LOrganisation rgionale des changes

J. Trotignon
2012-2013
1

Rgionalisation, Rgionalisme et Intgration conomique rgionale

Rgionalisation
concentration des flux conomiques entre les pays dune mme zone

Rgionalisme

+ =

construction politique entre tats, en vue de coordonner leurs relations

Intgration conomique rgionale (IER)

LOrganisation rgionale des changes

I- Les diffrents degrs dintgration rgionale II- Les concepts de cration et de dtournement de commerce III- La thorie statique des unions douanires IV- Llargissement de lUnion europenne : effets domino et moyeu-rayon V- La nouvelle configuration des accords commerciaux rgionaux
3

I- Les diffrents degrs dintgration rgionale : porte et limite de la classification de Balassa

Typologie de B. Balassa (1962)

Zone de libre-change (ZLE) Union douanire March commun Union conomique

Intgration croissante

Zone de libre-change

Union douanire
March commun

Union conomique

limination des obstacles douaniers internes, quantitatifs et tarifaires ZLE avec TEC (tarif extrieur commun) 4 liberts de circulation (marchandises, services, travail, capital) March commun avec des politiques harmonises ou communes
6

Cette classification est devenue trop schmatique

Elle ne tient pas compte des accords prfrentiels Elle correspond aux prmisses de lintgration europenne (CEE) mais ne convient plus aux nouvelles associations de libre-change Elle exclut les associations mixtes (union douanire et ZLE)

Insuffisance de la classification de Balassa (1)

Elle ne tient pas compte des accords prfrentiels
t = 5%

> t = 5%

B
t = 20%

t = tarif douanier

t = 15%

Exemple : la zone de libre-change de lAFTA (Asean Free Trade Area) tait initialement un accord prfrentiel (1977)
8

Insuffisance de la classification de Balassa (2) Les nouvelles associations de libre-change

LALENA (Accord de libre-change nordamricain), comme lAFTA, ajoute au contenu traditionnel de la ZLE une composante du march unique, la libre circulation des capitaux

Insuffisance de la classification de Balassa (3) : associations simples ou mixtes

La Communaut andine (1996) : union douanire associant la Bolivie, la Colombie, lEquateur, le Prou, le Vnzuela Le Mercosur (March commun du Sud de lAmrique latine, 1991) : union douanire entre Argentine, Brsil, Paraguay, et Uruguay, associ en zones de libre-change bilatrales avec la Bolivie (1996), le Chili (1997), le Prou (2003) et le Vnzuela (2004)

10

II- Les concepts de cration et de dtournement de commerce (Jacob Viner)

11

J. Viner (1950)
Une cration de commerce survient lorsque, la suite de la mise en place de lunion douanire et de labaissement conscutif des tarifs entre pays membres, un bien qui auparavant tait fourni par des producteurs locaux est maintenant offert par un pays membre de lunion et donc chang internationalement, parce que les producteurs de ce dernier pays sont plus efficaces dans sa production. Il y a donc une meilleure allocation des ressources productives.
12

CREATION DE COMMERCE

B importe de A un produit qui ntait pas import avant union du fait dun cot de production unitaire moindre en A
13

Exemple de cration de commerce

Exemple : aprs avoir pratiqu en 1957 des tarifs douaniers sur les automobiles de 30 % (France) et de 17 21 % (Allemagne), les tarifs entre les deux partenaires sont progressivement diminus puis annuls au 1er juillet 1968, suscitant des crations de commerce en faveur de lAllemagne
14

J. Viner (1950)
Un dtournement de commerce survient lorsque, la suite de llimination de tarifs dans lunion et de la mise en place dune protection commune, on substitue dans lapprovisionnement local, des producteurs de pays partenaires de cette union des producteurs extrieurs cette union pourtant plus efficaces, du fait du rgime tarifaire discriminatoire. Il y a donc une moins bonne allocation des ressources productives.
15

DETOURNEMENT DE COMMERCE

B A

B
A

B importe de A un produit import de C avant union, alors que C a de meilleurs cots de production unitaires que A 16

Exemple : la guerre du poulet

Exemple : En 1961, la PAC institue un droit forfaitaire de 13,5 cents ($) la livre sur les importations de poulets allemands, contre 5 cents auparavant, tout en exonrant les partenaires de la CEE. Les approvisionnements franais et nerlandais ont alors rapidement remplac ceux originaires des Etats-Unis, en dpit de leur moindre cot.
Est-ce que jai une tte de dtournement de commerce ? !

17

III- La thorie statique des unions douanires

A- Le modle statique avec rendements diffrencis B- Le modle statique avec rendements croissants

18

Enjeu et mthode
La cration dune union douanire a-t-elle une justification conomique ?
Evaluation de leffet dune union sur les quantits (production, consommation, flux commerciaux) et sur le bien-tre Approche statique : comparaison lquilibre avant et aprs union de
19

Le cadre danalyse de la thorie statique

La thorie statique des unions douanires adopte les hypothses de la thorie noclassique Lanalyse seffectue en quilibre partiel On suppose quun pays domestique sassocie avec un pays partenaire au sein dune union

20

A- Le modle statique rendements diffrencis

La production du pays domestique seffectue rendement dcroissant et celles du pays partenaire et du reste du monde rendements constants Le pays domestique est suppos suffisamment petit par rapport au partenaire et au reste du monde pour que sa demande dimportation soit toujours satisfaite au mme prix Le reste du monde produit des cots infrieurs ceux du pays partenaire On assimile le cot au prix
21

Pays domestique : surplus du consommateur

P 8$
Surplus du consommateur : diffrence entre la dpense que les agents taient disposs engager et la dpense effective

5$

SC = 1000 x (8 - 5 ) / 2 SC = 1500 $

2.5 $

S D
22

1000

Pays domestique : surplus du producteur

P 8$
SP = 1000 x (5 - 2.5 ) / 2 = 1250 $

5$

Surplus du producteur : diffrence entre la recette effective et celle que les producteurs taient disposs accepter

2.5 $

23

1000

Pays domestique / Rdm : les effets dun tarif douanier sur les quantits

Pa Pm + t Pm

S1

S2

D2

D1

Pm = prix mondial Pm + t = prix mondial tarif inclus

24

Pays domestique / Rdm : effet dun tarif douanier sur les surplus
S

Pm + t Pm
Surplus du producteur

Surplus du Consom.

E b

E
D

S1

S2

D2

D1

Pm = prix mondial Pm + t = prix mondial tarif inclus

25

Effet du tarif sur les recettes fiscales

S
Surplus du consom.

Pm + t Pm
Surplus du producteur

Recettes douanires

S1

S2

D2

D1

Pm = prix mondial Pm + t = prix mondial tarif inclus

26

Gains et pertes (bien-tre)

Surplus du producteur : +a Surplus du consommateur : -abcd Recettes fiscales : +c Effets nets -b d b et d sont les triangles marshalliens b correspond l effet de production d correspond l effet de consommation
27

Pays domestique / futur partenaire et Rdm (ET)

S
Surplus du consom.

Pm + t

ET
c c
D

Pf Pm

Surplus du prod.

S1

D1

Pf = prix du futur partenaire Pm + t = prix du reste du monde tarif inclus On dcompose maintenant les recettes fiscales en c et c

28

Effet de lunion douanire (EU)

S
Surplus

Pa Pm + t Pf Pm

cons.

ET b c d c EU
D

a
Surpl. prod. .

S2

S1

D1

D2

29

Gains et pertes (bien-tre)

Surplus du producteur : -a Surplus du consommateur : + a + b + c + d Recettes fiscales : - c c Effet net : + b + d c Le bilan est ici positif : b + d > c mais il aurait pu en tre autrement
30

Les effets nets sur le bien-tre dpendent des conditions initiales

La protection initiale : plus elle est leve, plus le bilan est positif (si Pm + t = Pa , alors c + c = 0 ) Llasticit-prix de loffre et de la demande du pays domestique : plus elle est forte, plus les surplus b et d sont importants Lcart de comptitivit entre le partenaire et le Rdm : plus il est serr, plus le bilan est positif ( comptitivit gale, c disparat)
31

Effet de lunion douanire (EU)

S
Surplus

Pm + t

cons.

Pf Pm

a
Surpl. prod. .

ET b c d c

EU
D

S2

S1

D1

D2

32

Cration et dtournement de commerce

Lors du passage lunion douanire (ET EU), quel est le volume de commerce cr ou dtourn ?

33

Cration et dtournement de commerce

Diversion de commerce : S2 D2 Cration de commerce : S1S2 + D2 D1 Dans notre cas : crations > diversions Mais il aurait pu en tre autrement (mme conditions que prcdemment)

34

Conclusion du A : les effets de lunion douanire sont ambigus

Alors quau dbut des annes 50, les thoriciens du commerce international admettaient, par simple transposition des rsultats HOS lchelle rgionale, quune union tait bnfique ses membres, la thorie statique des UD dmontre que le bilan peut tre tout aussi bien positif que ngatif Aboutit-on la mme conclusion pour le pays domestique lorsque lon introduit des rendements croissants pour les 2 partenaires ? Objet du modle B.
35

Cration / dtournement - valuation empirique (CEE)

AUTEUR
Balassa Prewo Aitkein Balassa Prewo Truman Kreinin Williamson et Bottrill Verdoorn et Schwartz

ANNEE
1970 1970 1967 1970 1970 1968 1969 / 70 1969 1968

CREATION
46,5 81,5 45,5 46,9 74,1 44,2 29,9 51,6 48,5 49,2

DETOURNEMENT
1,2 - 10,3* 3,0 0,4 - 12,8* - 4,8* 7,6 0 5,3 - 0,7
36 Source : B. Balassa (1975)

Tout produit (en milliards dECU de 1986)

Produits manufacturs (en milliards dECU de 1986)

Moyenne

* Chiffre ngatif = Cration externe de commerce

Bilan des valuations empiriques

Lensemble des tudes montre que la valeur des crations de commerce est beaucoup plus leve que celle des dtournements La valeur des crations reprsente peu prs 1/5me des importations totales des pays membres La valeur des dtournements est trs faible ; ils surviennent essentiellement dans le secteur agricole Cela traduit le respect de larticle 24 du GATT par la CEE 37

Mechanism of the external trade creation

Internal trade creation

Intra-zone imports cheaper

Higher purchasing power

Higher demand for imported product, including from the rest of the word

External trade creation

38

B- Le modle statique avec rendements croissants pour les deux membres

P
Da
Pta

P
Db

P
Dab
Ob Ob

ET

a b
Pu Pm c

Oa
EU

Ptb

ET

EU

EU

Omtab Om

O Qa

Qa

Qb Qb

Qab

Pays A
Daprs E. Nevin (1990)

Pays B

Union AB
39

Situation avant et aprs lunion

Avant Pays
Prix Demande Offre Rec. douanires A pta Qa 0 a+c B ptb Qb Qb A pu Qa 0 0

Aprs
B pu Qb Qab -

40

Gain et perte de bien-tre pour le pays domestique lors du passage lunion

Surplus du producteur : 0 Surplus du consommateur : a + b Recettes fiscales : - a - c Effet net (positif ici) : b - c

41

Cration et dtournement de trafic

Cration de trafic : QaQa Dtournement de trafic : OQa
Les importations en provenance du reste du monde sont remplaces par des importations en provenance du partenaire
42

Conclusion du B
Bilan : le bilan est ici positif pour A en terme quantitatif (crations suprieures aux dtournements) et en terme de bien-tre (b > c), mais il aurait pu en tre autrement (tarif douanier initial, lasticit-prix de la demande, ...)

43

Effets diffrencis de lunion douanire selon le tarif initial du pays A

P
Da
Pta

P
Db

P
Dab
Ob Ob

ET

Oa
Pu Pm

Ptb

ET

a c

b EU
Qa

EU

EU

Omtab Om

O Qa

Qb Qb

Qab

Pays A
Daprs E. Nevin (1990)

Pays B

Union AB
44

Union douanire et rendements croissants : un renforcement de la comptitivit internationale

Cot unitaire 1,2 1 0,9 Courbe de cot

C
Units produites

Economies dchelle dans la production italienne de machines laver

A : Production italienne avant la constitution de lunion douanire (2,4 millions dunits) B : Exportations italiennes vers ses partenaires en 1976 (1 millions dunits) C : Production des partenaires remplace par les exportations italiennes (1 million dun.)
45

Source : calculs de N. Owen (1983)

Economies dchelle et rgionalisme ducateur

Les conomies dchelle ralises au cours de la formation dun march rgional renforcent la comptitivit de ses entreprises La rgionalisation constitue de ce fait une prparation au multilatralisme Cette ide largit la dimension rgionale la thse de A. Hamilton (1791) et de F. List (1841), reprise par P. Krugman (1984), du protectionnisme ducateur
46

III- Une thorie de llargissement (R. Baldwin)

- Effets domino et moyeu-rayon -

47

LEvolution de lintgration en Europe de lOuest

Les largissements successifs de lUE traduisent lattraction exerce par un groupe rgional sur les pays tiers La coexistence de 2 groupes de dimension ingale (CEE et AELE) engendre le basculement des pays membres du groupe le plus petit vers le groupe le plus grand
48

Leffet domino ou la dynamique de llargissement

Les adhsions des pays tiers sont motives par laccs au march rgional, lincitation adhrer sintensifiant au fur et mesure des largissements, et donc de lagrandissement de ce march (potentiel de ralisation dconomies dchelle croissant)

49

Le rle des grandes firmes

Les firmes des pays tiers exercent une action de lobbying auprs de leur gouvernement pour engager des ngociations dadhsion ou de transfert dun groupe un autre En cas dlargissement de lunion rgionale, la pression des firmes non-membres se fait plus intense

50

Leffet moyeu-rayon (R. Baldwin)

Lorsque leffet domino prend la forme de simples accords commerciaux bilatraux de libre-change avec des pays tiers, il est qualifi deffet moyeu-rayon
51

Constitution de lAELE (Association europenne de libre-change)

1960 : entre en vigueur de lAELE compose de lAutriche, du Danemark, de la Norvge, du Portugal, du Royaume-Uni, de la Sude et de la Suisse 1970 : adhsion de lIslande 1986 : adhsion de la Finlande 1991 : adhsion du Liechtenstein
52

IS AELE-7 NL D B L

N S FIN DK P A

CEE-6

UK

IR L

CH

GR

1960 : la cohabitation de deux ensembles rgionaux en Europe occidentale

53

LES ELARGISSEMENTS DE lUE : LEFFET DOMINO

Finland

Sweden

Ireland

Denmark England

Netherlands Belgium Germany

France Portugal Austria

Spain

Italy Greece

54

Un effet moyeu-rayon concide avec llargissement de 1973

IS FIN

DK
IRL NL UK B D

N
S L

AELE-7
A
CH

F
P

CEE-9
I

GR
55

Il aboutit la signature du Trait de Porto (1992) instaurant lEEE

LEEE (Espace conomique europen) instaure un march commun entre ses membres, sans harmonisation fiscale, mais avec certaines politiques communautaires (concurrence, transferts aux rgions pauvres de lUE, contrle des aides dEtat, ) Il comprend aujourdhui 18 Etats membres La Suisse signe le Trait EEE sans le ratifier (rfrendum, 2002)
56

LAELE ne se compose plus que de 4 membres

57

Pourquoi restent-ils des lectrons presque libres ?

R. Baldwin prsente lacte de candidature comme le rsultat de forces contradictoires En Suisse, la rsistance ladhsion lUE est forte (souverainet nationale, participation aux fonds rgionaux, ) malgr ladoption des accords de Schengen en 2005 La Norvge est une conomie ptrolire moins sujette des pressions de grandes firmes industrielles
58

La 5me vague dlargissement

Juin 1993 : tablissement des critres de Copenhague :
Dmocratie Respect des droits de lhomme et protection des minorits Un critre juridique : l acquis communautaire Economie de march
59

De Copenhague Copenhague
Sommet europen de Copenhague, dcembre 2002: 8 PECOs et Malte et Chypre sont admis dans lUE partir de 2004

60

5me vague dlargissement

1994

1973 2004

1958

Cyprus

1973 1981

Malta

61

26me et 27me pays membre

1er janvier 2007 : 6me largissement la Bulgarie et la Roumanie

62

63 http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/IMG/swf/carte.swf

Le rseau complexe des accords rgionaux (hubs and spokes)

64

La configuration des accords commerciaux rgionaux a chang

Auparavant un pays tait membre dun seul accord Aujourdhui le mme pays participe 2 ou plusieurs accords

65

Nouvelle configuration
RTA1

Country 1: Hub

RTA2

Country 3: Spoke

ETC
Country 2: Spoke ROW

Site OMC ACR : carte des accords

66

Cette nouvelle configuration fait penser aux rseaux daroports (hubs and spokes)
Les hubs peuvent tre : Un pays, par exemple les Etats-Unis ou Singapour Un groupe de pays, par exemple le Mercosur

67

68

Hubs and Spokes au sein de lAPEC (2003)

Russia Korea Hong Kong China Japan

USA

NAFTA
Mexico

ASEAN
Cambodia Myanmar Malaysia Indonesia Vietnam Laos Philippines Brunei

Canada

Thailand
Singapore
Chile

Peru

Papua New Guinea

Australia

CER

New Zealand

69

Vers une Zone de libre-change ASEAN + 3

70

ASEAN+3
Pas de ZLE regroupant tous les pays mais des initiatives entre lASEAN et les trois partenaires :
- ZLE ASEAN-Chine: sign en 2002 et entr en vigueur en 2010 - ZLE ASEAN-Core du Sud: entre en vigueur au 1er janvier 2010 - ASEAN-Japon: partenariat conomique

Le Bol de Spaghetti latino-amricain

72 Source : Antoni Estevadeordal (2002), Regional Integration and Regional Cooperation in Latin America, LAEBA Annual Meeting, ADB Institute and Inter-American Development Bank, Singapore, February.

Devant la complexit des rseaux commerciaux 2 solutions sont envisageables

- Fondre les accords commerciaux dans le libre-change mondial (OMC) - Constituer de vastes zones de libre-change
73

APEC (Asia Pacific Economic Cooperation)

LAPEC

74

La naissance de lUNASUR succde lchec de la ZLE des Amriques

76

Base de donnes des ACR (accords de commerce rgionaux) de lOMC

Pour visualiser les pays membres dun ACR
http://www.wto.org/french/tratop_f/region_f/rta_ plurilateral_map_f.htm?group_selected=none http://www.wto.org/english/tratop_e/region_e/rta _participation_map_e.htm
77

Des questions ?

78

ANNEXES

79

La demande : lasticit-prix

Elasticits et pente des courbes de demande

Elasticit-prix faible
Elasticit-prix leve

Prix

Prix

Quantit

Quantit

L importance relative du commerce intra-rgional dpend de facteurs structurels autant que des accords formels
Proportion du commerce intra-rgional dans le commerce total

81

Les exportations intra-rgionales sud-sud sont en gnral plus intensives en produits manufacturs que les exportations vers le reste du monde
Composition et direction des exportations, rgions slectionnes, 2003-2005

82

83

84

Pays membres de lAFTA

My anmar Viet Nam Lao PDR Thailand Philippines Cambodia

Malay sia

Malay sia

Indonesia Indonesia Indonesia

Indonesia

85