Lección III. Residuos Sólidos

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
POLITICA PARA LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
GUSTAVO ADOLFO GUTIRREZ GARCA Ing. Agroeclogo Msc Agroforestera
Florencia, 31 de agosto de 2012
GENERACION CRECIENTE DE RESIDUOS
Crecimiento acelerado de la poblacin mundial

Falta de conciencia ciudadana sobre la relacin entre los residuos, el ambiente, la economa familiar y nacional. Ausencia de un marco de apoyo a la introduccin de tecnologas limpias.
PERDIDA DEL POTENCIAL DE UTILIZACION DE LOS RESIDUOS
Mezcla de residuos en el origen Falta desarrollo y fortalecimiento de mercados RA Ausencia de polticas institucionales que promuevan la recuperacin RA y posibilidades de comercializacin Falta de cultura ciudadana Reciclaje actividad marginal, poco digna y no aceptada socialmente La recuperacin en los hogares se da en forma voluntaria y por solidaridad, sin la educacin ni los incentivos convenientes.
GESTION PARCIAL R.S
Concepcin histrica del servicio de aseo Enfoque del manejo R.S en la disposicin final Falta de tecnologas alternativas para el tratamiento, aprovechamiento y disposicin final de los residuos Tarifas determinada por costos de recoleccin y transporte; no involucran los costos reales (eliminacin, tratamiento o disposicin final). Ausencia de empresas de aseo consolidadas Municipios carecen de conocimiento tcnico
PRACTICAS INADECUADAS DE Repblica de Colombia DISPOSICION FINAL

Falta de criterios adecuados en los entes territoriales para seleccionar y ubicar sitios de disposicin final Ausencia de sitios o dificultad en la adquisicin (social) Obras mnimas de operacin relleno sanitario Disposicin combinada de RS No existe personal calificado en D.F Falta proyeccin administrativa Presencia de recuperadores en D.F
BAJO DESARROLLO INSTITUCIONAL Repblica de Colombia DEL SECTOR

No existen mecanismos regulacin y control de recursos a municipios, necesarios para el manejo de residuos. Ausencia de coordinacin interinstitucional Falta de recursos materiales y humanos competentes en administraciones y autoridades ambientales para ejecutar, prestar asistencia tcnica y controlar el manejo adecuado de los residuos.
Deficiencia en la generacin y uso de la informacin
FALTA EDUCACIN Y PARTICIPACIN Repblica de Colombia CIUDADANA

Escasos conocimientos sobre la materia a nivel ciudadano Confusin pblica. Hay mayor oposicin a la instalacin de un depsito de seguridad, que a los vertidos incontrolados que contaminan aguas y suelos
Ausencia de responsabilidad de la comunidad frente a los problemas ambientales

Esfuerzos de educacin ambiental, dispersos y carentes de polticas claras
BASES DE LA POLITICA PARA LA GESTION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
Los fundamentos de la poltica para la gestin de residuos slidos en el pas estn contenidos principalmente en la Constitucin Poltica, las leyes 99 de 1993 y 142 de 1994 .
PRINCIPIOS ESPECIFICOS
Gestin integrada de residuos slidos, GIRS Reduccin en el origen Aprovechamiento y valorizacin Tratamiento y transformacin Disposicin final controlada
PRINCIPIOS ESPECIFICOS
Gestin integrada de residuos slidos, GIRS Anlisis integral del ciclo del producto Gestin diferencial de residuos aprovechables y basuras Responsabilidad
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental DE NORMATIVIDAD SERVICIO PBLICO
ASEO,
SANITARIA Y AMBIENTAL
Decreto 1713 de 2002 Decreto 1140 de 2003 Decreto 1505 de 2003 Resolucin 1045 de 2003 Resolucin 477 de 2004 Decreto 838 de 2005 Resolucin 1390 de 2005 CONPES 3530 DE 2008. Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social .
Decreto 1713 de 2002
Articular el componente ambiental del manejo de los residuos slidos mediante la prestacin del servicio pblico de aseo: Establecer las condiciones ambientales mnimas que se deben cumplir en cada uno de los componentes del servicio pblico de aseo. Introducir un instrumento de planificacin del sector, denominado Plan Regional o Local de Gestin Integral de Residuos Slidos - PGIRS, mediante el cual las entidades territoriales deben establecer estrategias, programas y proyectos sostenibles a corto, mediano y largo plazo.
Modificado parcialmente por el MAVDT
Decreto 1140 de 2003: con relacin a las unidades de almacenamiento. Decreto 1505 de 2003: en lo referente a los Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos - PGIRS Resolucin 1045 de 2003: por la cual se adopta la metodologa para la elaboracin de los planes de gestin integral de residuos slidos PGIRS y establece los plazos para su formulacin e implementacin. Resolucin 477 de 2004
RESOLUCIN 1045 DE 2003 Y 477 DE 2004

Los plazos para iniciar la implementacin de los PGIRS formulados son los siguientes:
1.
Municipios con poblacin mayor de 100.000 habitantes hasta el 1 de septiembre de 2004.

Municipios con poblacin entre 50.000 y 100.000 habitantes hasta el 31 de enero de 2005. Municipios con una poblacin menor de 50.000 habitantes, hasta el 3 de Octubre de 2005.
2.
3.
Modificado parcialmente por el MAVDT
Decreto 838 de 2005 del MAVDT, defini los mecanismos para la planificacin, construccin y operacin de D.F Resolucin 1390 de 2005 del MAVDT directrices y pautas para el cierre, clausura y restauracin o transformacin tcnica a rellenos sanitarios de los sitios de disposicin final inadecuados. Decreto 1220 de 2005. Lineamientos para el procedimiento de licencia ambiental a los rellenos sanitarios. Decreto 2820 de 2010. Licencias ambientales LEY 1466 DE 2011. Comparendo Ambiental
CONPES 3530 de 2008
A. Incompleto desarrollo e implementacin de la normatividad
Desconocimiento de la normatividad
Falta de incentivos en la normatividad para la gestin integral de residuos Insuficiencia de la reglamentacin tcnica o falta de actualizacin de la misma
Falta reglamentacin de las condiciones mnimas exigidas para el acceso y operacin del servicio de aseo
CONPES 3530 de 2008
B. Inadecuadas Condiciones Tcnicas Insuficiencia de sitios tcnicamente adecuados para la disposicin final de residuos slidos
Baja calidad o no implementacin de los PGIRS

Desarticulacin y falta de planeacin integral de las inversiones, con perspectiva regional
CONPES 3530 de 2008
C. Bajo desarrollo empresarial
No aplicacin de metodologa tarifaria
Falta de instrumentos econmicos que incentiven la gestin integral

Limitaciones en la actividad de comercializacin del servicio por dificultades en la facturacin conjunta
CONPES 3530 de 2008
D. Ineficiencia financiera Criterios asimtricos en la definicin de la asignacin de recursos financieros por parte de las administraciones municipales Ausencia de esquema de financiacin que concentre fuentes de recursos y priorice necesidades
CONPES 3530 de 2008
E. Falta de esquemas organizados de aprovechamiento y reciclaje Desconocimiento de los procesos de aprovechamiento y reciclaje
Falta de estudios previos para establecer la viabilidad de los esquemas

Lección III. Residuos Sólidos

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Lección III. Residuos Sólidos

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental

POLITICA PARA LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS

GUSTAVO ADOLFO GUTIRREZ GARCA Ing. Agroeclogo Msc Agroforestera

Florencia, 31 de agosto de 2012

GENERACION CRECIENTE DE RESIDUOS

Crecimiento acelerado de la poblacin mundial

PERDIDA DEL POTENCIAL DE UTILIZACION DE LOS RESIDUOS

GESTION PARCIAL R.S

PRACTICAS INADECUADAS DE Repblica de Colombia DISPOSICION FINAL

BAJO DESARROLLO INSTITUCIONAL Repblica de Colombia DEL SECTOR

Deficiencia en la generacin y uso de la informacin

FALTA EDUCACIN Y PARTICIPACIN Repblica de Colombia CIUDADANA

Ausencia de responsabilidad de la comunidad frente a los problemas ambientales

BASES DE LA POLITICA PARA LA GESTION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

Decreto 1713 de 2002

Modificado parcialmente por el MAVDT

RESOLUCIN 1045 DE 2003 Y 477 DE 2004

Municipios con poblacin mayor de 100.000 habitantes hasta el 1 de septiembre de 2004.

Modificado parcialmente por el MAVDT

CONPES 3530 de 2008

A. Incompleto desarrollo e implementacin de la normatividad

CONPES 3530 de 2008

Baja calidad o no implementacin de los PGIRS

CONPES 3530 de 2008

C. Bajo desarrollo empresarial

No aplicacin de metodologa tarifaria

Falta de instrumentos econmicos que incentiven la gestin integral

CONPES 3530 de 2008

CONPES 3530 de 2008

Falta de estudios previos para establecer la viabilidad de los esquemas

S-ar putea să vă placă și