HISTORIA DE LOS

PARTIDOS POLITICOS

HISTORIA DE LOS PARTIDO POLITICOS

El nacimiento de los partidos polticos en Colombia tuvo lugar en la primera mitad del siglo XIX, poca en que Inglaterra tenia como referente el libre cambio en la economa y la imposicin de aranceles a los productos; todas ellas ideas que pretendan difundir por el resto de los pases del mundo. Las ideas romnticas y socialistas llegaron a la Nueva Granada, influyendo tanto en los intelectuales que buscaban transformaciones como en los tradicionalistas. Por ese entonces, existan dos grupos poblacionales claramente definidos: Los indgenas, esclavos, artesanos, antiguos militares y comerciantes, para los cuales un cambio en la situacin social, poltica y econmica era indispensable. Los esclavistas, burcratas, terratenientes, militares de alto rango y clero, para quienes la situacin era ideal y deba ser mantenida a toda

Para los primeros, el cambio era totalmente significativo e implicaba transformar el Estado, pasando de unas relaciones coloniales a un Estado con leyes generales para todos, en las cuales se suprimieran las jerarquas ante la ley y se le quitara a la Iglesia el monopolio del conocimiento y de la enseanza. Estas eran las primeras ideas liberales que abogaban por un Estado con ciudadanos libres, lo cual implicaba la abolicin de la esclavitud, as como la implantacin de las libertades de expresin, religiosa, de enseanza y de libre comercio.

Para los segundos liderados por Mariano Ospina Rodrguez y junto a Jos Eusebio Caro redact el primer programa de gobierno del sector ministerial, desde entonces llamado conservador (1849); este acto es reconocido como la fundacin del Partido Conservador Colombiano. Para quienes las ideas eran totalmente contrarias y debia mantenerse tal cual.
De las anteriores disputas surgieron sociedades que, meses despus, hicieron posible la aparicin los dos partidos Liberal y Conservador.

PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO

Fundado en 1848 basndose en las ideas del General Francisco de Paula Santander. Ideolgicamente se establece en la socialdemocracia y el socioliberalismo, ha sido el partido de mayor representacin individual en el Congreso; actualmente es uno de los partidos de coalicin del presidente Juan Manuel Santos.

PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO

El Partido Conservador Colombiano es un partido poltico tradicional de Colombia. El partido fue establecido formalmente en 1849 por Mariano Ospina Rodrguez y Jos Eusebio Caro.

Sociedades democrticas, organizadas por intelectuales, obreros y la juventud romntica y radical, quienes se reunan bajo los lemas de viva la ruana (pues tean las ruanas de rojo) y abajo las casacas azules. Ezequiel Rojas public, el 16 de julio de 1848, las razones por las cuales se deba votar por el candidato liberal; gracias a lo cual Jos Hilario Lpez, el 7 de marzo de 1849, llega a la Presidencia de la Repblica. Sociedades catlicas, las cuales fueron apoyadas por Mariano Ospina Rodrguez, quien, el 21 de mayo de 1848, funda el peridico El Nacional, el cual establece las diferencias entre los dos nacientes partidos y tilda a los liberales de ateos y libertinos. Los seguidores del ideario de Ospina se hacen llamar conservadores; son tildados por los liberales de tradicionalistas, godos y azules, por ser este el color del emblema mariano de la Iglesia catlica.

CONSTITUCION 1863

La constitucin de 1863 tuvo como objetivo llevar al pas a un federalismo extremo nunca antes conocido. Consagr la consolidacin de los nueve estados soberanos que se forman desde 1855: Antioquia, Bolvar, Boyac, Cauca, Cundinamarca, Magdalena, Panam, Santander y Tolima, reunidos bajo el nombre de los Estados Unidos de Colombia, decretando la unidad a perpetuidad de estos estados.

A principios de la dcada de 1880 el Partido Conservador, desbanc a los radicales. En la guerra civil de 1885, el liberalismo radical representaba al federalismo de los Estados Unidos de Colombia mientras que la coalicin, comandado por el antiguo militante liberal Rafael Nez, representaba el centralismo que ganara finalmente y promulgara la nueva constitucin de 1886; esta coalicin terminara siendo absorbida por el conservatismo a partir de entonces.

LA GUERRA DE LOS MIL DAS:

Finalizaba el Siglo XIX cuando se desat en Colombia la guerra de los Mil das que cubri parte del Siglo XX (1899 -1902) Este hecho retrocedi los avances logrados y fren rotundamente el proceso de desarrollo econmico e hizo que el pas decayera e incluso perdiera a Panam en 1903. Foto del sitio web de la Fundacin Manuel Cepeda Vargas. LA REVOLUCIN INDUSTRIAL Dice la historia, que tras esta etapa, donde todo presentaba ruinas, logr ponerse al frente del pas un gobierno Liberal y alcanz una primera revolucin industrial colombiana, a pesar del retroceso que represent la Masacre de las Bananeras que trajo evidente desventaja y desestmulo a la clase obrero de nuestro pas, decaimiento que se extendi por el resto del siglo XX.

VIOLENCIA ENTRE LIBERALES Y CONSERVADORES

Debido a las diferencias y lealtades entre partidos para los aos de 1940 se comienza a vivir la violencia de los aos cuarenta y cincuenta en Colombia. En ese periodo de tiempo, el cuerpo jug un importante papel para el desarrollo de la violencia partidista.

El cuerpo se convirti en el papel de impresin para los mensajes de odio y de intolerancia entre los dos bandos que se enfrentaban por la superioridad partidista. Para esa poca, el Partido Liberal se encontraba excluido en la conformacin del gobierno central, pues ste se encontraba en manos del Partido Conservador.
Para perpetuarse en el dominio del poder central, los Conservadores conformaron organizaciones mercenarias que asesinaban sin piedad a todo aquel que se declaraba liberal o exhiba en el cuerpo una prenda de color rojo. Estos grupos mercenarios, dirigidos y patrocinados por los sabios Conservadores, se conocan como Los Chulavitas, Chusma . Uno de los fines de los Conservadores al patrocinar esos Chulavos consista en amedrentar a los campesinos Liberales para que abandonaran sus tierras y, de esta forma, apoderase de las tierras desocupadas para ensanchar sus riquezas.

EL BOGOTAZO

El 9 de abril de 1948, el caudillo liberal Jorge Eliecer Gaitn se encontraba en su despacho con Plinio Mendoza Neira, Pedro Eliseo Cruz, Alejandro Vallejo y Jorge Padilla, salen a almorzar a la 1:00 pm y saliendo del ascensor, Mendoza Neira toma del brazo a Gaitn y se adelantan al resto de personas, al llegar a la puerta Juan Roa Sierra dispara sobre el poltico. Tres balas impactaron en el cuerpo del abogado penalista y dirigente liberal causndole la muerte pocos minutos despus en la Clnica Central, mientras su amigo, el mdico Pedro Eliseo Cruz proceda a efectuarle una Transfusin de Sangre.

GOLPE DE ESTADO DE GUSTAVO ROJAS PINILLA

El golpe de Rojas Pinilla no fue del todo planeado sino que se dio en forma espontnea a medida que se desarrollaban los acontecimientos. El general Rojas habra pensado en dar un golpe, en caso de emergencia, en contra de Laureano Gmez, con el fin de asegurar la permaneca de Roberto Urdaneta en el gobierno. Dado que Urdaneta no acept y que Laureano reasumi el mando pero se hallaba en la casa de su yerno "haciendo pan de yucas", Rojas fue animado por sus subalternos militares a tomarse el poder, decisin que tom la tarde del da del golpe, el 13 de junio de 1953, Su gobierno se caracterizo : - En 1954 reconoci el voto a las mujeres - Inicio el proceso de despolitizacin de la poltica. - La realizacin de obras de infraestructura - Creo el SENA - Trajo la televisin al pas.

Frente Nacional
El Frente nacional fue una coalicin poltica y electoral Colombiana entre Liberales y Conservadores vigente entre 1958-1974. Por extensin tambin se refiere al perodo histrico de dichos aos. La principal caracterstica de este perodo fue el acuerdo de igualdad entre los dos partidos durante este proceso, ya que planteaba que estos se alternaran la presidencia durante sus 16 aos de duracin y una idntica cantidad de parlamentarios liberales y conservadores en el Congreso. Presidentes: ALBERTO LLERAS CAMARGO (Liberal 1958 1962) GUILLERMO LEON VALENCIA (Conservador 1962 1966) CARLOS LLERAS RESTREPO (Liberal 1966 1970) MISAEL PASTRANA BORRERO (Conservador 1970 - 1974) Art. 1. En los tres perodos constitucionales comprendidos entre el siete (7) de agosto de 1962 y el siete (7) de agosto de 1974, el cargo de Presidente de la Repblica ser desempeado, alternativamente, por ciudadanos que pertenezcan a los dos partidos tradicionales, el conservador y el liberal; de tal manera que el presidente que se elija para uno cualquiera de dichos perodos, pertenezca al partido distinto del de su inmediato antecesor. Por consiguiente, para iniciar la alternacin a que se refiere este artculo, el cargo de Presidente de la Repblica en el perodo constitucional comprendido entre el 7 de agosto de 1962 y el 7 de agosto de 1966, ser desempeado por un ciudadano que pertenezca al partido conservador (...).

GUERRILLA EN COLOMBIA

El Frente Nacional tuvo muchos opositores , que consideraban que este gobierno era una democracia porque solo podan participar dos partidos en el gobierno , razn por la cual los opositores del Frente comienzan a crear grupos guerrilleros como el MRL (Movimiento Revolucionario Liberal) y posteriormente grupos como las FARC, M-19, ELN, EPL que buscaban una transformacin revolucionaria de la sociedad Colombiana. Adicionalmente se tiene el paramilitarismo que tambin ha generado pactos con el narcotrfico, todo esto ha contribuido a que el sistema poltico sufra deterioro como en general la institucionalidad y en general los partidos polticos tradicionales.

PARTIDOS POLITICOS COLOMBIANOS

INSTITUCIONALIDAD JURIDICA DE LOS PARTIDOS

SIGLO XX La constitucin Colombiana en el articulo 47/1886 que rigi hasta el 91, prohiba las juntas polticas populares de carcter permanente, la cual quedo convertida en letra muerta. La legislacin se ocupa por primera vez de los partidos con la ley 58/85 Por la cual se dicta el estatuto basico de los partidos polticos y se provee a la financiacin parcial de las campaas electorales. 1991: Fue remplazada la constitucin del 1886, la cual propicio una reforma ambiciosa para modernizar el sistema electoral, abrir el sistema de partidos a terceras fuerzas y promover la participacin de los ciudadanos en poltica.

2003: Llamado Reforma Poltica Su meta: Re institucionalizar los partidos polticos, con la introduccin de mtodos sobre el rgimen de bancadas. Estableci por primera vez la regla del Umbral para acceder a asignacin de escaos en las elecciones.

2005: Ley 94del 22 de julio Por medio del cual se reglamenta la actuacin de bancadas de los miembros de las corporaciones pblicas y se adecua el reglamento del congreso rgimen de bancadas. Con esta Ley los miembros de corporaciones pblicas ( Congreso de la Republica, Asambleas Dptales, Concejos, Juntas administrativas locales) elegidos por un mismo partido , movimientos social o grupo significativo de ciudadanos constituye una bancada en la respectiva corporacin en grupo y coordinada y democrticamente tomaran decisiones internas de las corporaciones pblicas.
En el plano Legislativo : Ley 30/94 Estatuto bsico de los partidos y movimientos polticos, financiacin de los partidos y movimientos polticos, financiacin de los partidos y campaas electorales (modificada Ley 616 /2000 en relacin con las consultas internas de los partidos y por la ley 996 /2005 que reglamenta la eleccin del presidente de la republica y decreto 2241/86 que contiene el cdigo electoral.

Ley 996/2005 Ley de Garantas Electorales desarrollo el acto legislativo #2 que permite la releccin del Presidente para el periodo inmediato.

LEY 1475 DE 2011 (julio 14) Diario Oficial No. 48.130 de 14 de julio de 2011 CONGRESO DE LA REPBLICA Por la cual se adoptan reglas de organizacin y funcionamiento de los partidos y movimientos polticos, de los procesos electorales y se dictan otras disposicionesEL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA:

TTULO I. DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLTICOS. CAPTULO I. DE LOS PRINCIPIOS Y REGLAS DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO. ARTCULO 1o. PRINCIPIOS DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO.. ARTCULO 2o. PROHIBICIN DE DOBLE MILITANCIA. ARTCULO 3o. REGISTRO NICO DE PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLTICOS. ARTCULO 4o. CONTENIDO DE LOS ESTATUTOS.

CAPTULO II. DE LAS CONSULTAS COMO MECANISMO DE DEMOCRACIA INTERNA. ARTCULO 5o. Las consultas son mecanismos de participacin democrtica y poltica que los partidos y movimientos polticos con personera jurdica, y/o grupos significativos de ciudadanos pueden utilizar con la finalidad de adoptar decisiones internas o escoger sus candidatos, propios o de coalicin, a cargos o corporaciones de eleccin popular. ARTCULO 6o. NORMAS APLICABLES A LAS CONSULTAS ARTCULO 7o. OBLIGATORIEDAD DE LOS RESULTADOS. CAPTULO III. RGIMEN SANCIONATORIO. ARTCULO 8o. RESPONSABILIDAD DE LOS PARTIDOS. ARTCULO 9o. DIRECTIVOS. ARTCULO ARTCULO 10. FALTAS ARTCULO 11. RGIMEN DISCIPLINARIO DE LOS DIRECTIVOS. ARTCULO 12. SANCIONES APLICABLES A LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS. RTCULO 13. COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO PARA IMPONER SANCIONES A LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLTICOS.

CAPTULO IV. DE LA DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DE LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLTICOS. ARTCULO 14. DISOLUCIN, LIQUIDACIN, FUSIN Y ESCISIN DE LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLTICOS. ARTCULO 15. EFECTOS DE LA DISOLUCIN ADMINISTRATIVA.

TTULO II. DE LA FINANCIACIN POLTICA. CAPTULO 1. DE LA FINANCIACIN DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLTICOS. ARTCULO 16. FUENTES DE FINANCIACIN DE LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLTICOS. ARTCULO 17. DE LA FINANCIACIN ESTATAL DE LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLTICOS. ARTCULO 18. DESTINACIN DE LOS RECURSOS. ARTCULO 19. RENDICIN PBLICA DE CUENTAS.

ARTCULO 21. DE LA FINANCIACIN ESTATAL PARA LAS CAMPAAS ELECTORALES. ARTCULO 22. DE LOS ANTICIPOS. ARTCULO 23. LMITES A LA FINANCIACIN PRIVADA ARTCULO 24. LMITES AL MONTO DE GASTOS. ARTCULO 25. ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS Y PRESENTACIN DE INFORMES. ARTCULO 26. PRDIDA DEL CARGO POR VIOLACIN DE LOS LMITES AL MONTO DE GASTOS. CAPTULO III. DISPOSICIONES COMUNES. ARTCULO 27. FINANCIACIN PROHIBIDA. TTULO III. DE LAS CAMPAAS ELECTORALES. CAPTULO I. DE LA INSCRIPCIN DE CANDIDATOS. ARTCULO 28. INSCRIPCIN DE CANDIDATOS. ARTCULO 29. CANDIDATOS DE COALICIN. ARTCULO 30. PERIODOS DE INSCRIPCIN. ARTCULO 31. MODIFICACIN DE LAS INSCRIPCIONES. ARTCULO 32. ACEPTACIN O RECHAZO DE INSCRIPCIONES. ARTCULO 33. DIVULGACIN.

CAPTULO II. DE LA CAMPAA ELECTORAL. ARTCULO 34. DEFINICIN DE CAMPAA ELECTORAL.

CAPTULO III. DE LA PROPAGANDA ELECTORAL Y DEL ACCESO A LOS MEDIOS DE COMUNICACIN. ARTCULO 35. PROPAGANDA ELECTORAL. ARTCULO 36. ESPACIOS GRATUITOS EN RADIO Y TELEVISIN. ARTCULO 37. NMERO MXIMO DE CUAS, AVISOS Y VALLAS. ARTCULO 38. PROMOTORES DEL VOTO EN BLANCO Y DE MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA.
CAPTULO IV. DEL VOTO ELECTRNICO. ARTCULO 39. IMPLEMENTACIN. ARTCULO 40. COMISIN ASESORA. TTULO IV. DISPOSICIONES VARIAS. ARTCULO 41. DEL ESCRUTINIO EL DA DE LA VOTACIN. ARTCULO 42. DE LAS COMISIONES ESCRUTADORAS. ARTCULO 43. DE LOS ESCRUTINIOS DE LOS DELEGADOS DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL.

ARTCULO 44. DEL HORARIO DE LOS ESCRUTINIOS PARA FRMULA PRESIDENCIAL. ARTCULO 45. TESTIGOS ELECTORALES. ARTCULO 46. UNIDAD NACIONAL DE DELITOS CONTRA LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN DEMOCRTICA ARTCULO 47. CENSO ELECTORAL. ARTCULO 48. DEPURACIN PERMANENTE DEL CENSO ELECTORAL. ARTCULO 49. INSCRIPCIN PARA VOTAR. ARTCULO 50. INSCRIPCIN PARA VOTAR DE CIUDADANOS COLOMBIANOS EN EL EXTERIOR ARTCULO 51. VOTACIONES EN EL EXTERIOR. ARTCULO 52. TRANSPORTE. ARTCULO 53. AUXILIARES O GUAS DE INFORMACIN ELECTORAL. ARTCULO 54. MEDIOS DE COMUNICACIN Y DEMOCRACIA. ARTCULO 55. VIGENCIA Y DEROGATORIA. El Presidente del honorable Senado de la Repblica, ARMADO BENEDETTI VILLANEDA. El Secretario General del honorable Senado de la Repblica, EMILIO RAMN OTERO DAJUD. El Presidente de la honorable Cmara de Representantes, CARLOS ALBERTO ZULUAGA DAZ. El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes, JESS ALFONSO RODRGUEZ CAMARGO. REPBLICA DE COLOMBIAGOBIERNO NACIONAL Publquese y cmplase. Dada en Bogot, D. C., a 14 de julio de 2011. JUAN MANUEL SANTOS CALDERN El Ministro del Interior y de Justicia, GERMN VARGAS LLERAS. El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico, JUAN CARLOS ECHEVERRY GARZN.
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REQUISITOS PARA FORMAR UN PARTIDO POLITICO

COLOMBIA CUENTA CON ORGANISMOS ELECTORALES O CORTE ELECTORAL INDEPENDIENTE DENOMINADOS:

CONSEJO NACIONAL ELECTORAL: DIRIGE LA ORGANIZACIN ELECTORAL, QUE ES AUTONOMA E INDEOPENDIENTE POR DEFINICION CONSTITUCIONAL (ART.120) CONFORMADA TAMBIEN CON LA REGISTRADURIA NAL DEL ESTADO CIVIL. REGISTRADURIA NAL: ES UNA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA DESCENTRALIZADA. A SU CARGO ESTA PROVEER TODOS LOS SERVICIOS NECESARIOS PARA LA PREPARACION, ORGANIZACION , APOYO Y CULMINACION DE LAS ELECCIONES Y DEMAS VOTACIONES ESTABLECIDAS POR LA LEY. EL CONSEJO DE ESTADO: EN SU CONDICION DE TRIBUNAL SUPREMO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, TIENE JURISDICCION PARA PRONUNCIARSE EN DEFINITIVA SOBRE LA LEGALIDAD DE TODA ELECCION. CORTE CONSTITUCIONAL: EN EJERCICO DE SU FACULTAD REVISA LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES, HA INCIDIDO , EN LA DEFINICION DEL CONTENIDO DE LAS LEYES SOBRE LOS PARTIDOS POLITICOS Y EN LA PRESICION DEL ALCANCE DE LAS REGLAS.

A quines se elige en las elecciones generales? La normatividad colombiana establece que en las elecciones generales se eligen popularmente los siguientes cargos: Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Senadores de la Repblica Representantes a la Cmara Gobernadores Alcaldes Concejales Diputados Junta de Accin Comunal
Voto en Blanco Hasta ahora se ha hecho referencia clara a que un voto es depositado a favor de una organizacin poltica o un candidato determinado. Sin embargo, la legislacin colombiana tambin prev la posibilidad de que un ciudadano desestime las opciones polticas presentadas y deposite un voto en blanco.

SANCIONES: LEY 30/94 Establece sanciones econmicas al partido que viole las normas sobre financiamiento, es facultad del Concejo Nal Electoral adelantar investigaciones administrativas para verificar el estricto cumplimiento de las normas. ART. 14 LEY 30/94, No podrn recibir dineros de fondos estatales. ART. 39 MULTAS ART. 109 DE LA CONSTITUCION NAL. Establece que la violacin de los topes mximos de financiacion de las campaas ser sancionada con la perdida de la investidura o del cargo. ART 110 C.N. . Los servidores pblicos que hagan contribucin a los partidos, movimientos candidatos, incurrirn en causal de remocin del cargo o de perdida de investidura. ART 19 LEY 996 /2005 Presentacin de libros contables de las campaas presidenciales. Ley 130 /94 Regula lo que es publicidad, en todos sus aspectos. (sanciones)

"Siempre lo he dicho: dejo en libertad a los distintos partidos polticos para que escojan su propio rumbo". "Seguramente la unin es lo que nos falta para completar la obra de nuestra regeneracin, sin embargo, nuestra divisin no es extraa porque tal es el distintivo de las guerras civiles formadas generalmente entre dos partidos, Conservadores y Reformadores".

Simn Bolivar (Carta de Jamaica)