PRESUPUESTO 2012 GRAVAMEN MINERO, IMPUESTO ESPECIAL a la MINERIA, y REGALIA MINERIA

ANUNCIO de REDISTRIBUCION
Econ. Eduardo Carhuaricra Meza Asociacin de Municipalidades del Per AMPE

www.ampeperu.gob.pe

Distrito de Santiago Cusco

EL PRESUPUESTO PUBLICO 2012

Ciudad de Tacna

Cuadro No. 1 PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA) 2011-2012 en Millones de Soles

GOBIERNO Local Regional Nacional TOTAL

Fuente: Congreso de la Repblica

2011 12,028 13,700 62,733 88,461

2012 15,772 14,743 65,020 95,535

Distribuc. 16.5 % 15.4 % 68.1 % Mas 08 %

Elaboracin: Asociacin de Municipalidades del Per AMPE

Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobierno Local

PRESUPUESTO PUBLICO 2011-2012

La Estructura de Distribucin del Presupuesto, no esta variando en nada, se mantiene el manejo directo de un alto porcentaje por el Gobierno Nacional (70% en promedio), mientras que el resto (30%) para 27 Gobiernos Regionales y 1836 municipalidades provinciales y distritales.

Cuadro No. 2 ESTRUCTURA DE DISTRIBUCION DEL PRESUPUESTO PBLICO. Distribucin Porcentual Entre Niveles de Gobierno GOBIER Local Regional Nacional 2007 2008 2009 17.2 % 17.3 % 65.5 % 2010 12.1 % 15.7 % 72.2 % 2011 13.5 % 15.8 % 70.8 % 2012 16.5 % 15.4 % 68.1 % 14.0 % 15.3 % 16.8 % 16.4 % 69.2 % 68.3 %

TOTAL
TOTAL

100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

61,627 71,050 72,356 81,858 88,461 95,535

Fuente: Congreso de la Repblica

Elaboracin: Asociacin de Municipalidades del Per AMPE

MANEJO DEL MEF Para manejo arbitrario desde evaluaciones tcnicas del MEF, la Ley del Presupuesto Pblico 2011 transfiere recursos del Programa de Modernizacin Municipal (PMM) y Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal (PI). Total S/1,277 millones de soles. Ahora se plantea un monto total de S/ 782 millones y solo se menciona un programa como el de Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal (PI). Disminucin de S/ 495 millones de soles.

FONIPREL 2011 y 2012

Tambin desde el MEF, se maneja Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local (FONIPREL). Para 2011 se ha dispuesto S/.630 millones de soles, para 2012 se plantea solo S/.400 millones de soles. Como Informe: Se convocar a un 2do. Concurso 2011, con S/.150 millones de soles. Prioridad: Servicios de Salud, de Educacin, de Saneamiento Bsico y de Desnutricin Infantil

FONIPREL 2012

Municipalidades presentarn hasta 3 propuestas: 2 para ejecucin y 1 para estudio

Los plazos de presentacin de propuestas van del 1 de noviembre al 23 de diciembre. Por pedido de AMPE y otras redes, el cofinanciamiento ha bajado: Municipalidades de Menos Recursos contrapartidas de: Muy Alta Necesidad 2 %,

San Martn - Tarapoto

CANON, REGALIA,
GRAVAMEN MINERO, IMPUESTO ESPECIAL a la MINERIA

Distrito de Yanahuara - Arequipa

CONCEPTOS DE CANON Y REGALIA MINERA Canon Minero, no significa pago extra.

Si no hay ganancias simplemente no se paga Es la distribucin del 50 % del Impuesto a la Renta (IR). Otro 50% se queda Gob. Nacional.
Regala

Minera, es un pago de contra

prestacin a la extraccin fsica de la riqueza agotable.

CRECIMIENTO DE PRODUCCION MINERA EN PERU

CRECIMIENTO DE LA RECAUDACION EN LA MINERIA

NO PAGAN REGALIA MINERA

EJEMPLO: SI YANACOCHA PAGARA REGALIA

En Millones de Dlares
Ingreso 2005 2006 2007 2008 2009 2010 $ $ $ $ $ $ 1,527.61 1,636.01 1,148.55 1,641.30 2,089.12 1,866.78 Margen Op. 56% 54% 33% 44% 54% 50% Regalas sin cobrar $ $ $ $ $ $ $ 45.83 49.08 34.46 49.24 62.67 56.00 297.28

Total

NUEVAS LEYES APROBADAS, tomada de la presentacin del Congresista JAVIER DIEZ CANSECO

VARIACION DE RECAUDACION segn PROPUESTA CIUDADANA

VARIACION DE RECAUDACION segn PROPUESTA CIUDADANA

Aqu se analiza la data de 18 empresas mineras que representa el 65% de la tributacin minera, se lleg a la conclusin:

El canon minero se reducira en las regiones donde operan las empresas con CEJ en 23 %: Arequipa, Cusco, Ancash, Cajamarca. En las zonas donde operan mineras sin CEJ se mantiene un nivel similar. En trminos globales, el canon minero se reducira en 6 % Asimismo las regalas mineras disminuiran en un 13%

La Merced Chancchamayo, Junn

ANUNCIO DE REDISTRIBUCION DEL CANON

REDISTRIBUCION del CANON

Solo anuncio, muy controversial No se tiene la propuesta AMPE anticipadamente ha propuesto hasta

dos formas de compensar y equiparar los ingresos de las municipalidades y gobiernos regionales del Per.

CUARTA LEY DE TRANSFERENCIA DE LOS NUEVOS INGRESOS QUE OBTENDR EL ESTADO

Aprobacin del Gravamen Minero, Impuesto Especial a la Mineria y Modificacin de la Ley de Regala, debi considerar la tranasferencia o el destino descentralizado. AMPE plante con anticipacin- que se destine a estas distritos, provincias y regiones de bajos ingresos econmicos o que no reciben canon ni regala. La administracin de estos futuros fondos deben distribuirse equitativamente en los tres niveles de gobierno, evitando la recentralizacin de fondos.

EL OTRO 50% DEL IMPUESTO A LA RENTA MINERA

Finalmente, la Agenda Descentralista plantea la necesidad de concertar para acudir a ese otro 50% del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras y que ahora se quedan en manos del Gobierno Nacional. Con prioridad destinarlo a municipalidades y gobierno regionales que , ahora, no reciben fondos del canon y regala minera.

AMPE :

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Valija Institucional a 1,836 municipalidades Recomienda: Lectura Personal

Revista Bimensual MUNICIPIOS No.13 Remitirnos vuestros comentarios y artculos de opinin. Distribucin dirigida.
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30 AOS Liderando el Sistema Municipal Peruano