. Acuerdos con respecto a cada una de las tres amplias esferas de comercio abarcadas por la OMC (bienes, servicios y propiedad intelectual). Solucin de diferencias.

Exmenes de las polticas comerciales de los gobiernos.

Lmina 3.31

Organizacin de la OMC
De quin es la OMC?
Dirigen la OMC los gobiernos Miembros.

Todas las decisiones importantes son adoptadas por la totalidad de los Miembros, ya sea por sus Ministros (que se renen por lo menos una vez cada dos aos) o por sus embajadores o delegados (que se renen regularmente en Ginebra).
A ese respecto, la OMC es diferente de otras organizaciones internacionales, por ejemplo el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. En la OMC no se delega la autoridad en una junta de directores ni en el jefe ejecutivo de la Organizacin.
Lmina 3.32

Organizacin de la OMC
Funcionamiento de la OMC
El rgano ms importante es la Conferencia Ministerial, que debe reunirse por lo menos una vez cada dos aos. La Conferencia Ministerial puede adoptar decisiones sobre todas las cuestiones que se planteen en el marco de cualquiera de los acuerdos comerciales multilaterales. La OMC contina la tradicin del GATT de adoptar sus decisiones no por votacin sino por consenso. Ello permite que todos los Miembros se aseguren de que se tienen debidamente en cuenta sus intereses, aun cuando en alguna ocasin puedan decidir sumarse a un consenso por ser de inters general para el sistema multilateral de comercio. Lmina 3.33

Organizacin de la OMC
Funcionamiento de la OMC
Cuando las disposiciones de la OMC imponen disciplinas con respecto a las polticas de los pases, es como resultado de negociaciones celebradas entre los Miembros de la Organizacin. Los pases adoptan sus decisiones por conducto de diversos consejos y comits integrados por todos los Miembros de la OMC. Cuando no es posible el consenso, el Acuerdo sobre la OMC prev la votacin: una votacin en la que se gana por mayora de los votos emitidos y que se realiza sobre la base de cada pas un voto.
Lmina 3.34

Organizacin de la OMC
Funcionamiento de la OMC
En el Acuerdo sobre la OMC se prevn cuatro situaciones especficas de votacin: La decisin de adoptar una interpretacin de cualquiera de los acuerdos comerciales multilaterales podr adoptarse por mayora de tres cuartas partes de los Miembros de la OMC. Por la misma mayora, la Conferencia Ministerial podr decidir eximir de una obligacin impuesta por un acuerdo multilateral a un determinado miembro.

Lmina 3.35

Organizacin de la OMC
Funcionamiento de la OMC
En el Acuerdo sobre la OMC se prevn cuatro situaciones especficas de votacin (cont.): Las decisiones de enmienda de las disposiciones de los acuerdos multilaterales podrn adoptarse por aprobacin de todos los Miembros o por mayora de dos tercios, segn la naturaleza de la disposicin de que se trate. Ahora bien, esas enmiendas nicamente surtirn efecto para los Miembros de la OMC que las acepten.

Lmina 3.36

Organizacin de la OMC
Funcionamiento de la OMC
En el Acuerdo sobre la OMC se prevn cuatro situaciones especficas de votacin (cont.): La decisin de admitir a un nuevo Miembro se adoptar por mayora de dos tercios en la Conferencia Ministerial, o en el Consejo General en el perodo entre conferencias.

Lmina 3.37

Organizacin de la OMC

Lmina 3.38

Medidas Especiales de la OMC

Antidumping, subvenciones, salvaguardias
La consolidacin de los aranceles y su aplicacin por igual a todos los interlocutores comerciales son fundamentales para que el comercio se desarrolle sin dificultades. Los Acuerdos de la OMC establecen los principios, pero tambin autorizan excepciones en algunas circunstancias. A este respecto, cabe citar las tres cuestiones siguientes: Medidas adoptadas contra el dumping. Subvenciones y derechos compensatorios especiales para compensar las subvenciones Medidas de urgencia para limitar temporalmente las importaciones, destinadas a salvaguardar las ramas de produccin nacionales. Lmina 3.39

Medidas Especiales de la OMC

Medidas antidumping
Si una empresa exporta un producto a un precio inferior al que aplica normalmente en el mercado de su propio pas, se dice que hace dumping. El Acuerdo de la OMC autoriza a los gobiernos a adoptar medidas contra el dumping cuando se ocasione un dao genuino (importante) a la rama de produccin nacional competidora. Para poder adoptar esas medidas, el gobierno tiene que poder demostrar que existe dumping, calcular su magnitud y demostrar que el dumping est causando dao o amenaza causarlo.
Lmina 3.40

Medidas Especiales de la OMC

Subvenciones y medidas compensatorias
Este Acuerdo tiene una doble funcin: somete a disciplina la utilizacin de subvenciones y reglamenta las medidas que los pases puedan adoptar para contrarrestar los efectos de las subvenciones. En l se dispone que un pas puede utilizar el procedimiento de solucin de diferencias de la OMC para tratar de lograr la supresin de la subvencin o la eliminacin de sus efectos desfavorables, o que el pas puede iniciar su propia investigacin y aplicar finalmente derechos adicionales (llamados derechos compensatorios) a las importaciones subvencionadas que se concluya causan un perjuicio a los productores nacionales. Lmina 3.41

Medidas Especiales de la OMC

Subvenciones y medidas compensatorias
El Acuerdo establece dos categoras de subvenciones: subvenciones prohibidas y subvenciones recurribles. Subvenciones prohibidas: son aquellas cuya concesin est supeditada al logro de determinados objetivos de exportacin o a la utilizacin de productos nacionales en vez de productos importados. Estn prohibidas porque estn destinadas especficamente a distorsionar el comercio internacional y, por consiguiente, es probable que perjudiquen al comercio de los dems pases.
Lmina 3.42

Medidas Especiales de la OMC

Subvenciones y medidas compensatorias
Subvenciones recurribles: cuando se trata de una subvencin comprendida en esta categora el pas reclamante tiene que demostrar que la subvencin tiene efectos desfavorables para sus intereses. De no ser as, se permite la subvencin. Las subvenciones pueden desempear una importante funcin en los pases en desarrollo y en la transformacin de las economas de planificacin centralizada en economas de mercado. Los pases menos adelantados y los pases en desarrollo con un PNB por habitante inferior a 1.000 USD estn exentos de las disciplinas impuestas con respecto a las subvenciones a la exportacin prohibidas. 3.43 Lmina

Medidas Especiales de la OMC

Salvaguardias
Un Miembro de la OMC puede restringir temporalmente las importaciones de un producto (adoptar medidas de salvaguardia) si las importaciones de ese producto han aumentado en tal cantidad que causan o amenazan causar dao a una rama de produccin nacional (dao grave). Un incremento de las importaciones que justifique la adopcin de medidas de salvaguardia puede ser un aumento real de las importaciones (un aumento absoluto); o puede ser tambin un incremento de la proporcin de las importaciones de un mercado en proceso de contraccin, aun cuando el volumen de las importaciones no sea mayor (aumento relativo). Lmina 3.44

Medidas Especiales de la OMC

Salvaguardias
En el Acuerdo se establecen criterios para evaluar la existencia o amenaza de dao grave y se indican los factores que deben tenerse en cuenta al determinar los efectos de las importaciones en la rama de produccin nacional. Cuando se impone una medida de salvaguardia, nicamente debe aplicarse en la medida necesaria para prevenir o reparar el dao grave y facilitar el reajuste por parte de la rama de produccin afectada.

Lmina 3.45

Medidas Especiales de la OMC

Obstculos no arancelarios: trmites burocrticos, etc.
En Hay una serie de Acuerdos que tratan de diversas cuestiones burocrticas o jurdicas que podran constituir obstculos al comercio. Procedimientos para el trmite de licencias de importacin. Normas para la valoracin en aduana de las mercancas. Inspeccin previa a la expedicin: nuevos controles de las importaciones. Normas de origen: fabricado en... qu pas? Medidas en materia de inversiones
Lmina 3.46

Medidas Especiales de la OMC

Acuerdos comerciales regionales
Aunque parezca contradictorio, los acuerdos comerciales regionales pueden muchas veces servir realmente de apoyo al sistema multilateral de comercio de la OMC. Esos acuerdos permitieron que grupos de pases negociaran normas y compromisos que iban ms all de lo que era posible multilateralmente en aquel entonces. A su vez, algunas de esas normas prepararon el camino para los Acuerdos de la OMC.

Lmina 3.47

Medidas Especiales de la OMC

Acuerdos comerciales regionales
En los Acuerdos de la OMC se reconoce que los acuerdos regionales y la mayor integracin econmica pueden beneficiar a los pases. Tambin se reconoce que en determinadas circunstancias los acuerdos comerciales regionales pueden lesionar los intereses comerciales de otros pases. Normalmente, el establecimiento de una unin aduanera o una zona de libre comercio violara el principio de la OMC de igualdad de trato para todos los interlocutores comerciales (nacin ms favorecida).
Lmina 3.48

Medidas Especiales de la OMC

Acuerdos comerciales regionales
No obstante, el artculo 24 del GATT autoriza como excepcin especial el establecimiento de acuerdos comerciales regionales a condicin de que cumplan determinados criterios estrictos.

Lmina 3.49

Medidas Especiales de la OMC

GATS o AGCS: Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) es el primer y nico conjunto de normas multilaterales que regulan el comercio internacional de servicios.
Negociado en la Ronda Uruguay, se elabor en respuesta al enorme crecimiento de la economa de servicios durante los 30 ltimos aos y al mayor potencial de comercializacin de los servicios como consecuencia de la revolucin de las comunicaciones.

Lmina 3.50

Medidas Especiales de la OMC

GATS o AGCS: Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios consta de tres elementos: el texto principal, que contiene obligaciones y disciplinas generales; los Anexos, que tratan de normas aplicables a determinados sectores; y los compromisos especficos contrados por los distintos pases de otorgar acceso a sus mercados, en los que se incluye la oportuna indicacin cuando los pases no aplican temporalmente el principio de la nacin ms favorecida (no discriminacin).

Lmina 3.51

Medidas Especiales de la OMC

El Acuerdo abarca todos los servicios objeto de comercio internacional: por ejemplo, los servicios bancarios, las telecomunicaciones, el turismo, los servicios profesionales, etc. En l se definen cuatro medios (o modos) de suministro de servicios: 1. Servicios suministrados de un pas a otro (por ejemplo, conferencias telefnicas internacionales), modo denominado oficialmente suministro transfronterizo (en la jerga de la OMC, el modo 1)

2. Consumidores o empresas que hacen uso de un servicio en otro pas (por ejemplo, turismo), oficialmente consumo en el extranjero (modo 2).
Lmina 3.52

Medidas Especiales de la OMC

3. Empresas extranjeras que establecen filiales o sucursales para suministrar servicios en otro pas (por ejemplo, bancos extranjeros que se establecen en un pas para realizar operaciones en l), oficialmente presencia comercial(modo 3). 4. Particulares que se desplacen de su pas para suministrar servicios en otro pas (por ejemplo, modelos o consultores), oficialmente presencia de personas fsicas (modo 4)

Lmina 3.53

FIN DE LA PRESENTACION

Lmina 3.54