CONSTITUIO

UNASP Eng COELHO

SIGNIFICADOS
CONSTITUIO, SIGNIFICADO SEMNTICO: Verificar de que elementos a coisa feita. Constituio de uma clula, um tomo, um automvel, uma fbrica, etc.

SIGNIFICADO NO PLANO JURDICO: IRRELEVNCIA SABER SE O DIREITO REGIDO PELA NORMA COSTUMEIRA OU PELA REGRA POSTA PELO ESTADO).
CONSEQUNCIA: A CONSTITUIO SEJA QUAL FOR O MODELO DE DIREITO ESCOLHIDO SEMPRE TER PRESENTE O FATOR POLTICO.

CONSTITUIO BREVE HISTRIA

FINAL DO SCULO XVIII A Constituio dos Estados Unidos (1787) assumiu extraordinria importncia na vida dos povos, e suas normas as normas constitucionais no tocante a sua aplicao e seu alcance, propiciam o conflito entre as exigncias polticas e as convenincias polticas.

Em decorrncia desses conflitos, em determinada circunstncia histrica o Direito foi forado a ceder Poltica, prevalecendo assim, o significado Poltico da Constituio sobre o Jurdico.

CONSTITUIO AMERICANA DE 1787, A PRIMEIRA CONSTITUIO ESCRITA A SER POSTA EM PRTICA TINHA DOIS OBJETIVOS POLTICOS: - Consolidar formalmente a independncia; - Implantao de um Regime Republicano

OBS: ESSE MODELO REPUBLICANO TRAZIA UM COMPONENTE PRPRIO EXTREMAMENTE RELEVANTE UM DIREITO INDEPENDENTE DO DIREITO DA METRPOLE, BASE DA SOBERANIA DO ESTADO E EXPRESSO DE UM NOVO TIPO DE ORGANIZAO SOCIAL. Os autores da constituio americana tinham conhecimento de que naquele instrumento jurdico poderiam consagrar os objetivos polticos.

A ELABORAO DA CONSTITUIO AMERICANA

DECLARAO DA INDEPENDNCIA: todos os homens foram criados iguais, foram dotados pelo Criador de certos direitos inalienveis, que entre estes esto a vida, a liberdade e a busca da felicidade. INFLUNCIA DO ILUMINISMO. PERPLEXIDADE: No obstante a Constituio americana trouxesse interesses individuais comuns, entre os autores da Constituio americana havia interesses polticos divergentes.

DIREITOS INALIENVEIS, VIDA E LIBERDADE, que a Constituio americana quis garantir no impediram que os interesses materiais superassem a dignidade da pessoa humana. Sob a Constituio americana ainda era legal a escravido. Resultado: a guerra da secesso, em 1864. Tambm vigia a inferioridade jurdica da mulher. A abolio da discriminao eleitoral da mulher nos EUA se deu em 1919, com a aprovao pelo Congresso da 19 Emenda, ratificada em 1920.

Apesar dessas vigncias, PREVALECEU UM CONSENSO: Mesmo na divergncia, os autores da Constituio americana sabiam que ao definir um novo sistema poltico, era indispensvel tambm criar-se um instrumento jurdico, a CONSTITUIO, que fosse reconhecida e respeitada como LEI SUPERIOR.

CONSTITUIO FRANCESA DE 1791

Elaborada com o objetivo de modificar o regime poltico e implantar uma nova organizao social, os franceses sem foras para realizar uma completa substituio da ordem antiga, daquilo que se chame de Antigo Regime, a Assembleia Nacional adotou uma Constituio escrita, na qual sobressai a natureza de um manifesto poltico.

Essa caracterstica mais visvel quando se relembra o clima poltico vivido naquele perodo na Histria da Frana: de 3 de setembro de 1804 (perodo de treze anos), a Frana teve seis Constituies 1791, 1793, 1795, 1799, 1802 e 1804.
Embora formatada como Lei, os franceses adotaram a Constituio, seguindo um concepo poltica. CONSEQUNCIA : Fragilidade da Constituio (incerteza do Direito, prevalncia da vontade dos dirigentes da sociedade).

CONSTITUIO EM SENTIDO ESTRITO

Para Lassale a essncia da Constituio est naquilo que ele chama de fatores reais de poder que regem a sociedade (isto , as foras reais que mandam no pas. So foras de cunho poltico, econmico, religioso, ativas e eficientes para informar todas as leis e instituies jurdicas de determinada sociedade). Distingue-se da Constituio folha de papel, mero instrumento, representativo de uma realidade subjacente verdadeira, constituda de relaes fticas detentoras de poder num Estado. CONSTITUIO material o conjunto de foras polticas, econmicas, ideolgicas, etc., que conforma a realidade social de um determinado Estado, configurando a sua particular maneira de ser.

CLASSIFICAO DA CONSTITUIO
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Quanto ao Contedo (Materiais e Formais) Quanto Forma (Escritas e No Escritas) Quanto ao modo de elaborao (Dogmticas e Histricas) Quanto origem (Promulgadas e Outorgadas) Quanto Estabilidade (Rgidas e Flexveis) Quanto extenso e finalidade (Analticas e Sintticas)

CONSTITUIO EM SENTIDO SUBSTANCIAL (OU MATERIAL)

Define-se a Constituio no sentido substancial a partir do objeto de suas normas. Nesse sentido a Constituio tratada de acordo com suas disposies normativas. Ao se abordar a Constituio sob esse prisma, diz-se que ela rene em si as normas que do essncia ou substncia ao Estado. Isso, porque a Constituio que traz as normas estruturadoras do Estado, definem as competncias de seus rgos superiores, definem os limites da ao do Estado, alm de obriga-lo a respeitar as garantias individuais.

CONSTITUIO NO SENTIDO SUBSTANTIVO (OU MATERIAL)

PASES como a Inglaterra que no tm Constituies formais, precisam escolher entre os seus usos e costumes quais os que compem o ordenamento fundamental do pas (isto , a Constituio). preciso se pesquisar se a norma consuetudinria possui alguma essncia constitucional, algo que permita identificar com clareza quais as normas que pela sua prpria natureza ou matria dizem respeito Constituio do pas. Pases cuja tradio do Direito Romano, o que releva o conceito formal de CONSTITUIO (Brasil).

CONSTITUIO EM SENTIDO FORMAL

CONCEITO
Conjunto de normas legislativas que se distinguem das no-constitucionais em razo de serem produzidas por um processo legislativo mais dificultoso, vale dizer, um processo formativo mais rduo e mais solene. DIFICULDADES na elaborao dessas normas: Criao de um rgo legislativo com a funo especial para elaborar a Constituio, chamado de Assembleia Constituinte; Exigncia de quorum especial; Votaes repetidas e distanciadas temporalmente, ou mesmo sujeitas a aprovao popular (referendum).

Constituio escrita o mais alto estatuto jurdico de determinada comunidade, caracterizando-se por ser a lei fundamental de uma sociedade.
Constituio no escrita o conjunto de regras no aglutinado em um texto solene, mas baseado em leis esparsas, costumes, jurisprudncia e convenes (ex. Constituio Inglesa).

CONSTITUIO DOGMTICA (produto escrito e sistematizado por um rgo constituinte, a partir de princpios e ideias fundamentais da teoria poltica e do direito dominante) CONSTITUIO HISTRICA ( resultado da lenta e contnua sntese da Histria e tradies de um povo. Ex. Constituio da Inglaterra).

CONSTITUIES PROMULGADAS (OU DEMOCRTICAS, POPULARES), so aquelas que resultam do trabalho de uma Assembleia Nacional Constituinte composta de representantes eleitos pelo povo com a finalidade de escreve-las. No Brasil foram promulgadas as Constituies de 1891, 1934, 1946 e 1988.
CONSTITUIES OUTORGADAS so aquelas criadas sem a participao popular, impostas pelo poder da poca. No Brasil foram outorgados os textos constitucionais de 1824, 1937, 1967 e EC n. 1/69.

RGIDAS (so as Constituies escritas que podero ser modificadas por um processo legislativo mais solene e dificultoso do que o existente para as demais espcies normativas Art. 60, CF/88).
FLEXVEIS (so as Constituies escritas, que admitem sua alterao mediante um processo legislativo ordinrio. Em geral, so as Constituies No Escritas).

rgida, porque, em geral, poder ser modificada por um processo legislativo, solene, com um quorum qualificado, mas em alguns pontos ela IMUTVEL (art. 60, 4 - clusulas ptreas). Por isso, ALEXANDRE DE MORAES classifica a Constituio de 1988 como SUPERRGIDA.

CONSTITUIO

BRASILEIRA

CONSTITUIES ANALTICAS (tambm chamadas dirigentes) so aquelas que examinam e regulamentam todos os assuntos que entendam importantes formao, estruturao e funcionamento do Estado (ex. CF/88). CONSTITUIES SINTTICAS (tambm denominadas de negativas, garantias) so as que preveem os princpios e as normas gerais de regncia do Estado, organizando-o e limitando seu poder, por meio de estipulao de direitos e garantias fundamentais (ex. Constituio Americana).

CLASSIFICAO DA CONSTITUIO FEDERAL DE 1988

FORMAL ESCRITA LEGAL DOGMTICA PROMULGADA RGIDA ANALTICA

SUPREMACIA DA CONSTITUIO Posio das normas jurdicas pode ser representada por uma pirmide, na qual o cume ocupado pela CONSTITUIO. dessa norma localizada no topo da pirmide que derivam todas as demais normas jurdicas. CONSEQUNCIA a norma superior demanda obedincia da subordinao, de tal modo que a norma inferior lhe deve dar sempre inteiro cumprimento sob pena de vir a ser invalidada (KELSEN, Teoria...)

OUTRAS CLASSIFICAES

Dualistas (so aquelas em que se efetiva um compromisso entre o Rei e o Poder Legislativo, sujeitando-se o monarca aos esquemas constitucionais, e resultam na constituio de dois princpios: o monrquico e o democrtico).
NOMINALISTA a Constituio que contm verdadeiros direcionamentos para os problemas concretos, a serem resolvidos mediante aplicao pura e simples das normas constitucionais. Ao intrprete espera-se que utilize uma interpretao gramatical-literal.

SEMNTICA a Constituio cuja interpretao depende de uma leitura de seu contedo significativo, da anlise de seu contedo sociolgico, ideolgico. Metodolgico, possibilitando uma maior aplicabilidade poltico-normativa-social do texto constitucional

OBJETO DO DIREITO CONSTITUCIONAL

O estudo da Constituio o objeto do Direito Constitucional.
Podemos concluir que o Direito Constitucional pode ser entendido como um conjunto de regras e princpios de maior fora hierrquica dentro do ordenamento jurdico e que tem por fim organizar e estruturar o poder poltico, alm de definir seus limites inclusive pela concesso (melhor dizendo proclamao) dos direitos fundamentais do cidado.