Universidad Nacional del Sur

Departamento de Ingeniera

Legislacin Aplicada a la Ingeniera

Ing. Alejandro Di Chiara

LEY DE COMUNICACIN AUDIOVISUAL

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TABLA COMPARATIVA
Ley 22285 / 1980 Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual
El objeto de la iniciativa es otorgar marco legal a todos los Serviciosde Comunicacin Audiovisual ms all del soporte tcnico utilizado para su transmisin. El libre acceso a las nuevas tecnologas permitira garantas 2 destinadas a proteger la

nicamente se regulan los serviciosabiertos (radio y TV) y los sistemas complementarios ms antiguos, como Antenas Comunitarias. La regulacin es tan antigua que se considera a las radios FM como Nuevas Tecnologas.

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Ley 22285 / 1980 Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual
El organismo reguladorser dirigido por un rgano colegiado integrado por representantes de la legislatura nacional, de la segunda y tercera minora y representantes del Poder Ejecutivo Nacional. Se prev un Consejo Multisectorial.
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El organismo que regula la Radio y laTVest integrado por militares,serviciosde inteligencia y empresarios.

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Ley 22285 / 1980 Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual
Se quiere garantizar y proteger el trabajo local mediante cuotas de pantalla de cine nacional. Se exigir el 70% de produccin nacional en las radios y el 60% en la TV.

No se protege el trabajo nacional ni se alienta la produccin local.

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Ley 22285 / 1980 Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual

La radiodifusin slo se Se permitir el acceso a las poda ejercer como actividad entidades sin fines de lucro. con fines de lucro. Se reservar con carcter Modificaciones de la dcada inderogable, el 33% del del 90 facilitaron, por va de espectro para las personas la admisin, los multimedios jurdicas sin fines de lucro y los holdings. tales como, asociaciones, En el ao 2005 el Congreso fundaciones, mutuales, etc. de la Nacin permiti a personas jurdicas sin fines de lucro

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Ley 22285 / 1980 Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual
Se impedir la formacin de monopolios y oligopolios. Se promover el pluralismo del espectro y de losserviciosde ComunicacinAudiovisual. El Estado Nacional, las Provincias, la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, y los Municipios tendrn 6 asignadas frecuencias.

Se admiten los monopolios y los oligopolios de medios. El Estado tieneuna participacin subsidiaria, ya que solo puede dar servicio en reas geogrficas no rentables para los privados.

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No se fomenta la produccin Se fomentar la produccin de contenidos educativos o de contenidos educativos e infantiles infantiles. Se establecer un Consejo Asesor sobreAudiovisuale Infancia para garantizar el cumplimiento de estos objetivos.
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Ley 22285 / 1980 Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual

Solo se prev su condicin subsidiaria.

Se permitir que las Universidadestengan emisoras sin restricciones ni obligacin de ser sociedades LasUniversidadesdeben ser titulares de licencias por comerciales. explotacin comercial en TV. Se propondr un sistema de Solo se prevea a ATC como medios estatales con objetivos democrticos, con empresa comercial. participacin y control 8 comunitario y social.

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Ley 22285 / 1980 Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual
Se dar participacin al Congresode la Nacin, y su intervencin ser obligatoria en la conformacin de la Autoridad de Aplicacin, la eleccin de las autoridades de los Medios Pblicos y la eleccin del Defensor del Pblico. Se dar participacin y representacin a la segunda 9

No est prevista la participacin delCongresode la Nacin, dado que se trata de unaleyde la Dictadura, razn por la cual esunaley centralista y antidemocrtica.

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Ley 22285 / 1980 Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual

No est previsto ningn El control delCongresode control por parte la Nacin estar previsto delCongresode la Nacin. para evaluar el funcionamiento de la Autoridad de Aplicacin, de los medios pblicos y el desempeo del Defensor del Pblico. Para ello se crea la Comisin Bicameral de Seguimiento y Promocin de 10

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Ley 22285 / 1980 Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual
Est previsto el mecanismo de Audiencias Pblicas para determinar prrrogas de Licencias y decisiones sobre el uso que se dar a las nuevas tecnologas, por ejemplo, el destino del dividendo digital.

No se encuentra previstas las Audiencias Pblicas.

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Permite queunasola Slo se podrn tener 10 persona sea titular de 24 licencias licencias deserviciosabiertos. deserviciosabiertos (radio y TV).

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Ley 22285 / 1980 Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual

Las licencias duran 15 aos yLas licencias durarn 10 se pueden prorrogar por 10 aos y se podrn prorrogar aos ms. 10 por aos ms, previa realizacin de Audiencias Pblicas.

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Ley 22285 / 1980 Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual
Se regularn las Seales de TV. Se prev que las responsabilidades sean asumidas por los titulares de los contenidos y no de quienes slo prestan facilidades de acceso. Desde el punto de vista de los avances tecnolgicos se 14 justifica dada la aparicin de

Las seales de TV paga no son sujetos regulados, por lo cual no cumplen leyes argentinas como la de proteccin al menor, ni tributan en nuestro pas. Los incumplimientos de las seales son responsabilidad de quien las distribuye y no de quien las produce o comercializa.

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Las nuevas tecnologas: herramienta esencial para asegurar la pluralidad y diversidad de voces. Se promueve la universalizacin de su acceso para promover la alfabetizacin tecnolgica. Aprovechamiento de las nuevas tecnologas para fomentar el crecimiento.

Los avances tecnolgicos de las ltimas tres dcadas indican lo anacrnico de la ley actualmente vigente.

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Permite la propiedad Se adoptarn medidas para conjunta de licencias de TV y la desconcentracin de la empresas productoras de explotacin monoplica de seales de contenidos. Esto derechos de exhibicin, tal favorece la creacin de como existen en los Estados monopolios. Afecta los Unidos, Canad y la Unin costos del servicio de TV por Europea. Se restringir la suscripcin. propiedad conjunta de licencias de TV y empresas productoras de seales de contenido. 16