EL CICLO DE UN PROYECTO

El ciclo de los proyectos

Identificacin de ideas de proyecto Evaluacin ex-post Definicin de objetivos

Ejecucin

Diseo y formulacin

Aprobacin

Anlisis y viabilidad

El ciclo de los proyectos es un proceso iterativo e interactivo

El orden en que ocurren las fases no es rgido; puede variar en cada caso Las fases se traslapan con gran frecuencia; hay idas, venidas y dependencia recproca entre ellas Muchas acciones son repetitivas; se procede por refinamientos y aproximaciones sucesivas Hay interaccin entre los responsables de distintas fases y actividades; se influyen mutuamente

1. Identificacin de ideas de proyecto

Entre ms correcta y exacta sea la identificacin inicial, menos probabilidades habr de cometer errores graves en el diseo del proyecto La identificacin de una idea de proyecto supone que en algn momento de esta fase, ha surgido una idea razonablemente clara de la oportunidad de hacer algo valioso. Es decir, la persuasin de que es posible hacerlo y es deseable porque sus beneficios compensarn ms que sus costos La idea surge como hiptesis de respuesta a una necesidad; para luego proceder a determinar lo objetivos

Definicin de objetivos del proyecto

Los proyectos existen para alcanzar objetivos Existen objetivos intermedios para lograr el desarrollo El propsito de cualquier proyecto se define en trminos de la solucin de un problema o la satisfaccin de una necesidad Los objetivos deben precisar la situacin que se desea producir y los resultados directos de un proyecto (ANLISIS DEL ARBOL DE OBJETIVOS)

Definicin de objetivos del proyecto

Contribuir al desarrollo econmico y social del pas Seala una finalidad ltima, por supuesto vlida; pero resulta muy general, no dice concretamente que se busca lograr con el proyecto en cuestin

Diseo del proyecto

Definir detalladamente las caractersticas del proyecto y poner las piezas juntas (MARCO LGICO) Considerar entre otras, las dimensiones tcnica, institucional, financiera y econmica del proyecto Disear lo necesario, pero no sobredisear Disear de forma que se pueda cambiar, es decir, flexible

Diseo del proyecto

Realizar el diseo especfico de la alternativa seleccionada, o la programacin de las actividades que contemplan una accin o programa especfico. Elaborar programas arquitectnicos detallados, adems de los estudios de ingeniera y de especialidades del proyecto

Anlisis y viabilidad del proyecto

Proporciona una base racional para decidir si el proyecto se lleva adelante y se le asignan recursos Examina la justificacin del proyecto en cada una de sus dimensiones pertinentes Identifica y examina, los factores de riesgo que pueden hacerlo fracasar (SUPUESTOS) Este anlisis se integra en el Informe del Proyecto

Negociacin previa a la aprobacin

Antes de aprobar un informe de proyecto, el financista o Inversionista negocia con el prestatario Se refiere a los trminos del financiamiento que se propondra al inversionista

Negociacin del financiamiento

Ponderadas las necesidades financieras del proyecto, es preciso identificar las lneas de crdito disponibles, informacin jurdica, organizativa y tcnica, tasa de inters, plazo de amortizacin, perodo de gracia, garantas y avales, condiciones y calendarios de desembolsos, etc.

Ejecucin del Proyecto

Proceso de llevar a cabo la secuencia de tareas que conducen a los objetivos Antes de comenzar la ejecucin conviene saber detalladamente cundo, cmo por quin, con qu recursos y a qu costos se realizarn estas acciones o tareas, que sirva de gua a toda la implementacin

Evaluacin ex post
Es un proceso realizado inmediatamente despus de finalizado el proyecto, con el fn de determinar sistemticamente y objetivamente la pertinencia de las actividades que fueron desarrolladas.

El Sistema de Marco Lgico SML

Es un mtodo de planeacin participativa orientada a objetivos El SML ofrece herramientas para la conceptualizacin, el diseo, la ejecucin, el seguimiento del desempeo y la evaluacin de proyectos. Su objetivo es darle estructura al proceso de planificacin y comunicar informacin esencial sobre un proyecto.

El Sistema de Marco Lgico SML

Se desarroll en respuesta a los siguientes problemas del diseo de los proyectos: Muchos objetivos, poco vinculados con actividades Asignacin difusa de responsabilidades Falta de imagen del xito y de hitos de control Actividades poco relacionadas con los objetivos del proyecto, ocasionando desperdicios de recursos

El Sistema de Marco Lgico SML

El Sistema de Marco Lgico SML fue desarrollado por la agencia para el desarrollo internacional de los estados unidos USAID a fines de los aos 60 y principio de los aos 70, posteriormente a principio de los aos 80 complementado por la GTZ (ZOPP, Mtodo de planificacin por objetivos). A partir de los 90 organizaciones

El Marco Lgico
Una herramienta para fortalecer el Diseo, la Ejecucin y la Evaluacin de Proyectos

Diseo

Evaluacin

Ejecucin

TCNICAS PARA LA FORMULACIN DE PROYECTOS

Anlisis de Involucrados Anlisis de Problemas

Anlisis de Objetivos
Anlisis de Alternativas Matriz de Marco Lgico

SECUENCIA DE PREPARACIN DE UN PROYECTO

Problemas
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Objetivos
PROBLEMA Type title here

HERRAMIENTAS

Involucrados

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Alternativas
Opcin 1

Marco Lgico
FIN PROPS ITO COMPO NENTES ACTIVID ADES

Opcin 2

HERRAMIENTAS DE ANALISIS PARA DIAGNOSTICAR: SITUACION ACTUAL Y FUTURA

SITUACION ACTUAL

PROYECTO O PROGRAMA

SITUACION FUTURA O DESEADA

ANALISIS DE INVOLUCRADOS ANALISIS DE PROBLEMAS

ANALISIS DE OBJETIVOS ANALISIS DE ALTERNATIVAS

ANLISIS DE INVOLUCRADOS
Indica:

Qu cambios de prcticas o actitudes son requeridos, deseados y factibles desde el punto de vista del grupo meta (beneficiario final del proyecto), o sea:
Un determinado sector o grupo de la poblacin Una organizacin (ministerio, entidad pblica, sindicato, entidad privada, etc.) Un grupo social

ANLISIS DE INVOLUCRADOS
Indica: Qu cambios son deseables desde el punto de vista de los niveles de decisin para un proyecto: organismos pblicos, la gerencia de una organizacin, etc.

ANLISIS DE INVOLUCRADOS
Indica: Qu mandatos, capacidades y recursos -actuales y potenciales-- tienen los diferentes grupos de involucrados en relacin con la problemtica, incluyendo posibles organismos para la ejecucin de un proyecto, y, por consiguiente, qu contribuciones externas necesitan los organismos ejecutores para ejecutar el proyecto y lograr producir los componentes del mismo.

A QUINES INTERESA EL PROBLEMA-PROYECTO?

GRUPOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS RECURSOS Y MANDATOS

A B C
MATRIZ DE INVOLUCRADOS

Matriz de Involucrados
En la primera columna de la matriz (grupos afectados) se identifican todos los grupos discernibles que pueden ser afectados positiva o negativamente por la ejecucin del proyecto en cuestin. A estos efectos, lo que hace constituir un grupo es la similitud de intereses.

Matriz de Involucrados
Los intereses se especifican en la segunda columna, indicando cmo los mismos se relacionan con el proyecto; si dichos intereses favorecen o se oponen al proyecto y por qu.

Matriz de Involucrados
En la tercera columna (problemas percibidos) se indica cmo cada grupo comprende los problemas que el proyecto pretende resolver y las soluciones que propone; con cunta informacin cuentan y cun correcta es ella, cules son sus sesgos y sus nfasis, qu cosas estn influyendo sobre la percepcin y valoracin que hacen de todo lo relativo al proyecto.

Matriz de Involucrados
En la cuarta columna (recursos y mandatos)
Recursos son aquellos que un grupo puede facilitar para contribuir a una solucin (o bloquear una solucin propuesta) al problema. Los recursos pueden ser financieros o no financieros

Matriz de Involucrados
Un mandato puede ser definido como la autoridad legal o estatutaria que tiene una organizacin para llevar a cabo una funcin o proveer un servicio. En relacin con un proyecto, se refiere a la autoridad legal o estatutaria de una organizacin para utilizar sus recursos (financieros o no financieros).

VIABILIDAD POLTICA
Identificar a los beneficiarios e intereses favorables a la ejecucin del proyecto Identificar a los perjudicados e intereses opuestos a la ejecucin del proyecto Considerar percepciones y actitudes, grados de inters, potencial y limitaciones de los grupos afectados por el proyecto Estudiar posibles conflictos y soluciones de los mismos