MARCO LEGAL DE LA GESTION AMBIENTAL EN LA REPBLICA DOMINICANA

Elas Gmez Mesa, MSc.

CONTENIDOS
1. 2.

3.

4. 5.

Convenios internacionales Nueva constitucin de la Republica Dominicana. Resea de la Ley 64-00, Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Normas Ambientales Vigentes. Reglamentos y Procedimientos de Autorizaciones.

Un Nuevo Marco de Referencia mundial:

DESARROLLO SOSTENIBLE: desarrollo que genere crecimiento econmico con equidad social y sostenibilidad ambiental.
GESTIN AMBIENTAL: Conjunto de disposiciones y actuaciones necesarias para lograr el mantenimiento de un capital ambiental suficiente para que la calidad de vida de las personas y el patrimonio natural sean los ms elevados posible.

Convenios Internacionales aprobados por la Republica Dominicana.

Biodiversidad CITES RAMSAR Cambio Climtico /Kyoto Desertificacin Viena/ Montreal MARPOL Basilea Rtterdam Estocolmo Cartagena

Convenio de Biodiversidad

El Convenio sobre la Diversidad Biolgica es el primer acuerdo mundial que protege todos los aspectos de la biodiversidad. Es un convenio legalmente vinculante , fue adoptado en la Cumbre de la Tierra en1992 en Ro de Janeiro, Brasil, y entr en vigor a finales de 1993. Actualmente, lo conforman ms de 185 pases miembros. Metas El CDB tiene tres metas principales: 1. Proteger la biodiversidad. 2. Usar los recursos biolgicos de manera sostenible. 3. Compartir equitativamente los beneficios de estos recursos.

Qu hace el Convenio CDB?

El CDB requiere de los pases miembros: Elaborar estrategias nacionales para la conservacin y la utilizacin sostenible de la biodiversidad. Identificar hbitats y especies crticas y establecer programas de seguimiento. Establecer reas protegidas para estos hbitats y especies. Regular y dar seguimiento a las actividades que puedan amenazar a la biodiversidad. Cooperar con otros estados en la educacin, el entrenamiento y la investigacin para proteger la biodiversidad. Compartir equitativamente los recursos genticos y los beneficios de la biotecnologa entre los estados miembros. Adems, los pases desarrollados tienen la obligacin de proporcionar apoyo financiero a proyectos para la proteccin a la biodiversidad en pases en vas de desarrollo.

CITES

Es la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres. Es un acuerdo internacional concertado entre los gobiernos . Tiene por finalidad velar por que el comercio internacional de especimenes de animales y plantas silvestres no constituye una amenaza para su supervivencia.

Cambio Climtico /Kyoto Convencin Marco de la Naciones Unidas sobre Cambio Climatico
Firmado por 154 estados (ms la UE) en 1992 Es el comienzo de los esfuerzos globales para combatir el calentamiento global.

Tiene por objetivo la estabilizacin de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera a un nivel que impida interferencias antropgenas peligrosas en el sistema climtico.

Protocolo de Kioto (PK)

Su objetivo es lograr que los 39 pases desarrollados (Partes Anexo 1) reduzcan sus emisiones de GEI en un 5.2% en promedio en el primer perodo de compromiso (2008-2012), con respecto al nivel de emisiones que tenan en su ao base (1990).

Con la ratificacin del protocolo por parte de la Federacin Rusa, el 18 Noviembre del 2004, se completaron las 55 partes en la Convencin, entre ellas, los pases desarrollados que producen el 55% del total de emisiones de Dixido de Carbono del grupo de naciones industrializadas en 1990.

Mecanismos Flexibles:
Comercio Exterior (CE) (*)
Permite a las partes incluidas en el Anexo I adquirir Unidades de la Cantidad Atribuida de otras partes incluidas en el Anexo I que pueden reducir ms fcilmente su emisin.

Mecanismo de Aplicacin Conjunta (AC)

(*)

Permite a las partes incluidas en el Anexo I ejecutar proyectos de reduccin o de mayor absorcin en otros pases del Anexo I y emplear las Unidades Reducidas de Emisiones para ayudar a cumplir sus objetivos de reduccin.

Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)

Permite que partes incluidas en el Anexo I inviertan en proyectos de reduccin o que incrementen la absorcin en pases no Anexo I.
(*) entre Pases Anexo I

02: Mecanismo de Desarrollo Limpio

(Oportunidad pases en vas de Desarrollo

PAISES ANEXO I
REDUCCIN DE EMISIONES, INCREMENTO ABSORCIN DE GEI

PAISES NO - ANEXO I

INVERSIN

DESARROLLO PROYECTOS DE REDUCCIN Y ABSORCION

REDUCCIN DE EMISIONES GEI

CONVENCION DE LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACION EN LOS PAISES AFECTADOS POR SEQUIA GRAVE O DESERTIFICACION

La Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin (UNCCD, por sus siglas en ingls) representa una obligacin comn de cumplimiento para la implementacin de medidas, tanto nacionales como internacionales, para la promocin del desarrollo sostenible en las tierras secas. Adoptada el 17 de junio de 1994 en Pars, entr en vigor en menos de ao y medio desde la apertura para las suscripciones, el 26 de diciembre de 1996. La desertificacin es la degradacin de las tierras y de la vegetacin, la erosin de los suelos y la prdida de la capa superficial del suelo y de las tierras frtiles en las reas ridas, semiridas y subhmedas secas, causada principalmente por las actividades humanas y por las variaciones del clima. La sequa puede desencadenar o agravar la desertificacin. El objetivo de esta Convencin es luchar contra la desertificacin y mitigar los efectos de la sequa en los pases afectados por sequa grave o desertificacin, en particular en Africa, mediante la adopcin de medidas eficaces en todos los niveles, apoyadas por acuerdos de cooperacin y asociacin internacionales, en el marco de un enfoque integrado acorde con el Programa 21, para contribuir al logro del desarrollo sostenible en las zonas afectadas.

Viena/ Montreal Convencin para la Proteccin de la Capa de Ozono

En el ao 1985, los Estados Parte del Sistema de las Naciones Unidas aprobaron la Convencin de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono, para proteger la salud humana y el medio ambiente contra los efectos adversos resultantes o que puedan resultar de las actividades humanas que modifiquen o puedan modificar la capa de ozono; se especifican. No se hacia mencin de las sustancias que podran daar la capa de ozono, y los CFC solamente aparecan en el final del anexo al tratado, donde se mencionaba como productos qumicos que se deben vigilar. El principal cometido del Convenio era alentar la investigacin, la cooperacin entre los pases y el intercambio de informacin. Mas tarde, el 16 de septiembre de 1987 se firm el Protocolo de Montreal. Este entr en vigor en septiembre de 1987 y fue ratificado por la Repblica Dominicana en noviembre de 1993.

Convencin Basilea

La Convencin de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin es el tratado multilateral de medio ambiente que se ocupa de los desechos peligrosos y otros desechos. Regula los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y otros desechos aplicando el procedimiento del consentimiento fundamentado previo. Los envos efectuados a un Estado que no sea Parte o desde un Estado que no sea Parte son ilcitos, salvo que exista un acuerdo especial. Se exige a toda Parte en el Convenio que promulgue las disposiciones legislativas nacionales adecuadas para prevenir y castigar el trfico ilcito de desechos peligrosos y otros desechos. El trfico ilcito es delictivo. El Convenio obliga a las Partes en l a asegurar que los desechos peligrosos y otros desechos se manejen y eliminen de manera ambientalmente racional. A ese fin, se espera de las Partes que minimicen las cantidades que atraviesan las fronteras, que traten y eliminen los desechos lo ms cerca posible del lugar donde se generen y que impidan o minimicen la generacin de desechos en origen. Se han de aplicar controles estrictos desde el momento de la generacin de un desecho peligroso hasta su almacenamiento, transporte, tratamiento, reutilizacin, reciclado, recuperacin y eliminacin final. Fue aprobada en 1989 y entr en vigor en 1992.

Convenio de Rterdam sobre el procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo (PIC).

El Convenio de Rterdam sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos qumicos peligrosos objeto de comercio internacional entr en vigor el 24 de febrero de 2004. El objetivo de la Convencin de Rtterdam, es regular el comercio internacional de ciertos productos qumicos peligrosos, en su mayora plaguicidas, con la finalidad de proteger la salud humana y el medio ambiente frente a posibles daos. El Convenio representa un paso importante para garantizar la proteccin de la poblacin y el medio ambiente de todos los pases de los posibles peligros que entraa el comercio de plaguicidas y productos qumicos altamente peligrosos. Establece una primera lnea de defensa contra las tragedias futuras impidiendo la importacin no deseada de productos qumicos peligrosos, en particular, en los pases en desarrollo.

Convenio de Cartagena para la Proteccin y el Desarrollo del Medio Marino en la Regin del Gran Caribe

Fue aprobado en Cartagena de Indias, el 24 marzo 1983. Enumera las fuentes de contaminacin que han sido determinadas por las Partes Contratantes para requerir la accin regional y nacional para su control, tales como: la contaminacin por barcos, descargas, de fuentes terrestres y de las actividades del mar, ms la contaminacin aerotransportada.

El Convenio identifica los problemas de administracin ambientales para las cuales los esfuerzos cooperativos son necesarios: reas de flora y fauna especialmente protegidas, cooperacin en casos de emergencia del impacto ambiental y cooperacin cientfica y tcnica.
La convencin de Cartagena contiene tres Protocolos: PROTOCOLO RELATIVO A LA COOPERACIN PARA COMBATIR LOS DERRAMES DE HIDROCARBUROS EN LA REGION DEL GRAN CARIBE. PROTOCOLO RELATIVO A LA FLORA Y FAUNA SILVETRE ESPECIALMENTE PROTEGIDAS.

PROTOCOLO RELATIVO A LA CONTAMINACIN PROCEDENTE DE FUENTES Y ACTIVIDADES TERRESTRES.

Convenio de Estocolmo sobre los Contaminantes Orgnicos Persistentes (COPs)

El Convenio de Estocolmo sobre los Contaminantes Orgnicos Persistentes (COPs) es un acuerdo internacional que regula el tratamiento de las sustancias txicas. Fue firmado en el 2001 en la ciudad de Estocolmo y entr en vigor el 17 de mayo del 2004.
Inicialmente el convenio regulaba doce productos qumicos incluyendo productos producidos intencionadamente, tales como: pesticidas, PCBs; dioxinas y furanos

Nueva constitucin de la Republica Dominicana. (proclamada el 26 de enero de 2010).

En la seccin IV de los derechos colectivos y del medio ambiente Artculo 66.- Derechos colectivos y difusos. El Estado reconoce los derechos e intereses colectivos y difusos, los cuales se ejercen en las condiciones y limitaciones establecidas en la ley. En consecuencia protege: 1) La conservacin del equilibrio ecolgico, de la fauna y la flora; 2) La proteccin del medio ambiente; 3) La preservacin del patrimonio cultural, histrico, urbanstico, artstico, arquitectnico y arqueolgico.

Cont.

Artculo 67.- Proteccin del medio ambiente.

Constituyen deberes del Estado prevenir la contaminacin, proteger y mantener el medio ambiente en provecho de las presentes y futuras generaciones. En consecuencia: 1) Toda persona tiene derecho, tanto de modo individual como colectivo, al uso y goce sostenible de los recursos naturales; a habitar en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo y preservacin de las distintas formas de vida, del paisaje y de la naturaleza; 2) Se prohbe la introduccin, desarrollo, produccin, tenencia, comercializacin, transporte, almacenamiento y uso de armas qumicas, biolgicas y nucleares y de agroqumicos vedados internacionalmente, adems de residuos nucleares, desechos txicos y peligrosos; 3) El Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas y energas alternativas no contaminantes; 4) En los contratos que el Estado celebre o en los permisos que se otorguen que involucren el uso y explotacin de los recursos naturales, se considerar incluida la obligacin de conservar el equilibrio ecolgico, el acceso a la tecnologa y su transferencia, as como de restablecer el ambiente a su estado natural, si ste resulta alterado; 5) Los poderes pblicos prevendrn y controlarn los factores de deterioro ambiental, impondrn las sanciones legales, la responsabilidad objetiva por daos causados al medio ambiente y a los recursos naturales y exigirn su reparacin. Asimismo, cooperarn con otras naciones en la proteccin de los ecosistemas a lo largo de la frontera martima y terrestre.

Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales (Ley 64 00)

Desde agosto del ao 2000, el pas cuenta con su primera Ley ambiental marco, la Ley 64-00. Esta Ley

Es el marco jurdico que regula las actuaciones de los sectores productivos del pas sobre el ambiente y los recursos naturales. Previene , regula y controla la contaminacin con el propsito de evitar la degradacin o destruccin del patrimonio natural y cultural.

Algunas premisas bsicas

Promueve la: Participacin de la ciudadana Acceso a la informacin Integracin de la variable ambiental en los planes de inversin y desarrollo Uso sostenible de los Recursos Naturales Valoracin econmica Tipificacin del delito ambiental Creacin de instrumentos de gestin ambiental

Adems:

Promueve la utilizacin correcta del espacio fsico a travs de un ordenamiento territorial. Establece los medios, formas y oportunidades para la conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales. Propicia un ambiente sano que contribuya al sostenimiento de la salud y prevencin de las enfermedades.

OBJETO DE LA LEY

Art. 1: La presente ley tiene por objeto establecer las normas para la conservacin, proteccin, mejoramiento y restauracin del medio ambiente y los recursos naturales, asegurando su uso sostenible

COMPROMISO Y RESPONSABILIDAD DE TODOS

Art.5: Es responsabilidad del Estado, de la sociedad y de cada habitante del pas proteger, conservar, mejorar, restaurar y hacer un uso sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente, y eliminar los patrones de produccin y consumo no sostenibles.

PREVALENCIA DEL PRINCIPIO DE PRECAUCIN

(Art. 8): ...No podr alegarse la falta de una certeza cientfica absoluta como razn para no adoptar medidas preventivas y eficaces en todas las actividades que impacten negativamente el medio ambiente, conforme al principio de precaucin

La Ley Crea:

El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con cinco (5) Viceministerios: Suelos y Agua Biodiversidad y reas Protegidas Recursos Forestales Recursos Costeros y Marinos Gestin Ambiental El Consejo Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales. El Sistema Nacional de Gestin Ambiental y de Recursos Naturales. La Procuradura para la Proteccin del Ambiente.

NFASIS EN LA PREVENCIN

Art. 10.- El Estado dispondr la incorporacin de los costos ambientales y el uso de instrumentos econmicos para la prevencin, correccin y restauracin de daos al medio ambiente y para la conservacin de los recursos naturales.
Art. 15.- Son objetivos particulares de la presente ley:...La prevencin, regulacin y control de cualquiera de las causas o actividades que causen deterioro del medio ambiente, contaminacin de los ecosistemas y la degradacin, alteracin y destruccin del patrimonio natural y cultural ...

Instrumentos de Gestin Ambiental

Planificacin Ambiental Legislacin Ambiental Sistema Nacional de reas Protegidas Permisos y Licencias Evaluacin de Impacto Ambiental Sistema Nacional de Informacin Vigilancia e Inspeccin Educacin y Divulgacin Incentivos Desarrollo Cientfico y Tecnolgico Fondo de Medio Ambiente y Recursos Naturales Ordenamiento Territorial

Ordenamiento Territorial (Art. 30-32)

Su propsito es alcanzar la mxima armona posible en las interrelaciones ser humano ambiente.
Para la organizacin regional del Ministerio: Divisin del territorio en unidades de Gerencia Ambiental (Cuencas Hidrogrficas). Plan Nacional de Ordenamiento Territorial en base a criterios ambientales, sociales y econmicos.

Proceso de Evaluacin Ambiental (Art. 38 al 48)

Alcance: Art. 40.- Todo proyecto, obra de infraestructura, industria, o cualquier otra actividad que por sus caractersticas pueda afectar, de una u otra manera, el medio ambiente y los recursos naturales, deber obtener de la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, previo a su ejecucin, el permiso ambiental o la licencia ambiental, segn la magnitud de los efectos que pueda causar. Resulta en la decisin de otorgar o no un permiso o licencia ambiental. Responsabilidad de los promotores. Registro de consultores. Automonitoreo. Auditorias Ambientales

La ley Manda

La Elaboracin y Publicacin de informe del Medio Ambiente y los Recursos Naturales cada 2 aos. Los datos del sistema son de libre acceso, salvo las restricciones correspondientes. Establece la obligatoriedad de entregar un ejemplar de todo documento o inventario resultado de investigacin en el rea al Ministerio Integrado por organismos pblicos y privados especializados.

Establecimiento de vigilancia, inspecciones y monitoreos necesarios. Dictar medidas necesarias para corregir irregularidades encontradas.

Establecer medidas de seguridad aprobadas para sistema de emergencias

Incentivos Art. 63-70)

Establecer el Premio Nacional Ambiental. (Art. 66) Incentivos a la aplicacin de ISO 14000 (Art. 67) Incentivos Medios de Comunicacin(Art. 68). Fomento de inversiones para el reciclaje (Art. 69). Habr pagos por usos RRNN y emisiones de contaminantes (Art 70). Las inversiones para mejorar el MA y los RN ser objeto de incentivos. Inclusin de los valores de los servicios ambientales en las cuentas nacionales (Art.63)., Creacin de mecanismos y normas de reconocimiento de los servicios ambientales (Art. 64).

DE LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE.

CALIDAD

NORMAS GENERALES CONTAMINACION DE LAS AGUAS CONTAMINACION DEL SUELO CONTAMINACION ATMOSFERICA SUSTANCIAS Y PRODUCTOS PELIGROSOS RESIDUOS SLIDOS ASENTAMIENTOS HUMANOS CONTAMINACION SONICA

NORMAS GENERALES

El Ministerio de Medio Ambiente Naturales, previo dictamen tcnico:

Recursos

Emitir normas y parmetros de calidad ambiental y vigilar y controlar las fuentes fijas y mviles de contaminacin y los contaminantes; Emitir estndares y normas de calidad de los ecosistemas, los cuales servirn como pautas para la gestin ambiental; Emitir normas y parmetros de vertido de desechos lquidos y slidos, de emisiones a la atmsfera, de ruidos y de contaminacin visual; Emitir normas sobre la ubicacin de actividades contaminantes o riesgosas y sobre las zonas de influencia de las mismas. (Art. 79, Ley 64-00)

Los Ayuntamientos pueden emitir sus propias normas siempre que sean ms estrictas. (Art. 79) Regulacin de procesos, maquinarias y equipos, incluyendo su uso e importacin. (Art. 80) Manda a establecer cronogramas de cumplimiento de las nuevas normas. (Art. 81) Se prohbe el vertimiento de sustancias o desechos contaminantes en suelos, ros, lagos, lagunas, arroyos, embalses, el mar y cualquier otro cuerpo o curso de agua. (Art. 82)

CONTAMINACIN

DE

LAS

AGUAS

Se prohbe ubicar todo tipo de instalaciones en las zonas de influencia de fuentes de abasto de agua a la poblacin y a las industrias, cuyos residuales, an tratados, presenten riesgos potenciales de contaminacin de orden fsico, qumico, orgnico, trmico, radioactivo o de cualquier otra naturaleza, o presenten riesgos potenciales de contaminacin. (Art. 86).

Se dispone la delimitacin obligatoria de zonas de proteccin alrededor de los cuerpos de agua, de obras e instalaciones hidrulicas, as como de cauces naturales y artificiales, con la finalidad de evitar los peligros de contaminacin, asolvamiento u otras formas de degradacin. (Art. 87). El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, como autoridad competente determinar, en consulta con los sectores involucrados, el destino de las aguas residuales, las caractersticas de los cuerpos receptores y el tratamiento previo requerido, as como las cargas contaminantes permisibles (Art. 88).

CONTAMINACIN DEL SUELO

Art. 90.- Con el objeto de evitar la contaminacin de los suelos, se prohbe: Depositar, infiltrar o soterrar sustancias contaminantes, sin previo cumplimiento de las normas establecidas; Utilizar para riego las aguas contaminadas con residuos orgnicos, qumicos, plaguicidas y fertilizantes minerales; as como las aguas residuales de empresas pecuarias y albaales, carentes de la calidad normada; Usar para riego las aguas mineralizadas, salvo en la forma dispuesta por el organismo estatal competente; Utilizar productos qumicos para fines agrcolas u otros, sin la previa autorizacin de los organismos estatales competentes; Utilizar cualquier producto prohibido en su pas de origen. Se prohbe cualquier actividad que produzca salinizacin, laterizacin, aridizacin, desertificacin, as como cualquier otra degradacin del suelo, fuera de los parmetros establecidos.(Art. 91)

CONTAMINACIN ATMOSFRICA.

El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales...regular las acciones, actividades o factores que puedan causar deterioro y/o degradacin de la calidad del aire o de la atmsfera... (Art. 93)

SUSTANCIAS Y PRODUCTOS PELIGROSOS

El Estado Dominicano adoptar las normas reguladoras para identificar, minimizar y racionalizar el uso de elementos, combinaciones y sustancias qumicas, sintticas o biolgicas, que puedan poner en peligro la vida o la salud de quienes los manejan, as como la ocurrencia de accidentes relacionados con su manipulacin. (Art. 97). El reglamento de la presente ley incluir el listado de las sustancias y productos peligrosos y sus caractersticas, pudiendo actualizarse dicho listado por resolucin fundamentada de la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales. (Art. 98)

RESIDUOS SLIDOS

Los ayuntamientos municipales operarn sistemas de recoleccin, tratamiento, transporte y disposicin final de desechos slidos no peligrosos dentro del municipio, observando las normas oficiales emitidas por la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales. (Art.106). Se prohbe la colocacin, lanzamiento y disposicin final de desechos slidos o lquidos, txicos o no, en lugares no establecidos para ello por la autoridad competente. (Art. 107).

ASENTAMIENTOS HUMANOS
Es responsabilidad del Estado garantizar que los asentamientos humanos sean objeto de una planificacin adecuada, que asegure una relacin equilibrada con los recursos naturales que les sirven de soporte y entorno. (Art.109)

CONTAMINACIN SNICA
El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en coordinacin con los ayuntamientos municipales y la polica municipal, regular la emisin de ruidos y sonidos molestos o dainos al medio ambiente y la salud, en el aire y en las zonas residenciales de las reas urbanas y rurales, as como el uso fijo o ambulatorio de altoparlantes. (Art. 114, Ley 64-00)

DE LOS RECURSOS NATURALES

NORMAS COMUNES SUELO AGUA DIVERSIDAD BIOLOGICA RECURSO COSTEROS MARINOS LOS BOSQUES LAS CUEVAS Y CAVERNAS RECURSOS MINEROS

Algunos elementos resaltantes

Regula la conservacin, el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Regula los permisos y concesiones. Dominio pblico de los RRNN El uso deber tomar en cuenta: la funcin ecolgica del recurso, su peculiaridad, su fragilidad, la sostenibilidad del manejo propuesto, y los planes y prioridades del pas, regin o provincia. Participacin municipal y de la sociedad civil.

Art. 116
La conservacin, el uso y aprovechamiento de los recursos naturales ser regulado por la presente ley, las leyes sectoriales y/o especiales y sus respectivos reglamentos, y por las disposiciones y normas emitidas por la autoridad competente conforme a esta ley. El Estado podr otorgar derechos para el aprovechamiento de los recursos naturales por concesin, permisos, licencias y cuotas.

De los Suelos.

la elaboracin y aplicacin de reglas y parmetros de zonificacin u ordenamiento del territorio, que determinen y delimiten claramente el potencial y los usos que deben o pueden darse a los suelos. (Art. 120) Quienes realicen actividades agrcolas, pecuarias o forestales debern conservar, rehabilitar o incrementar la capacidad productiva de los suelos, utilizando tcnicas y mtodos de explotacin y conservacin apropiados, previniendo su degradacin o esterilizacin. (Art. 121)

De las Aguas

Art. 126. Todas las aguas del pas, sin excepcin alguna, son propiedad del Estado y su dominio es inalienable, imprescriptible e inembargable. No existe la propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. Art. 128.- El uso del agua slo puede ser otorgado en armona con el inters social y el desarrollo del pas.

De la Diversidad Biolgica

Art. 137.- Es deber del Estado y de todos sus habitantes velar por la conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica y del patrimonio gentico nacional, de acuerdo con los principios y normas consignados en la legislacin nacional y en los tratados y convenios internacionales aprobados por el Estado Dominicano.

Recursos Costeros y Marinos

Art. 145. Los bienes de dominio pblico martimo terrestre o costas pertenecen al Estado Dominicano y, por tanto, son inalienables, imprescriptibles e inembargables. Todo ciudadano tiene el derecho a su pleno disfrute, salvo las limitaciones que impone la seguridad nacional, lo cual ser objeto de reglamentacin.

De los Bosques

Art. 154.- El manejo y uso de los bosques y suelos forestales debe ser sostenible. Una ley especial normar el manejo forestal integral ... Art. 156.- Se prohbe la destruccin de los bosques nativos. Art. 157.- Se permitir el aprovechamiento de las plantaciones forestales hechas con fines comerciales en las cuencas medias y bajas, as como en los suelos llanos que se dediquen a la produccin comercial de especies arbreas y maderables.

De las Cuevas, Cavernas y Ambiente Subterrneo

Art. 160.- Se declaran patrimonio natural de la nacin las cuevas, cavernas y dems cavidades subterrneas naturales del territorio nacional. Se prohbe toda alteracin fsica de sus caractersticas naturales y culturales, as como la extraccin de sus formaciones secundarias, materiales paleontolgicos, arqueolgicos o de cualquier clase, naturales o culturales de su interior, y la introduccin de desechos y objetos de cualquier tipo que puedan alterar las condiciones del equilibrio ecolgico existente.

De los Recursos Mineros

La poltica minera del pas debe ser coordinada con MARENA. Art. 162.- En el aprovechamiento de los recursos mineros, incluyendo su extraccin, concentracin, beneficio y refinacin, los concesionarios estarn obligados a:

La disposicin o eliminacin adecuadas de los materiales de desecho, txicos o no, de acuerdo con el plan operacional y de cierre del proyecto; Rehabilitar las reas degradadas por su actividad, as como las reas y ecosistemas vinculados a stas que puedan resultar daados o, en su defecto, realizar otras actividades destinadas a la proteccin del medio ambiente, en los trminos y condiciones que establezca la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

DE LAS COMPETENCIAS, RESPONSABILIDAD Y SANCIONES EN MATERIA ADMINISTRATIVA Y JUDICIAL

PROCURADURA AMBIENTAL COMPETENCIAS Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS RESPONSABILIDAD CIVIL DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES COMPETENCIA JUDICIAL SANCIONES PENALES

Sanciones Administrativas y jurdicas.

Art. 167: Limitacin o restriccin de las actividades que provocan el dao o riesgo al medio ambiente

Decomiso y/o incautacin de los objetos, empleados para provocar el dao. Prohibicin o suspensin temporal o provisional de las actividades que generan el dao o riesgo ambiental. Sanciones econmicas: hasta 3,000 salarios mnimos.

Art. 168.- Las resoluciones administrativas emitidas por MARENA son independientes de la responsabilidad civil o penal por violaciones a la ley. El Art. 183 contempla, entre otras sanciones, las siguientes:

Prisin correccional hasta 3 aos. Multa de 1/4 parte hasta 10,000 salarios mnimos vigentes. El decomiso de las materias primas, herramientas, instrumentos. La obligacin de indemnizar econmicamente. La obligacin de modificar o demoler las construcciones violatorias de disposiciones sobre el medio ambiente, La obligacin de reparar, reponer, resarcir, restituir, restaurar o rehabilitar a su estado original el recurso natural

Responsabilidad Civil
Art. 169.- Sin perjuicio de las sanciones que seale la ley, todo el que cause dao al medio ambiente o a los recursos naturales, tendr responsabilidad objetiva por los daos que pueda ocasionar, de conformidad con la presente ley y las disposiciones legales complementarias. Asimismo estar obligado a repararlo materialmente, a su costo, si ello fuere posible, e indemnizarlo conforme a la ley.

Responsabilidad Penal

Incurre en delito contra el medio ambiente (art. 175): Quin violare: la presente ley, las leyes complementarias, reglamentos y normas, y realizare actividades que daen de forma considerable o permanente los recursos naturales; las normas, parmetros y lmites permisibles de vertidos o disposicin final de sustancias txicas y peligrosas definidas legalmente, y las descargue en cuerpos de agua, las libere al aire o las deposite en sitios no autorizados para ello, o en sitios autorizados sin permiso o clandestinamente; las normas, parmetros y lmites permisibles y vierta aguas servidas no tratadas... disponga de desechos slidos industriales o no peligrosos en sitios no autorizados ... O emita al aire sustancias contaminantes ... las regulaciones contenidas en las licencias o permisos ambientales...

NORMAS AMBIENTALES VIGENTES

Contaminacin. La introduccin al medio ambiente de elementos nocivos a la vida, la flora o la fauna, que degraden o disminuyan la calidad de la atmsfera, del agua, del suelo o de los bienes y recursos naturales en general. (Ley 64-00).
QU SON LAS NORMAS AMBIENTALES? Criterios que facilitan el evaluar y controlar la magnitud del impacto de una actividad humana sobre el medio ambiente. Parmetros para valorar la calidad del medio ambiente y de los ecosistemas. Bases para las autorizaciones ambientales.

NORMAS AMBIENTALES SOBRE:

Calidad de Agua y Control de Descargas Calidad de Agua Subterrnea y Control de descargas al subsuelo. Calidad de Aire y Control de Emisiones de Fuentes Fijas y Mviles Control de Ruido Gestin Ambiental de Residuos Slidos No Peligrosos y de Residuos Radioactivos Gestin Ambiental de las Operaciones de Minera No-Metlica Para la Gestin Ambiental de Marinas Reglamento ambiental de Estaciones de Servicio Norma para la gestin integral de desechos infecciosos (biomdicos). RES. 02-2006 Que promulga el Reglamento para la gestin de sustancias y desechos qumicos peligrosos, el reglamento de etiquetado e informacin De riesgo Y seguridad de materiales peligrosos, el listado de sustancias y residuos peligrosos. Resolucin 18-2007 (Reglamento para Control, Vigilancia e Inspeccin Ambiental y aplicacin SANCIONES ADMINISTRATIVAS)

NORMAS AMBIENTALES SOBRE: CALIDAD DE AGUA Y CONTROL DE DESCARGAS

Objetivos y Alcance Objetivo general. proteger, conservar y mejorar la calidad de los cuerpos hdricos nacionales, garantizando la seguridad de su uso y promoviendo el mantenimiento de condiciones adecuadas para el desarrollo de los ecosistemas asociados a los mismos, en cumplimiento con las disposiciones de la Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales (Ley 64-00).
Objetivos especficos Clasificar las aguas superficiales y las costeras segn su utilidad principal. Establecer los estndares de calidad que se desea mantenga o adquiera el cuerpo receptor (o seccin del mismo). Establecer los requisitos que deben cumplir las descargas de residuos lquidos o aguas residuales a los cuerpos receptores nacionales. Establecer disposiciones generales sobre el cumplimiento.

Estndares de calidad de cuerpos hdricos

Clasifica aguas superficiales y costeras de acuerdo a:

Caractersticas fsico-qumicas Usos actuales o potenciales

Es responsabilidad del MARENA lograr que los cuerpos de agua dentro de cada clase mantengan o alcancen la calidad especificada.

Control de Descargas Establece criterios para descargas de:

Agua residual municipal Aguas residuales industriales Sector productivo Cuerpo receptor del vertido Aguas superficiales y subsuelo Aguas costeras Redes de alcantarillado

Parmetros a controlar en funcin de:

Prohbe descargas de Aguas Residuales a alcantarillado pluvial y la construccin de alcantarillado combinado. Exige pretratamiento de aguas industriales. Prohbe ciertos tipos de descargas. Establece lineamientos para el muestreo y anlisis. Automonitoreo. Emergencias.

NORMAS AMBIENTALES SOBRE: RESIDUOS SLIDOS Y DESECHOS RADIOACTIVOS

Objetivos y Alcance Establece los lineamientos generales para la gestin de los residuos slidos domsticos y municipales no peligrosos, fomentando:

Reduccin. Reutilizacin. Reciclado y otras formas de valorizacin. Disposicin final adecuada.

Condiciones en la Fuente de Generacin. Condiciones Generales y Requisitos Sanitarios para el Almacenamiento. Condiciones Generales y Requisitos Sanitarios para la Recoleccin y Transporte de los Residuos Slidos. Condiciones Generales y Requisitos Sanitarios para la Limpieza Vial, Playas y otras reas Pblicas y Privadas. Responsabilidades de Quienes Producen y Manejan Materiales de Construccin. Disposiciones Generales para el Reaprovechamiento, la Valorizacin y el Reciclaje. Aspectos Hidrolgicos para la Instalacin de Vertederos Controlados o Rellenos Sanitarios. Aspectos Geolgicos para la Instalacin de Vertederos Controlados o Rellenos Sanitarios. Aspectos de Control, Manejo y Monitoreo Ambiental en la Operacin de Instalaciones de Disposicin Final

NORMAS AMBIENTALES SOBRE: CALIDAD DE AIRE Y CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERICAS

NORMA DE CALIDAD DE AIRE Establece los valores mximos permisibles de concentracin de contaminantes en la atmsfera. Objetivo: proteger la salud de la poblacin en general y de los grupos de mayor susceptibilidad en particular. Se aplicar en todo el territorio nacional, tomando en cuenta las condiciones meteorolgicas y topogrficas de cada regin. Para el logro de las metas de calidad se controlarn las emisiones de fuentes fijas y mviles. PRINCIPALES CONTAMINANTES A VIGILAR Partculas suspendidas totales Material Particulado (pm-10 y pm-2.5) Dioxido de azufre (SO2) Dixido de nitrogeno (NO2) Ozono (O3) Monxido de carbono (CO) Hidrocarburos (no-metano) Plomo (Pb)

NORMA PARA CONTAMINANTES PROVENIENTES DE FUENTES FIJAS.

ATMOSFERICOS

Objetivo y campo de aplicacin

Herramienta de control para contribuir al logro de los estndares establecidos en la Norma de Calidad de Aire. Establece valores mximos permisibles de emisiones a la atmsfera producidos por fuentes fijas. Se aplicar a nivel nacional a toda actividad que genere contaminantes que alteren la calidad del aire. Establece parmetros segn actividad industrial y en funcin del tiempo (para fuentes existentes y nuevas).

NORMA PARA EL CONTROL DE LAS EMISIONES DE VEHCULOS

Objetivo

Establece las regulaciones de las emisiones de los vehculos de motor y el sistema de control. Aplicar a todos lo vehculos que utilicen gasolina, gasoil y gas licuado de petrleo
Principales Contaminantes Fuentes Mviles:

Caractersticas

CO : porcentual CO2 : porcentual HC (Hidrocarburos) : Medidos en ppm OPACIDAD (Diesel)

Segn tipo de vehculo y fecha de fabricacin

NORMAS AMBIENTALES PROTECCION CONTRA RUIDOS.

SOBRE:

Ruidos Requisitos generales para la proteccin contra ruidos: Niveles mximos permitidos de los procedentes de fuentes fijas y mviles Dos mtodos de medicin de referencia para la medicin de ruido de fuentes fijas y del trfico vehicular Horarios diurno (7 AM 9 PM) y nocturno (9 PM 7 AM)

Norma Ambiental Operaciones de Minera No-Metlica.

OBJETIVO Establece los requerimientos ambientales para las operaciones de la minera no-metlica, reguladas por las leyes 123-71, 146-71 y 64-00, de conformidad con los principios de proteccin al medio ambiente y uso sostenible de los recursos naturales y proteccin de la salud y vida de las personas. Las operaciones reguladas incluyen las etapas de exploracin, desarrollo, explotacin, procesamiento, restauracin y cierre.

REGLAMENTOS Y PROCEDIMIENTOS

Reglamento del Sistema de Permisos y Licencias Ambientales Objeto y mbito de Aplicacin Regular el sistema de Permisos y Licencias Ambientales establecido por la Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales, Ley 64-00. Para todos los proyectos nuevos e instalaciones existentes, segn el mandato de la Ley 64-00, excepto los excluidos por la nomenclatura explicativa u otros criterios previstos por la Ley.

De los permisos y licencias ambientales

Otorgados por la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales Resolucin del Comit de Evaluacin, conformado por el Secretario y los Subsecretarios (con voz y voto), y por el Consultor Jurdico y la OSPP (con voz, sin voto). Comit interino para permisos a instalaciones existentes. Exige el cumplimiento con el procedimiento. Permisos y Licencias se otorgan slo una vez en la vida del proyecto, validez se mantiene en funcin del cumplimiento con PMAA.

Del cumplimiento

Responsabilidad del promotor del proyecto. Costos deben ser cubiertos por el promotor. Prestadores de servicios ambientales debidamente registrados. el Permiso y la Licencia Ambiental obligan a quien se le otorga a asumir las responsabilidades administrativas, civiles y penales de los daos que se causaren al medio ambiente. ... con el no cumplimiento de los trminos que se contemplan en ella se asumirn las consecuencias jurdicas y econmicas pertinentes. (Art. 12 del Reglamento)

Se crean dos procedimientos:

De Evaluacin de Impacto Ambiental De Tramitacin de Permisos Ambientales a Instalaciones Existentes

Consultas Pblicas

El proceso de Consulta Pblica tiene tres niveles.

Informacin, Consulta a las partes interesadas como parte del proceso de realizacin del estudio ambiental. Esta consulta es responsabilidad del promotor y ser coordinada por el prestador de servicios contratado por ste, y Consulta a las partes interesadas y a la ciudadana en general coordinada por la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales como parte de la revisin del estudio.

Para las instalaciones existentes, slo se requerir del nivel de informacin.

Del seguimiento y control

Inspecciones y auditorias peridicas al cumplimiento. Certificacin de Cumplimiento Ambiental. Aquellos proyectos que inicien sus actividades de construccin, instalacin u operacin, sin contar con el Permiso o Licencia Ambiental correspondiente, podrn ser paralizados y sancionados. Plazo de 1 ao para las instalaciones existentes, a menos que constituyan riesgo para la salud y/o el ambiente.

De los Pagos, Fianzas y Seguros.

Pagos mediante cheque certificado a nombre de la Secretara. Destino de los fondos. Costo de la licencia o permiso se determina segn se especifica en el procedimiento correspondiente. Fianza Seguro Coordinacin con la Subsecretara Administrativa.

PROCEDIMIENTO PARA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Instrumentos del Procedimiento Nomenclatura Explicativa y Clasificacin de Proyectos. Formulario para la Declaracin de Impacto Ambiental. Formulario de Anlisis Previo. Informe Tcnico de Revisin.

Fases del Procedimiento

Fase 1: Solicitud por escrito (1 da). Fase 2: Anlisis Previo y Revisin de la DIA (21 das). Fase 3: Realizacin del Estudio Ambiental. Fase 4: Revisin del EsIA o Estudios Complementarios (90 das). Fase 5: Evaluacin Final (15 das)

PROCEDIMIENTO PARA PERMISO INSTALACIONES EXISTENTES.

AMBIENTAL

Instrumentos del Procedimiento Registro de instalaciones Informe Ambiental Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental Auditorias Ambientales Inspecciones Fases del Procedimiento Fase 1: Solicitud por escrito (1 da). Fase 2: Anlisis Previo (45 das). Fase 3: Elaboracin de el IA y PMAA responsabilidad del promotor (180 das). Fase 4:Evaluacin por parte de la Secretara (75 das). Se toma decisin sobre las condiciones de aprobacin del permiso ambiental.

Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental (PMAA)

Establece el conjunto de acciones a seguir para mejorar el desempeo ambiental del proyecto, y garantizar el manejo de los recursos naturales sin reducir su productividad y calidad. Debe indicar de manera explcita como se ejecutarn las medidas de prevencin, mitigacin y/o compensacin identificadas por el estudio ambiental correspondiente. Incluye presupuesto y personal responsable, as como acciones de automonitoreo a implementarse en las distintas fases del proyecto. Traduce las polticas ambientales de la empresa en metas y objetivos e identifica las actividades para lograrlos Define las responsabilidades de los empleados en el Programa. Compromete los recursos humanos y financieros necesarios para su implantacin. Describe las medidas que tomar la empresa para reducir las emisiones y descargas de contaminantes. Forma parte integral de la licencia o permiso Se elabora sobre la base de los parmetros e indicadores previamente establecidos. Requiere de una fianza de cumplimiento ambiental de un 10% del costo de implementacin del PMAA.

Otros

procedimientos

reglamentos

vigentes

Reglamento que Establece el Procedimiento de Registro y Certificacin para Prestadores de Servicios Ambientales Procedimiento para Autorizar Extraccin de Materiales de la Corteza Terrestre. Normas y Reglamentos Forestales Resolucin referente al Manejo de PCBs Gua para las buenas prcticas ambientales en el sector hotelero, Mayo 2004 Gua para la realizacin de las evaluaciones de impacto social dentro del proceso de evaluacin de impacto ambiental, Julio 2004 Procedimiento para la elaboracin de instrumentos de regulacin ambiental, Agosto 2005 Reglamento para la reduccin y eliminacin del consumo de las sustancias agotadoras de la capa de ozono, Mayo 2006

Resolucin 18-2007 (Reglamento para Control, Vigilancia e Inspeccin Ambiental y aplicacin SANCIONES ADMINISTRATIVAS)

ENTRE SUS CONSIDERANDO ESTAS: Que es funcin de la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales velar por la preservacin, proteccin y uso sostenible del medio ambiente y los recursos naturales, estableciendo los medios, formas y oportunidades para lograr estos objetivos; Que la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales tiene como objetivo la prevencin, regulacin, control y sancin de cualquiera de las causas o actividades que deterioren o puedan deteriorar el medio ambiente, los ecosistemas y los recursos naturales, y cualquier causa que produzca la degradacin, alteracin y destruccin del patrimonio natural de la nacin;

Que la facultad de sancionar constituye una herramienta de poltica ambiental establecida en la Ley No. 64-00, cuya aplicacin se efecta en el marco integral de los objetivos y atribuciones de los rganos centralizados de la administracin pblica y conforme el procedimiento administrativo establecido en el pas; Que la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales sobre la base de los resultados de las inspecciones, dictar las medidas necesarias para corregir las irregularidades encontradas, notificndolas al interesado y otorgndole un plazo prudente para su regularizacin;

De los Objetivos

Establecer los medios, formas y procedimientos Administrativos para la aplicacin de las sanciones administrativas por infracciones cometidas en violacin a la Ley No. 64-00, sus reglamentos y normas tcnicas, licencias y permisos ambientales, implementacin de los planes de manejo y otras leyes ambientales.

Son principios del reglamento

Transparencia: Legalidad:. Control de la discrecionalidad: Eficacia y Eficiencia: Equidad e imparcialidad: Prevencin: Cumplimiento voluntario. Del Debido Proceso

DE

LA

AUTORIDAD

COMPETENTE.

La Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales es responsable de cumplir y hacer cumplir el presente reglamento en las dependencias bajo su direccin, en aquellos aspectos que expresamente les sean atribuidos en este reglamento o que les fueran asignados mediante resolucin por el Secretario de Estado de Medio Ambiente y recursos Naturales. Los Subsecretarios de Estado designados en la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales podrn decidir sobre los montos y tipos de las sanciones administrativas a ser impuestas por la comisin de infracciones administrativas ambientales, cuando le sea asignada tal funcin, debiendo respetar el debido procedimiento del derecho administrativo y las disposiciones del presente reglamento.

DE LA VIGILANCIA Y LA INSPECCIN

El personal autorizado de la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales ser el responsable de realizar las acciones de vigilancia, monitoreo, inspeccin y control ambiental necesario para verificar el cumplimiento de la legislacin ambiental, las licencias y permisos ambientales, la implementacin de los planes de manejo y otras disposiciones administrativas. En toda inspeccin se debe levantar un Acta, con las informaciones indispensables que recojan la situacin encontrada en el sitio de la inspeccin. En base a la informacin levantada en el acta, se determinarn los daos que se hubieran producido o puedan producirse. En los casos que amerite, el expediente ser remitido a la Direccin Legal con las informaciones y recomendaciones pertinentes para que proceda de conformidad con la ley.

DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIN Y PROTECCIN

Actuando en virtud del Art. 54 de la Ley No. 64-00, los inspectores de la Secretara de Estado de Medio Ambiente estn facultados para tomar las medidas que se listan en el presente artculo, para la prevencin o cuando comprobaren la existencia de una infraccin administrativa que est generando un dao, peligro o riesgo ambiental inminente al medio ambiente y los recursos naturales: a) Inmediata suspensin de las actividades para evitar que produzcan o que se sigan produciendo daos o riesgos Ambientales; b) Restriccin temporal de las actividades que generen riesgo ambiental o infraccin administrativa; c) Decomiso de los objetos, equipos, materiales, vehculos, materias primas y productos utilizados para causar riesgo ambiental o infraccin administrativa; d) Incautacin de objetos, equipos, materiales, vehculos, materias primas y productos utilizados para causar riesgo ambiental o infraccin administrativa;

e) Ordenar la ejecucin e implementacin de medidas que prevengan, reduzcan o controlen los efectos adversos que se hayan generado o se puedan generar a los recursos naturales o al medio ambiente o a la salud humana; f) Sujecin del desarrollo o realizacin de la actividad a condiciones y requisitos especiales. PRRAFO I: Las medidas de incautacin debern ser ratificadas mediante Resolucin Administrativa en un plazo no mayor de los 3 das laborables. PRRAFO II: En el caso de bienes semovientes, fungibles y los perecederos, as como aquellos bienes que sean de mantenimiento incosteable o puedan depreciarse de acuerdo al Cdigo Tributario y sus reglamentos, podrn ser enajenados garantizando la publicidad y transparencia de los actos. PRRAFO III: En el caso de especies de la biodiversidad y vida silvestre, bajo algn tipo de proteccin, se proceder al decomiso inmediato, y sern reubicados de conformidad con lo que disponga la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales. PARRAFO IV: Cualquiera de las medidas cautelares citadas u otras pertinentes pueden ser aplicadas incluso en la primera inspeccin, atendiendo a la magnitud del dao o a la fragilidad del ecosistema afectado. PARRAFO V: Sin perjuicio de las medidas establecidas en este capitulo, la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales se reserva el derecho de imponer o aplicar cualquiera de las medidas establecidas en el

CONT.

Se clasificarn las infracciones administrativas en leve, grave y muy grave, conforme a los siguientes criterios:

1) Negligencia o imprudencia; 2) Inobservancia de las disposiciones administrativas ambientales; 3) Fragilidad; 4) Daos mitigables o no mitigables; 5) Daos persistentes o no persistentes; 6) Daos reversibles o irreversibles; 7) Daos puntuales o Daos extensos; 8) Daos a la salud humana.

Las sanciones administrativas se determinarn atendiendo a los siguientes aspectos:

La existencia de una violacin a los procedimientos establecidos para la obtencin de autorizaciones ambientales; La ocurrencia y magnitud de un dao ambiental; La dimensin socioeconmica del infractor; La intencionalidad o reiteracin del Infractor.

Se considera como agravantes para la aplicacin de una sancin

El no acatar o no cumplir las recomendaciones, rdenes o emplazamientos emanados de la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, producto de una sancin previa; El no acatar o no cumplir las medidas de prevencin o emplazamientos emanados de la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, producto de una inspeccin previa; El no permitir el acceso a la instalacin o actividad inspeccionada; El no ofrecer la informacin pertinente y correcta requerida por la Secretara de Estado; La reincidencia en la infraccin de la misma naturaleza; La Concurrencia de diferentes Infracciones por un mismo infractor; Que el infractor sea un consultor o regente ambiental registrado en la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, o que no sindolo, ha recibido asesora de un consultor o regente ambiental registrado en la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales; Existencia de lucro en la actividad ilcita.

El dao a los recursos naturales ser ponderado en funcin de la fragilidad, la extensin, la persistencia y la irreversibilidad de la afeccin sobre el o los recursos. Estos parmetros se entendern como:

a) Irreversibilidad del dao o sus efectos sobre el medio o recurso considerado; b) Fragilidad del medio o recurso afectado; c) Persistencia del dao o sus efectos a corto, mediano o largo plazo; d) Extensin del dao o sus efectos sobre el medio o recurso. Se determinar en funcin del por ciento de dao en relacin con la unidad de medida o magnitud que aplique segn el medio o recurso afectado. El concepto debe entenderse en sentido amplio y no slo en el contexto espacial;

MUCHAS Gracias